第1篇 煤礦安全生產(chǎn)管理措施和方法
根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理效益
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì)，仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐'****'重要思想、提高執(zhí)政能力建設(shè)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來思考和落實(shí)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，煤炭行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升，客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。
一、安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭(zhēng),隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業(yè)和個(gè)人都將受到損失，效益又從何談起？
二、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位'三違'現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；又比如，上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；再比如，'我要安全'本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)'要我安全'，到'我要安全'的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造'人人關(guān)注安全'良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共?；顒?dòng)，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共保活動(dòng)中來。
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓'三違'更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制'三違'現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置'不規(guī)范行為警示臺(tái)'，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí)，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí)，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實(shí)制度'嚴(yán)'字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持'以人為本'。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍奈覀兠總€(gè)人成長(zhǎng)的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違；從黨對(duì)人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求，也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)'嚴(yán)'字，要'嚴(yán)'字當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員，在對(duì)其做到教育的基礎(chǔ)上，利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí)，還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個(gè)'全'字。綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)'一盤棋'的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問題。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識(shí)淡薄是其根源外，還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成；應(yīng)以安全意識(shí)教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與，對(duì)于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的'細(xì)胞'，是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，一方面要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系，以自保為主，互控為輔，不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，及時(shí)下達(dá)紅黃通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴(yán)格按照'四不放過'的原則處理事故。加大對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
總之，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)、考核到位，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全礦范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
第2篇 煤礦通風(fēng)技術(shù)管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、 通風(fēng)技術(shù)員在礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)煤礦井下通風(fēng)的安全管理工作。
2、 通風(fēng)技術(shù)員負(fù)責(zé)全礦“一通三防”，每旬與礦測(cè)風(fēng)員對(duì)井下總進(jìn)風(fēng)、總回風(fēng)和采掘作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)風(fēng)，測(cè)瓦斯?jié)舛?，根?jù)風(fēng)量和瓦斯涌出量進(jìn)行風(fēng)量調(diào)正。
3、 通風(fēng)技術(shù)員每日對(duì)井下采掘地點(diǎn)瓦斯日?qǐng)?bào)表進(jìn)行審查。
4、 通風(fēng)技術(shù)員要檢查井下作業(yè)地點(diǎn)“一炮三檢”制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
5、 通風(fēng)技術(shù)員要檢查井下通風(fēng)設(shè)施的完好情況，根據(jù)通風(fēng)需要調(diào)正通風(fēng)設(shè)施安設(shè)，做到風(fēng)量分配合理。
6、 通風(fēng)技術(shù)員要根據(jù)每月采掘進(jìn)度，填繪通風(fēng)系統(tǒng)圖。
7、 通風(fēng)技術(shù)員對(duì)井下停風(fēng)、停掘的地點(diǎn)，要及時(shí)采取永久密閉，經(jīng)常檢查永久密閉的質(zhì)量，對(duì)臨時(shí)停掘的巷道要設(shè)置柵欄，掛警示牌。
8、 通風(fēng)技術(shù)員對(duì)全礦全負(fù)壓通風(fēng)，做到正常合理。對(duì)局部通風(fēng)機(jī)安裝位置要正確，風(fēng)筒到工作面距離符合規(guī)程規(guī)定，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。
9、 通風(fēng)技術(shù)員對(duì)采掘工作面瓦斯檢查做到不空班漏檢，不造成瓦斯?jié)舛瘸藓屯咚狗e聚。
10、 通風(fēng)技術(shù)員因管理事物釀成事故，要追究責(zé)任，工作有創(chuàng)新，創(chuàng)造效益要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第3篇 非煤礦山的安全管理內(nèi)容及依據(jù)
一、非煤礦山的安全管理內(nèi)容
（一）礦山生產(chǎn)合法：采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照
（二）健全的安全管理機(jī)構(gòu)：專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員
（三）健全的安全管理制度：各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制（橫到邊、豎到底）、安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程等
（四）符合要求的人員素質(zhì)：主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員取得資格證、其他人員培訓(xùn)合格
（五）安全費(fèi)用的提取和使用符合規(guī)定：安全培訓(xùn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)、安全設(shè)施投入、事故隱患的整改治理、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理、風(fēng)險(xiǎn)保證金
（六）礦山生產(chǎn)系統(tǒng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定：
1、露天礦：采礦方法、爆破作業(yè)、采裝運(yùn)輸、選礦加工、邊坡維護(hù)、排土場(chǎng)運(yùn)行管理、排水防洪等
2、井工礦：采掘作業(yè)、爆破作業(yè)、提升運(yùn)輸、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、防排水、避災(zāi)設(shè)施與逃生通道、保安礦柱、排土場(chǎng)運(yùn)行管理等。
二、非煤礦山安全管理的依據(jù)
（一）法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)）
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（主席令第65號(hào)）
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（主席令第60號(hào)）
《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第4號(hào)）
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（主席令第28號(hào)）
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（主席令第74號(hào)）
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（主席令第94號(hào)）；
《中華人民共和國(guó)防洪法》（主席令第88號(hào)）；
《中華人民共和國(guó)氣象法》（主席令第23號(hào)）；
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（主席令第22號(hào)）
（二）行政法規(guī)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）；
《礦山安全法實(shí)施條例》（勞動(dòng)部令第4號(hào)）；
《礦山安全條例》（國(guó)發(fā)[1982]30號(hào)）；
《礦山安全監(jiān)察條例》（國(guó)發(fā)[1982]30號(hào)）；
《塵肺病防治條例》（國(guó)發(fā)[1987]105號(hào)）；
《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）；
第4篇 非煤礦山企業(yè)安全管理存在的問題及對(duì)策建議
企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系安全生產(chǎn)的大局，企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本，國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)最終要落實(shí)到企業(yè)，安全生產(chǎn)的管理水平也體現(xiàn)在企業(yè)“主體”責(zé)任的落實(shí)上；各級(jí)政府監(jiān)管部門、安全監(jiān)督管理部門和企業(yè)本身所做的努力，都是為了促進(jìn)企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng)，防止重特大事故，保障職工、群眾的生命安全和利益。非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域也是屬于高危行業(yè)，有必要采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，努力提高其安全生產(chǎn)保障能力，才能減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
非煤礦山企業(yè)主要是金屬與非金屬礦山企業(yè)，是指除了煤礦企業(yè)以外礦產(chǎn)資源開采的企業(yè)。如開采金、錳、磷、鉛鋅、鐵、鋁土礦、硅石礦和水泥用石灰?guī)r等品種的企業(yè)。2003年至2023年，我省非煤礦山安全生產(chǎn)事故大幅度下降，整體實(shí)現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)，但事故總量仍然偏大，較大以上事故依然呈多發(fā)勢(shì)頭。
為了促進(jìn)礦山生產(chǎn)安全和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)非煤礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用，筆者就多年來參與非煤礦山安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，針對(duì)非煤礦山安全管理存在的問題進(jìn)行了一些分析探討，并提出規(guī)范礦業(yè)安全管理的一些措施建議，僅供安全監(jiān)管部門和同行們參考。
一、非煤礦山安全管理存在的主要問題
非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，是影響安全生產(chǎn)的頑癥固疾，也是重特大事故多發(fā)頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)住Ｈツ旰徒衲陣?guó)務(wù)院連續(xù)兩年部署開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，都把打擊非法違法行為納入重點(diǎn)工作突出強(qiáng)調(diào)，專題部署開展和深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，并取得了一定成果。但從今年下半年我省開展的安全大檢查和發(fā)生的事故情況來看，非法違法行為仍沒得到有效遏制。
前幾年非煤礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和富民興黔奔小康起到了不可估量的促進(jìn)作用，但部分礦業(yè)主在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，不依法辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，違規(guī)施工、開采，四處亂挖濫采（如金礦、鉛鋅礦礦區(qū)），存在嚴(yán)重安全隱患和資源浪費(fèi)的違法行為，這些采礦點(diǎn)大部分分布在公路沿線（砂礦）、田間山地、河道周邊（金礦）、高壓輸電路、通訊光纜線路等地段，嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，具體地說存在以下方面問題：
（一）部分礦山不按開采設(shè)計(jì)和開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，甚至沒有開采設(shè)計(jì)和方案就開采，小打小敲遍地開花，短期行為較為普遍，有的擅自改變開采順序和開采方法，有的不按核定的開采規(guī)模超量開采、越界開采，有的以探代采，有的取得采礦權(quán)后自己不投入開采，有的將采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓或承包他人開采，無證開采和亂采濫挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，非煤礦山生產(chǎn)管理秩序較為混亂。
（二）礦山布局不夠合理，缺少科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格控制，大礦小開問題比較突出，資源浪費(fèi)較嚴(yán)重。雖然這些年經(jīng)過專項(xiàng)整治，關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)和開采條件的礦山，但非煤礦山開采點(diǎn)總數(shù)仍然偏多，且布局不合理，這些小礦山多數(shù)開采不規(guī)范，資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益沒有體現(xiàn)出來；雖然目前采取了整合小礦為大礦，但礦業(yè)權(quán)單位與生產(chǎn)、開采業(yè)主不統(tǒng)一，整合難度較大，造成形式整合而實(shí)際仍是各自為政，各自開采的局面。
（三）部分非煤礦山業(yè)主，對(duì)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的認(rèn)識(shí)不清，他們以服務(wù)當(dāng)?shù)?、脫貧致富等為理由，不辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，導(dǎo)致非煤礦山管理阻力重重，環(huán)境損壞。
（四）由于申請(qǐng)辦理采礦許可證和安全許可證程序較復(fù)雜，資料組織時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致礦業(yè)主邊申報(bào)邊開采，礦山生產(chǎn)處于合法與不合法之間。
（五）一些非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為不規(guī)范，“三同時(shí)”制度沒有很好的貫徹落實(shí)；建立礦山和設(shè)置尾礦庫(kù)，未進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)就開工生產(chǎn)，給后期生產(chǎn)埋下隱患；生產(chǎn)期間未進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，未按照要求開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理，使生產(chǎn)帶病運(yùn)行（如尾礦庫(kù)的整改力度不夠）；生產(chǎn)結(jié)束未對(duì)環(huán)境補(bǔ)償處理，而是一走了之，留下不良環(huán)境給當(dāng)?shù)厝藗兂惺堋?/p>
（六）個(gè)別地方的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員力量較薄弱，經(jīng)費(fèi)不足，影響了對(duì)企業(yè)安全監(jiān)督工作的深入開展。有些基層執(zhí)法單位安全宣傳不到位，動(dòng)態(tài)巡查不落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，造成一些非煤礦山監(jiān)管失控。
（七）礦山企業(yè)管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)較差，具體表現(xiàn)在：為生活所迫無法或不能行使安全權(quán)力，被動(dòng)接受礦老板的違章指揮和違法指揮；員工文化素質(zhì)較低、操作技能弱，外出打工難找活路，只好忍受礦山提供的不安全環(huán)境工作等。
（八）礦山救援隊(duì)建設(shè)滯后于礦山發(fā)展需要，在有的事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援中，暴露出裝備水平低、跨區(qū)域救援能力弱、保障機(jī)制不健全等突出問題。
二、強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全管理的建議與對(duì)策
為了鞏固非煤礦山專項(xiàng)整治成果，防止關(guān)閉礦山的死灰復(fù)燃，使非煤礦山管理工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道。筆者就今后強(qiáng)化非煤礦山管理工作提出以下對(duì)策或建議：
（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理?？茖W(xué)發(fā)展觀既是礦產(chǎn)資源管理工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要思想，又是解決當(dāng)前實(shí)踐中各種矛盾必須遵循的基本原則。要用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略規(guī)劃研究，搞好宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，研究新的工作思路，出臺(tái)政策措施，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)資源問題，保障發(fā)展，保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境，不斷加強(qiáng)開采管理，合理布局，提高資源利用率。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)礦業(yè)工作，建立健全有利于統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制與機(jī)制。明確礦產(chǎn)資源管理部門的職責(zé)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源國(guó)情、省情和法制教育，提高礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持開發(fā)與環(huán)保、節(jié)約并重，把環(huán)保、節(jié)約放在首位，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源管理制度。科學(xué)的發(fā)展觀關(guān)系礦產(chǎn)資源管理全局的問題，必須實(shí)行科學(xué)民主決策，要建立礦產(chǎn)資源管理重大問題的集體決策制度、專家咨詢制度、內(nèi)部會(huì)審制度、社會(huì)公示與聽證制度、責(zé)任追究制度等。涉及有關(guān)審批、許可、處罰等事項(xiàng)，必須經(jīng)過內(nèi)部會(huì)審，共同把關(guān)，與管理相對(duì)人密切相關(guān)的要實(shí)行公示和聽證。做到?jīng)Q策科學(xué)、民主，執(zhí)行堅(jiān)決有力，監(jiān)督公正透明。
（二）結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，加快推進(jìn)安全發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是協(xié)調(diào)推進(jìn)、密不可分的，通過不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，從根本上提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)管理水平。
（三）探索、培育和規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)，大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)，拍賣，掛牌出讓，嚴(yán)格規(guī)范采礦申辦程序。安監(jiān)部門和國(guó)土資源局要會(huì)同基層工作人員一道深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，認(rèn)真制定資源開采規(guī)劃，控制礦產(chǎn)開采點(diǎn)數(shù)量。凡不按規(guī)劃行事的，一律禁止采礦，停止辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。以合理配置資源和合理利用資源，建立公平、公開、公正采礦權(quán)審批制度為前提，完善制度，規(guī)范礦權(quán)市場(chǎng)。凡新設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)，都應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式授予。特殊情況要以協(xié)議方式授予，必須履行公示程序。同時(shí)，還要加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批發(fā)證工作管理，對(duì)審批發(fā)放的采礦許可證逐個(gè)進(jìn)行清理，重點(diǎn)對(duì)發(fā)證程序、發(fā)證資料和檔案進(jìn)行檢查，對(duì)越權(quán)發(fā)證、違規(guī)發(fā)證和不符合審批程序發(fā)證等問題，進(jìn)行責(zé)任追究，建立和完善采礦審批制度和有償出讓轉(zhuǎn)讓制度，防止礦產(chǎn)資源無償流失，力爭(zhēng)非煤礦山生產(chǎn)管理上規(guī)模，上檔次，形成保安全、保環(huán)境、保發(fā)展、保建設(shè)、增效益的大氣候。
（四）開展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)，并強(qiáng)化隱患整改效果。按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的通知、規(guī)定，企業(yè)應(yīng)針對(duì)本礦山的生產(chǎn)實(shí)際，制定隱患排查治理的實(shí)施方案或工作制度，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急救援預(yù)案“五到位”；實(shí)行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。要求企業(yè)每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，并建立預(yù)警機(jī)制。
（五）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，其中地下礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。對(duì)發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班的，將按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（六）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和管理。按照全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的精神，做到重心下移、關(guān)口前移，基層監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立非煤礦山動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，建立礦山管理登記臺(tái)帳和礦業(yè)主經(jīng)營(yíng)檔案，做到一季度一次巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防止冒險(xiǎn)作業(yè)；同時(shí)要加大執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)整治力度，每年由政府統(tǒng)一部署，安監(jiān)部門牽頭，國(guó)土、環(huán)保、公安、電力、監(jiān)察、工商等部門積極配合，對(duì)違法開采，亂挖濫采，越界開采，不按利用方案開采，不符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等條件的采礦點(diǎn)，停供爆破物資，切斷電源，強(qiáng)行關(guān)停，限期搬遷。
（八）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。搞好安全教育培訓(xùn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是礦山企業(yè)特殊需要，是提高礦山企業(yè)職工安全素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全觀念的有力途徑。目前礦山企業(yè)面臨金融危機(jī)的影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，同時(shí)事故處理賠償增大到60萬元/人左右，所以安全生產(chǎn)的意識(shí)必須增強(qiáng)。只有認(rèn)真抓好礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，著力提高企業(yè)安全管理水平，采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)的形式，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，才能不斷提高企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。另一方面是要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)進(jìn)一步擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)，以技術(shù)能力增強(qiáng)安全技術(shù)管理。
（九）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，并通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證的管理，推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)。
（十）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，要求健全機(jī)構(gòu)，配備技術(shù)人員，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。
（十一）嚴(yán)格限定對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)，規(guī)定對(duì)企業(yè)“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）組織生產(chǎn)的、無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的等，要求按有關(guān)規(guī)定的上限處罰；對(duì)以整合技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定和安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的等，要依法加重處罰。
（十二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，規(guī)定要加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要視情節(jié)追究當(dāng)?shù)丶耙陨险ú块T）領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；加大對(duì)發(fā)生重大和特別重大事故企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人以及上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度，強(qiáng)化打擊非法生產(chǎn)的地方責(zé)任。
（十三）積極開展社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護(hù)和落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工和民工監(jiān)督舉報(bào)各類重大安全隱患。
總之，要做好非煤礦山企業(yè)的安全管理工作，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，采取“綜合治理”的措施，安全監(jiān)管部門需會(huì)同國(guó)土、環(huán)保、公安、監(jiān)察、工商等部門和各駐礦安監(jiān)員聯(lián)合執(zhí)法、共同努力，形成長(zhǎng)抓不懈的安全監(jiān)管理長(zhǎng)效機(jī)制；同時(shí)，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作納入議事日程并堅(jiān)決實(shí)施，加強(qiáng)職工和民工等從業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)干部職工全員安全意識(shí)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和隱患整治，加大投入，有效防范，將安全生產(chǎn)的事故風(fēng)險(xiǎn)降低到可以容忍的程度，非煤礦山安全生產(chǎn)工作才能取得本質(zhì)改變。
第5篇 煤礦安全管理實(shí)務(wù)探討
煤礦企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，安全是煤礦生產(chǎn)永恒的話題。只有強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格制度落實(shí)，提高安全執(zhí)行力，才能構(gòu)筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點(diǎn)就是井下現(xiàn)場(chǎng)。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會(huì)議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)單位，每一個(gè)職工，注重單位內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。結(jié)合自己的工作實(shí)踐，下面就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法。
一、健全完善安全管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，科學(xué)管理。
安全管理是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)和約束等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)管理對(duì)象，以期更好地達(dá)到予期安全目標(biāo)的一個(gè)全過程。在企業(yè)，不論規(guī)模大小，法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“欲窮千里目、更上一層樓”，作為企業(yè)法人你就是“金字塔”的頂尖人物，你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)不實(shí)不牢，“金字塔”會(huì)出現(xiàn)傾斜的道路。通過俯視看管理是否到底，看責(zé)任是否到位，這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)分工，制定逐級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，管理責(zé)權(quán)，激勵(lì)與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制，即：礦長(zhǎng)管什么，分管礦長(zhǎng)管什么，科長(zhǎng)管什么，隊(duì)長(zhǎng)管什么，企業(yè)員工怎樣動(dòng)態(tài)互保和聯(lián)保；同時(shí)，還要結(jié)合安全管理的分工不同，責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即：分管礦長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)，分管科長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通隊(duì)組間的協(xié)調(diào)。
管理從職能上講上級(jí)應(yīng)給下級(jí)負(fù)責(zé)，前期工作應(yīng)為后期作保障，這是管理的實(shí)質(zhì)。比如，安全培訓(xùn)工作，脫產(chǎn)培訓(xùn)屬職教部門管，發(fā)證工作是班組管理部門管，現(xiàn)場(chǎng)操作屬生產(chǎn)隊(duì)組管理，如果職工現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范就應(yīng)該追究培訓(xùn)部門、發(fā)證部門的責(zé)任。還有，在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)任務(wù)屬生產(chǎn)部門管，機(jī)電設(shè)備屬機(jī)電部門管，作業(yè)規(guī)程屬技術(shù)部門管，怎樣協(xié)調(diào)這些關(guān)系，做到既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，圍繞統(tǒng)一目標(biāo)開展工作等。所以，在環(huán)境多變、行業(yè)特殊、各種災(zāi)害事故多發(fā)的煤礦企業(yè)建立科學(xué)的安全管理體制和嚴(yán)格的安全管理機(jī)制是非常重要的，同時(shí)，這種體制和機(jī)制千萬不能受到改革、改組、改制所左右。作為一個(gè)企業(yè)法人，只要你擺正了安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)系，你才會(huì)主動(dòng)地考慮如何抓安全管理的科學(xué)設(shè)置、安全管理人員的配備、安全管理機(jī)制的健全、安全制度的落實(shí)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、發(fā)揮安全宣傳作用，加強(qiáng)安全宣傳陣地建設(shè)
（1）安全宣傳要為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。安全宣傳工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自覺把安全宣傳和安全教育工作滲透到生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)中去。煤礦宣傳部門主要為安全生產(chǎn)提供以下四種服務(wù)：①輿論服務(wù)。為礦山安全服務(wù)，首要的任務(wù)就是鼓舞職工,動(dòng)員職工，為搞好安全生產(chǎn)鼓勁加油。要充分利用廣播、電視、板報(bào)和櫥窗等宣傳工具和陣地，大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和政策，使職工了解企業(yè)的安全奮斗目標(biāo)，明確自己所在崗位的任務(wù)。②文化服務(wù)。就是用健康向上，豐富多彩的精神產(chǎn)品滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要，使職工在井下作業(yè)時(shí)精力充沛、身心健康。③信息服務(wù)。一方面將掌握了大量有關(guān)安全工作方面的信息和職工的思想動(dòng)態(tài)，歸納整理后及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)，為科學(xué)決策服務(wù)。另一方面，還要把上級(jí)有關(guān)安全的指示、意見及兄弟單位抓安全工作的好作法、好經(jīng)驗(yàn)和新思路、新舉措傳遞給職工。④培訓(xùn)服務(wù)。把安全知識(shí)培訓(xùn)穿插進(jìn)來，舉辦安全法規(guī)培訓(xùn)班，安全知識(shí)研討會(huì)和事故安全分析等。
（2）安全宣傳要貼近職工群眾。安全宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、經(jīng)常的工作，要采取化大為小，化命令式說教為春雨式滲透的方法。使安全宣傳工作更加深入人心，在職工心中筑起堅(jiān)固的安全防線。要想將這項(xiàng)工作搞得扎實(shí)而富有成效，貼近職工群眾，要做到:“四到”。“四到”即安全宣傳工作到井口、到班組、到工作面、到職工心中。要充分利用從職工更衣室到井口之間的一段長(zhǎng)廊，定期開展“安全宣傳一條街”活動(dòng)，工會(huì)、團(tuán)委、群監(jiān)網(wǎng)員、女工委、居委會(huì)等共同參與，以造成強(qiáng)大聲勢(shì)。
三、加強(qiáng)基層干部的責(zé)任意識(shí)
（1）要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位跟班區(qū)長(zhǎng)“安全工作責(zé)任意識(shí)到位”。
（2）強(qiáng)化遵章指揮意識(shí)。在安全生產(chǎn)過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，要求工人學(xué)習(xí)、考試的規(guī)程措施，基層干部也要參加學(xué)習(xí)和考試，考不好就不能帶班，防止下井瞎指揮。對(duì)于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理。
（3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)。煤礦安全工作重在現(xiàn)場(chǎng)，所以要求跟班區(qū)長(zhǎng)必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)?；鶎訋О喔刹恳押矛F(xiàn)場(chǎng)工人遵章作業(yè)提示關(guān)，提高工人遵章作業(yè)意識(shí)。
四、抓安全需要一支素質(zhì)良好，作風(fēng)端正的安監(jiān)隊(duì)伍
（1）要教育安監(jiān)員牢記安全是我們的神圣職責(zé)，時(shí)刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴，慎言好轉(zhuǎn)，多找不足，永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰。
（2）要發(fā)揮先鋒隊(duì)和主力軍的作用，安監(jiān)處不僅要發(fā)揮監(jiān)管作用，還要在揭示問題，揭示管理的過程中把握動(dòng)向，捕捉苗頭，時(shí)不時(shí)地為大家敲敲警鐘。
（3）在現(xiàn)場(chǎng)督查過程中還要加強(qiáng)溝通，自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵，牽強(qiáng)附會(huì)，那樣很容易給違章者造成心里負(fù)擔(dān)，反而不利于安全，所以我們要繼續(xù)發(fā)揮仲裁委員會(huì)作用，允許對(duì)有異議的“三違”申訴，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)各類三違進(jìn)行分析處理，工作過程中注重加強(qiáng)與基層單位溝通，從而達(dá)到達(dá)成共識(shí)、共保安全的目的。
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，我們要對(duì)煤礦安全現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析，查找事故的主要原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，用科學(xué)的觀點(diǎn)和方法，強(qiáng)化安全管理工作，用新的思路、新的思維制定安全管理辦法，增強(qiáng)安全防范措施，嚴(yán)格人的管理，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)格執(zhí)法，加大安全投入和管理力度，真抓實(shí)干，安全工作就一定能搞好，安全事故就一定能得到有效控制，安全目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第6篇 煤礦機(jī)電安全管理人員考試題
一、填空題
1、供電電纜的下井方式有_____、_____和平硐開拓。(立井開拓、斜井開拓)
2、采取變電所是采取變電設(shè)備的_____。(電源)
3、向采煤、開拓、掘進(jìn)工作面供電時(shí),往往采用_____的供電方式。(移動(dòng)變電站)
4、礦井電網(wǎng)保護(hù)兩閉鎖是指_____和_____。(風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖)
5、礦用電氣設(shè)備分為礦用_____和_____兩類。(一般型和礦用防爆型)
6、煤礦井下電氣管理“三無”指無_____、無_____、無_____。
7、煤礦井下電氣管理四有指有過電流和漏電保護(hù)裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有_____。(接地裝置)
8、煤礦井下電氣管理兩齊指_____,_____。(電纜懸掛整齊,設(shè)備硐室清潔整齊)
9、煤礦井下電氣管理必須做到三全是指防護(hù)裝置全、_____,圖紙資料全。(絕緣用具全)
10、煤礦井下電氣管理必須做到三堅(jiān)持指堅(jiān)持使用檢漏繼電器,堅(jiān)持使用煤電鉆、照明和信號(hào)綜合保護(hù)裝置,堅(jiān)持_____ 。(使用甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置)
11、過流是指電氣設(shè)備發(fā)生短路、過負(fù)荷、斷線故障時(shí),流過電氣設(shè)備和供電線路的電流超過_____。(額定電流)
12、采用滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)時(shí)必須裝設(shè)驅(qū)動(dòng)滾筒防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和_____。(防跑偏裝置)
13、按保護(hù)原理,漏電保護(hù)方式分為_____式和零序電流方向式兩種。(附加電源直流檢測(cè))
14、設(shè)置_____保護(hù),可有效防止因設(shè)備外殼帶電引起的人體觸電事故。(接地)
15、井下常見的漏電故障分為_____和_____兩種。(集中性漏電和分散性漏電)
16、采煤機(jī)上必須裝有能停止工作面刮板輸送機(jī)運(yùn)行的_____ 。(閉鎖裝置)
17、電動(dòng)機(jī)頻繁啟動(dòng)會(huì)導(dǎo)致電動(dòng)機(jī)_____。(過負(fù)荷)
18、三項(xiàng)電動(dòng)機(jī)在運(yùn)行中出現(xiàn)一相斷線,由于機(jī)械負(fù)載不變,電機(jī)的工作電流會(huì)比正常工作時(shí)的工作電流大,從而造成_____。(過電流)
19、短路保護(hù)包括_____和_____ 。(熔斷保護(hù)和繼電保護(hù))
20、電氣設(shè)備安裝前后測(cè)量其絕緣電阻值是否_____,使用中是否定期測(cè)試電氣設(shè)備的絕緣。(合格)
二、判斷題
1、接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)測(cè)得的接地電阻值。不得超過4歐姆()(×)
2、為了防止已著火的電纜脫離電源,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。()(√)
3、凡是礦井的供電設(shè)備及電纜所組成的供電網(wǎng)絡(luò),均屬井下供電系統(tǒng)。()(×)
4、防爆移動(dòng)變電站不能放置在采掘工作面附近。()(×)
5、井下中央變電所饋出的電纜直接向各采區(qū)供電。()(×)
6、地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或者發(fā)電機(jī)直接向井下供電。()(×)
7、采煤工作面的低壓配電,可根據(jù)采煤工作面的供電負(fù)荷的容量選擇一臺(tái)或兩臺(tái)移動(dòng)變電站。()(√)
8、保證局部通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是決定掘進(jìn)工作面安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。()(√)
9、漏電只會(huì)導(dǎo)致人體觸電,和引起瓦斯、煤塵爆炸沒有關(guān)系。()(×)
10、電氣設(shè)備和電纜長(zhǎng)期過負(fù)荷可以避免漏電事故的發(fā)生。()(√)
11、井下安全用電“十不準(zhǔn)”其中不包括井下拆卸礦燈。()(×)
12、工作票簽發(fā)可以是兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。()(×)
13、隔爆型電氣設(shè)備必須是經(jīng)過考試合格的防爆電氣設(shè)備檢查員檢查其安全性能,并取得合格證。()(√)
14、移動(dòng)式和手持式電氣設(shè)備同接地網(wǎng)的保護(hù)接地用的電纜芯線的電阻值不得超過2歐姆,超過時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。()(×)
15、井下電氣設(shè)備當(dāng)中煤電鉆、信號(hào)照明的電壓使用36伏;遠(yuǎn)距離控制電壓使用的是127伏。()(×)
16、井下采用變壓器中性點(diǎn)不接地系統(tǒng),設(shè)置漏電保護(hù)、保護(hù)接地等安全用電技術(shù)防止人體觸電。()(√)
17、電氣設(shè)備內(nèi)部增加電氣原部件、維修設(shè)備時(shí)遺留導(dǎo)體或工具導(dǎo)致短路,這種現(xiàn)象不屬于失爆現(xiàn)象。()(×)
18、防跑車裝置就是能夠防止在傾斜井巷中發(fā)生跑車的裝置。()(√)
19、跑車防護(hù)裝置是能夠阻擋在傾斜井巷內(nèi)運(yùn)行礦車運(yùn)行礦車發(fā)生跑車的裝置或設(shè)施。()(√)p265第36行)
20、局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在入風(fēng)巷道中,距回風(fēng)巷道口不小于10米。()(√)
三、單項(xiàng)選擇題
1、變電硐室長(zhǎng)度超過()米時(shí),必須在硐室的兩端符合用燃性材料支護(hù)的要求。(c)
a、4b、5c、6 d、7
2、任一巷道風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛瘸^()時(shí)使用瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置切斷掘進(jìn)工作面的電源。(a)
a、1 b、2 c、3 d、4
3、集中性漏電是指電網(wǎng)的某一處因絕緣破損導(dǎo)致漏電,占井下漏電的( )以上。(b)
a、80%b、85% c、86% d、90%
4、我國(guó)煤礦井下人身安全電流極限值為( )(d)
a、37mab、36ma c、35mad、30ma
5、局部通風(fēng)機(jī)入風(fēng)處有( c)
a、接地保護(hù)b、短路保護(hù)c、凈化風(fēng)流裝置d、阻燃器
6、()是礦井供電系統(tǒng)的主要組成部分,也是礦井供電系統(tǒng)安全運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)。(a)
a、采區(qū)供電系統(tǒng)b、分區(qū)變電所
c、防爆移動(dòng)變電站d、井下中央變電所
7、硐室內(nèi)各種設(shè)備與墻壁之間應(yīng)留出( )米以上的通道,各種設(shè)備相互之間應(yīng)留出( )米以上的通道。(b)
a、1,2b、0.5,0.8c、1.5,2d、0.6,0.7
8、為保證采區(qū)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全、合理、經(jīng)濟(jì),( )應(yīng)是采區(qū)的動(dòng)力中心。(b)
a、中央變電所b、采區(qū)變電所
c、分區(qū)變電所d、防爆移動(dòng)變電站
9、為保證漏電保護(hù)裝置能有效可靠,防止漏電引發(fā)各種危害,對(duì)煤礦井下采取的裝置是( )。(a)
a、漏電保護(hù) b、過電流保護(hù)c、保護(hù)接地 d、節(jié)電保護(hù)
10、由于接地裝置的( )作用,使通過人體電流不大于極限安全電流,從而保證人身安全。(d)
a、漏電保護(hù) b、過電流保護(hù)c、保護(hù)接地 d、分流
11、電壓在( )伏以上和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶、屏蔽保護(hù)套等必須有保護(hù)接地。(c)
a、30 b、37 c、36d、35
12、設(shè)備的所有電氣元件全部置于隔爆外殼內(nèi),隔爆外殼既具有耐爆性又具有隔爆性的是( )。(c)
a、本質(zhì)安全型 b、 礦用增安型 c、隔爆型電氣設(shè)備d、低壓配電設(shè)備
13、變電硐室長(zhǎng)度超過()米時(shí),在硐室的兩端各設(shè)一個(gè)出口與巷道聯(lián)通。(a)
a、6b、 5 c、 4d、7
14、從機(jī)器到工作面至少要有( )米的自由移動(dòng)范圍。(d)
a、3b、 0.5 c、 1 d、2
15、為了確保通風(fēng)機(jī)的安全運(yùn)行,備用主要通風(fēng)機(jī)必須能在(b)秒內(nèi)開動(dòng)。(a)
a、8b、 10 c、 12 d、14
16、在井底車場(chǎng)內(nèi),從井底到乘車場(chǎng)為( )米。(a)
a、2.2b、 2.4 c、 3.2d、2
17、井下架空線兩懸掛點(diǎn)的馳度不大于( )㎜。(b)
a、20 b、 30 c、25 d、35
18、為預(yù)防人員觸電,架空線的分段開關(guān)干線長(zhǎng)度應(yīng)大于( )米。(a)
a、500b、 400 c、300 d、200
19、檢查軌道連接時(shí),兩平行軌道每隔( )米連接一根導(dǎo)線。(d)
a、20b、30 c、40 d、50
20、檢查主要通風(fēng)機(jī)的軸承溫度時(shí),滾動(dòng)軸承不得超過()℃(c)
a、65 b、60 c、75 d、80
四、多向選擇題
1、漏電保護(hù)的作用主要有( )(abc)
a、監(jiān)視電網(wǎng)的絕緣 b、迅速切斷漏電故障線路的電源防止漏電故障引發(fā)各種危害。 c、補(bǔ)償電容電流。
2、應(yīng)裝設(shè)局部接地的地點(diǎn)有()(abc)
a、采區(qū)變電所b、硐室的高壓電氣設(shè)備c、低壓配電點(diǎn)
3、過流保護(hù)有( )(abc)
a、短路保護(hù) b、過負(fù)荷保護(hù)c、斷相保護(hù) d、接地保護(hù)
4、井下下列地點(diǎn)必須裝設(shè)風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置的有( )(abcd)
a、高瓦斯礦井所有有瓦斯的掘進(jìn)工作面。b、瓦斯突出礦井的所有掘進(jìn)工作面。c、低瓦斯礦井中的高瓦斯掘進(jìn)工作面。d、其他存在瓦斯集聚并安裝有機(jī)電設(shè)備的場(chǎng)所。
5、井下用好、管好電纜的基本要求有下列哪幾種( )(abcd)
a、嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定選用b、嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定連接
c、合格懸掛,不埋壓、不淋水。d、應(yīng)采用分相屏蔽阻燃電纜。
6、發(fā)生電氣火災(zāi)的主要原因是( )(abcd)
a、電纜連接的電氣設(shè)備和電纜接線盒有嚴(yán)重缺陷及電纜受擠壓短路b、設(shè)備與電纜的阻燃性差c、無火災(zāi)的監(jiān)視,
d、現(xiàn)場(chǎng)的滅火設(shè)施起不了滅火作用。
7、下列屬于失爆現(xiàn)象的有( )(abcd)
a、隔爆外殼嚴(yán)重變形或出現(xiàn)裂紋、焊縫開焊、連接螺絲不全
b、隔爆面間隔超過規(guī)定值,有凹坑、連接螺絲不壓緊
c、閑置喇叭口不使用擋板。d、螺絲松動(dòng)間隙超過規(guī)定值。
8、跑車防護(hù)裝置主要的功能有( )(ab)
a、識(shí)別功能 b、防護(hù)功能
9、“三?！敝?)(abc)
a、專用變壓器b、專用開關(guān) c、專用電纜 d、專用繼電器
10、對(duì)保險(xiǎn)裝置的重點(diǎn)安全檢查有()。(abcd)
a、防止過卷裝置 b、深度指示器
c、閘間隙保護(hù) d、其他保險(xiǎn)裝置
五、問答題
1、礦井供電必須符合的要求有哪些
答:(1)礦井供電應(yīng)有兩回路電源路。當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。(2)礦井兩回路電源線上都不得分任何負(fù)荷。(3)正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用。(4)10千伏及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。(5)礦井電源線路上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。(6)對(duì)井下各水平中央變電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房排水的線路,不得少于兩回路。當(dāng)任一回路停止供電時(shí),其余回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷。(7)嚴(yán)禁井下配電變電器中性點(diǎn)直接接地。(8)硐室外嚴(yán)禁使用油浸式低壓電氣設(shè)備。
2、使用局部通風(fēng)機(jī),通風(fēng)的掘進(jìn)工作面,必須做到那些
答:(1)甲烷風(fēng)電閉鎖與甲烷電閉鎖 (2)對(duì)拒不通風(fēng)機(jī)的供電要求
3、人體觸電的原因有哪些
答:(1)作業(yè)人員違反操作規(guī)定,帶電作業(yè)、帶電安裝,帶電檢查、修理、處理故障;忘記停電、停錯(cuò)電、不驗(yàn)電、不放電等。(2)不執(zhí)行停、送電制度,停電開關(guān)不閉鎖,送電制度不嚴(yán)。(3)沒設(shè)可靠的漏電制度、漏電制度失效或保護(hù)不用。(4)不按要求使用絕緣用具。(5)不按要求攜帶較長(zhǎng)的導(dǎo)電材料,(6)工作中, 觸及破損電纜、裸露帶電體等。
4、人體觸電的預(yù)防措施有哪些
答:(1)避免人體接觸低、高壓帶電體,(2)對(duì)人員易接觸的電氣設(shè)備盡量采用較低電壓。(3)井下采用變壓器中性點(diǎn)不接地系統(tǒng),設(shè)置漏電保護(hù)、保護(hù)接地等安全用電技術(shù)防止人體觸電。(4)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全用電制度和《規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。
5、簡(jiǎn)述礦井提升系統(tǒng)的安全檢查的重點(diǎn)。
答:(1)對(duì)制動(dòng)裝置的安全檢查。(2)對(duì)保險(xiǎn)裝置的安全檢查。重點(diǎn)檢查防止過卷裝置;深度指示器;閘間隙保護(hù);其他保險(xiǎn)裝置。(3)立井提升的安全檢查,升降人員提升的檢查。(4)傾斜井巷車輛運(yùn)送人員的檢查。
6、引起過流故障的原因有哪些
答:過電流是指電氣設(shè)備或電纜的實(shí)際工作電流超過其額定電流值。(1)短路故障,有擊穿、誤操作、機(jī)械損傷(2)過負(fù)荷包括電源電壓低,頻繁啟動(dòng)電氣設(shè)備、啟動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),機(jī)械卡堵等(3)斷相,包括熔斷器熔斷,電纜與電動(dòng)機(jī)或開關(guān)的連接頭脫落,電纜芯線一相斷線。
7、簡(jiǎn)述預(yù)防井下電氣火災(zāi)檢查的注意事項(xiàng)。
答:(1)電纜發(fā)生短路故障,高低壓開關(guān)由于斷流容量不足而不能斷弧,引燃電纜。在檢查中要檢查高低壓開關(guān)斷流容量,校驗(yàn)高、低壓開關(guān)設(shè)備及電纜的動(dòng)穩(wěn)定性及熱穩(wěn)定性,校驗(yàn)整定系統(tǒng)中的斷電保護(hù)是否靈敏可靠。(2)為了防止已著火的電纜脫離電源或火源后繼續(xù)燃燒,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。(3)電纜不準(zhǔn)盤圈成堆或壓埋送電,檢查電纜懸掛要符合《規(guī)程》要求。(4)必須有斷電保護(hù),并按《規(guī)程》進(jìn)行規(guī)定,保證靈敏可靠。若開關(guān)因短路跳閘,不查明原因不許反復(fù)強(qiáng)行送電。(5)高壓電纜接線盒是否符合規(guī)定,接線盒是否有可燃物。(6)礦用變壓器接線端子接觸不良,或變壓器檢修時(shí)調(diào)入異物會(huì)造成高壓短路。變壓器不定期化驗(yàn),會(huì)造成絕緣油失效,使變壓器升溫,發(fā)生過熱造成套管炸裂,絕緣油噴出著火。(7)井下不準(zhǔn)用燈泡取暖,照明燈應(yīng)懸掛,不準(zhǔn)將照明燈放在易燃物上。(8)架線電機(jī)車運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生電弧,當(dāng)架空線離木棚太近或接觸木棚時(shí),高溫電弧可能引燃木棚著火。另外,當(dāng)架線段落在高壓鎧裝電纜外皮上,直流電弧沿電纜燃燒,燒毀電纜的鎧裝和油倞紙絕緣。為防止上述事故發(fā)生,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定架設(shè)架線。架設(shè)電機(jī)車行使的巷道,必須是錨噴、徹渲或混凝土棚支護(hù)。(9)檢查變配電硐室是否備有足夠的消防滅火器材,機(jī)電硐室不得用可燃性材料支護(hù),并應(yīng)有防火門。
8、預(yù)防漏電故障的措施有哪些
答:(1)嚴(yán)禁電氣設(shè)備及電纜長(zhǎng)期過負(fù)荷。(2)導(dǎo)線連接要牢固,無毛刺,防松裝置好,接線正確。(3)維修電氣設(shè)備時(shí),將工具和材料等導(dǎo)電體遺留在電氣設(shè)備中。(4)避免電纜、電氣設(shè)備浸泡在水中,防止電纜的機(jī)械損傷。(5)不在電氣設(shè)備中增加額外部件,必須設(shè)置時(shí),必須遵守有關(guān)規(guī)定。(6)設(shè)置保護(hù)接地裝置。(7)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
9、描述電氣設(shè)備檢查的重點(diǎn)。
答:(1)礦井供電線路是否符合《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。(2)用于煤礦井下的電氣設(shè)備是否符合《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,防爆型電氣設(shè)備是否達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)礦用電氣設(shè)備的過流保護(hù)裝置的整定、熔斷器的選擇是否符合有關(guān)規(guī)定。(4)煤礦井下電網(wǎng)漏電保護(hù)和煤電鉆綜合保護(hù)是否靈敏可靠。(5)井下電氣接地系統(tǒng)是否完好。(6)礦井安全監(jiān)控裝備是否按要求裝備、使用和維護(hù)。(7)井下電纜的管理和使用是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(8)井下變、配電硐室,機(jī)電設(shè)備硐室的構(gòu)筑是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(9)在井下電氣設(shè)備檢修和停送電作業(yè)中,是否有違章指揮和違章作業(yè)情況。
10、簡(jiǎn)述井下電氣設(shè)備接地保護(hù)的安全檢查有哪些
答:(1)保護(hù)接地的外殼檢查(2)保護(hù)接地網(wǎng)的檢查(3)保護(hù)接地的測(cè)試檢查(4)風(fēng)電閉鎖的檢查。
第7篇 淺析如何搞好煤礦安全管理工作
摘要煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)具體企業(yè)，每一個(gè)職工，注重企業(yè)內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。
一、 安全管理的意義與作用
搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作的根本目的，防止人員受到傷害和職業(yè)危害，保護(hù)職工的安全與健康，防止財(cái)產(chǎn)受到損失，往往起決定性的作用。因此，搞好安全管理具有重要的意義和作用。
1、搞好安全管理是防止和減少事故的關(guān)鍵
煤礦生產(chǎn)和建設(shè)過程中事故的發(fā)生一般有四個(gè)方面的原因，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和安全管理上的缺陷。而人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件大多數(shù)是由安全管理存在缺陷造成的。因此，安全管理存在缺陷是事故發(fā)生的原因。煤礦生產(chǎn)中傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析也表明，80%以上的傷亡事故與安全管理有缺陷密切相關(guān)。這就說明，控制事故的關(guān)鍵是安全管理?？刂剖鹿时仨殢募訌?qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，搞好安全管理水平。
2、搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證
“安全第一 預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，是對(duì)運(yùn)用安全生產(chǎn)客觀規(guī)律指導(dǎo)安全生產(chǎn)的科學(xué)總結(jié)。要落實(shí)安全生產(chǎn)方針，一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人的安全技術(shù)素質(zhì)；二要提高裝備水平，提高物的本質(zhì)安全性；三要加大安全生產(chǎn)投入，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。這些都有賴于科學(xué)的、規(guī)范的安全管理工作。只有管理無缺陷、無漏洞，才能使安全生產(chǎn)方針得到真正的貫徹執(zhí)行。
3、搞好安全管理能使安全與衛(wèi)生技術(shù)措施有效的發(fā)揮作用
安全與衛(wèi)生技術(shù)措施對(duì)于改善勞動(dòng)條件，提高生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的本質(zhì)安全有巨大作用。但這些技術(shù)措施的作用不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，需要通過精心的計(jì)劃、組織、實(shí)施、督促、檢查等行之有效的安全管理活動(dòng)才能得以實(shí)現(xiàn)。
4、搞好安全管理能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。搞好企業(yè)安全管理需要對(duì)各方面進(jìn)行綜合整治，包括對(duì)作業(yè)方法和工藝過程的優(yōu)化等。實(shí)現(xiàn)這些對(duì)策勢(shì)必對(duì)企業(yè)的其他各項(xiàng)管理提出更高要求，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的管理工作。企業(yè)管理工作的進(jìn)步又反過來為安全管理的優(yōu)勢(shì)條件。
安全管理績(jī)效與企業(yè)管理績(jī)效也密不可分。企業(yè)安全狀況的改善，必然促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，從而帶來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的增長(zhǎng)。反之，事故頻發(fā)不但造成職工的安全和健康損害、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的重大損失，挫傷職工的生產(chǎn)積極性。導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低，還嚴(yán)重影響企業(yè)的社會(huì)現(xiàn)象、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和礦區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，從而制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的提高和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、安全管理的性質(zhì)與地位
1、 安全管理的性質(zhì)
安全管理作為一種有目的、有組織、有確定工作范圍的活動(dòng)，應(yīng)該具有某些特殊的自然屬性。了解這些特性，可以更好地掌握安全管理的規(guī)律和方法，以不斷提高安全管理水平。從安全管理活動(dòng)的產(chǎn)生和發(fā)生作用的機(jī)制來看，安全管理應(yīng)具備以下基本性質(zhì)：
（1） 思想性。安全管理作為一種活動(dòng)是由人來實(shí)施的。人的活動(dòng)是由思想來支配的，安全管理活動(dòng)必然要表達(dá)和體現(xiàn)出人的思想觀念和思想方法。
（2） 意志性。管理是人施加于管理對(duì)象的一種特殊行為,由人制定。雖然所有管理都是經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究的產(chǎn)物，但都是通過人的思想和意志，最終以一系列活動(dòng)表現(xiàn)出來。因此，可以說所有的管理都是人的主觀意識(shí)的產(chǎn)物。安全管理不能脫離管理者與被管理者對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)、辨析及最終所要表達(dá)的愿意。
（3） 效益性。惟利是管理的出發(fā)點(diǎn)，效益是管理的終結(jié)。安全管理的效益通常反映在它的社會(huì)效益和環(huán)境效益方面，但安全管理的經(jīng)濟(jì)效益也不容忽視，良好的安全管理能大大減少事故經(jīng)濟(jì)損失，安全狀況的改善又能提高職工的勞動(dòng)積極性和工作效率，減少對(duì)正常生產(chǎn)活動(dòng)的干擾，從而大大促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
（4） 強(qiáng)制性。安全法規(guī)、規(guī)章制度是安全管理工作的依據(jù)。安全管理必須依據(jù)安全法規(guī)、規(guī)章制度的要求，運(yùn)用法律規(guī)范的強(qiáng)制手段來保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康，所以安全管理更具有強(qiáng)制性，不強(qiáng)制就不能約束被管理者的無序狀態(tài)，何況這種無序往往危及被管理者的自身生命與健康。適度的強(qiáng)制是必要的、必須的，所有的培訓(xùn)考核、紀(jì)律、工作制度、規(guī)范化的行為規(guī)定、操作規(guī)程等，實(shí)質(zhì)上都是強(qiáng)制性的安全管理行為。
（5） 長(zhǎng)期性。安全問題隨著生產(chǎn)的存在而存在，并貫徹于生產(chǎn)活動(dòng)的始終。只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)就必然存在安全問題。就必須進(jìn)行安全管理。因此，安全管理是一項(xiàng)經(jīng)常的、艱苦細(xì)致的、長(zhǎng)期的工作。
（6） 科學(xué)性?？茖W(xué)的任務(wù)就是探索規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律來指導(dǎo)人們的行動(dòng)。安全生產(chǎn)有其自身規(guī)律性。安全法規(guī)、規(guī)章制度是安全管理工作的依據(jù)。規(guī)章制度就是人們?cè)陂L(zhǎng)期探索安全生產(chǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上運(yùn)用安全生產(chǎn)規(guī)律來指導(dǎo)人們的行動(dòng)的具體體現(xiàn)。
（7） 層次性。注重安全管理的層次性有利于明確職責(zé)，調(diào)動(dòng)各層積極性，保證企業(yè)安全管理工作的有序、正常進(jìn)行。安全管理的層次應(yīng)包括戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術(shù)層和執(zhí)行層三個(gè)層次。戰(zhàn)略層是公司董事會(huì)或礦務(wù)局安全生產(chǎn)委員會(huì)，主要職責(zé)是確定企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向。戰(zhàn)術(shù)層是指企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)層，要根據(jù)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，確定具體的安全生產(chǎn)法案、技術(shù)措施和管理措施。執(zhí)行層是指各車間、工段、班組、崗位和個(gè)人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方案具體執(zhí)行和操作。應(yīng)理順三個(gè)層次之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)范圍，充分發(fā)揮各自的作用。
（8） 預(yù)防性。安全管理的根本目的是保證安全生產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全的前提條件。因此，必須把預(yù)防事故作為安全管理工作的重點(diǎn)，立足于事故的防范，真正做到安全第一，預(yù)防為主。
（9） 群眾性。安全生產(chǎn)涉及廣大職工的切身利益，同時(shí)又與職工的行為密切相關(guān)。因此，安全管理不能是少數(shù)人的管理，必須充分依靠廣大職工，實(shí)行安全生產(chǎn)自我管理、人人管理，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高職工安全技能，擴(kuò)大安全生產(chǎn)防線，將所有職工納入安全管理體系，這是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和條件。
（10）社會(huì)功能性。安全管理不僅是企業(yè)的需要，也是人類社會(huì)的基本需求。安全生產(chǎn)涉及社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，安全生產(chǎn)的好壞也是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，安全管理具備較強(qiáng)的社會(huì)功能性。
2、安全管理的地位
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全管理的重要地位可以從它與生產(chǎn)管理的關(guān)系中反映出來：
安全是組織生產(chǎn)活動(dòng)、完成計(jì)劃任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提，生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)的發(fā)展又為安全水平的提高創(chuàng)造條件。安全管理是生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行和生產(chǎn)要素不受意外損害的基本保證，它的產(chǎn)生和存在依賴于生產(chǎn)活動(dòng)。從企業(yè)管理的角度來看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是企業(yè)管理的高層次，與安全管理之間是決策和執(zhí)行的關(guān)系。安全管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的實(shí)施起保障作用。安全管理與生產(chǎn)管理同處于執(zhí)行地位，二者間相互依存、相互制約、共同推進(jìn)。但安全管理是生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)部分，涉及職工的身體健康和生命安全，影響職工的勞動(dòng)積極性和企業(yè)的凝聚力；涉及社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；涉及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中必須切實(shí)加強(qiáng)安全管理，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，只有這樣，才能保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、安全管理的基本原則
安全管理要遵守一些基本原則，這些基本原則對(duì)于搞好安全管理，提高對(duì)煤礦災(zāi)害的控制程度是非常重要的。
1、 安全第一、預(yù)防為主的原則
安全第一、預(yù)防為主既是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，也是安全管理的基本原則。它是由我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)和生產(chǎn)的最終目的所決定，是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是世界各國(guó)普偏遵循的原則。由于我國(guó)煤礦眾多，各類煤礦的生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備和管理水平發(fā)展極不平衡，大多數(shù)礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，自然災(zāi)害嚴(yán)重，開采條件差，加之從業(yè)人員的文化素質(zhì)普偏低，因此在我國(guó)的煤礦中不安全因素比有些國(guó)家要多得多。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有特殊意義，是煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、安全開采的必要條件。
2、 管生產(chǎn)必須管安全的原則
為確保企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全，各級(jí)生產(chǎn)管理人員在管生產(chǎn)的時(shí)候，必須同時(shí)管理安全，以正確處理安全生產(chǎn)的關(guān)系，保證安全法律法規(guī)、制度和安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)，真正做到不安全不生產(chǎn)。管生產(chǎn)必須管安全的原則是我國(guó)安全生產(chǎn)最基本的準(zhǔn)則之一。
3、 安全生產(chǎn)人人管理、自我管理的原則
企業(yè)安全管理必須建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性，依靠全體職工人人參與，并強(qiáng)化自我管理。要提高職工的安全意識(shí)和安全技能，促使其自覺履行法定的義務(wù)，行使法定的權(quán)利。
4、“三同時(shí)”原則
“三同時(shí)”是指礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這一安全生產(chǎn)原則在《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律中有明確的規(guī)定。
堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，可以促使企業(yè)按照安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，投資解決安全設(shè)施問題，避免因投資不足而隨意砍掉安全設(shè)施；可以保證安全設(shè)施按質(zhì)、按量、按時(shí)完成，避免安全設(shè)施欠賬，為按生產(chǎn)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。
5、“四不放過”原則
“四不放過”原則是指發(fā)生事故后，要做到事故原因沒查清楚不放過，當(dāng)事人未受到處理不放過，群眾未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。“四不放過”是我國(guó)進(jìn)行事故管理的基本經(jīng)驗(yàn)和基本原則，其目的是充分利用事故這種反面教材，總結(jié)研究事故發(fā)生規(guī)律，開展典型案例教育，為預(yù)防事故制定安全技術(shù)措施提供依據(jù)。
結(jié)束語：總之，安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營(yíng)造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日?；A(chǔ)工作，我們的安全工作才會(huì)更安全。
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)對(duì)管理人員的處罰實(shí)施細(xì)則
(一) 副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對(duì)分管范圍內(nèi)由于中層干部違章指揮造成的安全事故負(fù)連帶責(zé)任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內(nèi)的事故追查,提出初步處理意見。
3、在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時(shí)組織、安排落實(shí)處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時(shí)向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并督促落實(shí)處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場(chǎng)立即組織處理或當(dāng)班未處理完不在現(xiàn)場(chǎng)向下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對(duì)業(yè)務(wù)部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認(rèn)真對(duì)待,給予明確答復(fù),采取相應(yīng)措施組織落實(shí)處理,否則按本條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
8、對(duì)自己在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業(yè)務(wù)部門追究的安全事故責(zé)任者說情、打招呼,違者報(bào)礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會(huì)議,并對(duì)本身分管范圍內(nèi)的安全工作作出詳細(xì)的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務(wù)部門工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場(chǎng)跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進(jìn)行驗(yàn)收;同時(shí)向礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
3、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場(chǎng),督促施工單位立即進(jìn)行處理,并及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
4、業(yè)務(wù)部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實(shí)不到位或失誤的,罰30元/次,對(duì)造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經(jīng)理組織追查處理。
6、業(yè)務(wù)部門工作人員擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn),輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級(jí)工資。
7、業(yè)務(wù)部門工作人員檢查工作不認(rèn)真細(xì)致,走馬觀花,導(dǎo)致事故隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級(jí)工資。
8、業(yè)務(wù)部門追查事故時(shí)徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務(wù)部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責(zé)任者50元/次。
10、每項(xiàng)工程開工前,由施工單位提出申請(qǐng),礦工程部組織有關(guān)部門按措施要求對(duì)該項(xiàng)工程的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行驗(yàn)收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關(guān)部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強(qiáng)行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓(xùn)或有關(guān)部門不參加的,對(duì)責(zé)任單位和主管罰100元。
(三) 生產(chǎn)、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:
1、嚴(yán)于職守,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)原則,如失職,不堅(jiān)持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當(dāng)月出現(xiàn)三次及以上者,降一級(jí)工資。
2、對(duì)業(yè)務(wù)部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實(shí)處理。不落實(shí)處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級(jí)工資。
3、深入井下及時(shí)查找自身所轄范圍內(nèi)存在的不安全隱患。如對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)存在的不安全問題視而不見,每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級(jí)工資。
4、違章指揮或?qū)と诉`章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、必須堅(jiān)持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對(duì)性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達(dá)到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒措施嚴(yán)禁安排開工。對(duì)未參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)簽字的職工,嚴(yán)禁安排參與施工。否則,對(duì)責(zé)任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據(jù),及時(shí)送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達(dá)。
6、對(duì)本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務(wù)科室對(duì)“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務(wù)科室對(duì)“三違”人員的追查,否則,罰責(zé)任者200元/次,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、主管負(fù)責(zé)人和技術(shù)員必須參加礦組織安全大檢查,對(duì)查出的問題必須按要求及時(shí)組織整改,當(dāng)班處理不完的,現(xiàn)場(chǎng)移交下一班處理,并把處理情況及時(shí)反饋到有關(guān)業(yè)務(wù)科室和礦分管領(lǐng)導(dǎo),否則,罰責(zé)任者50元/次。
8、安排無證人員擔(dān)任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負(fù)責(zé)人、書記對(duì)調(diào)入本區(qū)(隊(duì))實(shí)習(xí)期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負(fù)責(zé)人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級(jí)工資。
第9篇 煤礦遠(yuǎn)方漏電試驗(yàn)安全管理辦法規(guī)定
依據(jù)《煤礦井下檢漏器安裝、維護(hù)與檢修細(xì)則》第十八條、十九條規(guī)定,為使煤礦井下低壓供電系統(tǒng)中饋電開關(guān)檢漏繼電器使用正常,動(dòng)作靈敏可靠,保證供電安全,每月至少對(duì)檢漏繼電器進(jìn)行一次遠(yuǎn)方人工漏電試驗(yàn)。為保證試驗(yàn)安全,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定本辦法:
一、試驗(yàn)周期:
所有檢漏繼電器必須在新安裝后進(jìn)行一次遠(yuǎn)方漏電試驗(yàn),以后每月試驗(yàn)一次,具體實(shí)施日期由責(zé)任區(qū)隊(duì)確定,但保證試驗(yàn)周期不超過一個(gè)月。
二、試驗(yàn)人員組織:
試驗(yàn)區(qū)隊(duì)機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全和現(xiàn)場(chǎng)指揮、通風(fēng)隊(duì)安排一名瓦檢員負(fù)責(zé)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯?jié)舛葯z測(cè)。具體參與試驗(yàn)的人員包括被試驗(yàn)饋電開關(guān)的區(qū)隊(duì)機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)一人、區(qū)隊(duì)維修電工兩人、瓦斯檢查員一人。
三、試驗(yàn)方法和操作順序:
1、在試驗(yàn)前首先觀察被試驗(yàn)開關(guān)的絕緣歐姆表指示或者開關(guān)液晶屏上絕緣阻值顯示是否正常。沒有兩者阻值顯示的試驗(yàn)開關(guān)可以查看試驗(yàn)線路上移變的絕緣阻值顯示是否正常。保證電網(wǎng)絕緣阻值正常避免自動(dòng)跳閘。
若設(shè)備或者線路存在漏電現(xiàn)象,必須首先處理漏電故障,待線路絕緣恢復(fù)正常后方可進(jìn)行試驗(yàn)。
2、檢查絕緣正常后,應(yīng)對(duì)被試驗(yàn)開關(guān)的做一次漏電試驗(yàn),保證檢漏裝置可靠動(dòng)作,并做記錄。若不能正常動(dòng)作,必須查找原因,處理故障以保證被試驗(yàn)開關(guān)漏電試驗(yàn)可靠動(dòng)作。
3、試驗(yàn)點(diǎn)及所屬范圍內(nèi)通風(fēng)必須正常,并經(jīng)瓦斯檢查員測(cè)量瓦斯?jié)舛?其濃度不得超過1%,否則不得試驗(yàn)。
4、在試驗(yàn)地點(diǎn),必須有備用的滅火器材(至少一臺(tái)8kg干粉滅火器)。
5、將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)礦機(jī)電科,并做詳細(xì)記錄,見附表《煤礦井下饋電開關(guān)人工遠(yuǎn)方漏電試驗(yàn)記錄樣表》
6、實(shí)驗(yàn)具體操作:
(1)、在試驗(yàn)區(qū)準(zhǔn)備一臺(tái)開關(guān),甩掉其自保點(diǎn)和漏電閉鎖功能,并加裝控制按鈕將控制方式改為遠(yuǎn)控;
(2)、將試驗(yàn)用開關(guān)的負(fù)荷側(cè)任意一相串電阻后接在其內(nèi)部接地端子上,串接電阻符合以下要求:
127v:2kω、10w電阻;
380v:3.5kω、10w電阻;
660v:11kω、10w電阻;
1140v:20kω、10w電阻。
(3)、試驗(yàn)用開關(guān)應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》要求設(shè)置合格的局部接地極。
(4)、待試驗(yàn)開關(guān)改動(dòng)完畢后要檢查其防爆性能,確保完好防爆。
(5)、試驗(yàn)前檢查試驗(yàn)點(diǎn)及所屬范圍內(nèi)通風(fēng)必須正常,并經(jīng)瓦斯檢查 員測(cè)量瓦斯?jié)舛?其濃度不得超過1%,否則不得試驗(yàn)。
(6)、試驗(yàn):從所試驗(yàn)饋電或啟動(dòng)器負(fù)荷側(cè)引出三相電源接至試驗(yàn)用開關(guān)電源側(cè)。按下試驗(yàn)用開關(guān)的遠(yuǎn)控啟動(dòng)按鈕(短時(shí)釋放,按壓時(shí)間不超過1s),此時(shí)如饋電開關(guān)立即跳閘或者顯示漏電閉鎖,說明檢漏器動(dòng)作可靠。若不能跳閘,先查找排除試驗(yàn)方式是否存在問題,然后可再做一次試驗(yàn)。若依然不能跳閘,說明檢漏器存在問題。
第10篇 煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全標(biāo)志管理方案范本
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2022〕148號(hào))精神和煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)論證會(huì)專家意見,結(jié)合煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的特點(diǎn),制訂本方案。
1 適用范圍
煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的安全標(biāo)志審核發(fā)放工作。
2 認(rèn)證模式
按新產(chǎn)品程序進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證模式為“技術(shù)審查+現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審+產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)”。
3 認(rèn)證依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》。
4 認(rèn)證申請(qǐng)
4.1申請(qǐng)人
申請(qǐng)人應(yīng)為從事煤礦瓦斯抽采水膠藥柱研制開發(fā)、能夠承擔(dān)產(chǎn)品主體責(zé)任的法人機(jī)構(gòu),并滿足以下要求:
(1)注冊(cè)資本不少于500萬元;
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi);具有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,且所生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)在其許可范圍和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi);
(3)應(yīng)具備產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的固定場(chǎng)所,有生產(chǎn)場(chǎng)所的合法證明文件;
(4) 應(yīng)具有至少5名大專以上學(xué)歷、獲得(化工、機(jī)電類)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的在冊(cè)技術(shù)人員,從事相關(guān)工作年限應(yīng)不少于5年;
(5)具備《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》中規(guī)定的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?
(6)應(yīng)具有較完善的質(zhì)量管理體系,并且通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
4.2 申請(qǐng)材料
4.2.1 申請(qǐng)人基本信息及申請(qǐng)產(chǎn)品登記表
應(yīng)提交申請(qǐng)人基本信息及申請(qǐng)產(chǎn)品登記表。申請(qǐng)人基本信息詳見礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申辦平臺(tái)的相關(guān)說明,已有安全標(biāo)志網(wǎng)站正式會(huì)員賬戶的申請(qǐng)人可不提供。
4.2.2 產(chǎn)品技術(shù)文件
4.2.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)人應(yīng)提交產(chǎn)品技術(shù)條件。技術(shù)條件應(yīng)符合gb/t1.1以及《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》相關(guān)要求,其格式可參照附件編制。產(chǎn)品技術(shù)條件中的主要性能指標(biāo),應(yīng)不低于《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》的要求。
4.2.2.2 產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表
申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際組成,提交申辦產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表(參見表1),并將產(chǎn)品的零(元)部件及重要原材料全部納入受控管理,以確保產(chǎn)品安全性能。
表1 主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表
序號(hào)零部件(材料)名稱規(guī)格型號(hào)(材質(zhì))生產(chǎn)單位安標(biāo)編號(hào)(或其它認(rèn)證編號(hào))有效期受控類別
1水膠炸藥b
2傳爆體----c
3裝藥管----c
4.2.2.3 產(chǎn)品使用說明書
應(yīng)符合gb/t 9969的有關(guān)規(guī)定。除包含產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、用途和使用環(huán)境條件、主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)性能、結(jié)構(gòu)和性能概述、貯存、運(yùn)輸、使用和維護(hù)須知以及警示語句等內(nèi)容外,還應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(1)嚴(yán)禁在采掘泄壓帶、散落煤(巖)堆積體中進(jìn)行深孔預(yù)裂控制爆破。
(2)爆破前應(yīng)對(duì)爆區(qū)周圍人員、地面和地下建(構(gòu))筑物及各種設(shè)備、設(shè)施分布情況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究,然后進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)。必須編制深孔預(yù)裂爆破設(shè)計(jì)說明書并制定安全技術(shù)措施。
(3)最大裝藥長(zhǎng)度不得超過80m。
(4)封孔長(zhǎng)度不得小于10m。
(5)產(chǎn)品在井下試用的安全事項(xiàng)。
4.2.3 許可證明
工信部批準(zhǔn)的煤礦許用抽采水膠藥柱的安全許可證明、《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
4.2.4申請(qǐng)產(chǎn)品信息
申請(qǐng)時(shí)應(yīng)注明申請(qǐng)的產(chǎn)品規(guī)格,申請(qǐng)煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志證書的總量不應(yīng)超過申請(qǐng)人年生產(chǎn)能力的16%。
5 初審、受理
安標(biāo)國(guó)家中心接到礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志申請(qǐng)后,在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初審,符合要求的,與申請(qǐng)人簽訂認(rèn)證合同,申請(qǐng)人交付申請(qǐng)費(fèi)后予以受理;不符合要求的,應(yīng)進(jìn)行整改。
6 技術(shù)審查
依據(jù)《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》,對(duì)申辦產(chǎn)品的技術(shù)文件實(shí)施技術(shù)審查,出具技術(shù)審查報(bào)告。
7 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
安標(biāo)國(guó)家中心組織評(píng)審員和相關(guān)專家實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審依據(jù)為《煤礦用爆破器材安全標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審準(zhǔn)則(試行)》。
8 安全性能檢驗(yàn)
8.1 檢驗(yàn)原則
檢驗(yàn)樣品按gb/t 10111規(guī)定的方法從申辦產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,不同外徑的產(chǎn)品分別檢驗(yàn),可在包裝過程中的不同部位抽取,樣品數(shù)量應(yīng)不低于30m。
8.2 檢驗(yàn)方式
委托具備相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其授權(quán)委托的機(jī)構(gòu)實(shí)施抽樣檢驗(yàn)。
8.3 檢驗(yàn)依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》及產(chǎn)品技術(shù)條件。對(duì)規(guī)定的參數(shù)及安全技術(shù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
9 認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)
安標(biāo)國(guó)家中心根據(jù)技術(shù)審查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行綜合審查,符合安全標(biāo)志發(fā)放條件的,向申請(qǐng)人發(fā)放有效期為1年的工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志證書,其工業(yè)性試驗(yàn)量=申請(qǐng)人年生產(chǎn)能力×16%(噸),并備注“工業(yè)性試驗(yàn)量不超過**噸”。
10 認(rèn)證時(shí)限
按現(xiàn)行安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11 持證要求
持證人應(yīng)遵循以下要求:
(1)在進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)之前,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位和承擔(dān)工業(yè)性試驗(yàn)的單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施,并報(bào)工業(yè)性試驗(yàn)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案;
(2)產(chǎn)品在礦山井下進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)時(shí),持證人應(yīng)向安標(biāo)國(guó)家中心備案。備案內(nèi)容包括試驗(yàn)礦井名稱,產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、出廠編號(hào)及安全標(biāo)志編號(hào)等,并保證產(chǎn)品與檢驗(yàn)批的生產(chǎn)技術(shù)條件一致;
(3)工業(yè)性試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全問題,或《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》存在不盡完善、合理之處時(shí),及時(shí)通告安標(biāo)國(guó)家中心。
12 其它
(1)煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗(yàn)完成后,產(chǎn)品生產(chǎn)單位可向工業(yè)性試驗(yàn)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門或國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局提出申請(qǐng),對(duì)產(chǎn)品安全適用性進(jìn)行鑒定。通過鑒定的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未頒布實(shí)施前,如果繼續(xù)擴(kuò)大試驗(yàn)范圍,可向安標(biāo)國(guó)家中心提出新產(chǎn)品安全標(biāo)志證書的申請(qǐng)。經(jīng)履行安全標(biāo)志審核發(fā)放合格評(píng)定程序后,發(fā)放有效期為2年的新產(chǎn)品安全標(biāo)志證書。
(2)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,重新按常規(guī)產(chǎn)品的首次申辦程序申辦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。對(duì)已取得礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,其安全性能不滿足新頒布標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須停止使用。
第11篇 煤礦工作面機(jī)電設(shè)備安全管理
1、各種機(jī)電設(shè)備安裝處的頂板必須支護(hù)好，并進(jìn)行必要的背幫，防止片幫時(shí)影響設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或?qū)⒃O(shè)備砸壞。
2、如果設(shè)備安裝處有滴水或淋水應(yīng)用膠皮或帆布將設(shè)備上方遮蓋好，以防止水滲入電氣設(shè)備內(nèi)而造成絕緣降低。
3、工作面各種機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全、完整、牢靠。
4、設(shè)備周圍的雜物必須清理干凈特別是采煤機(jī)和運(yùn)輸機(jī)傳動(dòng)裝置周圍以上面的碎煤要清理干凈以便保證設(shè)備有良好的散熱條件。
5、不得在設(shè)備上放東西或打柱子以防止設(shè)備受壓，變形或損壞。
6、雖然工作面的機(jī)電設(shè)備有一定的過載能力但要盡量減少設(shè)備平凡啟動(dòng)次數(shù)。
第12篇 煤礦班組安全基礎(chǔ)管理
生產(chǎn)班組是企業(yè)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的最基本單位，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理工作的主要場(chǎng)所，也是企業(yè)完成安全生產(chǎn)等工作目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者。同時(shí)，班組是安全生產(chǎn)的第一道防線，企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作必須落實(shí)到一線班組才能湊效。
一個(gè)班組的范圍雖然很小，但班組總數(shù)卻很多。一個(gè)班組發(fā)生事故，就會(huì)影響局部甚至整個(gè)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，造成嚴(yán)重的后果。因此，從安全管理方面講，加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)管理，是煤礦企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，是抓好煤礦安全管理的關(guān)鍵。
第一節(jié)? 班組安全管理的原則
班組安全管理是指為了保障每個(gè)班組成員在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康，保護(hù)班組所使用的設(shè)備、工具等財(cái)產(chǎn)不受意外損失，全面完成煤礦生產(chǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)煤礦企業(yè)全面發(fā)展而采取的綜合性措施。
對(duì)于班組的安全管理，要抓住班組范圍小、人員少、生產(chǎn)比較單一、工業(yè)比較接近、班組成員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)十分了解、有共同語言且相互間緊密聯(lián)系等特點(diǎn)。所以，在班組安全管理時(shí)，要堅(jiān)持目的性、廣泛參與和規(guī)范化這三個(gè)原則對(duì)班組實(shí)行有效的管理。
一、目的性原則
班組安全管理的目的是為了防止和減少傷亡事故與職業(yè)危害，保障職工的安全和健康，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
班組安全管理工作應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)狀況和作業(yè)人員情況的變化，將安全管理過程和措施與班組實(shí)際相結(jié)合，有的放矢地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。搞好班組安全管理的目的，是為了落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，保障人的生命安全健康，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三個(gè)文明”建設(shè)的同步發(fā)展。在這一總要求下，主要是突出“以人為本、生命至上”，把維護(hù)煤礦職工生命安全健康放在第一位，這就是班組安全管理的目的。
三個(gè)文明：
1.物質(zhì)文明，人們?cè)诟脑炜陀^世界的實(shí)踐中形成的有益成果，表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步；
2.政治文明，在政治實(shí)踐活動(dòng)中形成的有益成果，表現(xiàn)為社會(huì)政治制度和政治生活的進(jìn)步；
3.精神文明，在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界中形成的有益成果，表現(xiàn)為精神生活的進(jìn)步。
二、廣泛參與原則（民主性原則）
班組安全管理工作必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性，使他們能夠肩負(fù)起自己所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，并能發(fā)揮聰明才智，主動(dòng)參與班組的安全生產(chǎn)管理，為班組的安全建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。所以說，班組安全管理，在充分強(qiáng)調(diào)班組長(zhǎng)的作用的同時(shí)，更要強(qiáng)化班組全體人員的責(zé)任意識(shí)。
廣泛參與原則還體現(xiàn)為以人為本，注重人力資源的開發(fā)和利用。
首先，按照班組的組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置，為各崗位配備稱職的人員，實(shí)現(xiàn)人才合理配置，獲得最佳效能；
第二，要變控制式、命令式的管理方式為理解和參與式管理，班組安全管理要集思廣益，建立和諧班組，為班組成員營(yíng)造一個(gè)能發(fā)揮創(chuàng)造力的環(huán)境；
第三，培訓(xùn)和發(fā)掘每一個(gè)班組成員的才干，使其更好地完成工作，在班組不斷發(fā)展的同時(shí)，使職工個(gè)人也得到發(fā)展。
三、規(guī)范化原則
班組安全管理規(guī)范化，主要是建立規(guī)范化的安全管理運(yùn)行機(jī)制，制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)規(guī)范、操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。
規(guī)范化管理體現(xiàn)在班組中，主要是建立規(guī)范化班組的相應(yīng)制度，并使各級(jí)管理人員充分重視，抓好各種規(guī)范在班組具體安全管理工作中的落實(shí)。
第二節(jié) 班組安全管理的基本制度
班組安全管理工作還應(yīng)有符合班組安全管理實(shí)際的基本制度，實(shí)施科學(xué)有效的管理。基本制度主要有以下3項(xiàng)：
一、班組目標(biāo)管理制度
1、班組的安全目標(biāo)管理制度，是根據(jù)企業(yè)安全管理總制度和上層次分目標(biāo)的要求，把班組承擔(dān)的各項(xiàng)安全管理責(zé)任轉(zhuǎn)化為班組安全管理的目標(biāo)。
2、班組在制定目標(biāo)管理制度時(shí)應(yīng)遵循以下5點(diǎn)要求：
（1）要根據(jù)上一層次安全管理的分目標(biāo)或子目標(biāo)及班組自身的實(shí)際情況，與職工一起共同制定。班組的安全目標(biāo)管理制度應(yīng)與上級(jí)和部門制度協(xié)調(diào)一致，要保證上一層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須在班組中進(jìn)行細(xì)化。
（2）班組安全目標(biāo)管理制度應(yīng)使整個(gè)班組的安全管理工作與每一個(gè)職工應(yīng)承擔(dān)的具體安全生產(chǎn)責(zé)任充分地融為一體，即安全管理制度的建立與班組及個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，并形成規(guī)范化的制度管理，以所制定的制度來要求和規(guī)范班組成員的安全行為。
（3）班組安全目標(biāo)管理是一種過程和動(dòng)態(tài)管理，要通過檢查、監(jiān)督、信息反饋的調(diào)整，保證班組安全生產(chǎn)工作的完成。
（4）班組安全目標(biāo)管理制度要切合實(shí)際，要分清主次，突出重點(diǎn)，內(nèi)容明確，具有可操作性。
（5）對(duì)班組安全目標(biāo)管理制度的實(shí)際效果應(yīng)進(jìn)行評(píng)估、考核，確定獎(jiǎng)懲辦法，激勵(lì)職工自覺地遵守各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程，并養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。
二、班組具體管理制度
1、班組具體管理制度就是依據(jù)安全工作的任務(wù)、各項(xiàng)管理規(guī)定及總體工作目標(biāo)化、規(guī)范化制定的規(guī)章制度。
2、要求：
（1）明確班組及每個(gè)職工的權(quán)力和責(zé)任，用權(quán)力的制衡、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰來保證制度的實(shí)施。
（2）所制定的安全管理制度要突出工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)效性和操作性。
3、班組具體管理制度的核心：
核心就是明確各自崗位的職責(zé)、以規(guī)章和制度為基礎(chǔ)，以完善的安全管理規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)性管理理論為依據(jù)，保證各項(xiàng)管理工作有秩序和高效率地進(jìn)行。
三、班組創(chuàng)新性管理制度
1、班組創(chuàng)新性管理制度：根據(jù)本企業(yè)不斷開展技術(shù)改造和技術(shù)革新，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等，為了提高設(shè)備的本質(zhì)安全，建立以人為本的管理觀念，而不斷開拓符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的新型安全管理方式和方法。
2、要求：班組要把安全管理創(chuàng)新納入班組管理之中，從目標(biāo)的制定到具體工作安排，從方式到內(nèi)容，從方法到手段等，都要進(jìn)行全面規(guī)劃，確保創(chuàng)新能力，創(chuàng)造力的落實(shí)。
3、如何貫徹執(zhí)行：①班組長(zhǎng)和班組成員都應(yīng)熟知安全規(guī)章制度，特別是第一線的人員，要認(rèn)真理解、熟悉、掌握和貫徹這些規(guī)章制度，并經(jīng)常將自己的行為與規(guī)章制度進(jìn)行對(duì)照，找出問題，不斷改進(jìn)，提高自己遵章守紀(jì)的自覺性。②建立完善的班組檢查、考核和激勵(lì)機(jī)制，才能取得良好效果。班組應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)建立與管理水平相配套的班組檢查考核細(xì)則，將考核細(xì)則納入企業(yè)的崗位責(zé)任制大檢查和各類專項(xiàng)檢查之中，在檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并將考核結(jié)果與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制等掛鉤，定期予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、班組的安全制度管理是班組在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)中共同遵守的安全規(guī)范和行為準(zhǔn)則，班組制定、執(zhí)行和完善安全規(guī)章制度的過程叫做班組的安全制度管理。
5、班組的安全制度一般包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、生產(chǎn)交接班制度、安全檢查制度、設(shè)備和工具的維修制度、防護(hù)用品的發(fā)放和使用制度、安全教育制度、安全活動(dòng)日制度、隱患整改制度、傷亡事故的報(bào)告和處理制度等。班組應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)建立崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確班組各崗位人員的職責(zé)，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合的原則。
第三節(jié)? 班組安全管理的內(nèi)容
一、編制和貫徹采掘作業(yè)規(guī)程
1、采掘作業(yè)規(guī)程：指導(dǎo)和檢查采掘作業(yè)的技術(shù)性文件，是現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的依據(jù)。
2、采掘作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容：包括采掘生產(chǎn)工藝、適用的機(jī)電設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理制度、操作方法和安全技術(shù)措施等內(nèi)容。
3、意義：在實(shí)際生產(chǎn)中貫徹執(zhí)行采掘作業(yè)規(guī)程，可以糾正生產(chǎn)過程中存在的不安全行為，發(fā)現(xiàn)并排除不安全因素，將發(fā)生事故的可能性將至最小，即使出現(xiàn)事故，也可以迅速排除或得以有效控制。
（一）采掘作業(yè)規(guī)程的編制
編制要求：1、要與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合；2、明確目的、要求、具體措施；3、要簡(jiǎn)明易懂、易于掌握。
（二）采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹
抓好采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹要強(qiáng)化一下幾個(gè)方面：
1、查管理
查：①安全管理機(jī)構(gòu)；②安全管理制度；③安全管理工作是否到位；④采掘作業(yè)規(guī)程的傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行。
2、查現(xiàn)場(chǎng)
查：①采掘作業(yè)規(guī)程本身的漏洞；②實(shí)際作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合采掘作業(yè)規(guī)程的要求；③查事故隱患。
3、查隱患整改
（1）主要是檢查存在事故隱患的班組對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行了整改，效果如何。
（2）對(duì)沒有整改或者整改措施不力的班組，要再次提出要求，限期整改；
（3）對(duì)存在重大事故隱患的設(shè)備或班組，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
二、執(zhí)行工種安全操作規(guī)程
（一）工種安全操作規(guī)程的含義
1、工種安全操作規(guī)程：企業(yè)或主管部門依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”，統(tǒng)一制定的工種操作章程（規(guī)定）。
2、當(dāng)有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)修改和補(bǔ)充工種安全操作規(guī)程。
3、通過檢查、互查和評(píng)定，促進(jìn)工種安全操作規(guī)程的落實(shí)。
4、班組必須嚴(yán)格執(zhí)行工種安全操作規(guī)程，這是帶有強(qiáng)制性的。
（二）推行工種安全操作規(guī)程是班組安全管理的重要內(nèi)容
工種按章操作，可以有效地控制和降低事故的發(fā)生率，利于保證安全。
（三）班組貫徹執(zhí)行工種安全操作規(guī)程的措施
1、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組工種安全操作安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。
2、班組長(zhǎng)組織本班組職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)相應(yīng)工種的安全操作規(guī)程，達(dá)到理解和掌握，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照本工種的安全操作規(guī)程操作。
3、正副班組長(zhǎng)、安全員、業(yè)務(wù)骨干在貫徹執(zhí)行工種安全操作規(guī)程中要起表率作用，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工種安全操作規(guī)程的落實(shí)。
三、落實(shí)工種崗位責(zé)任制
（一）工種崗位責(zé)任制是企業(yè)規(guī)章制度的中要組成部分
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定
①在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)令）中，第九條? 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本規(guī)定第八條第二款所列情形定期組織排查，并將排查情況每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫出書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。
②《礦山安全法》第二十條? 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
③《煤炭法》第三十八條? 煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，實(shí)行礦務(wù)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
④《煤礦安全監(jiān)察條例》第二十九條? 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正： （一）未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的；……
⑤《職業(yè)病防治法》 第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
所以安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)規(guī)章制度的中要組成部分，也是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)，是我國(guó)安全生產(chǎn)管理工作的基本制度。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制將各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)職能部門及工作人員、各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)遵循的應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。
安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)各工作崗位上的安全生產(chǎn)責(zé)任由誰來負(fù)責(zé)，及所負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任的內(nèi)容，都做出了明確規(guī)定。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、職工的安全意識(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的職責(zé)。
