第1篇 爆破安全管理工作措施
為了做好魏家峁露天礦爆破安全管理工作,達到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)一致、安全高效的目的,根據(jù)中華人民共和國《爆破安全規(guī)程》(gb6722—2003)、《民用爆炸物品安全管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,結(jié)合魏家峁露天礦爆破安全管理工作的實際情況,特制定如下爆破施工安全管理實施細(xì)則。
一、爆破資質(zhì)審查
各施工單位爆破隊伍準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):爆破作業(yè)單位要持有與投標(biāo)時相一致的資質(zhì),爆破作業(yè)現(xiàn)場要配備足夠數(shù)量的爆破技術(shù)人員、安全管理人員和爆破員、安全員,要求全部持證上崗。
二、爆破警戒
(一)爆破警戒時間
爆破時間為每天12:00~13:00; 16:00~17:00,若有變動,另行通知。其他時間禁止爆破作業(yè),爆破警戒區(qū)必須設(shè)明顯的爆破警戒視聽信號標(biāo)志,實行定時爆破。
(二)爆破警戒距離
爆破警戒范圍:各單位爆破警戒總指揮負(fù)責(zé)劃定各單位的爆破警戒責(zé)任區(qū),對相對固定的位置劃分成長期責(zé)任區(qū)域,對交叉多,環(huán)境復(fù)雜的區(qū)域應(yīng)臨時劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū),各單位必須認(rèn)真執(zhí)行。
警戒點及警戒區(qū)域的設(shè)置應(yīng)根據(jù)當(dāng)次爆破時段的爆破規(guī)模、爆破區(qū)域等情況由爆破技術(shù)人員設(shè)計給定,爆破指揮進行組織安排,原則規(guī)定:爆破警戒距離按照(爆破安全規(guī)程)執(zhí)行,安全警戒距離應(yīng)符合下列要求:
1、深孔松動爆破(孔深大于5m):距爆破區(qū)邊緣,軟巖不得小于100m、硬巖不得小于200m。
2、淺孔爆破(孔深小于5m):無充填預(yù)裂爆破,不得小于300m。
3、二次爆破:炮眼法不得小于200m。裸露爆破藥量不超過20kg時,不得小于200m;藥量超過20kg時,不得小于400m。
4、擴孔爆破:不得小于100m。
5、轟水:不得小于50m。
各種機電設(shè)備距爆破區(qū)外端的安全距離應(yīng)符合附表一的規(guī)定。警戒點之間必須保持通視,不得留有盲點,且每個警戒點不得少于兩名警戒人員擔(dān)負(fù)警戒工作。
附表一
爆破方式
安全距離
設(shè)備名稱
深孔爆破
淺眼及二次爆破
備注
挖掘機,穿孔機
30
40
司機室背向爆破區(qū)
風(fēng)泵車
40
40
小于此距離應(yīng)采取保護措施
信號箱
30
50
小于此距離應(yīng)采取保護措施
電氣柜,變壓器,移動變電站
30
30
小于此距離應(yīng)采取保護措施或移動到安全地點
高壓電纜
40
50
小于此距離應(yīng)采取停電拆除
(三)爆破清場要求
各單位的專職安全員、現(xiàn)場調(diào)度、爆破技術(shù)人員、各施工單位負(fù)責(zé)人必須服從本單位爆破警戒總指揮的工作安排,各單位的總指揮必須服從魏家峁露天煤礦爆破警戒總指揮的工作安排,協(xié)助警戒員清場;警戒區(qū)域所有人員必須聽從警戒人員的指揮,在警戒人員指定時間內(nèi)必須撤出警戒區(qū)域,人員、設(shè)備撤至安全地帶.
(四)爆破警戒信號
現(xiàn)場爆破警戒由爆破警戒總指揮統(tǒng)一指揮,當(dāng)總指揮臨時有其它工作任務(wù)時,應(yīng)提前指定副總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮工作.
警戒信號分音響信號和視覺信號.
各單位在道路警戒時要使用全礦統(tǒng)一的視覺信號(警戒人員必須佩戴好紅色安全袖標(biāo),禁止通行時使用紅旗上下擺動,放行時使用綠旗左右擺動),并對警戒范圍、警戒標(biāo)志、警戒信號的含義及爆破時間進行公告。
各施工單位爆破區(qū)要設(shè)立明顯標(biāo)志,(統(tǒng)一使用紅旗作為標(biāo)志,旗面規(guī)格同三號國旗大小,旗桿高度不低于4.5m)。進入警戒區(qū)的主要出入通道口,要設(shè)置爆破安全告示牌。
爆破警戒哨位必須由佩戴警戒識別標(biāo)志(袖章、口哨、揚聲器、紅旗,綠旗)的人員擔(dān)任;爆破警戒聲訊傳播工具采用警報器,人員口哨,揚聲器和對講機,傳播系統(tǒng)由主哨位與各警戒點哨位組成,使整個警戒區(qū)都能聽到清晰的聲訊警報。
(五)發(fā)布警戒、起爆控制及解除警戒指令的確認(rèn)程序
1、警戒開始:
魏家峁露天煤礦爆破警戒總指揮根據(jù)各單位報告的爆破計劃、統(tǒng)籌安排爆破時間并在起爆前2小時向魏家峁露天煤礦調(diào)度部匯報,匯報的主要內(nèi)容:起爆時間,起爆地點,爆破警戒的范圍,須調(diào)度協(xié)調(diào)的事宜等,魏家峁露天煤礦調(diào)度部位應(yīng)做好相關(guān)記錄,并做好協(xié)調(diào)工作。各單位的總指揮應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指揮部實行聯(lián)合指揮并簽名確認(rèn)。各單位的總指揮應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指揮部實行聯(lián)合指揮并簽名確認(rèn)。各單位作業(yè)工序全部完成后,指揮部下達開始警戒指令,各單位爆破警戒總指揮用對講機或其它方式;向各自單位下達開始警戒指令,各單位全體與警戒工作相關(guān)的人員開始組織實施警戒。
2、警戒人員清場及確認(rèn):
全體警戒人員在接到開始警戒的指令后,同時從爆區(qū)以步行方式或乘坐運輸工具,向各自負(fù)責(zé)的警戒點、線、面呈扇形出發(fā),沿途以吹口哨、喇叭喊話,旗語警示等方法,指揮、清理警戒區(qū)域內(nèi)施工設(shè)備及人員撤至安全位置,不得漏清或留有清理盲點;當(dāng)清場至各自的警戒點時,應(yīng)立即對警戒區(qū)域?qū)嵤┓怄i,嚴(yán)禁任何機械設(shè)備、人員進入警戒范圍,并用對講機按警戒點編號順序依次向爆破總指揮報告本警戒點清場情況,接受并執(zhí)行總指揮工作指令。
3、起爆:
各單位爆破總指揮通過對講機,按警戒點編號順序,逐一確認(rèn)各爆破警戒點完成安全警戒后,指揮部會商同意下達起爆命令,各單位爆破總指揮通過對講機向各自起爆站發(fā)出充電起爆指令,爆破員接到起爆命令后,應(yīng)立即實施起爆。
4、爆后檢查及警戒解除:
各單位全部起爆后15分鐘,在煙塵消散后,由爆破警戒總指揮指令現(xiàn)場爆破負(fù)責(zé)人安排爆破技術(shù)人員率領(lǐng)兩名富有經(jīng)驗的爆破員進入爆區(qū)進行爆后檢查,在確認(rèn)爆區(qū)安全后由爆破技術(shù)人員向爆破警戒總指揮報告,經(jīng)確認(rèn)后,指揮部即可發(fā)出解除警報指令。此前,各警戒點人員不得擅自解除警戒。如發(fā)現(xiàn)盲炮,應(yīng)按《爆破安全規(guī)程》及爆破施工安全技術(shù)措施進行處理,15分鐘內(nèi)可以聯(lián)網(wǎng)起爆的,警戒時間順延,否則;指揮部可以根據(jù)情況下達小警戒范圍或解除警戒指令;如遇特殊情況由指揮部會商處理。
5、爆破警戒要求:
(1)所有警戒人員,都要密切配合、聽從指揮、協(xié)調(diào)一致,在清場過程中,要逐人、逐設(shè)備檢查,做到一個不漏。對山谷等地形復(fù)雜地段也要進行徹底檢查,不留死角,確保人員設(shè)備全部撤到安全地帶。清場完畢后,所有警戒人員都要堅守崗位,注意瞭望,嚴(yán)防人員車輛闖入警戒區(qū)。解除警戒信號發(fā)出前,各警戒人員必須堅守崗位,不得撤離,同時要注意自身安全,要站在空曠處,不要站在陡坎旁、高壓線下等危險的地方、起爆時要目視爆區(qū),規(guī)避意外飛石。
(2)在執(zhí)行警戒任務(wù)過程中,要文明用語,耐心地做好說服教育工作,對個別不聽勸阻,無理取鬧者作罰款處理或移交當(dāng)?shù)毓膊块T強制執(zhí)行。
(3)當(dāng)某單位實施爆破可能影響到相鄰單位時,應(yīng)提前與總指揮溝通協(xié)調(diào),相鄰單位爆破作業(yè)區(qū)交叉爆破時,其起爆站設(shè)置必須相互確定處于安全狀態(tài),并經(jīng)雙方爆破負(fù)責(zé)人認(rèn)可。
(4)各施工單位的內(nèi)部通訊工具自行解決,爆破前各種警戒設(shè)施要齊全。
(5)各施工單位要在每日16:00前上報第二天爆破計劃,爆破計劃包括:爆破區(qū)域、爆破量、所需的炸藥量以及影響相鄰單位的程度,如果警戒點有新的變化時,要一起上報。各單位如未報爆破計劃,第二天不得放炮。
(6)在不影響相鄰單位的情況下可以自行組織爆破,但審核報告程序不變,同時必須在規(guī)定的時間內(nèi)起爆并確保安全。
(7)雷雨天氣、夜間以及能見度低的情況下禁止爆破作業(yè)。
(六)緊急事態(tài)處置
在實施爆破作業(yè)過程中,如出現(xiàn)緊急事態(tài),應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進行處理。如事發(fā)單位發(fā)出求援信息,各友鄰單位應(yīng)調(diào)動一切資源快速響應(yīng)支援。在實施爆破作業(yè)時,各單位必須認(rèn)真做好責(zé)任范圍內(nèi)的警戒工作,哪個單位出現(xiàn)問題,由對應(yīng)的責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果爆破過程中發(fā)生事故,原因明確的,由直接造成事故的施工單位負(fù)責(zé);原因難以查明的,則由當(dāng)時爆破的施工單位共同承擔(dān)。事故處理小組為爆破指揮部。
三、爆破設(shè)計方案
1、設(shè)計格式:設(shè)計方案應(yīng)包括:爆破時間、爆破類型、爆區(qū)中心位置、孔網(wǎng)情況(示意圖)、火工品使用情況、安全情況、設(shè)計審核批準(zhǔn)人等,見附表二。
2、審批程序:各單位的爆破設(shè)計應(yīng)由具備資質(zhì)的爆破工程師設(shè)計,總工程師(爆破高級工程師)審核,項目經(jīng)理審批,報魏家峁露天煤礦穿爆隊審查、批準(zhǔn)、備案后,方準(zhǔn)實施爆破作業(yè)。
3、設(shè)計要求:(1)各單位要高度重視爆破設(shè)計工作,對本單位的爆破設(shè)計負(fù)責(zé)。(2)擔(dān)任設(shè)計的主要爆破工程設(shè)計人員的資質(zhì)和數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定,爆破設(shè)計方案應(yīng)通過本單位設(shè)計審查;認(rèn)為在技術(shù)上可行、安全上可靠方可組織實施。
四、爆破施工現(xiàn)場安全管理措施
(一)爆炸物品安全管理
1、購買及運輸環(huán)節(jié):工程施工中需購置、使用的民爆器材,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T辦理相關(guān)審批手續(xù)后,到指定的民爆公司辦理購買手續(xù)并提交使用量計劃,由民爆公司按計劃配送至工地。
2、出入庫環(huán)節(jié):爆炸物品押運至工地后,各單位民爆器材保管員、安全員應(yīng)在現(xiàn)場與民爆公司配送人員辦理交接手續(xù),按照民爆器材購買清單、出庫單、入庫單進行清點、登記,經(jīng)雙方核對無誤并簽字確認(rèn)后,方視為民爆器材的配送、交接完成。
3、雷管和炸藥現(xiàn)場堆放要求:民爆器材配送至工地現(xiàn)場后,由現(xiàn)場民爆器材保管員將非電雷管放置于專用的雷管箱內(nèi)并上鎖(箱體應(yīng)標(biāo)明“雷管專用儲存箱”紅色字樣),然后搬運至較為偏僻、安全的開闊地,在雷管箱周圍拉上封閉的警戒線,插上“雷管臨時存放點”標(biāo)牌,并設(shè)置一名民爆器材保管員專職看管;炸藥運送至工地現(xiàn)場后,由現(xiàn)場民爆器材保管員,爆破員將炸藥碼放整齊,并在炸藥存放處拉上警戒線,插上“炸藥臨時存放點”標(biāo)牌,設(shè)置一名民爆器材保管專職員看管;炸藥和雷管臨時存放點相隔的安全距離不應(yīng)小于二十五米,且存放點警戒線外20米范圍,應(yīng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”和“禁止非涉爆人員入內(nèi)”的醒目警示牌。
4、裝卸和搬運環(huán)節(jié):搬運民爆器材應(yīng)輕拿輕放、碼裝齊整、卡牢、捆緊,嚴(yán)禁摩擦、撞擊,拋投,翻滾及倒置;裝卸和搬運過程應(yīng)用紅旗標(biāo)示警戒區(qū)域,民爆器材臨時存放點應(yīng)保持良好通風(fēng),并在箱體上方設(shè)置遮蓋物,以防陽光直曬或雨、雪滲入。
5、退庫環(huán)節(jié):當(dāng)日使用剩余的炸藥、雷管如數(shù)量較少時應(yīng)就地銷毀,數(shù)量較多時必須當(dāng)日退庫,嚴(yán)禁施工單位自行留存火工品。
(二)爆破施工現(xiàn)場安全管理
1、爆破施工圈定的作業(yè)警戒線外50米范圍,嚴(yán)禁任何機械設(shè)備加油、排棄廢油貨用油料浸洗物料。
2、裝藥施工前,要進行安全技術(shù)交底,見附表三。然后應(yīng)先驗孔,在確認(rèn)符合爆破設(shè)計要求后,由爆破安全員將與爆破作業(yè)無關(guān)的人員、設(shè)備、工器具清除出施工現(xiàn)場,并將裝藥人員攜帶的手機、對講機收集關(guān)機,與香煙、打火機等統(tǒng)一存放在專用保管箱內(nèi)保管(箱體應(yīng)標(biāo)明“手機、對講機、打火機及香煙等違禁物品儲存箱”紅色字樣)。
3、由爆破技術(shù)人員根據(jù)爆破設(shè)計書中標(biāo)定的雷管數(shù)量、段別,監(jiān)督指導(dǎo)爆破員在指定的安全地點進行起爆藥包的加工,然后放置在孔口邊,并應(yīng)檢查核對無誤;取用和放置雷管,應(yīng)輕拿輕放;加工起爆藥包時,應(yīng)采用木錐或竹筷插孔,然后置入雷管并用膠布捆扎牢固;雷管和起爆藥包不得隨意亂丟、亂放。
4、爆破員根據(jù)爆破設(shè)計書設(shè)計的裝藥量領(lǐng)取炸藥,做到輕拿輕放;裝藥時,應(yīng)將炸藥輕緩地倒入經(jīng)驗收合格的孔中,裝藥使用的工具應(yīng)使用木質(zhì)或膠質(zhì)材料做成;如遇炸藥結(jié)塊時,對卷裝條藥應(yīng)用手輕輕搓揉,袋裝的散藥應(yīng)用木質(zhì)錘、棒輕輕松散后方可使用。
5、爆破員按照爆破設(shè)計書所標(biāo)定的孔內(nèi)藥包位置安放起爆藥包時,應(yīng)用手將導(dǎo)爆管理順并輕提懸置孔中緩緩下放,不得與孔壁接觸、摩擦;如遇卡塞,不得強拉硬拔導(dǎo)爆管,而應(yīng)先將起爆藥包輕輕提出孔外,再按作業(yè)規(guī)程對孔內(nèi)堵塞物進行處理,然后下放、安置藥包;
6、炸藥及藥包裝填完成后,即對炮孔實施堵塞。堵塞物料宜采用鉆屑,禁止使用易燃材料填塞炮孔,并應(yīng)保證堵塞長度和密度質(zhì)量,填塞時注意不得損壞起爆網(wǎng)絡(luò)材料或沖擊起爆藥包。
7、堵塞作業(yè)完成后,即由爆破安全員進行清場,除網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接人員外,所有人員必須全部撤離爆破作業(yè)區(qū);網(wǎng)絡(luò)連接由現(xiàn)場爆破負(fù)責(zé)人安排有經(jīng)驗的爆破員按爆破設(shè)計進行,同時指定爆破技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)并對聯(lián)接質(zhì)量予以檢查確認(rèn),并派爆破安全員現(xiàn)場監(jiān)管。
8、起爆器應(yīng)由爆破員隨身攜帶,其他人員一律不準(zhǔn)動用。
9、現(xiàn)場剩余雷管、炸藥應(yīng)由民爆器材保管員, 進行清點登記并簽字確認(rèn)后,分別裝箱退回民爆公司或經(jīng)公安部門審批后指定設(shè)立的民爆器材庫房存放,并按規(guī)定辦理退庫手續(xù)。
(三)盲炮處理措施
1、發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)在其周圍設(shè)立明顯標(biāo)志圈定,并按照《爆破安全規(guī)程》及本單位制定的爆破安全技術(shù)措施進行處理。
2、盲炮處理,應(yīng)在爆破技術(shù)人員的指導(dǎo)下,由富有爆破經(jīng)驗的爆破員進行。
3、盲炮未處理前,不得解除警戒。
4、盲炮處理后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆,在未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。
5、每次處理盲炮必須由處理盲炮爆破人員填寫登記卡片。
6、禁止用壓縮空氣吹出炮泥,炸藥,雷管,禁止從殘眼中拔出或掏出炸藥,雷管。
7、處理電雷管盲炮時,必須先切斷電源。
8、挖裝作業(yè)時,如發(fā)現(xiàn)巖堆中有盲炮或其它殘留未爆物品存在,作業(yè)人員應(yīng)立即停止挖裝作業(yè),并同時報告現(xiàn)場調(diào)度,調(diào)度接到報告后,首先應(yīng)即時向總調(diào)報告,然后到達盲炮現(xiàn)場安排警戒,做好相應(yīng)的防護措施,總調(diào)得知情況后,應(yīng)親自組織現(xiàn)場爆破負(fù)責(zé)人。爆破技術(shù)人員,專職安全員等相關(guān)人員前往現(xiàn)場,制定安全措施進行排查,處理。如遇夜班作業(yè)時發(fā)現(xiàn)盲炮且不具備安全處理條件的,應(yīng)劃定危險區(qū),設(shè)置警戒線,做好安全防護措施并派安全員專職監(jiān)管,同時組織該區(qū)域作業(yè)機械和人員撤離現(xiàn)場,留待白天進行處理。
(四)預(yù)防火工品臨時發(fā)放點意外爆炸措施
1、搬運火工品時要小心輕放。
2、雷管,炸藥必須分開擺放,雷管使用前應(yīng)放入木制保管箱內(nèi)。
3、電雷管腳線應(yīng)短路。
4、現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁使用手機,對講機等通訊設(shè)備。
5、雷雨天氣來臨應(yīng)停止爆破作業(yè),所有人員應(yīng)立即撤到安全
(五)爆后總結(jié):見《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003),爆破記錄和爆破總結(jié)應(yīng)歸檔。
五、應(yīng)急救援預(yù)案
為了保證爆破工程安全進行,減少事故傷害程度,以:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理“為指導(dǎo),各施工單位應(yīng)結(jié)合本單位施工特點制訂應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及救援小組:聯(lián)絡(luò)調(diào)度組,搶險組,搶救警戒保衛(wèi)組,物資供應(yīng)組,后勤處理組。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動程序:事故發(fā)生與報告,應(yīng)急預(yù)案啟動,應(yīng)急救援開始,應(yīng)急恢復(fù),應(yīng)急結(jié)束。
3、應(yīng)急物資。
4、人員培訓(xùn)及演練。
5、要求:各施工單位一定要有完整可行的應(yīng)急救援預(yù)案并經(jīng)過培訓(xùn)及演練,由礦爆破指揮部驗收的單位合格方可進行爆破作業(yè)。
六、罰則
1、獎勵制度:施工單位管理規(guī)范,年度安全無事故的,經(jīng)魏家峁露天煤礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考核。對業(yè)績突出的單位給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
2、懲罰制度:爆破施工單位有下列不安全行為之一的,將視情處500——50000元錢罰款,情節(jié)嚴(yán)重的并處停產(chǎn)整頓。
(1)沒有嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程組織施工,現(xiàn)場管理不規(guī)范的。
(2)現(xiàn)場鉆機作業(yè)與爆破裝藥在同一區(qū)域同步進行,發(fā)生交叉作業(yè)。
(3)擔(dān)任設(shè)計和安全評估的主要爆破工程技術(shù)人員的資質(zhì)和數(shù)量不符合規(guī)定而弄虛作假的。
(4)爆破設(shè)計方案未通過安全評估或設(shè)計審查而擅自爆破作業(yè)的。
(5)沒有嚴(yán)格按照爆破設(shè)計組織施工,造成飛石砸壞設(shè)備或傷人事故的。
(6)火工品未按規(guī)定退庫的。
(7)故意拖延警戒時間,影響其他單位正常施工的。
(8)人員,車輛闖警戒線的。
(9)警戒人員不服從指揮,不認(rèn)真履行職責(zé)而釀成事故或造成不良影響的。
(10)不積極配合相鄰單位警戒的。
(11)違反其他規(guī)定的。
七、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組管理流程
1、為加強爆破安全管理,要求各施工單位成立爆破作業(yè)組織機構(gòu)(現(xiàn)場爆破作業(yè)負(fù)責(zé)人,炮區(qū)負(fù)責(zé)人,警戒負(fù)責(zé)人等),并報組織機構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式到魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組。
2、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組接到施工方送來的爆破設(shè)計后,認(rèn)真審核設(shè)計內(nèi)容,審核合格簽字確認(rèn)。
3、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組接到施工方送來的爆破設(shè)計后,安排作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管人員檢查炮區(qū)安全作業(yè),并確認(rèn)爆破警戒影響范圍,在計劃起爆時間兩小時前通知其他協(xié)助警戒的施工單位,通知內(nèi)容包括炮區(qū)位置,警戒距離,影響范圍,起爆時間等。
4、施工方炮區(qū)準(zhǔn)備完成后,首先自己完成警戒,然后通知魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組要求其他協(xié)助警戒單位開始警戒,魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組確認(rèn)所有警戒完成,請示礦調(diào)同意后下達起爆命令。施工方爆破完成后,通知魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組可以解除警戒,由魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組下達警戒解除指令后,各警戒單位方可解除警戒。
5、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組應(yīng)定期檢查各施工單位爆破內(nèi)業(yè),現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,對查出的問題以書面形式通知施工方定期整改,對不整改,或整改不徹底的施工單位報安監(jiān)站處理。
八、本細(xì)則未盡事宜,相關(guān)單位執(zhí)行爆破安全規(guī)程,本細(xì)則如有和國家的法律,法規(guī)及爆破規(guī)程相違背的內(nèi)容,以國家的法律,法規(guī)及爆破規(guī)程為準(zhǔn)。
北方魏家峁煤電有限責(zé)任公司露天煤礦
2022-03-20
被貫徹人意見:
第2篇 爆破安全管理工作
為了做好魏家峁露天礦爆破安全管理工作，達到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)一致、安全高效的目的，根據(jù)中華人民共和國《爆破安全規(guī)程》（gb6722—2003）、《民用爆炸物品安全管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，結(jié)合魏家峁露天礦爆破安全管理工作的實際情況，特制定如下爆破施工安全管理實施細(xì)則。
一、爆破資質(zhì)審查
各施工單位爆破隊伍準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：爆破作業(yè)單位要持有與投標(biāo)時相一致的資質(zhì)，爆破作業(yè)現(xiàn)場要配備足夠數(shù)量的爆破技術(shù)人員、安全管理人員和爆破員、安全員，要求全部持證上崗。
二、爆破警戒
（一）爆破警戒時間
爆破時間為每天12:00~13:00; 16:00~17:00,若有變動，另行通知。其他時間禁止爆破作業(yè)，爆破警戒區(qū)必須設(shè)明顯的爆破警戒視聽信號標(biāo)志，實行定時爆破。
（二）爆破警戒距離
爆破警戒范圍：各單位爆破警戒總指揮負(fù)責(zé)劃定各單位的爆破警戒責(zé)任區(qū)，對相對固定的位置劃分成長期責(zé)任區(qū)域，對交叉多，環(huán)境復(fù)雜的區(qū)域應(yīng)臨時劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū)，各單位必須認(rèn)真執(zhí)行。
警戒點及警戒區(qū)域的設(shè)置應(yīng)根據(jù)當(dāng)次爆破時段的爆破規(guī)模、爆破區(qū)域等情況由爆破技術(shù)人員設(shè)計給定，爆破指揮進行組織安排，原則規(guī)定：爆破警戒距離按照（爆破安全規(guī)程）執(zhí)行，安全警戒距離應(yīng)符合下列要求：
1、深孔松動爆破（孔深大于5m）：距爆破區(qū)邊緣，軟巖不得小于100m、硬巖不得小于200m。
2、淺孔爆破（孔深小于5m）：無充填預(yù)裂爆破，不得小于300m。
3、二次爆破：炮眼法不得小于200m。裸露爆破藥量不超過20kg時，不得小于200m；藥量超過20kg時，不得小于400m。
4、擴孔爆破：不得小于100m。
5、轟水：不得小于50m。
各種機電設(shè)備距爆破區(qū)外端的安全距離應(yīng)符合附表一的規(guī)定。警戒點之間必須保持通視，不得留有盲點，且每個警戒點不得少于兩名警戒人員擔(dān)負(fù)警戒工作。
附表一
| 爆破方式 安全距離 設(shè)備名稱 | 深孔爆破 | 淺眼及二次爆破 | 備注 |
| 挖掘機,穿孔機 | 30 | 40 | 司機室背向爆破區(qū) |
| 風(fēng)泵車 | 40 | 40 | 小于此距離應(yīng)采取保護措施 |
| 信號箱 | 30 | 50 | 小于此距離應(yīng)采取保護措施 |
| 電氣柜,變壓器,移動變電站 | 30 | 30 | 小于此距離應(yīng)采取保護措施或移動到安全地點 |
| 高壓電纜 | 40 | 50 | 小于此距離應(yīng)采取停電拆除 |
（三）爆破清場要求
各單位的專職安全員、現(xiàn)場調(diào)度、爆破技術(shù)人員、各施工單位負(fù)責(zé)人必須服從本單位爆破警戒總指揮的工作安排,各單位的總指揮必須服從魏家峁露天煤礦爆破警戒總指揮的工作安排,協(xié)助警戒員清場;警戒區(qū)域所有人員必須聽從警戒人員的指揮,在警戒人員指定時間內(nèi)必須撤出警戒區(qū)域,人員、設(shè)備撤至安全地帶.
(四)爆破警戒信號
現(xiàn)場爆破警戒由爆破警戒總指揮統(tǒng)一指揮,當(dāng)總指揮臨時有其它工作任務(wù)時,應(yīng)提前指定副總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮工作.
警戒信號分音響信號和視覺信號.
各單位在道路警戒時要使用全礦統(tǒng)一的視覺信號(警戒人員必須佩戴好紅色安全袖標(biāo),禁止通行時使用紅旗上下擺動,放行時使用綠旗左右擺動),并對警戒范圍、警戒標(biāo)志、警戒信號的含義及爆破時間進行公告。
各施工單位爆破區(qū)要設(shè)立明顯標(biāo)志，（統(tǒng)一使用紅旗作為標(biāo)志，旗面規(guī)格同三號國旗大小，旗桿高度不低于4.5m）。進入警戒區(qū)的主要出入通道口，要設(shè)置爆破安全告示牌。
爆破警戒哨位必須由佩戴警戒識別標(biāo)志（袖章、口哨、揚聲器、紅旗,綠旗）的人員擔(dān)任；爆破警戒聲訊傳播工具采用警報器，人員口哨，揚聲器和對講機，傳播系統(tǒng)由主哨位與各警戒點哨位組成，使整個警戒區(qū)都能聽到清晰的聲訊警報。
（五）發(fā)布警戒、起爆控制及解除警戒指令的確認(rèn)程序
1、警戒開始：
魏家峁露天煤礦爆破警戒總指揮根據(jù)各單位報告的爆破計劃、統(tǒng)籌安排爆破時間并在起爆前2小時向魏家峁露天煤礦調(diào)度部匯報，匯報的主要內(nèi)容：起爆時間，起爆地點，爆破警戒的范圍，須調(diào)度協(xié)調(diào)的事宜等，魏家峁露天煤礦調(diào)度部位應(yīng)做好相關(guān)記錄，并做好協(xié)調(diào)工作。各單位的總指揮應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指揮部實行聯(lián)合指揮并簽名確認(rèn)。各單位的總指揮應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指揮部實行聯(lián)合指揮并簽名確認(rèn)。各單位作業(yè)工序全部完成后，指揮部下達開始警戒指令，各單位爆破警戒總指揮用對講機或其它方式；向各自單位下達開始警戒指令，各單位全體與警戒工作相關(guān)的人員開始組織實施警戒。
2、警戒人員清場及確認(rèn)：
全體警戒人員在接到開始警戒的指令后，同時從爆區(qū)以步行方式或乘坐運輸工具，向各自負(fù)責(zé)的警戒點、線、面呈扇形出發(fā)，沿途以吹口哨、喇叭喊話，旗語警示等方法，指揮、清理警戒區(qū)域內(nèi)施工設(shè)備及人員撤至安全位置，不得漏清或留有清理盲點；當(dāng)清場至各自的警戒點時，應(yīng)立即對警戒區(qū)域?qū)嵤┓怄i，嚴(yán)禁任何機械設(shè)備、人員進入警戒范圍，并用對講機按警戒點編號順序依次向爆破總指揮報告本警戒點清場情況，接受并執(zhí)行總指揮工作指令。
3、起爆：
各單位爆破總指揮通過對講機，按警戒點編號順序，逐一確認(rèn)各爆破警戒點完成安全警戒后，指揮部會商同意下達起爆命令，各單位爆破總指揮通過對講機向各自起爆站發(fā)出充電起爆指令，爆破員接到起爆命令后，應(yīng)立即實施起爆。
4、爆后檢查及警戒解除：
各單位全部起爆后15分鐘，在煙塵消散后，由爆破警戒總指揮指令現(xiàn)場爆破負(fù)責(zé)人安排爆破技術(shù)人員率領(lǐng)兩名富有經(jīng)驗的爆破員進入爆區(qū)進行爆后檢查，在確認(rèn)爆區(qū)安全后由爆破技術(shù)人員向爆破警戒總指揮報告，經(jīng)確認(rèn)后，指揮部即可發(fā)出解除警報指令。此前，各警戒點人員不得擅自解除警戒。如發(fā)現(xiàn)盲炮，應(yīng)按《爆破安全規(guī)程》及爆破施工安全技術(shù)措施進行處理，15分鐘內(nèi)可以聯(lián)網(wǎng)起爆的，警戒時間順延，否則；指揮部可以根據(jù)情況下達小警戒范圍或解除警戒指令；如遇特殊情況由指揮部會商處理。
5、爆破警戒要求：
（1）所有警戒人員，都要密切配合、聽從指揮、協(xié)調(diào)一致，在清場過程中，要逐人、逐設(shè)備檢查，做到一個不漏。對山谷等地形復(fù)雜地段也要進行徹底檢查，不留死角，確保人員設(shè)備全部撤到安全地帶。清場完畢后，所有警戒人員都要堅守崗位，注意瞭望，嚴(yán)防人員車輛闖入警戒區(qū)。解除警戒信號發(fā)出前，各警戒人員必須堅守崗位，不得撤離，同時要注意自身安全，要站在空曠處，不要站在陡坎旁、高壓線下等危險的地方、起爆時要目視爆區(qū)，規(guī)避意外飛石。
（2）在執(zhí)行警戒任務(wù)過程中，要文明用語，耐心地做好說服教育工作，對個別不聽勸阻，無理取鬧者作罰款處理或移交當(dāng)?shù)毓膊块T強制執(zhí)行。
（3）當(dāng)某單位實施爆破可能影響到相鄰單位時，應(yīng)提前與總指揮溝通協(xié)調(diào)，相鄰單位爆破作業(yè)區(qū)交叉爆破時，其起爆站設(shè)置必須相互確定處于安全狀態(tài)，并經(jīng)雙方爆破負(fù)責(zé)人認(rèn)可。
（4）各施工單位的內(nèi)部通訊工具自行解決，爆破前各種警戒設(shè)施要齊全。
（5）各施工單位要在每日16:00前上報第二天爆破計劃，爆破計劃包括：爆破區(qū)域、爆破量、所需的炸藥量以及影響相鄰單位的程度，如果警戒點有新的變化時，要一起上報。各單位如未報爆破計劃，第二天不得放炮。
（6）在不影響相鄰單位的情況下可以自行組織爆破，但審核報告程序不變，同時必須在規(guī)定的時間內(nèi)起爆并確保安全。
（7）雷雨天氣、夜間以及能見度低的情況下禁止爆破作業(yè)。
（六）緊急事態(tài)處置
在實施爆破作業(yè)過程中，如出現(xiàn)緊急事態(tài)，應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進行處理。如事發(fā)單位發(fā)出求援信息，各友鄰單位應(yīng)調(diào)動一切資源快速響應(yīng)支援。在實施爆破作業(yè)時，各單位必須認(rèn)真做好責(zé)任范圍內(nèi)的警戒工作，哪個單位出現(xiàn)問題，由對應(yīng)的責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果爆破過程中發(fā)生事故，原因明確的，由直接造成事故的施工單位負(fù)責(zé)；原因難以查明的，則由當(dāng)時爆破的施工單位共同承擔(dān)。事故處理小組為爆破指揮部。
三、爆破設(shè)計方案
1、設(shè)計格式：設(shè)計方案應(yīng)包括：爆破時間、爆破類型、爆區(qū)中心位置、孔網(wǎng)情況（示意圖）、火工品使用情況、安全情況、設(shè)計審核批準(zhǔn)人等,見附表二。
2、審批程序：各單位的爆破設(shè)計應(yīng)由具備資質(zhì)的爆破工程師設(shè)計，總工程師（爆破高級工程師）審核，項目經(jīng)理審批，報魏家峁露天煤礦穿爆隊審查、批準(zhǔn)、備案后，方準(zhǔn)實施爆破作業(yè)。
3、設(shè)計要求：（1）各單位要高度重視爆破設(shè)計工作，對本單位的爆破設(shè)計負(fù)責(zé)。（2）擔(dān)任設(shè)計的主要爆破工程設(shè)計人員的資質(zhì)和數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定，爆破設(shè)計方案應(yīng)通過本單位設(shè)計審查；認(rèn)為在技術(shù)上可行、安全上可靠方可組織實施。
