- 目錄
-
[!--mulu--]
第1篇 事件管理糾正對策措施
眾所周知，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理和環(huán)境條件的缺陷是造成安全事故的主要原因。而在這諸多因素中，人的因素占主導(dǎo)地位，有統(tǒng)計占70%～80%。由此，我們看出違章對安全生產(chǎn)的危害，甚至可以說就是導(dǎo)致安全事故的元兇。這其中，尤以習(xí)慣性違章造成的安全事故占多數(shù)。一旦發(fā)生安全事故，輕則傷筋動骨，重則妻離子散、家破人亡。不僅給自己和家庭造成傷害，也給企業(yè)和國家?guī)頁p失，甚至?xí)绊懮鐣€(wěn)定，這是有目共睹的不爭事實。我們在這里對習(xí)慣性違章產(chǎn)生的原因、分類、危害及對策進行闡釋分析，就是希望引起廣大職工的重視，自覺杜絕違章，消除不良習(xí)慣，防范事故未然，保障企業(yè)及自身的安全。
一 習(xí)慣性違章產(chǎn)生的原因
所謂習(xí)慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的、長期反復(fù)發(fā)生的作業(yè)行為。習(xí)慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，它實質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式。
1、習(xí)慣性違章的主觀原因
（1）僥幸心理。有些職工自認為控制力強，對作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握，偶爾幾次違章都沒有出過事，就把潛在的危險拋之腦后。一旦環(huán)境、設(shè)備、人員發(fā)生變化，就很可能引發(fā)事故。這類情形在工作時間不長的青年員工中較多見。
（2）麻痹心理。在單位安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的情況下，有些職工的安全思想和警惕性就會不自覺地松懈下來，在操作中很容易產(chǎn)生輕視心理，不嚴(yán)格按規(guī)程辦事，時間一長就養(yǎng)成習(xí)慣性違章。
（3）取巧心理。有的職工腦子活，為了搶時間趕工作進度，圖省時省勁，投機取巧，簡化操作過程、減少施工工序等，置安全措施于不顧。
（4）馬虎心理。有些職工認為自己熟悉工作環(huán)境和作業(yè)程序，只要把握主要的操作規(guī)程即可，作業(yè)時粗枝大葉、不拘小節(jié)，他們往往對“看得見”的危險比較警覺，對暫時沒有發(fā)生危險惡果的潛伏危險掉以輕心。
（5）逞能心理。一些職工熟悉崗位技能、有工作經(jīng)驗，理論上有一套，操作知識也都知道，產(chǎn)生驕傲自滿思想，認為有關(guān)作業(yè)規(guī)定和程序?qū)ψ约簛碚f都是不必要的“小菜一碟”，別人不敢違章，自己“技高膽大”，違章操作才顯“英雄本色”，結(jié)果造成事故。
（6）蠻干心理。有些職工有一定的技能能力，但工作方法簡單粗暴，把遵章守制當(dāng)成是刻板，隨意“創(chuàng)新”工作方法，不充分估計行為的惡果，這種違章一旦發(fā)生事故就有可能是大事故。
（7）無知心理。一些新職工和部分文化程度較低的職工，平時不注意加強學(xué)習(xí)，對每項工作程序應(yīng)該遵守的規(guī)章制度不了解或一知半解，工作起來憑本能、熱情，作業(yè)中糊里糊涂違章，糊里糊涂出事，根本不知道錯在哪里。
（8）麻木心理。個別職工因長期、反復(fù)從事同一工作，生產(chǎn)熱情減退，工作積極性不高，工作應(yīng)付了事，安全處于被動狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)安全工器具有問題也不及時更換或修理，使安全設(shè)備缺乏可靠性；發(fā)現(xiàn)他人違章也不制止，認為就算發(fā)生不幸也輪不到我頭上，久而久之就有可能發(fā)生事故。
（9）從眾心理。一些職工安全知識不全面、安全意識不強，看到其他職工違章操作“既省力，又沒出事”，還沒被追究和處理，遂削弱了正確的安全思想，把違章當(dāng)成經(jīng)驗，盲目地學(xué)習(xí)、運用，漸漸地，錯誤的操作方法代替了正確的方法，形成習(xí)慣性違章。
（10）奉上心理。一些職工原則性不強，對上級的話惟命是從，明明知道是錯的，總想著是領(lǐng)導(dǎo)讓我干的，就算出了事也有上面頂著，查不到我，結(jié)果發(fā)生了本不該發(fā)生的事故。
（11）唯心心理。極少數(shù)職工受消極思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤心理，靠慣性作業(yè)，憑經(jīng)驗操作，不注意安全隨意工作，往往造成事故。
2、習(xí)慣性違章的客觀原因
（1）崗位培訓(xùn)不到位。企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)計劃定期對職工進行知識更新和技術(shù)培訓(xùn)，主要表現(xiàn)為：新職工無證上崗或設(shè)備結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)更新改造后，職工對新工藝操作規(guī)程不了解，在不知情的狀態(tài)下違章。另外，企業(yè)雖然開展了許多與安全相關(guān)的理論培訓(xùn)、思想教育、技術(shù)培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)過于程式化，效果不理想。職工只是被動接受，往往認識問題不全面、不充分、不理性，反映在工作中，就是擺不正安全與生產(chǎn)、質(zhì)量、進度、效益的關(guān)系，常會產(chǎn)生“安全就是不出事故”的單純認識，因而也不能真正認識到習(xí)慣性違章的危害和反習(xí)慣性違章的重要性。
（2）作業(yè)環(huán)境不安全。以我礦生產(chǎn)為例，生產(chǎn)戰(zhàn)線長、設(shè)備工藝復(fù)雜、安全管理難度大，并受多種自然條件及生產(chǎn)設(shè)施老化腐蝕影響，易出現(xiàn)一些意想不到的災(zāi)害。有的設(shè)備結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)設(shè)計時考慮不充分，不符合人體的生理特征，按正規(guī)的操作極不方便或容易損壞零部件，從而引起習(xí)慣性違章操作。此外，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，部分工藝、設(shè)備、流程已不能滿足當(dāng)前生產(chǎn)需要，為了保持正常生產(chǎn)仍在“帶病上陣”或“超齡服役”，一些設(shè)備上存在的問題迫使職工違章操作。
（3）管理制度不完善。主要表現(xiàn)在：工作任務(wù)布置不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場的實際狀況安排任務(wù)，在現(xiàn)場強行要求職工冒險違章蠻干；干部不能以身作則，帶頭違章違紀(jì)，給職工的安全觀念造成錯誤引導(dǎo)；個別單位、班組不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)程序和規(guī)章制度，對暫時還沒有造成惡果的習(xí)慣性違章行為姑息遷就，放松了對職工安全行為的嚴(yán)格要求和教育督導(dǎo)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
（4）受社會環(huán)境的影響。隨著社會的發(fā)展，職工參與社會生活的程度在不斷增加，容易導(dǎo)致思想不穩(wěn)定，注意力不集中，行為走樣；此外，在與同事、朋友、親屬發(fā)生一些矛盾及生活中遇到重大變故，也會使職工思想情緒波動，在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失常。
以上是習(xí)慣性違章行為形成的主要原因。
違章雖然不等于事故，但大多數(shù)事故卻是因為違章引起的，如果這些違章行為得不到制止和處理，將不僅影響違章者本人，還會誤導(dǎo)其他職工。因此，必須嚴(yán)厲打擊習(xí)慣性違章行為，減少和杜絕這種行為的發(fā)生。
二 習(xí)慣性違章的危害特性
習(xí)慣性違章滋長快、根除難、危害大，是由習(xí)慣性違章的特點決定的：
（1）頑固性。習(xí)慣性違章作業(yè)是由一定的心理定勢支配的，并且很大程度上是一種習(xí)慣性的動作方式，因而它具有頑固性、多發(fā)性的特點，往往不容易糾正，習(xí)慣性違章作業(yè)行為就會反復(fù)發(fā)生，直到行為人受到事故的懲罰。
（2）潛在性。一些習(xí)慣性違章作業(yè)行為往往不是行為者有意所為，而是習(xí)慣成自然的結(jié)果，而對于習(xí)慣性違章作業(yè)行為，由于人們看得多了，習(xí)以為常，所以，根本沒把它當(dāng)回事。“身在險中不知險”，容易使人對違章現(xiàn)象喪失警惕性。
（3）傳染性。據(jù)對現(xiàn)有的一些職工存在的習(xí)慣性違章作業(yè)行為的分析，他們身上“不良習(xí)慣行為方式”，不是他們自己“發(fā)明的”，而是從老職工身上“學(xué)來的”。看到老職工違章操作“既省力，又沒出事”，自己也盲目地效仿，而且又用自己的習(xí)慣性行為方式，去影響新一代職工。這些不良的習(xí)慣性行為方式如不徹底根治，必然導(dǎo)致一脈相承，代代相傳。
（4）排他性。有些習(xí)慣性違章作業(yè)的工人，對安全規(guī)程根本學(xué)不進，不遵守，總以為自己的習(xí)慣性方式“管用”，而安全規(guī)程是“可有可無的東西”。其結(jié)果，必然嚴(yán)重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。
三 習(xí)慣性違章的分類
習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種多樣，根據(jù)我們在安全管理崗位多年的經(jīng)驗，將其主要劃分出以下兩類：
1、按照習(xí)慣性違章的責(zé)任主體劃分
（1）領(lǐng)導(dǎo)者管理性違章。顧名思義，一般把發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)層（負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)）的違章，統(tǒng)稱為管理性違章，即違章指揮。具體地講，是指企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及行為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度時，常常以主觀“經(jīng)驗”意愿及自身理解和需要為出發(fā)點，隨意改變或借故不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，習(xí)慣性違章指揮。
（2）操作者作業(yè)性違章。就是指那些違反安全操作規(guī)程或有章不循，堅持、固守不良作業(yè)方式或工作習(xí)慣的行為。它又大體有以下幾種：習(xí)慣性違章操作，即那些在操作中沿襲不良的傳統(tǒng)習(xí)慣做法，違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作程序的行為。習(xí)慣性違章作業(yè)，即違反安全規(guī)程，按照不良的傳統(tǒng)習(xí)慣，隨心所欲地進行生產(chǎn)、作業(yè)或施工活動。
2、按照習(xí)慣性違章的表現(xiàn)來劃分
（1）不懂裝懂型。對所從事崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程不認真學(xué)習(xí)，一知半解，不求甚解，把以往形成的習(xí)慣當(dāng)成了工作經(jīng)驗，意識不到自己所犯的錯誤，甚至以訛傳訛地教授別人，讓他人也跟著違章，長此以往即形成了習(xí)慣性違章。
（2）明知故犯型。安全規(guī)程講得頭頭得道，但在行動上卻對不上號，明知自己的做法違章，可為了圖省事，怕麻煩，依然我行我素，堅持不良習(xí)慣。
（3）膽大冒險型。這種人曲解了“一不怕苦，二不怕死”的精神，把違章行為當(dāng)成是個人英雄主義，別人不敢干的他敢干。這種隨心所欲的嚴(yán)重違反安全規(guī)程的作業(yè)極易造成事故。
（4）盲目從眾型。在生產(chǎn)操作過程中明知有違章行為，但認為法不責(zé)眾，別人都這樣干沒有出事，我隨大流也不會出事，意識不到安全隱患和危險的存在。
（5）心存僥幸型。有些人事事存在僥幸心理，認為不是每個人、每次違章作業(yè)就一定要出事故，自己腦袋瓜子靈，反應(yīng)快，該投機時便投機，該取巧時就取巧，即使有事也不會正好落在自己身上。
（6）不拘小節(jié)型。干什么工作都馬馬虎虎，粗心大意，不修邊幅，不拘小節(jié)，習(xí)慣成自然，對待安全生產(chǎn)當(dāng)然也不例外。
（7）急功近利型。有一些人進入工作地點后，不管三七二十一拿起家伙就干，什么采取措施，什么防范在先，有那些工夫我的任務(wù)早完成了，再說干那些沒指標(biāo)沒效益的事兒誰給發(fā)工資。
（8）得過且過型。這種人整天稀里糊涂混日子，無所用心，得過且過，什么安全、隱患全不放在心上，今天能過得去就不管明天，這一班能過得去就不問下一班，把生產(chǎn)任務(wù)完成就心滿意足了。
四 常見習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式
1、領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣性違章
（1）不能堅持安全第一，管生產(chǎn)時未同時管安全。
（2）企業(yè)內(nèi)部勞動組織不合理，安全組織不健全。
（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確、不落實。對自身安全職責(zé)不清楚或不落實、不到位。
（4）安全技術(shù)知識貧乏，又不注意加強學(xué)習(xí)。
（5）安全措施制定不準(zhǔn)確，缺乏針對性和嚴(yán)密性。
（6）安全規(guī)程、勞動保護法規(guī)實施不力，貫徹不周。
（7）分配工人工作，缺乏適當(dāng)?shù)某绦颍萌瞬划?dāng)。
（8）不重視安全防護措施。
（9）內(nèi)部管理松懈，管理上有隨意性。
（10）布置生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)交底時，未進行安全措施交底，或交底不認真。
（11）審批簽發(fā)安全票證不認真、不把關(guān)、走過場。
（12）發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)時不及時制止、糾正。
（13）不能帶頭遵章守紀(jì)。
（14）安全活動、安全教育、培訓(xùn)不認真或沒有針對性。
（15）對事故隱患的整改未落實，整改措施或整改不認真、不及時。
（16）故意隱瞞事故，不報告上級。
（17）發(fā)生了事故未按“四不放”原則處理。
（18）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，未同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
（19）制訂檢修計劃時未同時制訂安全措施和檢修方案。安排檢修任務(wù)時，安全措施不到位。
（20）強令工人冒險工作。
2．操作者習(xí)慣性違章
違反勞動紀(jì)律：
（1）在禁火區(qū)擅自動用明火或吸煙。
（2）上班時間，睡覺、干私活、離崗、串崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事。
（3）班前、班中喝酒。酒后作業(yè)，酒后開車。
（4）工作時間，有分散注意力的行為，如嬉笑打鬧。
（5）把外來人員帶入生產(chǎn)崗位。
（6）非崗位人員任意在危險、要害、動力站（房）區(qū)域內(nèi)逗留。
不按規(guī)定穿戴勞動防護用品、使用工具：
（1）進入生產(chǎn)崗位，不按規(guī)定穿戴勞保用品。
（2）抽加有毒、窒息性氣體的設(shè)備、容器、管道的盲板時，未使用隔離式防毒面具或使用過濾式防毒面具。
（3）操作旋轉(zhuǎn)機床設(shè)備或進行檢修試車時敞開衣襟、戴圍巾、頭巾或穿裙子、系領(lǐng)帶操作。
（4）操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備（如車床、鉆床、臺鉆、切割機等）時戴手套。
（5）在有毒氣體區(qū)域作業(yè)不帶防毒面具。
（6）檢修操作酸堿設(shè)備時未戴好防護用品。
（7）女工進入生產(chǎn)現(xiàn)場時，未將發(fā)辮盤放入工作帽或安全帽中。
（8）在金屬加工時，凡有顆粒鐵屑、銅屑飛濺的場合，未戴護目鏡。
（9）進入生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場未戴安全帽或未系下頦帶。
（10）上班時間穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋、塑料底鞋或勞保鞋當(dāng)拖鞋使用。
（11）進入容器、設(shè)備內(nèi)作業(yè)，未佩戴或錯誤佩戴規(guī)定的防護用具。
（12）在易燃、易爆、明火、高溫作業(yè)場所穿化纖服。
（13）高處作業(yè)，未系安全帶。安全帶，低掛高用。
（14）使用安全裝置不齊全的設(shè)備。
（15）設(shè)備上有安全裝置，而開車操作時不用。
（16）任意拆除（解除）設(shè)備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警告標(biāo)志、顯示儀表。
違反安全生產(chǎn)管理制度：
（1）進入工作現(xiàn)場，工作負責(zé)人未向工作班組人員交代安全措施及注意事項便開工。
（2）未取得安全作業(yè)證的獨立作業(yè)。
（3）非特種人員從事特種作業(yè)及特種作業(yè)人員未持證上崗。
（4）未按規(guī)定時間和要求組織開展班組安全活動。
（5）未進行交接班，或不認真進行交接班。
（6）未嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。
（7）未嚴(yán)格執(zhí)行操作票。
（8）報表記錄不及時、涂改或數(shù)據(jù)虛報。
（9）操作監(jiān)護人不到位，操作人擅自操作。
（10）到危險性大的部位檢查或操作，單獨前往。
（11）危險作業(yè)，未按規(guī)定辦理票證并得到批準(zhǔn)或邊作業(yè)邊辦證。
（12）動火作業(yè)未辦證，或動火證未經(jīng)審批。
（13）在現(xiàn)場作業(yè)時，工作票不隨身攜帶備查。
（14）工作過程中更換工作負責(zé)人，不辦理變更手續(xù)。
（15）檢修工作超過期限，而不及時辦理延期許可手續(xù)。
（16）擅自擴大工作范圍。
違反安全操作規(guī)程：
（1）物品擺放不符合定置定位要求，工作結(jié)束后，現(xiàn)場不清理。
（2）未經(jīng)批準(zhǔn)，動用了不是自己分管的設(shè)備、工具。
（3）檢修設(shè)備時安全措施不落實，就開始檢修。
（4）檢修結(jié)束后，未將臨時拆除的安全裝置和設(shè)施復(fù)位。
（5）停車檢修后的設(shè)備，不認真檢查就啟用。
（6）不清洗不置換，或動火分析不合格盲目動火。
（7）在易燃易爆場所，使用非防爆照明器材。
（8）不清除周圍易燃物就動火。
（9）動火作業(yè)時沒有消防后備措施。
（10）用關(guān)閥門、加水封等來代替加盲板等作隔絕方法。
（11）使用氧或富氧氣體進行置換和通風(fēng)。
（12）進入容器內(nèi)作業(yè)，未進行置換、通風(fēng)。
（13）進入容器內(nèi)作業(yè)，未按時間要求進行安全分析。
（14）用動火分析代替安全分析。
（15）進入容器、設(shè)備內(nèi)作業(yè)，容器外未設(shè)監(jiān)護人或監(jiān)護人不堅守崗位。
（16）進入容器、設(shè)備內(nèi)作業(yè)無搶救的后備措施。
（17）無證、無令開車。超速行車、空檔溜車。帶病行車。人貨混載行車。超標(biāo)裝載行車。
（18）無阻火器車輛（包括助力車）進入禁火區(qū)。（19）電氣操作時，未使用絕緣工具。
（20）用濕手、油手或使用工具拉、合電氣開關(guān)。
（21）機電設(shè)備檢修時，在配電開關(guān)處不斷電或不掛警示牌。
（22）進入機械設(shè)備內(nèi)檢修運轉(zhuǎn)部件不設(shè)人監(jiān)護或未采取重復(fù)斷開動力源措施。
（23）跨越正在運轉(zhuǎn)的機軸（如皮帶運輸機）。
（24）在易燃易爆區(qū)域防腐防銹作業(yè)，用鐵器敲擊管道、設(shè)備等。
（25）起重作業(yè)，違反“十不吊”。
（26）在未經(jīng)檢查合格的腳手架或梯子上工作。
（27）高處作業(yè)時未使用繩索或?qū)Ｓ霉ぞ叽鼈鬟f工具、材料或上下拋物。
（28）從高處往下扔?xùn)|西。
（29）未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器。
（30）開動情況不明的電源或動力源的開關(guān)、閘、閥。
（31）開動、關(guān)停機器時未給信號。
（32）開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等。
（33）奔跳作業(yè)。
（34）超限（如載荷、速度、壓力、溫度、期限等）使用設(shè)備。
（35）工件緊固不牢。
（36）手代替手動工具。
（37）不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。
（38）在絞車道或行車道上行走。
（39）攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車檔板、吊車吊鉤）。
（40）在起吊物下停留、作業(yè)。
（41）機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
（42）攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下。
（43）使用汽油等易燃液體擦洗機動車輛、設(shè)備、工具及衣服等。
（44）站在正面，使用會產(chǎn)生飛濺硬物的打磨器具。
（45）在轉(zhuǎn)動機件上放置物件。
五 反習(xí)慣性違章的對策措施
明確了習(xí)慣性違章的產(chǎn)生原因及危害，我們就需要有意識地反習(xí)慣性違章。在對策措施上應(yīng)加強以下幾個方面的教育和管理：
1、在制度上保證反習(xí)慣性違章
（1）加大安全教育力度，不斷提高職工的安全意識。安全教育是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是安全管理的一項重要內(nèi)容，是提高職工安全素質(zhì)，減少安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施，必須不斷加大安全生產(chǎn)教育力度，營造一個“以人為本，珍惜生命，保證安全”管理氛圍，提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認識，自覺抵制習(xí)慣性違章行為。
（2）以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范職工的操作行為。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是加強單位“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功）工作的重要手段，是落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度的具體表現(xiàn)。實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的目的是實現(xiàn)單位安全生產(chǎn)，保證質(zhì)量，提高效率，規(guī)范職工的操作行為，最終達到避免和杜絕由違章作業(yè)而導(dǎo)致的各類事故。
（3）加強崗位技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高職工操作技能。在各種生產(chǎn)活動過程中避免和杜絕各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)的有序進行，主要取決于職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須把職工崗位技能培訓(xùn)當(dāng)做一件大事來抓，有計劃地、經(jīng)常性地舉辦職工崗位技能培訓(xùn)班。同時，廣泛地開展群眾性崗位練兵活動，以提高職工的安全技術(shù)、操作水平和事故狀態(tài)下的應(yīng)變處理能力，杜絕各類違章操作事故的發(fā)生。
（4）加大對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及考核處罰力度?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)和制止違章行為的重要手段，在工作中只要發(fā)現(xiàn)違章行為就應(yīng)不留情面地及時加以制止并責(zé)令糾正。對不聽勸告的，可以采取強制措施，如經(jīng)濟處罰、停工學(xué)習(xí)等。要發(fā)揮班組自查、自糾、自改的作用，重點在現(xiàn)場，基點在預(yù)防，關(guān)鍵在落實。職工安全意識的增強，不只是安全管理部門的事，同時要靠各級黨政工團，各部門乃至全社會的大力宣傳，形成全社會“人人講安全，人人要安全，人人會安全”的良好安全生產(chǎn)氛圍。
2、在思想上培養(yǎng)職工安全意識
（1）灌輸法。通過對國家政策法規(guī)的領(lǐng)會掌握，文件指導(dǎo)精神的學(xué)習(xí)貫徹，企業(yè)規(guī)章制度的明確落實，以及各級管理人員堅持對“安全第一”思想的年年講、月月講、日日講、會會講、事事講，將“安全第一”的思想樹立起來，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
（2）培養(yǎng)法。職工素質(zhì)是安全生產(chǎn)的重要保證，要提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，必須堅持不懈地做好培訓(xùn)工作。而且在培訓(xùn)工作上要有持續(xù)性和嚴(yán)肅性；在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性和實用性；培訓(xùn)手段上要有實效性和創(chuàng)新性。
（3）刺激法。通過以往痛心的事故案例，刺激職工思想意識，喚起保護生命的安全意識，使職工用嚴(yán)肅的態(tài)度來對待工作中的安全問題，積極主動地參與安全管理活動，杜絕各類事故的發(fā)生。
（4）文化法。在全礦創(chuàng)建安全文化氛圍，使人們形成安全態(tài)度、安全習(xí)慣，把安全生產(chǎn)的價值觀，作為生產(chǎn)活動的行為準(zhǔn)則，高度自覺地按照安全規(guī)章制度規(guī)范自己的操作行為，并能有效地保護自己和他人安全與健康。
（5）個性法。對職工進行個性、情操的陶冶，培養(yǎng)健康向上的情緒。在對職工進行文化技術(shù)培訓(xùn)的同時，注意啟發(fā)職工學(xué)習(xí)唯物辯證法的興趣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)知識和掌握技能的自覺性，提高分析和處理問題的能力。有重點地培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)骨干，帶動周邊人員的積極主動性。加強職工個性修養(yǎng)，養(yǎng)成善于控制感情，克服不良心態(tài)，始終保持健康、樂觀、奮發(fā)、向上的情緒，科學(xué)、冷靜、理智地處理安全生產(chǎn)中的問題，杜絕個人不良行為。
（6）獎懲法。習(xí)慣性違章是發(fā)生事故的主要因素。對違章者要堅持教育和處罰同時實施的原則；既堅持制度的嚴(yán)肅性，又保證教育的深入性。在處罰過程中，要保證公正嚴(yán)肅，避免在生產(chǎn)工作人員中產(chǎn)生不良反應(yīng)或逆反心理。
獎勵和懲罰如同火車的雙軌，要平行開展。懲罰要使受罰者得到教育，變壓力為動力，并影響其他人員更加規(guī)范作業(yè)；獎勵要使人在安全生產(chǎn)工作的積極主動性得到發(fā)展，促進自我防范能力的提高。在安全生產(chǎn)工作中，尤其要對基層班組工作成績突出、辦法新穎有效、態(tài)度認真負責(zé)的工作人員進行及時表揚和獎勵。
（7）互動互助法。把技術(shù)水平較高的職工與較低的職工相組合，將老師傅與新人相結(jié)合，性格激進與性格穩(wěn)重的相組合，以及根據(jù)職工的知識水平、思想意識、心理反應(yīng)、工作態(tài)度、身體狀態(tài)等因素，進行結(jié)對子，互動互幫，既滿足了安全生產(chǎn)工作的要求，又通過工作中長時間的合作，互相幫助，互相學(xué)習(xí)，互相促進，從而達到互補、互助和互進。
3、在裝備和技術(shù)上提高安全生產(chǎn)水平
重視科學(xué)技術(shù)的作用，通過技術(shù)創(chuàng)新來保證安全生產(chǎn)。一般來說，要在三方面下工夫：要用先進的管理技術(shù)淘汰落后的管理技術(shù)，提升技術(shù)和生產(chǎn)方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全；要用先進的裝備淘汰落后的裝備，提高生產(chǎn)中所使用的工具、設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)安全裝置可靠性；要用高素質(zhì)的職工隊伍淘汰與生產(chǎn)力水平不相適應(yīng)的職工隊伍。同時，還要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任務(wù)，科學(xué)有效地利用人力資源，提高安全生產(chǎn)效率，使職工始終保持充沛的體力和良好的精神狀態(tài)。要改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式，尋求生產(chǎn)效率和效益的最大化，使職工自覺擺正安全與生產(chǎn)二者之間的關(guān)系，主動遠離習(xí)慣性違章。
第2篇 樓道安全管理措施及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案格式
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張 平
副組長:魯峙均鄧仕榮蒲清均鄭云光敬懷舉 馬志勇
組員:張光紅王勝 各班班主任任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會議,落實教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇擁,不準(zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領(lǐng)導(dǎo)加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負責(zé)落實當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長負責(zé)向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負責(zé)。
3、分管校長負責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負責(zé);并由鄧仕榮負責(zé)醫(yī)療、救護等工作。
4、安綜辦負責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話
校長辦:6552158張平:
魯峙均:鄧仕榮:
許瑞:王飛:
張光紅:報警電話:110
急救:120火警:119
閬中市柏埡中學(xué)校
二〇一二年九月
第3篇 工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案安全管理措施
工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對所管轄重點區(qū)域進行了深入研究,建立長期細致有序的安全保障機制,細化管理,責(zé)任到人。針對當(dāng)前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施匯報如下:
一、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、*事件
通過兩年來辦公樓管理服務(wù)工作,群眾*事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務(wù)中心采取以下幾步驟:
(1)控制情緒及時上報
首先我們穩(wěn)定*人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定合理答復(fù)*人員。
(2)加強崗位聯(lián)動核查公共設(shè)施狀況
在*事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護隊長、班長、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時性應(yīng)急小組,密切注意*人員動向及時向領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況。在*事件過程中應(yīng)急小組認真核查公共設(shè)施有無損壞情況認真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領(lǐng)導(dǎo)并迅速報警。
(3)事件總結(jié)
*事件結(jié)束后;應(yīng)急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。
2、預(yù)防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對這一特點服務(wù)中心以兩種形式進行管理服務(wù):
(1)正常工作日的管理服務(wù)
針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)外來人員的目的而進行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進行分離,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的安全。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)
根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當(dāng)班班長對各崗位人員進行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。
3、火災(zāi)預(yù)防
消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。
(1)消防設(shè)施設(shè)備的安全管理
檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運行。
(2)建立健全安全防火制度
首先,定期召開專項工作會議,明確責(zé)任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認識程度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴(yán)厲處罰。
再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊,加強安全教育和防火實操練習(xí),明確“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
4、高低壓配電區(qū)
要嚴(yán)格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進入者,要有責(zé)任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設(shè)備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴(yán)格按照程序處理,同時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對水環(huán)境進行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。
6、電梯
對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機房加強巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務(wù)中心安全管理措施
1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級以上管理人員擔(dān)任值班人員,巡視檢查當(dāng)班秩序維護員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務(wù)中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。
以上措施是根據(jù)我服務(wù)中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻。
第4篇 工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對所管轄重點區(qū)域進行了深入研究,建立長期細致有序的安全保障機制,細化管理,責(zé)任到人。針對當(dāng)前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施匯報如下:
一、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、*事件
通過兩年來辦公樓管理服務(wù)工作,群眾*事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務(wù)中心采取以下幾步驟:
(1)控制情緒及時上報
首先我們穩(wěn)定*人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定合理答復(fù)*人員。
(2)加強崗位聯(lián)動核查公共設(shè)施狀況
在*事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護隊長、班長、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時性應(yīng)急小組,密切注意*人員動向及時向領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況。在*事件過程中應(yīng)急小組認真核查公共設(shè)施有無損壞情況認真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領(lǐng)導(dǎo)并迅速報警。
(3)事件總結(jié)
*事件結(jié)束后;應(yīng)急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。
2、預(yù)防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對這一特點服務(wù)中心以兩種形式進行管理服務(wù):
(1)正常工作日的管理服務(wù)
針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)外來人員的目的而進行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進行分離,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的安全。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)
根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當(dāng)班班長對各崗位人員進行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。
3、火災(zāi)預(yù)防
消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。
(1)消防設(shè)施設(shè)備的安全管理
檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運行。
(2)建立健全安全防火制度
首先,定期召開專項工作會議,明確責(zé)任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認識程度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴(yán)厲處罰。
再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊,加強安全教育和防火實操練習(xí),明確“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
4、高低壓配電區(qū)
要嚴(yán)格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進入者,要有責(zé)任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設(shè)備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴(yán)格按照程序處理,同時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對水環(huán)境進行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。
6、電梯
對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機房加強巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務(wù)中心安全管理措施
1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級以上管理人員擔(dān)任值班人員,巡視檢查當(dāng)班秩序維護員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務(wù)中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。
以上措施是根據(jù)我服務(wù)中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻。
