第1篇 項目安全生產(chǎn)管理教育措施
項目部安全生產(chǎn)管理教育措施
一、安全生產(chǎn)管理教育范圍
1、項目部在工程施工現(xiàn)場的全體人員(包括:特殊工種、新招入、換崗、重新上崗等人員);
2、公司對工程施工現(xiàn)場實施檢查人員;
3、設(shè)備或材料供應(yīng)商需進入工程施工現(xiàn)場人員;
4、外單位到工程施工現(xiàn)場參觀或考察人員。
二、安全生產(chǎn)管理教育時間
1、項目部特殊工種人員每年接受教育時間不少于20小時;
2、項目部專職安全員每年接受教育時間不少于30學(xué)時;
3、項目部其他人員每年接受教育時間不少于15學(xué)時;
4、對進入工程施工現(xiàn)場的外來人員(如:公司對工程施工現(xiàn)場實施檢查人員、設(shè)備或材料供應(yīng)商需進入工程施工現(xiàn)場人員和外單位到工程施工現(xiàn)場參觀或考察人員)等,每次教育時間不少于15分鐘。
三、公司實行三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育
公司實行三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育即:公司級教育、項目部級教育、班組級教育。
1、公司級教育內(nèi)容
(1)各級政府部門頒布的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、政策、法律、法規(guī);
(2)公司制定的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件及《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》;
(3)職業(yè)健康安全、環(huán)境事故、事件發(fā)生的一般規(guī)律及典型案例;
(4)預(yù)防事故的基本知識和急救措施等常識;
(5)公司級教育由公司主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人主持。
2、項目部級教育內(nèi)容
(1)各級管理部門關(guān)于職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(2)工程施工現(xiàn)場的基本情況和必須遵守的注意事項。雇主、總包方和監(jiān)理的要求,總包方有關(guān)工程施工現(xiàn)場的管理制度;
(3)公司制定的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件和《安全生產(chǎn)操作過程》及相關(guān)要求;
(4)本工程項目的《施工組織方案》及職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理制度、技術(shù)措施和方案;
(5)特殊工程施工、特殊現(xiàn)場環(huán)境的要求;
(6)勞動保護用具、用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及合理使用的基本知識;
(7)施工設(shè)備、機具、用電、防火等相關(guān)設(shè)備的配置及使用要求;
(8)安全防護用品的配置及使用要求;
(9)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的檢查及違規(guī)、違章的處置分析、總結(jié);
(10)應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織、應(yīng)急物資、應(yīng)急措施、應(yīng)急報告等);
(11)應(yīng)急能力的培訓(xùn)和演習(xí);
(12)項目部級教育由項目負(fù)責(zé)人、項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)主持。
3、班組級教育內(nèi)容
(1)本工程項目的《施工組織方案》及職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理制度、技術(shù)措施和方案;
(2)工程施工現(xiàn)場的基本情況和必須遵守的注意事項。雇主、總包方和監(jiān)理的要求,總包方有關(guān)工程施工現(xiàn)場的管理制度;
(3)公司制定的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》及相關(guān)要求;
(4)工程施工現(xiàn)場的概況、作業(yè)性質(zhì)及范圍,特殊工程施工、特殊現(xiàn)場環(huán)境的要求;
(5)勞動保護用具、用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及合理使用的基本知識;
(6)施工設(shè)備、機具、用電、防火等相關(guān)設(shè)備的配置及使用要求;
(7)安全防護用品的配置及使用要求;
(8)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的檢查及違規(guī)、違章的處置分析、總結(jié);
(9)應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織、應(yīng)急物資、應(yīng)急措施、應(yīng)急報告等);
(10)應(yīng)急能力的培訓(xùn)和演習(xí);
(11)本專業(yè)、本工種的安全操作規(guī)程;
(12)工程施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故、事件的部位及防范要求;
(13)工程施工現(xiàn)場人員的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理職責(zé);
(14)班組級安全教育由項目部專職安全員和工長主持。
4、特殊工種、新招入、換崗、重新上崗人員教育
(1)特殊工種人員教育
1)特殊工種人員(如:電工、焊工等)除要接受常規(guī)教育、培訓(xùn)外,還要經(jīng)過本工種的專門培訓(xùn)考試,考試合格發(fā)證后,方可獨立操作。每年進行一次復(fù)審;
2)工程施工中如需電工、焊工以外的特殊工種人員作業(yè)時,公司將外聘具備該專業(yè)、工種資質(zhì)的外單位人員進行施工;
3)特殊工種人員的教育、培訓(xùn)工作由公司和項目部負(fù)責(zé)或參加外部教育、培訓(xùn)。
(2)新招入人員教育
1)公司安全生產(chǎn)的歷史,安全生產(chǎn)的特點及當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況;
2)各級政府部門頒布的職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理方針、政策、法律、法規(guī);
3)本工程項目的《施工組織方案》及職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施和方案;
4)所去工作崗位的職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理要求和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》;
5)要使用的設(shè)備安全裝置、工具、儀器的使用安全規(guī)程及預(yù)防事故的方法;
6)崗位的安全管理職責(zé)和安全活動要求;
7)個人防護用品、用具的正確使用及維護保養(yǎng)知識等;
8)新施工人員的安全教育由項目部經(jīng)理或工長負(fù)責(zé)主持,具體教育內(nèi)容同班組級教育內(nèi)容。
(3)換崗、重新上崗人員教育
1)新崗位的《施工組織方案》及職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施和方案;
2)新崗位工程施工現(xiàn)場的概況、作業(yè)性質(zhì)及范圍,特殊工程施工、特殊現(xiàn)場環(huán)境的要求;
3)新崗位的職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理要求和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》;
4)新崗位所必須的職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理知識、常識,各種機具、設(shè)備及安全防護設(shè)施、設(shè)備的性能及作用;
5)新崗位個人防護用品的正確使用和維護保養(yǎng);
6)換崗、重新上崗人員教育由項目部經(jīng)理、工長負(fù)責(zé)主持。
5、工程施工現(xiàn)場的全體人員在職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理教育、培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
6、對進入工程施工現(xiàn)場的外來人員(如:公司對工程施工現(xiàn)場實施檢查人員、設(shè)備或材料供應(yīng)商需進入工程施工現(xiàn)場人員和外單位到工程施工現(xiàn)場參觀或考察人員等)教育,由項目部經(jīng)理、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目部專職安全員負(fù)責(zé),教育內(nèi)容主要是進入工程施工現(xiàn)場注意事項等。
四、安全生產(chǎn)管理教育形式
1、提倡自學(xué)有關(guān)方針、政策、法規(guī)和相關(guān)知識,并通過口頭宣講、交流以及周或
月例會等形式進行教育。
2、工程施工現(xiàn)場設(shè)置、張貼廣告、標(biāo)語、宣傳畫、標(biāo)志等形式進行安全教育。
3、通過工程施工現(xiàn)場的班前班后會,以及參加總包方組織的學(xué)習(xí)、考試和簽訂《個人安全責(zé)任協(xié)議書》等形式進行教育。
4、定時參加外部組織的各專業(yè)教育、培訓(xùn)和考核并取證,按要求參加公司組織的教育、培訓(xùn)和考試等形式進行安全教育。
第2篇 項目安全管理前期準(zhǔn)備工作
1、依照國家法規(guī)規(guī)章、規(guī)定編制安全管理制度,落實責(zé)任制。針對工人素質(zhì)、文化程度編制職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程。
2、配備經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證的管理、執(zhí)行和檢查人員。
本工程指派一名安全主任對工程項目進行總體策劃控制管理,多名專職安全員結(jié)合現(xiàn)場分區(qū)的特點分別管理,組成強有力的工程總承包安全施工管理部;土建工程、機電安裝工程、裝修裝飾工程等專業(yè)工程,根據(jù)施工情況、難度、安全隱患的可發(fā)生頻繁程度,分別配置不少于兩名專職安全員。為了充分發(fā)展總承包管理的特點,其他分包專業(yè)工程單位必須安排2人以上的兼職安全員進行配合管理。
3、制定施工職業(yè)健康安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的各類安全防護設(shè)施。
4、配置臨時安全用電技術(shù)及防觸電措施,消防器材及設(shè)施按規(guī)定要求配置。
5、配備各類建筑施工機械的限位、過載、避雷等安全裝置,并齊全、有效。
6、配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等)。
7、分階段編制安全生產(chǎn)活動經(jīng)費實施計劃。
第3篇 工程項目安全管理辦法范本
1 目的
為加強公司(以下簡稱“公司”)工程項目安全管理,規(guī)范安全合署辦公、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、安全考評、安全風(fēng)險抵押金、安全技術(shù)措施費等管理環(huán)節(jié),明確工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的業(yè)務(wù)流程及職責(zé)分工,控制施工安全事故風(fēng)險,制訂本管理辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司的工程項目。
3 定義
3.1 安全合署辦公(檢查)體系:合署辦公指兩個或兩個以上的機構(gòu)由于工作性質(zhì)相近或聯(lián)系密切,因而組成聯(lián)合機構(gòu)進行工作。它是集探索職能有機統(tǒng)一、精簡效能、規(guī)范運轉(zhuǎn)的機構(gòu)管理模式?！昂鲜稹辈皇呛喜?<>。
3.2 安全生產(chǎn)費用投入(簡稱安措費): 是指企業(yè)按照規(guī)
定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照'企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用'的原則進行財務(wù)管理。安全生產(chǎn)投入和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用是事前投入的資金,預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障具備安全生產(chǎn)條件的資金。
3.3 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金: 是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金是事后用途的資金,用于處理安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出和事故善后處理事宜而直接發(fā)生的費用支出。
4 職責(zé)
4.1 工程管理部
4.1.1 負(fù)責(zé)制、修訂公司工程項目安全管理辦法,負(fù)責(zé)評價各單位對本管理辦法的執(zhí)行情況及本管理辦法的適用性。負(fù)責(zé)制訂標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.2負(fù)責(zé)工程項目總承包單位及其分包單位的安全資質(zhì)審查。
4.1.3 負(fù)責(zé)每月跟蹤工程項目安全管理實績,對各施工現(xiàn)場進行檢查考評,對各施工單位、監(jiān)理單位工程項目安全情況不定期進行抽查。
4.1.4 負(fù)責(zé)對工程項目安全管理體系和安全合署辦公(檢查)體系的建立、配置、運作。組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。
4.1.5 負(fù)責(zé)組織工程項目《安全管理實施方案》的制定及審查,并監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行落實情況。
4.1.6 負(fù)責(zé)對施工單位的違約行為發(fā)出考評通知單,參與工程項目安全事故的報告、調(diào)查和處理,協(xié)助開展事故現(xiàn)場調(diào)查,考核責(zé)任單位。
4.1.7 負(fù)責(zé)制定工程項目《安全文明措施實施方案》及安全文明措施費使用申請,審核安全文明措施費支付申請,負(fù)責(zé)跟蹤、評價安全文明措施費使用情況。
4.1.8 負(fù)責(zé)匯總各工程項目月度安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相關(guān)信息,編制安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)月度情況通報,并組織召開月度情況通報會議。
4.1.9 負(fù)責(zé)在簽訂公司工程項目施工合同時,同時簽訂“安全管理責(zé)任協(xié)議”、“安全管理協(xié)議”、 辦理安全管理風(fēng)險抵押。
4.1.10 負(fù)責(zé)進場施工人員的崗位資格和安全技能審查,督促施工人員進場作業(yè)前的可視化安全教育培訓(xùn)、事故案例學(xué)習(xí)和檢查考試,監(jiān)督、檢查施工單位對進場施工人員的安全教育和現(xiàn)場危險源辨識、安全交底工作,督促施工單位及時辦理人員施工準(zhǔn)入證。
4.1.11 負(fù)責(zé)督促、檢查施工總包單位日常危險源管理工作的開展情況、危險源控制措施的落實情況;識別本項目標(biāo)段施工現(xiàn)場的危險源,協(xié)助施工總包單位對已識別的危險源進行分類定級、落實控制措施;對重大危險源的安全防護設(shè)施進行檢查確認(rèn);對日常檢查發(fā)現(xiàn)的危險源提出整改意見及控制措施,并督促整改、落實考核;指導(dǎo)、協(xié)助施工總包單位制定每日危險源管控計劃。
4.1.12 督促責(zé)任單位按要求落實施工現(xiàn)場事故隱患整改工作,檢查整改情況。
4.2 綜合管理部
4.2.1參與組織工程項目中標(biāo)單位進行項目建設(shè)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)工作。
4.3 財務(wù)管理部
4.3.1 負(fù)責(zé)工程項目安全管理相關(guān)費用的支付與管理。
4.4 市場開發(fā)部
4.4.1 負(fù)責(zé)對甲供的設(shè)備進場時的安全情況進行檢查,確保其處于安全狀態(tài),并將信息反饋至工程管理部。
4.4.2 參與關(guān)于采購設(shè)備方面的安全故事調(diào)查。
5 工程項目安全管理流程見附件1。
6 流程要求
6.1 工程管理部制定相關(guān)專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),并組織中標(biāo)單位學(xué)習(xí)。
6.2 (關(guān)鍵控制活動)安全合署辦公
6.2.1 工程管理部負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位建立工程項目安全合署辦公(檢查)體系、制度,組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。安全合署辦公需遵循《工程項目安全合署辦公管理標(biāo)準(zhǔn)》。
6.2.2 工程管理部牽頭會同綜合管理部、市場開發(fā)部監(jiān)督檢查安全合署辦公(檢查)體系運行情況,推進及評價安全合署辦公(檢查)工作;
6.3 (關(guān)鍵控制活動)項目安全管理方案
6.3.1 工程管理部組織相關(guān)單位編制《工程項目安全管理方案》并進行審查。方案編制需遵循《工程項目安全管理方案編制標(biāo)準(zhǔn)》。
6.4 安全技術(shù)措施費管理
6.4.1 工程管理部組織制定安全措施管理標(biāo)準(zhǔn),施工單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制《安全技術(shù)措施實施方案》,報公司審批。
6.4.2 安全技術(shù)措施費納入工程項目總投資,并在施工合同中單獨列出,應(yīng)當(dāng)全額用于保障項目工程安全防護與文明施工,不得挪作他用。
6.5 管理安全風(fēng)險抵押金
6.5.1 工程管理部組織實施區(qū)域內(nèi)工程項目安全風(fēng)險抵押的管理。
6.5.2 工程管理部負(fù)責(zé)工程項目安全事故考核。
6.6 安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)
6.6.1 施工單位按照施工合同約定,根據(jù)《工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求做好安全工地建設(shè)工作。
6.6.2 施工單位、監(jiān)理單位做好日常監(jiān)督或組織相關(guān)單位參加安全標(biāo)準(zhǔn)化工地聯(lián)合、專項檢查,過程中對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改并信息反饋到工程管理部。
6.7 安全違約管理
6.7.1 工程管理部、監(jiān)理單位對各區(qū)域內(nèi)工程項目的違約行為發(fā)出記分考核通知單(見附件4)。
6.7.2 按照施工合同約定,施工單位確認(rèn)違約行為記分考評通知單。
6.8 (關(guān)鍵控制活動)檢查制度:各相關(guān)單位根據(jù)《工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》檢查表(附件2)開展各項檢查工作。
6.9 (關(guān)鍵控制活動)事故隱患整改
6.9.1 事故隱患問題記錄:《安全標(biāo)準(zhǔn)化工地事故隱患整改通知單》(見附件5)。
6.9.2 檢查單位應(yīng)在通知單中注明整改期限,并在當(dāng)日送達被檢查施工單位。
6.9.3 被檢查單位在接到整改通知后,應(yīng)對整改內(nèi)容予以確認(rèn),在整改期限內(nèi)完成整改,并于整改完次日將情況書面反饋各檢查部門。
6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整頓。
6.9.5 檢查單位應(yīng)在收到反饋信息后二個工作日內(nèi)完成復(fù)查,并作好復(fù)查情況記錄。
7 信息管理
7.1 各相關(guān)單位應(yīng)按照《公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)信息管理流程表》(附件3)的要求及時整理、編送相關(guān)信息。
7.2 公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相關(guān)信息主要包括:安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)專項、月度通報,事故事件通報,日常檢查、自查情況匯總。
7.3 “工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地違約行為記分考評通知單”(附件4)、“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地事故隱患整改通知單”(附件5)由工程管理部負(fù)責(zé)保存,保存期限二年。
8 附則
8.1 本管理辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
8.2 本管理辦法自實施之日起生效。
第4篇 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),以及中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項目(以下簡稱鐵路建設(shè)項目)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分,應(yīng)堅持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”,實施安全風(fēng)險管理,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。 第五條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是:杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故,遏制生產(chǎn)安全較大事故,減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目實際情況,制定鐵路建設(shè)項目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第六條 鐵路建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項目概算。
第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵在鐵路建設(shè)項目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備,加強和改進安全生產(chǎn)管理。
第九條 鐵路建設(shè)項目竣工,應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗收、安全評估。經(jīng)驗收、安全評估合格,符合運營安全要求的,方可投入運營。
第二章 安全風(fēng)險管理
第十條 鐵路建設(shè)項目應(yīng)推進安全風(fēng)險管理,采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險,降低和減少風(fēng)險災(zāi)害及風(fēng)險報失,并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險。
第十一條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)包含風(fēng)險計劃、風(fēng)險辨別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制,工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險后期評估工作。
第十二條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計、施工圖和工程實施四個階段開展,各階段均應(yīng)編制風(fēng)險管理報告。對于極高風(fēng)險等級工點以及復(fù)雜技術(shù)工點應(yīng)編制專項風(fēng)險評估報告,各階段風(fēng)險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險管理的依據(jù);竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險后期評估報告。
第十三條 鐵路建設(shè)項目安全風(fēng)險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險四個級別。
第十四條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實施,建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險管理工作,風(fēng)險管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對鐵路建設(shè)項目安全管理負(fù)責(zé),根據(jù)總公司規(guī)定,設(shè)置安全管理部門,配備安全管理人員,結(jié)合實際制定項目安全管理辦法和制度,在合同中與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并加強合同履約情況的檢查。 第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定,組建現(xiàn)場項目管理機構(gòu),設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全管理行為,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標(biāo)文件;不得接受被限制進入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料,氣象和水文觀測資料,影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集,并向施工、監(jiān)理等單位提供,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。 第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位,不得挪作他用,并對施工單位使用情況進行檢查。
第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時,應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施.以及對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè),不得隨意壓縮工期;調(diào)整工期須按規(guī)定程序進行論證,并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育,推進安全文化建設(shè),加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)意識。
第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計單位進行安全技術(shù)交底。對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程,在施工前和施工中應(yīng)組織對施工方案進行審查和專項技術(shù)交底。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強化安全重點環(huán)節(jié)管理,高風(fēng)險工點安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工,營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工,隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強對高風(fēng)險工點的管理,極高風(fēng)險工點實行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度,高度風(fēng)險工點由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保,及時處理安全隱患。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理,組織對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查,制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設(shè)單位應(yīng)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。 第二十六條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)項目工程施工,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會同相關(guān)鐵路運輸、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案,按照方案進行施工。
第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計等單位對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進行管理。
第四章 勘察設(shè)計安全責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé),增強安全風(fēng)險管理意識?？辈煸O(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察設(shè)計,應(yīng)達到規(guī)定深度,符合相關(guān)規(guī)定,滿足鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)需要。勘察設(shè)計單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作:
(一) 勘察設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)城內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料,氣象和水文觀測資料等,擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
(二)勘察設(shè)計單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要,以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,在設(shè)計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,注明重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項,并進行安全技術(shù)交底。
(三)勘察設(shè)計單位應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
(四)勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險工點進行安全評估,并提出風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項。 (五)勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。 (六)勘察設(shè)計單位應(yīng)按照規(guī)定,在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費用納入工程概算。
(七)勘察設(shè)計單位應(yīng)參加安全事故分析,對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 工程施工安全責(zé)任
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),保證鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作:
(一)施工單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目特點,建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系,實施安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度,按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。
(二)施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用的使用計劃,?？顚Ｓ?不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費用,應(yīng)落實到位。 (三)施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,對鐵路建設(shè)項目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除安全事故隱患,并組織制定項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告安全事故,組織事故搶救等。
(四)施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定,落實生產(chǎn)安全職責(zé),組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查,及時制止并糾正違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。 施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。
(五)施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
(六)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,開展經(jīng)常性的安全隱患排查,并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查,安全生產(chǎn)活動應(yīng)記錄備查。對排查出的安全隱患,實行分級管理、督辦治理,落實整改措施、責(zé)任、時限,及時消除隱患,并加強警示教育,舉一反三、持續(xù)改進。 (七)施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。 1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn),新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進行崗前安全培訓(xùn),專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。
2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前,應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。 3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(八)施工單位應(yīng)按照規(guī)定對高風(fēng)險工點實施安全風(fēng)險管理,編制專項施工方案,進行相關(guān)安全檢算,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核,報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施,施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應(yīng)組織專家論證。 施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險工點帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險工點由項目部負(fù)責(zé)人包保,項目班子成員輪流帶班作業(yè);高度風(fēng)險工點由項目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè),高風(fēng)險隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
(九)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險管理等作為實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容,對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn),不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時,應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護。 (十)施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時,應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任。
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運輸安全的機械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時清理現(xiàn)場,不得影響鐵路運營安全。 (十一)施工單位應(yīng)推進標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理,在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理,積極推行架子隊管理模式,對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn),按規(guī)定提供勞動保護和安全生產(chǎn)條件。 (十三)施工前,施工單位負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底,如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應(yīng)急措施,交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn),交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進行質(zhì)疑、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
(十四)施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護用品、用具、機具設(shè)備等,嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。 發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè),或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域,并及時報告。
(十五)施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明,其中特種勞動防護用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書,在進入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國家規(guī)定及時報廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等。
(十六)施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收,驗收合格方可投入使用。 (十七)施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物,其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施,加強對員工膳食、飲水、宿舍的管理,保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 (十八)施工便道應(yīng)滿足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時,應(yīng)比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度,完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng),規(guī)范運搶組織管理,加強運搶機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證工程線運輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作:
(一)監(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項目部,按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,配備適合鐵路建設(shè)項目特點的設(shè)施、設(shè)備等,建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn),編制鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理細(xì)則。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實施細(xì)則實施安全監(jiān)理,查驗相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等,檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案,參加設(shè)計交底和重大方案的安全交底,檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實施情況;檢查安全生產(chǎn)費用使用及安全防護措施落實情況等;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實情況,重點關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、工程風(fēng)險評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計完善情況。 (四)監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工機械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機械設(shè)備保險、限位等安全設(shè)施和裝置情況,檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗收記錄,以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗檢測記錄等。
(五)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡查,按規(guī)定實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的,應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令,督促限期改正;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達工程暫停令,責(zé)令立即整改,并同時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的,監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。
監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報,安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
(六)監(jiān)理單位應(yīng)加強對監(jiān)理人員的安全教育,落實監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,配置安全生產(chǎn)防護設(shè)施,保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定,對涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、設(shè)計安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進行審核,提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。
第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告和調(diào)查處理
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項目的安全辜故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時應(yīng)針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險源狀況、風(fēng)險類型和等級、可能發(fā)生的事故等,有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。 第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進行救援預(yù)案的教育培訓(xùn),并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實情況,重點檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實、應(yīng)急設(shè)備物資儲備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。 第三十六條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后,建設(shè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按程序?qū)嵤岆U救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置,在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),控制危險源,封鎖危險場所,防止事故擴大;需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。
第三十七條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。 事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告,建設(shè)單位及時向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。
鐵路建設(shè)項目發(fā)生鐵路交通事故的,同時執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮,參與事故搶險救援,按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。 第三十九條 對鐵路建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,同時按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實事故整改措施。
第四十條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的,總公司將根據(jù) 事故性質(zhì)和責(zé)任,在一定時間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件,并限制安全事故主要責(zé)任人進入總公司管理的鐵路建設(shè)項目從事建設(shè)活動。
第四十一條 對鐵路建設(shè)項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職讀職行為,以及由此引起不良后果的,總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。
第四十二條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的,由建設(shè)單位或監(jiān)督機構(gòu)向總公司提出建議,總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附則
第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2023年7月1日起施行。本辦法施行后,總公司管理的鐵路建設(shè)項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的(鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006) 179號))。
第5篇 項目部內(nèi)部管理人員-安全技術(shù)交底
交底內(nèi)容:
1、國家安全生產(chǎn)方針是:“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”。
2、企業(yè)職業(yè)健康安全方針:“安全生產(chǎn),保障健康;群策群力,爭創(chuàng)雙優(yōu)”。
3、企業(yè)環(huán)境方針:“保護環(huán)境,文明施工;節(jié)能降效,和諧發(fā)展”。
4、切實貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)十項技術(shù)措施。
5、做到“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,提醒幫助他人不被傷害。
6、特種作業(yè)人員必須執(zhí)證上崗,并按照要求定期年審。
7、做好“三寶保護”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用)進入施工現(xiàn)場必須按要求佩戴好安全帽。
8、做好“四口、五臨邊”的防護措施落實。
9、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》實施施工作業(yè),做好安全防護措施。
10、按照jgj46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》做好安全用電措施。
11、施工現(xiàn)場文明施工按照無錫市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)實施。作業(yè)必須按照“工完場地清”的原則實施,對周邊必須落實不擾民措施,對不符合文明施工要求的應(yīng)及時改進。任何人不得亂扔垃圾、雜物等。
12、實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)原則:“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須同時管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。
13、執(zhí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和檢查制度,落實責(zé)任制度。
14、嚴(yán)格遵守項目部的各項規(guī)章制度。嚴(yán)禁酒后作業(yè)。高處作業(yè)、臨邊作業(yè)不得穿硬底易滑鞋。攀爬梯子上下時必須抓穩(wěn)踩牢,謹(jǐn)防高處墜落事故發(fā)生。嚴(yán)禁向上或向下拋擲物件,防止物體打擊事故發(fā)生。保持思想集中,不得嬉戲打鬧,不得做與工作無關(guān)的事情。
第6篇 工程項目的安全環(huán)境管理措施
工程項目的安全與環(huán)境管理措施
1、工程項目施工的安全管理。加強現(xiàn)場管理,搞好工程的保衛(wèi)、防盜,搞好永久工程和臨時工程安全,防止發(fā)生安全事故,在每一個工程項目中,制訂安全生產(chǎn)的組織措施,并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程,留有足夠的安全生產(chǎn)費用,購置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件,保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急事故處理的開支。
2、加強安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施,為施工人員辦理保險,并制訂以下預(yù)防措施,以保證員工的安全健康。
1)對于施工現(xiàn)場及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標(biāo)志,對開挖地段又處于交通要道處,派專人看守,或有明顯的標(biāo)志,防止過往行人或車輛不注意發(fā)生事故。
2)對于基礎(chǔ)工程或土方挖施工,要注意預(yù)防塌方發(fā)生,及時采取防護措施。
3)結(jié)構(gòu)工程施工中,高空或河上作業(yè),應(yīng)綁好安全網(wǎng),帶好安全帽,系好安全帶,防止落人落物,對架板等設(shè)計,注意起吊的安全與平穩(wěn)。
4)對材料和設(shè)備儲存的庫房或堆放點,施工人員生活區(qū),特別注意防火安全,設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等,以備急需。
5)項目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育,定期如開安全生產(chǎn)會議,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實情況,建立安全生產(chǎn)獎罰制度促使人人重視安全,安全生產(chǎn)有獎,使安全生產(chǎn)教育落到實處,得到好的成績。
3、加強工程中的環(huán)境保護管理,促使安全生產(chǎn),隨時清除施工場地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類存儲物品安全堆放緊緊有條,即要保持施工現(xiàn)場環(huán)境的清潔整齊,又對安全生產(chǎn)有利。
自覺遵守有關(guān)機構(gòu)對衛(wèi)生及勞動保護的要求,及時清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等,在全部工程竣工移交之前,將任何場地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟損失,創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
第7篇 冶金板塊項目臨時設(shè)施及消防安全管理規(guī)定
一、編制目的
為規(guī)范十七冶集團冶金板塊施工現(xiàn)場消防安全管理，加強對項目轄區(qū)的工作、生活及臨時設(shè)施的消防管控，防止火災(zāi)事故發(fā)生，提升公司的外化形象，特制定本規(guī)定。
二、適應(yīng)范圍
適用于冶金板塊項目臨時設(shè)施，包括施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)域的大臨構(gòu)筑物和使用過程，包括項目部管轄的外協(xié)單位所有施工和生活區(qū)域的臨時設(shè)施。
三、編制依據(jù)
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2011)
《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（jgj146-2004）
《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（jgj/t188－2009）
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）
《十七冶安全管理制度》（qg19-2012）
《十七冶資產(chǎn)管理制度》（qg14-2012）
《十七冶消防安全管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》
《十七冶施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場臨時設(shè)施建設(shè)實施細(xì)則》
四、臨時設(shè)施的資產(chǎn)管理
4.1.臨時設(shè)施是指為保證施工生產(chǎn)正常運行和員工生活的必要條件，在工程項目轄區(qū)建造的各種生產(chǎn)、生活簡易設(shè)施。
4.2.根據(jù)《十七冶資產(chǎn)管理制度》（qg14-2012）規(guī)定，臨時設(shè)施的資產(chǎn)管理應(yīng)符合以下要求：
（1）臨時設(shè)施計劃在項目施工組織設(shè)計中明確；
（2）臨時設(shè)施由項目經(jīng)理部組織采購并安裝；
（3）項目經(jīng)理部應(yīng)建立臨時設(shè)施臺賬進行實物管理；
（4）臨時設(shè)施的財務(wù)攤銷，按財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行；
（5）項目結(jié)束，臨時設(shè)施可以在公司內(nèi)部調(diào)撥。無法使用的，可以按招標(biāo)方式，對外銷售處理；
（6）銷售收入，按公司財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
五、項目消防安全管理控制要點
5.1項目經(jīng)理為臨時設(shè)施消防安全管理的第一責(zé)任人，要從臨時設(shè)施選址、選材、購置、運輸、安裝、使用和拆卸等各個環(huán)節(jié)加強管理并依法承擔(dān)臨時設(shè)施的安全管理責(zé)任。
5.2 項目經(jīng)理部應(yīng)加強臨時設(shè)施及消防安全管理，執(zhí)行《十七冶安全管理制度》（qg19-2012）第13章中規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.3 項目經(jīng)理部應(yīng)建立防火安全委員會或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立例會制度，安全檢查制度，落實各項消防措施。
5.4項目部應(yīng)落實各參建單位消防安全管理責(zé)任制，及時與參建單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書，落實各項消防安全管理規(guī)定。
5.5項目部應(yīng)按規(guī)定配備消防器材，明確消防器材管理者，保持其有效性；建立消防設(shè)施、器材臺帳，填寫《消防器材配備及維修更換登記表》（sqy-qg 4.16-2012-70），并上傳erp模塊。
5.6 項目部應(yīng)建立相關(guān)崗位消防責(zé)任制，繪制項目區(qū)域消防控制總平面布局圖，將消防措施納入施工方案、及時進行消防安全技術(shù)交底。
5.7新開工的項目部應(yīng)按規(guī)定將大臨設(shè)施的消防安全納入統(tǒng)一部署中，所有消防設(shè)施應(yīng)完好、有效，疏散通道應(yīng)保持暢通。
5.8項目部應(yīng)配備專、兼職消防員，建立義務(wù)消防隊，實行夜晚巡查值班制。
5.9 項目部應(yīng)履行三級動火管理制度，具體執(zhí)行《十七冶安全管理制度》（qg19-2012）第13.4條的規(guī)定；動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作可靠的安全隔離。
5.10項目部應(yīng)保持每月不少于一次的項目轄區(qū)消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
5.11項目部應(yīng)在作業(yè)和生活場所應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，其指示方向應(yīng)指向最近的疏散通道入口。
5.12對租賃的臨時設(shè)施，項目經(jīng)理部應(yīng)與出租方簽訂租賃合同，明確雙方責(zé)任。
5.13項目部應(yīng)向施工人員進行消防宣傳教育，告知建筑消防設(shè)施、疏散通道位置及使用方法，同時應(yīng)組織疏散演練。
5.14項目部應(yīng)針對臨時設(shè)施防火制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案編制應(yīng)執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》第5或6章規(guī)定，包括下列主要內(nèi)容：
（1）應(yīng)急滅火處置機構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責(zé)；
（2）報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式；
（3）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
（4）應(yīng)急疏散及救援的程序和措施；
（5）就近醫(yī)院的交通路線圖。
5.15項目部應(yīng)在顯著位置公示應(yīng)急處置和人員救護主要知識，定期組織現(xiàn)場演練，施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員要掌握科學(xué)的逃生、救護知識，一旦惡劣災(zāi)害來臨，要及時組織人員撤離臨時設(shè)施。
六、消防安全的技術(shù)條件
6.1 臨時設(shè)施場地選擇應(yīng)符合下列要求：
（1）施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置，防火間距應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2011)第3.2.1條及第3.2.2條要求；
（2）盡可能選擇地勢平坦、較周邊高出的地方，且具有良好通風(fēng)、易于采光、易于排水的地塊。嚴(yán)禁在可能發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的區(qū)域選址；
（3）臨時構(gòu)筑物距危險源應(yīng)符合安全距離的規(guī)定，如高壓線、易燃、易爆氣體源、腐蝕性氣體及其他有毒有害介質(zhì)，必須保持足夠的安全距離，應(yīng)采取避雷措施；
（4）相對集中的臨時構(gòu)筑物應(yīng)留有消防道路和疏散通道；與在建工程應(yīng)保持安全距離，確實無法滿足時，必須采取相應(yīng)的安全防護措施；
（5）臨時建筑物距易燃易爆危險物品倉庫等危險源的距離應(yīng)不小于16m。
6.2 搭建臨時設(shè)施材料選用應(yīng)符合下列要求：
（1）搭設(shè)臨時設(shè)施，所使用的材料嚴(yán)禁選用木板或其他易燃材料；
（2）同一建設(shè)區(qū)域內(nèi)，必須選取色彩、品種、型號規(guī)格統(tǒng)一的材料；
（3）采用裝配式彩鋼板房時，其夾芯保溫層材料的阻燃等級必須達到a級防火要求，其內(nèi)部裝飾、裝修材料必須采用有阻燃功能的材料；
（4）成品房必須出具合格證，必須提供設(shè)計圖紙和安裝、拆解說明書；
（5）臨時設(shè)施使用的所有材料，應(yīng)符合安全、環(huán)保、節(jié)能的要求；
（6）食堂操作間墻體應(yīng)當(dāng)采用磚混結(jié)構(gòu)，禁止使用夾芯板房作為食堂操作間。
6.3臨時設(shè)施搭建應(yīng)符合下列要求：
（1）搭建前，由項目經(jīng)理部根據(jù)十七冶《品牌識別手冊》要求，統(tǒng)一規(guī)劃，必要時再征得相關(guān)方（含業(yè)主方）同意；
（2）搭建要求執(zhí)行g(shù)b50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，臨時建筑樓層應(yīng)設(shè)不少于2個疏散樓梯，當(dāng)每層建筑面積不大于200m2且第2層使用人數(shù)不超過30人時，可設(shè)置一個疏散樓梯；
（3）臨時設(shè)施的場地必須硬化，排水通暢；必須統(tǒng)一設(shè)置圍墻，圍墻的設(shè)置應(yīng)能滿足各類臨時設(shè)施使用功能的實際需要；
（4）對于兩層或以上的臨時設(shè)施搭建，應(yīng)選擇具有施工能力的專業(yè)隊伍按圖紙要求建設(shè)，使用前組織驗收；
（5）在氣象條件較為復(fù)雜的地區(qū)，搭設(shè)的臨時設(shè)施必須采取防強風(fēng)、防雷擊的安全措施；
（6）臨時設(shè)施內(nèi)的電源線路、開關(guān)、插座、燈具等，應(yīng)按用電規(guī)范統(tǒng)一布置，空調(diào)在墻體出口應(yīng)套有非燃套管加以隔絕；
（7）臨時設(shè)施之間應(yīng)當(dāng)留置消防通道（一般不小于5m），并保持暢通。必須具備消防車和救護車進出的條件；
（8）兩層的臨時設(shè)施應(yīng)在兩端設(shè)置樓梯，且最遠(yuǎn)疏散點到樓梯距離不超過20m，并保持通暢；
第8篇 項目技術(shù)管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，并組織實施項目技術(shù)管理工作。
2、協(xié)助組織編制項目質(zhì)量計劃，監(jiān)督工程項目實施，并對項目實施進行技術(shù)指導(dǎo)。
3、在編制新建、改建、擴建工程項目計劃時，同時也要編制安全環(huán)保措施計劃。
4、在編制年度、月度采掘計劃時，同時安排安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面安全措施的工作和目標(biāo)。
5、主持制定項目年、月生產(chǎn)計劃和施工進度計劃。組織編制施工組織設(shè)計、重大施工技術(shù)方案和安全環(huán)保技術(shù)措施計劃，并督促實施。
6、組織優(yōu)化施工方案設(shè)計，指導(dǎo)編制審批各項施工方案、技術(shù)文件，解決日常生產(chǎn)技術(shù)問題。
7、參加安全環(huán)保大檢查，隨時掌握安全環(huán)保動態(tài)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”原則。
9、組織制定和實施科研攻關(guān)計劃以及推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
第9篇 建設(shè)集團項目質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加大公司對項目質(zhì)量安全的監(jiān)控力度,促進企業(yè)整體工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全達標(biāo)水平的提高,特制定本辦法。
第二條 質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理基本原則是:垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,獨立監(jiān)理,嚴(yán)格獎罰;
第三條 本辦法規(guī)定了質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理的組織機構(gòu)設(shè)立;質(zhì)量安全監(jiān)理人員的上崗資格、崗位職責(zé)與權(quán)限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內(nèi)容;
第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產(chǎn)單位。
第二章 組織機構(gòu)及上崗資格
第五條 組織機構(gòu)
一、各單位應(yīng)本著監(jiān)督檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的原則,公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理總站(科);分公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科),負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理的業(yè)務(wù)工作,各級單位必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)的工作;
二、各施工項目由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)派質(zhì)量、安全監(jiān)理組進行監(jiān)督、檢查;監(jiān)理組由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)直接領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 人員配備
一、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員的配備應(yīng)滿足工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的需要,總數(shù)不得低于施工人員總數(shù)的1%;原則上每個質(zhì)量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過8000平方米;
二、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)統(tǒng)一調(diào)配。在對項目實施監(jiān)督時,一般應(yīng)根據(jù)專職監(jiān)理人員的專業(yè)、技術(shù)職務(wù)組成合理的監(jiān)理小組,監(jiān)理小組設(shè)總監(jiān)一名。組員數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模的大小確定,特大型不少于10人;大型項目不少于7人;中型項目不少于5人,小型項目不少于2人;
三、特大型及重點工程項目可根據(jù)實際情況分設(shè)質(zhì)量、安全總監(jiān);
四、對于中小型項目進行質(zhì)量安全監(jiān)理時,可根據(jù)實際情況將若干個項目的監(jiān)理人員合并成一個質(zhì)量安全監(jiān)理小組;
五、質(zhì)量安全監(jiān)理組可根據(jù)工程的進度對項目監(jiān)理人員實行動態(tài)管理;
六、項目可根據(jù)具體情況設(shè)置質(zhì)量、安全工配合工作。
第七條 質(zhì)量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格
一、具有助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)職稱并取得質(zhì)量、安全檢查員(質(zhì)安員)上崗證;
二、具有5年以上的現(xiàn)場施工質(zhì)量安全管理經(jīng)驗。
第八條 質(zhì)量、安全監(jiān)理員上崗資格
一、必須取得質(zhì)量、安全檢查員(質(zhì)量安全員)上崗證;
二、具備以下條 件者之一經(jīng)考試(考核)后,擇優(yōu)聘用;
1、年滿28周歲,具有4年以上工程施工質(zhì)量、安全管理(檢查)工作經(jīng)驗;
2、所負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全管理(檢查)的項目獲得過地市級以上優(yōu)質(zhì)工程、文明施工達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)獎勵的;
三、質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司(分公司)人事部門牽頭,質(zhì)量、安全部門共同進行,根據(jù)考試(考核)結(jié)果,經(jīng)審查后聘用;
四、受聘擔(dān)任質(zhì)量、安全監(jiān)理人員屬于公司(分公司)編制,其人事關(guān)系、工作業(yè)務(wù)、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關(guān)系均在公司(分公司)(細(xì)則由各公司制定);
五、質(zhì)量、安全監(jiān)理員調(diào)整崗位或工作調(diào)動,必須由公司或分公司質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)提出書面意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實施。質(zhì)量、安全監(jiān)理員改變崗位,應(yīng)及時將變動名單報上級備案。
第三章 崗位職責(zé)與權(quán)限
第九條 公司(分公司)質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)的職責(zé)與權(quán)限
一、負(fù)責(zé)對公司(分公司)范圍內(nèi)的質(zhì)量、安全監(jiān)理員進行管理,并根據(jù)對質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績考核結(jié)果提出獎勵或處罰意見;
二、對所管轄工程項目的質(zhì)量、安全實行動態(tài)監(jiān)督,定期進行質(zhì)量、安全檢查;
三、對發(fā)生質(zhì)量、安全事故的項目,協(xié)助調(diào)查組調(diào)查并分析事故原因,與調(diào)查組一起提出對有關(guān)人員的處罰意見并及時上報;
四、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)理組和項目之間關(guān)于工程質(zhì)量、安全方面的不同意見,并對工程質(zhì)量、安全方面的分歧有決定權(quán);
五、定期召開質(zhì)量、安全監(jiān)理人員會議,及時掌握公司(分公司)范圍內(nèi)各項目的質(zhì)量安全狀況,做好信息反饋工作;
六、搞好質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓(xùn);
七、主持企業(yè)內(nèi)部對施工項目的地基與基礎(chǔ)、主體、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級評定和單位工程的驗收,并簽署意見。
第十條 項目質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)與權(quán)限
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī)定;
二、主持制定受監(jiān)項目的《質(zhì)量監(jiān)理計劃》;
三、主持質(zhì)量監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協(xié)調(diào),保證《質(zhì)量監(jiān)理計劃》的實施;
四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故、責(zé)任事故,參與調(diào)查、處理施工過程中發(fā)生的一般質(zhì)量、責(zé)任事故,并及時上報;
五、對不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及國家強制性條 文施工的項目,有權(quán)簽發(fā)停工整改令;
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)提交項目質(zhì)量動態(tài)報告,加強信息傳遞;
七、審核并簽署相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理報告,主持編寫質(zhì)量監(jiān)理小組工作總結(jié);
八、參加企業(yè)內(nèi)部對施工項目的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級評定和單位工程的質(zhì)量驗收。
第十一條 項目安全總監(jiān)的職責(zé)與權(quán)限
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī)定;
二、主持制定受監(jiān)項目的《安全監(jiān)理計劃》;
三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協(xié)調(diào),保證《安全監(jiān)理計劃》的實施;
四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的安全、責(zé)任事故,主持調(diào)查、處理項目施工過程中發(fā)生的一般安全事故,統(tǒng)計事故損失并上報處理意見;
五、監(jiān)督檢查安全相關(guān)設(shè)施的安全狀況;對存在安全隱患的項目,有權(quán)要求停工整改;
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站提交項目安全動態(tài)報告,加強信息傳遞;
七、參與對所管轄單位工程施工過程的安全等級進行評定;
八、審核并簽署相應(yīng)的安全監(jiān)理報告,主持編寫安全監(jiān)理小組工作總結(jié)。
第十二條 質(zhì)量監(jiān)理員的職責(zé)
一、認(rèn)真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī)定;
二、結(jié)合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的質(zhì)量監(jiān)理工作實施細(xì)則,做好受監(jiān)項目質(zhì)量監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質(zhì)量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程質(zhì)量動態(tài)報告;
三、監(jiān)督項目按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施組織施工生產(chǎn),確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
四、督促、指導(dǎo)項目完善質(zhì)量管理機構(gòu)、管理制度及措施,檢查制度、措施的落實情況;
五、參與執(zhí)行監(jiān)理旁站,對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場采取不同的旁站監(jiān)理方式(全過程旁站、施工前旁站、施工后驗收旁站、定時旁站、巡回旁站、監(jiān)督旁站等),及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題;
六、根據(jù)施工的進度,有責(zé)任向施工人員提出當(dāng)前分部(子分部)分項工程中應(yīng)注意的質(zhì)量問題,并提出預(yù)防措施;
七、檢查工程質(zhì)量保證資料;
八、檢查驗收所監(jiān)督管理項目的檢驗批質(zhì)量,并參與所管理項目的分部分項工程的質(zhì)量驗收;
九、協(xié)助工程
質(zhì)量事故的調(diào)查處理;
十、做好與業(yè)主、地方質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡(luò),協(xié)助項目進行工程質(zhì)量竣工驗收。
第十三條 安全監(jiān)理員的職責(zé)
一、認(rèn)真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī)定;
二、結(jié)合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的安全監(jiān)理工作實施細(xì)則,做好受監(jiān)項目安全監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質(zhì)量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程安全動態(tài)報告;
三、監(jiān)督項目按照批準(zhǔn)的施工方案和施工技術(shù)措施組織、安全工作措施進行施工生產(chǎn),確保安全工作的落實;
四、督促、指導(dǎo)受監(jiān)項目完善安全管理措施,搞好施工現(xiàn)場安全達標(biāo),檢查、考核措施的落實;
五、監(jiān)督項目所使用的安全防護用品、施工機具、相關(guān)設(shè)施的安全狀況,對不符合安全生產(chǎn)條 件要求的發(fā)出整改通知,并核查整改情況;
六、根據(jù)施工的進度,有責(zé)任向施工人員提出當(dāng)前分部(子分部)分項工程中應(yīng)注意的安全問題,并提出預(yù)防措施;
七、檢查項目安全管理資料的編制、收集和整理情況;
八、協(xié)助工程安全事故的調(diào)查處理;
九、做好與業(yè)主、地方安全監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡(luò),協(xié)助項目進行工程安全等級的評定工作。
第四章 工作程序
第十四條 質(zhì)量安全監(jiān)理組的工作任務(wù)是代表企業(yè)對工程項目的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況實行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,確保施工生產(chǎn)順利進行,確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的質(zhì)量等級及創(chuàng)優(yōu)計劃的要求,達到項目安全達標(biāo)計劃的要求;
第十五條 任命
一、項目質(zhì)量安全總監(jiān)的任命:根據(jù)在建工程項目的情況,由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)提出意見,并由人事部門會簽,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后聘任;
二、項目質(zhì)量安全監(jiān)理員的聘任:由項目質(zhì)量安全總監(jiān)根據(jù)該項目情況和質(zhì)量安全監(jiān)理員的專業(yè)、技術(shù)職務(wù)(職稱)提名,經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)審核,公司(分公司)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后聘任;
第十六條 項目成立質(zhì)量安全監(jiān)理小組后,公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)應(yīng)與其簽定責(zé)任書,明確雙方職責(zé)及工程質(zhì)量安全方面的獎罰規(guī)定;
第十七條 項目質(zhì)量安全監(jiān)理組應(yīng)編制《項目質(zhì)量安全監(jiān)理計劃》,報公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施;質(zhì)量安全監(jiān)理員應(yīng)分別制定相應(yīng)的項目質(zhì)量、安全監(jiān)理管理工作實施細(xì)則并進行督促、指導(dǎo)、檢查、考核措施的落實。對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵、重要部位的施工實行旁站監(jiān)督,施工安全危險點和危險工序要重點監(jiān)控。
第五章 考核與獎罰
第十八條 考核
一、質(zhì)量安全員的考核一般每季度考核一次,年終進行一次綜合考核。所負(fù)責(zé)的工程項目竣工后進行一次全面考核。對工作成績優(yōu)秀的質(zhì)量安全監(jiān)理人員應(yīng)給予獎勵,對不能勝任工作的予以解聘;
二、質(zhì)量安全員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面,考核結(jié)果分為:優(yōu)秀(90分以上)、良好(81--90分)、一般(71―81分)和差(70分以下)?？己私Y(jié)果應(yīng)記入質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績手冊,作為今后獎罰的依據(jù),并與經(jīng)濟收入掛鉤。
第十九條 獎勵
一、所負(fù)責(zé)的工程項目獲得局級、省部級以上優(yōu)質(zhì)工程或施工現(xiàn)場達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)獲得省部級以上獎勵的,對質(zhì)量安全總監(jiān)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于項目副經(jīng)理獎勵額,質(zhì)量、安全員不低于主工長的獎勵額;公司(分公司)獎勵可根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂相關(guān)細(xì)則;
二、對年終考核優(yōu)秀的質(zhì)量安全監(jiān)理人員給予嘉獎;
三、對于考核成績優(yōu)秀、有突出貢獻的質(zhì)量、安全監(jiān)理工作者,給予晉升的機會。
第二十條 處罰
一、由于管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,按照有關(guān)規(guī)定進行處罰,罰款數(shù)額為質(zhì)量安全總監(jiān)不低于項目經(jīng)理罰款額的80%,負(fù)直接責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)理員罰款額不低于主工長的罰款額;
二、季度考核一般和差的質(zhì)量安全監(jiān)理員給予一定的經(jīng)濟處罰,連續(xù)兩次考核為差的質(zhì)量安全監(jiān)理員應(yīng)調(diào)離本崗位,并在一年內(nèi)不得再次上崗;
三、年終考核為一般的質(zhì)量、安全監(jiān)理員給予一定的經(jīng)濟處罰,考核為差的調(diào)離崗位,不再聘任。
第六章 福利與待遇
第二十一條 質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的崗薪由公司(分公司)機關(guān)發(fā)放,項目質(zhì)量、安全總監(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)照比項目副經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,項目質(zhì)量、安全員的標(biāo)準(zhǔn)比照主工長的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。節(jié)假日加班工資按照公司(分公司)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第二十二條 各公司(分公司)結(jié)合實際情況,在原基礎(chǔ)上適當(dāng)提高現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)理員的待遇,并享受施工過程中的獎勵。
第七章 附 則
第二十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第二十四條 本辦法由局工程部負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 建筑工程項目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu)，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督，通過嚴(yán)肅有效的行政管理，使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目經(jīng)理部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員，由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立兼職安全員，配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項目經(jīng)理：xxx
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長
專職安全員：xxx
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
項目副經(jīng)理：xxx
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作，保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進行安全設(shè)施移交施工機具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導(dǎo)
班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo)安全員監(jiān)督、指導(dǎo)
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場后，對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第11篇 工程項目材料員安全管理職責(zé)權(quán)限
工程項目材料員安全管理職責(zé)與權(quán)限
按照項目保證計劃要求,組織各種資源的供應(yīng)工作。
(1)對公司發(fā)布的供應(yīng)商名錄進行選擇,調(diào)查分析所需材料的質(zhì)量、價格、信譽度進行對比,并向項目經(jīng)理匯報,經(jīng)項目經(jīng)理審批后進行采購;
(2)負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商的安全防護用品的驗收、取證、記錄工作,并作好驗收狀態(tài)標(biāo)識,儲藏保管好安全防護用品(具);
(3)對供應(yīng)商提供的不合格產(chǎn)品進行拒收,作好退貨記錄,并向項目經(jīng)理匯報;
(4)負(fù)責(zé)對進場材料按場容標(biāo)化堆放,消除事故隱患;
(5)對現(xiàn)場使用的腳手架、竹笆、安全網(wǎng)及公司調(diào)撥的材料等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并進行進場驗收和定期檢查,對不合格破損的,要及時進行更新替換;
(6)對易燃、易爆品及油類物品進行分類重點保管;
(7)配合材料遠(yuǎn)做好物資保管工作,并做好記錄;
第12篇 項目部安全質(zhì)量卡控管理獎懲辦法
一、總則
1、為了加強項目部現(xiàn)場施工過程中安全和質(zhì)量管理，以落實“逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)”為主線，進一步提高各級人員的安全、質(zhì)量責(zé)任意識，充分調(diào)動提高廣大員工的生產(chǎn)積極性，切實加強施工生產(chǎn)的安全質(zhì)量管理，消除不安全行為、不安全設(shè)施、裝置、施工中違規(guī)作業(yè)、偷工減料等安全質(zhì)量隱患，確保實現(xiàn)安全質(zhì)量管理目標(biāo)，經(jīng)項目部研究特制定本獎罰辦法，從公布之日起執(zhí)行。
2、本辦法適用于項目部現(xiàn)場施工管理過程。
二、執(zhí)獎懲機構(gòu)和范圍
1、項目部安質(zhì)部為本獎懲辦法的執(zhí)法機構(gòu)；
2、項目部所屬各部門、各作業(yè)隊、現(xiàn)場施工員和專職技術(shù)員必須服從項目部的施工現(xiàn)場管理，項目部有權(quán)對其實施經(jīng)濟獎懲；
3、安全質(zhì)量部安全質(zhì)量檢查人員經(jīng)項目經(jīng)理辦公會授權(quán)，有權(quán)按照本獎懲辦法對本分部管內(nèi)現(xiàn)場施工的安全和質(zhì)量管理情況實施獎懲。
三、獎罰金的發(fā)放和收繳
1、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量的獎罰，統(tǒng)一由安質(zhì)部專職安質(zhì)人員在職責(zé)范圍內(nèi)承辦。獎勵來源，一是項目部的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量專項獎勵基金，二是受罰款單位和個人的罰金。
2、獎金數(shù)額由項目分部安全、質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況確定。個人的獎金直接從財務(wù)上領(lǐng)取，作業(yè)隊的獎金和計量款一起領(lǐng)取。
3、涉及作業(yè)隊的罰款，由財務(wù)部直接在其自有資金中扣除；涉及個人的罰款，由財務(wù)部直接從本人工資中扣除。財務(wù)部依據(jù)安全、質(zhì)檢工程師開出的《罰款單通知書》中的金額進行扣款。
五、施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理獎勵
1、發(fā)現(xiàn)一處用電重大隱患防止了人身觸電傷亡事故的，每次獎勵2000元。
2、人身安全和行車設(shè)備、影響列車運行及時匯報處理，防止事故發(fā)生的，每次獎勵2000元。
3、杜絕違章指揮、野蠻作業(yè)、簡化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的獎勵100元。
4、高空作業(yè)落實“三安”標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控到位防止高處墜落、物體打擊造成人員傷亡事故的2000元。
5、臨時用電、機械設(shè)備操作發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，防止了人身觸電傷亡事故的安全隱患獎勵2000元。
6、不按安全技術(shù)交底、配合比、偷工減料造成安全質(zhì)量隱患的發(fā)現(xiàn)并及時整改的獎勵200元。
7、安全技術(shù)人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量隱患，杜絕其發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)的獎勵200元。
8、提出有針對性，具有可操作性的安全、質(zhì)量建議，得到有關(guān)方面的認(rèn)可，并取得較好效果的獎勵500元。
9、以上條款應(yīng)由副經(jīng)理、安全總監(jiān)落實認(rèn)可后，進行獎勵。
10、項目部對于能有效開展安全、質(zhì)量監(jiān)督工作，在安全、質(zhì)量監(jiān)督管理工作中任勞任怨、大膽管理，起到模范帶頭作用的施工員和技術(shù)員給予獎勵；
1.項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月從施工員中評出“安全管理標(biāo)兵”2名，獎勵1000元/人。
2.項目部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組每月從專職技術(shù)員中評出“質(zhì)量管理標(biāo)兵”5名，獎勵500元/人；
3.處罰：項目部對管理人員違反下述安全質(zhì)量處罰條款的，在當(dāng)月月度安全質(zhì)量考核獎勵中不予考慮。
11、各施工作業(yè)隊根據(jù)單元工程在保證安全質(zhì)量的前提下，項目部各部門每月末對作業(yè)隊進行綜合考評一次。對于考核評比得分前三名者進行獎勵，其中第一名獎勵5千元，第二名獎勵3千元，第三名獎勵2千元。獎勵分配由作業(yè)隊根據(jù)本部管理人員平時工作表現(xiàn)及崗位進行全額分配，禁止挪用。
12、對滿足下列條件，為企業(yè)安全、質(zhì)量工作做出突出貢獻的單位和個人項目部辦公會給予500—3000元特殊獎勵：
1.受業(yè)主、監(jiān)理表揚的單位和個人；
2.在搶險救災(zāi)及處理突發(fā)事件中表現(xiàn)積極、突出，有效減輕災(zāi)情、減少經(jīng)濟損失的；
六、施工現(xiàn)場安全管理處罰
1、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針和“堅持管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“杜絕一般責(zé)任安全事故，杜絕交通運輸責(zé)任死亡事故，杜絕鐵路交通較大事故，杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸重大事故；參建員工安全教育培訓(xùn)率達到100%；爭創(chuàng)安全文明工地和中鐵建股份公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地；預(yù)防和減少暴雨、洪水等自然災(zāi)害損失”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，嚴(yán)格施工現(xiàn)場控制。
2、分部經(jīng)理是項目安全管理第一責(zé)任人，分部安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織開展安全管理各項活動。
安全管理層次經(jīng)理→安全總監(jiān)→安全工程師→施工員，現(xiàn)場施工員是現(xiàn)場施工安全、消防、環(huán)保、文明施工的直接責(zé)任人。
3、項目部屬各作業(yè)隊必須按架子隊管理制度配備九大員，建立健全安全組織機構(gòu)；如發(fā)現(xiàn)作業(yè)隊人員配備不足，作業(yè)隊除配足人員外，對作業(yè)隊罰款500元。
4、認(rèn)真做好作業(yè)人員上上崗前的三級教育培訓(xùn)。如各級檢查中發(fā)現(xiàn)職工和民工已上崗而無崗前三級安全教育培訓(xùn)記錄和考核合格資料等相關(guān)資料的。對人員所屬作業(yè)隊和部門罰款50元/人次；對安質(zhì)部相關(guān)責(zé)任人罰款10元/人次。
5、不斷增強人員迎檢和安全意識，擬定參加迎檢人員如無故不參加各級安全生產(chǎn)檢查，或無故中途退場的。罰作業(yè)隊負(fù)責(zé)人100元，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人50元。
6、加強職民工安全教育，嚴(yán)格過程控制，重視“三違”安全管理（杜絕違章指揮和強令工人冒險作業(yè)，作業(yè)人員必須遵守各工種安全操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律），全面提高員工安全意識。
(1)有下列違章指揮情形之一者,罰作業(yè)隊（或項目部指揮人員個人）50元/人次:
1.強令工人冒險作業(yè)；
2.安排無特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)；
3.安排生產(chǎn)勞動力組織不合理,致使施工留下安全隱患。
4.未經(jīng)允許,私自拆除或者破壞安全警示標(biāo)識。
(2)進入施工現(xiàn)場的項目部工作人員必須統(tǒng)一著裝佩戴胸卡、穿工作服、戴安全帽。有下列情形之一的,罰作業(yè)隊10元/人次:
1.關(guān)鍵崗位如：電工、電焊工、吊裝工、木工、鋼筋工、架子工、混凝土工、空壓機操作人員等要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，并按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品[如：工作服、安全帽(含不系帽帶)、安全帶（含安全帶纏在身上）、手套、護目鏡、口罩]等
2.無特殊工種操作證上崗作業(yè)（未持證上崗）；
3.情緒不穩(wěn)定、精神恍惚、酒后作業(yè)；
4.施工現(xiàn)場睡覺(含露天作業(yè))；
5.赤膊、赤腳、穿短褲、拖鞋上崗作業(yè)。
6.攀爬腳手架、乘坐非人乘吊籃上下，坐在腳手架、防護等欄桿的。
7.未經(jīng)允許,私自拆除或者破壞安全警示標(biāo)識。
(3)施工員、技術(shù)員、部員進入施工現(xiàn)場未戴安全帽(含不系帽帶)罰款30元/人次，部門主管罰款50元/人次，項目部領(lǐng)導(dǎo)罰款100元/人次。
7、加強施工現(xiàn)場日常安全管理，
1.作業(yè)隊現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須及時、有針對性的進行班前安全講話，并做好記錄，內(nèi)容符合要求，不進行安全講話，記錄不合格的罰作業(yè)隊50元；填寫內(nèi)容虛假的罰作業(yè)隊100元。作業(yè)隊未進行班前安全講話和做記錄的罰施工員10元/次。
2.無《安全操作規(guī)程》施工，罰作業(yè)隊500元，罰項目部副經(jīng)理、主管工程師、施工員各100元。當(dāng)遇到地質(zhì)條件較復(fù)雜時，必須制定專項施工方案或安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師審定后進行施工。否則，罰項目部副經(jīng)理和主管工程師各200元，罰作業(yè)隊3000元。
3.施工員必須按《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)和要求作業(yè)隊施工人員現(xiàn)場作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮，野蠻施工，違反《安規(guī)》等有關(guān)安全規(guī)則，簡化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。否則罰100元/次。
4.作業(yè)隊不按《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10303-2009）和《鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10302-2009）做好現(xiàn)場安全施工防護的，按20元/條對作業(yè)隊進行罰款。
5.現(xiàn)場危險部位，沒有設(shè)置明顯警示標(biāo)志的，罰作業(yè)隊50元/處，罰施工員10元/處。施工便道沒有設(shè)置車輛限速牌的，罰施工員20元/處。錨固樁成孔孔口未加蓋防護的，罰作業(yè)隊50元/處，罰施工員10元/個。
6.高空臨邊作業(yè)不設(shè)防護圍欄和安全網(wǎng)的，罰作業(yè)隊200元/處，罰施工員20元/處。
7.在鐵路旁及電纜、設(shè)備附近烤火取暖、熬制瀝青、石蠟等，罰作業(yè)隊200元/次,罰施工20元/次。
8.作業(yè)隊在深基坑開挖、高邊坡施工、高空作業(yè)、施工平臺施作、高墩腳手架搭設(shè)和防護等重點施工安全重要環(huán)節(jié)期間，當(dāng)班施工員、專職技術(shù)員不旁站監(jiān)護，違者罰款50元/人次。
9.對各項臨時安全設(shè)施驗收不嚴(yán)，因質(zhì)量不合格而危及安全使用時，視情節(jié)輕重對項目部現(xiàn)場施工員、專職技術(shù)員、主管工程師、安質(zhì)部、工程部等參與驗收人員各處罰200-1000元。
8、加強現(xiàn)場施工用電安全管理，施工現(xiàn)場用電線路敷設(shè)必須規(guī)范，用電設(shè)備和移動照明線路必須使用國家標(biāo)準(zhǔn)電纜線，電器設(shè)備護罩必須齊全，一切用電設(shè)備必須確保使用漏電保護器；專職電工必須持證上崗。有下列情形之一的,罰作業(yè)隊50元/項次，罰施工員10元/項次：
1.沒有項目部電工同意私自拆接電源線的。
2.作業(yè)隊安排未經(jīng)過國家相關(guān)部門培訓(xùn)及發(fā)證的人員拆接電源的。電工未持證上崗。
3.不按項目部要求執(zhí)行一機、一閘、一漏、一箱、一鎖制度的，并且每個控制開關(guān)沒有標(biāo)明所控制的機械名稱的。
4.配電箱（盤）破損，無安全責(zé)任人，無安全警示標(biāo)識。
5.用電設(shè)備無防護罩或護罩不齊全。
6.配電箱配電不合理，沒有按要求設(shè)置主開關(guān)和分配電開關(guān)，沒有漏電保護器，私接、亂接電源。
7.用電線路敷設(shè)混亂,線路破損、老化、接頭裸漏。照明線路附于墻壁，沒有達到規(guī)范2.4米以上安全距離。
8.非操作人員，私自開動任何施工機械設(shè)備、駁接、拆除電線、電器的。
9、加強電氣焊作業(yè)安全管理，嚴(yán)格遵守焊接安全操作規(guī)程，作業(yè)人員必須持證上崗。有下列情形者，罰作業(yè)隊50元，罰施工員10元。
1.焊機接線線頭裸露，無防護；焊接電纜破損；焊鉗破損；焊工不配戴安全防護用品。
2.乙炔瓶與氧氣瓶的使用距離不得小于5米，與焊接作業(yè)點的距離不得小于10米，兩瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室儲存，與明火距離不得小于15米；氧氣、乙炔膠管漏氣；氧氣表、乙炔表破損；焊、割具破損。
3.電氣焊工無證上崗作業(yè)。
10、加強現(xiàn)場大小型機械的安全管理，有下列情形之一的,罰作業(yè)隊100元/項次，罰施工員20元/項次：
1.沒有經(jīng)過項目部有關(guān)部門驗收的各種機械設(shè)備私自使用的。
2.各種機械設(shè)備損壞嚴(yán)重，防護裝備不全而繼續(xù)使用，不及時修理而造成安全隱患的。
3.特種機械設(shè)備或特殊工種沒有經(jīng)國家頒布的操作證而私自操作者的。
4.檢修用電機械設(shè)備沒有切斷電源、沒有掛牌（禁止合閘），沒有專人監(jiān)控而進行維修的。
5.各種機械設(shè)備要有安全操作規(guī)程牌、操作責(zé)任人，沒有落實的。
6.鋼絲繩超過使用和報廢標(biāo)準(zhǔn)的、繩卡不符合要求的。
11、加強現(xiàn)場交通安全管理規(guī)定，項目部和作業(yè)隊駕駛員必須遵守交通安全法規(guī)，嚴(yán)禁超載、超速；嚴(yán)禁酒后駕駛和疲勞駕駛；嚴(yán)禁客貨混載，駕駛室嚴(yán)禁超員。有下列情形者，罰作業(yè)隊駕駛員50元/項次，罰項目部駕駛員50元/項次：
1.無證駕駛。
2.酒后駕駛和疲勞駕駛。
3.駕駛室超員、客貨混載。
4.施工便道上超速行駛（30km/h）。
5.車輛燈光不全、制動不良、轉(zhuǎn)向不靈，檢查發(fā)現(xiàn)一項次。
6.無護欄貨車載人，車未停穩(wěn)上下車，上下車互相擁擠。
7.出碴過程中，車輛之間未保證安全距離，卸碴后車斗不及時落下。
8.將自己保管駕駛的車輛交給非專職司機或無駕駛執(zhí)照的人駕駛，對保管司機處以100元罰款，對駕駛?cè)颂幰?00元罰款。
9.所有進入施工現(xiàn)場的車輛，施工機械必須聽從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指揮調(diào)動。
12、加強腳手架安全管理，腳手架設(shè)必須嚴(yán)格按技術(shù)措施施工，爬梯和連墻件必須隨腳手架的升高而同步進行，使用前必須經(jīng)滬昆客專長昆湖南段第一項目分部安全質(zhì)量部、工程管理部和監(jiān)理部聯(lián)合驗收后方可投入使用。有下列情形者，罰作業(yè)隊500元，罰施工員50元。
1.腳手架管件、扣件購買時無出廠合格證和產(chǎn)品檢驗合格證。
2.搭設(shè)過程中未按技術(shù)措施搭設(shè)，責(zé)令限期整改，經(jīng)整改后仍不符合規(guī)范要求的，除責(zé)令停工外，處罰。
3.搭設(shè)過程中，安全網(wǎng)、平臺馬道板滿足不了安全要求的，責(zé)令限期整改，經(jīng)整改后仍不符合規(guī)范要求的，除責(zé)令停工外，處罰。
4.腳手架管彎度過大，超出規(guī)范要求，嚴(yán)禁使用；管件、扣件生銹嚴(yán)重、有裂紋，嚴(yán)禁使用。
5.嚴(yán)禁拋扔材料，作業(yè)人員使用的工具要有防墜落措施，嚴(yán)禁交叉作業(yè)。
6.未經(jīng)過驗收的排架嚴(yán)禁使用，違者。
13、加強消防安全管理，所有易燃易爆場所必須配備足夠的滅火器材，設(shè)置安全防火責(zé)任人。有下列情形之一者，罰作業(yè)隊（拌合站、鋼筋場、試驗室和項目部為其主管領(lǐng)導(dǎo)）200元/項次，罰施工員20元。
1.庫房無滅火器，庫房內(nèi)住人，無安全防火責(zé)任人；
2.未經(jīng)允許，私接電爐取暖，或野外焚燒垃圾；
3.電器設(shè)備無消防器材，或消防器材過期；
4.油庫重地?zé)o消防器材，無消防安全警示標(biāo)識
14、嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)治安管理條例，嚴(yán)禁參與打架、斗毆等事件。對參與打架、斗毆等造成惡劣影響的，將對作業(yè)隊處以2000元的罰款，并分別處以安質(zhì)部相關(guān)負(fù)責(zé)人200元、項目部安全總監(jiān)500元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，將依法追究其相關(guān)法律責(zé)任；對影響局項目部信譽評價的的分部，將加倍處罰，同時通報上級主管部門
15、加強文明施工管理，項目部所屬施工隊必須加強文明施工管理，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，樹立外界形象。有下列情形之一的，罰作業(yè)隊200元/項次，罰施工員20元/項次。
1.現(xiàn)場樁基鋼筋籠、墩臺和承臺鋼筋半成品臨時存放未按要求做好下墊上蓋、拆卸模板未規(guī)范擺放的；
2.現(xiàn)場材料、設(shè)備擺放混亂，施工垃圾不及時清理；
3.現(xiàn)場照明滿足不了施工要求；
4.現(xiàn)場安全防護不規(guī)范；
5.沒有做到工完、料凈、場地清的施工要求；
6.現(xiàn)場有積水，道路不平；
7.已完工程未按項目部要求做好相關(guān)標(biāo)識的；
16、加強環(huán)境保護管理，項目部所屬各個部門、作業(yè)隊要認(rèn)真落實環(huán)境保護條例的各項規(guī)定，對廢水、廢氣的排放必須達標(biāo)，保護生態(tài)環(huán)境、防止水土流失。有下列情形之一者，罰責(zé)任單位（作業(yè)隊、部門或拌合站、鋼筋場、試驗室）200元，罰施工員20元。
1.廢水未經(jīng)凈化、消毒隨意排放下河；
2.廢氣超標(biāo)排放；
3.噪聲超過85分貝，無防噪措施；
4.石碴無防護措施，隨意下河，造成水土流失；
5.未經(jīng)允許，隨意破壞植被；
6.泥漿池外溢進入河道或者農(nóng)田。
7.便道揚塵過大，沒有及時灑水。
18、正確對待安全事故，科學(xué)預(yù)防和正確處理。安全事故發(fā)生后,本著四不放過的原則進行,并認(rèn)真開展事故分析會、分清原因，劃清責(zé)任，吸取教訓(xùn)。實行經(jīng)濟損失責(zé)任賠償，即按責(zé)任的主次和情節(jié)的輕重賠償事故造成的部份損失。
1.對發(fā)生事故弄虛作假，隱瞞不報，推脫責(zé)任，造成惡劣影響的或者損失擴大的，罰作業(yè)隊1000元，罰施工員100元。
2.發(fā)生輕傷事故，罰作業(yè)隊500元，罰施工員50元。
3.發(fā)生重傷事故，罰作業(yè)隊2000元，罰施工員100元，并在項目部通報批評。
4.無故不參加事故分析會的，罰相關(guān)個人100元。
5.對發(fā)生的交通事故，我方無責(zé)任，不予罰款。只要我方負(fù)責(zé)任（理賠原因除外），造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，對事故責(zé)任者，按事故損失金額的5%對相關(guān)責(zé)任人罰款。
19、項目部所屬作業(yè)隊必須對項目部和一分部安全質(zhì)量部所下發(fā)的安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知單進行認(rèn)真整改,否則按以下規(guī)定進行處罰。
1.對日常安全檢查提出的安全隱患問題未在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改,罰該作業(yè)隊50元，施工員10元；對再次提出書面整改意見仍未整改的,罰該作業(yè)隊200元，罰施工員20元。推委扯皮的加倍處罰。
2.對安全大檢查和各專項安全檢查下發(fā)的安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知單未在規(guī)定的時間內(nèi)按要求完成整改的,罰該作業(yè)隊300元/單,罰施工員30元/單。推委扯皮的加倍處罰。
3.安全隱患整改結(jié)束后不及時向項目部安質(zhì)部匯報整改結(jié)果的，罰作業(yè)隊款100元/單。
4.由于整改不力或不及時整改安全隱患，造成一般安全事故的罰作業(yè)隊500元；罰施工員50元。造成重大安全事故或重大安全隱患的由項目部另行研究決定。
5.對于本區(qū)段存在的隱患不上報、不處理造成后果的，罰作業(yè)隊500元的罰款，罰施工員50元。
6.由于安全問題監(jiān)理對該單位進行停工整改的,罰該作業(yè)隊500元/單,罰施工員50元/單。并且須立即停工進行整改,待驗收合格后方可復(fù)工。對責(zé)令停產(chǎn)整改的不堅持“不安全不生產(chǎn)”原則，不采取臨時措施，冒險蠻干的，罰作業(yè)隊罰款1000元。
20、鐵道部、鐵路局安全質(zhì)量監(jiān)督站、滬昆公司和監(jiān)理總站對我部下發(fā)的安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知單，各作業(yè)隊除按通知要求按時保質(zhì)保量完成相關(guān)整改工作外，按以下規(guī)定對問題發(fā)生工點所屬作業(yè)隊進行罰款。
1．每收到一份監(jiān)理分站整改通知單罰作業(yè)隊500元。
2.一份監(jiān)理總站整改通知單罰作業(yè)隊800元。
3.一份婁底指揮部整改通知單罰作業(yè)隊1000元。
4.一份滬昆公司整改通知單罰作業(yè)隊1500元。
5.一份鐵路安全質(zhì)量監(jiān)督部門整改通知單罰作業(yè)隊2000元。
6.對存在問題未及時整改、不能按期閉合的，罰罰作業(yè)隊500元/項；
7.出現(xiàn)重大安全問題被滬昆公司或鐵路質(zhì)量監(jiān)督部門通報或被主管單位勒令停工的，罰作業(yè)隊5000元/次；
七、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理處罰
1、質(zhì)量管理方針：堅持質(zhì)量至上原則，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強推標(biāo)準(zhǔn)化管理，建設(shè)一流客運專線。
工程質(zhì)量目標(biāo)：落實質(zhì)量方針，構(gòu)建精品工程、安全工程，主體工程質(zhì)量零缺陷。具體指標(biāo)為：
工程實體質(zhì)量滿足國家和鐵道部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計文件要求，其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量滿足如下要求：
1.各檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量檢驗合格率達到100%；單位工程一次驗收合格率100%。
2.實車最高檢測速度實現(xiàn)設(shè)計速度110%，開通速度達到設(shè)計速度目標(biāo)值。
3.在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁、隧道等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，滿足設(shè)計使用壽命期內(nèi)
4.杜絕工程質(zhì)量等級事故。
2、工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，分部經(jīng)理為項目質(zhì)量第一責(zé)任人，分部總工程師負(fù)責(zé)組織開展質(zhì)量管理各項活動。
質(zhì)量管理層次經(jīng)理→總工程師→專業(yè)工程師→專職技術(shù)員，現(xiàn)場專職技術(shù)員是現(xiàn)場施工質(zhì)量的直接責(zé)任人。
3、項目部屬各作業(yè)隊必須按架子隊管理制度配備九大員，建立健全質(zhì)量管理組織機構(gòu)；如發(fā)現(xiàn)作業(yè)隊質(zhì)量管理人員（有質(zhì)檢員證）配備不足，作業(yè)隊除配足人員外，對作業(yè)隊罰款500元。
4、認(rèn)真做好作業(yè)人員上工點開工前的三級技術(shù)交底培訓(xùn)，并交底到人。如各級檢查中發(fā)現(xiàn)職工和民工無三級技術(shù)交底培訓(xùn)記錄和考核合格資料等相關(guān)資料的。對人員所屬作業(yè)隊和部門罰款50元/人次；對工程部相關(guān)責(zé)任人罰款10元/人次。
5、不斷增強人員迎檢和質(zhì)量意識，擬定參加迎檢人員如無故不參加各級安全生產(chǎn)檢查，或無故中途退場的。罰作業(yè)隊負(fù)責(zé)人100元，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人50元。
6、現(xiàn)場質(zhì)量控制一般規(guī)定
1.按照“質(zhì)量終身制”的原則，凡參與本項目的各級質(zhì)量管理人員按照各自的質(zhì)量職責(zé)認(rèn)真負(fù)責(zé)地工作，對失職、瀆職、玩忽職守者將按照本辦法的規(guī)定實施處罰。
2.現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照技術(shù)交底施工，對不按交底施工的施工隊罰款500元，專職技術(shù)員罰款20元。
3.對不按技術(shù)交底施工造成返工浪費的自行負(fù)擔(dān)工費、料費，并對施工隊罰款500元/次，專職技術(shù)員罰款20元/次。
4.測量放線和復(fù)核：構(gòu)筑物施工完畢后發(fā)現(xiàn)，軸線和標(biāo)高超過設(shè)計允許范圍的，罰作業(yè)隊200-2000元/次，罰精測隊相關(guān)責(zé)任人20-200元/次。
5.鋼筋下料（有工程部下發(fā)變更文件的除外）形狀和尺寸超過圖紙設(shè)計允許范圍，罰作業(yè)隊20元/根，專職技術(shù)員2元/根。
6.鋼筋（包括接地鋼筋）綁扎數(shù)量、位置、間距、骨架尺寸超過圖紙允許范圍的，罰作業(yè)隊20元/處，專職技術(shù)員2元/處。鋼筋（接地鋼筋）焊接質(zhì)量，幫條焊和搭接焊焊縫長度、焊縫高度等對比圖紙和標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的；焊接有咬傷現(xiàn)象的；罰作業(yè)隊20元/項處，專職技術(shù)員2元/項處。
7.混凝土垂直下落高度超過2m掛串筒；混凝土澆筑過程中要有專人觀察模板的變化情況；混凝土水平、分層、澆筑，每澆注40cm高；采用插入式振動棒振搗，振搗時要快插慢拔，將混凝土中的氣體引出，插入深度進入前次混凝土面10cm左右，每一振點的振搗延續(xù)時間為20~30S；避免碰撞模板、鋼筋及預(yù)埋件；墩身頂部將混凝土表面收漿抹平。如現(xiàn)場檢查不達要求，罰作業(yè)隊20元/項次，專職技術(shù)員2元/項次。
8.砂漿及混凝土施工拌合樓無監(jiān)理簽字的配合比單；現(xiàn)場檢查未按有效配合比計量拌和；配料誤差超過設(shè)計允許范圍，經(jīng)確認(rèn)為事實的；罰試驗室200元/項次，罰拌合站200元/項次。
9.混凝土、砌體施工完畢后未按規(guī)定進行認(rèn)真養(yǎng)護罰作業(yè)隊200元/次，專職技術(shù)員罰款20元/次。
10.混凝土施工過程中未按要求制作同條件養(yǎng)護時間和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護試件；試件未做好有效標(biāo)識的；同條件養(yǎng)護試件未做好規(guī)范堆放和覆蓋灑水養(yǎng)護的。相關(guān)責(zé)任單位除按要求補足試件外，罰作業(yè)隊100元/項次，試驗室試驗員20元/項次，專職技術(shù)員20元/項次。
11.對簡化作業(yè)程序、偷工減料造成砼強度不夠、脹漿跑模、接槎不良、蜂窩麻面、局部漏筋、顏色不一；漿砌片石接縫不勻、有空洞等質(zhì)量缺陷的，每處罰作業(yè)隊200元，罰專職技術(shù)員20元。
12.不合格品控制、糾正預(yù)防措施落實不到位罰相關(guān)人員200元/次。
7、橋涵工程質(zhì)量處罰
1、橋梁鉆孔樁施工,有下列情形之一的，罰作業(yè)隊100/項次，技術(shù)員10元/項次。
a泥漿池制作不規(guī)范的和造漿不符合要求繁榮。
b鉆孔深度不符合規(guī)定要求的。
c鋼筋籠有浮籠、沉籠現(xiàn)象超過允許值未調(diào)整的。
d灌注混凝土超過標(biāo)高或少灌的。
e未按圖紙要求正確埋置聲測管的。
f灌注混凝土的數(shù)量超過允許范圍的，罰作業(yè)隊500元/承臺，專職技術(shù)員50元/承臺。
g樁基檢測發(fā)現(xiàn)一根Ⅱ類樁，罰作業(yè)隊2000元/承臺，專職技術(shù)員50元/承臺；樁基檢測發(fā)現(xiàn)Ⅲ類樁,罰作業(yè)隊5000元/承臺，專職技術(shù)員100元/承臺。
2．橋梁承臺施工,有下列情形之一的，罰作業(yè)隊100/項次，技術(shù)員10元/項次。
a未按技術(shù)交底開挖基坑并留置積水坑的
b鑿樁頭時，樁頭未伸入承臺5~10cm的。
c用鑿除的樁頭混凝土及碎渣用做基坑底部回填的。
d墊層應(yīng)按標(biāo)高，超過-2cm~+2cm的。
e承臺砼結(jié)構(gòu)表面的非受力裂縫寬度超過0.2mm的。
f承臺基坑回填時，外漏拉筋處理未達技術(shù)要求的。
g未按要求埋置沉降觀測標(biāo)和冷卻水管的。
h用建筑垃圾、樁頭混凝土廢渣進行回填基坑，除返工用原土或砂石混合料進行重新回填夯實外，罰作業(yè)隊500元/處，專職技術(shù)員50元/處。
3．墩臺身施工,有下列情形之一的，罰作業(yè)隊100/項次，技術(shù)員10元/項次。
a模板安裝必須穩(wěn)固牢靠，接縫嚴(yán)密、不得漏漿；模板與砼的接觸面必須清理干凈并涂刷隔離劑；澆筑砼前，模板內(nèi)的積水和雜物應(yīng)清理干凈；模板與承臺的縫隙應(yīng)用砂漿密封。
b墩臺身、帽砼應(yīng)連續(xù)澆筑成型，砼運輸、澆筑及間歇的全部時間不應(yīng)超過砼的初凝時間。
c砼結(jié)構(gòu)表面的非受力裂縫寬度不得大于0.2mm。不符合要求的作業(yè)隊除按要求進行處理外，每條裂縫罰。
d砼結(jié)構(gòu)表面應(yīng)密實平整、顏色均勻，不得露筋、蜂窩、孔洞、疏松、麻面和缺棱掉角等缺陷，否則罰。
e墩臺預(yù)埋件位置和標(biāo)高與設(shè)計不符的。
f注意成品保護，拆模過程中野蠻施工造成硬傷掉角的，罰200元/處，專職技術(shù)員罰20元/處。
g橋臺臺后未施作防水層施作不符合設(shè)計要求的，罰500元/臺，專職技術(shù)員罰20元/臺。
8、路基工程質(zhì)量處罰
1、路基質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)很高，我項目部管段路基工程施工工藝、工法要求嚴(yán)格。所有路基工程按設(shè)計施工。對擅自更改、簡化施工工藝、工法的；將視情節(jié)輕重罰作業(yè)隊100元～500元，罰專職技術(shù)員20-50元。
2、嚴(yán)格控制復(fù)合地基樁的成樁質(zhì)量，從設(shè)備和工藝滿足設(shè)計要求的完整均勻的樁。在大面積施工前進行工藝試驗，成樁后，再進行成樁質(zhì)量檢驗，對CFG樁進行鉆芯取樣檢查，在樁的質(zhì)量合格后再進行大面積施工。對違反此規(guī)定者，罰作業(yè)隊500元，罰專職技術(shù)員50元。
3、地基承載力是檢驗地基加固處理措施是否能滿足路基工后沉降的重要指標(biāo)，為確保路基工后沉降滿足設(shè)計暫規(guī)的要求，地基承載力檢驗應(yīng)在設(shè)計規(guī)定時間檢驗，并符號承載力檢驗要求和檢驗數(shù)量。否則，罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
4、為在有限時間內(nèi)控制路基工后沉降，要嚴(yán)格控制半剛性樁復(fù)合地基（CFG樁）、剛性樁（打入樁、混凝土灌注樁）的成樁質(zhì)量。對成樁質(zhì)量不合格者，罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
5、對基床以下路堤，在進行大面積填筑前，對不同填料應(yīng)分別選取有代表性的地段作為試驗段，進行攤鋪壓實工藝試驗。對不按規(guī)定試驗或試驗項目不全者，罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
6、嚴(yán)格控制基床以下路基填料的粒徑大小、塊石空隙、攤鋪質(zhì)量。對充填不密實、分層碾壓不實、填料碎石粒徑大于15cm等違規(guī)作業(yè)，罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
7、改良土拌和均勻性是改良成功與否的關(guān)鍵。對拌和不均勻和不重視環(huán)保的，罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
8、基床以下路基壓實質(zhì)量采用雙指標(biāo)控制，當(dāng)為細(xì)粒土?xí)r，采用地基系數(shù)和壓實系數(shù)控制，當(dāng)為粗粒土?xí)r，采用地基系數(shù)和孔隙率控制。對違反此規(guī)定者，罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
9、過渡段壓實質(zhì)量除采用物理指標(biāo)孔隙率n和力學(xué)指標(biāo)地基系數(shù)K30外，還應(yīng)用動態(tài)變形模量Evd
。對沒有采用三項指標(biāo)控制的，將罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
10、基床表層級配碎石、級配砂礫石、瀝青混凝土大面積施工，未按施工配合比而擅自更改配合比者，罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
11、對壓實質(zhì)量實行三指標(biāo)控制。用動態(tài)變形模量Evd快速檢查壓實質(zhì)量，并與地基系數(shù)K30對照檢驗，即檢驗地基系數(shù)K30時，同時在旁邊檢驗動態(tài)變形模量Evd。對沒有采用三項指標(biāo)控制的，罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
12、為實現(xiàn)建造一流高速鐵路目標(biāo)，在狠抓主整工程的同時，也要重視路基附屬設(shè)施的質(zhì)量，包括：檢查設(shè)備、防護柵欄、取（棄）土場的質(zhì)量。對忽視附屬設(shè)施質(zhì)量者，每發(fā)現(xiàn)一處罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
13、使用風(fēng)化片石等不合格者，必須返工，費用自負(fù)，并視情節(jié)輕重,罰作業(yè)隊200元/次，罰專職技術(shù)員20元/次。
14、砌石不規(guī)范，如砂漿不飽滿、空洞、大量使用厚度寬度小于15cm片石、通縫、縫寬超限等，視情節(jié)輕重給予作業(yè)隊1000元/次以下罰款，并限期整改，直至滿足規(guī)范要求，其費用自負(fù)。
15、砂漿經(jīng)試驗強度不滿足要求的，將給予作業(yè)隊500元/次罰款，不合格部分必須返工，費用自負(fù)。
16、漿砌施工過程中混有大量泥團或其它雜物，拒絕現(xiàn)場施工管理人員指令的，必須返工，同時給予作業(yè)隊500元/次罰款，其費用自負(fù)。
17、計量不準(zhǔn)或不計量，經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)人員指出，仍未采取措施者，給作業(yè)隊予500元/次以下罰款，并責(zé)令其限期整改，直至滿足要求，方可進行下道工序。
18、墻背填料應(yīng)符合設(shè)計要求，施工應(yīng)符合施工規(guī)范規(guī)定，否則除返工至合格外，視情節(jié)輕重,每處給予50—500元罰款，返工費用自負(fù)。
19、沉降縫、泄水孔的數(shù)量必須符合設(shè)計要求，沉降縫應(yīng)整齊垂直，上下貫通，否則，每縫罰作業(yè)隊50—100元；泄水孔坡度要求向外，無堵塞現(xiàn)象，否則，每孔罰款50元；并責(zé)令其按規(guī)范要求整改，直至滿足規(guī)范要求。
20、嚴(yán)禁使用已初凝的砂漿，不得使用加水來調(diào)整坍落度，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，所使用的砂漿當(dāng)廢料處理。
9、正確對待質(zhì)量事故，科學(xué)預(yù)防和正確處理。質(zhì)量事故發(fā)生后,本著四不放過的原則進行,并認(rèn)真開展事故分析會、分清原因，劃清責(zé)任，吸取教訓(xùn)。實行經(jīng)濟損失責(zé)任賠償，即按責(zé)任的主次和情節(jié)的輕重賠償事故造成的部份損失。
1.無故不參加事故分析會的，罰相關(guān)個人100元。
2.每次事故分析會要形成分析總結(jié)，內(nèi)容必須包括事故發(fā)生經(jīng)過描述、原因分析、質(zhì)量事故處置措施和預(yù)防質(zhì)量事故再次發(fā)生的預(yù)防措施等。
10、項目部所屬作業(yè)隊必須對項目部和一分部安全質(zhì)量部所下發(fā)的安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知單進行認(rèn)真整改,否則按以下規(guī)定進行處罰。
1.對日常安全檢查提出的質(zhì)量隱患問題未在規(guī)定的時間內(nèi)按要求完成整改的,罰該作業(yè)隊50元，施工員10元；對再次提出書面整改意見仍未整改的,罰該作業(yè)隊200元，罰施工員20元。推委扯皮的加倍處罰。
2.對質(zhì)量大檢查和各專項質(zhì)量檢查下發(fā)的安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知單未在規(guī)定的時間內(nèi)按要求完成整改的,罰該作業(yè)隊300元/單,罰施工員30元/單。推委扯皮的加倍處罰。
3.質(zhì)量隱患整改結(jié)束后不及時向項目部安質(zhì)部匯報整改結(jié)果的，罰作業(yè)隊款100元/單。
4.質(zhì)量整改不及時，通知單不回復(fù)或整改未達到要求，罰專職技術(shù)員20元/次。
5.對于本區(qū)段存在的質(zhì)量隱患不上報、不處理造成后果的，罰作業(yè)隊500元的罰款，罰施工員50元。
11、鐵道部、鐵路局安全質(zhì)量監(jiān)督站、滬昆公司和監(jiān)理總站對我部下發(fā)的安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知單，各作業(yè)隊除按通知要求按時保質(zhì)保量完成相關(guān)整改工作外，按以下規(guī)定對問題發(fā)生工點所屬作業(yè)隊進行罰款。
1．每收到一份監(jiān)理分站整改通知單罰作業(yè)隊500元。
2.一份監(jiān)理總站整改通知單罰作業(yè)隊800元。
3.一份婁底指揮部整改通知單罰作業(yè)隊1000元。
4.一份滬昆公司整改通知單罰作業(yè)隊1500元。
5.一份鐵路安全質(zhì)量監(jiān)督部門整改通知單罰作業(yè)隊2000元。
6.對存在問題未及時整改、不能按期閉合的，罰作業(yè)隊500元/項；
7.出現(xiàn)重大安全問題被滬昆公司或鐵路質(zhì)量監(jiān)督部門通報或被主管單位勒令停工的，罰作業(yè)隊5000元/次；
12、施工報驗程序獎罰
1.報檢程序?qū)嵭?ldquo;三檢制”：作業(yè)隊?wèi)?yīng)按施工規(guī)范及設(shè)計要求，在每道工序完成后，先進行自檢，自檢合格后報項目部專職技術(shù)員檢驗，專職技術(shù)員檢查合格后報專職監(jiān)理工程師檢驗，檢驗合格后，方可進行下一道工序。
2.作業(yè)隊未自行檢驗合格便報專職技術(shù)員檢驗，經(jīng)專職技術(shù)員檢查并認(rèn)定作業(yè)隊未進行自檢，對作業(yè)隊罰款200元/次，對專職技術(shù)員獎勵20元/次。
3.作業(yè)隊在每道工序完成后，應(yīng)按要求及時向?qū)Ｂ毤夹g(shù)員進行報驗，驗收合格后方可進入下道工序的施工。作業(yè)隊未向?qū)Ｂ毤夹g(shù)員進行報驗就擅自進入下道工序施工的，除進行返工處理重新報驗外（返工造成的費用支出均由作業(yè)隊自行擔(dān)負(fù)），另給予每次500元整的罰款。
4.專職技術(shù)員接到作業(yè)隊的工序報驗后，應(yīng)及時通知監(jiān)理進行報驗。在確認(rèn)作業(yè)隊已完成工序符合施工規(guī)范及設(shè)計相關(guān)要求時，項目部各專職技術(shù)員不得以任何理由拒絕向監(jiān)理單位報驗，從而影響到作業(yè)隊的施工進度。對于作業(yè)隊工序符合相關(guān)要求項目部各專職技術(shù)員拒絕向監(jiān)理單位報驗的情況，作業(yè)隊可向工程管理部部長或項目領(lǐng)導(dǎo)班子直接反應(yīng)，項目經(jīng)理部查核屬實后，對相關(guān)專職技術(shù)員罰500元/次。
5.作業(yè)隊嚴(yán)禁跳過項目部直接向監(jiān)理單位進行工序報驗，否則罰作業(yè)隊1000元/次。
6.分部分項工程一次性驗收不合格，罰專職技術(shù)員30元/次。
7.質(zhì)量記錄不齊全或填寫不符合要求，從而造成工程不能及時驗收的，對相關(guān)責(zé)任人罰30元/次。
8.工程由于施工錯誤或其它原因造成大面積返工，根據(jù)工程返工經(jīng)濟損失情況罰作業(yè)隊500-5000元，罰專職技術(shù)員和專業(yè)工程師50-500元。
9.在施工中由于不按作業(yè)指導(dǎo)書進行操作而造成返工現(xiàn)象，專職技術(shù)員不知情或者未進行阻止的，視情況罰作業(yè)隊500-1500元/次，罰專職技術(shù)員20-100元/次。
10.項目部要求作業(yè)隊上報的材料未按期上報，罰作業(yè)隊500元/次，在處罰后還不上報的對作業(yè)隊罰款翻倍。
八、其它處罰
不按時參加每周的安全、質(zhì)量例會，對作業(yè)隊負(fù)責(zé)人罰款500元/次，對職工罰款50元/次。
中鐵二十五局集團滬昆客專長昆湖南段第一項目分部文件
項目安質(zhì)〔2011〕1號
關(guān)于印發(fā)中鐵二十五局滬昆客專長昆湖南段CKTJ-1-2標(biāo)第一項目分部《安全質(zhì)量卡控管理獎罰細(xì)則》的通知
一分部項目部各部室、所屬各作業(yè)隊：
為進一步提高現(xiàn)場施工人員的安全、質(zhì)量責(zé)任意識，切實加強施工生產(chǎn)的安全質(zhì)量管理，消除施工中違規(guī)作業(yè)、偷工減料、不安全行為、不安全設(shè)施、裝置等安全質(zhì)量隱患，實現(xiàn)安全質(zhì)量管理目標(biāo)。經(jīng)項目經(jīng)理部研究，對之前所發(fā)的《安全質(zhì)量獎懲辦法》進行了修改，現(xiàn)下發(fā)給各部門、各個作業(yè)隊及作業(yè)班組，本辦法自下發(fā)之日起實施。
附：《安全質(zhì)量卡控管理獎懲辦法》
主題詞：安全質(zhì)量
卡控管理
獎罰細(xì)則
抄送：項目部安質(zhì)部、項目部班子成員、各部門、存檔
項目部安質(zhì)部
2023年10月10日印發(fā)
