第1篇 承包單位安全管理措施
1、 承包單位必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國家、行業(yè)強制性標準和發(fā)包單位的規(guī)章制度,依法承擔工程安全管理責任,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,按照安全設(shè)施標準化要求,做好防范各類事故的安全管理工作,保證從業(yè)人員生命安全和身體健康,保證發(fā)包單位設(shè)備、設(shè)施安全。
2、 監(jiān)理單位要建立、完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全監(jiān)理崗位責任制,認真履行監(jiān)理責任,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。
3、 外包工程總包單位對工程的安全生產(chǎn)負總責,并嚴格遵守合同規(guī)定,禁止轉(zhuǎn)包、返包和違規(guī)分包。分包事項在承包合同中無約定的, 未經(jīng)發(fā)包單位書面批準不得分包。總包單位應在安全、進度、質(zhì)量等方面對分包單位進行監(jiān)督和管理,并對分包項目的實施以及分包單位的行為向發(fā)包單位負全部責任。
4、 承包單位應按照與發(fā)包單位簽訂的合同(安全協(xié)議)的要求,制定確保工程安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施,并按照國家和****集團公司有關(guān)規(guī)定成立負責工程安全的組織機構(gòu),配備專職(兼職)安全監(jiān)督管理人員,安全監(jiān)督管理人員應具備相應任職資格或經(jīng)相關(guān)行政主管部門考核合格批準后方可任職。
5、 承包單位項目負責人、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全作業(yè)的技術(shù)素質(zhì)應符合項目的要求。承包單位在開工前,應組織全體人員按工種進行安全教育和考試,并報發(fā)包單位、監(jiān)理單位備案。
6、 承包單位的特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過有關(guān)資質(zhì)部門的安全技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗,有效證件需提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。
7、 承包單位專(兼)職安全員和技術(shù)人員應當對有關(guān)安全作業(yè)的技術(shù)要求向作業(yè)班組和人員進行安全、技術(shù)交底,使作業(yè)人員了解承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點以及作業(yè)現(xiàn)場存在的危險有害因素,并簽字確認。
8、 承包單位應當對達到一定規(guī)模,且存在較大復雜性和危險性的外包工程編制專項作業(yè)方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)承包單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師和發(fā)包單位項目負責人審查合格,簽字后實施。
9、 承包單位購置、租賃的安全防護用具、工器具、機械設(shè)備等,應具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,報發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。開工前,承包單位應對安全防護設(shè)施以及作業(yè)機械、工器具進行一次全面檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的檢驗部門進行檢測檢驗,有效的檢驗證明必須提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位。
10、承包單位在安全管理上必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導,對發(fā)包單位、監(jiān)理單位提出的整改意見應及時整改。承包單位發(fā)生不安全事件,應及時向有關(guān)政府部門、上級主管單位、發(fā)包單位和監(jiān)理單位報告處理。
11、承包單位對列入承包合同的安全措施費用實行專戶核算,保證用于作業(yè)安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用和擠占。
第2篇 分承包單位安全管理辦法
1 目的
為加強對分承包施工單位的安全監(jiān)督與動態(tài)管理，確保公司職業(yè)健康安全管理體系的有效實施，制定本管理辦法。
2 適用范圍
本管理辦法適用于華電工程項目部所轄范圍內(nèi)所有分承包施工單位的安全管理。
3 職責
3.1 計劃經(jīng)營部負責組織對分承包施工單位引進時的施工資質(zhì)審查和對其進行年度評審；并對分承包施工單位的相關(guān)施工資質(zhì)證件的有效性進行審查、更新。
3.2 安全管理部負責對分承包施工單位的安全施工資質(zhì)進行二級審查，督促分承包施工單位繳納安全施工保證金和安全風險抵押金。
4 工作程序
4.1 計劃經(jīng)營部在引進分承包施工單位或簽訂工程分承包合同前，通知安全管理部進行安全資質(zhì)審查。
4.2 在與分承包施工單位簽訂施工合同前，由安全管理部負責對安全生產(chǎn)許可證的有效性以及分承包施工單位關(guān)鍵崗位人員的配置和持證情況進行檢查、核實。
4.3 在每年初，安全管理部對所有分承包施工單位的安全資質(zhì)進行綜合評審；綜合評審不合格的，書面通知項目經(jīng)理部和計劃經(jīng)營部。
4.4 計劃經(jīng)營部對安全施工管理評審不合格的分承包施工單位，取消其在公司內(nèi)的施工資格，并通報全公司禁止使用。
5 對分承包施工單位的審查
5.1 安全資質(zhì)審查
計劃經(jīng)營部在引進分承包施工單位時，必須經(jīng)安全管理部對其進行安全資質(zhì)審查。
5.1.1 安全資質(zhì)審查的主要資料
a 營業(yè)執(zhí)照：工商行政管理局頒發(fā)的有效證件的原件，經(jīng)營范圍與承包的工程相符。
b 施工資質(zhì)證書：經(jīng)建筑工程管理局年審合格的證件原件。
c 法人（或法人代表）授權(quán)書：經(jīng)過公證處公證的原件；或工商局出具的法人（或法人代表）委托證明（原件）。
d 安全生產(chǎn)許可證：由建委或經(jīng)委或城建局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證書。
e 近三年安全施工記錄：在近三年的施工中，上級主管部門出具的無人身死亡事故的證明資料（原件）。
f 負責人和安全員的有效證件：必須持有地市級安監(jiān)局或建委頒發(fā)的安全管理資格證書。
g 繳納安全施工保證金：安全施工保證金的繳納金額為承包合同工程款1％。
5.1.2 安全資質(zhì)審查的標準
繳納安全風險抵押金：施工單位第一安全責任者繳納10000元；安全管理主要負責人繳納5000元。
符合以上條件的安全資質(zhì)審查結(jié)論為合格。
5.1.3 安全資質(zhì)審查完畢后填寫《分承包施工單位安全資質(zhì)審查表》，資料建檔。
5.1.4 安全施工保證金收繳
a 安全管理部確定各分承包施工單位安全施工保證金的交納數(shù)額。
b 對分承包施工單位根據(jù)安全管理部開據(jù)的書面交款通知到項目計經(jīng)部財務交納安全施工保證金，財務開具“安全施工保證金收據(jù)”。
c 分承包施工單位應妥善保管“安全施工保證金收據(jù)”，以待返還時使用。
d 分承包施工單位將“安全施工保證金收據(jù)”復印后，交安全管理部存檔。
5.2 安全施工能力審查
凡在公司內(nèi)中標施工項目（或用工）的分承包施工單位，在施工前，必須經(jīng)安全管理部門對其進行安全施工能力審查。
5.2.1 審查的主要內(nèi)容
a 安全管理機構(gòu)及人員的設(shè)置：提交安全管理網(wǎng)絡圖。
b 所承包的施工項目與經(jīng)營范圍相符。
c 保證安全施工的機械、工器具的配備：提供清單和施工機械的安全操作規(guī)程。
d 安全保證措施：提交本單位保證員工職業(yè)健康、安全、環(huán)境的保證措施，且不得與公司職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系文件相抵觸。
f 安全管理/施工關(guān)鍵崗位人員的證件：負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T的上崗證證書，且在有效期內(nèi)。
g 特種作業(yè)人員的范圍和數(shù)量：根據(jù)承擔的施工項目確定；特種作業(yè)人員證件必須有效。
h 安全施工的技術(shù)素質(zhì)：工程技術(shù)人員和施工人員名冊；技術(shù)人員必須具有高中以上文化程度；其它人員年齡在18－55歲，身體健康，嚴禁使用文盲。
i 查體：全體人員經(jīng)縣級以上正規(guī)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或醫(yī)院查體合格。
j 安全培訓：全體人員進行了安全培訓。
k 持證上崗：所有進入施工現(xiàn)場的人員，全部辦理安全施工上崗證。
5.2.2 審查的標準
5.2.2.1 凡全部符合以上條件的，安全施工能力審查為合格，可參與本項目工地的施工。
5.2.2.2 在審查內(nèi)容中，若1）-4）項中有一項不合格，安全施工能力審查為不合格，不準開工。
5.2.2.3 在審查內(nèi)容5）-10）項中，若只有個別施工人員不符合要求，不符合要求者不得參與施工。
5.2.2.4 對5.2.1條款5）-10）項存有不符合項的分承包施工單位，由安全管理部下發(fā)《安全整改通知單》，并每項收取押金500－1000元；分承包施工單位按期整改反饋，安全科驗證關(guān)閉后返還押金。對沒有按整改期限進行整改或整改不徹底的分承包施工單位，不準參與項目的施工，所交的押金作為罰款上繳項目財務，并報安全管理部。
5.2.3 安全施工能力審查后填寫《分承包施工單位安全施工能力審查表》，資料建檔。
6 施工前的管理
6.1 體檢
6.1.1凡簽訂施工合同的分承包施工單位，由分承包施工單位組織施工人員到項目工地醫(yī)療機構(gòu)或指定的醫(yī)院進行上崗前的體檢。
6.1.2 體檢內(nèi)容：視力、血壓、心臟、精神狀況、肢體及其它。
6.1.3 要求：
6.1.3.1 有下列癥狀之一者為不合格，嚴禁錄用：
a 嚴重殘疾（耳聾、失明、肢體不全）
b 心臟病
c 高血壓或低血壓病
d 癲癇病
e精神病
f 智力低下
g 醫(yī)學認為不適宜參與工作的。
6.1.3.2 凡血壓高于或低于正常值，尚構(gòu)不成高血壓或低血壓病者，禁止從事高空作業(yè)。
6.1.3.3 矯正視力在0.7以下者，禁止從事高空作業(yè)或機械操作。
6.1.3.4 國家法律、法規(guī)規(guī)定的職業(yè)禁忌癥，禁止從事相關(guān)崗位的工作。
6.1.3.5 經(jīng)安全管理人員審查認為不適宜從事施工的人員。
第3篇 租賃承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定
為了切實強化外來租賃承包單位安全生產(chǎn)自我激勵自我約束機制,做好租賃承包經(jīng)營中的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)雙方協(xié)商約定制定本規(guī)定:
有下列情況之一者,經(jīng)甲方提出整改,而逾期未整改完成的,扣除承租或承包單位安全生產(chǎn)保證金300--1000元:
(一)、擅自將承租或承包標的物轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)包)給其它單位或個人,擅自將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移到甲方;
(二)、沒有建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(三)、未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)、未檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)、未及時、如實地通報生產(chǎn)安全事故;
(六)、未按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;
七..現(xiàn)場安全管理制度
為加強現(xiàn)場安全作業(yè)管理,落實各項安全防范措施,杜絕各類違章,防止事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本制度。
(一)、生產(chǎn)廠區(qū)十四個不準
1、加強明火管理,廠區(qū)禁火區(qū)內(nèi)不準吸煙和使用明火。
2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準未成年人進入。
3、上班時間,不準睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事。
4、在班前、班上不準喝酒。
5、不準使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
6、不按規(guī)定穿戴勞動防護用品不準進入生產(chǎn)崗位。
7、安全裝置不齊全的設(shè)備不準使用。
8、不是自己分管的設(shè)備、工具不準動用。
9、檢修設(shè)備時,安全措施不落實,不準開始檢修。
10、停機檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準啟動。
11、未辦高處作業(yè)證,不戴安全帶,腳手架、跳板不牢,不準登高作業(yè)。
12、石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)。
13、未安裝觸電保安器的移動式電動工具,不準使用。
14、未取得安全作業(yè)證的職工,不準獨立作業(yè),特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準作業(yè)。
(二)、操作工的六嚴格
1、嚴格進行交接班制。
2、嚴格進行巡回檢查。
3、嚴格控制工藝指標。
4、嚴格執(zhí)行操作法(票)。
5、嚴格遵守勞動紀律。
6、嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。
(三)、動火作業(yè)六大禁令
1、動火證未經(jīng)批準,禁止動火。
2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動火。
3、不清洗、置換不合格,禁止動火。
4、不消除周圍易燃物,禁止動火。
5、不按時做動火分析,禁止動火。
6、沒有消防措施,禁止動火。
(四)、進入容器、設(shè)備的八個必須
1、必須申請、辦證,并得到批準。
2、必須進行安全隔離。
3、必須切斷動力電,并使用安全燈具。
4、必須進行置換、通風。
5、必須按時間要求,進行安全分析。
6、必須佩戴規(guī)定的防護用具。
7、必須有人在器外監(jiān)護,并堅守崗位。
8、必須有搶救后背措施。
(五)、機動車輛七大禁令
1、嚴禁無證、無令開車。
2、嚴禁酒后開車。
3、嚴禁超速行車和空檔溜車。
4、嚴禁帶病行車。
5、嚴禁人貨混載行車。
6、嚴禁超標裝載行車。
7、嚴禁無阻火器車輛進入火區(qū)。
(六)、檢修、安裝的十一個必須
1、吊裝作業(yè),必須編制吊裝方案或安全技術(shù)措施,確保起重設(shè)備、吊具、索具、錨點等符合要求,嚴格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程。
2、檢修、安裝的外協(xié)企業(yè)必須有相關(guān)的資質(zhì)并簽定安全管理協(xié)議。
3、檢修前必須嚴格按要求進行置換、吹掃、降溫和泄壓,不得違章拆卸和超標排放。
4、臨時電源線,必須由專業(yè)人員按規(guī)范架設(shè),溝、坑、井、容器內(nèi)及潮濕地方,必須使用安全電壓。
5、檢修、安裝中的“五口”(樓梯口、吊裝口、坑口、井口、護欄口)必須設(shè)立明顯的警戒線和警告標志,檢修結(jié)束后要及時恢復。
6、檢修、安裝結(jié)束后,必須清點人數(shù)、工具、材料等。
7、電力檢修必須嚴格執(zhí)行停、送電工作票制度及電力檢修工作票制度。
8、土石方工程施工,必須辦理動土證。
9、占路施工,必須辦理占道證。
第4篇 承包單位的安全管理
1、 承包單位必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國家、行業(yè)強制性標準和發(fā)包單位的規(guī)章制度，依法承擔工程安全管理責任，加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，按照安全設(shè)施標準化要求，做好防范各類事故的安全管理工作，保證從業(yè)人員生命安全和身體健康，保證發(fā)包單位設(shè)備、設(shè)施安全。
2、 監(jiān)理單位要建立、完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全監(jiān)理崗位責任制，認真履行監(jiān)理責任，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。
3、 外包工程總包單位對工程的安全生產(chǎn)負總責，并嚴格遵守合同規(guī)定，禁止轉(zhuǎn)包、返包和違規(guī)分包。分包事項在承包合同中無約定的, 未經(jīng)發(fā)包單位書面批準不得分包?？偘鼏挝粦诎踩?、進度、質(zhì)量等方面對分包單位進行監(jiān)督和管理，并對分包項目的實施以及分包單位的行為向發(fā)包單位負全部責任。
4、 承包單位應按照與發(fā)包單位簽訂的合同（安全協(xié)議）的要求，制定確保工程安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施，并按照國家和xxxx集團公司有關(guān)規(guī)定成立負責工程安全的組織機構(gòu)，配備專職（兼職）安全監(jiān)督管理人員，安全監(jiān)督管理人員應具備相應任職資格或經(jīng)相關(guān)行政主管部門考核合格批準后方可任職。
5、 承包單位項目負責人、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全作業(yè)的技術(shù)素質(zhì)應符合項目的要求。承包單位在開工前，應組織全體人員按工種進行安全教育和考試，并報發(fā)包單位、監(jiān)理單位備案。
6、 承包單位的特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)資質(zhì)部門的安全技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗，有效證件需提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。
7、 承包單位專（兼）職安全員和技術(shù)人員應當對有關(guān)安全作業(yè)的技術(shù)要求向作業(yè)班組和人員進行安全、技術(shù)交底，使作業(yè)人員了解承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點以及作業(yè)現(xiàn)場存在的危險有害因素，并簽字確認。
8、 承包單位應當對達到一定規(guī)模，且存在較大復雜性和危險性的外包工程編制專項作業(yè)方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)承包單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師和發(fā)包單位項目負責人審查合格，簽字后實施。
9、 承包單位購置、租賃的安全防護用具、工器具、機械設(shè)備等，應具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，報發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。開工前，承包單位應對安全防護設(shè)施以及作業(yè)機械、工器具進行一次全面檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的檢驗部門進行檢測檢驗，有效的檢驗證明必須提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位。
10、承包單位在安全管理上必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導，對發(fā)包單位、監(jiān)理單位提出的整改意見應及時整改。承包單位發(fā)生不安全事件，應及時向有關(guān)政府部門、上級主管單位、發(fā)包單位和監(jiān)理單位報告處理。
11、承包單位對列入承包合同的安全措施費用實行專戶核算，保證用于作業(yè)安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪用和擠占。
