中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章???總?則
第一條?為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡稱公司）作業(yè)前危害分析，控制作業(yè)風(fēng)險，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》（q/sy1238-2009），特制定本規(guī)定。
第二條?工作前安全分析（簡稱jsa）是指事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。
第三條?本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動。
第四條?凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計劃書的項目，應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，項目包括但不限于下列作業(yè)活動：
（一）新的作業(yè)；
（二）非常規(guī)性（臨時）的作業(yè)；
（三）承包商作業(yè)；
（四）改變現(xiàn)有的作業(yè)；
（五）評估現(xiàn)有的作業(yè)。
第二章?管理職責(zé)
第五條?質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條?公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條?各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定，并提出改進(jìn)建議。
第八條?員工接受工作前安全分析培訓(xùn)，執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章??? 工作任務(wù)初步審查
第九條 ?現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對工作任務(wù)進(jìn)行初步審查，確定工作任務(wù)內(nèi)容，判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 ?若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險無法接受，則應(yīng)停止該工作任務(wù)，或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十二條?一般情況下，新工作任務(wù)（包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù)）在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險活動，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第十三條 ?以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析，但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問，應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如搶修、搶險等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第四章??? 工作前安全分析
第十五條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長，組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
第十六條?工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行：
（一）明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟；
（二）識別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)（步驟）中的危害因素及其影響；
（三）進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級和是否為可接受風(fēng)險；
（四）制定風(fēng)險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施；
（五）進(jìn)行溝通，確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風(fēng)險控制及應(yīng)急處置措施。
條十七條 ?工作前安全分析小組審查工作計劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實(shí)地考察工作現(xiàn)場，核查以下內(nèi)容：
（一）以前此項工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；
