成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法
成建質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕21號
本站各科室、高新分站：
為了進(jìn)一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市和我站實(shí)際，制訂了《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》(試行)
成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
二〇一二年七月十六日
成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法(試行)
第一條
為了進(jìn)一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)一內(nèi)部操作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市和我站實(shí)際，制定本操作管理辦法。
第二條
我站實(shí)行以監(jiān)督組的檢查或巡查、科室一級和站一級的重點(diǎn)監(jiān)督檢查或隨機(jī)巡查相結(jié)合的三級監(jiān)督管理模式。
工程分配到監(jiān)督組，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第三條
實(shí)行工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查制度
根據(jù)工程實(shí)際和需要，由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定期或不定期地開展工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第四條
監(jiān)督組長應(yīng)了解本組工程的總體質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)安排本組監(jiān)督員的工作;負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的審核工作，并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術(shù)資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審核人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書、扣分調(diào)查通知書及扣分通知書、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯推薦表、竣工驗(yàn)收通知書、監(jiān)督報告等文書上簽字。
第五條
監(jiān)督員在組長安排下工作;負(fù)責(zé)與各責(zé)任主體建立工作聯(lián)系，收集工程信息，了解各責(zé)任主體的質(zhì)量保證能力、工程進(jìn)度和質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的審查工作，并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術(shù)資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審查人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書等文書上簽字;負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案的保管、整改完成報告等監(jiān)督檔案資料的收集、整理等工作;負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查或巡查記錄的錄入工作;協(xié)助監(jiān)督組長完成工作聯(lián)系單、監(jiān)督報告等文書的打印工作。
第六條
監(jiān)督檢查或巡查分為三種形式：
(一)由建設(shè)(監(jiān)理)單位通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)到場參加地基(復(fù)合地基)、樁基礎(chǔ)第一檢驗(yàn)批隱蔽驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查;
(二)由建設(shè)(監(jiān)理)單位向監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報有關(guān)工程的地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收時間，監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作情況安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查;
(三)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度及質(zhì)量管理情況主動安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查。
第七條
地基(樁基礎(chǔ))第一檢驗(yàn)批隱蔽監(jiān)督檢查時應(yīng)做的工作：對各責(zé)任主體進(jìn)行行為監(jiān)督;按監(jiān)督方案的要求向責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督交底;了解工程特點(diǎn)、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排等;了解工程的地勘、設(shè)計(jì)、圖審等文件，決定是否編制補(bǔ)充監(jiān)督方案;對實(shí)體質(zhì)量及相關(guān)資料進(jìn)行抽查。
第八條
基礎(chǔ)、主體階段的監(jiān)督巡查應(yīng)重點(diǎn)對觀感質(zhì)量進(jìn)行抽查;對混凝土強(qiáng)度、鋼筋數(shù)量及主筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測，抽測數(shù)量按以下原則執(zhí)行：
(一)回彈法抽測砼強(qiáng)度:各種等級砼強(qiáng)度至少抽測一根構(gòu)件，同一砼強(qiáng)度等級每1至3層至少抽測一根構(gòu)件，對個別點(diǎn)位混凝土強(qiáng)度有懷疑時，應(yīng)加大抽測數(shù)量，且應(yīng)抽測相鄰構(gòu)件;
(二)掃描抽測鋼筋:主體結(jié)構(gòu)分部分階段隱蔽驗(yàn)收監(jiān)督檢查時同一棟樓的第一驗(yàn)收段掃描不滿足設(shè)計(jì)要求的，后續(xù)分階段隱蔽驗(yàn)收監(jiān)督檢查時應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測;一個監(jiān)督號包含幾棟樓時，可隨意抽1至2棟進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測，若不滿足設(shè)計(jì)要求，其余各棟也應(yīng)進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測;對掃描監(jiān)督抽測不滿足設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)加大掃描監(jiān)督抽測數(shù)量。
監(jiān)督抽測結(jié)果，應(yīng)按附表四、五的要求填寫相應(yīng)表格。
第九條
日常監(jiān)督巡查，由監(jiān)督組根據(jù)本組工程進(jìn)度及質(zhì)量情況，提前一天書面將監(jiān)督計(jì)劃報科室，由科室根據(jù)全科工程及人員情況統(tǒng)一安排后報管理科，由管理科公示工程安排。房屋建筑工程監(jiān)督巡查主要對以下內(nèi)容進(jìn)行巡查：抗浮錨桿(樁)隱蔽、地下室防水隱蔽、鋼筋隱蔽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、主體及裝飾樣板房(間)、幕墻龍骨隱蔽、外墻保溫隱蔽、裝飾鋼結(jié)構(gòu)等。巡查時應(yīng)對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進(jìn)行抽查，并按附件一的有關(guān)要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應(yīng)抽查基礎(chǔ)質(zhì)保資料存在問題的整改情況、基礎(chǔ)實(shí)體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告;裝飾巡查時應(yīng)抽查主體質(zhì)保資料存在問題的整改情況、主體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告。
設(shè)備安裝工程監(jiān)督巡查在建筑主體施工階段主要對標(biāo)準(zhǔn)層的管道隱蔽、開關(guān)插座、給排水點(diǎn)位預(yù)留預(yù)埋以及接地系統(tǒng)隱蔽檢查;裝飾裝修階段主要對住宅類建筑樣板間(段、層)檢查，各類建筑設(shè)備、管線安裝以及大型吊頂?shù)碾[蔽檢查;設(shè)備安裝及調(diào)試階段對各系統(tǒng)設(shè)備安裝、管道、橋架施工工藝進(jìn)行檢查。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程巡查主要對基槽回填、道路各結(jié)構(gòu)層隱蔽及道路面層、橋梁隧道等鋼筋及預(yù)應(yīng)力鋼筋隱蔽、市政隧道地下防水、承重結(jié)構(gòu)砌體隱蔽、重要功能性試驗(yàn)、樣板段、分部工程驗(yàn)收等進(jìn)行抽查。巡查時應(yīng)對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進(jìn)行抽查，并按附件一的有關(guān)要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應(yīng)抽查基礎(chǔ)資料存在問題的整改情況、基礎(chǔ)實(shí)體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告;
第十條
監(jiān)督巡查應(yīng)遵循以下原則：
(一)對建筑面積2萬平方米以下的房屋建筑工程，基礎(chǔ)、主體及裝飾階段的巡查各不少于一次;2萬平方米以上的房屋建筑工程，各階段的巡查應(yīng)不少于兩次。安裝工程對建筑裝飾裝修階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段，監(jiān)督人員可根據(jù)設(shè)備安裝工程復(fù)雜程度安排各不小于一次巡查。對市政工程投資額度在3000萬元以下的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于一次巡查，橋梁工程基礎(chǔ)、主體階段各巡查不少于一次;投資額度在3000萬元以上的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于兩次巡查，橋梁工程基礎(chǔ)、主體階段各巡查不少于兩次;電力淺溝、給水、煤氣工程原則上結(jié)合道路、排水工程巡查同步進(jìn)行。對于重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、民生工程、技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)巡查。
(二)按照《成都市房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目質(zhì)量安全差異化管理暫行辦法》(成建委發(fā)【2009】105號)中的方案，A類項(xiàng)目部(項(xiàng)目經(jīng)理)的工程巡查次數(shù)可適當(dāng)減少，C類應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有A、C類工程時，監(jiān)督組、科室均應(yīng)及時逐級匯報。
(三)對工程質(zhì)量管理水平低下、質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范、實(shí)體質(zhì)量差的工程，監(jiān)督組應(yīng)及時向科室匯報，由科室統(tǒng)一安排巡查、加強(qiáng)監(jiān)管。
(四)監(jiān)督組在監(jiān)督檢查或巡查過程中發(fā)現(xiàn)有影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題時，應(yīng)責(zé)令改正;需要復(fù)查的，應(yīng)向科室匯報，科室原則上安排科室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到場復(fù)查;需再次復(fù)查的，應(yīng)向分管站領(lǐng)導(dǎo)匯報，由站領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任主體后帶隊(duì)到場復(fù)查，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理;發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時，監(jiān)督組應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時向科室匯報，科室及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(五)除監(jiān)督組的正常巡查外，科室一級的巡查及站一級巡查也應(yīng)常態(tài)化進(jìn)行，科室一級及站一級巡查原則上每周不少于兩次。
第十一條
在分部驗(yàn)收監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場代表)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、設(shè)計(jì)(勘察)單位技術(shù)人員未在現(xiàn)場履行職責(zé)的，應(yīng)給予口頭告戒并要求重新組織分部驗(yàn)收;有兩次未在場，應(yīng)要求到站約談，并根據(jù)工程質(zhì)量管理情況決定是否進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理。
第十二條
監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任人有違反國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)時，應(yīng)及時逐級匯報，調(diào)查取證后以工作聯(lián)系單形式上報建設(shè)行政主管部門，提請對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰，同時進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理。
竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位有關(guān)技術(shù)人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師未能到場參加竣工驗(yàn)收的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止竣工驗(yàn)收。
第十三條
監(jiān)督報告應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個工作日內(nèi)提交到建設(shè)行政主管部門;竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要求各責(zé)任主體整改完畢后將整改完成報告報送監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在收到整改完成報告后5個工作日內(nèi)將監(jiān)督報告提交到建設(shè)行政主管部門。
第十四條
各科室應(yīng)指定專人對本科工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按要求及時上報。
第十五條
工程質(zhì)量投訴由科室安排到監(jiān)督組，由監(jiān)督組負(fù)責(zé)處理。
第十六條
各科室、高新分站應(yīng)通過視屏監(jiān)管系統(tǒng)抽查施工現(xiàn)場責(zé)任人的質(zhì)量行為、工程進(jìn)度等情況。
第十七條
本辦法自2023年8月1日起施行。
附表一建筑工程技術(shù)資料核查表(土建)
附表二建筑設(shè)備安裝工程質(zhì)量資料核查表
附表三市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)資料核查表
附表四成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
附表五成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
