第1篇 工程安全文明施工具體措施--料具管理
1、建立健全現場料具管理責任制、施工現場料具存放管理規(guī)定、現場倉庫管理規(guī)定、材料進出場檢查驗收制度、限額領料制度等。
2、現場內各種材料,應按照各階段總承包劃分的場地按施工平面圖統(tǒng)一布置,分類碼放整齊,材料標識要清晰準確。材料的存放場地應平整夯實,有排水措施。各分包及施工部要有責任區(qū)責任人,并有明顯標牌。
3、施工現場的材料保管應根據材料特點采取相應的保護措施。
4、認真執(zhí)行材料的驗收、保管、發(fā)放、退料、回收等手續(xù),建立健全原始記錄和各種臺帳。
5、現場材料要成堆成線,并經常清理雜物和垃圾,保持場地清潔。
6、做好材料節(jié)約工作,要有技術節(jié)約措施和嚴格的管理制度。材料節(jié)約措施要從技術及現場管理兩方面進行編制,分基礎、結構、裝修三階段,編制時要把握重點,如:結構時主要使用鋼筋、木材、砼等。
7、施工現場杜絕長流水和長明燈。
8、施工垃圾應集中分揀、回收利用并及時清運,并在施工門同設置垃極分理處。
9、砌塊、模板應保證碼放穩(wěn)固、規(guī)范,高度不得超過1.5 m。
10、存放水泥等袋裝材料或沙石料等散裝材料嚴禁靠墻碼垛、存放。
11、砌筑1.5 m以上高度的基礎擋土墻、現場圍擋墻、砂石料圍擋墻必須有專項措施,確保施工時圍墻穩(wěn)定。基礎擋土墻一次性砌筑不得超過2 m,并且要分步進行回填。
第2篇 某植鋼筋工程技術安全管理措施
植鋼筋工程技術安全管理措施
1.鋼筋加工
⑴.工地設加工場地,因此對加工機械如切斷機、調直機等,必須進行安全操作和安全技術交底。安全技術交底由鋼筋場工長進行。
⑵.鋼筋加工場地外圍做好維護工作,非施工人員不得入內。成型時要有專人操作,鋼筋調直時人員不得隨意穿越。加工現場內搬運鋼筋注意周圍人員安全,鋼筋分類碼放整齊。
⑶ 鋼材、半成品等應按規(guī)格、品種分別堆放整齊,制作場地要平整,工作臺要穩(wěn)固,照明燈具必須加網罩。距電氣開關或配電箱不少于800mm。
⑷.鋼筋加工及鋼筋堆放場地必須使用保護電閘箱及控制柜,電氣開關柜和焊接設備操作地面應鋪設橡膠板或其他絕緣材料。
⑸.隨機電源開關靈敏,漏電保安器完好。安全防護裝置必須完整有效。
⑹.拉直鋼筋,卡頭要牢固,地錨要結實牢固,拉筋沿線2m區(qū)域內禁止行人。
⑺.展開盤圓鋼筋要一頭卡牢,防止回彈,切斷時要先用腳踩緊。人工絞磨拉直,不準用胸、肚接觸推杠,并緩慢松懈,不得一次放手。
⑻.人工斷料,工具必須牢固。打錘要站成斜角,注意扔錘區(qū)域內的人和物體。切斷小于30cm的短鋼筋,應用鉗子加牢,禁止用手把扶,并在外側設置防護箱籠罩,各部分螺栓必須緊固,不得松動,作業(yè)按'十字'作業(yè)法操作。
⑼.工具夾具不得有開焊和裂紋,盤條鋼筋應放在盤條架上進行,盤條架應安放穩(wěn)固,轉動靈活。
⑽. 鋼筋加工、搬運時,應防止鋼筋崩、彈、甩動造成碰傷燙傷和觸電事故。
⑾. 嚴禁用鋼筋觸動電氣開關,鋼筋頭、鐵銹皮應隨時清除,集中堆放,清掃工作場地時,電氣設備不得受潮。
⑿. 操作人員應對配合人員的安全負責,配合人員聽從操作人員的指揮。
第3篇 談建筑工程施工中的安全管理
【摘要】：建筑施工是一個極其復雜的過程，容易產生安全問題。因此，要確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識和素質，建立完善的安全管理體系，加強施工過程的安全管理。文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素，并有針對性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關措施，旨在促進我國建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。
關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
建筑安全是當今社會一個不能忽視的問題，每年的各類建筑事故頻發(fā)，死亡人數居高不下，這些事故因違反操作規(guī)程或勞動紀律而誘發(fā)的主要原因，所以如何確保安全生產是一個絕對不能忽視的大問題。
1、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。
1.1缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
1.2施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
1.3材料及施工機械質量不合格
材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。
施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現的，但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規(guī)程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。
1.4違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
第4篇 工程安全生產動態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產的監(jiān)督管理,促進安全生產責任制的落實,根據國務院《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產動態(tài)管理,是指縣級以上建設行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對工程項目施工現場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產管理人員履行安全生產責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查,并根據全省聯網年度累計扣分情況,依法進行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內在建建筑工程的安全生產監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設行政主管部門應當定期對下級建設行政主管部門安全生產年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未完善安全生產責任制度的;
(二)未完善安全生產教育培訓制度的;
(三)未設立安全生產管理機構和未按規(guī)定配備專職安全生產管理人員的;
(四)將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的;
(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的;
(六)總承包單位不具備相應的施工資質或無安全生產許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉包;或將專業(yè)工程不依法分包的;
(七)對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或專項施工方案未經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的;
(八)對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的;
(九)不具備相應資質,自行拆裝施工起重設備的;
(十)施工現場未按規(guī)定設置消防通道、消防水源,未配備消防設施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未制定健全的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產方面的權利和義務的;
(三)施工組織設計中未編制符合規(guī)范的安全技術措施和施工現場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的;
(四)施工現場未采取安全保護措施,保證毗鄰建筑物、構筑物及地下管線的安全的;
(五)施工起重設備由不具備起重設備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質的企業(yè)安裝或未經有相應資質的檢驗檢測機構檢驗合格的;
(六)施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收的;
(七)特種作業(yè)人員未經過專門的安全作業(yè)培訓,未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計);
(八)對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
(九)工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
(二)未按規(guī)定在現場設置明顯安全警示標志的;
(三)安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理,或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的;
(四)未按規(guī)定編制生產安全事故應急救援預案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現場公示重大危險源,并落實專人管理的;
(五)未按要求對施工現場實行封閉圍擋的;
(六)施工現場暫時停止施工,未做好現場安全防護的;
(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計);
(二)施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,在驗收合格30日內未向建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)監(jiān)理合同未明確安全生產監(jiān)理責任條款的;
(二)施工現場未完善安全生產監(jiān)理制度的;
(三)對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設單位和及時向有關主管部門報告的;
(四)未按規(guī)定對施工組織設計中安全措施及專項施工方案進行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一) 對檢查發(fā)現存在的安全隱患沒有在24小時內發(fā)出整改通知的;
(二)對其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時向有關主管部門報告的;
(三)未對施工現場進行定期和專項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按有關規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的;
(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的;
(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章 人員量化扣分
第十三條 對項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項目經理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;
(三)拒不接受建設行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的;
(四)未取得安全生產考核合格證書的。
第十五條 項目經理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所管理的工程項目在市、縣(區(qū))安全生產檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)所管理的工程項目,因施工安全問題被安監(jiān)站責令暫時停止施工的;
(三)所管理的工程項目,建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
(四)未按要求制定專項施工方案的(每缺一項);
(五)未按專項施工方案組織施工的;
(六)工程內容有重大變更而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改;
(七)施工現場未按規(guī)定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。
第十六條 項目經理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術交底工作的;
(二)未落實將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
(三)未按要求對施工現場實行圍擋封閉的;
(四)未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的;
(五)沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;
(六)沒有按規(guī)定在工地現場明顯位置設立危險源公示牌并落實專人管理的;
(七)未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的;
(八)施工現場暫時停止施工,沒有做好現場安全防護的;
(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項目經理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開現場而沒有指定有相應資格的人員暫時代其管理施工現場的;
(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開工作崗位的;
(三)未落實施工安全生產責任制的;
(四)未落實施工安全操作規(guī)程的;
(五)未落實施工現場消防安全責任制的;
(六)未落實安全檢查制度的;
(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);
(八)施工現場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)未取得安全生產考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)工程因施工安全問題被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令暫時停止施工的;
(二)所管理的工程項目,建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
(三)未按照經過審批的專項施工方案進行施工安全管理的;
(四)未按規(guī)定進行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)對安全檢查中發(fā)現的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;
(二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的;
(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術交底的;
(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現場的;
(五)未按消防制度落實現場消防設施的;
(六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
(二)施工現場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;
(三)未落實施工起重設備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;
(四)未督促建立安全防護用品、施工起重設備、施工機具及配件資料檔案的;
(五)無施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安全巡查記錄的;
(六)腳手架、模板工程搭設不符合規(guī)范要求的;
(七)施工臨時用電未實行三相五線制,或應使用而未使用安全電壓的;
(八)施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的;
(九)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;
(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(十一)臨邊防護存在嚴重隱患的;
(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);
(十三)違反《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)無施工現場安全生產專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的;
(二)未按規(guī)定對施工安全技術措施或專項施工方案進行審查,或未按規(guī)定組織專項驗收的;
(三)所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設行政主管部門或安監(jiān)站的;
(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后未督促落實整改措施的;
(三)未對變更后的施工組織設計安全技術措施或專項施工方案進行審查的;
(四)未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)情況實施監(jiān)理;或對存在安全隱患不履行監(jiān)理責任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;
(五)未設立安全監(jiān)理機構及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的;
(二)因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時向建設行政主管部門或安監(jiān)站報告的;
(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的;
(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機構發(fā)出安全整改通知的整改結果的;
(五)施工現場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責,導致施工現場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產管理狀況的,每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未按規(guī)定對有關的施工安全生產文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;
(二)越權代簽應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未按安全責任分工,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;
(二)對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的;
(三)對被建設行政主管部門的停工整改決定,未督促有關單位落實整改并反饋情況的;
(四)對施工單位不按安全技術措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;
(五)委托或授權監(jiān)理員代簽應由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;
(二)未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的;
(三)對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調整撤換的;
(四)未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;
(二)無安全施工監(jiān)理日志或日志內容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的;
(三)未按規(guī)定對關鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序實施旁站監(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分,該周期內的扣分分值予以消除,不轉入下一個扣分周期。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯網信息化管理,各扣分執(zhí)行機構應在3個工作日內錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條 在一個扣分周期內,扣分分值累計達到總分值,由省建設行政主管部門在省建設信息網上公示,被扣分企業(yè)資質證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關應在公示后10個工作日內,根據本辦法的有關規(guī)定進行處理,并報省建設行政主管部門備案。
第三十三條 各級建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應的扣分值,對施工現場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認真取證,做到事實清楚、證據充分。
第三十五條 實施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產責任扣分通知書》,通知書應當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據、扣分分值、整改期限、申訴權利等內容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限內,對同一扣分事項不得重復扣分。
在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。
第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應當分別計算,累加分值。
第三十七條 實施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內,向管轄工程的建設行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設行政主管部門應當在5個工作日內組織復查。經查實確屬錯誤扣分或扣分依據不足的,應及時糾正,相應扣分記錄應予撤銷或變更,復查結論應書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產責任扣分結果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產許可證管理的重要依據。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機構應責令限期改正;經整改仍未達到安全生產條件的,提請安全生產許可的發(fā)證機關處以暫扣安全生產許可證7日至30日的處罰;安全生產許可證暫扣期間,拒不整改或經整改仍未達到規(guī)定安全生產條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產條件的,由安全生產許可的發(fā)證機關暫扣其安全生產許可證30天;一個扣分周期內被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產許可證,未達到安全生產條件的,吊銷其安全生產許可證。
暫扣、吊銷安全生產許可證,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產許可證條例》有關規(guī)定。
第四十條 項目經理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員,在一個扣分周期內,被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。
第四十一條 項目經理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核合格證書,經省建設行政主管部門或其委托機構進行安全教育培訓,重新考核合格后,方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設信息網和工程所在地建設工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產責任量化扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權對安全生產責任量化管理人員違法違紀情況向有關部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由建設行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設廳負責解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第5篇 高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責，保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全，根據《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責；
（二）審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案，并負責監(jiān)督高速公路經營管理單位嚴格按經審查同意的方案組織施工；
（三）協(xié)調、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構和市高速公路經營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責；
（二）依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施；
（三）及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
（四）及時向上級相關部門報送全路網養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經營管理單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）按有關規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位；
（二）與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同并負責監(jiān)督落實；
（三）負責養(yǎng)護施工過程的安全生產監(jiān)督管理工作。
（四）依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案；
（五）依照國家和本市安全生產有關規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)；
（六）及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息；
（七）負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置，通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實；
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育；
（二）設置養(yǎng)護安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員；
（三）按相關規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案，交通組織方案至少應包括以下內容：養(yǎng)護施工地點，主要施工內容，施工起止時間，交通管制方式，管制路段的起止樁號，現場交通標志布置方式（含文字和圖表），應急預案；
（四）嚴格按經審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產規(guī)定進行施工作業(yè)；
（五）按經營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施；
（六）負責養(yǎng)護施工現場交通標志的維護及現場管理工作；
（七）執(zhí)行國家和本市有關安全生產管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理：
（一）大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程，應由高速公路經營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案，市高速公路管理機構會同市高速公路執(zhí)法機構審查施工組織方案和交通組織方案，并在受理之日起5個工作日內出具審查意見。
（二）凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工，應征得市高速公路執(zhí)法機構的書面同意。執(zhí)法機構應在受理申報24時小時內回復，否則視為同意。
（三）高速公路搶險作業(yè)應按有關規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案（包括交通組織方案）由經營管理單位負責編制，報市高速公路管理機構和市高速公路執(zhí)法機構備案。情況緊急的搶險工程，經營管理單位可以在保證通行安全的前提下，先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程，高速公路經營管理單位應提前5日向社會公布，并應按規(guī)定時限組織施工，接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布，同時通過交通電臺滾動播出，并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置，應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為：
（一）進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛；
（二）在施工區(qū)域外隨意停放；
（三）將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面；
（四）穿越中央分隔帶（調頭）；
（五）違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定：
（一）接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練；
（二）現場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝（套裝），管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心；
（三）乘坐施工單位車輛（貨車除外）進出施工現場；
（四）不準在作業(yè)區(qū)外活動或將任何施工機具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外；
（五）不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍；
（六）不得隨意橫穿高速公路；
（七）不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
（一）養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志，并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通，市高速公路執(zhí)法機構應給予積極指導與協(xié)助。
（二）斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里，每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行，上一施工區(qū)段結束后，方可開始下一施工區(qū)段施工。
（三）在車輛運行高峰期，市高速公路執(zhí)法機構應及時到施工現場指揮交通，會同經營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時，應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息，市高速公路執(zhí)法機構可根據具體情況實施交通管制，并通知高速公路經營管理單位，高速公路經營管理單位應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時，施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施，注意防備危巖、浮石滾落。
（五）在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護（搶險）作業(yè)時，養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定：
（一）橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時，應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況，并注意保護公用設施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時應由經營管理單位與有關單位聯系，取得配合。
（二）在橋梁欄桿外進行作業(yè)時，須設置懸掛式吊籃等防護設施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（三）橋墩、橋臺維修時，應在上、下游航道兩端設置安全設施，夜間須設置警示信號，必要時應由經營管理單位與有關單位聯系，取得配合。
（四）隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行；
（五）進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前，應做好以下工作：
1、經營管理單位應負責檢測隧道內一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全，并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業(yè)安全，如有危險，應處理完畢后方可進行作業(yè)；
2、經營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯，施工標志設置是否規(guī)范；
3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查，并在機械上設置明顯的反光標志，在臺架周圍設置防眩燈，將作業(yè)現場的輪廓反映出來。
（七）在隧道內進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時，登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（八）對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時，應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
（九）隧道內不準存放易燃易爆物品，嚴禁明火作業(yè)或取暖。
（十）電力設施等維護有特別要求的，應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內進行養(yǎng)護施工作業(yè)的，應保證養(yǎng)護施工路段內的照明滿足相關要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時，經營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構封閉交通后方可作業(yè)；所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
（一）高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時，經營管理單位應及時組織修復。
（二）搶險作業(yè)單位應當按有關規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的，應當在繞行路口設置標志。
（三）設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素，恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同的行為，應及時采取有效措施予以糾正；情節(jié)嚴重的，可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產義務，造成事故的，將按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的，按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產責任制暫行規(guī)定》追究有關單位和人員責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工，其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》（渝交委路〔2005〕253號）同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
第6篇 工程建設安全管理工作內容措施
1. 安全管理的作用
安全管理工作是工程建設管理工作中的一項重要內容,安全和質量是工程建設管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失;保證人、財、物的安全;保證工程項目的建設質量符合和達到安全使用的功能。安全管理為工程質量服務,質量要以安全作為保證,兩者互為統(tǒng)一,相互保證。
2. 安全管理工作的具體內容
2.1工程項目建筑物的安全。建筑物本身的安全,就是指建筑物在建設過程中達到符合質量、成本、進度、安全控制的要求,能夠滿足使用功能的要求,達到安全使用的標準,能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。
2.2人身的安全。工程建設的安全管理和安全控制,就是要在施工過程中不發(fā)生事故,不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護措施和醫(yī)療措施,防止高溫、嚴寒、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害;還要采取安全技術措施和管理措施,消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態(tài),約束人的不安全行為,防止發(fā)生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故,保證人身的安全和健康。
2.3財產財物的安全。財產財物的安全,同時包括集體的財產財物和個人的財產財物的安全,要防止發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發(fā)生,著力保證集體的生產資金安全和個人的生活費用的安全。
2.4材料、設備、機械、工具的安全。材料、設備、機械工具的安全,一方面是質量上的安全,要通過采用安全技術措施和安全技術檢查的手段,保證機械設備和工具性能的安全,能夠安全、正常運轉使用;防止機械設備傷人的事故,使工程建設順利進行。另一方面是數量上的安全,需要做好防盜和管理工作,保證材料、設備按質按量,減少浪費和消耗,以降低生產成本。
2.5防火的安全。工程建設的防火安全,就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生產和生活的用電電氣安全、機械設備、工具的安全使用,禁止多頭火源火種,防止發(fā)生火災事故。
3. 安全管理工作的具體措施
由于工程建設受環(huán)境條件的影響大,高空作業(yè)和地下作業(yè)多,機械設備工具多,用電作業(yè)多,易燃物多;同時手工作業(yè)和交叉作業(yè)多,現場人員流動性大,因此,安全事故引發(fā)點多,并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作,在貫徹執(zhí)行“預防為主”、“生命比生產更重要”的原則的前提下,必須根據不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。
3.1保證建筑物安全的措施。
3.1.1必須嚴格執(zhí)行施工和管理的技術標準和管理標準,按照工程設計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范和質量評定的標準,按照施工工藝和程序的要求進行組織施工。
3.1.2在工程建設過程中必須做好事前、事中、事后的質量控制,嚴格按照施工組織設計的進度計劃,質量控制、成本控制的措施組織施工。
3.1.3必須采取具有針對性的措施并加以實施,排除施工過程中影響工程進度、質量、成本、安全的各種干擾因素。
3.1.4施工所使用的材料,必須做好材質、品種、規(guī)格、數量的檢查檢驗和試驗,保證所用材料合乎質量、環(huán)保和安全的要求。
3.1.5要加強建筑物的基礎、地下室、結構,尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質量的檢查和驗收,當質量有差異時,必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理,以消除工程質量和安全的隱患。
3.2人身安全管理的措施。
3.2.1必須組織工人學習安全法規(guī),進行安全教育來提高工人的安全施工意識;通過進行技術培訓,提高安全操作的技能;在完善或制定安全生產、安全操作的規(guī)章制度的同時,著力加強檢查、落實和管理,以約束人們的不安全行為。
3.2.2在施工過程中,必須采用一系列的技術安全措施,例如:擋板、腳手架的安全技術及掛網、機井架的封閉及固定、防雷設施、用電線路的規(guī)范安裝、配備安全帽等等,以消除物的不安全狀態(tài),防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發(fā)生。3.2.3必須建立有效的防護措施和醫(yī)療急救措施,防止高溫、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、廢液、污染、輻射等對勞動者身體健康的危害。與此同時做好食品衛(wèi)生的管理,防止食物中毒的事故。
3.2.4對起重吊裝機司機、升降機司機、電工、焊工等特種工種必須實行持證上崗,非本特種作業(yè)人員不準從事特種作業(yè)。
3.3財產、材料的安全管理措施。
3.3.1必須做好材料、工具等的采購計劃,對材料、工具、設備等物品應分門別類進行存放和管理,要建立健全領(借)用材料、工具的登記手續(xù)。
3.3.2凡條件許可,工地應進行圍蔽,并設保安值守,禁止外來閑散人員進入,以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設備和其他財物的事故發(fā)生。
3.3.3必須嚴格按照財務管理制度,做好生產、生活資金的管理,保證安全、防止失竊。
3.4機械設備安全管理的措施。
3.4.1對施工使用的機械電器設備必須設置安全防護裝置和標志。
3.4.2各種機械、設備、工具,使用前必須熟悉其性能、了解其操作規(guī)程后才能使用。
3.4.3對機械、設備、工具必須定期進行維修、保養(yǎng),及時解決操作使用中出現的問題,消除機械故障,禁止機械、設備帶“病”工作,以保證機械、設備經常處于完好狀態(tài),工作性能達到安全的規(guī)定要求。
3.4.4對機械、設備的使用、操作和管理,必須貫徹“人機固定”的原則,實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。
3.4.5在使用機械、設備、工具時,操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格遵守操作規(guī)程,要避免超載、超負荷、超行程、超高度、超變幅、超保險裝置的運行,防止出現脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發(fā)生。
3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;臨時用電線路多,用電負荷大;人員流動性大,工種多、交叉作業(yè)多,既有生產又有生活和用火用電點多;因此而發(fā)生火災的源頭點多,隱患點多。同時,施工現場消防水源和消防道路多屬臨時設施,故消防滅火條件較差。因此,防火工作是工程建設安全管理中最重要的內容。其措施是:
3.5.1施工現場必須設置充足的防火器具設施,要保證消防水源和消防通道的暢通。
3.5.2建筑材料物品存放應分門別類進行,并要設置足夠的安全防火距離和防火設施。
3.5.3易燃易爆材料和物品應實行專庫存放、專人管理,禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方,并應保持通風陰涼的條件。
3.5.4用電線路必須按規(guī)范安裝,禁止非電工亂拉亂搭接,以防止因線路短路、漏電引致的火災。
3.5.5應禁止亂扔煙頭、隨意設置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。
3.5.6要加強對用電的機械設備、電氣設備的檢查和管理,防止機械設備發(fā)生漏電、短路的火災隱患。
3.5.7工人宿舍必須改用12伏電壓的照明用電。
4. 結束語
工程建設的安全管理內容多,范圍廣,難點多,難度大,引發(fā)安全事故的點多且具突然性,任何一個環(huán)節(jié)出現安全問題,都將直接影響工程建設的質量、進度和成本的控制及管理目標的實現。因此,需要工程建設項目的建設、施工和設計、監(jiān)理等單位的共同參與,互相支持,積極配合,在抓生產的同時加強安全管理工作?？梢赃@么說,只要能夠認真貫徹“生命比生產更重要,安全生產預防為主,在抓施工生產的同時抓安全生產管理”的原則,能夠靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結合,對工程施工實行“全過程、全員、全方位、全天候”的安全管理;宣傳、檢查、監(jiān)督落實、整改并舉,以控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及防火工作作為重點,就一定能做好工程建設的安全管理工作。
第7篇 項目工程師安全管理職責權限
項目工程師安全管理職責與權限
編制施工組織設計,負責對有關安全難度系數大的施工方案進行優(yōu)化。
(1)組織編制相應的安全保證計劃,并組織內部評審,上級審核通過后督促實施;
(2)確保危險部位和過程,對風險較大和專業(yè)性強的工程項目應組織安全技術論證;
(3)選擇或制定施工階段針對性安全技術交底文本;
(4)對工程技術組負責的安全體系要素進行見控,落實改進措施;
(5)作出因本工程項目的特殊性而補充的安全操作規(guī)程;
(6)負責對施工員、技術員、安全員進行打樁階段、基礎階段、主體階段、裝飾階段的安全技術交底以及工程重要危險的安全技術交底;
(7)負責審批本工程三級動火審批,及消防器材的布置方案;對各類機械、儀器設備進行驗證。
(8)根據本工程的施工進度狀態(tài),針對性和及時性制定現場施工用電、機械設置、材料堆放的現場布置方案;
(9)指定安全預防技術措施,分析調查安全事故隱患指定針對性的糾正和預防措施,并進行檢查監(jiān)督有關人員執(zhí)行實施。
第8篇 坑探工程安全管理規(guī)定
1、井巷工程施工時嚴格按照國家《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（gb16424-1996）進行操作，必須嚴格貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針，嚴格按照科學化、標準化進行管理。
2、必須遵守國家和公司有關安全生產的方針政策、法律、法規(guī)和制度，加強對職工進行安全教育、培訓，接受安全培訓考核。
3、工程施工過程中必須嚴格遵守公司的安全規(guī)定，生產與安全發(fā)生矛盾時，生產必須服從安全，堅決做到“不安全寧勿生產”。
4、施工隊每半月必須組織全體人員召開安全會議一次，每月月底由公司管理人員進行監(jiān)督檢查，每少一次罰款5000元。施工隊召開的安全會議需要有記錄，有參加人員簽名。
5、施工隊必須建立一套完善的內部安全生產管理考核制度，必須給入井工人配發(fā)安全保護用品。凡下井工人入井前不得喝酒，必須戴安全帽、穿工作服，若發(fā)現工人喝酒、不戴安全帽入井的每人次對施工隊罰款100元，工作時不穿工作服的每人次對施工隊罰款50元。
6、所有管理人員不得違章指揮，所有施工人員不得冒險作業(yè)、不得單人作業(yè)。井下必須至少設專職安全員一名，兼職安全員若干名，值班長任兼職安全員，保證每個作業(yè)班次有安全員在井下值班。施工現場無安全員的，每次對施工隊罰款2000元。
7、加強施工工作面的通風，使通風端口距工作面不大于5米，發(fā)現通風端口距工作面距離大于5米的，每發(fā)現一處對施工隊罰款500元；在出碴前，需在碴上噴水，消除青煙后方可進行扒碴裝碴，如發(fā)現頭暈、眼澀等現象應立即撤離。特別是天井掘進時，在天井上人前必須先進行通風30分鐘以上，如果在上人前不通風的每發(fā)現一次，罰款1000-5000元。
8、在鑿巖施工時，特別注意溶洞水，發(fā)現炮眼出水應立即停止鑿巖，待水放盡后，方可進行下步工作；坑道掘進時排水溝必須按要求開挖到位，排水溝未開挖或者開挖不合格的，掘進工程不予驗收。
9、在遇到啞炮、瞎炮時，按照鑿巖安全操作規(guī)程先進行處理，不處理的不允許繼續(xù)施工，發(fā)現有啞炮、瞎炮不處理就進行下步施工的，對施工隊處以5000-10000元罰款。
10、在遇到雨天水大時，要注意支護棚架的變化，注意地表水使地壓過大時使棚架變形，造成塌方事故的發(fā)生。
11、坑道中每隔20米，特別是坑道轉彎處必須安裝照明電燈，照明線路電壓要求為低于36v的安全電壓，在使用220v照明電壓時，所有線路不允許有亂扔和線頭裸露現象，否則每發(fā)現一處，對施工隊處以200元罰款。
12、對發(fā)現的裸露線頭和機械故障，必須及時通知專業(yè)人員處理，嚴禁非專業(yè)人員私自處理，發(fā)現非專業(yè)人員處理裸露電線和機械故障的，每次對施工隊罰款500-1000元。
13、進入施工坑道，必須注意巷道頂板及幫壁，所有參加生產人員均為兼職安全員，除安排的專職人員時刻做好敲幫問頂外，鑿巖工、出碴工也要隨時做好敲幫問頂，凡公司管理人員進坑道發(fā)現有浮石存在，每敲掉一塊浮石，對施工隊罰款200元。
14、在遇到巖層不穩(wěn)定時，必須進行支護，木架支護要求親口支護，支護的每一棚架兩根立柱連線需與巷道掘進中心線垂直。支護棚架間距不大于1米，在破碎較為嚴重地段則需加密支護，凡支護棚架間距大于1米的，要求重新支護，否則支護不予驗收。
15、無論是人力車還是機動車運輸時，要注意運輸安全，在坑道內運輸車輛行進時要有相應的信號，避免和行人相遇時發(fā)生事故。車輛倒碴時要注意碴坡下有無行人，確保無人時再進行倒碴。
16、天井、上山掘進工程，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)，嚴防人員高空墜落、炮煙中毒，井頂、壁墜石，爆破等事故發(fā)生。
17、鑿巖工作前，要先檢查準備工作，帶好一切工作需要用品及安全防護用品，確認就緒后，方可進入工作面。
18、天井掘進高度7米以上應搭操作平臺，掛樁深度應根據巖石情況決定，最少不得小于0.8米，眼應斜向打，嚴禁在活石、松軟巖石上打掛樁眼。
19、搭工作臺的掛樁、橫撐、梯子、木板等必須安全可靠。木板厚度不得小于5公分，寬15-20公分，無斷裂、結巴、腐爛。
20、確認工作臺安全牢固后，必須檢查處理頂板、井壁，待不安全因素處理完畢，方可進行鑿巖。鑿巖時，人與鑿巖機應站成品字型，人與機不能同在一塊木板上，且必須身系安全繩，以防踩空墜落。
21、鑿巖完畢，收拾工具、設施，方可裝炮，裝炮要用竹桿，嚴禁用釬桿代替。炮響后應用高壓風沖刷工作面20分鐘以上，待炮煙散盡后才能上去作業(yè)，一般不得連續(xù)作業(yè)，嚴禁炮煙未散盡就進入工作面。
22、倒碴時，應注意保護工作平臺和人行梯、安全繩、風水管等設施盡量減少損壞，如發(fā)現損壞應及時修復或更換，禁止湊合使用。井筒上下不準垂直作業(yè)，天井上有人工作時，下部應有警示標志，無警示牌或有警示牌不掛的每發(fā)現一次對施工隊處罰200元。
23、本制度包括不全的按《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》要求執(zhí)行。
××××××礦業(yè)有限公司
2023年11月
第9篇 某建筑市政工程公司班組安全管理辦法
為了做好本年度安全生產工作,貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，保障全體職工的生命安全和公司財產安全，促進生產，提高安全生產管理水平，明確安全生產管理工作的責任，公司與你項目經理部訂立如下責任書。
一、2005年度安全生產目標：
1、無死亡事故，無重傷事故，輕傷事故率控制在1.5‰以內。
2、施工現場達標率為100%。
二、項目經理部的責任
1、認真學習并執(zhí)行現行《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《北京市安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》及其他與安全生產有關的法律、法規(guī)、國家和行業(yè)標準；貫徹執(zhí)行建筑安全主管部門的各項文件、政策。對照公司有關文件要求，結合本項目實際制訂落實好安全生產責任制，并上墻公布。
2、根據相關規(guī)定編制安全施工專項方案。確保安全設施投入使用。設置好施工現場的各類標牌。配備專職安全員。明確項目負責人為項目安全生產第一責任人。
3、定期、不定期的開展安全檢查標準和法規(guī)的學習。
4、對新進場的施工人員進行三級安全教育（項目級、班組級、工種教育、變換工種教育），建立三級安全教育卡，三級教育卡必須填寫齊全，并保存好與安全教育相關的資料。
5、實施書面安全技術交底，建立安全管理資料檔案，建立安全檢查制度，經常對施工現場的安全設施、機械設備、施工用電、“三寶”、“四口”等進行檢查，并作好檢查記錄和安全整改記錄。
6、建立義務消防隊和消防制度，定期對施工現場的防火工作進行檢查，并做好檢查記錄和安全整改記錄。
7、參加公司組織的安全生產宣傳、教育、培訓等活動和安全生產會議，并及時落實會議各項要求。
8、按規(guī)定及時準確上報生產安全事故。
9、建立工傷事故統(tǒng)計臺帳。
10、編制應急救援預案和建立生產安全事故應急救援組織，并參加公司組織的演練。
11、工程竣工后，將整理完畢的安全資料報辦公室存檔。
三、安全生產責任書的考核
1、由公司安全生產考核小組，進行考核。小組成員為：
組長：***
副組長：***、***
組員：***、***、****、****
2、考核時間：暫定為2005年5、7、9、11月份的25日、26日進行，如有變化另行通知。
3、安全生產責任書考核表（見附表）
4、安全生產考核內容共計10項，滿分為100分。
5、安全生產責任書考核得分在60分（含60分）分以上的為合格。
6、項目經理部發(fā)生死亡、重傷生產安全事故的，安全生產考核得分為0分。
四、獎懲
1、安全生產責任書考核不合格的項目經理部，將按照公司《安全生產獎懲制度》予以處罰。
2、項目經理部發(fā)生死亡、重傷生產安全事故的，將按公司《安全生產獎懲制度》予以處罰，同時追究項目經理及事故直接責任人的責任。
本責任書一式二份，雙方各執(zhí)一份，經雙方簽字后生效，有效期為一年。
第10篇 建筑工程節(jié)能施工安全管理措施
1)建立安全責任制,進入現場前,對工人進行安全技術交底和安全培訓工作。對施工機械操作進行培訓,安全員作好安全檢查工作。
2)嚴格遵守杭州市建筑工程施工安全操作規(guī)程。
3)陽臺周邊、無防護的屋面周邊設置1.2m 高的兩道護身欄桿,并設置固定的高度不低于18cm的檔腳板。
4)當臨邊的外側為通道時,除防護欄桿外,敞口立面必須采取滿掛密目安全網或其它可靠措施作全封閉處理。
5)分層施工的樓梯口、梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護欄。
6)施工中對高處作業(yè)的安全技術設施,發(fā)現有缺陷和隱患時,必須及時解決;危及人身安全時,必須停止作業(yè)。
7)施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料,均應堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
8)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物,應事先設置避雷設施。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后,應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查,發(fā)現有松動、變形、損壞或脫落等現象,應立即修理完善。
9)因作業(yè)必須,臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經施工負責人同意,并采取相應的可靠措施,作業(yè)后應立即恢復。
10)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
11)應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
12)工地所有配電箱都要標明箱的名稱、所控制的各線路稱謂、編號、用途等。
13)配電箱要做到'六有',在現場施工,當停止作業(yè)一小時以上時,應將動力開關箱斷電上鎖。
14)檢查和操作人員必需按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、絕緣手套;必需使用電工專用絕緣工具。
15)進入施工現場并在施工時,要帶好安全帽,系好安全帶,施工現場嚴禁吸煙,嚴禁酒后施工。
第11篇 工程現場安全施工管理計劃
建設工程現場安全施工管理計劃
1、各項安全技術措施
①按《【**】建設工程安全文明施工考評辦法(試行)》的要求,嚴格執(zhí)行建設部頒布的'一標準三規(guī)范'(《建筑安全檢查評分標準》、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》)及國家、省、市有關生產法令、規(guī)章制度,努力搞好安全生產。
②與各施工班組簽訂'工程承包協(xié)議書',甲乙雙方均應受到安全質量及文明施工的獎懲約束。
③認真做好安全教育、宣傳工作。
a、各級管理人員自覺接受安全教育,學習安全法規(guī)、安全操作規(guī)程,提高安全意識和安全管理工作水平。
b、對新工人進行三級安全教育,多形式開展經常性安全教育。
c、通過宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等形式開展各種安全宣傳工作。
④對施工用電、外腳手架、砼現場攪拌、'三寶'及'四口'防護、高速吊安裝等制訂專項措施。對施工中存在不安全因素進行預先分析,制訂切實可行的施工安全技術措施,確保施工安全。
⑤做好各工種、各分部工程的安全技術交底,以便更好的貫徹執(zhí)行安全技術措施。
⑥所有特種作業(yè)人員均應經專門培訓考試合格,持證上崗。
⑦加強施工現場的安全檢查監(jiān)督,總公司每月組織一次、項目經理部半月進行一次全面的安全檢查,工地安全員每天進行檢查,發(fā)現隱患及時整改。
⑧開展班前安全活動、班組安全日活動,從而提高工人安全意識和安全技能。
⑨建立遵章守紀、違章獎罰制度,做到獎罰分明,鼓勵先進、鞭策后進。
⑩在施工現場適當位置掛設安全標語,在危險部位、重點部位懸掛安全標志,以提高現場所有人員的警惕性,減少人們的不安全行為。
2、'三寶'、'四口'及'臨邊'防護
①進入施工現場人員都要佩戴安全帽,進行高處作業(yè)都要求佩帶安全帶。腳手架外墻內側全部掛設密目式安全網。
②井架每個出入口、投料口上方均用鋼管、竹笆搭設防護棚,每邊挑出寬度【**】m,非出入口加設圍欄,井架出入口設置防護門?，F場攪拌區(qū)按規(guī)定搭設防護棚,配電箱進行編號分區(qū)管理,責任落實到人。
③較小的預留洞口采用木蓋板或鋼筋網片進行遮蓋。
④管道口采用鋼筋網加設密目式安全網圍護,或用合板將洞口全部封死。
⑤陽臺、樓板、層面等臨邊,均用腳手架作臨邊防護,樓梯加設【**】m高的臨時扶手。
3、施工用電
嚴格執(zhí)行《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》,認真按照用電方案施工。實行'三相五線制',設置三級漏電保護,做到'一機一箱一閘一漏電'保護。
采用廠家生產的標準配電箱、開關箱。場內干線均采用架空電纜或套管地下敷設,嚴禁將各層電線架設在腳手架上。
配電專職電工負責施工用電的架設和維修管理工作,確保用電安全。
現場配備的配電箱、開關箱均上鎖,由專職電工保管,露天的配電箱及開關箱均加設防雨頂蓋。維修設備時,切斷電源,并掛'有人維修,嚴禁合閘'的警示牌,嚴禁帶電工作。
夜班作業(yè),照明由電工統(tǒng)一布設,并且跟班管理,不準施工班組擅自私拉亂接。
4、主要垂直運輸機械
工程垂直運輸主要采用平衡式井架進行運輸,均為正規(guī)廠家的定型產品,產品有出廠檢驗制度,有安全可行的運行保證。做好防斷繩、停層防護門等各種安全裝置,為防止砼、磚塊等雜物在提升過程中傷人,井架均掛設密目式安全網對其封閉圍護。
①嚴格遵守該機械的操作規(guī)程,各項安全防護裝置齊全,并做好垂直運輸方向與建筑物進行聯接。
②實行專機專人,持證上崗操作,加強垂直運輸機械的檢查維修和保養(yǎng)制度,建立檢查、維修記錄。處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調整等工作。
③當機械發(fā)生故障造成設備損壞或發(fā)生事故,及時進行搶修、搶救。發(fā)生事故,及時調集有關人員進行調查分析、追究有關人員責任,制訂防范措施,對事故按'三不放過'的要求處理。
5、施工機具
本工程主要施工機具有:電鋸、手持電動工具、鋼筋機械、套絲切管機、砂漿砼攪拌機、高壓泵、潛水泵及各種震動棒等。各種機具的防護罩、安全裝置均齊全,每機一閘一漏電,并與專用保護零線進行接零保護。
6、安全防火
施工現場所有臨時設施均按要求采用非燃料搭設,符合防火要求。
所有臨設庫房、宿舍、木工棚、辦公室等處均配備足夠數量的滅火器、消防桶、消防鉤等專用消防器材。
配備水泵,利用地下水池水源作為樓層施工用水及消防用水。
加強消防安全意識教育,做到防重于治。組建義務消防隊,搞好消防員的培訓。
加強現場用電管理,對施工電焊、氣焊做到按規(guī)程操作。做好防火措施,宿舍內嚴禁使用電爐、氣爐。
第12篇 運用工程項目安全管理的基本理念
近年來，隨著我國經濟建設的持續(xù)發(fā)展，各地掀起了新一輪的建設高潮，大量的新建、擴建、改建及建筑裝修工程紛紛上馬，城市面貌日新月異。但是，施工引發(fā)的火災事故也呈上升勢頭，近年來各地發(fā)生的群死群傷惡性火災事故中，多起均由施工引起，為此付出了慘痛的代價，教訓極為深刻。如1993年2月14日13時15分，唐山林西百貨大樓因違章電焊引發(fā)火災，造成81人死亡，54人受傷，直接經濟損失400余萬元；2000年12月25日凌晨，河南洛陽東都商廈，由于工人在地下商場內違章焊接施工引發(fā)火災，致使在大樓頂層五樓歌舞廳內歡度圣誕節(jié)平安夜的309人死亡，更是創(chuàng)下了近年來國內外一次火災死亡人數之最的記錄。
施工期間成為火災事故的多發(fā)期絕非偶然，究其原因，主要有以下幾個方面：
1、用火用電頻繁。施工期間的焊接、切割、烘烤、熬煉等均為明火作業(yè)。
2、可燃材料多。木材、油漆、香蕉水、各種設備的包裝材料等易燃可燃材料大量存在。
3、臨時搭建的工棚、宿舍、倉庫，臨時敷設的電氣線路不規(guī)范，生活用火不規(guī)范，工地隨意吸煙現象普遍。
4、施工現場無消防水源、無室內外消防通道、無報警電話、無滅火器材，建筑消防設施還未形成功能。局部改造及裝修工程中隨意停用建筑原有的消防設施。
5、邊施工邊使用過程中未加強監(jiān)護措施。
6、為趕工期，本不應交叉作業(yè)的工種頻繁進行交叉作業(yè)。
7、管理人員及民工安全意識、遵紀守法意識淡薄，素質不高，違章作業(yè)現象普遍。班組及民工流動性大，管理難度大。
8、建設單位及施工單位對施工現場的管理責任不落實，存在管理漏洞及死角。
9、承擔同一施工現場施工任務的多個施工單位間管理責任不明確，出現問題相互推諉扯皮。
凡此種種，不一而足。火災事故的發(fā)生有其必然性和偶然性，它是管理失控的比較激烈的表現形式之一?？梢哉f，任何火災事故的發(fā)生，都是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的失控造成的，歸根結底都是管理上出了問題。在火災預防特別是施工現場火災預防中引入工程項目管理的理念，是預防施工現場火災的科學的、有效的途徑之一。
工程項目管理是項目管理的一大類，是指項目管理者為了使項目取得成功，對工程項目用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進行有序、全面、科學、目標明確的管理，充分發(fā)揮計劃職能、組織職能、控制職能、協(xié)調職能、監(jiān)督職能的作用。
工程項目安全管理體系是項目管理體系中的一個子系統(tǒng)，它規(guī)定了科學管理下的企業(yè)環(huán)境的特定安全衛(wèi)生標準要求。安全管理不僅是項目安全生產的需要，也是現行市場競爭條件下國際慣例一體化的趨勢。因此，要對安全管理體系的目標、構成、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認證給予足夠的認識。安全管理的中心問題是保護項目實施過程中人的安全與健康，保證項目順利進行。
一、建立安全管理體系的作用
1、職業(yè)安全衛(wèi)生狀況是經濟發(fā)展和社會文明程度的反映。使所有勞動者獲得安全與健康是社會公正、安全、文明、健康發(fā)展的基本標志，也是維護社會穩(wěn)定、保持社會安定團結和經濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
2、安全管理體系不同于安全衛(wèi)生標準，它是對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，通過科學管理使工作環(huán)境符合安全衛(wèi)生標準的要求。安全管理體系的運行主要依賴于逐步提高，持續(xù)改進，是一個動態(tài)的、自我調整和完善的管理系統(tǒng)，同時也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本思想。
二、建立安全管理體系的必要性
1、提高項目安全管理水平的需要。改善安全生產規(guī)章制度不健全、管理方法不當、安全生產狀況不佳的現狀。
2、適應市場經濟管理體制的需要。隨著我國經濟體制改革的深入，企業(yè)要生存發(fā)展就必須推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
3、是順應全球經濟一體化趨勢的需要。建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，有利于抵制非關稅貿易壁壘。因為世界發(fā)達國家要求把人權、環(huán)境保護和勞動條件納入國際貿易范疇，將勞動者權益和安全衛(wèi)生狀況與經濟問題掛鉤，否則將受到關稅的制約。
4、加入wto后競爭的需要。我國加入世貿組織后國際間的競爭日趨激烈，而我國企業(yè)安全衛(wèi)生工作與發(fā)達國家相比明顯落后，如不盡快改變這一狀況就很難參與競爭。而職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，就是從根本上改善管理機制和改善勞工狀況的舉措。
三、建立安全管理體系的目標
1、使員工面臨的風險減少到最低限度，最終實現預防和控制災害事故、工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標。幫助企業(yè)在市場競爭中樹立起一種負責的形象，從而提高企業(yè)的競爭能力。
2、直接或間接獲得經濟效益。通過實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，可以明顯提高項目安全生產管理水平和經濟效益。通過改善勞動者的作業(yè)條件，提高勞動者身心健康和勞動效率，所產生的效益具有長時期的積極效應，對社會的發(fā)展也能產生促進作用。
3、實現以人為本的安全管理。人力資源的質量是提高生產率水平和促進經濟增長的重要因素，而人力資源的質量是與工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況密不可分的。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，將是保護和發(fā)展生產力的有效方法。
4、提升企業(yè)的品牌和形象。市場中的競爭已不再僅僅是資本和技術的競爭，企業(yè)綜合素質的高低將是開發(fā)市場的最重要條件。而項目職業(yè)安全衛(wèi)生則是反映企業(yè)品牌的重要指標，也是企業(yè)素質的重要標志。
5、促進項目管理現代化。管理是項目運行的基礎。全球經濟一體化對現代化管理提出了更高的要求，必須建立系統(tǒng)、開放、高效的管理體系以促進項目大系統(tǒng)的完善和整體管理水平的提高。
6、增強對國家經濟發(fā)展的貢獻能力。加大對安全生產的投入有利于擴大社會內部需求，增加社會需求總量；同時，做好安全生產工作可以減少社會總損失，維護社會穩(wěn)定。而保護勞動者的安全與健康是尊重和維護人權的具體體現，是國家的大政方針，也是經濟可持續(xù)發(fā)展的不可忽視的環(huán)節(jié)。
