某農(nóng)鄉(xiāng)部門工作目標(biāo)管理考核辦法
為認(rèn)真落實(shí)黨的十八大精神,加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)步伐,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)研究,決定對村和部門工作及村干部實(shí)行目標(biāo)管理和年度綜合考評獎(jiǎng)罰,特制定如下考核辦法。
一、考核目的及原則
為切實(shí)強(qiáng)化村干部及部門負(fù)責(zé)干部工作責(zé)任意識,增強(qiáng)工作的主動性和全局性,規(guī)范管理,確保上級各項(xiàng)方針政策的全面落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)有效完成。實(shí)行目標(biāo)量化、分類考核、績效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、年度兌現(xiàn)的目標(biāo)考核管理。
二、考核方式及辦法
1、建立村、部門工作獎(jiǎng)勵(lì)基金,分類評比。全年各項(xiàng)考核內(nèi)容總分為100分,年度考核結(jié)果分四類,即優(yōu)秀類、一類、二類。優(yōu)秀類和一類為工作獎(jiǎng)勵(lì)單位;二類為工作重點(diǎn)管理單位;年終將根據(jù)考核評比結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、實(shí)行定量指標(biāo)和定性指標(biāo)考核辦法。在目標(biāo)考核中定量指標(biāo)考核由管線負(fù)責(zé)人和包村干部提供計(jì)扣分依據(jù)。定性指標(biāo)考核由黨委會集體審定。
3、審定分在90分至100分的為優(yōu)秀單位,70分至89分的為一類,70分以下的為二類。
4、執(zhí)行“一票否決”制。被“一票否決”單位除被取消年度評先評優(yōu)資格外,對村級工作相關(guān)責(zé)任人處罰500―1000元(計(jì)劃生育、安全維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生工作按縣政府文件執(zhí)行)。
5、各項(xiàng)工作考核得分和扣分上限為該項(xiàng)工作總分,不影響其它工作考核的得分。
三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作(30分)
(1)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作明確支部書記為第一責(zé)任人,無越級*和重大安全事故計(jì)15分。一是對出現(xiàn)重大不穩(wěn)定事件和重大安全事故單位,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)年度評估的,實(shí)行“一票否決”。二是對本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)5人以下(含5人)*事件,赴縣*的扣2分,赴市*的扣5分,赴省*的扣10分,進(jìn)京*的扣15分;對本轄區(qū)出現(xiàn)集體*,每批次赴縣或市達(dá)5人以上的扣1.5分/人,每批次赴市或進(jìn)京*達(dá)5人以上的扣3分/人,直至總分扣完。三是對減負(fù)政策執(zhí)行不力,落實(shí)不到位,造成不良影響的單位,實(shí)行“一票否決”。
(2)杜絕*組織活動(法*、白蓮教等)。凡發(fā)現(xiàn)有些行為的扣2分。
(3)杜絕聚眾賭博活動,堅(jiān)決打擊地下*,發(fā)現(xiàn)一起扣2分。
(4)對因整治非法生產(chǎn)不力的單位和村,已造成重大影響的,實(shí)行“一票否決”。凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)的扣2分。
(5)杜絕交通安全事故,定期仔細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)車、船等安全隱患,及時(shí)整改上報(bào)鄉(xiāng)政府,對因發(fā)現(xiàn)不及時(shí)或整改不到位的,發(fā)現(xiàn)一起扣5分。
(6)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾、糾紛,要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)解,杜絕矛盾上交,做到小事不出組、大事不出村,調(diào)解處置不力或矛盾直接上交的扣2分。
(7)民調(diào)走訪差,群眾滿意度不高扣2分。
2、計(jì)劃生育工作(30分)
計(jì)劃生育工作嚴(yán)格執(zhí)行縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定和“四包一”制度。明確支部書記為第一責(zé)任人,村專干為直接責(zé)任人,對年底縣級計(jì)劃生育排類定為“三類村”的單位實(shí)行“一票否決”。對被評為三類的村,所有項(xiàng)目不予安排,公開招考、優(yōu)先解決社保的都要取消或不予考慮。
(1)符合政策生育率未達(dá)100%,每政策外生育1人扣10分。
(2)未100%完成全年四項(xiàng)手術(shù)任務(wù),每少完成一例扣2分。
(3)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率每低10個(gè)百分點(diǎn)扣1分,補(bǔ)征往年對象達(dá)標(biāo)結(jié)案一例加1分。
(4)“三查”到位率每少10個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
(5)未主動積極落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扣2分。
(6)村專干按時(shí)參加例會上報(bào)數(shù)據(jù)每缺席一次或錯(cuò)漏報(bào)數(shù)據(jù)一例扣2分。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(15分)
(1)未按上級政策及時(shí)發(fā)放兩補(bǔ)資金和退耕還林補(bǔ)助資金,且認(rèn)真搞好村務(wù)公開和村級財(cái)務(wù)公開的扣5分。
(2)未做好森林防火工作且發(fā)生一起森林火災(zāi)或火警扣5分。
(3)未認(rèn)真搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,力度不大且效果不好未按鄉(xiāng)要求達(dá)標(biāo)的扣5分。
(4)未認(rèn)真完成新農(nóng)合和新農(nóng)保工作任務(wù),未按上級要求達(dá)標(biāo)的每低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
(5)未積極抓好糧食生產(chǎn)工作,未堅(jiān)決制止拋荒、抓好本村農(nóng)業(yè)、農(nóng)村其他各項(xiàng)工作任務(wù)扣2分。
4、組織黨建工作(10分)
(1)未全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神,未切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)活動按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,班子成員勤政廉政計(jì),牌子、機(jī)構(gòu)、資料、檔案不齊全的扣5分。
(2)村支兩委班子成員出現(xiàn)違紀(jì)、違法行為,內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、工作不務(wù)實(shí)、凝聚力不強(qiáng),骨干群眾反響強(qiáng)烈的扣10分。
(3)發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)或不按規(guī)定程序召開黨員大會發(fā)展黨員且整改不到位的扣5分。
(4)對鄉(xiāng)黨委部署的黨建活動,不落實(shí)的每次扣5分。
(5)黨報(bào)黨刊征訂及黨費(fèi)收取不到位的扣5分。
(6)黨委政府組織召開會議,與會人員遲到、早退,每人次扣1分,缺席的每人次扣2分。
5、旅游發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)工作(10分)
(1)因水系淤塞不暢、設(shè)備維修不及時(shí)、不到位等人為因素,造成轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水電供應(yīng)不正常的,視情況輕重扣5分。
(2)對抗擊各種自然災(zāi)害工作中,不能及時(shí)組織勞力,嚴(yán)格執(zhí)行指揮所的命令,抗洪救災(zāi)工作任務(wù)不落實(shí)的扣10分。
(3)對黨委政府安排的各項(xiàng)中心工作,因措施不力、工作不落實(shí)的每次扣5分。
(4)旅游發(fā)展建設(shè)工作中,因村級工作不力,導(dǎo)致項(xiàng)目落實(shí)和實(shí)施不到位的每次扣5分。
6、其它工作(5分)
(1)其它工作考核內(nèi)容包括人大、政協(xié)、武裝、民政、村級財(cái)務(wù)、國土、老年、兒童、婦女、血防、統(tǒng)計(jì)、勞動、畜牧等部門工作,對因工作不力造成工作落后的扣5分。
(2)阻礙發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、未能支持新辦農(nóng)村企業(yè)加2分。
(3)未能認(rèn)真完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)任務(wù)扣5分。
四、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
鄉(xiāng)考評辦分半年度和年度兩次對各村工作按照考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行考核評分,根據(jù)評分結(jié)果排名分類,因“一票否決”或綜合排名在最后的單位為二類。鄉(xiāng)黨委將以計(jì)分排名結(jié)果作為重要依據(jù),實(shí)行分類獎(jiǎng)勵(lì),對優(yōu)秀類每單位獎(jiǎng)5000元,對一類每單位獎(jiǎng)3000元,對二類每單位罰2000元。并對被評為二類的單位負(fù)責(zé)人按工作失職予以查處,如有其他違紀(jì)違法行為,按相關(guān)紀(jì)律和法律進(jìn)行處理。
五、其它未盡事宜,由鄉(xiāng)黨委會研究決定。
