淺談如何做好選煤廠安全生產管理工作
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,他不同于企業(yè)管理又深深融入企業(yè)日常管理,,安全管理除了管理,還要涉及安全生產知識和現(xiàn)場管理能力等。我國實行“企業(yè)負責、行業(yè)監(jiān)管、國家與地方監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者自覺遵章守紀”的安全生產管理體制;安全管理工作貫穿于企業(yè)經營生產的全過程,融入于各項生產工作之中,涉及到方方面面。因此,安全管理是企業(yè)全員、全面的管理過程,是一個系統(tǒng)工程,它不是靠個人或單個部門能完成的,而是必須由一個完善的組織體系來完成的。企業(yè)的安全管理是整個企業(yè)綜合管理水平的反映,具有企業(yè)其他各項管理的共同特征;同時,它自身的任務決定了還具有其獨自的特征,必須遵從安全風險管控和事故預防控制的基本原理與原則;全面推行“全員、全方位、生產全過程、全天候”的四全安全管理體制,使安全工作做到“五到位”即:想到位、講到位、聽到位,管到位、做到位。下面就如何做好選煤廠安全管理工作談談自己的粗淺做法。
一、抓好責任落實是做好安全管理工作的首要任務。
首先,要明確總經理、各廠級副職領導(總工)、部門主管和車間主任、班組長在安全生產中的領導責任,全面貫徹落實企業(yè)全員安全生產責任制和《選煤廠安全規(guī)程》所要求的“公司總經理(廠長)是本廠安全生產的第一責任者??偣こ處煂Ρ緩S安全工作負技術責任。生產副廠長對本廠生產全過程的安全工作負責任。機電副廠長對本廠機電安全工作負責任。各職能部門負責人對本職范圍內的安全工作負責。車間主任、班組長對所管轄范圍內的安全工作直接負責”。公司總經理要對安全管理提出工作方向、工作目標和相關要求,要拿出行之有效的具體措施,始終將安全放在日常工作的第一位,親自組織和領導本公司的安全生產工作。
其次,要在車間或部門設立當班班長負責全車間(部門)的生產安全管理機制。這一崗位極其重要,具有承上啟下的作用,也是“全天候”(四全安全管理內容之一)安全管理的重要手段。主要負責當班安全檢查、臺賬管理、安全工作安排、生產情況收集、協(xié)助主任或主管起草相關規(guī)章制度等工作,對全車間(部門)的生產安全形勢有清醒的認識。
第三,要建立車間(部門)組長條塊分割的分工負責制。因此,車間(部門)組長必須對自己分管條塊的生產安全負責,拿出切實可行的管理措施和辦法,并掌握分管條塊的安全情況。這樣分工管理,可以對安全生產起到加強作用。
第四,要明確班組長在安全管理中的職責。班組長作為車間(部門)、班、組三級管理的班和組級,必須要擔負起本班、組安全管理的主要責任。班、組長在落實車間(部門)安全管理規(guī)定和組織本班、組安全生產過程中要做大量認真細致的工作,才能將安全管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產的全過程。
二、加強制度建設嚴格考核管理是做好安全管理工作的基礎。
根據(jù)最新的法律法規(guī)識別獲取相關安全生產法律法規(guī),建立健全公司、車間(部門)的安全生產管理制度。將安全管理的各項規(guī)章制度整理匯編成冊,組織干部員工學習,引導干部員工遵章守紀,是安全工作中必不可少的一環(huán)。
首先,要明確車間(部門)主要危險源、風險點和違章違紀類別和完善處罰標準。做好這一點就是要讓員工明白,什么能干,什么不能干,干的過程中有什么風險。
其次,要建立健全各項安全操作規(guī)程、應急預案和主要風險操作注意事項,不僅要讓員工牢記應該怎么操作,還要讓員工明白操作過程中應該注意什么,發(fā)生問題如何處置。
第三,車間(部門)要建立對領導干部、班組長的安全安全責任制和績效考核標準。管理不能靠自覺,必須要有剛性的規(guī)章制度進行約束。
第四,要引導班組長建立適合于本班組的安全管理制度。這既是對車間(部門)安全管理制度的貫徹和細化,又是對車間(部門)制度的補充和延伸,有利于發(fā)揮班組長的管理職能,減少矛盾。車間(部門)發(fā)現(xiàn)的違章按車間安全績效考核標準處罰,罰款交到車間(部門);班組長發(fā)現(xiàn)的違章可按本班組安全績效考核標準內部處罰,罰款交到班組。其罰款用于本月安全考評中表現(xiàn)好的人員或班組(取之于民用之于民)。例如調度部生產車隊由于初創(chuàng),司機素質參差不齊,難于管理,經常發(fā)生違章情況。調度部采取內部獎懲辦法,嚴厲處罰違章人員,同時對遵章守制表現(xiàn)突出的人員予以獎勵;這種以“獎好罰違促后進”的方法已初見成效。但要嚴格管理各級獎罰基金,防止貪污和腐敗等不良問題發(fā)生;尤其是班組級,要更為慎重的推行此辦法。
三、狠抓安全工作落實是做好安全管理工作的保障。
必須健全各系統(tǒng)、車間(部門)安全工作的落實機制。各級領導經常強調不能以文件貫徹文件,以會議貫徹會議。落實到位是車間各層級安全管理的核心問題,是做好安全管理工作的最為關鍵的一環(huán)。怎樣抓落實?如何提高執(zhí)行力?從健全落實機制的角度考慮,必須做好以下幾點。
首先,制度、目標、要求的制定和提出必須實事求是,有科學根據(jù),利于執(zhí)行,否則就會成為空中樓閣,無法落實。這里舉個例子,建廠初期機修焊工用的氣瓶減壓器上的壓力表因無人管理經常損壞,更危險的是在作業(yè)時使用破損的壓力表,隨時都有可能釀成爆炸事故;安檢人員檢查出此問題,卻無法落實責任進行處罰(查不出是誰弄壞壓力表的)。為徹底消除這一重大安全隱患,我們安全部向公司總經理進行了匯報并建議設備部將破損的壓力表全部報廢銷毀,配備新壓力表;同時建議設備部建立焊工人員對氣瓶上的減壓器使用,實行包保責任落實到人的制度,這樣安檢人員和管理人員,一旦發(fā)現(xiàn)使用破損壓力表的違章者,就可查出此減壓器的使用包保責任人及相關人員的責任進行及時處理;經過多方努力終于將這一制度落到了實處。到目前為止的半年時間里,再沒有出現(xiàn)使用破損壓力表的問題;從而杜絕了這一重大安全隱患的發(fā)生。
其次,要按照各系統(tǒng)、車間(部門)領導、班組長的安全績效考核標準,一級落實一級。車間主任(部門主管)負責落實公司安排的任務和相關要求。車間(部門)班長負責落實主任(主管)提出的要求。組長負責落實班長提出的要求。什么事沒落實,就要查這件事的責任人是誰,按安全績效考核標準進行考核。
第三,要抓好落實,必須提前就公司各項安全生產方針、管理思路和管理計劃目標做好宣導、培訓,并在公司營造良好的文化宣傳氛圍,從新員工崗前三級安全教育培訓入手,從總經理組織的管理層安全生產例會開始,從上到下,從部門、車間、班組班前班后會做起,天天講、時時說,讓每個員工都知道所屬崗位安全風險、傷害和防范控制措施,讓每個人都懂得安全的重要性和自?;ケB?lián)保,從根本上杜絕“三違”,做到“四不傷害”。
第四、抓落實要到班組,上崗位,見員工。所有的落實最終靠員工的雙手去完成。在這個過程中,任何一名員工的失誤都會造成落實變落空。班組長作為最熟悉現(xiàn)場情況的人,應當充分發(fā)揮班組長抓落實的作用。在班組抓落實最忌諱“假、大、空”和弄虛作假,一定要掌握實際情況,堅持普查與抽查相結合的辦法。
第五,當前安全檢查工作表現(xiàn)突出的問題就是抓落實不到位。例如:公司安全部門所查出的問題,遠遠多于系統(tǒng)、部門所查出的問題;而班組查出的問題,又少于車間(部門)。這種問題查處呈倒金字塔狀態(tài),是極不正?,F(xiàn)象;必須狠抓安全責任落實和安全績效考核管理,徹底扭轉安全生產的被動局面,為全面開展企業(yè)安全生產標準化和實現(xiàn)安全生產“三無”目標創(chuàng)造有利條件。