安全措施費管理規(guī)定
為了保證公司施工項目達到《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》所規(guī)定的安全生產條件所需的資金投入,規(guī)范安全生產費用的使用和管理,加強項目安全生產監(jiān)督管理,減少人員傷亡,職業(yè)病危害和財產損失,制訂本規(guī)定。
本規(guī)定適用于該項目部的各施工作業(yè)場所、辦公廠所、設施場地、人員方面安全生產技術措施和文明施工等范圍的費用的管理。
本規(guī)定為項目部內部強制性管理規(guī)定,各單位必須認真遵照執(zhí)行。
項目財務部負責本規(guī)定的實施控制管理。
設備材料部門應為安全措施的實施提供符合國家安全標準的材料(設備)和相關見證資料(包括產品質量合格證、監(jiān)督檢驗合格證明等)。并應對材料(設備)的登記、發(fā)放、使用、保管、維護進行系統(tǒng)管理。
勞資部門應為安全措施費用的實施提供符合作業(yè)條件的人員,并做好新進場人員安全教育培訓計劃。
經營預算部門應為安全費用措施計劃的費用進行核定。
施工管理部門應為安全措施的實施提供符合安全施工條件的施工組織保障。
技術部門應為安全措施的落實提供技術保障。
質量安全部門應對安全措施的實施進行全過程的監(jiān)督管理,并對落實的情況進行檢查、驗收和評價。
財會部門應依據安措資金計劃積極落實和安排資金,確保安全措施費用的落實。
安全措施費用投入原則上應按照施工產值的進度合理分配使用,財務會計部門在歸集時屬于可以直接明確的支出統(tǒng)一在“工程施工--其他直接費”子項中設三級明細科目“安全措施費”單獨反映,不能直接明確的費用支出在“制造費用”下設明細科目“安全措施費”列示,以便統(tǒng)計,檢查、監(jiān)督費用實際支出情況,并按季編制“安全生產費用表”。
各項目施工隊應將安全措施費的使用情況通過建立明細臺帳進行管理。
項目部經理安排專門的部門和人員對本項目的安全措施費落實情況進行跟蹤驗證,計劃完成后填寫實施驗收單由安全部門確認。
主管領導在審核時,要嚴格按照安全措施費用列支范圍,根據現場實際情況,仔細審核各職能部門報批的原始票據、報表,并簽暑“同意列為安全投入費用”等字樣,要防止和杜絕安全措施費用與正常的施工生產費用混列、串列及挪用、濫用、少用。
項目安全部門應定期會同財務等相關部門對安全措施費用的使用情況進行分析、評價并提出持續(xù)改進措施。
建設項目安全措施費用投入總額不得低于工程直接費的1.5%,發(fā)生時按實際支出金額計入財務會計制度規(guī)定的成本或費用項目中。
安全措施費用投入范圍界定
一.項目安全措施費用范圍包括以下四個方面:
1. 文明施工,主要包括:
a)“五牌一圖”、現場分區(qū)標識牌及標語牌。
b)大門設置、現場圍檔及宣傳。
c)現場公用場地及道路清掃。
d)當地政府及業(yè)主對現場環(huán)境有綠化要求的項目。
e)現場廁所清掃,垃圾容器設施及集中清理外運。
f)大門值班及重點特殊區(qū)域的值班。
g)相關證件辦理。(注明名細)
2. 安全技術主要包括:
a) 機械設備、電器設備等傳動部分為安全增設的安全防護裝置及自動開關。
b) 碎片、屑末、液體飛出及有裸露導電體等處所安設的防護裝置。
c) 提升機械和起重機械上的各種防護裝置及保險裝置(如安全卡、安全鉤、安全門、限位器、限制器、安全制動器等)。
d) 鍋爐、受壓容器、壓縮機及各種有爆炸危險的保險裝置。
e) 施工現場和操作過程中為安全而設置的信號裝置。
f) 電器設備防護裝置(如三相五線電纜、配電箱、漏電保護器等)。
g) 為安全而設置的低壓照明設備。
h) 在生產區(qū)域內危險處所裝置的安全標志、信號和防護設施。
i) 在工人可能到達的洞口、臨邊、坑口、溝邊等安設的防護設施。
j) 在生產區(qū)域內,工人經常過往的地點,為安全設置的通道防護棚。
k) 緊急情況專用的消防器材和救援器材,如消防設施、報警設施。
l) 作業(yè)超過2m防止高處墜落、物體打擊而設置的防護裝置,如安全網、護欄等。
m) 個人勞動保護用品及裝備。
n) 應急救援所必須的其它設備、設施等。
3. 工業(yè)衛(wèi)生
a)在容器內作業(yè)所設置的通風換氣裝置。
b)為消除粉塵及有毒有害物質而設置的除塵設備、防塵設施及呼吸保護設備。
c)為消除或減輕工作中的噪音及震動的設施,如聽覺保護器。
d)為防止輻射危害而設置的隔離設施。
e)為改善和保證職工在工作中指定的欽水或吸煙場所而采取的設施。
f)從事高處、高溫及有毒有害作業(yè)人員的健康檢查。
g)高溫委節(jié)防暑降溫的措施。
h)為現場準備的應急藥品。
i) 工傷保險、意外保險、特殊工種特種保險支出等。
4. 宣傳教育
a) 編印安全技術勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語、音像制品。
b) 安全教育、培訓及座談會等。
c) 安全布告欄、事故/2時統(tǒng)計板等設施的支出。
d) 安全技術勞動保護、環(huán)境檢測、檢驗所需的工具、儀器等。
二.運行和實施
1. 項目安全措施費用由技術部在編制施工方案時提出,由hse管理部匯總編制,由總工審核。項目部經理予以批準實施。
2. 各施工項目開工前應編制安全措施費用計劃和物資保證計劃。其編制原則、編制依據、編制要求見質量安全部《安保計劃編制管理規(guī)定》和《勞動保護用品管理規(guī)定》。
3. 各類安全措施費用計劃的審批程序
a) 項目開工前編制安全措施費用總體使用計劃(見附表一),按表中程序批準后實施。
b) 分部分項工程作業(yè)前,各施工單位在項目統(tǒng)一部置后編制分部、分項工程安全措施費用使用計劃(見附表二),按表中程序批準后實施。
4. 因工程實際需要,變更已經過批準的安全措施費用計劃,相關施工單位需出具設計變更,施工方案調整等相關見證材料。
5. 施工單位安全措施費用的運行和實施應當向項目經理負責;施工單位服從項目經理部對施工現場安全措施費用的統(tǒng)一管理。
6. 施工單位主要負責人應當對本單位的安全措施費用的工作全面負責,應當建立、健全相應的安全措施費用保障制度,明確各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全措施費用方面應負的責任和應做的事項,確保計劃順利實施。
7. 施工單位應對安全措施費用的實施效果負責。
中化二建集團興安博源3052化肥工程項目部
2023年 3 月12 日
