第1篇 淺談建筑工程施工安全管理的思路及措施
1、加強制度建設，落實安全責任制
要樹立安全第一的思想，從領導到制度，從檢查落實到責任目標，應形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商（業(yè)主）、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調控。①注重管理法規(guī)制度建設。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，制定詳細的安全細則，如《施工安全管理規(guī)定》《施工現場管理達標規(guī)定》（23條禁令）和《揚塵控制八項標準》《民工宿舍冬季取暖標準》，將安全和文明施工管理法規(guī)化；②落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目，層層簽訂安全施工責任書，實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循，施工現場全面實行標準電閘箱（一機、一閘、一箱、一漏保），規(guī)范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質量安全事故，對事故單位的企業(yè)負責人和責任人給予行政處分，對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束，促使各級領導抓好安全工作。
2、抓全員教育，提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農民工安全防護意識施工企業(yè)應加大培訓力度，實施安全教育和安全技術交底。安全教育應包括：
(1)項目經理部的安全教育內容，即學習安全生產法律，法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊安全教育內容，即了解所承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規(guī)程；學習機械設備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；了解安全防護用品發(fā)放標準。防護用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內容，即了解本班組作業(yè)特點，學習安全操作規(guī)程、安全生產制度紀律；學習正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術交底包括：(1)單位工程開工前。項目經理部的技術負責人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。(2)結構復雜的分部分項工程施工前，項目經理部的技術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。(3)項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。
3、依據工程現狀，加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理，安全檢查應該突出重點，隨時檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：
(1)重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作；超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。(2)施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機，做到“一機一閘一漏保”。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷設電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護密目網封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現代建筑施工企業(yè)安全管理標準化是市場經濟條件下走向成熟，走向國際的重要標志之一。必須從以下三個方面加以強化。
(1)以“安全第一，預防為主”為中心，強化安全標準實施，形成嚴格執(zhí)行強制性安全標準、自覺自愿執(zhí)行安全標準的新局面。其舉措是：大力推行建筑行業(yè)強制性安全標準的貫徹實施，堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī)，抓好安全標準的宣傳工作。
(2)以市場需求為導向，提高安全生產標準水平，增強安全標準適應市場的能力。其舉措是：加速建立現代企業(yè)制度，積極引進《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》，使安全管理達到國際先進水平。
(3)以安全目標管理為主線，采取一系列相應措施去努力實現這一目標。其舉措是：重構企業(yè)安全生產責任制。充分體現“安全生產人人有責”的原則，總之，建立安全生產標準化管理機制，控制為實現安全目標全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實可行的措施，加強建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第2篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關因素,施工安全管理也是一個龐大的而又復雜的一項系統(tǒng)工程, 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產力是征服自然、改造自然的生產力,社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。
一、建筑施工安全生產與社會關系
在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史,勞動者推動了社會的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護勞動者的安全就是保護生產力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質內涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權益就是安全發(fā)展的本質特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產是安全發(fā)展的前提;關愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎;為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產是保護勞動者的權益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方能富強。勞動人民是國家的主人,他們通過生產勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預防為主”定位我們國家安全生產的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產勞動中的根本利益。確保勞動生產力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結,只有勞動人民安全受到保障才能得到實現。
二、安全生產與施工企業(yè)經濟、
1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經濟的重要產業(yè)支柱。安全生產是發(fā)展社會主義經濟實現四個現代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當企業(yè)安全工作到位,安全生產正常運行時,企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經濟增長才能得到實現。當安全生產出現問題,隨著事故的發(fā)生而導致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產生影響,企業(yè)的經濟效益隨之而減;大的事故的出現甚至會造成企業(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴重,一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多;在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施,出現了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經營生產成本,從而嚴重影響了施工企業(yè)的經濟效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產正常運行,是降低成本、提高經濟效益的重要措施。
2、安全生產對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實現安全生產,事故頻繁,一方面造成生產經營任務難于完成,工程施工進度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關系,導致工程項目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽,甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產責任制度的重要性。
實行安全生產責任制度,落實安全生產責任,是安全生產工作客觀規(guī)律的要求。施工現場注重要做好 “隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”抓好安全生產工作的根源--消除隱患;提高各級班子抓安全生產的科學方法--預防為主;更更注重抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)--強化責任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責任是關鍵。安全生產作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責人(包括合作隊伍的負責人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產責任,并嚴格落實責任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認真學習安全生產法按照崗位責任制的規(guī)定責任到人上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產工作真正落到實處,安全生產才能得到保障。落實安全生產責任是解決當前安全生產中存在的“嚴不起來,落實不下去”現象的重要措施。 據統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的。“嚴不起來”包括了專業(yè)內部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產責任制、安全生產工作任務、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產責任制度來對專業(yè)負責人、生產調度、生產操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責人,下至班組長、普通職工的安全生產責任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產責任,形成上下互保的安全生產責任體系,按照“誰主管誰負責”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產長效管理機制,是實現安全生產“全面負責”的重要基礎性工作。各級負責人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責人,必須充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產安全為己任,在安全生產工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責任。
四、建立健全安全生產規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機制
國家已頒布實施了《安全生產法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產之路。施工企業(yè)建立以安全生產責任為基礎的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項目部應按規(guī)定設置安全管理機構,并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導,培養(yǎng)建設一支責任心強、技術水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產意識要將安全生產教育作為重要的基礎工作來抓,嚴格遵照上級關于安全生產教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎上,強化對職工的教育培訓,并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責任人,要通過認真學習《安全生產法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責任教育;各級管理人員和合作隊伍責任人不僅要自己具備安全生產意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產意識,使廣大職工知其任、明其責、盡其職,提高職工的安全生產素質,提高防范事故和應急救援的能力。
五、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實施工企業(yè)和項目部規(guī)定的安全檢查內容和頻次等要求的基礎上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結段、各施工區(qū)域一及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現的問題和隱患,實行“三定”,即:定責任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責任追究。發(fā)生各類事故時,要認真組織調查分析,按“四不放過”原則追究領導和責任人的責任,把安全指標完成情況納入考核機制中。
六、施工企業(yè)加強班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關系到施工企業(yè)安全生產工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設,將班組安全生產工作納入經常化、標準化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產管理長期努力的一個目標。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓,增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標準化、規(guī)范化,生產一線職工嚴格遵守安全操作規(guī)程是預防事故發(fā)生和擴大的關鍵因素。
七、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設
安全文化建設是預防企業(yè)事故的基礎性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設的靈魂,對保障安全生產具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀重要性的認識;通過創(chuàng)建群體安全意識,結合適當的獎懲等手段,開展討論交流等活動,提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強安全意識。 要抓好反習慣性違章行為工作。習慣性違章行為有兩類,一類是個人習慣性違章,另一類是群體習慣性違章,個人習慣性違章如不及時加以控制,就會蔓延成群體習慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎懲、教化等辦法進行治理,不能讓習慣違章成為風氣。在加強職工遵章守紀的教育基礎上,在執(zhí)行上要求要嚴,使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現安全生產的持續(xù)改進,貫徹一切事故都可以預防的思想,對模式風險進行事前分析,做好安全指導書集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現全員、全過程、全方位的安全管理。
八、深化施工企業(yè)科學性安全生產管理
建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對社會科學發(fā)展的深化,核心是維護勞動人民群眾生命財產安全,本質是落實“以人為本”的社會穩(wěn)定理念。貫徹落實 “安全第一”“預防為主”方針體現。要著力抓好安全生產組織管理、隱患整治、責任考核、宣傳教育、應急救援等體系的建設,加快構建符合實際、科學管用的安全生產保障體系,切實提高安全生產管理整體水平。
1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導,力求安全生產規(guī)劃充分體現施工安全發(fā)展內涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關系,制定完善安全生產體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時,要把安全發(fā)展作為一項重要任務、重要工作來謀劃、來落實,科學規(guī)劃安全建設內容,合理設置工作指標,使安全生產全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經濟的總體規(guī)劃中。在編制安全生產規(guī)劃時,要結合社會市場經濟和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來構思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點,著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內容。通過注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經濟發(fā)展總體規(guī)劃體現本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產工作規(guī)劃要符合企業(yè)經濟發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導性、科學性和實用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊的關系,促進企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調開展。施工安全規(guī)劃是安全生產規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門負有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責人,在編制施工安全規(guī)劃時,應當結合安全生產規(guī)劃來展開,立足施工現場實際情況,提出工作目標、工作重點、工作內容和工作措施,進一步豐富和充實安全生產規(guī)劃,逐步解決施工安全生產在應急救援、科技支撐、責任落實、隱患整改等方面存在的問題,推動安全生產整體工作協(xié)調開展,共同體現安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關系,健全安全生產長效機制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎,全面理清安全生產工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠規(guī)劃的關系。對哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項需要提前落實要系統(tǒng)安排,對有資金安排的項目、有落實眉目的工作、有強烈需求的事項要列入近期規(guī)劃,狠抓落實。在此基礎上,立足長治久安,從基礎環(huán)節(jié)、強化教育、健全機制著手,制定完善安全生產長遠規(guī)劃,嚴防規(guī)劃流于形式,出臺即被擱淺。
2、注重從源頭上著力,力求安全生產監(jiān)管全面體現安全發(fā)展本質。一是在制定發(fā)展政策上要體現安全生產要求。要把安全生產作為制定政策的一項重要內容,使其能更好地體現安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進科學發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進安全規(guī)劃實施、安全文化建設、安全培訓教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實,最大限度地利用促進安全生產工作的有形和無形資產,使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機制、措施和方式方法得到全社會的認同,符合安全發(fā)展要求,實現在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進工作落實上要注重安全生產保障。重點要大力發(fā)展有利于促進安全生產的產業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產工藝列為推進工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城市化的重要工作來引導、宣傳和落實,提高企業(yè)安全生產水平;要把保護生態(tài)環(huán)境作為安全生產工作的重要內容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設、安全驗收列入項目建設中,嚴把安全生產源頭關;要突出抓好安全生產重點行業(yè)領域的整治,著力落實安全隱患排查與整治責任,著力解決安全生產存在的突出問題。通過強化綜合治理措施,切實將安全發(fā)展觀全面融入到推動經濟社會發(fā)展的各個工作環(huán)節(jié),融入到推動工作開展的各項決策領域,從源頭上落實安全發(fā)展觀。三是在培訓教育上要把握安全生產重點。要立足實際確定培訓內容,確保具有針對性和實用性,使安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風貌和習俗等得到更好灌輸和落實。要合理確定培訓對象,重點抓好黨政機關領導干部、安監(jiān)隊伍干部、生產企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產培訓教育。在此基礎上,積極拓展培訓范圍,廣泛開展安全生產培訓教育工作,深入宣傳安全生產有關法律法規(guī)和應急防范知識,構筑各個行業(yè)共同抓安全生產的良好氛圍,務求安全生產工作綜合效益實現最大化,促使“我要安全”變成全民的行動,各種安全理念變成全民的共識。
3、注重從機制上保障,力求安全生產基礎更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產組織網絡體系。要適應形勢所需進一步抓好安全生產組織網絡體系建設,制定完善的配套管理和考核措施。重點要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產職責,加大安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實力度,強化村級源頭管理,配齊配強村級安全生產聯絡員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點生產經營企業(yè)配全配齊安全生產管理機構和人員,落實安全生產經濟政策,健全安全生產管理臺賬,強化安全生產監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產保障水平。要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產監(jiān)管機構的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產工作責任落實。發(fā)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產控制指標考核體系和目標管理考核辦法,認真落實安全生產“分級負責、屬地管理”職責和“一崗雙責”制度,堅持實行安全生產目標責任制管理,強化對政府及其相關職能部門和企業(yè)負責人安全生產工作績效的考核,強化對各行業(yè)基層一線落實責任制情況的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度,切實提高工作整體實效。要制定完善安全事故應急預案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責任,科學整合現有資源,加強應急救援隊伍建設和應急管理機構之間的聯系,切實提高應對和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊伍建設。要緊跟形勢變化,把提高安監(jiān)干部素質作為一項重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務的能力。要關心安監(jiān)干部的成長,使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調動、充分發(fā)揮,激發(fā)隊伍活力。
第3篇 建筑工程施工現場消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司建筑工程施工現場的消防安全管理,預防施工現場現場火災的發(fā)生,根據《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關的法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本單位實際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴建、裝飾裝修建筑工程的施工現場,以及在單位范圍內進行建筑工程的建設單位、施工單位(包括外來施工隊伍及人員)。
第二章 施工現場的管理工作
第三條 建筑工程施工現場的消防安全,由施工單位負責,建設單位與施工單位合同中應明確各方對施工現場的消防安全責任。
建設工程施工實行總承包和分承包的,由總承包單位對施工現場的消防安全實行統(tǒng)一管理。分承包單位負責分包范圍內施工現場的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應當落實防火安全責任制,確定一名施工現場負責人,具體負責施工現場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應當按照本辦法及工程合同,做好以下各項工作做。
(一)施工現場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,明確施工單位的一名行政領導為施工現場的消防安全負責人,全面負責施工現場的消防安全工作,并根據需要明確施工現場的消防安全分管負責人,對分管范圍內的消防安全工作負責。
(二)根據建筑工程的規(guī)模和火災危險性,配備專職和兼職消防人員,負責日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現場消防安全方案及處置措施,研究和落實火災隱患的整改措施,定期對施工人員進行消防安全教育。
(四)根據建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度,并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應根據施工現場特點設置以下消防安全標志或圖示:
(一)消防設施標志。如:在消防設施、器材附近適當位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標志。如:在顯著位置設置施工現場總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設置疏散指示標志;
(三)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設置禁止標志。
第七條 建設單位應做好以下各項工作:
(一)組織人員對施工現場進行檢查;
(二)檢查施工現場消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實情況;
(三)檢查施工現場人員的消防安全知識掌握情況;
(四)檢查施工現場動火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動火許可證;是否已經對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進行審查;
(六)對施工現場存在的火災隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設單位應對施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設工程未按規(guī)定進行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現場存在重大火災隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現火災隱患沒有及時整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓或隨機抽查員工回答準確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應當按照有關規(guī)定,接受包括消防等內容的安全培訓,獲得相應的資格證方可上崗。
第十條 施工現場發(fā)生火情時,應立即撥打“119”電話報警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災。
火災確認后,應立即上報安全部門。
火災撲滅后,應當保護現場,接受事故調查,如實提供火災的有關情況。
第三章 施工現場的防火安全
第十一條 施工現場的平面布局應以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應設置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應設置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現場應設消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時消防車能?？渴┚取?/p>
第十三條 建筑物高度超過24m時,必須落實臨時消防水源,設置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足
滅火需要時,應增設臨時消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設置在建設工程內,禁止使用易燃可燃材料搭設,宿舍內禁止使用功率大于200w的電器設備(包括取暖設備、電加熱設備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負責消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現場動力線與照明線必須分開設置,并分別選擇相應功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現場必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動用明火前,應消除明火點周圍的可燃物,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(一)現場操作工沒有操作證;
(二)在動火審批的范圍內未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動用明火作業(yè)現場周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設備和人
員安全構成威脅;
(八)散落的火星對毗連或鄰近建(構)筑物安全構成威脅;
(九)按有關規(guī)定必須禁止動用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點周圍和下方應落實防火措施,并應指定專人現場監(jiān)護。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時,施工現場應良好的通風條件,周圍禁止明火。如施工現場自然通風條件不良的,應安裝通風設施后方能施工。
第二十條 施工現場應根據實際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時設立醒目標志。
第二十一條 建筑工程施工現場內禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數量較多的施工現場,應選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫;使用量較少的,應設臨時存放點,并設專人保管。倉庫保管員應按當天用量發(fā)往施工現場,并做好登記。
油漆、稀料等危險物品臨時存放點應設置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點,臨時存放點與其他部位之間應設有效的防火分隔,并設置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內危險物品的存放量不應超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對施工中產生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理,嚴禁在施工現場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應集中臨時存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標準為:工程項目造價在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項目造價100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項目造價在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經檢查驗收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對建設單位進行同等資金的處罰。
第4篇 建筑工程施工安全管理措施分析
1.工程施工安全防護技術
1.1對高空墜落問題的預防
安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應采用安全保護繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應一律先進行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時，應采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。
1.2對高空墜物傷人問題的預防
高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時，應掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。吊裝時不得在構件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應用專用袋子上、下傳遞。構件綁扎必須牢固，起吊點應通過構件的重心位置。吊開時應不得解開吊裝索具，以防構件墜落傷人。對于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點容易滑動，故特制一吊裝懸掛點用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構件時，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴禁猛升、降，以防構件脫落。構件安裝后，應檢查各構件的連接和穩(wěn)定情況，當連接確實安全可靠，方可松鉤、卸索。吊裝高空對接構件時需綁好溜繩，控制其方向。雨天作業(yè)時，應采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應有充足的照明。特別指出，對于夾層吊裝時的松鉤、卸索，施工人員應站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴禁在高空向下拋擲物料。
1.3對起重設備的作業(yè)要求
吊裝時吊機應有專人指揮，指揮人員應位于吊機司機視力所及地點，應能清楚地看到吊裝的全過程，起重工指揮手勢要準確無誤，哨音要明亮，吊機司機要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。吊裝過程中因設備出現故障時中斷作業(yè)時，必須采取措施進行處理，不得使構件長時間處理懸空狀態(tài)。風力大于6級時禁止吊裝作業(yè)。非司機人員不能擅自進入駕駛室，起重機停止作業(yè)時，應剎住回轉及行走機構。起重設備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機兩邊高低差相差太多。如場地條件差，土質松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質會變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時傾倒，現場需有其他機械配合進行再次平整、壓實，避免發(fā)生事故。
1.4對吊裝后結構失穩(wěn)的預防
構件吊裝就位后，應經初校和臨時固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構件吊裝，及時進行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結構穩(wěn)定。長細比較大的構件，未經就位臨時固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應設溜繩子加地錨固定。對于整體較正后符合要求的空間體系，應對所有連接螺栓進行檢查，并緊固達到要求，以保證其成為一個穩(wěn)定的空間剛度單元。
1.5對現場觸電事故的預防
現場施工用電應執(zhí)行一機、一箱、一閘、一漏電保護的“三級配電兩級保護措施”。其電箱設門、設鎖，編號并注明責任人，要有專門人員負責安裝、維護、管理、嚴禁非電工人員隨意拆改。機械設備必須執(zhí)行工作接地和重復接地的保護措施。電箱內所配置的電閘、漏電保護裝置、熔絲荷載必須與設備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴禁使用金屬代替電熔絲?，F場施工電源，按施工場地總平面圖布置的主電箱，施工時按區(qū)域分別連接，線路穿鋼管加以防護。夜間照明設施分段、分區(qū)根據施工需要臨時性布置。工人下班前指派專人對施工現場檢查，關閉電源及消滅現場遺留火種等安全隱患，現場各種電線插頭、開關均設在開關箱內，停電后必須拉下電閘。電焊機二次側安裝空載降壓保護裝置。
1.6對現場防火防爆問題的預防
防火防爆措施要配備滅火器，并由專人監(jiān)護。高空焊割必須設接火花斗，接火花斗內使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧氣瓶上。現場有乙炔、氧氣瓶搬運要有防震措施，絕對禁止向地上拋擲，猛摔，同時避免在陽光下爆曬，并與火源保持10 米以上距離。
施工時還應注意防火，乙炔、氧氣按規(guī)定擺放，保證安全距離，現場易燃物品不得隨意堆放、拋棄，應集中堆放于安全位置。現場備好消防器材、工具，并有專門消防保衛(wèi)人員。
2.高層建筑安全施工措施
施工企業(yè)，在鋼結構安裝與防護工作中，應建立科學有效的保障體系和操作規(guī)范，可以以項目經理為安全施工第一責任人，對現場的安全施工全面負責。施工隊長為安全施工的具體領導者，負責現場本隊施工區(qū)域的安全施工的實施。安全文明管理員為現場安全施工的專職人員，負責安全施工的教育、監(jiān)督、檢查。班組長安全員負責本班組施工區(qū)域的安全施工，執(zhí)行具體安全施工措施。明確安全施工責任，責任到人，層層負責，切實地將安全施工落實到實處。貫徹國家勞動保護政策，嚴格執(zhí)行本公司有關安全、文明施工管理制度和規(guī)定。施工現場建立項目經理負責，貫徹“誰施工，誰負責安全”的制度。加強“安全第一”的教育，堅持班前交底，班中檢查，周一例會制度。加強安全施工宣傳，在施工現場顯著位置懸掛標語、警告牌，提醒施工人員。進入施工現場需配戴安全帽。施工機械、機具每天使用前例行檢查，特別是鋼絲繩、安全帶每周還應進行一次性能檢查，確保完好。安裝過程中應考慮到現場機具、設備、已完成工程的安全防護。當風速為10m/s時，有時吊裝工作應該停止，當風速達到15m/s 時，所有工作均須停止。安裝和搬運構件、板材時須戴好手套。吊裝時鋼絲繩如出現斷膠、斷鋼絲和纏結要立即更換。特殊工種持有效證上崗。一天工作結束時，要將安裝得建筑物得到正確支撐，以免發(fā)生意外。鉆孔時始終要戴好防護鏡。做好現場的安全防護措施，按規(guī)定搭設腳手架并經檢查合格，方可使用。
在安裝墻板時，使用的移動腳手架的每層操作平臺要固定牢固，并做防滑措施，拉好防護繩，扣好安全帶。移動腳手架與墻體有兩個以上拉接點，并在外側設兩道拋撐。拋撐需固定在堅實有承載力的地面上。移動前要清除前方道路的障礙物，填平坑洼地，壓實路面方可向前移動。在實施每一項任務前，應對安裝工人反復講明安全事項。采用二級安全監(jiān)督體系，實現安全教育和安全檢查。
第5篇 建筑工程施工過程中的安全管理
建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，建筑業(yè)生產的產品為國民經濟的發(fā)展奠定了重要的物質基礎。加大建筑物前期設計和招投標階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時對建筑物使用階段進行安全管理。
1.建筑設計階段安全管理
建筑物設計階段首先是建筑地點的選擇，要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求，要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度，要確定建筑物是否抗震以及抗震的級別，符合當地的地質情況及必須達到的抗震烈度。建筑物地點選擇對否關系到投資能否收回和贏利；建筑物投資要量力而行，用明天的錢辦今天的事要有個適度原則；建筑結構必須安全，能達到其設計使用年限。
1.1 建筑物選址安全管理：建設地點的選擇是一項很復雜的系統(tǒng)工程，這不僅涉及到項目建設條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題，受當地社會、政治、文化、經濟等諸多因素制約，而且還直接影響到項目投資、建設速度和施工條件，以及該建筑物的未來發(fā)展。
1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理：任何建筑物都是為它的使用需求而設計建造的，或者作為民用辦公生活、文化體育設施而建，或者作為工礦企業(yè)生產流程和附屬設施而建。
1.3 建筑物結構設計安全管理：應該說不同使用需求、不同層數的建筑物結構類型不同，同樣的六層建筑物，作為學生公寓選用磚混結構經濟安全，而作為教學大樓用則選用框架結構經濟安全。
2.建筑招投標階段安全管理
建筑招投標階段的安全管理要重在以下幾項：①要重視對施工單位資質的審查，嚴防不符合該建筑工程資質要求的施工單位競標甚至中標，這樣容易導致施工過程出現安全隱患甚至安全事故；②要重視對施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無資金實力必能轉包，造成工程停工甚至“爛尾樓”工程；③要格外重視對施工單位技術力量、擁有機具設備的考察，嚴防施工單位擬派不懂施工技術的管理人員負責該工程，如果這樣勢必造成質量不合格的建筑產品。
第6篇 有關建筑工程施工管理幾個安全問題的探討
1? 工程施工中的管理
1．1施工項目管理的內容
施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協(xié)調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。
1．2施工前的準備
1．2．1施工技術的準備
項目部在熟悉施工圖紙的基礎上，對圖紙中的問題進行匯總，由總工辦組織項目部及營業(yè)部結合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在工程部及總工辦的指導下，結合工程項目特點，編制出施工組織設計，內容包括工程概況及施工特點，施工方案(包括施工準備、施工順序、主要項目施工方法、質量及安全保證措施、降低成本措施、保證工期及文明施工措施)，施工進度計劃，勞動力、材料及機具需要量計劃，施工平面部署及項目管理人員職責分配等。公司在多年的施工過程中，總結出一套比較成熟的施工作業(yè)方法，并編制成作業(yè)指導書，供項目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對施工操作人員的培訓。
1．2．2施工材料的準備
為了提高計劃材料的準確性，由項目部依據營業(yè)部下發(fā)的分項材料表對各分項材料用量進行核對，及時將修正材料量返回營業(yè)部預算員處，由預算員下發(fā)材料計劃表，此計劃表作為采購人員的采購依據提前聯系供貨單位，從而保證材料的供應。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求，從而使采購人員做到心中有數，按部就班的進行材料的準備。
1．2．3施工操作人員準備
工程部依據項目部提出的勞動力計劃，結合公司整體施工項目的進展情況，準備各工種人員，并組織項目部有關人員對入場工人進行入場前的教育及相應的技術安全培訓，使工人在入場前對工程項目的技術難度、質量要求有所了解。總工辦針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓。如果工程單項需要分承包方，則由營業(yè)部負責分承包方的聯系，由工程部進行工程考察確認，分承包方一旦確定，則由工程部組織項目部針對本工程對其進行培訓，培訓內容涉及技術、質量、安全、進度、現場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中，各班組均能全面執(zhí)行公司的各項施工管理制度，并能夠由項目部對其進度、質量進行控制。
1．2．4施工管理人員的準備
施工現場項目管理人員包括項目經理、施工員、技術員、質檢員、材料員、統(tǒng)計核算員、安全管理員等幾個崗位，工程部依據工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數量并進行職能分配，項目經理作為項目的負責人，在工程部的領導下，組織本項目人員認真熟悉圖紙，與營業(yè)部溝通現場用工及材料用量。提出人員及機具計劃，在公司要求工期內制定詳細的施工進度計劃。
1．2．5施工機具的準備
工程所用施工機具大致可分為手使工具及電動工具，電動工具由公司采購部門供應，采購部門依據項目部提供的機具名稱，對機具進行檢修維護，從而保證機具在施工過程中的正常運轉。
1．2．6施工現場的準備
工程開工前，項目經理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察，了解施工現場的環(huán)境，堆放地點、施工用水及用電情況，對原有建筑的情況進行摸地，并將實際勘察結果填入《交接備忘錄》中，原有引進技術影響裝飾施工質量及效果之處，以及修正措施要及時知會顧客，爭取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時間及道路運輸情況。
2? 施工管理的“兩大難題”
在建設市場中施工管理面臨諸多風險，其中“施工安全”和“經濟風險”是主要風險，也是長期困擾企業(yè)的兩大難題，它關系到施工企業(yè)的自下而上和發(fā)展。在建設工程發(fā)生重大安全事故，施工企業(yè)將受到停止投標資格，降低資質等級處罰，企業(yè)將面臨自下而上發(fā)展的困境。經濟上出現拖欠工程款、工人工資、材料款及支付大于結算等現象，企業(yè)的信譽和動作將會受到不良好的影響，甚至導致資欠工程款問題十分重視，建筑待業(yè)對這方面規(guī)范要求也越來越多。由于市場秩序及材料、人工費上漲等因素，工程造價越來越低，工程成本（包括安全設施成本）越來越高，工程利潤越來越少，施工安全存在投入不足，隱患較多的現象，給施工管理人員造成都市了較大的精神壓力，成為施工管理的大難的問題?，F在的建設市場僧多粥少，求大于供，施工單位處于弱勢地位招投標文件和施工合同中工程款支付保證金內容均由建設單位設定，作為施工企業(yè)想到工程必須接受這些條款，否則就要退出部標或廢標。從投標工作開始施工單位就面臨不可選擇的風險。有些工程違反科學，“打破常規(guī)”，任意工期；有些工程施工合同設定的付款條文，預付款少，進度款審批時間較長，工程完工只能支付到40%～60%的工程款；有些重點工程覆約保證金，預付款保證金要重復提交，多數工程變更增加工程量超過10%以上，而工程款則按合同價支付。這些不合理的現象在客觀上助長了墊資拖欠之風，也成為企業(yè)的重大經濟風險。
3? 安全管理需要創(chuàng)新
安全工程要與時俱進，從目前施工管理現狀來看，多數拖欠企業(yè)的安全管理工作都是實行公司、項目部、班組三級管理。公司設質部，全面負責施工質量和安全工作；項目部一般設有專職質安員或安全員；班組設兼職安全員。傳統(tǒng)的安全管理模式和方法，過去發(fā)揮了積極的作用。隨著建設市場的發(fā)展和變化，市場競爭、市場秩序和勞力市場出現了施工新的情況，給安全工作也帶來許多新問題，如工程款支付不足，安全投入不足的問題；工期不合理，經常加班趕工的問題；工人來自各地，不易組織管理等問題。傳統(tǒng)的安全管理重在制度建設和管事，現在安全管理更注重溝通協(xié)調和管人。面對這些新情況新問題，對安全管理部門、安全員管控能力和效率要求更高了，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理制度和辦法已不適應當前施工安全管理工作的需要。從近年來廣州地區(qū)建設工程發(fā)生的事故來看，安全形勢一直十分嚴峻，隨著建設市場的發(fā)展和變化，安全工作也要與時俱進，必須在動態(tài)管理和有效管理方面有所創(chuàng)新。
安全管理要堅持以人為本。從施工安全管理的不同狀況和效果來看，安全管理關鍵在于提高專職安全管理人員的綜合素質。過去對安全管理工作比較偏重于規(guī)章制度與處罰，安全管理就事論事。在對安全管理人員的選擇、培訓方面不夠重視。有些安全管理人員只是自己知道會做，不會組織教育，只會發(fā)現問題，不會解決問題。有些安全管理人員認為自己口頭上說了就是盡到責任了，注重程序過程，不注重效果。安全管理工作不在于知，而在于行，在于行動上落實。安全管理工作需要有專業(yè)知識水平，更需要有口頭表達能力、溝通協(xié)調能力和組織控制能力。由于安全管理工作的重要性、特殊性、企業(yè)必須在繼承發(fā)楊優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上有所創(chuàng)新。首先，在“選人”用人方面把好關。要選責任心強，敢說會做的人從事這項重要工作。其次加強對安全管理人員的職業(yè)培訓，著重在表達能力、溝通能力、管控能力方面下功夫，安全管理工作重點應放在安全管理人員責任制的落實，對安全管理人員的績效考核，不看程序，要看成效。企業(yè)對安全管理人員要授權負責．對不適合在安全管理工作崗
位的人員要及時進行調整．堅持以人為本，建立一支會教育、會檢查、會執(zhí)行、會落實的安全管理人員隊伍。有稱職的安全管理人員安全工作才能抓出成效。
4? “平安卡”管理體系
4.1關于”平安卡”
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、 《建設工程安全生產管理條例》，加強建筑施工一線 人員安全生產教育培訓工作，逐步提高建筑工人的 安全素質，根據廣東省建設廳《關于做好建筑施工 工人“平安卡”管理制度試點》(粵建管函[2006]149 號)的精神，堅持以人為本，針對建筑施工行業(yè)外來 隊伍存在突出問題和特點，積極探索，大膽創(chuàng)新，建 立起規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理的建筑工人“平安 卡”信息管理系統(tǒng)，在建筑行業(yè)實行“平安卡”管理 制度，促進建筑施工企業(yè)用工從無序管理走向有序 管理，從重管理輕服務到管理和服務并舉，并形成 長效機制，這種新型的監(jiān)管模式，既是我市建筑行 業(yè)安全生產管理制度創(chuàng)新的一項重大舉措，也是解 決社會熱點難點問題，推進和諧社會建設的一項有 力舉措。我市從2006年7月1日起，在全市建筑工地 推行“平安卡”管理制度。
4.2考試合格方可領卡
市建委自2006年底開始，在建筑行業(yè)中推行“平安卡”管理制度，從建筑工人必須接受安全培訓入手，要求建筑工人須經過安全知識考試合格后，方可申領“平安卡”，持卡上崗。截至2007年6月底，全市共考核29萬人，考核合格并取得“平安卡”25.4萬人，合格率達87%.有1614家建筑企業(yè)、1504個在建工地聯網使用“平安卡”管理系統(tǒng)。
4.3“平安卡”可監(jiān)察工資發(fā)放情況
“平安卡”內含的芯片涵蓋了建筑施工人員的基本信息、安全教育培訓內容，包括姓名、性別、出生年月、身份證號、籍貫、工種、本工種年限、學歷、婚姻狀況、所屬單位，安全培訓機構、安全培訓時間、卡號以及技能培訓時間、等級、培訓機構等。實行“平安卡”后，工人們進入施工現場必須持卡，卡上將對工人出入工地時間、所屬單位和班組、工人離職信息全部記錄。同時，“平安卡”還可擴展信息，如工資系統(tǒng)、工傷社保、醫(yī)療保險、勞務公司管理信息等，可以幫助管理部門及時監(jiān)察到企業(yè)為工人購買保險和發(fā)放工資等情況。
5? 經濟風險以預防為主
目前建設工程中，經濟風險很多，其中影響較大的有三種情況，一是施工合同的風險。有些工程因資金未全到位，合同預付款保證金多、預付款少、支付周期長，由于建設方資金不足，長期拖欠工程款，致使企業(yè)在該項目長期負債經營；二是工程變更大的風險。有些建設單位在施工中任意變更施工內容和工程量，工程結算價嚴重超出合同價；建設方要求施工方壓價，工程變更簽證拖延結算不確認、不審定，施工單位長期不能結算，造成企業(yè)資金周轉困難；也有的工程因變更減少工程量，支付審核不嚴，結算時出現超付企業(yè)要退賠；三是工程轉包的風險。有些分包工程施工單位包工包料后，將工程轉包，收到工程款后，少付多欠，將風險轉嫁到施工總承包單位。由于投入不足，趕工問題工程質量和安全方面也存在經濟風險。施工企業(yè)面對市場的復雜性．應預防經濟風險的相應措施。一是簽訂施工合同要謹慎。合同重要內容有分岐，要堅持平等協(xié)商，力求公平明確規(guī)范，分包工程要明確各方責任、付款程序和要求。二是工程款支付要有依據和計劃。
工程開工前，應組織相關人員對圖紙、工程量計量審核，心中有數。工程開工后，要有專人負責施工全過程的變更跟進，真實掌握工程進度和投入情況。支付工程款要根據掌握工程量住處和使用計劃進行支付，每次支付時，收款人應提供該款的使用計劃，要有專人跟蹤，做到?？顚Ｓ?。三是預留風險金。根據建設工程安全經濟風險大的特點，每項工程應預留2％-5％的風險金，發(fā)現工程支付未按計劃和專款專用的現象，下次支付時相應扣除差額作為風險金，用經濟手段維護企業(yè)的利益。四是及時掌握民工工資支付情況。民工工資的支付問題，已成為當前社會關注的熱點問題，企業(yè)支付每筆工程款時，要預留民工工資，專款專用，要求施工隊班組，提供工資表、工人身份證復印件，每次工資發(fā)放后，交回一份工資表簽收復印件。民工工資支付情況要依靠現場人員了解和監(jiān)督，及時反饋信息。
6? 結束語：
綜上述：保證工程項目的質量和安全性。我們需要創(chuàng)新監(jiān)管手段，切實采取有效措施，加強新形式下建設施工管理工作，遏制建設施工中不必要事故發(fā)生，通過各方面共同努力，以構建高品質工程為目標。
第7篇 論建筑工程施工和企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關因素，施工安全管理也是一個龐大的而又復雜的一項系統(tǒng)工程，? 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產力是征服自然、改造自然的生產力，社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現。只有在安全得到保證的前提下，施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。
一、?建筑施工安全生產與社會關系
在人類生存的長河中，自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史，勞動者推動了社會的發(fā)展，建筑企業(yè)更是如此，所以保護勞動者的安全就是保護生產力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質內涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權益就是安全發(fā)展的本質特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產是安全發(fā)展的前提;關愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎;為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果，是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產是保護勞動者的權益是一種戰(zhàn)略理念，只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定，國家方能富強。勞動人民是國家的主人，他們通過生產勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施，國家把“安全第一”“預防為主”定位我們國家安全生產的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產勞動中的根本利益。確保勞動生產力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結，只有勞動人民安全受到保障才能得到實現。
二、?安全生產與施工企業(yè)經濟、
1、在建筑施工行業(yè)中，建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經濟的重要產業(yè)支柱。安全生產是發(fā)展社會主義經濟實現四個現代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件，1、安全生產對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當企業(yè)安全工作到位，安全生產正常運行時，企業(yè)成本處于受控狀況；企業(yè)經濟增長才能得到實現。當安全生產出現問題，隨著事故的發(fā)生而導致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產生影響，企業(yè)的經濟效益隨之而減；大的事故的出現甚至會造成企業(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中，由于種種原因如企業(yè)施工性質的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴重，一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多；在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施，出現了傷亡事故發(fā)生；大大增加了企業(yè)的經營生產成本，從而嚴重影響了施工企業(yè)的經濟效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產正常運行，是降低成本、提高經濟效益的重要措施。
2、安全生產對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下，施工企業(yè)如果不能實現安全生產，事故頻繁，一方面造成生產經營任務難于完成，工程施工進度緩慢；另一方面，使業(yè)主方感到施工企業(yè)內部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關系，導致工程項目合同難以續(xù)簽，最后無法承攬后續(xù)工程項目等，使施工企業(yè)面臨困境，直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽，甚至可能被市場淘汰。所以，施工企業(yè)抓好安全工作，有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產責任制度的重要性。
實行安全生產責任制度，落實安全生產責任，是安全生產工作客觀規(guī)律的要求。施工現場注重要做好 “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”抓好安全生產工作的根源--消除隱患；提高各級班子抓安全生產的科學方法--預防為主；更更注重抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)--強化責任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。安全生產作為一個大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質安全，才能保證整個系統(tǒng)的安全生產。對建筑專業(yè)來說，只有從主要負責人（包括合作隊伍的負責人）到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，認真學習安全生產法按照崗位責任制的規(guī)定責任到人上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。落實安全生產責任是解決當前安全生產中存在的“嚴不起來，落實不下去”現象的重要措施。 據統(tǒng)計，70％左右的事故是“三違”造成的?！皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責任追究等各個環(huán)節(jié)，“落實不下去”也包括了安全生產責任制、安全生產工作任務、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產責任制度來對專業(yè)負責人、生產調度、生產操作人的行為提供動力和約束力，強制建立健全上至負責人，下至班組長、普通職工的安全生產責任體系、安全規(guī)章制度，層層落實安全生產責任，形成上下互保的安全生產責任體系，按照“誰主管誰負責”原則，實行事故連帶，從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產長效管理機制，是實現安全生產“全面負責”的重要基礎性工作。各級負責人、各級管理人員，特別是合作隊伍的負責人，必須充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性，以保證員工身體健康和生命財產安全為己任，在安全生產工作上要以身作則，自覺依法辦事，按照規(guī)章制度進行管理，明確責任。
四、建立健全安全生產規(guī)章制度，完善安全監(jiān)管機制
國家已頒布實施了《安全生產法》等法律法規(guī)，走上依法開展安全生產之路。施工企業(yè)建立以安全生產責任為基礎的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 ??????????????????????????????????? ????????????? 施工企業(yè)和項目部應按規(guī)定設置安全管理機構，并配備注冊安全科長，工程處配置專業(yè)安全員，加強安全督導,培養(yǎng)建設一支責任心強、技術水平高，懂安全知識和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍，從而能及時發(fā)現、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系，增強全員安全生產意識要將安全生產教育作為重要的基礎工作來抓，嚴格遵照上級關于安全生產教育工作的各項規(guī)定，在堅持三級安全教育的基礎上，強化對職工的教育培訓，并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責任人，要通過認真學習《安全生產法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，進行安全責任教育；各級管理人員和合作隊伍責任人不僅要自己具備安全生產意識，還必須懂得且主動采用多種形式，深入、持久地對職工進行安全意識教育，培養(yǎng)全員安全生產意識，使廣大職工知其任、明其責、盡其職，提高職工的安全生產素質，提高防范事故和應急救援的能力。
第8篇 綜述建筑工程施工安全管理存在的問題及預防措施
摘要：隨著社會經濟的迅猛發(fā)展，建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。下文就如何在日常的施工管理過程中做好安全管理工作，以減少施工過程中安全事故的發(fā)生，實現施工現場安全生產的規(guī)范化與標準化進行了主要分析。
關鍵詞：建筑工程施工安全管理 預防措施
中圖分類號：tu714文獻標識碼：a 文章編號：
引言
工程項目安全管理的好壞，直接制約或影響社會主義和諧社會的發(fā)展進程，對于構建社會主義和諧社會、促進經濟社會發(fā)展至關重要。安全管理關系到廣大人民群眾的生命財產安全，抓安全就要抓責任心、抓工作細節(jié)。抓安全管理，核心在管理，關鍵在于人，重點在落實。我們要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認識安全工作形勢的嚴峻性、長期性、艱巨性和復雜性，增強責任感、緊迫感，牢固樹立安全工作常抓不懈的思想。
1、導致工程安全事故的因素
（1）建設工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故建設工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。
（2）參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性,大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場工人得不到應有的安全培訓。
（3）工程承包企業(yè)的成本因素導致減少安全防護措施承包企業(yè)為了拿到項目,低價競標;還有的承包企業(yè)實行專業(yè)分包和勞務分包,層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
（4）建筑工人素質不高,安全教育嚴重滯后建筑工人大多數來自農村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理保護自己,另一方面,維權意識差,一旦出現了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權益。按照規(guī)定,新工人進場必須進行安全生產、三級教育。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業(yè)招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識嗎,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
（5）安全工作思想認識不足,措施不力在施工進度、質量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品,保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化,這些在個體、私營企業(yè)中表現尤為突出。
2 如何做好施工安全管理工作
2. 1 健全安全管理機構、選配專職安全管理人員，
完善安全管理制度，為安全管理夯實基礎企業(yè)安全管理組織機構的設置、人員的配置及素質，以及職責的履行、管理制度的落實直接影響安全管理工作，項目經理應該高度關注。
組織機構和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項目經理在組織機構的設置時應在充分考慮安全管理的分管副經理、主管部門，同時結合項目實際，充分考慮項目安全管理風險等級、安全管理難度、工程分部、工程專業(yè)、工作環(huán)境等因素的基礎上設置具體安全管理崗位，確保“事事有人管、人人有專職”。在管理機構設置時建議將工程質量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理，系統(tǒng)化運作。選配專職安全員應綜合考慮人員素質，應滿足：政治素質好，堅持原則，熱愛勞動保護；
安全管理制度分為安全規(guī)章制度和安全管理責任制。項目經理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批，確保安全管理工作規(guī)范化、標準化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產方針和客觀規(guī)律，具有一定的科學性。同時，安全管理制度要結合單位生產實際，要全面覆蓋工程項目施工的各項活動，要總結適合本單位的實踐經驗，便于員工執(zhí)行，不搞煩瑣哲學，不做表面文章，文字力求簡練，規(guī)定要具體，強調可操作性。
2. 2 全面識別危險源、編制檢查表，認真組織各類安全檢查考核
項目經理要親自組織相關部門、主要管理人員全面識別危險源，并進行風險評估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結合生產系統(tǒng)、行業(yè)特點、設備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素，全面做出科學的分析評價。檢查項目、檢查內容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來，使之既簡便、易懂、直觀，又能達到檢查的目的。
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同時，應制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查和綜合性檢查。施工場區(qū)生產環(huán)境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員應對那些帶有安全隱患的工作場所，長期地進行監(jiān)督、檢查、指導，及時發(fā)現問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。
定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說，在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下，對施工單位進行的安全檢查，它更具有實際性。
. 3 持續(xù)關注安全教育與培訓，確保全員懂安全
安全教育與培訓是企業(yè)為提高員工安全技術素質和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設的一項重要工作。安全教育與培訓的目的是使員工正確認識勞動保護、安全生產的重要性和必要性，懂得實現安全生產、文明施工的科學知識，提高安全意識和安全技術水平，自覺執(zhí)行安全管理方針和各項法令與規(guī)章制度，使員工實現從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉變，從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，應由安全職能部門歸口管理和組織實施。安全教育與培訓要適時、適地，內容合理，有針對性，方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
2.4 特別關注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理
特殊時期是指國家重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊施工時期。特殊作業(yè)根據不同的行業(yè)而定，一般包括：特種作業(yè)、新建項目的投產、重要裝置開/停車、重大工藝調整、重要部位的檢維修等安全風險比較大的施工作業(yè)。項目經理應該特別關注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理，充分進行安全風險評估，嚴格執(zhí)行領導帶班、干部值班制度，入場安全教育，檢查監(jiān)督持證上崗及現場各崗位人員履行崗位安全職責情況，檢查督促各項安全技術措施的落實情況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現和組織消除事故隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀律，在應急狀態(tài)下，應及時按程序啟動應急預案。
2.5 抓好安全文化建設
安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的綜合。包括安全的物質文化、制度文化、精神文化和價值規(guī)范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛護人”。安全文化建設是安全系統(tǒng)工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預防的重要基礎工程。
項目經理應高度重視安全文化建設，營造良好的安全管理氛圍。項目經理對安全文化的建設要根據項目實際從長計議、持之以恒，不應急功近利、半途而廢。項目經理在項目管理過程中應因地制宜的通過會議、板報、廣播、宣傳櫥窗、畫報、簡報、評比交流、獻計獻策大討論、安全演講比賽、節(jié)日文藝晚會等多種形式營造安全文化氛圍，同時項目經理應長期抓好以下安全活動：安全管理委員會(領導小組、辦公室)的活動、安全生產分析活動、安全生產檢查活動、安全生產競賽活動、班組安全活動、安全宣傳教育活動等。
3 總結
安全生產是永恒的主題,是一切工作的基礎。如何保證建筑的安全施工,有效地控制和降低施工過程中安全事故的發(fā)生,是擺在施工管理人員面前的一項重要課題。在日常管理中,要以安全生產為重點,堅持施工人員的安全教育制度,切實把三級安全教育、安全常識、法律法規(guī)等學習落到實處;進一步加強高層建筑施工過程的安全管理,持之以恒,常抓不懈;才能實現建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻
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[2]江見鯨.建筑工程事故分析與處理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
第9篇 建筑工程施工安全零目標管理主要控制措施
建筑工程施工安全“零”目標管理的主要控制措施
1 預防高處墜落和高空落物事故的控制措施
a)工程施工時盡可能減少立體交叉作業(yè),如必須進行立體交叉作業(yè),要采取相應的隔離措施,防止高處墜落及高空落物。
b)施工現場樓梯口、電梯口、預留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時通道邊、卸料臺外側邊、樓層周邊等危險場所,必須設置臨時的符合標準有黃黑色標的蓋板或欄桿,設置明顯的警告牌。
c)高層建筑臨邊防護除設置欄桿外,另須附加安全密目網。四周至墻根及主要的通道出入口必須搭設雙層防墜落隔離棚。
d)進行各種吊裝作業(yè)時,各層平臺、扶梯、欄桿和安全網要同
第10篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當前,我國正處于大規(guī)模經濟建設和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設工程安全生產工作不僅直接關系到人民群眾生命和財產安全,而且關系到社會建設的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產管理總述
建筑工程安全生產管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學科的理論和辦法從各個不同學科的側面,研究工程施工生產過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現,工程結構、施工工藝的復雜化,新技術、新材料、新設備等的廣泛應用,建設工程施工安全技術與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設工程安全生產管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產管理以及安全技術的研究與運用,探索建設工程安全生產管理的新模式,如建設工程安全監(jiān)理制、安全中介機構與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設工程安全生產管理實施監(jiān)控。
安全生產是涉及勞動者權益,社會穩(wěn)定協(xié)調,經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進步,綜合治理等手段,促進安全生產。
二.建筑施工企業(yè)當前對安全生產責任的態(tài)度
當前仍有部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,重效益,輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。
從我國建設工程生產安全事故看,其原因涉及到經濟管理技術,教育。包括違規(guī)設計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術措施,未作安全技術交底,從業(yè)人員素質低,安全生產資金投入不足,安全責任不明確,應急救援機制不健全等,并且絕大多數事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進行安全技術與安全管理的教育與培訓。
三、責任到位,國家重視安全生產的措施
企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)負責人是企業(yè)安全生產第一責任人。*同志強調,搞好安全生產,領導重視是關鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產等所需的資金的投入,對所承建的建設工程進行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經濟觀,預防為主的科學觀。
第11篇 建筑工程施工現場安全管理規(guī)程
建筑工程施工現場安全管理
在本工程的施工安全管理過程中將嚴格按照《職業(yè)健康安全管理體系》和體系標準規(guī)范運行。建立兩個管理體系,四個管理小組。執(zhí)行對危險源進行安全管理方案控制,定期評價的方法,針對安全管理方案確定的安全管理目標、分目標進行分解責任到人定期考核,制定分階段的安全達標計劃,定期進行績效測量,實現持續(xù)改進。
在整個施工過程中,保證本工程始終處于生產安全、施工文明、環(huán)境整潔、生活舒適、飲食衛(wèi)生、路面硬化、庭院綠化、場區(qū)黃土不見天的綠色環(huán)保狀態(tài)。
1建立兩個體系
1.1安全生產保證體系
1.2按專業(yè)配備的安全生產監(jiān)督體系
執(zhí)行巡視檢查,隨時糾正違章組織對查出的隱患督促整改,對特殊工序進行旁站式監(jiān)督。
2建立安全管理小組
由現場項目經理、項目副經理及各分包單位負責人組成工程安全生產文明施工管理小組,為工程現場安全施工管理最高層,主要負責制定安全生產責任制、安全技術措施,進行安全文明施工工作的策劃和管理。
2.1危險源辨識、風險評價與事故預案應急工作小組
進行工程現場施工安全危險源辨識,并對其危險源進行綜合風險評價,將辨識及評價結果反映到安全生產管理小組,同時針對危險源辨識及風險評價制定相應事故預案措施組織開展事故應急演練,一旦出現安全事故能立即組織進行事故預案應急處理工作。
2.2安全管理方案考評及安全達標績效測量小組
按照年、半年、季度、月分別組織相關安全管理人員對工程實施層施工安全進行考核,以百分制為考核原則,一般考核分數不低于90分,如出現考核分數低于85分時,將考核信息反饋安全生產管理小組,對其負責人進行經濟處罰。
2.3責任目標分解考核小組
對工程管理層及實施層各管理人員分配其個人安全責任目標,并階段性或隨機性的對工程管理層及實施層各管理人員安全責任目標進行考核,并將考核結果反饋給安全生產管理委員會。
2.4安全教育培訓小組
對場內的施工隊人員及分包隊人員進行安全教育培訓,新進場施工隊要立即組織進行三級安全教育培訓,已進場的施工隊按月進行安全教育培訓,每次培訓時間不少于4小時,并將培訓結果書面告知安全生產管理委員會。
2.3安全生產責任制
根據本工程管理人員規(guī)模,在項目經理負責制的施工管理體系基礎上建立項目安全生產責任制,指定以項目經理為主、項目副經理及項目工程師為輔、各級工長及班組為主要執(zhí)行者、保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督者,醫(yī)務人員為保障者的安全生產責任制。
2.3.1項目經理
2.3.1.1項目經理是施工現場安全第一責任人,對施工現場的安全生產和文明施工工作負全面責任。落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產費用的有效使用。
2.3.1.2制定并落實安全達標、文明施工計劃,并認真執(zhí)行安全生產責任書,將安全責任目標進行分解,對達標計劃安全管理責任的落實情況定期進行考核。
2.3.1.3組織制定安全技術措施并在施工、生產中進行落實。
2.3.1.4組織分包單位開展安全工作,對其安全生產負總包管理責任。
2.3.1.5對使用的各類腳手架、施工用電、設施設備等,在使用前組織有關人員進行驗收,驗收合格后方可交付使用。保證各種安全防護設施齊全、靈敏可靠。對存在的問題要及時解決,凡危及人身安全的問題,要暫停生產,隱患排出后再繼續(xù)生產。
2.3.1.6負責對施工現場管理人員和作業(yè)人員在施工、作業(yè)前進行安全教育。嚴禁違章指揮,及時糾正違章作業(yè),對不聽勸告者令其停止工作,并根據情節(jié)嚴肅處理。
2.3.1.7支持安技人員工作,每周組織有關人員對施工現場進行一次全面安全檢查,對發(fā)現的事故隱患,依照'三定'原則落實整改。
2.3.1.8發(fā)生傷亡事故,按規(guī)定及時上報,并負責保護現場、搶救傷員。參加事故調查,按照'四不放過'原則進行分析,制定改進措施,認真吸取事故教訓。
2.3.2項目副經理或協(xié)作單位派出的項目經理:
2.3.2.1主管項目的安全生產工作,對施工現場的安全生產負直接責任。協(xié)助項目經理落實安全生產責任制度,安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2.3.2.2組織安全達標,文明施工計劃的具體實施。
2.3.2.3組織落實對新進場人員的安全教育和安全培訓。
2.3.2.4組織施工現場安全技術人員(包括分包單位的安全技術人員)開展工作,落實安全檢查等制度。
2.3.2.5組織并參加安全專題會議解決施工過程中出現的安全方面的技術性問題。
2.3.2.6針對施工現場的實際制定安全事故應急救援預案,并協(xié)助項目經理組織演練。
2.3.3工長(施工員):
2.3.3.1認真貫徹執(zhí)行上級有關勞動保護、安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等,做到不違章指揮,并做好責任區(qū)域的安全防護工作,服從安全監(jiān)督,積極整改隱患。
2.3.3.2參加項目的安全例會,解決施工過程中出現的安全方面的技術性問題。
2.3.3.3根據生產任務情況和施工部位,對不同工程、不同作業(yè)內容要認真進行分部、分項的書面安全技術交底,并檢查執(zhí)行情況。
2.3.3.4教育操作人員遵章守紀,制止違章作業(yè)行為,對違章操作者要進行批評教育,冒險蠻干者應立即停止其工作,不得默許工人違章作業(yè)。
2.3.3.5每天布置生產任務要有安全內容,解決安全生產中存在的問題,嚴格執(zhí)行施工安全技術措施方案。
2.3.3.6參加工地的安全檢查,針對檢查出的安全隱患對照標準制定措施進行整改。
2.3.4安全員:
2.3.4.1協(xié)助項目經理搞好本工地的安全管理,接受上級安全部門的業(yè)務指導。
2.3.4.2熟練掌握安全檢查標準,每天對所在工地進行安全巡視,認真填寫日巡記錄,對檢查出的各類事故隱患及時報告項目經理,按照'三定'原則,督促整改。
2.3.4.3及時制止違章現象,遇有緊急的不安全情況時,應先停止作業(yè),并立即報告項目經理。
2.3.4.4參加編寫安全技術措施,協(xié)助制定工地的安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
2.3.4.5協(xié)助項目經理組織好分包單位從業(yè)人員的安全教育工作。
2.3.4.6參加安全設施、設備的驗收工作。
2.3.4.7審查安全技術交底的符合性、適
用性和有效性。
2.3.5預算員(經濟師):
2.3.5.1將施工過程中所發(fā)生的安全防護和文明施工方面的費用,按有關規(guī)定列入工程預算,做到不漏算。
2.3.5.2工程發(fā)生變更時,如發(fā)生安全防護方面的費用,按規(guī)定進行預算,并找建設方簽證。
2.3.5.3分析工程部位工程量及造價,包括安全方面費用,供施工生產及工程結算所用。
2.3.6成本員(會計師):
2.3.6.1根據國家規(guī)定提取安全技術措施經費,開支勞動保護費用,并單設科目專項管理,按規(guī)定監(jiān)督使用。
2.3.6.2參與項目經濟分析會議,分析施工現場的安全防護、勞動保護狀況及費用落實和使用情況,并提出合理化建議。
2.3.6.3參加工地安全例會,向會議提交有關安全防護用具(品)的費用支出明細,遇有安全費用支出計劃不能滿足安全生產所需時,及時調整計劃以滿足安全生產需要。
2.3.7保健急救員:
2.3.7.1熟悉保健急救相關的知識,對現場發(fā)生的緊急事故采取相應的有效措施。
2.3.7.2配合宣傳部門積極開展保健急救方面的宣傳教育活動。
2.3.7.3負責急救藥箱、急救器材的正確使用和日常維護工作。
2.3.8質量檢查員:
2.3.8.1嚴格執(zhí)行國家頒布的施工驗收規(guī)范、質量驗評標準及有關規(guī)定。
2.3.8.2檢查中發(fā)現與安全相關的質量問題,及時通知工地項目經理,并提出修改及糾正措施。遇有危及人身安全和造成工程隱患的重大質量問題,應先令操作人員停止作業(yè),立即向上級報告,同時通知安全技術部門。
2.3.8.3嚴格執(zhí)行質量施工工藝要求,對違反操作工藝規(guī)程的行為給予制止。
2.3.9計劃員(統(tǒng)計師):
2.3.9.1熟悉國家有關安全法規(guī)和企業(yè)安全生產管理制度,牢固樹立'安全第一'的思想組織均衡生產,改善勞動條件所需用工時要列入施工計劃。
2.3.9.2在生產調度會及經濟活動分析工作中,應同時研究安全生產情況。
2.3.9.3編制生產計劃的同時,編制安全技術措施實施落實計劃。
2.3.9.4在實施檢查生產計劃時,應同時實施檢查安全技術措施計劃完成情況。
2.3.10器材員:
2.3.10.1各類材料、大型工具、安全防護用品和用具必須符合安全規(guī)定,進場驗收時嚴格把關,對涉及安全的施工器材要認真填寫受控材料登記表,并存檔備查。
2.3.10.2負責物資采購、儲存、保管中的安全管理工作。
2.3.10.3對現場違規(guī)使用大型工具及其他材料、用具等進行制止。
2.3.10.4參加工地安全例會,嚴肅執(zhí)行會議決議,對會議決定需用的安全防護用具(品)和工具積極組織落實,對落實有難度時,應迅速通知項目經理采取補救措施,避免在生產過程中留下隱患。
2.3.11資料員:
2.3.11.1負責安全保證資料的管理,做好資料的收集、整理、審驗、歸檔工作,歸檔資料及時、準確、完整,確保歸檔資料達到標準要求。
2.3.11.2參加工地安全例會,做好會議記錄。協(xié)助項目經理督促會議決議的落實,同時將落實情況向項目經理匯報,并記錄在案。
2.3.12現場機械管理員:
2.3.12.1負責現場機械設備的安全管理,做好機械設備進場和安裝后驗收。定期檢查,保證設備運轉良好。
2.3.12.2各種機械設備的安全防護裝置應齊全、靈敏、有效。
2.3.12.3負責對機械操作人員的日常安全教育工作,檢查持證上崗情況,制止違章操作。
2.3.12.4監(jiān)督指導機械的日常維護保養(yǎng)工作,并認真填寫各類機械檔案資料。
2.3.12.5發(fā)生機械傷害時,立即采取措施使傷害程度降到最低,并立即向有關部門報告,協(xié)助事故調查。
2.3.13防火員:
2.3.13.1協(xié)助項目經理搞好工地的防火安全工作。接受上級消防、保衛(wèi)部門的指導。
2.3.13.2熟練掌握各重點部位防火檢查標準。每天對所在工地進行安全巡視,認真填寫巡視記錄,發(fā)現隱患立即糾正。對一時解決不了的,應及時報告項目經理,并下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。
2.3.13.3檢查操作人員崗位防火責任的落實情況,對明火作業(yè)及特工種人員要督促其持證上崗,對違反操作規(guī)程的人員要及時制止。
2.3.13.4制定工地的防火工作計劃,重點防火部位要建立防火預案。搞好安全防火宣傳教育,使員工熟練掌握'三懂、三會'防火知識。
2.3.13.5負責保養(yǎng)維修消防器材和設備,確保消防器材、設備使用有效。根據現場情況配置滅火器材和水源。
2.3.14分包隊長:
2.3.14.1分包隊長是分包工程范圍安全生產的第一責任人,對本隊安全生產工作全面負責。
2.3.14.2按規(guī)定成立本隊的安全管理機構,合理配備專兼職安全員。
2.3.14.3認真貫徹執(zhí)行上級有關勞動保護、安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等,遵守各項安全操作規(guī)程及各項制度,做到不違章指揮,對做好本隊的勞動保護工作負責,積極配合總包單位搞好工地的安全管理,積極支持本隊安全員的工作。
2.3.14.4服從總包單位對施工現場的安全管理,嚴格按照施工組織設計組織施工,按要求搭設各項安全防護設施,并使之經常處于良好狀態(tài),保持作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。
2.3.14.5堅持做好班前安全講話,結合當日生產布置安全工作,并認真填寫記錄。負責向全體工人進行安全技術交底,及時對工人進行各項安全教育并有文字記錄,堅持特工種必須持證上崗,新工人未經安全教育不準上崗的制度。
2.3.14.6要求工人遵章守紀,熟知本工種安全操作規(guī)程,對違章者要進行批評教育及時制止,冒險蠻干要停止其工作,不得默許或迫使工人違章作業(yè)。
2.3.14.7配合總包單位搞好各項安全檢查,研究、解決安全生產中存在的問題,無力解決的安全隱患,及時上報總包單位。
2.3.14.8發(fā)生傷亡事故應立即報告總包單位和本單位上級,要保護好現場配合總包單位搞好事故調查,要負責查清原因,吸取教訓,制定防范措施。
2.3.15班組長:
2.3.15.1執(zhí)行上級有關安全管理制度和案件全技術操作規(guī)程,領導本班組開展工作。
2.3.15.2每日班前,應結合當天生產任務向工人進行安全交
底,做好班前檢查和班后總結,做好交接班工作,并做好記錄。
2.3.15.3做好班中檢查,對存在的不安全隱患及時消除,屬于班組不能解決的,須立即報告施工工長。巡回檢查應有記錄。
2.3.15.4根據法規(guī)和有關規(guī)定及安全技術操作規(guī)程組織生產,對班組人員不按規(guī)定穿戴防護用品,違章冒險行為,有權進行批評教育,并責令其糾正,糾正違章情況應有文字記錄。
2.3.15.5有權拒絕違章指揮,發(fā)生事故要按規(guī)定立即上報,并保護好現場。
2.3.15.6做好班組人員的安全教育。
2.3.16作業(yè)人員
2.3.16.1依法履行從業(yè)人員的權利和義務,自覺遵守法律、法規(guī)。
2.3.16.2模范遵守企業(yè)的安全生產規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
2.3.16.3積極接受安全教育和安全培訓,認真執(zhí)行安全技術交底,不違章作業(yè),服從安全管理人員的指導。
2.3.16.4維護一切安全設施、設備,正確穿戴安全防護用品。
2.3.16.5有權拒絕違反法律、法規(guī)的違章指令。
2.3.16.6發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現場并立即上報。
2.4安全工作制度
2.4.1每半月召開一次'安全生產管理委員會'工作例會,總結前一階段的安全生產情況,布置下一階段的安全生產工作。
2.4.2各單位在組織施工中,必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領導在現場值班,不得空崗、失控。
2.4.3嚴格執(zhí)行施工現場安全生產管理的技術方案措施,在執(zhí)行中發(fā)現問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時,應經原設計方案的技術主管部門領導審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
2.4.4建立并執(zhí)行安全生產技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底,且交底必須有針對性,并有交底人和被交底人簽字。
2.4.5建立并執(zhí)行班前安全生產講話制度。
2.4.6建立并執(zhí)行安全生產檢查制度。由投標人項目經理部組織的,由各施工單位安全生產負責人參加的聯合檢查應每半月組織一次。根據檢查情況評比打分,對檢查中所發(fā)現的事故隱患問題和違章現象。開出'隱患問題通知單',各施工單位在接到通知單后根據具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,投標人項目經理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)生重大不安全隱患時檢查組有權下達停工指令,待隱患問題排除,并經檢查組批準后方可施工。
2.4.7建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。
2.4.8基礎施工前,根據施工的特點,制定基礎施工安全技術方案和季節(jié)性防坍塌措施。
2.5安全行為控制
2.5.1進入施工現場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,不系者視同違章。
2.5.2凡從事2m以上無法采用可靠的防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用,操作中應防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。
2.5.3參加現場施工的所有電工、信號工、翻斗車司機,必須是自有職工或長期合同工,不允許安排分包單位人員擔任。
2.5.4參加現場施工的特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復印件報投標人項目經理部安全文明部備案。
2.6勞務用工管理
2.6.1各分包單位的施工人員,必須接受建筑施工安全生產教育,經考試合格后方可上崗作業(yè),未經建筑施工安全生產教育或考試不合格者,嚴禁上崗作業(yè)。
2.6.2進入現場的施工人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產教育,分別由施工單位負責組織實施,總學時不少于24學時。
2.6.3分包單位進場須將其進場施工人員名單提供給總承包單位安全技術部門,由安全技術部門負責組織安全生產教育,授課時間不得少于8學時,安全生產教育的主要內容有:
2.6.3.1安全生產的方針、政策、法規(guī)和制度。
2.6.3.2安全生產的重要意義和必要性。
2.6.3.3建筑安裝工程施工中安全生產的特點。
2.6.3.4建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械(起重)傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施。
2.6.3.5建筑施工中常用的有毒、有害化學材料的用途和預防中毒的知識。
2.6.4分包單位施工人員上崗作業(yè)前,必須由分包單位安全負責人負責組織該單位進場人員學習本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產知識。主要內容如下:
2.6.4.1本企業(yè)編寫的《危險預知訓練》初級教材。
2.6.4.2市勞動部門頒發(fā)的《建筑施工人員安全生產須知》。
2.6.4.3關于班組安全生產教育的基本要求。
2.6.5分包單位中的特種作業(yè)人員,如起重工、卷揚機司機、電焊工、氣焊工、架子工等,必須持有原所在地(市)級以上的勞動保護監(jiān)察機關核發(fā)的特種作業(yè)證,并換領某市臨時特種作業(yè)操作證,方準從事特種作業(yè)。
在向勞務分包單位下達生產任務的時候,必須向全體作業(yè)人員進行詳細的書面安全技術交底并講解,凡沒有安全技術交底或未向全體作業(yè)人員進行講解的,勞務分包單位有權拒絕接受任務。
2.6.6每日上班前,勞務分包單位安全負責人,必須召集所轄全體人員,針對當天任務,結合安全技術交底內容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài),有針對性的進行班前安全活動提出具體注意事項,跟蹤落實,并做好活動記錄。
2.6.7強化對分包單位施工人員的管理,用工手續(xù)必須齊全有效,嚴禁私招亂雇,杜絕跨省市違法用工。
第12篇 建筑工程施工現場安全管理處罰規(guī)定
為了貫徹執(zhí)行安全生產方針，政策，切實搞好安全生產，使本項目的安全管理工作納入規(guī)范化，標準化軌道，做到安全管理工作有章可循，有據可查，特制定本項目安全管理處罰規(guī)定。
第一章 現場臨時用電
1、對施工現場配電箱、開關箱的要求：
(1)施工現場中使用的配電箱、開關箱門應有鎖有防雨措施，箱內嚴禁有雜物及工具，發(fā)現一次罰款500元。
(2)配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所，不得裝設在有嚴重損傷作用的瓦斯、煙氣、潮氣及其他有害介質中，亦不得裝設在易受外來固體物撞擊、強裂振動、液體浸濺及熱源烘烤場所。發(fā)現一次罰款1000元。
(3)施工現場配置的配電箱、開關箱應有編號、負責人標志，缺少一項罰款500元。
(4)固定式配電箱、開關箱要求箱底與地面和垂直距離大于1.3m，小于1.5m；移動式箱底與地面和垂直距離為0.6-1.2m。一項不符合罰款1000元。
(5)配電箱、開關箱的金屬框架要做保護接零；配電箱必須裝設漏電保護器，并做到一機一閘一漏一箱。一項不符合罰款1000元。
(6)符合“三級配電，兩級保護”的要求，工作零線與保護零線應分開使用，嚴禁混用，否則罰款2000元。
施工現場的電纜線路應采用穿管埋地敷設，嚴禁沿地面明敷設，如有發(fā)現罰款1000元。
所有電氣設備的金屬外殼與保護接零連接，專用保護接零由工作接地、配電室的第一級漏電保護器電源的零線接出，施工現場的所有電氣設備在正常情況下不帶電的外露部分，應做保護接零。包括以下5個部分：
a、電機、電器、手持電動工具和照明器具的金屬外殼；
b、電氣設備傳動裝置的金屬部件；
c、配電屏、配電箱的金屬框架；
d、室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄
的金屬門；
e、電力線路的金屬保護管、敷設的鋼管和鋼管外架。
以上任何一個處不符合規(guī)定罰款1000元。
電工必須經過培訓、考核，經有關部門發(fā)給的合格證才能上崗作業(yè)，非電工嚴禁拆改電氣設備，如有發(fā)現罰款2000元。
不準使用破損，老化及未包扎好的電纜線，如有發(fā)現罰款1000元。
電動工具沒有定期安全檢驗的有效合格證，沒有漏電保護器，或絕緣損壞，發(fā)現一處罰款500元。
第二章 腳手架作業(yè)
發(fā)現以下隱患每條每次罰款1000元：
1、高處作業(yè)未系好安全帶，高處作業(yè)的架子臨空一側沒有安全網，高處作業(yè)的平臺、陡坡、架子臨空一面必須有1.5米高的安全護欄；
2、腳手架基礎必須硬化處理滿足承載力要求，不積水，不沉降；
3、腳手架必須按要求設置縱、橫向掃地桿，縱橫掃地桿應用直角扣件固定在舉底座下20cm立桿上；
4、縱向水平桿宜設置在立桿內側，其長度不宜小于3跨；
5、作業(yè)層腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn)，并設置安全網和防護欄桿；
6、腳手架底層步距不應大于2m；立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接；
7、確保腳手架的整體性，不得與井架、升降機一并拉結，不得截斷架體；
8、斜道兩側及平臺外圍均應設置欄桿及擋腳板，欄桿高度應為1.2m，擋腳板高度不應小于180mm；
9、運至地面的材料應按指定地點隨拆隨運，分類堆放，當天拆當天清，拆下的扣件、鐵絲集中處理；
10、施工人員必須帶好安全帽，高空作業(yè)應系好安全帶，穿好防滑鞋，現場嚴禁吸煙；
11、腳手架搭設拆除必須是經過考試合格的專業(yè)架子工，持證上崗；
12、嚴禁凌空透支桿件、物料、扣件及其他物品不能亂扔；
13、嚴格控制施工荷載，不得集中堆料施荷；
14、腳手架驗收合格之前嚴禁使用；
15、腳手架架桿、扣件等材質必須合格。
第三章 安全防護措施
1、腳手架的通道口應設置安全通道，通道上空搭設安全防護棚，防護棚用雙層腳手板鋪設，層間相隔0.8m,兩側用腳手板綁扎，并用安全網封閉維護。在出入口上方設醒目安全標牌。違者罰款1000元。
2、進入現場必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，并經常檢查，不使用破損安全帶，安全帶必須“高掛低用”違者罰款200元每次。
3、進入工地禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，不許留長發(fā)、長辮，不許戴圍巾、穿裙子，違反一項罰300元。
4、根據高處作業(yè)“四口”臨邊防護要求，設1.2m高防護欄桿，橫桿不少與3道，下設300mm高踢腳板，對預留洞口采取嚴密封蓋，對電梯井洞口設1.2m高固定柵欄門，豎井每層管架上鋪腳板封閉，每三層加設安全網一道；樓梯均設欄桿扶手，用安全網圍護。有一處不合格罰款1000元。
5、主要通道口設安全警示牌，保證足夠的采光和照明，違者罰款500元。
6、嚴禁私自拆除安全防護設施，違者罰款500元。
7、施工現場的起重機、井字架、龍門架等設備若在相鄰建筑物、構筑物的防雷屏蔽范圍以外，應安避雷裝置，違者罰款1000元。
8、高處作業(yè)嚴禁坐在平臺邊緣、孔洞邊緣或騎坐在欄桿上休息，違者罰款1000元。
第四章 基坑施工
發(fā)現以下隱患每次罰款1000元：
1、應設置臨邊防護欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成，上橫桿離地高度為1.2米，下橫桿桿離地高度為0.6米，立桿應牢固可靠；
2、防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉；
3、所有護欄用紅白油漆刷上醒目的警示色，懸掛提示標志，護欄周圍懸掛“禁止翻越”、“當心墜落”等禁止、警告標志；
4、基坑周圍應明確警示堆放的鋼筋線材不得超越基坑邊3米范圍警戒線，基坑邊警戒線內嚴禁堆放一切材料；
5、當基坑開挖深度范圍內有地下水時，應采取有效的降排水措施。沿基坑周邊防護欄處應設置一明排水溝，排除雨季的暴雨突然而來的明水，防止排水溝泄水不及，在基坑一側設一積水池，并及時將積水抽抽走；
6、坑邊堆置材料包括沿挖土方邊緣移動運輸工具和機械不應離槽邊過近，距坑槽上部邊緣不少于2米，槽邊1m以內不得堆土、堆料、停置機具；
7、基坑邊沿應設置“非工作人員禁止入內、當心基坑、當心塌陷、當心墜落、必須佩戴安全帽”等標志，夜間懸掛紅色警示燈。
第五章 施工現場特種作業(yè)
1、塔吊、施工升降機安裝或搭設完畢，無辦理驗收（包括階段驗收）手續(xù)就投入使用的，（經驗收簽證單為依據）每出現一例罰款6000元。
2、升降機司機應嚴格遵守《施工升降機安全操作規(guī)程》 ，持證上崗，嚴禁酒后作業(yè)、擅離職守，嚴禁帶病運行，違者罰款2000元。
3、切割機、圓盤鋸、電動砂輪機要有護罩，違反一項罰款500元。
4、嚴禁無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛發(fā)現一處罰款1000元。
5、嚴禁翻斗車、自卸車車廂載人，發(fā)現一次罰款1000元。
6、不得在機車車輛下、機械設備等下面或有倒塌危險、有毒氣體和過分濕潮的地點附近休息、飲食、乘涼或避風雨，如有發(fā)現每人每次罰款500元。
7、非機械操作人員及電工操作人員，不得玩弄、修理機（電）械設備，違者罰款500元，并對機械造成危害的視機械損害程度進行賠償。
8、電工作業(yè)人員、起重機械作業(yè)人員、金屬焊接（氣割）作業(yè)人員、機動車輛駕駛人員、工程機械（含起重設備）操作手、建筑登高架設作業(yè)者，以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人每次罰款2000元。
9、電氣焊時，電焊工應嚴格按照《電氣焊安全操作規(guī)程》，穿戴好勞保用品，戴好防護鏡和面罩。發(fā)現違規(guī)每次罰款500元。
10、現場內電氣焊時，看火人未到位，無防護措施的，罰款1000元。
11、班組動火作業(yè)氣瓶擺放距離不足5米，離動火作業(yè)不足10米的，罰款1000元。
第六章 消防措施
1、用電安全
(1)嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電；
(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責；
(3)各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉；
(4)禁止私用電熱棒、電爐子、碘鎢燈等大功率電器；
以上違規(guī)行為發(fā)現一次罰款5000元。
2、用火安全
(1)嚴格執(zhí)行動火審批制度，不開具動火證私自動火的罰款3000元。
(2)動火作業(yè)前應清除動火點附近10米區(qū)域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當的安全隔離，取適當種類、數量的滅火器材隨時備用，結束作業(yè)后應即時歸還，若有動用應如實報告。違者罰款1000元。
(3)如在作業(yè)點就地動火施 工，應按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現場監(jiān)督；離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。違者罰款1000元。
3、嚴禁在禁煙、禁火場所抽煙，發(fā)現一次罰款1000元。
4、擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用，發(fā)現一次罰款1000元。
5、在建建筑物內住人罰款2000元。
6、嚴禁亂丟擦拭物（破布、棉紗、紙張等）、易燃物、廢油罰款500元。
第七章 文明施工
1、施工現場，嚴禁穿拖鞋，高跟鞋，赤膊，赤腳等行為，違者罰款300元。
2、在施工現場打鬧，,賭博等不良行為，如有發(fā)現罰款5000元。
3、施工現場嚴禁打架，群毆，鬧事等行為，如有發(fā)現罰款10000元。
4、施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物，違者罰款2000元。
5、施工現場應設置封閉式垃圾站，嚴禁隨意傾倒生產、生活垃圾，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并按規(guī)定及時清運消納，違者罰款5000元。
6、嚴禁酒后作業(yè)，如有發(fā)現每人每次罰款1000元。
第八章 貨車管理
1、車輛駕駛人員必須有車輛駕駛證、行駛證、硬牌照、保險等，不符合上述條件的駕駛員嚴禁駕駛車輛上路，如有發(fā)現罰款2000元。由此造成的一切后果都由當事人自負。
2、嚴禁帶病作業(yè)，確保車輛燈光齊全，制動有效，配備滅火器，后視鏡、雨刷、防火排氣筒等安全附件完好，如有發(fā)現罰款1000元。
3、車輛駕駛員車輛進入廠區(qū)，應嚴格遵守交通規(guī)則和場內有關規(guī)定，嚴禁超速、超重、超寬，或運輸危險物資，如有發(fā)現罰款3000元，由此發(fā)生的事故造成的損失，由車輛駕駛員全面承擔。
4、車輛駕駛員要杜絕酒后駕車，如有發(fā)現罰款2000元，因酒后駕車發(fā)生的責任事故由車輛駕駛員自負。
5、車輛駕駛員須定車定人，不得將車輛轉借他人或者交于無證人員駕駛，發(fā)現一次罰款1000元。
6、車輛駕駛員車輛在場內作業(yè)，造成甲方、車輛駕駛員人員安全事故、設備設施的財產損失或對第三方造成的損失由車輛駕駛員承擔，并罰款1000元。
7、倒車卸料時，必須服從指揮，注意周圍人員，發(fā)生異常立即停車，嚴禁在高壓線下進行清洗作業(yè)，如有發(fā)現罰款1000元。
第九章 安全管理
1、項目安全生產管理人員正常的安全檢查，各班組必須認真配合檢查和整改，不得阻撓，打擊報復或辱罵檢查人員，違者罰款2000-10000元，情節(jié)嚴重的將交由司法機關處理。
2、對項目部、提出的“安全隱患整改通知單”未及時整改或不積極配合的給予經濟處罰5000元；第二次復查仍未整改的加倍罰款10000元；屢教不改，令其停工整頓，并給予3萬元罰款。
3、在施工過程中出現的工傷安全事故，所發(fā)生的醫(yī)藥費、護理費、誤工費等均由責任分包單位承擔，項目部并根據發(fā)生事故嚴重程度對分包單位進行罰款：
a、發(fā)生輕傷事故 （一般傷害不太嚴重，休工在一個工作日以上的事故）的處以5萬元罰款。
b、發(fā)生重傷事故的處以10萬元罰款。
凡具下列情況之一的，均為重傷事故：
①經醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；
②傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的；
③人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3 以上的；
④嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；
⑤眼部受傷較重，有失明可能的；
⑥手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小拇指
任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能自由伸屈、殘廢的；
⑦腳部傷害：腳趾斷二只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能行走自如，可能殘廢的；
⑧內部傷害：內臟損傷，內出血或傷及腹膜等；
⑨凡不在上述范圍內的傷害，經醫(yī)生診斷后，認為受傷較重，可根據實際情況參考上述各點，由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見，報當地勞動部門審查確定。
c、發(fā)生死亡事故罰款15萬。
死亡事故：指死亡（含傷后一個月內死亡）3人以下事故。
d、發(fā)生重大死亡事故 罰款15萬×傷亡人數。
重大死亡事故 ：是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數以內的事故。
