第1篇 安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作內(nèi)容
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況,并應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證、專職安全生產(chǎn)管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否,同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。
(1)施工單位安全生產(chǎn)管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度、安全施工技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、機(jī)械設(shè)備(包括租賃設(shè)備)管理制度、專項(xiàng)施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度等。
(2)安全生產(chǎn)許可證應(yīng)重點(diǎn)對其符合性和有效性進(jìn)行審查。
(3)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格情況的審查,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職;施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任;垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(4)施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況的審查,施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí),施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
專項(xiàng)施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位組織編制,當(dāng)起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包時(shí),其專項(xiàng)施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。
專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
(2)安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位編制的專項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對于施工單位報(bào)審的安全技術(shù)措施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位重新編制、報(bào)審。
專項(xiàng)施工方案報(bào)審表應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)表b.0.1的要求填寫。
4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視檢查過程中,應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案施工情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施的,應(yīng)立即簽發(fā)監(jiān)理通知責(zé)令整改,要求施工單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;施工單位拒不整改的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
5、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。
緊急情況下,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報(bào)告的,事后應(yīng)形成監(jiān)理報(bào)告。
第2篇 企業(yè)?；饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
企業(yè)危化品管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購人員應(yīng)從具有'危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證'、'危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應(yīng)確認(rèn)起產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證是否有效,進(jìn)口商品則要有中英文安全技術(shù)說明書。
(三)相關(guān)人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運(yùn)輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運(yùn)輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運(yùn)輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運(yùn)輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認(rèn)真的?；分R和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,確保?；吩诒９艿娜^程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(六)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉?；返奈锢砘瘜W(xué)性能,嚴(yán)格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負(fù)責(zé)處理危險(xiǎn)化學(xué)品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責(zé)、認(rèn)真做好危化品的防火、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國家規(guī)定,做好危險(xiǎn)化學(xué)品的登記、申報(bào)、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點(diǎn)來抓,并認(rèn)真做好調(diào)查、控制、上報(bào)和管理的相關(guān)工作,使此項(xiàng)安全工作符合國家規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保安全生產(chǎn)。
第3篇 車間夏季四防安全生產(chǎn)管理規(guī)定
車間'夏季四防'安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為做好'夏季四防'工作,確保夏季安全生產(chǎn),車間制訂本管理規(guī)定:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:z副組長:z
成員:z、各班組長
二、'夏季四防'的內(nèi)容及實(shí)施:
1.各班組要利用安全活動(dòng)日組織職工學(xué)習(xí)'夏季四防'內(nèi)容;
2.夏季是各種事故的易發(fā)季節(jié),要提高警惕,做到安全警鐘長鳴,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,加強(qiáng)自身防護(hù)能力,確保設(shè)備、人身安全;
3.由于施工建設(shè)原系統(tǒng)的排水系統(tǒng)各崗位要認(rèn)真檢查,存在問題的要立足自身解決。因檢查不到位造成的事故,考核班組0.4-1分,班組長0.2-0.4分。
4.系統(tǒng)投運(yùn)后,防洪設(shè)施不盡完善,各崗位要加強(qiáng)責(zé)任心,對重點(diǎn)設(shè)備、高層建筑、塔群等要進(jìn)行避雷裝置檢查,各排洪溝是否暢通、門窗玻璃是否完好、房頂、天窗是否漏水、電磁站周圍排水是否良好,要對以上部位重點(diǎn)檢查;因檢查不到位造成的事故,考核班組0.4-1分,班組長0.2-0.4分。
5.檢查出的問題按照'三定四不推'的原則組織整改,班組整改不了的書面形式上報(bào)車間;自己不能整改未上報(bào)車間的班組,每查出一次問題考核班組0.2分,班組長0.1分。
五.要求:
1.各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)檢查整改,及時(shí)上報(bào)信息;
2.一切行動(dòng)聽指揮,做到險(xiǎn)情就是命令。
3.人員、物資要拉得出、沖得上、打的贏,確保萬無一失。
第4篇 固定資產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、嚴(yán)格按資產(chǎn)的定義劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品界限,確定固定資產(chǎn)的核算范圍。
2、作好分析管理工作,平時(shí)對投資情況進(jìn)行定期分析,年終進(jìn)行總分析,通過分析發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見。
3、負(fù)責(zé)全公司固定資產(chǎn)的核算,做到賬、卡、物相符。
4、負(fù)責(zé)全公司在建工程的核算,做到結(jié)款及時(shí),交件、核銷準(zhǔn)確。
5、做好安全生產(chǎn)投入資金的管理工作。
6、做好資產(chǎn)的購入、大修、改擴(kuò)建的招標(biāo)保密工作。
7、編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
第5篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)的管理體制制定。
第三條 集團(tuán)各級實(shí)行以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第四條 集團(tuán)控股火電企業(yè)(以下簡稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會(huì)的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。
第六條 必須貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實(shí)行安全目標(biāo)管理。
第七條 對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過(簡稱“四不放過”)。
第八條 本規(guī)定適用于集團(tuán)控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 目 標(biāo)
第九條 集團(tuán)火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)
(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;
(二)不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故;
(三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;
(四)不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故;
(五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;
(六)不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故;
(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;
(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。
第十條 控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級控制:
(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;
(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;
(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;
(四)個(gè)人控制失誤和差錯(cuò),不發(fā)生人身未遂和異常。
第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章 安全組織與職責(zé)
第十二條 集團(tuán)控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡稱“安委會(huì)”),安委會(huì)主任由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。
第十三條 安委會(huì)的主要職責(zé):
(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(二)定期召開會(huì)議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;
(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎(jiǎng)懲等;
(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng);
(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實(shí)等。
第十四條 安委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡稱“安委會(huì)辦公室”),為安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),安委會(huì)辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。
第十五條 安委會(huì)辦公室主要職責(zé):
(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、重大措施建議等;
(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向安委會(huì)匯報(bào);
(四)組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;
(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);
(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo);
(七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、重要活動(dòng)等;監(jiān)督、檢查安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí);
(八)承辦安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實(shí)際要求,設(shè)置明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主管,在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)的指導(dǎo)。
第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員,其它部門和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。
第十八條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。
第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。
(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(三)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。
(四)對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。
第四章 安全責(zé)任制
第二十條 集團(tuán)實(shí)行分級管理、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系,集團(tuán)對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。
第二十二條 各級主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé):
(一)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(三)組織落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;
(四)及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào),主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;
(五)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;
(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施。做到責(zé)任分擔(dān),實(shí)行下級對上級、下級單位對上級單位的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第二十五條 集團(tuán)控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工活動(dòng)的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)督部門的地位和權(quán)威,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第二十六條 集團(tuán)對控股企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。
第二十七條 控股企業(yè)應(yīng)通過建立各項(xiàng)規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項(xiàng)、方法、措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。
第二十八條 集團(tuán)控股企業(yè)各級建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項(xiàng)檢查,形成規(guī)范化、制度化。
第二十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級應(yīng)不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點(diǎn),注重檢查效果;必要時(shí)可聘請中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行安全檢查、評價(jià)、評估。
第三十條 集團(tuán)控股企業(yè)各級在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應(yīng)以書面形式進(jìn)行通報(bào),提出整改意見和建議,必要時(shí)應(yīng)下達(dá)停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責(zé)任部門應(yīng)立即制定方案、措施進(jìn)行整改,并及時(shí)反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對重大事故隱患的整治應(yīng)組織復(fù)查、驗(yàn)收。
第三十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級應(yīng)建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實(shí)不到位、拒不執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任部門及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度
第三十二條 控股企業(yè)對國家、行業(yè)和上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸、不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度(包括以下但不限于):
(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)根據(jù)有關(guān)檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明書,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)根據(jù)有關(guān)施工管理規(guī)定和建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第三十四條 控股企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程制度:
(一)當(dāng)有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng),應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。
(二)每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程制度進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。
(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場規(guī)程補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。
第三十七條 控股企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入
第三十八條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,針對生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工需要制定安全技術(shù)措施,加強(qiáng)日常技術(shù)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制、審批、落實(shí)、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術(shù)工作對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。
第三十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全投入管理制度和保障機(jī)制,集團(tuán)對控股企業(yè)安全投入提供支持并實(shí)施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全投入有效實(shí)施全面負(fù)責(zé),確保安全投入資金、責(zé)任、監(jiān)督等落實(shí)到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。
第四十條 控股企業(yè)每年應(yīng)編制本企業(yè)年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動(dòng)人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。
第四十二條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。
第四十三條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的實(shí)際情況,從改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行編制。建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第四十四條 安全性評價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。
第四十五條 控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金,每年在更新改造費(fèi)用或其它生產(chǎn)費(fèi)用中單列。安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督措施計(jì)劃的實(shí)施,對存在的問題應(yīng)及時(shí)向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四十六條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證其落實(shí)。
第八章 安全教育培訓(xùn)
第四十七條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實(shí)施、監(jiān)督等部門,應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃,保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金。安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。
第四十八條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要組織綜合或?qū)ｍ?xiàng)安全培訓(xùn),應(yīng)以自主培訓(xùn)為主,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第四十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。
第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級安全教育,并進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn),內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能,經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。
(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。
(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場緊急救護(hù)培訓(xùn),并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
(五)對有關(guān)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。
(六)對生產(chǎn)部門的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員、特種作業(yè)人員以及有關(guān)生產(chǎn)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
(七)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第五十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立各級人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。
第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設(shè)施工單位、生產(chǎn)外包隊(duì)伍及臨時(shí)用工人員的安全教育培訓(xùn)情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。
第五十五條 對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第五十六條 控股企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討,及時(shí)對有關(guān)人員進(jìn)行教育。要應(yīng)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識及安全文化理念,提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。
第九章 安全活動(dòng)
第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會(huì)和班后會(huì)。
班前會(huì):接班(檢修開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。
班后會(huì):總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動(dòng)。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動(dòng)情況。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容以學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件和會(huì)議精神、事故通報(bào)、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等,有針對性,并做好記錄。
第五十九條 集團(tuán)控股企業(yè)安全分析會(huì)應(yīng)定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,研究采取預(yù)防事故的對策和各項(xiàng)工作的改進(jìn)措施。會(huì)議由企業(yè)安全第一負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。
第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。集團(tuán)每年召開一次安全生產(chǎn)座談會(huì),控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加?？毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。
第六十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級安全檢查活動(dòng)。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會(huì)議等。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行,應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí),閉環(huán)管理。
第六十二條 安全生產(chǎn)月活動(dòng)。每年按照政府部門的要求和集團(tuán)部署開展,安全生產(chǎn)月的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。
第六十三條 控股企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)簡報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)?？毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡報(bào),其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報(bào);違章考核;安全工作計(jì)劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì);隱患排查治理統(tǒng)計(jì);安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)等。同時(shí)安全簡報(bào)應(yīng)按時(shí)報(bào)送集團(tuán)。
第六十四條 控股企業(yè)新機(jī)組投產(chǎn)一年后應(yīng)開展安全性評價(jià),以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評價(jià),應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對企業(yè)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。
第十章 建設(shè)項(xiàng)目安全管理
第六十五條 集團(tuán)控股企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建等電力建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“建設(shè)項(xiàng)目”),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。建設(shè)項(xiàng)目對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項(xiàng)工作;施工承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
第六十六條 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)工程安委會(huì)。建設(shè)工程安委會(huì)由建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會(huì)其他成員由參建單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加;安委會(huì)應(yīng)建立定期會(huì)議制度,會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。
第六十七條 建設(shè)工程安委會(huì)的基本任務(wù):
(一)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設(shè)工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。
(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關(guān)系。
(四)組織開展安全檢查和大型安全活動(dòng)。
第六十八條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
第六十九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對參建各方安全管理體系的建立、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、現(xiàn)場施工安全措施的落實(shí)、安全設(shè)施工程進(jìn)展及安全技術(shù)管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務(wù)組織等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應(yīng)書面下達(dá)整改通知,并監(jiān)督落實(shí)。
第七十條 建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對參建各方進(jìn)行安全考核和獎(jiǎng)懲。
第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊(duì)伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對承包商分包工程項(xiàng)目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行審查。
第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時(shí)將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。
第七十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu),明確各方應(yīng)急職責(zé),與施工方共同建立應(yīng)急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
第七十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定報(bào)告施工安全事故,建設(shè)項(xiàng)目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實(shí)防范措施。
第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工
第七十四條 控股企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項(xiàng)目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對長期從事生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的外包隊(duì)伍應(yīng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。
第七十六條 在外包工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
(三)滿足安全施工需要的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。
(四)具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第七十七條 控股企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
(一)對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合規(guī)定條件。
(二)開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時(shí),在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
(三)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施。
(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作。
第七十九條 因承包方責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任?？毓善髽I(yè)根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處罰。
第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。對控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 外包工程雙方應(yīng)在合同中約定,控股企業(yè)可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。
第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡稱“對方企業(yè)”)簽訂勞務(wù)承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場管理要求和方法,列出各方安全職責(zé)內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。對方企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力。
第八十四條 控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助對方企業(yè)對外用工進(jìn)行雇用前的安全教育,講述應(yīng)熟悉的電力生產(chǎn)安全知識、要求及應(yīng)注意的危險(xiǎn)點(diǎn)。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。
第八十五條 必須嚴(yán)格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對外用工進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有雙方簽字的交底記錄;在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應(yīng)要求對方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施;外用工分散到部門、班組工作時(shí),必須由所在的部門、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并指定有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)。
第十二章 應(yīng)急管理
第八十六條 集團(tuán)控股企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急體系,應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);
(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(三)研究決定本企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對突發(fā)事件的重大事項(xiàng)、措施;
(四)審定、批準(zhǔn)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)決定啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急終止;
(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機(jī)管理;
(七)負(fù)責(zé)與國家有關(guān)部門、地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第八十七條 控股企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實(shí)際分類制定針對性突發(fā)事件應(yīng)急救援與現(xiàn)場處置的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上下對應(yīng)、互相銜接。
第八十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、評審或論證、備案、修訂等,集團(tuán)實(shí)行預(yù)案逐級報(bào)備制度。
第八十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍或明確專、兼職應(yīng)急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議;應(yīng)配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。
第九十條 控股企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進(jìn)行評估,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題對預(yù)案提出修訂意見。
第九十一條 集團(tuán)控股企業(yè)本著“預(yù)防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應(yīng)急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)自下而上迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定報(bào)告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
第十三章 事故管理
第九十二條 控股企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、分析、處理等工作,各級安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實(shí)等。
第九十三條 控股企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后,進(jìn)一步了解情況,及時(shí)向集團(tuán)及有關(guān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。
第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,對事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度及可能擴(kuò)大的趨勢等情況進(jìn)行分析判斷,隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時(shí)應(yīng)按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,落實(shí)防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。
第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故調(diào)查組對有關(guān)責(zé)任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定對其他有關(guān)責(zé)任人做出處理。
第十四章 職業(yè)安全健康管理
第九十七條 控股企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對作業(yè)場所職業(yè)安全健康、建設(shè)工程職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”等進(jìn)行監(jiān)督管理。
第九十九條 控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力。
第一○○條 控股企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康教育培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識,提高職業(yè)危害防護(hù)技能和意識。
第一○一條 控股企業(yè)對產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價(jià)、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評價(jià),保證職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有效實(shí)施。
第一○二條 控股企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用。
第一○三條 控股企業(yè)應(yīng)對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測;對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。
第一○四條 控股企業(yè)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。
第一○五條 控股企業(yè)應(yīng)保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。
第十五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核
第一○六條 集團(tuán)對控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,包括對控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責(zé)任追究。各控股企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究做出規(guī)定。
第一○七條 集團(tuán)每年對控股企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責(zé)履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結(jié)果納入各控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績效考核。
第一○八條 對控股企業(yè)安全管理職責(zé)履行考核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行安全生產(chǎn)管理綜合評價(jià)。
第十六章 附則
第一○九條 本規(guī)定由集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第6篇 總經(jīng)理助理主管財(cái)務(wù)行政營銷兼綜合管理部部長安全生產(chǎn)職責(zé)
在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對公司財(cái)務(wù)、行政管理、市場開拓,合同簽訂和管理及客戶服務(wù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織督促所管轄部門負(fù)責(zé)人,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),是本業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
1)嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2)貫徹執(zhí)行國家財(cái)企[2022]16號文、當(dāng)?shù)卣蜕霞壒娟P(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取使用的有關(guān)規(guī)定,?？顚Ｓ?保證安全生產(chǎn)的資金投入和安全技術(shù)措施及隱患整改項(xiàng)目費(fèi)用的到位。
3)在組織編制經(jīng)營計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)編制及審查安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理所需的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,必須優(yōu)先保證安全技措工程、安全設(shè)施購置資金的落實(shí),并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、安全獎(jiǎng)、違章罰款的使用情況,必須?？顚Ｓ煤桶匆?guī)定使用。
4)對因挪用安全措施費(fèi)用,致使重大隱患得不到治理而發(fā)生傷亡事故負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5)把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,支持開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),審核各類事故費(fèi)用支出。
6)執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度》,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用。
7)組織督促主管部門抓好對炊事機(jī)械、生活用爐灶、設(shè)備、電氣的安全管理,及時(shí)解決生活服務(wù)設(shè)施方面存在的隱患,對由此而造成的人身傷害事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8)經(jīng)常過問和檢查主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)情況,負(fù)責(zé)搞好全公司文明生產(chǎn),抓好職業(yè)衛(wèi)生工作,保證生產(chǎn)、工作、環(huán)境衛(wèi)生,符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
9)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要把安全生產(chǎn)“五同時(shí)”工作貫穿到營銷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,對所管轄的經(jīng)營、設(shè)備、物資、銷售、后勤的工作安全及人員安全負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。
10)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務(wù)發(fā)生矛盾時(shí),要堅(jiān)持“安全第一”的原則,確保在安全的前提下求效益、講實(shí)效。
11)對公司和總經(jīng)理的商業(yè)機(jī)密,包括日程安排、機(jī)密文件、商業(yè)會(huì)談內(nèi)容等進(jìn)行保密
12)將安全教育納入公司年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一,對招收新工人要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
13)嚴(yán)格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。
14)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
15)按照國家和自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管 領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。
16)積極參加崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;加強(qiáng)安全自我保護(hù),切實(shí)做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害)。
第7篇 安全生產(chǎn)管理評價(jià)生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。它是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則制訂的,是企業(yè)中一項(xiàng)最基本的安全制度。在安全性評價(jià)中各企業(yè)對這項(xiàng)制度一般都已建立,但與上級的要求還有距離。主要是:
1. 部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不完整
有的企業(yè),安全生產(chǎn)責(zé)任制僅是因?yàn)椤斑_(dá)標(biāo)”等需要,制訂了各級各類人員崗位職責(zé),缺乏各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位的安全責(zé)任的內(nèi)容;有的企業(yè)在機(jī)構(gòu)改革前制訂過安全生產(chǎn)責(zé)任制,但機(jī)構(gòu)改革體制變動(dòng)后仍運(yùn)用原來的,內(nèi)容不規(guī)范、較簡單,可操作性差,沒有按電力工業(yè)部的規(guī)定進(jìn)行修訂。另外,從總體來看,不少企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹的力度不大,缺乏監(jiān)督機(jī)制及定期檢查制度,有形式主義傾向。
2. 行政正職主持安全工作未形成制度
部分企業(yè)的行政正職親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件、通報(bào)、指令,親自定期主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議,聽取安監(jiān)部門的意見和建議,做得不夠經(jīng)常,沒有真正按規(guī)定形成制度化,有些重要的文件及會(huì)議,均由行政副職簽發(fā)或參加主持,貫徹力度不夠。
3. 安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善
少數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置獨(dú)立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),安全工作僅是附屬在某一生產(chǎn)部門內(nèi);一些主要的生產(chǎn)車間(212區(qū))還沒有設(shè)專職安全員,安全工作僅是兼管,縣供電局(公司)等也缺乏獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)。如某百萬千瓦大廠僅有一個(gè)半人管安全,某個(gè)有三、四千名職工的供電企業(yè),縣供電公司還未設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu),有的主要工區(qū)還未配專職安全員。另外,在人員配備上,安監(jiān)人員的數(shù)量和專業(yè)配備尚不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。個(gè)別企業(yè),三級安全網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作尚不夠正常。4. 企業(yè)各級安全目標(biāo)定位不準(zhǔn)
有的企業(yè)安全目標(biāo)未按“三級控制”的要求定位,職責(zé)不清,有些車間(工區(qū))將整個(gè)企業(yè)的控制目標(biāo)定為自己的目標(biāo)。如把車間(工區(qū))目標(biāo)定為“不發(fā)生死亡、重大火災(zāi)”;班組定為“不發(fā)生重大設(shè)備事故”等。沒有分層次,分安全責(zé)任制來制訂,措施也不具體,不便于貫徹及考核。
根據(jù)上述問題為此建議:
(1) 應(yīng)根據(jù)部和國電公司規(guī)定,對各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制要認(rèn)真進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。必須明確,《規(guī)定》中講的“企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)”,應(yīng)包括各發(fā)、供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)及各車間(工區(qū))和職能科室等領(lǐng)導(dǎo);所講的“各個(gè)部門”應(yīng)包括生產(chǎn)、科技、教育、財(cái)務(wù)、材料、勞資、人事、黨群等各個(gè)職能部門;所講的“各個(gè)崗位”,是指運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、安裝、調(diào)試等各個(gè)生產(chǎn)崗位,都應(yīng)制訂明確的安全職責(zé),實(shí)行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),一級保證一級,恪盡職守,共同自覺把安全工作做好。
(2) 行政正職必須親自過問安全生產(chǎn)重大問題,親自批閱有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件,定期主持安全生產(chǎn)分析會(huì)。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于安全工作決定》中,要求各企業(yè)行政正職對安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),親自過問重大問題”,這16字方針至今仍體現(xiàn)在國家電力公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中,均必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(3) 對于安監(jiān)機(jī)構(gòu)和專職人員配備不適應(yīng)的問題,必須認(rèn)識到隨著改革的不斷深化,對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,各企業(yè)都有大量的安全管理工作和安全基礎(chǔ)工作要抓,要進(jìn)行現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查工作,要抓反事故措施、安全措施的貫徹落實(shí),要組織開展安全大檢查,要實(shí)施對“兩票”的動(dòng)態(tài)檢查并不斷提高改進(jìn),要加強(qiáng)對多經(jīng)企業(yè)及集體經(jīng)濟(jì)和承包工程中的安全管理等工作,均需要充實(shí)安監(jiān)力量。為此建議按國家電力公司的規(guī)定,健全安監(jiān)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步增加安監(jiān)力量,達(dá)到專業(yè)搭配合理,適應(yīng)工作需要,更好起到領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。
(4) 對“三級控制”的安全目標(biāo),應(yīng)按國電公司的要求,逐級按責(zé)任分解,分層次提出,并有保證安全目標(biāo)實(shí)施的措施。
第8篇 焊接安全生產(chǎn)管理基本原則
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是綜合型的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制,安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。
焊接生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,包括安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。為有效地實(shí)施安全管理,必須正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則,采取正確技術(shù)措施。
一、正確處理五種關(guān)系
(一)安全與危險(xiǎn)并存
安全與危險(xiǎn)在同一生產(chǎn)過程中是相互對立、相互依賴而存在的。隨著生產(chǎn)的推進(jìn),安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著,進(jìn)行著此消彼長的斗爭。在生產(chǎn)過程中,不會(huì)存在絕對的安全或危險(xiǎn)。采取措施,預(yù)防事故發(fā)生,則安全;反之,則危險(xiǎn)。
(二)安全與生產(chǎn)統(tǒng)一
生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。如果生產(chǎn)活動(dòng)中事故不斷,生產(chǎn)勢必癱瘓?！鞍踩谝弧钡奶岱?絕非把安全擺在生產(chǎn)之上,但忽視安全絕對是一種錯(cuò)誤。
(三)安全與質(zhì)量相互包涵
質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也包涵著質(zhì)量。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。安全第一、質(zhì)量第一,并不矛盾。生產(chǎn)過程中丟掉哪一頭,都會(huì)陷入失控。
(四)安全與速度互保
安全與生產(chǎn)速度成正比關(guān)系。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們追求安全加速度,竭力避免安全減速度。
(五)安全與效益的兼顧
安全技術(shù)措施的實(shí)施,定會(huì)改善勞動(dòng)條件,煥發(fā)職工勞動(dòng)熱情,帶來經(jīng)濟(jì)效益,足以使原來的投入得以補(bǔ)償。安全促進(jìn)效益增長。
但在安全管理中,投入要適度,精打細(xì)算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都不可取。
二、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則
(一)管生產(chǎn)同時(shí)管安全
安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的看,卻表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一,存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。
管生產(chǎn)同時(shí)管安全,是向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立,管理責(zé)任的落實(shí),是管生產(chǎn)同時(shí)管安全的具體表現(xiàn)。一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事,是一種片面、錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持安全管理的目的性
安全管理的目的是保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,實(shí)現(xiàn)效益。因此,必須真正做到對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制,消除或避免事故。
沒有明確目的的安全管理是花架子,只能縱容威脅人的安全與健康的因素,向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。
(三)必須貫徹預(yù)防為主的方針
進(jìn)行安全管理不是事故處理,而是在生產(chǎn)活動(dòng)中,針對生產(chǎn)特點(diǎn),對生產(chǎn)因素采取管理措施,控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
(四)堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理
前以述及,安全管理是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。同時(shí),安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,設(shè)計(jì)到從開工到竣工的全部過程,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。
只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴,簡單草率、一陣風(fēng)式的安全管理,是走過場、形式主義。
(五)安全管理重在控制
對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的的關(guān)系最為直接。一切事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。因此,對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,是動(dòng)態(tài)安全管理的重點(diǎn)。我們不能把約束當(dāng)作安全管理的重點(diǎn),是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。
(六)在管理中發(fā)展提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài),其管理就意味著不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng),消除新的危險(xiǎn)因素。
第9篇 交叉作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條目的
為規(guī)范同一工作面或同一立體空間范圍內(nèi)的不同作業(yè)的安全管理,防范事故的發(fā)生,保障員工安全,避免財(cái)產(chǎn)損失,特制訂此辦法。
第二條適用范圍
本規(guī)定適用于項(xiàng)目部生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各種交叉作業(yè)。包括:作業(yè)區(qū)域內(nèi)橋梁施工、深基坑作業(yè)、設(shè)備維護(hù)檢修作業(yè)、同一作業(yè)面上多臺起重機(jī)械和專用機(jī)械的交叉作業(yè)以及其他作業(yè)許可中規(guī)定的不相容作業(yè)。
第三條術(shù)語與定義
交叉作業(yè)--凡在不同作業(yè)面中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的作業(yè)或在同一作業(yè)面處于起重機(jī)回轉(zhuǎn)或運(yùn)行范圍之內(nèi)同時(shí)進(jìn)行的作業(yè)。
第四條管理規(guī)定
交叉作業(yè)安全進(jìn)行的關(guān)鍵是作業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,尤其是進(jìn)入他人場地作業(yè)時(shí)必須通知該場地施工作業(yè)負(fù)責(zé)人,做好交叉作業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)工作,明確雙方應(yīng)采取的防范措施與配合要求。
一、作業(yè)人員在進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)不得在上下貫通同一垂直面上作業(yè),后行作業(yè)人員注意避讓先行作業(yè)人員。
二、下層作業(yè)位置必須處于上層作業(yè)物體可能墜落范圍之外,當(dāng)不能滿足時(shí),上下之間應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)層。
三、禁止下層作業(yè)人員在防護(hù)欄桿、平臺等構(gòu)件的下方休息、逗留。
四、起重作業(yè)
1、吊裝移動(dòng)工件、分段前,起重指揮與起重司機(jī)通知有關(guān)人員撤離,確認(rèn)吊物下及吊物行走路線范圍無人員及障礙物,吊物通行路線下方所有人員無條件撤離。
2、起重掛鉤、指揮人員站位不得與起重物體起吊路線交叉,不得站在被吊物體通行的死角,與被吊物體保持有效的安全距離。
五、施工區(qū)域內(nèi)車輛作業(yè)
1、施工區(qū)域內(nèi)各類車輛在大型起重設(shè)備工作范圍內(nèi)作業(yè)時(shí),大型起重設(shè)備擁有優(yōu)先通過權(quán),施工區(qū)域內(nèi)各類車輛必須避讓,不得爭搶通行。
2、車輛運(yùn)輸超寬、超長物資時(shí)必須做好防范措施(警示標(biāo)識、監(jiān)指揮引導(dǎo)人員)防止碰撞其他物件與人員。
3、施工區(qū)域內(nèi)車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)域,須按項(xiàng)目部限速規(guī)定減速慢行,確認(rèn)安全后通過,不得與其他車輛、行人爭搶通道。
4、高空作業(yè)車、汽車吊在狹小空間或高壓線線附近作業(yè)時(shí),必須保持可靠的安全距離(見下表),操作時(shí)須緩慢,嚴(yán)禁大幅度運(yùn)行作業(yè)。
與架空線路邊線的最小安全距離
線路電壓(kv)
<1
10
35
110
220
330
500
垂直距離(m)
1.5
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.5
水平距離(m)
1.5
2.0
3.5
4.0
6.0
7.0
8.5
六、搭架作業(yè)
1、腳手搭設(shè)中或未檢驗(yàn)合格,其他作業(yè)人員不得進(jìn)入搭架范圍,腳手架等輔助材料拆除時(shí),下方不得有其他操作人員。
2、腳手板堆放高度過不得超過2米、腳手管堆放高度不得超過1米,堆放的底部寬度應(yīng)大于1米,以保證堆放的穩(wěn)定性。
3、嚴(yán)禁在堆放物的腳手架、模板旁休息,防止倒塌傷人。
七、明火、打磨作業(yè)
1、加油作業(yè)與電焊、打磨作業(yè)不得在同一時(shí)段同一區(qū)域交叉作業(yè)。
2、焊接動(dòng)火作業(yè)與氣體軟管、氣體分氣包保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x或做好可靠的防護(hù)。
3、打磨作業(yè)時(shí),打磨機(jī)磨屑方向不得有人員和易燃物。
4、上方動(dòng)火作業(yè)(焊接、切割)應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì),若有應(yīng)做好防護(hù)措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)生火災(zāi)。
八、設(shè)備維修時(shí),按規(guī)定掛警示牌告知操作者,必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施(派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等)謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。
九、因工作需要進(jìn)入他人作業(yè)場所,必須以書面形式向該場地管理者申請,說明作業(yè)性質(zhì)、時(shí)間、人數(shù)、動(dòng)用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項(xiàng),與該場所管理者協(xié)調(diào)做好防范措施后方可作業(yè)(見附錄),其中必須進(jìn)行告知的作業(yè)有:
1、進(jìn)入門機(jī)、龍門吊運(yùn)行范圍,有可能影響門機(jī)、龍門吊安全的交叉作業(yè),如高空作業(yè)車跨越門機(jī)、龍門吊軌道進(jìn)行的涂裝作業(yè)。
2、生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行建筑施工作業(yè)、建構(gòu)筑物維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。
3、其它由施工負(fù)責(zé)人根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析確定需進(jìn)行告知的交叉作業(yè)。
十、施工現(xiàn)場同一平面的交叉作業(yè),如:施工現(xiàn)場與施工便道的交叉等,必須有足夠安全警示牌。必要時(shí)需配專人指揮。
西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司
云南武昆高速公路第十四合同段項(xiàng)目部
二0一0年三月一日
第10篇 生產(chǎn)現(xiàn)場鋼絲繩及部分易損小工具安全檢驗(yàn)管理規(guī)定
1 目的
為確保船舶及海工(以下簡稱船舶)建造生產(chǎn)現(xiàn)場鋼絲繩及一些易損且會(huì)產(chǎn)生一定危險(xiǎn)性的小工具或工裝(如:電焊鉗、氧乙炔割炬;手持電動(dòng)工具;白綜繩、卸扣、環(huán)鏈、千斤頂、手拉葫蘆、吊耳、卷揚(yáng)機(jī)等,以下簡稱“小工具”)的使用安全,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造生產(chǎn)現(xiàn)場。
3 管理內(nèi)容
3.1 鋼絲繩及小工具實(shí)施定期檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)周期為每月。
3.2 鋼絲繩及小工具要有專人管理、定期檢驗(yàn),建立工具管理檔案。
3.3 鋼絲繩及小工具發(fā)現(xiàn)損壞須停止使用,修理后須重新檢驗(yàn)合格方可使用;無法修復(fù)的須進(jìn)行報(bào)廢處理。
3.4 鋼絲繩及小工具的檢驗(yàn)使用色標(biāo)制度:
3.4.1 鋼絲繩及小工具每月檢驗(yàn)一次并作好必要的保養(yǎng)工作,必要時(shí)鋼絲繩應(yīng)涂刷防銹油。經(jīng)檢驗(yàn)合格后的鋼絲繩必須在頂端涂刷屬于該月的安全色標(biāo),小工具檢驗(yàn)合格后須在醒目位置涂刷屬于該月的安全色標(biāo)。
3.4.2 當(dāng)月25日開始自查并涂刷屬于次月的安全色標(biāo),至次月5日前全部完成。
3.4.3 每月的安全色標(biāo)安排如下:
l第1、4、7、10月為紅色
l第2、5、8、11月為黃色
l第3、6、9、12月為綠色
3.5 色標(biāo)牌的要求
3.5.1 車間大門顏色各公司統(tǒng)一為海藍(lán)色,在大門上固定月安全標(biāo)色牌。
3.5.2 月安全標(biāo)色
1 4 7 10 紅色
2 5 8 11 黃色
3 6 9 12 綠色
本月標(biāo)色
80cm
100cm
月安全標(biāo)色牌按樣:
標(biāo)牌底色為白色,“1、4、7、10”和“紅色”字用紅顏色,“2、5、8、11”和“黃色”字用黃顏色,“3、6、9、12”和“綠色”字用綠顏色,“本月標(biāo)色”字用黑顏色,方格內(nèi)用于插入顏色牌。
3.6 未標(biāo)有屬于該月安全色標(biāo)的鋼絲繩及小工具不得使用,否則作違章處理。
3.7 鋼絲繩及小工具的檢驗(yàn)應(yīng)保存檢驗(yàn)記錄,并有檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人的簽字。
3.8 手拉葫蘆在檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)做拉力試驗(yàn),試驗(yàn)負(fù)荷為額定負(fù)荷。嚴(yán)禁把卸扣直接扔摔在地上或其他硬物上。
3.9 庫存的鋼絲繩及小工具對檢驗(yàn)、待檢和已檢應(yīng)做好分類,分區(qū)存放。
3.10企業(yè)應(yīng)建立需檢驗(yàn)的小工具的明細(xì)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),按計(jì)劃有序?qū)嵤?/p>
3.11鋼絲繩、及一些易損且會(huì)產(chǎn)生一定危險(xiǎn)性的小工具或工裝要妥善保存,做好防潮防雨措施,嚴(yán)禁在水中浸泡。
4 各施工單位自己編插的短小鋼絲繩使用前要經(jīng)過所屬部門檢驗(yàn)和登記,各施工單位每月都要檢查和安全色標(biāo),所屬部門作好監(jiān)督抽查工作,報(bào)廢鋼絲繩要到所屬部門登記,公司定期組織專項(xiàng)安全檢查。
5 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 地質(zhì)測量科安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,在礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)全面責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)測量專業(yè)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)保安工作。業(yè)務(wù)管理包括:礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、礦山測量、儲量管理等項(xiàng)工作。業(yè)務(wù)保安包括:礦井測量貫通、地質(zhì)預(yù)報(bào)、瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)等。
3、負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),全面負(fù)責(zé)本部的業(yè)務(wù)保安工作。
4、組織制定礦井地質(zhì)測量專業(yè)的技術(shù)規(guī)定、管理辦法。
5、負(fù)責(zé)組織并參與地質(zhì)測量專業(yè)重大科技攻關(guān),積極引進(jìn)、推廣地質(zhì)測量專業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。
6、負(fù)責(zé)抓好地質(zhì)測量專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
7、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握地質(zhì)測量專業(yè)工作動(dòng)態(tài),對業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)存在的安全隱患提出整改措施,指導(dǎo)基層解決地質(zhì)測量工作中存在的技術(shù)問題。
8、發(fā)生重大水患事故時(shí),必須親臨現(xiàn)場,協(xié)助總工程師制訂處理方案,防止災(zāi)害擴(kuò)大,并參加事故調(diào)查、分析和處理工作。
9、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,對礦井防治水專業(yè)業(yè)務(wù)保安負(fù)全面責(zé)任。
10、負(fù)責(zé)礦井防治水業(yè)務(wù)保安工作,對礦井水災(zāi)事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。
11、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水工作條例》規(guī)定,查明礦區(qū)和礦井水文地質(zhì)條件,編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃。
12、制訂礦井防治水工程計(jì)劃,提出防治水裝備和技措項(xiàng)目計(jì)劃,并督促落實(shí)。
13、每月開展一次水害預(yù)測預(yù)報(bào)。
14、組織審查探放水設(shè)計(jì)和防治水安全措施。
15、參加礦安全檢查,并經(jīng)常檢查、督促防治水措施落實(shí)情況,檢查防治水工程設(shè)計(jì)和施工生產(chǎn)。
16、收集、積累、分析礦井水文地質(zhì)資料,組織開展防治水技術(shù)科研攻關(guān),解決影響安全生產(chǎn)的重大水患問題。
17、參加新建、改擴(kuò)建礦井、新水平、新采區(qū)的投產(chǎn)驗(yàn)收,對防治水工程進(jìn)行把關(guān)。
18、推廣使用新技術(shù)、新工藝時(shí),組織制訂和審查安全技術(shù)措施。
19、發(fā)生水災(zāi)事故時(shí),組織人員親臨現(xiàn)場參與搶救,參加水害事故的調(diào)查、分析、處理。
第12篇 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的發(fā)展歷史
人類要生存、要發(fā)展，就需要認(rèn)識自然、改造自然，通過生產(chǎn)活動(dòng)和科學(xué)研究，掌握自然變化規(guī)律。科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，使人類生活越來越豐富，也產(chǎn)生了威脅人類安全與健康的安全問題。
人類“鉆木取火”的目的是利用火，如果不對火進(jìn)行管理，火就會(huì)給使用火的人們帶來災(zāi)難。在公元前27世紀(jì)，古埃及第三王朝在建造金字塔時(shí)，組織10萬人花20年的時(shí)間開鑿地下甬道和墓穴及建造地面塔體，對于如此龐大的工程，生產(chǎn)過程中沒有管理是不可想像的。在古羅馬和古希臘時(shí)代，維護(hù)社會(huì)治安和救火的工作由禁衛(wèi)軍和值班團(tuán)承擔(dān)。到公元12世紀(jì)，英國頒布了《防火法令》，17世紀(jì)頒了《人身保護(hù)法》，安全管理有了自己的內(nèi)容。
在我國，早在公元前8世紀(jì)，周朝人所著m《周易》一書中就有“水火相忌”、“水在火上既濟(jì)” 的記載，說明了用水滅火的道理。自秦人開始興修水利以來，其后幾乎我國歷朝歷代都設(shè)有專門管理水利的機(jī)構(gòu)。到北宋時(shí)代消防組織已相當(dāng)嚴(yán)密。據(jù)《東京夢華錄》一書記載，當(dāng)時(shí)的首都汴京消防組織十分嚴(yán)密，消防管理機(jī)構(gòu)不僅有地方政府，而且由軍隊(duì)擔(dān)負(fù)值勤任務(wù)。
到20世紀(jì)初，現(xiàn)代工業(yè)興起并快速發(fā)展，重大生產(chǎn)事故和環(huán)境污染相繼發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失，給社會(huì)帶來了極大危害，使人們不得不在一些企業(yè)設(shè)置專職安全人員，對工人進(jìn)行安全教育。到了20世紀(jì)30年代，很多國家設(shè)立了安全生產(chǎn)管理的政府機(jī)構(gòu)，發(fā)布了勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)，逐步建立了較完善的安全教育、管理、技術(shù)體系，呈現(xiàn)了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理雛形。
進(jìn)入20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)的快速增長，使人們生活水平迅速提高，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改進(jìn)工作條件、公平分配國民生產(chǎn)總值等問題，引起了越來越多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家和安全工程專家和政治家的注意。工人強(qiáng)烈要求不僅有工作機(jī)會(huì)，還要有安全與健康的工作環(huán)境。一些工業(yè)化國家，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)，在安全生產(chǎn)方面投入大量的資金進(jìn)行科學(xué)研究，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全管理的制度化建設(shè)，產(chǎn)生了一些安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預(yù)防原理等風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。
到20世紀(jì)末，隨著現(xiàn)代制造業(yè)和航空航天技術(shù)的飛躍發(fā)展，人們對職業(yè)安全衛(wèi)生問題的認(rèn)識也發(fā)生了很大變化，安全生產(chǎn)成本、環(huán)境成本等成為產(chǎn)品成本的重要組成部分，職業(yè)安全衛(wèi)生問題成為非官方貿(mào)易壁壘的利器。在這種背景下，“持續(xù)改進(jìn)”、“以人為本”的安全健康管理理念逐漸被企業(yè)管理者所接受，以職業(yè)安全健康管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容更加豐富，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更成熟?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀(jì)50年代進(jìn)入我國的。在20世紀(jì)六七十年代，我國開始吸收并研究事故致因理論、事故預(yù)防理論和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想。20世紀(jì)八九十年代，開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、危險(xiǎn)源辨識和監(jiān)控，我國一些企業(yè)管理者嘗試安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。在20世紀(jì)末，我國幾乎與世界工業(yè)化國家同步，研究并推行了職業(yè)安全健康管理體系。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國提出了系統(tǒng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論雛形，該理論認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理以及應(yīng)急管理，該理論將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理完全融入到了安全生產(chǎn)管理之中。
第13篇 貨運(yùn)公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)管理工作負(fù)總責(zé)。
2. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營，落實(shí)各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
3. 聘請符合道路運(yùn)輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責(zé)明確，責(zé)任分清，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4. 積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5. 落實(shí)事故處理“四不放過”，即：事故原因不查清不放過；事故責(zé)任者沒處理不放過；整改措施不落實(shí)不放過；教訓(xùn)不吸取不放過。
6. 建立營運(yùn)車輛維護(hù)、檢修工作制度，督促車輛按時(shí)做好綜合性能檢測及二級維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好。
7. 每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，并做好記錄。
8. 接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后，運(yùn)輸車輛、人員必須整合待命，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合，且必須由總經(jīng)理親自帶隊(duì)。
9. 建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對安全隱患不及時(shí)整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。
10. 建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。
第14篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”）是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單（見附件1），細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。
第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請（見附件2），經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意，每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。
第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表（見附件3），經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。
第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)（不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn)）1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮，項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。
第九條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：
（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。
1．“四口”（通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用；
2．防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用；
3．安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；
4．特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗(yàn)費(fèi)；
5．其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1．各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用；
2．安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；
3．其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
（三）安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。
1．日常安全生產(chǎn)檢查、評估費(fèi)用；
2．聘請專家參與安全檢查和評價(jià)費(fèi)用。
（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
1．對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用；
2．爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護(hù)費(fèi)用；
3．對有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。
（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1．“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用；
2．內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費(fèi)用；
3．組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。
（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1．召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用；
2．舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用；
3．安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩費(fèi)用；
4．購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用；
5．配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用；（相機(jī)、電腦等耐用品在工程交工驗(yàn)收后由項(xiàng)目公司收回）；
6．安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：（經(jīng)項(xiàng)目公司考核合格，安全無事故）發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì)；
7．項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。
（一）施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；
（二）施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；
（三）工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；
（四）為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用；
（五）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用；
（六）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。
第十四條 項(xiàng)目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 本規(guī)定自2023年10月20日開始執(zhí)行。
第15篇 總工室三量管理員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
一、經(jīng)常掌握三個(gè)煤量的變化情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)“三量”情況。
二、建立健全的“三量”管理圖，并及時(shí)填繪，準(zhǔn)確計(jì)算，按時(shí)上報(bào)“三量”報(bào)表，建立儲量臺帳。
三、搞好礦井“三率”考核工作，提高資源回收率，負(fù)責(zé)資源補(bǔ)償費(fèi)減免申請工作。
四、對每個(gè)回采工作面的采高、采厚及地質(zhì)構(gòu)造影響的情況每月進(jìn)行三次以上的了解并有專門記錄。
五、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其它任務(wù)。
