五中加強(qiáng)教師隊(duì)伍調(diào)配管理工作方案
化德五中加強(qiáng)教師隊(duì)伍調(diào)配管理工作方案
為統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理，均衡配置城鄉(xiāng)教師資源，進(jìn)一步深化人事制度改革，增強(qiáng)人事調(diào)配的科學(xué)性，提高人事調(diào)配的透明度，切實(shí)為基層服務(wù),為廣大教職員工排憂解難，根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（閩政文[2013]344號(hào)）和縣委組織部、編辦、縣公務(wù)員局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)以下工作人員調(diào)配管理工作的通知》（德委組〔2015〕36號(hào)）精神，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、調(diào)配工作原則
中小學(xué)教師調(diào)配堅(jiān)持編制許可、流向合理、配置科學(xué)、服從需要的原則。
二、調(diào)配管理權(quán)限和程序
（一）外地教師調(diào)入本縣
1.適度把握外地教師調(diào)入本縣的數(shù)量。每年從外地調(diào)入本縣的教師數(shù)根據(jù)當(dāng)年教師編制核定數(shù)和申請(qǐng)人數(shù)確定。
2.調(diào)入教師應(yīng)具備以下條件：
（1）熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)；在遵紀(jì)守法方面無(wú)不良記錄；近3年年度考核等次為合格及以上。
（2）年齡在35周歲以下（含），研究生以上學(xué)歷或副高以上職稱的高層次創(chuàng)新人才可放寬至40周歲。
（3）身體健康，能勝任學(xué)校教育教學(xué)及教育科研任務(wù)，具有相應(yīng)的教師資格。
3.根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定或經(jīng)縣委、縣政府研究確定的政策性安置人員可直接按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
4.調(diào)入程序
（1）縣教育局初審。縣教育局于當(dāng)年4月30日前受理相關(guān)人員的調(diào)入申請(qǐng)（逾期不再受理），并根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定對(duì)申請(qǐng)調(diào)入人員情況進(jìn)行初審。申請(qǐng)調(diào)入人員應(yīng)提供以下材料：
①教師調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表；
②畢業(yè)證書(含學(xué)位證書)；
③教師資格證書；
④體檢表。
（2）縣委組織部、人社局、編辦審核。每年5月15日前，教育局應(yīng)將擬調(diào)入人員報(bào)縣分管教育的領(lǐng)導(dǎo)同意后分別報(bào)縣委組織部、編辦、縣人社局對(duì)初步人選進(jìn)行審核，6月份提交縣委編委會(huì)議研究確定。
（3）辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。正式確定調(diào)入人選后，由縣教育局通知申請(qǐng)人統(tǒng)一到縣人事（編制）部門辦理相關(guān)手續(xù)。
（4）若申請(qǐng)人一個(gè)月內(nèi)無(wú)法辦理調(diào)出手續(xù)的按自動(dòng)放棄處理。
（二）本縣教師調(diào)出教育系統(tǒng)或調(diào)出本縣
1.基本條件及要求：在本縣工作滿5年，配偶一方在外縣（市、區(qū)）工作，或父母在外縣（市、區(qū)）工作（生活）身邊無(wú)子女照顧的。
（1）小學(xué)（幼兒園）教師由于緊缺，除夫妻兩地分居外，原則上不予批準(zhǔn)。
（2）非緊缺學(xué)科的中學(xué)教師，原則上同意其申請(qǐng)調(diào)出。
2.獲得省特級(jí)教師，縣級(jí)及以上學(xué)科帶頭人、名教師、名校長(zhǎng)等稱號(hào)后原則上須服務(wù)滿5年方可申請(qǐng)。
3.高級(jí)職稱教師原則上聘用年限滿5年方可申請(qǐng)。
4.報(bào)名參加本縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考，或在本縣工作滿5年報(bào)名參加外縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)事業(yè)單位單位招考的，須征得所在學(xué)校及教育主管部門同意，并按干部管理權(quán)限，上報(bào)縣委組織部、編辦、縣人社局審批。凡未經(jīng)審批自行參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考的，一律不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
5.辦理程序
（1）申請(qǐng)調(diào)出的教師于每年3月底前向所在學(xué)校提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)（逾期不予受理）。
（2）學(xué)校初審合格后向申請(qǐng)人發(fā)放《化德縣中小學(xué)教師調(diào)配申請(qǐng)表》，并在審批表上簽署意見(jiàn)報(bào)送縣教育局。
（3）縣教育局于5月15日前進(jìn)行審核，將擬調(diào)出人員初步名單報(bào)縣分管教育領(lǐng)導(dǎo)同意后分別送縣委組織部、編辦、縣人社局審定，再上報(bào)縣編委會(huì)議研究確定。
（4）申請(qǐng)調(diào)出人員按有關(guān)程序辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
（三）本縣教育系統(tǒng)同層級(jí)教師調(diào)配
1.同鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一層級(jí)校際之間教師的調(diào)配由中心小學(xué)組織實(shí)施。
2.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一層級(jí)學(xué)校教師的調(diào)配由縣教育局根據(jù)學(xué)校生數(shù)、學(xué)科需要進(jìn)行調(diào)配。
3.城鄉(xiāng)同一層級(jí)學(xué)校教師的調(diào)配。學(xué)校因缺編或?qū)W科緊缺需要增加教師的，由學(xué)校向縣教育局提出報(bào)告，縣教育局根據(jù)工作需要和設(shè)班計(jì)劃予以調(diào)配，學(xué)校需增加的教師，從當(dāng)年新招聘的教師給予補(bǔ)充，或在同層級(jí)學(xué)校相關(guān)學(xué)科富余人員中調(diào)劑。
（四）本縣教育系統(tǒng)跨層級(jí)調(diào)動(dòng)
1.原則上不予安排，確有特殊情況的根據(jù)實(shí)際研究確定。
2.基本條件：年齡35周歲以下，全日制師范類大學(xué)本科畢業(yè)，獲得學(xué)士及以上學(xué)位；申請(qǐng)人所在學(xué)校該學(xué)科教師富余且申請(qǐng)調(diào)入校教師缺編且該學(xué)科教師緊缺。
3.辦理程序
（1）教師本人應(yīng)于4月底前向所在學(xué)校提出申請(qǐng)，填寫《化德縣中小學(xué)教職工調(diào)配申請(qǐng)表》，經(jīng)所在學(xué)校研究確定后報(bào)送縣教育局。
（2）縣教育局對(duì)調(diào)出和調(diào)入學(xué)校的人員編制及學(xué)科配置情況進(jìn)行核實(shí)，報(bào)縣教育局黨組會(huì)議研究，經(jīng)縣分管教育領(lǐng)導(dǎo)同意后于5月15日前將擬調(diào)動(dòng)人員名單報(bào)送縣委組織部、編辦、縣人社局審核，提交縣編委會(huì)議研究確定。
三、調(diào)配工作要求
1.加強(qiáng)編制管理?？h教育局每年對(duì)學(xué)校編制使用情況進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，摸清各校教職員工余缺情況，為實(shí)施工作調(diào)動(dòng)管理提供一手資料。
2.實(shí)行崗位合同管理。教師在崗位聘任合同期內(nèi)原則上不予調(diào)動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的，調(diào)出學(xué)校須解除與其簽訂的聘用合同，由調(diào)入學(xué)校重新簽訂聘用合同；學(xué)校不得因調(diào)入教師增設(shè)崗位。
3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。凡未經(jīng)審批自行參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考的，編制不許可或不符合調(diào)配條件、程序的，一律不準(zhǔn)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。各學(xué)校不得隨意借用人員，因特殊情況需要臨時(shí)借用的，由雙方學(xué)校協(xié)商一致后報(bào)縣教育局研究決定，借用期限原則上不超過(guò)一學(xué)期，最長(zhǎng)不超過(guò)一年，到期后回原學(xué)校工作。學(xué)校不得同意教師先離職或由外單位先借用后再辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出的人員，如無(wú)同學(xué)科教師頂崗的，必須工作到學(xué)年結(jié)束方能離崗。原離崗從事勤工儉學(xué)的人員按有關(guān)規(guī)定處理，今后不得批準(zhǔn)教師離崗從事其他職業(yè)。凡擅離崗位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停止財(cái)政供給并按有關(guān)規(guī)定處理外，同時(shí)追究校長(zhǎng)相應(yīng)的責(zé)任。因工作需要由組織決定調(diào)動(dòng)或統(tǒng)一實(shí)施的教師崗位交流，各有關(guān)學(xué)校和當(dāng)事人均須服從，不服從調(diào)動(dòng)的按事業(yè)單位人事管理的有關(guān)規(guī)定處理。
4.本實(shí)施意見(jiàn)自通過(guò)之日起正式實(shí)施。
