遼河油田公司工作前安全分析管理暫行規(guī)定
第一章??? 總? 則
第一條? 為規(guī)范作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險,確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定中工作前安全分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評價,并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。
嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風(fēng)險是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條? 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項目包括但不限于下列作業(yè)活動:
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時)的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評估現(xiàn)有的作業(yè);
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析:
(一)與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險控制;
(二)其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。
第五條? 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第六條? 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第二章? 管理職責(zé)
第七條? 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第九條? 各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序,并提出改進(jìn)建議。
第十條? 員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章? 工作任務(wù)初步審查
第十一條? 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十二條? 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條? 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十四條? 一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。