如何搞好多經(jīng)企業(yè)安全管理工作
多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到多經(jīng)企業(yè)生存與發(fā)展的頭等大事，在當前市場競爭十分激烈的環(huán)境下，企業(yè)如不能保證安全生產(chǎn)，就很難在市場中站穩(wěn)腳跟，由于電力系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)多年來依賴主業(yè)的思想比較嚴重，因而缺乏在市場中獨立競爭的能力，這種情況在安全管理工作中也有著明顯的表現(xiàn)，為強化這方面的工作，筆者提出幾點建議。
1轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“安全第一”的思想
多經(jīng)企業(yè)普遍存在著“工活第一，效益第一”的思想，認為只要有活干，能發(fā)出工資就不錯了，而把工作中的安全放到了次要的地位。這個問題表現(xiàn)在：平時對安全工作強調(diào)不夠、按規(guī)定該設(shè)置的機構(gòu)不設(shè)置、該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備、日常的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與安全教育開展得不好以及涉及安全的勞動保護、工器具、安全設(shè)施的投入不足等等，因此，造成了安全管理水平低下，事故頻發(fā)。為迅速改變這種狀況，必須廣泛開展教育，讓多經(jīng)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工普遍認識到，安全是企業(yè)經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)，正確處理安全與工活多少、安全與工程進度、安全與質(zhì)量信譽、安全與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，確保生產(chǎn)質(zhì)量和效益，不斷提高企業(yè)的信譽度，才能在市場的競爭中求得生存與發(fā)展。
2強化領(lǐng)導(dǎo)，使各級人員的安全職責(zé)落到實處
由于近幾年多經(jīng)企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)忙于尋找出路，承攬工活，疏于管理，致使規(guī)定和細則沒能得到很好的落實，從而出現(xiàn)了管理人員不到崗或到崗后工作不到位的現(xiàn)象，因此，可以說是由于領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致各級人員的安全責(zé)任制不落實。而對這個問題，應(yīng)當首先從各級領(lǐng)導(dǎo)抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)，掌握多經(jīng)企業(yè)以及電力系統(tǒng)和國家有關(guān)安全的管理規(guī)定，嚴格按規(guī)程要求健全各級安全管理機構(gòu)，選拔業(yè)務(wù)能力強、有高度負責(zé)精神和組織能力、敢說敢管的同志，充實到安全管理崗位，在職工群眾中廣泛地開展安全教育和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，提高全體職工的安全意識和自我防護能力，加大勞動保護和安全設(shè)施的投入，逐級完善安全責(zé)任制，讓每個職工清楚地了解自己在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責(zé)任和如何負責(zé)，并且設(shè)專人檢查和監(jiān)督各項規(guī)程制度的落實情況，隨時了解掌握現(xiàn)場的安全狀況，時地做出正確的決策，把安全生產(chǎn)緊緊地置于指揮決策體系的把握之中，做到萬無一失。
3加強班組建設(shè)，抓好日常的安全管理工作
班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前沿陣地，但由于人員構(gòu)成、技術(shù)力量等種種因素，使多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠遠不如主業(yè)的班組管理。這種差距導(dǎo)致了在日常的安全培訓(xùn)、教育、安全活動質(zhì)量、規(guī)程的學(xué)習(xí)與執(zhí)行、施工作業(yè)方案的制定與實施、施工方法與工藝等方面存在大量的問題，一旦其中的幾種不利因素偶合，就會發(fā)生事故。因此，加強班組建設(shè)，就是多經(jīng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的治本之舉。各企業(yè)要遵循“以人為本”的管理思想，培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的人才擔(dān)任班組長及安全員，從抓日常的安全活動開始，強化對多經(jīng)職工的安全教育，不斷地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和練兵活動，分析作業(yè)中的危險點，對每項工作都要拿出詳細周密的方案，在工作中嚴格按規(guī)程規(guī)定進行，強化現(xiàn)場管理，嚴防各類習(xí)慣性違章行為的發(fā)生，并且按照國家、網(wǎng)、省電力公司及本企業(yè)的規(guī)定，管理好本班組使用的外包施工隊伍和臨時工，把住班組作業(yè)中的每道關(guān)口，使安全在班組就得到根本的保證。
4建立完善有效的管理機制，促進安全文明生產(chǎn)
建立完善的和適應(yīng)市場環(huán)境的管理機制，是促進多經(jīng)企業(yè)安全文明生產(chǎn)的有效手段。經(jīng)過20年的改革實踐，'鐵飯碗，大鍋飯，推著干'等陳舊的觀念和做法雖然早已沒有了市場，但它們的影響并沒有完全消除。要讓企業(yè)的職工樹立起一種適應(yīng)改革時代的緊迫感和產(chǎn)生一種在激烈競爭中可能被淘汰出局的危機感，就要在企業(yè)的管理中建立并完善適應(yīng)市場環(huán)境的新的管理機制。目前在電力建設(shè)企業(yè)中運轉(zhuǎn)的監(jiān)督制約、教育激勵、安全風(fēng)險三項安全管理機制非常適合我們的多經(jīng)企業(yè)，各企業(yè)要認真進行研究，并結(jié)合本企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀，修改、制定和完善適合本企業(yè)的安全管理方法，即建立安全生產(chǎn)的層層考核監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立安全獎勵基金，制訂嚴厲的考核辦法，建立全員的安全風(fēng)險抵押金，對于發(fā)生的事故進行大力度、深層次的分析、考核，從管理機制上讓大家認識到安全生產(chǎn)與每個人的切身利益緊密相連，形成一個人人講安全、人人抓安全的可喜局面。
5從嚴管理，常抓不懈
縱觀各類事故，暴露出一個共同的問題，就是要求不嚴，管理不嚴，久而久之，終釀大禍。實踐證明，管理越嚴，管理的效果就越好，而我們多經(jīng)企業(yè)的管理，恰恰就缺乏一個“嚴”字，組織不嚴密，管理不嚴格，考核不嚴厲，獎罰不嚴明，所以就滋生了漫不經(jīng)心、馬虎大意、將就湊合等不良習(xí)氣，為事故埋下了隱患。因此，各企業(yè)必須在從嚴管理上下大功夫，制定一套從嚴管理的實施細則，嚴明紀律，嚴格考核。組織層層的考核網(wǎng)絡(luò)，凡發(fā)現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象，無論是否產(chǎn)生后果，一律視情節(jié)予以嚴厲的考核，以強制的手段規(guī)范職工的施工作業(yè)行為。另外安全生產(chǎn)是一項永無休止的工作，必須堅持不懈，長期抓，并且要不斷地研究新情況、新問題，絕不能一勞永逸。實踐證明，凡抓住不放，在管理上一貫堅持從嚴的，安全形勢就好，安全周期就長；凡想松口氣，任其自然的，好形勢就會喪失，各級領(lǐng)導(dǎo)萬萬不可疏忽大意，一定要堅持從嚴，持久地抓下去，才能保證安全生產(chǎn)的長治久安。
6需要引起重視的其它幾項工作
6.1在體制改革期間，各種生產(chǎn)組織形式并存的情況下，各企業(yè)應(yīng)明確多種經(jīng)營與主業(yè)的界限，落實有關(guān)部門的管理責(zé)任，絕不能形成安全管理上的空白，致使多種經(jīng)營企業(yè)的安全工作疏于管理而導(dǎo)致事故發(fā)生。
6.2成建制實行工資剝離后仍在電力生產(chǎn)過程中從事生產(chǎn)工作的車間和班組，要納入主業(yè)的生產(chǎn)管理中，不能向多種經(jīng)營方面一推了之。
6.3承攬系統(tǒng)外工程的工作仍然要嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和其它相關(guān)規(guī)程要求去做，絕不能降低管理標準。
6.4對從事多經(jīng)生產(chǎn)工作的干部和職工群眾的安全培訓(xùn)教育要有計劃、有組織地進行，絕不能放任自流，尤其要組織對系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)事故案例的分析，以便從中吸取教訓(xùn)。
6.5從事多種經(jīng)營工作發(fā)生的事故，應(yīng)嚴格按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》界定的范疇統(tǒng)計上報，絕不許弄虛作假，把一些應(yīng)定性為生產(chǎn)事故的推為非生產(chǎn)事故。同時，要做到“三不放過”，使責(zé)任者和群眾及時受到教育，認真進行整改，嚴防類似事故重復(fù)發(fā)生。
6.6加大對多種經(jīng)營事故的考核力度，各企業(yè)對發(fā)生與電力生產(chǎn)無關(guān)的多種經(jīng)營事故單位和個人的考核除不中斷安全生產(chǎn)記錄外，其它要堅持與生產(chǎn)事故同一標準，這樣會引起各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的高度重視，有利于強化多種經(jīng)營的安全管理。
