第1篇 職業(yè)健康安全目標(biāo)管理方案措施
1、目的
為了對(duì)公職業(yè)健康危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理和控制,確保員工健康及生命安全,財(cái)產(chǎn)不受損害,使生產(chǎn)過程和規(guī)定的職業(yè)健康安全措施和各種職業(yè)健康安全制度得到有效貫徹執(zhí)行,杜絕和預(yù)防生產(chǎn)場(chǎng)所和施工過程重、特大安全事故的發(fā)生,特制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案及控制措施。對(duì)識(shí)別確定的一般安全風(fēng)險(xiǎn),將通過加強(qiáng)監(jiān)督管理,制定應(yīng)急防范措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,均可得到有效控制。對(duì)重要安全風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,開展積極預(yù)防控制,并實(shí)施職業(yè)安全目標(biāo)管理考核。
2、適用范圍
本方案適用********風(fēng)電場(chǎng)200mw工程職業(yè)健康管理
職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 方 案及 措 施
序號(hào)
業(yè)務(wù)活動(dòng)
危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)
管理方案
措施
負(fù)責(zé)人
危險(xiǎn)源
風(fēng)險(xiǎn)
1
生產(chǎn)過程
職
業(yè)
危
害
發(fā)生職業(yè)病
1、要求施工單位嚴(yán)格遵守職業(yè)健康安全預(yù)防各項(xiàng)措施;
2、要求施工單位加強(qiáng)毒物、噪聲、粉塵等職業(yè)危害因素的崗位日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)督促整改落實(shí),定期對(duì)職業(yè)危害崗位人員定期體檢;
3、要求施工單位按照職業(yè)健康安全教育計(jì)劃對(duì)接觸職業(yè)危害因素的崗位人員落實(shí)教育培訓(xùn);
4、要求施工單位進(jìn)行危害崗位辨識(shí),對(duì)職業(yè)危害崗位帖掛警示標(biāo)志;
5、要求施工單位加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品管理;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種人員持證上崗率100%;
c、危害崗位因素監(jiān)測(cè)合格率100%、接觸職業(yè)危害因素員工體檢率100%;
d、員工職業(yè)病發(fā)病率為零
e、定期檢查滅火設(shè)備有效性
2
重大危險(xiǎn)源管理
生
產(chǎn)
作
業(yè)
人身傷亡
財(cái)產(chǎn)損失
環(huán)境影響
1、要求施工單位制定各重大危險(xiǎn)源管理制度和應(yīng)急預(yù)案;各危險(xiǎn)源所屬單位班組加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理;
2、要求施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源崗位操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育;
3、要求施工單位嚴(yán)格按各崗位操作規(guī)程進(jìn)行操作;
4、要求施工單位針對(duì)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急演練;
5、要求施工單位對(duì)各重大危險(xiǎn)源進(jìn)行必要的監(jiān)控;
6、要求施工單位在重大危險(xiǎn)源區(qū)域特殊作業(yè)時(shí)嚴(yán)格作業(yè)審批制度;
7、要求施工單位油罐區(qū)設(shè)置安裝正確消防滅火設(shè)施,并確保各裝置齊全有效;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查率100%;
3
吊裝作業(yè)
違
章
作
業(yè)
人身傷亡;財(cái)產(chǎn)損失。
1、要求施工單位執(zhí)行特種作業(yè)審批制度,加強(qiáng)員工崗位安全教育培訓(xùn);動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等特種作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)督管理;
2、要求施工單位各類作業(yè)人員必須持證上崗;
3、要求施工單位施工人員須戴安全帽,穿勞保服、勞保鞋,焊工須穿焊工服,焊接施工時(shí),戴焊工帽,其它時(shí)間戴安全帽;
4、要求施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)配有安全標(biāo)語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時(shí)設(shè)置安全護(hù)欄,以控制車輛及行人的行動(dòng);
a、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
b、安全作業(yè)證辦證率100%;
c、勞保用品配置率100%;
d、配置專職(兼職)安全員;
4
設(shè)備
電器
設(shè)
備
故
障
人身傷亡;財(cái)產(chǎn)損失。
1、要求施工單位執(zhí)行《安全管理制度》,加強(qiáng)設(shè)備管理及消缺人員技術(shù)培訓(xùn),提高設(shè)備技術(shù)人員技術(shù)水平;
2、要求施工單位設(shè)備采購(gòu)人員確保設(shè)備及備品備件的采購(gòu)質(zhì)量;
3、要求施工單位加強(qiáng)設(shè)備消缺保養(yǎng),設(shè)備消缺確保檢修質(zhì)量;
4、要求施工單位建立健全設(shè)備臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備更新及報(bào)廢制度;
5、要求施工單位重大設(shè)備拆裝履行手續(xù);
a、安全技術(shù)教育培訓(xùn)率100%;
b、設(shè)備檢修率99%;
c、設(shè)備完好率96%以上;
d、隱患排查治理率100%
5
生產(chǎn)過程
動(dòng)
火
作
業(yè)
人身傷亡
財(cái)產(chǎn)損失
1、要求施工單位按照制定《消防安全管理制度》,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防工作進(jìn)行控制管理,責(zé)任到人。并定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患限時(shí)整改并及時(shí)報(bào)告;
2、要求施工單位加強(qiáng)全員消防知識(shí)和消防技能的培訓(xùn),加強(qiáng)全員的防范意識(shí);
3、要求施工單位對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行滅火器材的配置,并有專人負(fù)責(zé)保管;對(duì)消防器材定期更換,保證齊全、有效、使用方便;
4、要求施工單位對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)立安全警示牌、注意要點(diǎn);
5、要求施工單位嚴(yán)禁違章操作,加強(qiáng)人員勞動(dòng)紀(jì)律管理;在禁止吸煙的場(chǎng)所,杜絕吸煙;
6、在危險(xiǎn)點(diǎn)附近動(dòng)火前,應(yīng)制定有效的安全措施,方可施工;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、重大事故發(fā)生率為零;
d、滅火器配置率100%;
6
生產(chǎn)過程
物體打擊事故
人身傷亡
財(cái)產(chǎn)損失
1、要求施工單位明確責(zé)任;誰施工,誰負(fù)責(zé);建立崗位責(zé)任制;
2、要求施工單位定期對(duì)起重設(shè)備、工器具等進(jìn)行檢查;其各項(xiàng)技術(shù)性能須符合要求;
3、起重設(shè)備操作人員持證上崗,經(jīng)驗(yàn)豐富;設(shè)備啟動(dòng)前對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行審查;在無風(fēng)險(xiǎn)的情況下才能進(jìn)行吊裝作業(yè)。
4、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴齊全。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)配有安全標(biāo)語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時(shí)設(shè)置安全護(hù)欄,以控制車輛及行人的行動(dòng)。
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%
7
生產(chǎn)過程
施
工
機(jī)
械
故
障
人身傷亡 財(cái)產(chǎn)損失
1、要求施工單位施工設(shè)備采用專機(jī)專人進(jìn)行操作、保養(yǎng)、維修;
2、要求施工單位操作人員必須持證上崗,并且設(shè)崗位責(zé)任制和違章作業(yè)處罰條例;
3、要求施工單位不定期檢查設(shè)備排除故障;
4、要求施工單位旋轉(zhuǎn)設(shè)備啟動(dòng)時(shí)必須鳴笛;
5、要求施工單位施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴齊全;
6、要求施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)配有安全標(biāo)語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時(shí)設(shè)置安全護(hù)欄,以控制車輛及行人的行動(dòng);
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、安全防護(hù)用品配置100%,
安全警示標(biāo)語標(biāo)志配置100%;
8
生產(chǎn)過程
特
種
作
業(yè)
人身傷亡 財(cái)產(chǎn)損失
1、要求施工單位電工、電焊工、信號(hào)工、特種設(shè)備操作工等特殊工種必須取得國(guó)家特種作業(yè)操作證;
2、要求施工單位所有特種設(shè)備必須經(jīng)過市質(zhì)監(jiān)局備案,取得特種設(shè)備使用證,并定期進(jìn)行檢驗(yàn);
3、要求施工單位組織特種作業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),安全教育;
4、要求施工單位施工人員必須樹立牢固的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)意識(shí),提高警惕,謹(jǐn)慎作業(yè);
5、要求施工單位杜絕違章指揮,嚴(yán)禁違章作業(yè);
6、要求施工單位施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴齊全;
7、施工現(xiàn)場(chǎng)配有安全標(biāo)語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時(shí)設(shè)置安全護(hù)欄,以控制車輛及行人的行為;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%
9
生產(chǎn)過程
觸
電
事
故
人身傷亡
財(cái)產(chǎn)損失
1、要求施工單位所采用電線、裝置和裝備應(yīng)符合行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
2、要求施工單位所有用電設(shè)備(器具)的安裝和維護(hù)須由專業(yè)電工來完成;
3、要求施工單位臨時(shí)接線,開關(guān)盒,插座盒,金屬柜和設(shè)備的外圍要設(shè)立醒目的標(biāo)記操作電壓的最大值;
4、要求施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備、電源線要整理整齊,破損處要進(jìn)行絕緣處理,以防搭鐵或漏電傷人;
5、要求施工單位在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上工作必須完成停電、驗(yàn)電、放電,裝設(shè)接地線,掛標(biāo)識(shí)牌等技術(shù)措施;
6、要求施工單位焊接地點(diǎn)周圍5m內(nèi),清除一切可燃易爆物品,移動(dòng)焊機(jī)、更換保險(xiǎn)、改裝二次回路等,必須切斷電源后方可進(jìn)行;
7、要求施工單位電動(dòng)工具連接線,不允許強(qiáng)行打折,硬物擠壓以防連接線損壞漏電;
8、要求施工單位在潮濕地操作時(shí)要采取絕緣措施,電焊操作不得使人、機(jī)器設(shè)備或其他金屬構(gòu)件等成為焊接回路,以防焊接電流造成人身傷害或設(shè)備事故;
9、要求施工單位所有電器設(shè)備應(yīng)有接地保護(hù)裝置;
10、要求施工單位在需要時(shí)用保險(xiǎn)絲的線路中,需使用電壓值和電流值與線路電壓電流相符的保險(xiǎn)絲,嚴(yán)禁使用荷載電壓和電流超出線路最大電壓和電流值的導(dǎo)線代替保險(xiǎn)絲;
11、要求施工單位線路必須有配電箱和電源總開關(guān),以便于在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)切斷所發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)供電或整個(gè)線路供電;
12、要求施工單位嚴(yán)禁使用帶水或潮濕物品擦拭用電器;
13、要求施工單位不得在接地線或輸電線上懸掛物品;
14、要求施工單位職工發(fā)現(xiàn)有人觸電,要首先設(shè)法切斷電源,切記不能用手、腳去摸傷者,造成再次觸電;
15、要求施工單位如電源控制器較遠(yuǎn),應(yīng)就近使用木、竹等絕緣器具給觸電者切斷電源。雨雪天氣要采取措施防止再次觸電;
16、要求施工單位切斷電源后,應(yīng)立即檢查傷者傷情,重點(diǎn)檢查呼吸和心跳;形式嚴(yán)重馬上送往醫(yī)院搶救;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%。
10
生產(chǎn)施工過程
交
通
事
故
人身傷亡
財(cái)產(chǎn)損失
1、要求各參建單位司機(jī)須經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)駕駛證書,嚴(yán)禁無證駕駛;
2、要求各參建單位司機(jī)須嚴(yán)格遵守交通法、交通管理規(guī)程;嚴(yán)禁酒后駕駛和疲勞駕駛;嚴(yán)禁超員和超載;定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時(shí)修理,確保車況良好;
3、司機(jī)和車輛乘員應(yīng)在車輛開動(dòng)前系好安全帶;
4、車輛應(yīng)備有:滅火器、安全帶、備用輪胎、工具箱等;
5、車輛的行駛速度須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)限速要求;
6、在施工便道行駛時(shí),行車速度應(yīng)慢,尤其在視線不可及的轉(zhuǎn)彎路段,應(yīng)靠近右側(cè)緩慢行駛,時(shí)刻做好剎車的準(zhǔn)備;
7、發(fā)生交通事故,要立即停車;搶救傷者,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)(搶救傷員需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須做好標(biāo)記);及時(shí)撥打120或110向當(dāng)?shù)毓膊块T和公司報(bào)告、接受事故調(diào)查處理;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、車輛駕駛?cè)藛T持證上崗
100%;
c、車輛定期維護(hù)保養(yǎng)檢查;
d、隱患排查治理率100%。
11
日常管理活動(dòng)
高
溫
中
暑
及
煤
氣
中
毒
人身傷亡∕傷害
1、要求各參建單位配置高溫防暑藥品及防暑物品;
2、要求施工單位嚴(yán)禁高溫作業(yè);
3、要求各參建單位火爐取暖區(qū)域要設(shè)置良好的通風(fēng);夜間加派巡檢人員檢查各區(qū)域安全情況;
4、要求施工單位組織高溫中暑應(yīng)急演練和煤氣中毒應(yīng)急演練;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、隱患區(qū)域排查治理率100%;
c、防暑藥(物)品配置合理;
d、組織演練;
第2篇 兼職專職安全管理員職業(yè)健康安全管理職責(zé)
1專職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
1.1貫徹落實(shí)事業(yè)部安全管理委員會(huì)、事業(yè)部安全管理委員會(huì)辦公室及本單位安委會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全管理工作任務(wù)和工作內(nèi)容,全面開展所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全管理工作;
1.2組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行事業(yè)部安全管理委員會(huì)、本單位及屬地職能管理部門等有關(guān)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)程。教育員工遵紀(jì)守法,制止違章行為;
1.3負(fù)責(zé)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全檢查,發(fā)現(xiàn)危害因素控制措施不到位及時(shí)組織力量進(jìn)行整改并向上級(jí)報(bào)告,做好檢查記錄;
1.4負(fù)責(zé)年度職業(yè)健康安全管理工作費(fèi)用預(yù)算,保證員工勞保用品、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康檢查和防暑降溫等物品的投資費(fèi)用。
2兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
2.1負(fù)責(zé)新員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育,定期組織職業(yè)健康安全管理活動(dòng),普及推廣職業(yè)健康安全知識(shí);
2.2負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全設(shè)施、防護(hù)器材、急救器具和檢測(cè)儀器的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行狀態(tài),督促教育員工合理使用勞保用品、用具;
2.2負(fù)責(zé)本部門各作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全檢查,每2個(gè)月開展一次職業(yè)健康安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并按時(shí)整改。
2.3負(fù)責(zé)本部門新上崗接觸職業(yè)危害崗位員工個(gè)人監(jiān)護(hù)檔案的建立,完善個(gè)人基礎(chǔ)信息。
2.4負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康防護(hù)用品的申購(gòu)與發(fā)放,要有詳細(xì)的發(fā)放記錄,本人簽字確認(rèn)。
第3篇 某某工廠安全管理委員會(huì)職業(yè)健康安全管理職責(zé)
1 某工廠安全管理委員會(huì)是某工廠職業(yè)健康安全管理工作的重要責(zé)任組織機(jī)構(gòu),對(duì)某工廠范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令([2009]23號(hào))《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策以及上級(jí)工作指示,把職業(yè)健康安全管理工作列入某工廠安全管理重要議事日程;
3負(fù)責(zé)制定和建立某工廠職業(yè)健康安全管理責(zé)任體系,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與落實(shí)執(zhí)行情況;
4負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)各部門職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整和配備兼職安全管理人員,定期組織召開職業(yè)健康安全管理工作會(huì)議,聽取有關(guān)職業(yè)健康安全管理工作匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)職業(yè)健康安全管理工作中的重大問題;
5負(fù)責(zé)組織制定、頒發(fā)某工廠職業(yè)健康安全管理制度、職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)定、職業(yè)病防治方案及重大的安全技術(shù)措施;
6在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目中,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行職業(yè)健康安全“三同時(shí)”規(guī)定,負(fù)責(zé)審定職業(yè)健康安全專項(xiàng)技術(shù)措施,職業(yè)健康安全資金的投入納入建設(shè)項(xiàng)目資金概算;
7確保職業(yè)健康、職業(yè)病防治和作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境改善工作所需經(jīng)費(fèi)(包括健康監(jiān)護(hù)費(fèi)、塵毒檢測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、職業(yè)健康宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)病危害治理費(fèi)、職業(yè)病危害調(diào)查費(fèi)等)應(yīng)列入年度安全或職業(yè)健康資金計(jì)劃,?？顚Ｓ?其經(jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
第4篇 綜合部:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,經(jīng)常對(duì)本系統(tǒng)人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育;
1.1.2 做好食堂、車隊(duì)、保安、保潔等所屬管理范疇的相關(guān)制度的制定,并做好安全狀況監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;
1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動(dòng);
1.1.4 負(fù)責(zé)公司公務(wù)用車的安全管理和安全檢查,確保車輛的安全性能;
1.1.5 對(duì)員工宿舍的防火和安全管理負(fù)責(zé);
1.1.6 對(duì)員工食堂不能正確執(zhí)行國(guó)家《食品衛(wèi)生法》造成的就餐人員食物中毒負(fù)責(zé);
1.1.7 積極參加工傷事故的搶救工作;
第5篇 職業(yè)健康安全管理手冊(cè)內(nèi)容
一、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的主要內(nèi)容
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)通常包括如下內(nèi)容:
①用人單位的職業(yè)健康安全方針;
②職業(yè)健康安全目標(biāo)要求;
③職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施描述;
④用人單位結(jié)構(gòu)及職業(yè)健康安全管理工作的職責(zé)和權(quán)限;
⑤依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中全部管理要素的實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行描述;
⑥職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的審批、管理和修改的規(guī)定。
二、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)實(shí)際上是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的概要性描述,是職業(yè)健康安全管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求,但應(yīng)全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明地闡述用人單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨、近期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及在規(guī)范用人單位安全生產(chǎn)行為、改善用人單位安全生產(chǎn)績(jī)效中的實(shí)施要點(diǎn),需要時(shí)可向社會(huì)展示,并可以為相關(guān)方所索取。
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求如下。
1.手冊(cè)封面
①用人單位名稱;
②用人單位標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);
③手冊(cè)標(biāo)題;
④手冊(cè)發(fā)布時(shí)間、實(shí)施日期;
⑤手冊(cè)的版本號(hào)、受控標(biāo)志;
⑥手冊(cè)的批準(zhǔn)、審核、主編以及編寫人員名單等。
2.手冊(cè)開頭
手冊(cè)正文之前或后面可加一些重要內(nèi)容,或單獨(dú)列出,方式不限,但內(nèi)容要有,建議如下。
①發(fā)布令:首頁應(yīng)是由用人單位最高管理者簽署的全面實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起用人單位即按職業(yè)健康安全管理體系文件的要求來規(guī)范用人單位的安全生產(chǎn)管理行為,實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作。
②任命書:對(duì)職業(yè)健康安全管理者代表的任命書。
③管理手冊(cè)目錄:按手冊(cè)的章、節(jié)列出標(biāo)題及頁碼以便于查閱。
3.手冊(cè)正文
(1)前言主要是簡(jiǎn)要的介紹用人單位的概況,生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)、曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病、主要危險(xiǎn)源等,其目的是向相關(guān)方及第三方審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一個(gè)概貌。
前言應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。
①企業(yè)簡(jiǎn)介:應(yīng)包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。
②企業(yè)生產(chǎn)工藝:生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖,說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。
③職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況:曾發(fā)生過的事故、職業(yè)病及主要危害。
④其他有關(guān)資料。
對(duì)上述內(nèi)容,可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減,其中主要是職業(yè)健康安全的背景材料,使有需要的用人單位和相關(guān)方對(duì)企業(yè)有所了解。
(2)職業(yè)健康安全方針用人單位應(yīng)以文件的形式向社會(huì)展示用人單位在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨;對(duì)遵守本國(guó)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾;對(duì)遵守危險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的承諾;并結(jié)合用人單位在識(shí)別和評(píng)價(jià)出的對(duì)安全生產(chǎn)有危險(xiǎn)的危害中確定實(shí)現(xiàn)用人單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的框架要求;用人單位全體員工獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策,積極參與。
(3)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的內(nèi)容該部分主要包括以下幾部分內(nèi)容。
①目的和適用范圍。用人單位編制手冊(cè)的目的和用途,以及管理手冊(cè)的適用范圍。
②引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代號(hào)。主要是列出手冊(cè)編寫所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通用的術(shù)語定義,其目的是便于其他相關(guān)人員的理解,同時(shí)給出手冊(cè)中采用的縮寫代號(hào)所對(duì)應(yīng)的術(shù)語。
③手冊(cè)的管理。由于職業(yè)健康安全管理體系文件是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理工作,具有法規(guī)性的文件,應(yīng)當(dāng)受控,以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本,防止作廢版本的使用。因此,應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的評(píng)審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個(gè)手冊(cè)的管理規(guī)定。
④職業(yè)健康安全管理體系要素的描述。由于職業(yè)健康安全管理手冊(cè)是職業(yè)安全與健康管理體系文件的概要性描述,用人單位可以通過職業(yè)健康安全管理手冊(cè)向社會(huì)及相關(guān)方展示其全部職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。因此,職業(yè)健康安全管理手冊(cè)應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的全部管理要素進(jìn)行描述。管理要素描述的內(nèi)容如下。
a.總則。簡(jiǎn)單的描述該管理要素在用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的實(shí)施目的和適用的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍。
b.職責(zé)。應(yīng)列出實(shí)施該管理要素的主管部門及相關(guān)部門,明確職責(zé)及權(quán)限。
c.控制要求。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的管理要素共有兩類:
只有文件要求,沒規(guī)定編制程序文件。如:
a職業(yè)健康安全方針;
b目標(biāo);
c職業(yè)健康安全管理方案;
d用人單位結(jié)構(gòu)和職責(zé);
e職業(yè)健康安全管理體系文件;
f管理評(píng)審。
對(duì)上述幾個(gè)管理要素,除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求,簡(jiǎn)要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求外,并結(jié)合用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)以文件的形式來表達(dá)這些管理要素的成果。如:
a職業(yè)健康安全方針(如首頁公布的職業(yè)健康安全方針);
b職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表;
c職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表;
d職業(yè)健康安全管理體系用人單位結(jié)構(gòu)圖;
e職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)分配;
f職業(yè)健康安全管理體系部門職能分配表。
規(guī)定編制程序文件,如:
a危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)控制策劃;
b法律及其他要求;
c培訓(xùn)、意識(shí)和能力;
d交流與協(xié)商;
e文件控制;
f運(yùn)行控制;
g應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);
h績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量;
i事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;
j記錄;
k職業(yè)健康安全管理體系審核。
對(duì)上述管理要素均有程序文件的要求,同樣依據(jù)管理要素的基本要求,簡(jiǎn)要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求,對(duì)如何實(shí)施的方法和程序在職業(yè)健康安全管理手冊(cè)中不作描述,以避免與程序文件的重復(fù)。
d.相關(guān)文件。通過相關(guān)文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。
④對(duì)于只有文件要求,而沒規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素完成的文件化成果,如用人單位職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表、用人單位職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表等。
⑥對(duì)于規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單。
4.附錄
附錄實(shí)際上是職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的附件,是對(duì)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的補(bǔ)充說明,其主要內(nèi)容可以包括:
①職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單;
②用人單位機(jī)構(gòu)圖;
③重要危險(xiǎn)因素清單;
④職業(yè)健康安全管理方案;
⑤職業(yè)健康安全管理體系程序文件清單;
⑥職業(yè)健康安全管理體系要素職責(zé)分配一覽表;
⑦職業(yè)健康安全記錄清單;
⑧其他有關(guān)資料。
第6篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貫徹這“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。
企業(yè)建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防,而危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源。所以危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險(xiǎn)源辨識(shí)則是危險(xiǎn)源控制的起點(diǎn)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評(píng)審階段的一項(xiàng)主要工作,同時(shí)也是體系的核心要素。因此危險(xiǎn)源的辨識(shí)格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡(jiǎn)要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個(gè)術(shù)語
1、 危險(xiǎn)源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險(xiǎn)源包括職業(yè)危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害因素兩個(gè)方面。職業(yè)危險(xiǎn)因素是作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險(xiǎn)因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險(xiǎn)源辨識(shí)。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程”。危險(xiǎn)源辨識(shí)可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程”。
4、 可容許風(fēng)險(xiǎn)與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”。
二、 危險(xiǎn)源的分類
(一) 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學(xué)理論把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。
1、 第一類危險(xiǎn)源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。例如:某工程項(xiàng)目隧道施工涉及爆破工藝,該項(xiàng)目設(shè)置炸藥庫,炸藥庫中儲(chǔ)存的炸藥和雷管則是第一類危險(xiǎn)源。
2、 第二類危險(xiǎn)源。正常情況下,施工過程中能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制,不會(huì)發(fā)生意外釋放,即不會(huì)發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面。上例中如果該項(xiàng)目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動(dòng)火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險(xiǎn)源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
(二) 按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類
《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽ｋU(xiǎn)源分為六類:物理性危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理、生理性危險(xiǎn),危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險(xiǎn)、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號(hào))中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,危險(xiǎn)源辨識(shí)既要識(shí)別危險(xiǎn)/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動(dòng)和過程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的。對(duì)于人員來說,這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國(guó)的勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對(duì)于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號(hào)將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計(jì)10大類115種。
四、 危險(xiǎn)源辨識(shí)
(一) 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識(shí)危險(xiǎn)源過程中使用一種方法往往還不能全面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源,可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時(shí)態(tài),七個(gè)方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)。
(三) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點(diǎn)及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對(duì)職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機(jī)械化或半機(jī)械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動(dòng)保護(hù)用品,以減少對(duì)人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對(duì)人體的危害差別頗大。一方面要識(shí)別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識(shí)別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴(kuò)散特點(diǎn)、成份、濃度或強(qiáng)度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護(hù)對(duì)策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時(shí)間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時(shí)間。
5、 勞動(dòng)組織:有些危害是由于勞動(dòng)組織不合理引起的,如作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)。通過勞動(dòng)組織還可了解職業(yè)危害對(duì)人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施:識(shí)別防護(hù)設(shè)施配置情況,是否配置有勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、實(shí)施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場(chǎng)有效防護(hù)設(shè)備的覆蓋面;防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況,如設(shè)備是否能正常運(yùn)行,運(yùn)行參數(shù)如何;防護(hù)效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
(一) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本知識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對(duì)現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績(jī)效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法(pra)、危險(xiǎn)可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況探索最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。筆者推薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法(lec)法來計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)
d=lec
式中:d代表風(fēng)險(xiǎn)值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對(duì)應(yīng)值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風(fēng)險(xiǎn)值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(shí)(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險(xiǎn)因素列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。過個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時(shí)期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。
(二) 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
1、 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素
選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;引入計(jì)劃的諸如機(jī)構(gòu)安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)視控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。
2、 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的注意事項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審;計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中。
危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃是體系運(yùn)行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制及監(jiān)視和測(cè)量等要素的實(shí)施和運(yùn)行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識(shí)危險(xiǎn)源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標(biāo)骨干和安全工作者關(guān)注的焦點(diǎn),筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標(biāo)企業(yè)參考。
第7篇 財(cái)務(wù)部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2)積極參與公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作,確保環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施費(fèi)用的到位。
(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(5)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第8篇 法律事務(wù)部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(3) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(4) 審查公司各部門與外單位簽訂的采購(gòu)合同、工程項(xiàng)目合同、勞務(wù)合同、維修合同、運(yùn)輸合同中有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的協(xié)議的合法性、有效性。
(5) 負(fù)責(zé)公司因發(fā)生事故引起的起訴或應(yīng)訴等相關(guān)事宜。
(6) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第9篇 管理部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2)在編制公司中、近期發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)劃和改、擴(kuò)建計(jì)劃時(shí),必須包含環(huán)境職業(yè)健康安全的內(nèi)容。
(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(5)在組織對(duì)外談判、簽訂協(xié)議或合同時(shí),必須包括有環(huán)境職業(yè)健康安全方面要求的條款,明確雙方在提供產(chǎn)品或服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
(6)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第10篇 生產(chǎn)員工:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
1.1.2 精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和操作規(guī)程,做好各項(xiàng)記錄。交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件;
1.1.3 積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;
1.1.4 上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管,正確使用各種安全防護(hù)用品、器具和滅火器材;
1.1.5 正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);
1.1.6 按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告;
1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄;
1.1.8 有權(quán)拒絕違章指揮,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止;
1.1.9 發(fā)生事故立即搶救和報(bào)告,對(duì)重大事故的現(xiàn)場(chǎng)要保護(hù);
第11篇 班組長(zhǎng)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 對(duì)本班組的安全生產(chǎn)和員工人身安全負(fù)全面責(zé)任，帶頭遵守公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并在本班組貫徹執(zhí)行；
1.1.2 對(duì)未經(jīng)安全教育、考試不合格以及勞保品佩戴不全的人員不安排上崗，不違章指揮、不違章作業(yè)，不強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)；
1.1.3 每天上班前必須開好安全會(huì)，交待安全注意事項(xiàng)；做好班組安全環(huán)保教育記錄、安全活動(dòng)記錄，記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整；
1.1.4 布置生產(chǎn)任務(wù)或臨時(shí)任務(wù)時(shí)，班組長(zhǎng)必須首先深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)先制定安全措施，沒有安全措施以及安全措施不落實(shí)不得安排生產(chǎn)工作；對(duì)所有危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，必須親自參加，并檢查監(jiān)督安全預(yù)防措施的落實(shí)；
1.1.5 負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查和督促本班組員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章現(xiàn)象，監(jiān)督檢查本班組員工勞保品的正確佩戴與合理使用；
1.1.6 負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查本班組設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置和各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況，確保員工作業(yè)條件符合安全規(guī)定要求；
1.1.7 生產(chǎn)過程中，若發(fā)現(xiàn)組員思想或身體狀況反常要采取相應(yīng)的對(duì)策或調(diào)離工作崗位；
1.1.8 發(fā)生人身事故要立即采取措施組織搶救傷員，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，參與事故的調(diào)查分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；
第12篇 環(huán)境設(shè)施安全小組:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的法令、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定、修訂并完善本企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度和措施,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督;
1.1.2 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定并組織審查建筑安裝施工安全措施,對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;
1.1.3 負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識(shí)進(jìn)行宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn);
1.1.4 制定“三廢”治理和噪聲防治等措施規(guī)范,并檢查執(zhí)行情況;
1.1.5 組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查,保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,做到新建項(xiàng)目不留隱患。按照“三同時(shí)”原則,保證安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)使用;
1.1.6 負(fù)責(zé)基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作;
1.1.7 負(fù)責(zé)組織外來基建施工隊(duì)伍和人員的安全教育培訓(xùn)考核,考核不合格者不能雇用。簽訂施工合同必須有安全責(zé)任條款,發(fā)生事故按合同處理;
1.1.8 負(fù)責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào);
1.1.9 負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作,并督促有關(guān)單位使環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
1.1.10 編制公司基礎(chǔ)、排污和環(huán)保等相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)文件,并對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施、排污設(shè)施和環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
1.1.11 設(shè)施發(fā)生故障時(shí),及時(shí)報(bào)修,并做好記錄,由專人負(fù)責(zé)維修;
第13篇 人力資源部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 合理配置從事與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作有關(guān)人力資源，確保從事與環(huán)境、職業(yè)健康安全工作有關(guān)人員意識(shí)和能力的需要。
(3) 負(fù)責(zé)全面掌握職工環(huán)境職業(yè)健康安全教育情況，根據(jù)不同的對(duì)象、時(shí)期、場(chǎng)合、工種，開展有針對(duì)性的環(huán)境、職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育工作。
(4) 負(fù)責(zé)公司員工培訓(xùn)的統(tǒng)籌安排，負(fù)責(zé)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃并組織培訓(xùn)工作的實(shí)施，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。
(5) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位/部門的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(6) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(7) 認(rèn)真配合公司內(nèi)審和管理評(píng)審工作，對(duì)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行提出合理化意見。
(8) 貫徹《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位/部門的加班加點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
(9) 負(fù)責(zé)對(duì)公司提供勞務(wù)的相關(guān)方在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面施加影響，與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)合同時(shí)必須有環(huán)境職業(yè)健康安全協(xié)議，明確勞務(wù)派遣單位在提供勞務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任，并檢查監(jiān)督落實(shí)情況。
(10) 在招用各類人員（包括勞務(wù)派遣工、臨工）時(shí)，不得招用未滿16周歲的童工。
(11) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第14篇 管理者代表職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 管理者代表是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負(fù)直接責(zé)任。
(2) 按照gb/t24001-1996和gb/t28001-2001的要求建立、實(shí)施并保持環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系。
(3) 負(fù)責(zé)定期做好公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核的組織工作，協(xié)助總經(jīng)理做好管理評(píng)審工作。
(4) 向總經(jīng)理匯報(bào)環(huán)境職業(yè)健康安全體系運(yùn)行情況。
(5) 負(fù)責(zé)采取各種有效措施，確保公司全體員工更好地提高環(huán)境和職業(yè)健康安全管理意識(shí)。
(6) 負(fù)責(zé)就環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)。
第15篇 職業(yè)健康安全管理職責(zé)及安全教育培訓(xùn)措施
1、職業(yè)健康安全職責(zé)
根據(jù)本項(xiàng)目計(jì)劃的人員配備情況，現(xiàn)將項(xiàng)目職業(yè)健康安全職責(zé)界定如下：
(1)公司的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)審批和發(fā)布項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理辦法，批準(zhǔn)重大職業(yè)健康安全技術(shù)方案和實(shí)施措施，核定重大職業(yè)健康安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)；為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境；協(xié)助或組織對(duì)特別重大事故的調(diào)查、處理。
公司各職能部門對(duì)項(xiàng)目職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)有具體組織管理責(zé)任，商、供貨商對(duì)所管合同項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理
1)項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)合同范圍內(nèi)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各種規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施；
3)本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并分解、落實(shí)安全責(zé)任和考核指針；
4)貫徹落實(shí)職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工程特點(diǎn)和施工性質(zhì)，組織制定有針對(duì)性的職業(yè)健康安全管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督其實(shí)施。
5)根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的職業(yè)健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。
6)做好對(duì)隊(duì)伍的考察評(píng)估工作，做到聘用手續(xù)完善。確保隊(duì)伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應(yīng)的能力，并經(jīng)過三級(jí)安全教育。在簽訂合同時(shí)，要明確隊(duì)伍安全文明施工的責(zé)任指針和ci要求，并規(guī)定考核辦法。
7)組織安全技術(shù)措施的落實(shí)工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)施。當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，組織落實(shí)相應(yīng)的安全措施，配備必要的防護(hù)用品和安全設(shè)施。
8)督促或組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時(shí)、定人、定措施認(rèn)真整改；對(duì)上級(jí)安全監(jiān)督部門的整改通知，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。
9)發(fā)生因工傷亡事故時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作。除及時(shí)上報(bào)外，要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進(jìn)行事故調(diào)查分析和處理，并且吸取教訓(xùn)，采取措施防止事故再次發(fā)生。
10)定期組織召開項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)，分析現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)，處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。
(3)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)理
1)對(duì)工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
2)結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)提出有針對(duì)性的安全生產(chǎn)管理要求，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目職業(yè)健康安全目標(biāo)和文明施工目標(biāo)提出切實(shí)可行的辦法，并組織專業(yè)工程師、負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員貫徹實(shí)施。
3)組織落實(shí)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全計(jì)劃以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施、方案的組織實(shí)施工作，組織落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目單位人員安全教育、培訓(xùn)和考核的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
5)組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，堅(jiān)持當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，服從安全的原則，及時(shí)糾正各種違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并復(fù)查整改效果。
6)聽取、采納職業(yè)健康安全方面的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，主控項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7)接到上級(jí)單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時(shí)組織實(shí)施并且及時(shí)報(bào)告實(shí)施情況。
8)發(fā)生因工傷亡事故時(shí)，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員，并及時(shí)報(bào)告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。
(4)項(xiàng)目總工程師
1)對(duì)工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全負(fù)技術(shù)責(zé)任，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)安全技術(shù)文件。
2) 結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程安全技術(shù)交底；參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)；
3)針對(duì)施工的不同階段(如季節(jié)性施工)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并組織專題安全教育培訓(xùn)。
4)采用新材料、新技術(shù)、新工藝時(shí)，事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施，并向操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和交底。
5)組織對(duì)大型設(shè)施、設(shè)備的檢查、驗(yàn)收，并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。
6) 參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
7)參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因，提出措施和整改意見。
(5)安全管理部
1)貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，組織落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2)根據(jù)工程進(jìn)度和特點(diǎn)，制定項(xiàng)目職業(yè)健康安全計(jì)劃和完成計(jì)劃的保證措施，并督促貫徹實(shí)施。
3)協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)制定或修改職業(yè)健康安全管理制度，組織職業(yè)健康安全活動(dòng)。
4)負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5)組織、監(jiān)督單位的安全教育，管理特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。
6)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行職業(yè)健康安全和文明施工檢查，對(duì)“三違”行為及不符合安全管理的單位和個(gè)人，有權(quán)進(jìn)行批評(píng)、處罰或停止工作，并指導(dǎo)有關(guān)單位和人員進(jìn)行不符合項(xiàng)和隱患的整改。
7)參加項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)(方案)的討論，參加生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)提出職業(yè)健康安全方面的問題。
8)參加暫設(shè)、臨電、大中型施工機(jī)具設(shè)備和腳手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并督促有關(guān)部門進(jìn)行處理。
9)對(duì)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)用品進(jìn)行鑒定，并監(jiān)督其合理使用。
10)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司主管部門匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，反映項(xiàng)目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。
11)參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定上報(bào)，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。
(6)生產(chǎn)管理部
1)專業(yè)工程師是項(xiàng)目?jī)?nèi)分工負(fù)責(zé)區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)。
2)組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。
3)組織對(duì)分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、電氣、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等的檢查、驗(yàn)收，堅(jiān)持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。
4)督促所轄做好三級(jí)安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動(dòng)。
5)經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護(hù)，發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅(jiān)決糾正。
6)參加項(xiàng)目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督單位按要求進(jìn)行整改。
7)拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。
8)發(fā)生因工傷亡或未遂事故時(shí)，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，并立即上報(bào)，配合作好善后處理工作。
(7)機(jī)電管理部
1)對(duì)項(xiàng)目的機(jī)電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等設(shè)備設(shè)施運(yùn)行方面的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)。
2)按照安全技術(shù)規(guī)程對(duì)機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢查，并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實(shí)情況，并指導(dǎo)不符合項(xiàng)和隱患的整改。
3)對(duì)新購(gòu)置、租賃或大修后的機(jī)械設(shè)備，必須嚴(yán)格檢查把關(guān)，檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準(zhǔn)確性，負(fù)責(zé)組織必要的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流。
4)參加施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制或會(huì)審，提出機(jī)電安全方面的技術(shù)措施。
5)監(jiān)督或設(shè)備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理，檢查其持證上崗情況。
6)參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理，對(duì)機(jī)電事故提出處理和整改意見。
(8)材料物資部
1)負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收，采購(gòu)前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交質(zhì)量安全組審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)物檢驗(yàn)，嚴(yán)禁偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
2)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品定期進(jìn)行技術(shù)鑒定，并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報(bào)廢情況。
3)執(zhí)行項(xiàng)目物資管理制度，特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。
4)按照現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，合理存放機(jī)械、材料，及時(shí)回收、處理廢品垃圾，保證現(xiàn)場(chǎng)整齊清潔、健康安全。
(9)核算部
在合同文件中對(duì)相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。
(10)行政管理部
1)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。
2)加強(qiáng)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的管理，做好職業(yè)病預(yù)防工作。
3)負(fù)責(zé)食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。負(fù)責(zé)食堂人員衛(wèi)生教育和經(jīng)常性教育。
4)對(duì)冬季取暖設(shè)施的安裝、使用負(fù)責(zé)，并監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。同時(shí)要做好防暑降溫工作，保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
5)負(fù)責(zé)施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。
6)組織建立項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)小組，配備簡(jiǎn)單適用的緊急救護(hù)醫(yī)療物資和器材。
7)發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組匯報(bào)人員的傷勢(shì)情況。
(11)單位負(fù)責(zé)人及其管理人員
1)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項(xiàng)相關(guān)管理制度及ci要求，接受總包對(duì)安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理，對(duì)承包范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
2)嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，合理安排工人的生產(chǎn)生活，按規(guī)定購(gòu)置、使用安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品，對(duì)工人的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)。
3)按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審，組織工人的三級(jí)入場(chǎng)教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動(dòng)。
4)保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出必須事先報(bào)請(qǐng)總包批準(zhǔn)，新入場(chǎng)人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。
5)根據(jù)總包的交底向各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底，必要時(shí)請(qǐng)總包主管人員參加。
6)在施工中經(jīng)常對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)整改，對(duì)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報(bào)總包，杜絕蠻干。
7)發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好傷員搶救工作，采取防范措施，并立即上報(bào)總包，不準(zhǔn)隱瞞和拖延不報(bào)。
(12)工人
1)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2)積極參加各項(xiàng)職業(yè)健康安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導(dǎo)。
3)在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護(hù)一切安全設(shè)施、設(shè)備，做到正確使用，不隨意拆改，對(duì)新工人有傳、幫、帶的責(zé)任。
4)對(duì)不符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)活動(dòng)，有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。
5)在作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當(dāng)、安全操作”。
6)發(fā)生因工傷亡事故，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
2）職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)
(1)職業(yè)健康安全教育與培訓(xùn)的意義和作用
項(xiàng)目的職業(yè)健康安全培訓(xùn)包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓(xùn)和一般安全教育，培訓(xùn)和教育工作由項(xiàng)目安全管理部牽頭組織實(shí)施。必須推行持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)做好各級(jí)管理人員的安全教育培訓(xùn)，把“安全第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺行為，實(shí)行“全員安全管理”。
在建設(shè)過程中，按照所從事工作的性質(zhì)，分為兩大類：管理人員及作業(yè)人員。在建設(shè)工程中，管理人員雖不直接從事一線生產(chǎn)活動(dòng)，但其管理職責(zé)對(duì)保證現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)健康安全至關(guān)重要，其職業(yè)健康安全管理意識(shí)直接影響到作業(yè)人員的職業(yè)健康安全意識(shí)、安全行為。所以，在工程建設(shè)過程中，將重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員的職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，不僅對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，也將對(duì)全體管理人員進(jìn)行職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，所有管理人員在接受職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格后方可上崗。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職業(yè)健康安全意識(shí)增強(qiáng)了，思想重視了，才能真正重視職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)工作，才能使現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和作業(yè)人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)，掌握必要的安全知識(shí)和安全操作技能，在施工過程中遵章守紀(jì)，不出違章指揮和違章操作行為，達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。在本工程的建設(shè)過程中，將要求各單位安全生產(chǎn)第一人----項(xiàng)目經(jīng)理必須每日至少一次進(jìn)行安全巡視并作好記錄。
項(xiàng)目管理人員，不論是技術(shù)管理人員、質(zhì)量管理人員、進(jìn)度管理人員等，必須把“安全第一”的思想進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、理解。所有管理人員必須在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行逐級(jí)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，并考試合格后方可上崗施工。項(xiàng)目部簽訂與商、供貨商等的合同時(shí)，作為合同約定明確要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每日必須進(jìn)行安全巡視并作好記錄，以督促檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全管理工作。
(2)職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教育
人員進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量安全管理部組織全體管理人員(包括所屬單位的管理人員)進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。
(3)一般安全教育培訓(xùn)
推行安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。所有進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行登記，確認(rèn)身體健康后方可作業(yè)。在生產(chǎn)過程中，針對(duì)不同階段、不同施工工藝，開展有針對(duì)性安全生產(chǎn)培訓(xùn)，在確保作業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、緊急處理預(yù)案有了明確的理解后再進(jìn)行施工。對(duì)安全教育培訓(xùn)不積極、不參加、考試不合格者，堅(jiān)決予以清退出場(chǎng)。
通過安全教育培訓(xùn)，使建設(shè)工程所有參加人員----管理人員、作業(yè)人員具有“我要安全”、“我會(huì)安全”的意識(shí)，實(shí)行“全員安全管理”，積極、主動(dòng)地進(jìn)行安全工作，確保安全生產(chǎn)無事故。
安全教育培訓(xùn)，主要以安全生產(chǎn)思想教育、安全知識(shí)教育、安全操作技能教育、安全防護(hù)用品使用、安全防護(hù)措施等方面持續(xù)不斷地進(jìn)行，還要利用已發(fā)或未遂安全事故，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行不定期的安全教育，分析事故原因，探討對(duì)策，在施工生產(chǎn)中時(shí)時(shí)刻刻注意安全生產(chǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生。
項(xiàng)目的一般安全教育包括：入場(chǎng)三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)場(chǎng)教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)、班前安全講話等。
項(xiàng)目的各項(xiàng)一般安全教育由安全管理部組統(tǒng)一組織、指導(dǎo)，各單位有關(guān)人員配合完成，并留存教育記錄。
入場(chǎng)三級(jí)安全教育
新工人入場(chǎng)必須進(jìn)行項(xiàng)目總包單位、項(xiàng)目單位、作業(yè)班組三級(jí)安全教育并做好記錄，經(jīng)總包單位質(zhì)量安全組考試合格、登記備案后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
教育時(shí)間：總包級(jí)教育為16小時(shí)，級(jí)教育為16小時(shí)，班組級(jí)教育為8小時(shí)。工程項(xiàng)目可根據(jù)工程規(guī)模及特點(diǎn)對(duì)各級(jí)安全教育的時(shí)間做適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)。
