怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系
縣級(jí)供電企業(yè)的基層供電所是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的主體，也是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體，作為縣級(jí)供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，供電所在基層直接履行著管理電網(wǎng)、服務(wù)客戶職能的同時(shí)，同樣要涉及思想政治、文明班組創(chuàng)建等工作，同時(shí)，這也順應(yīng)了當(dāng)前電力行業(yè)“大政工”、“一張網(wǎng)”的發(fā)展思路。怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系，怎樣使思想政治工作充分為安全生產(chǎn)管理工作提供保障，是新形勢(shì)下我們必須面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從大多數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)的管理模式來(lái)看，安全生產(chǎn)管理是供電所的重要工作內(nèi)容，但當(dāng)前，在供電所員工中對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知心理和持有的觀念仍然存在著多種多樣的情況，安全生
產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)得不到保證，各類事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)中的形式主義、僥幸心理、習(xí)慣性違章等行為仍然無(wú)法完全杜絕。
一、當(dāng)前在安全生產(chǎn)管理中表現(xiàn)出來(lái)的幾種負(fù)面思想
（一）、只注重做表面文章
供電企業(yè)的安全檢查是經(jīng)常性的，在安全檢查時(shí)，一些供電所熱衷于匯報(bào)在安全管理方面怎樣怎樣努力抓好落實(shí)，做了多少多少的工作，卻往往忽視在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和過(guò)程管理方面的工作，其實(shí)，供電所的安全生產(chǎn)是整體性的，并不是某個(gè)崗位、某個(gè)專責(zé)工或某幾個(gè)員工的事，但有的同志就喜歡把安全掛在嘴上，寫在紙上，卻不見(jiàn)實(shí)際行動(dòng)。只有各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都到位，安全生產(chǎn)才有保障。
（二）、安全規(guī)程和制度不落實(shí)
當(dāng)前，供電企業(yè)的體制改革仍不到位，一些員工憂患意識(shí)不強(qiáng)，愿意把時(shí)間花在上網(wǎng)聊天、閑聊喝酒打牌上，卻不愿長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)新修訂的操作規(guī)程和安全工作規(guī)程，導(dǎo)致對(duì)安全操作規(guī)程不熟悉，安全技能提高緩慢，習(xí)慣性違章無(wú)法杜絕，誤操作、誤調(diào)度等人員責(zé)任事故偶有發(fā)生。
（三）、習(xí)慣推卸責(zé)任
近年來(lái)，縣級(jí)供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面都實(shí)行各級(jí)安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，在貫徹安全措施和要求時(shí)，許多員工認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)的事，安全工作干好了也只是為了領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)，跟自己沒(méi)有多大的關(guān)系。
（四）、僥幸和冒險(xiǎn)心理嚴(yán)重
僥幸和冒險(xiǎn)心理是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中存在最多的一種思想，主要表現(xiàn)在明知工作存在不安全因素，卻自認(rèn)為即使違章也不至于以出事，抱有僥幸心理，或者是自認(rèn)為操作技能高，經(jīng)驗(yàn)豐富，不把這些隱性的威脅放在眼里，盲目蠻干，瞎指揮，亂操作。
（五）、圖方便、怕麻煩，把“兩票三制”束之高閣
“兩票三制”是電力行業(yè)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施，對(duì)遏制習(xí)慣性違章，從根本上杜絕誤操作、誤調(diào)度等人員責(zé)任事故是十分有效的，但目前，一些供電所為了省事圖方便，經(jīng)常無(wú)票工作，或者即使填寫了工作票、操作票也只是走走過(guò)場(chǎng)，內(nèi)容填寫不規(guī)范，特別是安全注意事項(xiàng)交待不具體，給安全生產(chǎn)埋下禍根。
（六）、對(duì)電網(wǎng)安全隱患的可控、預(yù)控和在控力度不夠
隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的大規(guī)模實(shí)施，村社集體電力資產(chǎn)大量上劃縣級(jí)供電企業(yè)管理，在加大了供電企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，更加重了安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，電網(wǎng)管理面擴(kuò)大，抄表戶數(shù)增多，供電所員工為了做好抄表到戶、收費(fèi)到戶、管理到戶和服務(wù)到戶花費(fèi)了大量的精力和時(shí)間，從而顧及不了電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的深化，導(dǎo)致對(duì)電網(wǎng)安全隱患的可控、預(yù)控和在控力度不夠。
（七）、重懲罰輕教育
我們常用這樣一句話來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，“制度使其不能，教育使其不為，獎(jiǎng)勵(lì)使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”，可見(jiàn)，其邏輯是制定規(guī)范讓其遵守、通過(guò)教育培訓(xùn)提高技能、進(jìn)行鼓勵(lì)讓其自覺(jué)執(zhí)行、嚴(yán)格懲罰以防止類似事故再次發(fā)生，但一些供電所在處理安全生產(chǎn)事故時(shí)，往往以罰代庖，不重事后分析，不重經(jīng)驗(yàn)的吸取，面對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，仍然不利于提高安全生產(chǎn)的整體管理水平。
針對(duì)這些問(wèn)題，怎樣積極發(fā)揮思想政治工作在供電所安全生產(chǎn)管理工作中的作用，怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系，筆者認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。
一、解決好思想方面的問(wèn)題
供電企業(yè)的安全生產(chǎn)有三大要素，即：人、設(shè)備和管理。人是第一位的，員工沒(méi)有牢固的安全思想基礎(chǔ)和必備的安全操作技能，安全管理將成為紙上談兵，思想和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題不解決，一切行動(dòng)的問(wèn)題也將無(wú)法解決，新形勢(shì)下的思想政治工作應(yīng)將關(guān)口前移、重心下沉，直接面向生產(chǎn)一線員工，理清他們的情緒、凈化他們的思想，努力提高他們分析和解決問(wèn)題的能力，提高員工的安全意識(shí)、危險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)提高執(zhí)行力，培養(yǎng)員工自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)程、電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作技能等，把學(xué)習(xí)安全規(guī)程、遵守安全規(guī)程、用安全規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)工作貫穿于各項(xiàng)具體工作中，變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”，積極營(yíng)造“人人事事保安全”的良好氛圍。
二、建立思想政治工作保障體系
思想政治工作是我們發(fā)展企業(yè)的“生命線”，是思想的源泉，動(dòng)力之所在，建立供電所思想政治工作保障體系，就必須堅(jiān)持以人為本的理念，把對(duì)員工的思想教育、安全規(guī)程培訓(xùn)和工作行為的正確引導(dǎo)作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的重要手段，改變以罰代管，重罰輕管的思想，強(qiáng)化員工的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力于培育“四有”員工，著眼于提高員工的整體素質(zhì)。
三、用健康向上的思想文化凝聚人心
安全對(duì)員工個(gè)人來(lái)說(shuō)意味著健康和快樂(lè)，對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)意味著幸福和安康，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著效益和發(fā)展，員工的安全心理是影響安全生產(chǎn)管理的最直接因素，因此，新形勢(shì)下思想政治工作在安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)中應(yīng)在遵循云南電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定的基礎(chǔ)上，注重從思想引導(dǎo)、心理矯正、思想激勵(lì)、安全心理的培養(yǎng)等方面下功夫，立足于激發(fā)和挖掘員工自覺(jué)的安全行為和自律能力，用健康向上的思想文化凝聚員工，使每一個(gè)員工都能夠自覺(jué)地把自己的安全需求、家庭幸福與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。
四、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
供電企業(yè)安全文化的建設(shè)問(wèn)題，歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問(wèn)題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中的問(wèn)題。雖然安全文化是無(wú)形的，僅存在于員工的頭腦之中，是一種精神狀態(tài)，但它通過(guò)有形的事物、活動(dòng)和工作行為反映出來(lái)，因此，安全文化的建設(shè)必將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，它需要企業(yè)有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化，需要貼近生產(chǎn)、貼近員工，讓員工可聞安全文化之聲，可見(jiàn)安全文化之形，可感安全文化之覺(jué)，從而使員工長(zhǎng)期積淀于心中的精神文化煥發(fā)于安全理念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則中，真正建立員工安全的共同愿景；需要把電力安全文化中的安全理念、安全價(jià)值觀、安全行為統(tǒng)一到員工的共同愿景和共同追求的目標(biāo)上來(lái)，把安全文化建設(shè)成為引導(dǎo)員工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)行為。
五、注重安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的建設(shè)
基層供電所安全生產(chǎn)管理工作具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、管理相對(duì)分散的特點(diǎn)，因此，建立一套符合供電所實(shí)際的安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的前題和基礎(chǔ)。通過(guò)不斷加強(qiáng)人員、設(shè)備和管理這三個(gè)安全管理要素的發(fā)展，努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，確保設(shè)備的健康水平，實(shí)行安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理。建立工作標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范管理制度和工作流程，并讓制度成為習(xí)慣，讓習(xí)慣凝煉成為安全文化，在安全文化的指引下實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。
思想政治工作是解決思想問(wèn)題和意識(shí)形態(tài)的工具，思想的問(wèn)題不解決好，行動(dòng)的問(wèn)題也就無(wú)法解決好，因此，在開(kāi)展供電所安全生產(chǎn)管理工作中，既要注重不斷創(chuàng)新思想政治工作的手段，又要充分發(fā)揮思想政治工作在安全生產(chǎn)管理工作中的優(yōu)勢(shì)，教育員工切實(shí)提高執(zhí)行力，做到人到、心到、手到，確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和管理工作的安全，確保供電企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
