第1篇 風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室工作職責(zé)
風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查具體落實(shí)工作;
2.根據(jù)《公司風(fēng)險(xiǎn)管理職能對(duì)照表》,負(fù)責(zé)職能職責(zé)相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理,執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程;
3.對(duì)月度重要重大風(fēng)險(xiǎn)、公司前十大風(fēng)險(xiǎn)管理組織制定其管理策略和解決方案,以及監(jiān)督改進(jìn),對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)控;
4.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作;
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門(mén)、各單位開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作;
6.推進(jìn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化的有關(guān)工作;
風(fēng)險(xiǎn)管理員:**/*/**/***/***.
第2篇 東豐實(shí)驗(yàn)中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案
為全面貫徹落實(shí)教育局《關(guān)于印發(fā)〈豐東縣教育局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案〉的通知》(東教黨發(fā)[2011]16號(hào)),從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),以改革創(chuàng)新精神,積極推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,為辦好人民滿(mǎn)意教育、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要內(nèi)容
按照全面推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展、務(wù)求實(shí)效的總體要求,以崗位為點(diǎn),以程序?yàn)榫€,以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,圍繞崗位職能,進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。必須通過(guò)完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
三、實(shí)施范圍
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)施范圍包括全校在職領(lǐng)導(dǎo)和教師。重點(diǎn)是掌握事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)的人員。
四、方法步驟
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開(kāi)展,是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性,要有計(jì)劃、分步驟、重實(shí)效地推進(jìn)落實(shí)。主要實(shí)施步驟如下:
(一)第一階段:動(dòng)員部署和廉政風(fēng)險(xiǎn)自查(9月1日-2023年9月15日)
1、成立實(shí)驗(yàn)中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:z全體班主任
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施,辦公室設(shè)在書(shū)記室。
2、通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和民主生活會(huì),集中學(xué)習(xí)***總書(shū)記“七一”重要講話精神以及在中紀(jì)委十七屆六次會(huì)議上的重要講話、*中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2023年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和縣教育局《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義,提高廣大干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的積極性。
3、采取“重點(diǎn)找、自己提、組織點(diǎn)、群眾幫、集體定”的方式,查找本單位、本部門(mén)、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),建立健全防控機(jī)制。(1)組織全體干部職工依據(jù)個(gè)人所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé),對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際,重點(diǎn)查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2)通過(guò)開(kāi)展上廉政課、廉政知識(shí)競(jìng)賽等教育活動(dòng),不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。(3)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)自我查找不到位,預(yù)控措施不徹底,應(yīng)付了事的人員進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令重新分析查找,直至通過(guò)為止。
(二)第二階段:梳理權(quán)力(2023年9月16日-2023年10月15日)
對(duì)本單位集中進(jìn)行一次梳理和規(guī)范,形成“權(quán)力清單”,編制《權(quán)利目錄》和《權(quán)利運(yùn)行流程圖》。針對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查,做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、權(quán)利流程清晰、權(quán)利運(yùn)行環(huán)節(jié)了然。由于學(xué)校崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn),只有科學(xué)評(píng)估廉政臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí),才能及時(shí)處理臨險(xiǎn)問(wèn)題,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),增強(qiáng)防控能力。我校按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C三個(gè)等級(jí),A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高,C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。
(三)第三階段:查找風(fēng)險(xiǎn)(2023年10月16日- 2023年12月1日)
重點(diǎn)是工程建設(shè)、大宗設(shè)備和辦公用品采購(gòu)、學(xué)校食堂用品采購(gòu)、教輔用品訂購(gòu)、經(jīng)費(fèi)管理使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、招生轉(zhuǎn)學(xué)等重要事項(xiàng)和重點(diǎn)崗位認(rèn)真查找。對(duì)照“一崗雙責(zé)”和權(quán)力運(yùn)行流程,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)(包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn))。并通過(guò)公示欄公開(kāi)。
(四)第四階段:制定措施(2023年12月1日-2023年1月1日)
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) ,研究制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,規(guī)范、細(xì)化工作流程,建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等制度機(jī)制,加大處置力度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。制定出來(lái)的預(yù)防控制各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作程序及流程圖。
(五)第五階段監(jiān)督管理(2023年1月1日-3月1日)
我校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)涉及事項(xiàng)重大,出現(xiàn)問(wèn)題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的問(wèn)題,定為A級(jí)。如:重大資金的使用和調(diào)整任用各級(jí)干部等。對(duì)A級(jí),由校委會(huì)承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及比較重大事項(xiàng),出現(xiàn)問(wèn)題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的問(wèn)題,定為B級(jí)。如:中層領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)B級(jí),由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及一般常態(tài)事項(xiàng),出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重,情況緊急的問(wèn)題,定為C級(jí)。如:規(guī)范教師行為等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)C級(jí),由年級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點(diǎn)監(jiān)控。
(六)第六階段檢查考核(2023年3月2日-3月31日)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師不定期進(jìn)行考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。并將每名職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開(kāi)展防控管理工作的過(guò)程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過(guò)程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng)參與防控管理工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。職能科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
第3篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì)工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司及上級(jí)各部門(mén)有關(guān)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針、政策和指示精神,并督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、領(lǐng)導(dǎo)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系推行工作,研究分析公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作形勢(shì),及時(shí)提出具體的實(shí)施辦法。
3、負(fù)責(zé)組織建立起行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作機(jī)制,保證體系持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。
4、負(fù)責(zé)審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,階段工作目標(biāo),對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)。
5、負(fù)責(zé)審核公司各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件、標(biāo)準(zhǔn)和措施,批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)定期召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作例會(huì),研究解決階段性體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)、部署階段性工作。
7、負(fù)責(zé)對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作推行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,對(duì)存在的突出問(wèn)題提出限期整改意見(jiàn),本單位解決不了的及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司請(qǐng)求解決。
8、負(fù)責(zé)審定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效考核方案,并根據(jù)考核結(jié)果,實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,督促和監(jiān)督各相關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)改進(jìn)措施。
9、負(fù)責(zé)定期向上級(jí)各部門(mén)匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開(kāi)展情況,提供安全生產(chǎn)信息。
第4篇 供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案
一、工作目標(biāo)以國(guó)家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》為依據(jù),以提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨識(shí)防范能力為根本,以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點(diǎn),立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),全面開(kāi)展供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范與評(píng)估工作,有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平,促進(jìn)公司安全管理工作邁上新臺(tái)階。二、2023年工作推進(jìn)計(jì)劃安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要任務(wù)是推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,計(jì)劃分“宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實(shí)施、總結(jié)交流”四個(gè)階段實(shí)施。
2.1 “宣傳發(fā)動(dòng)”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月 日)
2.1.1 公司、所屬各二級(jí)單位分別成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按(指導(dǎo)意見(jiàn))要求落實(shí)。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃。購(gòu)置下發(fā)國(guó)網(wǎng)公司《辨識(shí)手冊(cè)》、《評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。
2.1.3 召開(kāi)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施動(dòng)員大會(huì)(電視電話會(huì)議),全面啟動(dòng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃。
2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日) 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請(qǐng)專(zhuān)家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動(dòng)分析典型案例、組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)工作是分層次集中時(shí)間開(kāi)展《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》宣貫和培訓(xùn),促進(jìn)各級(jí)人員掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、辨識(shí)要點(diǎn)和控制措施,增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制能力。
2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員,并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核,強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。
2.3“組織實(shí)施”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日) 2.3.1 各單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”、“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個(gè)作業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)實(shí)際情況,采取適當(dāng)形式,實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、工區(qū)、班組三級(jí)分析控制。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》
2.3.3 各級(jí)安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級(jí)監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄,對(duì)違章情況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。
2.3.4 組織開(kāi)展一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員,針對(duì)性開(kāi)展安全教育培訓(xùn);對(duì)不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔(dān)任班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日)
2.4.1 對(duì)各單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況進(jìn)行調(diào)研,評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況,總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗(yàn),研究解決存在的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.4.2 召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作經(jīng)驗(yàn)。
三、實(shí)施要點(diǎn)
3.1工作組織及主要職責(zé)
3.1.1 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的牽頭部門(mén),各級(jí)調(diào)度、生技、營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)電、基建、人資等部門(mén)是本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織實(shí)施部門(mén)。
3.1.2 成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營(yíng)銷(xiāo)、人資等相關(guān)部門(mén)及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)部署開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,控制質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果;(2)審定安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃;(3)保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的人力和物力投入;(4)審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;(5)布置風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)處理措施;(6)評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展情況。
3.1.3 成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長(zhǎng),相關(guān)副總師為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃;(2)檢查制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作;(3)完善安全風(fēng)險(xiǎn)工作規(guī)范、方法;(4)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和應(yīng)用方法的培訓(xùn);(5)審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)資料;(6)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;(7)制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策及處理措施;(8)總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
3.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個(gè)專(zhuān)業(yè)組。其中:調(diào)度、信通、變電、線路、配電專(zhuān)業(yè)組的主要職責(zé)是:(1)審核各專(zhuān)業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果;(2)開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;(3)計(jì)算各專(zhuān)業(yè)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)度、固有風(fēng)險(xiǎn)度;(4)編制評(píng)估報(bào)告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì),提出處理措施。安全管理評(píng)估組的主要職責(zé)是:(1)組織開(kāi)展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;(2)計(jì)算人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)度、安全管理風(fēng)險(xiǎn)度;(3)編制評(píng)估報(bào)告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì),提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織,其主要職責(zé)是:(1)組織開(kāi)展本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作;(2)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作;(3)開(kāi)展作業(yè)活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作;(4)編制相關(guān)規(guī)范;(5)開(kāi)展靜態(tài)危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作;(6)負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、管理;(7)編制本單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施要點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要有五個(gè)基本環(huán)節(jié),即教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃,明確相關(guān)部門(mén)、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,并逐步實(shí)施。
3.2.1 教育培訓(xùn) ******** 分層組織安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。公司對(duì)各單位管理人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制方法;各單位對(duì)班組人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》相關(guān)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制方法。 ******** 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫(kù)更新后,每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員,并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核,強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。 ******** 分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動(dòng),由班組人員講述、分析典型事故案例,班組長(zhǎng)、安全員進(jìn)行點(diǎn)評(píng);在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象,開(kāi)展對(duì)照檢查,并制定整改措施。 ******** 組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)。有針對(duì)性地選擇作業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)《辨識(shí)手冊(cè)》編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展作業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng);實(shí)訓(xùn)中,對(duì)每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),開(kāi)展示范演練,對(duì)不合格人員再次開(kāi)展培訓(xùn),確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專(zhuān)業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè),由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、典型作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,組織作業(yè)人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,促使員工快速、有效地掌握辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ******** 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》,針對(duì)設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),為風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ******** 開(kāi)展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)按照每條線路分別建立,變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)以變電站為單位、分專(zhuān)業(yè)(如變電運(yùn)行專(zhuān)業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專(zhuān)業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專(zhuān)業(yè))分別建立,工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照存放場(chǎng)所分別建立;表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向由《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實(shí)施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開(kāi)展。首次全面識(shí)別由工區(qū)組織、班組參與,依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款識(shí)別、制定典型控制措施;日常動(dòng)態(tài)識(shí)別由班組自行組織,結(jié)合運(yùn)行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開(kāi)展。 ******** 開(kāi)展人員素質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立專(zhuān)業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”以專(zhuān)業(yè)崗位為類(lèi)別、班組人員為名稱(chēng)建立;表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識(shí)技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實(shí)施人員素質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別、周期識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開(kāi)展。首次全面識(shí)別由公司組織,各單位、班組參與,依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款,全員識(shí)別人員素質(zhì)情況;周期識(shí)別主要是通過(guò)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人安全能力評(píng)估等方式開(kāi)展;日常動(dòng)態(tài)識(shí)別主要是通過(guò)考試考核、現(xiàn)場(chǎng)稽查、監(jiān)督查評(píng)等方式開(kāi)展。 ******** 對(duì)“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”要進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。對(duì)已消除的風(fēng)險(xiǎn),由班組及時(shí)填寫(xiě)消除情況,經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除,不能消除的按照輕重緩急的原則逐級(jí)上報(bào)。
3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 ******** 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,主要開(kāi)展三個(gè)方面工作:構(gòu)建作業(yè)全過(guò)程的安全控制機(jī)制、實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ******** 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)在辨識(shí)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),分層次采用施工計(jì)劃書(shū)(“三措一案”)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)控制,形成作業(yè)全過(guò)程的安全開(kāi)展機(jī)制,從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全。 ******** 建立典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。梳理各專(zhuān)業(yè)典型作業(yè),結(jié)合《辨識(shí)手冊(cè)》和《評(píng)估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識(shí)范本采取表格形式,橫向包括辨識(shí)項(xiàng)目、辨識(shí)內(nèi)容和典型控制措施,縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識(shí)人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素,制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線,辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素,制定典型開(kāi)展措施。 ******** 編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及各種事故控制措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄,縱向內(nèi)容從《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》中選取。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查,應(yīng)制定分級(jí)監(jiān)督控制規(guī)定,明確各級(jí)應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè),提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在控能力。 ******** 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取適當(dāng)形式,實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的三級(jí)分析控制。
(1)公司規(guī)范和加強(qiáng)檢修計(jì)劃控制及風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)明確月度檢修項(xiàng)目、時(shí)間、工期,并針對(duì)月度檢修計(jì)劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等,分析作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),編制施工計(jì)劃書(shū),發(fā)布作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),提出風(fēng)險(xiǎn)控制要求。
(2)各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計(jì)劃和臨時(shí)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計(jì)劃書(shū),制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施;對(duì)本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險(xiǎn)的工作,編制工區(qū)層面的施工計(jì)劃書(shū),制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施。
(3)班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)分析控制。班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天,根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對(duì)應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本,逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行辨識(shí)。對(duì)可能存在的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)查找危險(xiǎn)因素;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)未形成或某項(xiàng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是否存在不清楚時(shí),可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察等手段進(jìn)行辨識(shí);對(duì)施工計(jì)劃書(shū)中預(yù)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),必須在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)予以應(yīng)用。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,對(duì)照典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中的典型控制措施、施工計(jì)劃書(shū)中的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的簡(jiǎn)便易行的控制措施,同時(shí)對(duì)措施逐項(xiàng)明確責(zé)任人和控制時(shí)段,分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》中控制時(shí)段要求,各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時(shí),將《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施,取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”和“安全措施”欄。 ******** 企業(yè)各級(jí)安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級(jí)監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄,對(duì)違章情況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。企業(yè)每年應(yīng)組織開(kāi)展一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員,針對(duì)性開(kāi)展安全教育培訓(xùn);對(duì)不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔(dān)任班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 ******** 各單位可針對(duì)不同的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),按照簡(jiǎn)便、實(shí)用、有效原則,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的方式、方法。如:配電設(shè)備檢修作業(yè),因配網(wǎng)具有相對(duì)復(fù)雜、變化相對(duì)較快、人員素質(zhì)相對(duì)較低、應(yīng)急搶險(xiǎn)頻繁等特點(diǎn),采用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實(shí)際,可重點(diǎn)采取現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、“工作票+其他風(fēng)險(xiǎn)控制卡”的形式控制風(fēng)險(xiǎn)。變電運(yùn)行操作的風(fēng)險(xiǎn)控制,可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險(xiǎn)提示”的形式,通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)其他風(fēng)險(xiǎn)提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ******** 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險(xiǎn)程度作定量或定性的估測(cè),評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為全面評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。 ******** 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評(píng)估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況,客觀評(píng)價(jià)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度,有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》。(1)各單位、班組對(duì)所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面識(shí)別;對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)控制卡等手段進(jìn)行有效控制。(2)公司組織對(duì)各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開(kāi)展識(shí)別,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督查評(píng),建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),為公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)資料。(3)公司組織對(duì)各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展評(píng)估,并給出確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估報(bào)告。 ******** 安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估一般是針對(duì)企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故,或針對(duì)管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位,依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》,適時(shí)開(kāi)展某一方面或全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進(jìn)行。
3.2.5 持續(xù)改進(jìn) ******** 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度。確定能監(jiān)測(cè)企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),設(shè)立不同等級(jí)的預(yù)警值。監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時(shí),發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)告警,進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài);當(dāng)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的程度時(shí),解除預(yù)警狀態(tài)。 ******* 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)對(duì)策措施。可采取專(zhuān)項(xiàng)整改、停工整頓、通報(bào)、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù),建立風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)組織體系,分層分級(jí)、定人定期落實(shí)整改。 ******** 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢(xún)等手段,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高管理效率。
第5篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì)工作職責(zé)范本
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司及上級(jí)各部門(mén)有關(guān)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針、政策和指示精神,并督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、領(lǐng)導(dǎo)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系推行工作,研究分析公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作形勢(shì),及時(shí)提出具體的實(shí)施辦法。
3、負(fù)責(zé)組織建立起行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作機(jī)制,保證體系持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。
4、負(fù)責(zé)審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,階段工作目標(biāo),對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)。
5、負(fù)責(zé)審核公司各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件、標(biāo)準(zhǔn)和措施,批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)定期召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作例會(huì),研究解決階段性體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)、部署階段性工作。
7、負(fù)責(zé)對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作推行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,對(duì)存在的突出問(wèn)題提出限期整改意見(jiàn),本單位解決不了的及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司請(qǐng)求解決。
8、負(fù)責(zé)審定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效考核方案,并根據(jù)考核結(jié)果,實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,督促和監(jiān)督各相關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)改進(jìn)措施。
9、負(fù)責(zé)定期向上級(jí)各部門(mén)匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開(kāi)展情況,提供安全生產(chǎn)信息。
第6篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作程序
1目的
為規(guī)范危險(xiǎn)源管理工作,使危險(xiǎn)源點(diǎn)受控。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于公司范圍內(nèi)各部門(mén)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的管理。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。包括固態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種形態(tài)。
3.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)是指運(yùn)用安全系統(tǒng)分析原理,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況、周?chē)h(huán)境及人員行為進(jìn)行考察研究,結(jié)合鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)的歷史事故教訓(xùn),找出可能造成人員傷亡的主要不安全因素,這一過(guò)程通常稱(chēng)為危險(xiǎn)源辨識(shí)。
3.3 危險(xiǎn)點(diǎn)是指事故的易發(fā)點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施隱患的所在點(diǎn)和人員失誤的潛在點(diǎn)。作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)是指有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、設(shè)備和工器具等。
3.4重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
4職責(zé)
4.1 公司專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)職責(zé):
4.1.1負(fù)責(zé)對(duì)一級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)督管理。
安全管理部組織設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、保衛(wèi)部、能源環(huán)保部、自動(dòng)化部等職能部門(mén)對(duì)公司危險(xiǎn)源(點(diǎn))按分口專(zhuān)業(yè)進(jìn)行管理,各職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各自分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行等級(jí)劃分審核、組織制定防范措施、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)督抽查。
4.1.2 監(jiān)督相關(guān)部門(mén)對(duì)一級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))控制管理工作。
4.1.3 每半年(安排在春季和秋季安全生產(chǎn)大檢查中)對(duì)一級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和控制狀況分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行全面檢查及不定期檢查,由公司安全管理部、設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、保衛(wèi)部、能源環(huán)保部、自動(dòng)化部等專(zhuān)業(yè)管理職能部門(mén)實(shí)施。
4.2 各相關(guān)部門(mén)職責(zé):
4.2.1 負(fù)責(zé)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))所在的相關(guān)部門(mén)負(fù)有管理責(zé)任,明確一、二級(jí)危險(xiǎn)源的相關(guān)部門(mén)的管理責(zé)任人。
4.2.2 監(jiān)督作業(yè)區(qū)(科室)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的檢查、控制管理工作和三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理的責(zé)任落實(shí)情況。
4.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和控制狀況進(jìn)行全面檢查、整改、評(píng)估、監(jiān)控,并組織制定應(yīng)急預(yù)案,告知作業(yè)人員及相關(guān)人員,在遇緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
4.3 作業(yè)區(qū)(科室)職責(zé):
4.3.1負(fù)責(zé)對(duì)三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和落實(shí)所管轄一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的作業(yè)區(qū)(科室)管理責(zé)任,明確一、二、三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的作業(yè)區(qū)級(jí)管理責(zé)任人。
4.3.2 監(jiān)督班組(崗位)對(duì)一、二、三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理控制工作和督促檢查三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的責(zé)任落實(shí)情況。
4.3.3 負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理與控制情況進(jìn)行日常檢查。
4.4 班組職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)本班組所管轄一至五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行檢查和全過(guò)程控制,按制定的班組(崗位)安全檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查,明確管理責(zé)任人。
5管理內(nèi)容和要求
5.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。
5.1.1 公司進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審時(shí),要做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。
5.1.2 在相關(guān)的法律法規(guī)變更,公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件,以及相關(guān)方的要求等發(fā)生變化時(shí),可進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行更新策劃。
5.2 危險(xiǎn)源辨識(shí):
5.2.1 安全管理部將“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”發(fā)放到各部門(mén)。
5.2.2 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。
5.2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍。
5.2.2.1.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋:
5.2.2.1.1.1 所有常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
5.2.2.1.1.2 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);
5.2.2.1.1.3 所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。
5.2.2.2 在辨識(shí)過(guò)程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái))。
5.2.2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)要包括以下四方面:
5.2.2.2.1.1 物的不安全狀態(tài);
5.2.2.2.1.2 人的不安全行動(dòng);
5.2.2.2.1.3 作業(yè)環(huán)境的缺陷;
5.2.2.2.1.4 安全健康管理的缺陷。
5.2.2.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法:
公司采用基本分析法:對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息”(作業(yè)經(jīng)過(guò)的描述),對(duì)照危險(xiǎn)源分類(lèi)和事故類(lèi)型(或相關(guān)病癥的類(lèi)型),確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的危險(xiǎn)源。
5.2.2.4危險(xiǎn)源辨識(shí)充分性的確認(rèn):
覆蓋已發(fā)生的事故的原因,通過(guò)查閱事故檔案、資料和員工的回憶,列出所有發(fā)生過(guò)的事故的原因。辨識(shí)出危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋所有事故的原因,以及同行業(yè)企業(yè)已發(fā)生事故的原因。
覆蓋法規(guī)的要求,將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源與所有適用的法律、法規(guī)和其他要求相對(duì)照,除辨識(shí)出的危險(xiǎn)源之外,不應(yīng)存在其它的違法現(xiàn)象。
5.2.2.5 各部門(mén)危險(xiǎn)源辨識(shí)完成后,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
5.3.1 各部門(mén)組織本部門(mén)各級(jí)人員采用定性法和半定量法(lec法)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的確定
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用定性法和半定量法(lec法)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。
5.3.2.1 先用定性評(píng)價(jià),滿(mǎn)足下列任意一項(xiàng)時(shí),可直接判斷為重大風(fēng)險(xiǎn)。
5.3.2.1.1 嚴(yán)重不符合法律法規(guī)及其他要求;
5.3.2.1.2 涉及發(fā)生過(guò)死亡事故、重傷事故、三次以上輕傷事故的風(fēng)險(xiǎn),且未采取有效的控制措施;
5.3.2.1.3 相關(guān)方合理抱怨或要求。
5.3.2.2 直接判斷無(wú)法確定時(shí)用半定量法進(jìn)行評(píng)價(jià)(lec法)
計(jì)算公式是:d=l×e×c
l:發(fā)生事故的可能性大小;
e:人體暴露在這種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;
c:一旦發(fā)生事故會(huì)造成后果的嚴(yán)重程度;
d:風(fēng)險(xiǎn)性分值。
l—發(fā)生事故的可能性大小:
事故發(fā)生的可能性大小
分值
完全可以預(yù)料
10
相當(dāng)可能
6
可能,但不經(jīng)常
3
可能性小,完全意外
1
很不可能,可以設(shè)想
0.5
極不可能
0.2
實(shí)際不可能
0.1
e—暴露頻率(暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度):
頻繁程度
分值
連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中
10
每天在危險(xiǎn)環(huán)境中工作
6
每周幾次
3
每月幾次
2
每年幾次
1
幾年一次出現(xiàn)在危害環(huán)境中
0.5
注:8小時(shí)不離崗為“連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中”;
8小時(shí)內(nèi)暴露1至幾次為“每天在有危險(xiǎn)環(huán)境中工作”。
c—發(fā)生事故可能造成的后果:
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
分值
10人以上死亡
100
3—9人死亡
40
1—2人死亡
15
重傷
7
輕傷
3
微傷
1
根據(jù)事故的定義,把僅有財(cái)產(chǎn)損失列入危害辨識(shí)的范圍,按僅有財(cái)產(chǎn)損失評(píng)價(jià)時(shí),e統(tǒng)一取固定值1。
僅有財(cái)產(chǎn)損失時(shí),c的值如下表:
財(cái)產(chǎn)損失金額
分值
>100萬(wàn)元
110
>20—100萬(wàn)元
55
>8—20萬(wàn)元
25
>3—8萬(wàn)元
7
>1—3萬(wàn)元
3
≤1萬(wàn)元以下
1
當(dāng)人員傷害與財(cái)產(chǎn)損失同時(shí)存在時(shí),以人員傷害為主進(jìn)行評(píng)價(jià)。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判斷:d—風(fēng)險(xiǎn)性分值
d值
風(fēng)險(xiǎn)程度
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
是否重大風(fēng)險(xiǎn)
>320
極高風(fēng)險(xiǎn)
1
是
>160—320
高度風(fēng)險(xiǎn)
2
是
>70—160
顯著風(fēng)險(xiǎn)
3
否
>20—70
一般風(fēng)險(xiǎn)
4
否
≤20
稍有風(fēng)險(xiǎn)
5
否
各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)完成后,填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》,形成本部門(mén)的重大風(fēng)險(xiǎn)清單,上交安全管理部。
5.3.3 重大風(fēng)險(xiǎn)的確定
5.3.3.1 確定重大風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則
風(fēng)險(xiǎn)性分值大于320的,確定其為重大風(fēng)險(xiǎn)源,由安全管理部進(jìn)行登記,并形成公司級(jí)的重大風(fēng)險(xiǎn)清單。
5.4 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
5.4.1 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施,排定風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先順序。
5.4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)的控制方式
5.4.1.1.1 制定目標(biāo)、管理方案;
5.4.1.1.2 制定運(yùn)行控制程序;
5.4.1.1.3 培訓(xùn)與教育;
5.4.1.1.4 制定應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案;
5.4.1.1.5 保持現(xiàn)有措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
5.4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的順序
風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn),再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)措施,將個(gè)人防護(hù)措施作為最后手段。
5.4.2 落實(shí)目標(biāo)、指標(biāo)和方案
5.4.2.1 將重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施填入《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》中,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后,由安全管理部下發(fā)至各部門(mén)。
5.4.2.2安全管理部將《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》發(fā)放到各部門(mén),各部門(mén)根據(jù)《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》中的與本部門(mén)相關(guān)的內(nèi)容調(diào)出來(lái),形成本部門(mén)的《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》,以及為此形成目標(biāo)、指標(biāo)和方案,各部門(mén)按照方案去組織實(shí)施,并按照方案規(guī)定的時(shí)間去檢查、落實(shí)。安全管理部對(duì)各部門(mén)的落實(shí)情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.5 各部門(mén)應(yīng)每年年初對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審,具體工作由安全管理部進(jìn)行組織。
第7篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室工作職責(zé)
1、直接對(duì)安委會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)安委會(huì)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作的要求,及時(shí)制定實(shí)施方案和推進(jìn)措施,并組織檢查落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針、目標(biāo)規(guī)劃、階段性計(jì)劃,及時(shí)報(bào)批安委會(huì)同意后并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)做好公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)培訓(xùn),定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),提高公司職工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。
4、負(fù)責(zé)編制公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件,制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)及相關(guān)程序、制度,組織安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的定期內(nèi)審與年度管理評(píng)審。
5、負(fù)責(zé)制定、更新和修改安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等,總結(jié)、創(chuàng)新安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系內(nèi)容,不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。
6、負(fù)責(zé)依據(jù)集團(tuán)公司《安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核,并進(jìn)行定期、定性和定量評(píng)審,做出評(píng)審結(jié)論,編制安全評(píng)審報(bào)告。
7、負(fù)責(zé)定期提請(qǐng)安委會(huì)召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理例會(huì),研究解決工作安排,做好會(huì)議記錄,并及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。
8、負(fù)責(zé)編制月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作簡(jiǎn)報(bào),定期發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作信息。
9、承辦安委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)和工作。
第8篇 安全風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范石家莊市軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,規(guī)范地鐵建設(shè)參建各方在安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理上的工作責(zé)任、工作內(nèi)容及工作流程,加強(qiáng)相關(guān)單位和部門(mén)在安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作中的協(xié)同性,提升軌道交通建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化水平,最大程度規(guī)避和減少軌道交通工程建設(shè)及周邊環(huán)境的安全事故的發(fā)生,制定本辦法。
第二條 本辦法根據(jù)住建部《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南(試行)》,公司《石家莊市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系》文件的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市軌道交通工程建設(shè)實(shí)際制定。
第三條 本辦法適用于石家莊市軌道交通工程施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理工作。
第四條 相關(guān)參建單位應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與信息平臺(tái)情況考核,分日常管理考核與雙月度考核,由安全質(zhì)量部牽頭負(fù)責(zé)考核。
第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作考核堅(jiān)持客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則,自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和群眾的監(jiān)督。
第六條 除本辦法外,軌道交通工程建設(shè)相關(guān)單位還應(yīng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
第二章考核內(nèi)容
第七條 投資承建單位
投資承建單位應(yīng)成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,總工程師任負(fù)責(zé)人,并設(shè)立專(zhuān)職信息員督促所轄施工標(biāo)段落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)信息化管理工作。
第八條 標(biāo)段施工單位
(一)各施工標(biāo)段項(xiàng)目部安全總監(jiān)牽頭成立風(fēng)險(xiǎn)信息化小組,項(xiàng)目部安全總監(jiān)和安質(zhì)部長(zhǎng)每天必須登錄安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái),主要任務(wù)有:
1.每日17:00前,將自查臺(tái)賬和抽查臺(tái)賬檢查的問(wèn)題、施工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳平臺(tái);
2.巡視閉合閱處:通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)對(duì)各單位提出的問(wèn)題、要求和發(fā)布的通知、文件、通報(bào)(包含業(yè)主公告、各類(lèi)巡檢通報(bào)、日常風(fēng)險(xiǎn)巡查推送的問(wèn)題、軌道公司文件、預(yù)消警會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)控中心周報(bào)、預(yù)警處置等)進(jìn)行落實(shí)、整改、回復(fù)。填寫(xiě)回復(fù)內(nèi)容,并可上傳相關(guān)附件。要求對(duì)所有的通報(bào)及整改通知的回復(fù)都以掃描件上傳至相應(yīng)內(nèi)容的回復(fù)區(qū)域;
3.預(yù)警響應(yīng)處置:及時(shí)處理平臺(tái)發(fā)出的本標(biāo)段預(yù)警,在預(yù)警處置中,要詳細(xì)填寫(xiě)處置措施及現(xiàn)場(chǎng)處置照片、視頻等。
(二)視頻監(jiān)控系統(tǒng):提供現(xiàn)場(chǎng)信息化設(shè)備放置場(chǎng)地及視頻會(huì)議室,配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路,保證各類(lèi)信息能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的上傳平臺(tái)(相關(guān)硬件參數(shù)見(jiàn)附件一):
1.按施工實(shí)際需要和軌道公司要求設(shè)置視頻監(jiān)控,施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)本標(biāo)段所需要的設(shè)備與硬件等,并負(fù)責(zé)進(jìn)行安裝、調(diào)試、移位、維護(hù)和管理工作,確保視頻監(jiān)控正常使用;
2.攝像頭數(shù)量、位置要求:
車(chē)站明挖基坑至少設(shè)置2個(gè)攝像頭,礦山法暗挖工程,要求每個(gè)掌子面設(shè)置1個(gè)攝像頭,要清晰看到暗挖掌子面,并確保每掘進(jìn)15米移動(dòng)一次,蓋挖車(chē)站參照礦山法施工要求設(shè)置;
附屬結(jié)構(gòu)明挖基坑、施工豎井至少安裝1個(gè)前端監(jiān)控設(shè)備;
施工豎井上各設(shè)置1個(gè)攝像頭,重大風(fēng)險(xiǎn)源處根據(jù)評(píng)估情況設(shè)置;
安全文明施工管理:有出渣土行為的施工現(xiàn)場(chǎng),渣土車(chē)輛進(jìn)出的大門(mén)口在開(kāi)工前必須安裝攝像頭,并接入安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息系統(tǒng)。此項(xiàng)作為開(kāi)工核查條件之一。
3.要保持視頻監(jiān)控 24小時(shí)正常運(yùn)行,并確保監(jiān)控視頻的攝像角度和照明亮度,以滿(mǎn)足視頻監(jiān)控的需要。不得隨意挪動(dòng)、故意遮擋、污損、用光照射攝像頭,不得無(wú)故中斷、關(guān)閉視頻(特別是夜晚施工時(shí))和人為破壞設(shè)備;
4.提供全天候的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù),須在監(jiān)控中心發(fā)出平臺(tái)故障通知后24小時(shí)內(nèi)修復(fù),保證平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)盾構(gòu)監(jiān)控
1.按照實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控要求配備電腦等設(shè)備,必要時(shí)施工單位需安排盾構(gòu)廠家技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合數(shù)據(jù)解譯;
2.每日上傳出土量,同步注漿量;
(四)工程資料錄入:工程開(kāi)工前,施工單位要及時(shí)錄入必要的工程資料,資料目錄詳見(jiàn)附件二。
第九條 第三方監(jiān)測(cè)單位
(一)項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭成立風(fēng)險(xiǎn)信息化小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)日常管理工作,并配備專(zhuān)職信息員;
(二)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳:每日17:00前上傳當(dāng)天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(三)及時(shí)查看并通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)對(duì)建設(shè)單位(含監(jiān)控中心)提出的問(wèn)題和要求進(jìn)行落實(shí)、整改回復(fù);
(四)每日瀏覽本標(biāo)段工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況,同時(shí)根據(jù)各自工點(diǎn)的安全評(píng)估狀態(tài),及時(shí)做出回復(fù)和處理。對(duì)數(shù)據(jù)異常和存在安全隱患的工點(diǎn),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)增加監(jiān)測(cè)頻率,并及時(shí)上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第十條 監(jiān)理單位
(一)安全專(zhuān)監(jiān)牽頭成立風(fēng)險(xiǎn)信息化小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)日常管理工作,并配備專(zhuān)職信息員;
(二)每日將抽查臺(tái)賬檢查問(wèn)題和巡查報(bào)告上傳安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常以及重大安全隱患和危險(xiǎn)征兆的工點(diǎn),督促施工單位進(jìn)行整改和回復(fù),并及時(shí)向監(jiān)控中心反饋;
(三)及時(shí)查看并安排相關(guān)人員通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)建設(shè)單位及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心提出的問(wèn)題、要求和發(fā)布的通知、文件、通報(bào)(包含業(yè)主公告、各類(lèi)巡檢通報(bào)、軌道公司文件、預(yù)消警會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)控中心周報(bào)、預(yù)警處置等)進(jìn)行落實(shí)、整改、回復(fù);
(四)督促施工單位整改安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)上發(fā)布的各類(lèi)檢查通報(bào),并做好復(fù)查工作。督促施工單位對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)上各項(xiàng)事件進(jìn)行閉合管理;
(五)預(yù)警響應(yīng)處置:每日登錄平臺(tái)瀏覽各自工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況,同時(shí)根據(jù)各自工點(diǎn)的安全評(píng)估狀態(tài),及時(shí)做出回復(fù)和處理。工點(diǎn)評(píng)估為“有風(fēng)險(xiǎn)”或“預(yù)警”狀態(tài),按預(yù)警流程處理,將處理結(jié)果在信息平臺(tái)回復(fù)。
第三章獎(jiǎng)懲
第十一條 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)使用情況考核按單位性質(zhì)分為標(biāo)段施工單位、第三方監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位三個(gè)組,各組內(nèi)不再按線路區(qū)分參建單位。安質(zhì)部組織每?jī)蓚€(gè)月對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)使用情況進(jìn)行考核評(píng)分,各組分別排名,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件三。投資承建單位信息平臺(tái)使用情況納入季度考核。
第十二條 通過(guò)視頻監(jiān)控和巡視發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)視頻不按規(guī)定設(shè)置、違規(guī)挪動(dòng)、故意遮擋、污損、用光照射鏡頭、無(wú)故中斷、關(guān)閉視頻,以及視頻監(jiān)控平臺(tái)被人為破壞等問(wèn)題,且拒絕整改、未按時(shí)整改、整改不到位的,每個(gè)問(wèn)題給予10000元的處罰。有渣土車(chē)輛進(jìn)出的施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口沒(méi)有安裝攝像頭并接入監(jiān)控信息系統(tǒng)的,罰款50萬(wàn)元。
第十三條 對(duì)日常巡查推送的問(wèn)題,拒絕整改、未按時(shí)整改、整改不到位、整改但未及時(shí)回復(fù)的,每個(gè)問(wèn)題給予5000元的處罰。安質(zhì)部對(duì)整改閉合情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,每個(gè)問(wèn)題給予20000元的處罰。
第十四條 對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和巡視報(bào)告上傳不及時(shí)的,每次處罰5000元。
第十五條 對(duì)履行《石家莊市軌道交通建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理辦法》工作職責(zé)不到位的,視情節(jié)輕重、整改態(tài)度、影響大小,每人次/問(wèn)題給予5000元的處罰;對(duì)不配合或阻撓監(jiān)控中心工作的單位,每次處罰10000元。
第十六條 對(duì)在同一個(gè)考核周期內(nèi)相同、類(lèi)似問(wèn)題多次重復(fù)發(fā)生的,從第三次開(kāi)始,實(shí)施雙倍處罰。
第十七條 監(jiān)控中心每雙月月底匯總存在問(wèn)題情況,安全質(zhì)量部審核后,填寫(xiě)處罰單,并形成考核處罰通報(bào)上傳信息平臺(tái)(處罰單見(jiàn)附件四)。
第十八條 雙月考核排名考核結(jié)果將通過(guò)公司文件形式下發(fā)通報(bào),對(duì)工作不積極,效率差,不配合工作的單位將約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十九條 對(duì)各組排名靠前的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額為前兩個(gè)月對(duì)被考核各單位處罰金額總和。標(biāo)段施工單位組前1-5名分別獎(jiǎng)勵(lì)前兩個(gè)月總處罰金額的20%、16%、12%、8%、8%,合計(jì)64%;第三方監(jiān)測(cè)組第1名獎(jiǎng)勵(lì)前兩個(gè)月總處罰金額的6%;監(jiān)理單位組前1-3名分別獎(jiǎng)勵(lì)前兩個(gè)月總處罰金額的12%、10%、8%,合計(jì)30%。所有獎(jiǎng)勵(lì)處罰款項(xiàng)一并納入季度驗(yàn)工計(jì)價(jià),在季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)中扣除。
第四章 附則
第二十條 本辦法由石家莊市軌道交通有
第9篇 風(fēng)險(xiǎn)管理高級(jí)崗工作職責(zé)內(nèi)容
1.負(fù)責(zé)信用卡征信審核標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程管理。
2.負(fù)責(zé)全行信用卡審批權(quán)限管理及審批人員培訓(xùn)、考核及管理。
3.負(fù)責(zé)信用卡審批分中心的組建。
4.負(fù)責(zé)信用卡審批分中心的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第10篇 強(qiáng)化檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提高安全生產(chǎn)水平
煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點(diǎn), 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產(chǎn)、 邊檢修” 的狀態(tài), 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故, 給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。為進(jìn)一步強(qiáng)化檢維修作業(yè)的安全, 克拉瑪依石化公司結(jié)合自身工作實(shí)際, 在認(rèn)真分析查找的基礎(chǔ)上, 針對(duì)公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié), 通過(guò)一系列整改、 提高, 重點(diǎn)狠抓了如何確保現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作, 經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐運(yùn)行, 新的安全管理機(jī)制已逐漸形成, 其優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn), 截至目前已取得明顯成效?,F(xiàn)就現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。
1 明確施工中安全管理責(zé)任
公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全管理方面存在的主要問(wèn)題是安全管理責(zé)任不明確。為切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任, 充分體現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全” 、 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則, 確?,F(xiàn)場(chǎng)檢維修管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性, 公司按照中油集團(tuán)公司 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 及股份公司的相關(guān)制度要求, 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 、 《克石化公司進(jìn)入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》 。
上述四項(xiàng)制度和以往做法最大的不同就是, 著重突出了 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則。在修訂后的進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定中, 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式, 轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝?lèi)作業(yè)票由基層單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理, 同時(shí), 按作業(yè)等級(jí)增加了主管生產(chǎn)、 設(shè)備、 技術(shù)部門(mén)人員審核簽字的程序。由此, 將原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級(jí)安全管理人員來(lái)負(fù)責(zé), 改變?yōu)檎l(shuí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)安全, 只要現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產(chǎn)運(yùn)行、 施工方案等, 必須由主管專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)其安全負(fù)責(zé)把關(guān), 通過(guò)增加專(zhuān)業(yè)審核, 加強(qiáng)了監(jiān)督管理, 降低了現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。四項(xiàng)新制度的執(zhí)行, 為克石化分公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎(chǔ)。
2 積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式
一直以來(lái)公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)票的部門(mén)審核確認(rèn)主要由質(zhì)量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場(chǎng)科負(fù)責(zé), 并且直接負(fù)責(zé)工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的可燃?xì)怏w、 有毒有害氣體檢測(cè)工作。安全現(xiàn)場(chǎng)科定員只有3-4人, 每天忙于現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)、 開(kāi)票, 沒(méi)有更多精力用于作業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)督工作。2005年4月, 公司為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全監(jiān)督, 切實(shí)落實(shí)施工管理責(zé)任, 防止事故發(fā)生, 對(duì)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了加強(qiáng), 將安全現(xiàn)場(chǎng)科更名為安全監(jiān)督中心,直屬公司質(zhì)量安全環(huán)保處, 定員增為9人, 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責(zé), 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務(wù)中逐漸解脫出來(lái)轉(zhuǎn)型為咨詢(xún)和監(jiān)督人員, 這也是公司積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式的再次深化。
同時(shí), 安全監(jiān)督中心的成立, 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。以往各級(jí)安全管理人員在具體工作中, 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者, 既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。而通過(guò)建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu), 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員, 大家有精力和時(shí)間對(duì)各生產(chǎn)裝置的工藝流程、 安全技術(shù)知識(shí)等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟悉, 提高監(jiān)督管理的水平, 加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)檢維修施工作業(yè)工作的各項(xiàng)技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析能力, 保證現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實(shí), 使各負(fù)其責(zé)、各司其職, 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運(yùn)行模式基本形成。
3 啟動(dòng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式
隨著安全監(jiān)督中心的成立, 新的檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式已正式啟動(dòng)。首先, 增強(qiáng)了日常臨時(shí)檢維修作業(yè)的計(jì)劃性, 改變了以往施工作業(yè)的隨意性, 針對(duì)日常檢維修施工作業(yè)建立了周計(jì)劃制度,要求各基層單位在每周五前填寫(xiě)下周的 《日常檢維修施工作業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)票》 , 并要求基層單位按照公布的計(jì)劃表時(shí)間進(jìn)行施工, 這樣不僅減少了基層單位進(jìn)行各類(lèi)作業(yè)的隨意性, 還增加了基層單位分析風(fēng)險(xiǎn)、 降低風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性。
第二, 安全監(jiān)督中心對(duì)每周的用火作業(yè)等各類(lèi)作業(yè)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和技術(shù)分析, 并在公司內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公布, 使公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)公司整體狀況以及本車(chē)間安全狀況有動(dòng)態(tài)和量化的認(rèn)識(shí), 并對(duì)進(jìn)一步采取有效防范措施提供了可靠依據(jù)。
第三, 工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的有毒有害氣體檢測(cè)工作將逐漸移交到化驗(yàn)室, 增加了安全監(jiān)督人員對(duì)有毒有害氣體檢測(cè)的驗(yàn)證程序, 規(guī)范了氣體檢測(cè)的管理辦法, 使氣體檢測(cè)具有了代表性、全面性和有效性。
第四, 加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)文檔的集中規(guī)范管理。公司為基層單位配備統(tǒng)一的文件夾, 要求檢維修施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火人或監(jiān)護(hù)人持有, 文件夾中必須放置檢維修施工作業(yè)票證、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制措施以及施工人員的安全教育問(wèn)卷等文檔。這樣使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人的工作職責(zé)更加清晰明確, 同時(shí)又為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員提供了統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)和有效的檢查途徑。
第五, 加強(qiáng)了對(duì)施工作業(yè)的過(guò)程監(jiān)督, 加大了對(duì)檢維修施工作業(yè)中的違章處罰力度。安全部門(mén)定期在各類(lèi)生產(chǎn)會(huì)議和公司內(nèi)部網(wǎng)上對(duì)檢維修施工作業(yè)中的 “三違” 行為公布曝光和進(jìn)行處罰, 不僅使當(dāng)事人受到教育, 還對(duì)其他人員起到警示 作用。
4 強(qiáng)化對(duì)日常檢維修相關(guān)人員的安全教育
為強(qiáng)化煉化檢維修作業(yè)過(guò)程的安全管理, 進(jìn)一步提高各級(jí)人員的安全素質(zhì), 公司組織所有基層單位檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及監(jiān)護(hù)人安全學(xué)習(xí)和上崗考試。另外, 對(duì)相關(guān)方日常相對(duì)固定的檢維修施工作業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和考試, 所有人員考試合格后實(shí)行持證上崗, 未通過(guò)考試的不允許參與檢維修作業(yè)活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化教育和培訓(xùn), 進(jìn)一步提高參檢人員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì), 為安全檢修奠定基礎(chǔ)。
另外, 安全監(jiān)督中心運(yùn)行半年以來(lái), 著重加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)強(qiáng)化事前控制、 過(guò)程監(jiān)督和應(yīng)急控制, 使施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況得到切實(shí)改善??耸止驹诳偨Y(jié)多年實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)檢維修作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了融合和創(chuàng)新, 使之更具有規(guī)范性和可操作性, 更符合基層生產(chǎn)的特點(diǎn)。公司將煉化過(guò)程中檢維修作業(yè)類(lèi)別歸并為五類(lèi), 并對(duì)每一類(lèi)檢維修作業(yè)細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)管理程序, 明確了生產(chǎn)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 各專(zhuān)業(yè)處室和公司領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容和安全責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中, 將以往主要由安全人員負(fù)責(zé), 變?yōu)橛苫鶎禹?xiàng)目負(fù)責(zé)人主管、 各技術(shù)人員、 安全人員、 施工方共同參與的方式, 增加了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和全面性。為切實(shí)吸取事故教訓(xùn),防止在搶修中發(fā)生事故, 特別是在第五類(lèi) “突發(fā)異常情況時(shí)需要搶修施工作業(yè)項(xiàng)目” 風(fēng)險(xiǎn)管理程序中, 明確要求搶修作業(yè)前, 由車(chē)間領(lǐng)導(dǎo) (節(jié)假日、 雙休日、 夜間由車(chē)間值班干部) 組織填寫(xiě) 《搶修項(xiàng)目 (過(guò)程)作業(yè)計(jì)劃書(shū)》 , 并經(jīng)四個(gè)生產(chǎn)處室領(lǐng)導(dǎo)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審批后, 再辦理相關(guān)作業(yè)票證, 方可組織搶修施工作業(yè)。突出了越是緊急任務(wù)越是要按程序執(zhí)行的原則, 從而確?,F(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的本質(zhì)安全。
5 結(jié) 語(yǔ)
完善的安全制度、 明確的監(jiān)督機(jī)制, 無(wú)疑將會(huì)對(duì)公司今后的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到再好的制度和機(jī)制, 也要靠具體的人員來(lái)落實(shí)。因此, 不斷提高各級(jí)人員的安全意識(shí)、 安全素質(zhì)以及安全責(zé)任心, 就能更加發(fā)揮制度和機(jī)制的作用, 這也是公司需要長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)重要安全工作。公司已經(jīng)建立了有效的加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的安全管理模式, 我們相信, 通過(guò)安全管理模式的有效運(yùn)行, 一定會(huì)確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。
第11篇 大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作流程和評(píng)估質(zhì)量,依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專(zhuān)家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅(jiān)持三年一個(gè)周期的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專(zhuān)家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專(zhuān)家組巡視持續(xù)改進(jìn)。
第四條 未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開(kāi)展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門(mén)(車(chē)間),并按要求同步開(kāi)展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映每個(gè)要素及對(duì)應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,確保費(fèi)用落實(shí)。
第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問(wèn)題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)于企業(yè)評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對(duì)造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評(píng)估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問(wèn)題,屬于重點(diǎn)問(wèn)題。
第十條 體系運(yùn)行效果評(píng)估
(一)要素運(yùn)行效果評(píng)估
每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng),各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒(méi)有完成或存在重點(diǎn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問(wèn)題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無(wú)問(wèn)題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估
1.同時(shí)滿(mǎn)足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。
(1)存在重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)超過(guò)查評(píng)項(xiàng)目的6%。
(2)失控要素?cái)?shù)超過(guò)查評(píng)要素?cái)?shù)的12%。
(3)風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長(zhǎng),工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長(zhǎng)。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門(mén)按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專(zhuān)業(yè)分出小組,每小組至少2名專(zhuān)業(yè)骨干。
(四)每個(gè)評(píng)審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開(kāi)始前一個(gè)月,組織開(kāi)展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)手冊(cè)》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。
(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員或評(píng)審專(zhuān)家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃,確定評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月,但不超過(guò)三個(gè)月。
(二)召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),會(huì)議由企業(yè)黨委書(shū)記主持,安全第一責(zé)任人動(dòng)員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開(kāi)展評(píng)估工作,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi),填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”、整改建議上報(bào)要素所屬單元的單元組長(zhǎng)。
(五)單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問(wèn)題,核查重點(diǎn)問(wèn)題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報(bào)告,按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。
(六)工作組組長(zhǎng)組織編制綜合報(bào)告。綜合報(bào)告應(yīng)明確專(zhuān)人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
(七)召開(kāi)總結(jié)會(huì),分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(八)總結(jié)會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門(mén)和人員分析存在問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,以正式文件發(fā)布并上報(bào)分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展而未開(kāi)展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評(píng)項(xiàng)。
(二)內(nèi)審無(wú)問(wèn)題的檢查項(xiàng)要寫(xiě)出管控效果評(píng)估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問(wèn)題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長(zhǎng)至少每周組織召開(kāi)一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會(huì),安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。
(四)分、子公司要安排專(zhuān)人(或?qū)<?對(duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
(一)按照分、子公司年度外審計(jì)劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類(lèi)型。
2.外審專(zhuān)家組長(zhǎng),外審專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)分工。
3.外審時(shí)間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日,專(zhuān)家組成員一般不超過(guò)22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日,專(zhuān)家組成員一般不超過(guò)13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.火電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(水輪機(jī)專(zhuān)業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名)。
3.風(fēng)電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專(zhuān)業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動(dòng)化1名)。
(三)外審專(zhuān)家組組成
1.專(zhuān)家組長(zhǎng)應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專(zhuān)家應(yīng)與被外審企業(yè)無(wú)直接利益關(guān)系。
2.專(zhuān)家組由專(zhuān)職專(zhuān)家和在職專(zhuān)家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專(zhuān)家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評(píng)審。
3.專(zhuān)家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以?xún)?nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告提交外審專(zhuān)家組。
(二)外審專(zhuān)家組長(zhǎng)外審前,應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍(確定不參評(píng)項(xiàng))、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過(guò)程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。
(三)外審組長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)家內(nèi)部會(huì)議,明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù),組織外審專(zhuān)家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報(bào)等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專(zhuān)家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專(zhuān)業(yè)一對(duì)一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時(shí)性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動(dòng)會(huì),由分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長(zhǎng)匯報(bào)內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。
(二)專(zhuān)家通過(guò)問(wèn)詢(xún)、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開(kāi)展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。
(三)單元組長(zhǎng)對(duì)本單元存在的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn),對(duì)要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策措施建議,按時(shí)向?qū)<医M長(zhǎng)提交本單元外審報(bào)告。
(四)專(zhuān)家組長(zhǎng)組織召開(kāi)專(zhuān)家組內(nèi)部會(huì)議,綜合分析評(píng)審結(jié)果,協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)間共性問(wèn)題,判別問(wèn)題歸屬要素,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問(wèn)題。
(五)專(zhuān)家組長(zhǎng)編制總報(bào)告,對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評(píng)判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開(kāi)總結(jié)會(huì),外審專(zhuān)家組單元組長(zhǎng)、專(zhuān)家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫(xiě)《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見(jiàn)附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報(bào)告應(yīng)由外審專(zhuān)家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對(duì)專(zhuān)家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),作為今后選擇專(zhuān)家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃,分、子公司應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專(zhuān)家管理工作;專(zhuān)家組長(zhǎng)對(duì)外審報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長(zhǎng)對(duì)本單元報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)明顯質(zhì)量不高的專(zhuān)業(yè)外審報(bào)告,專(zhuān)家(單元)組長(zhǎng)有權(quán)責(zé)令重新評(píng)審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對(duì)于內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差超過(guò)20%,或存在嚴(yán)重問(wèn)題超過(guò)100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書(shū)面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說(shuō)明。
第十九條 對(duì)外審專(zhuān)家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
2.現(xiàn)場(chǎng)外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告,邊審查邊與專(zhuān)業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理實(shí)際情況。
3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。
(二)紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排,按時(shí)完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)<医M長(zhǎng)請(qǐng)假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。
4.遵守《中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿工作服、戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品,自覺(jué)遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。
第五章 評(píng)審報(bào)告及問(wèn)題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫(xiě)均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問(wèn)題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問(wèn)題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報(bào)告,按照總報(bào)告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報(bào)告(即1+4)進(jìn)行編寫(xiě)和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報(bào)告編制為一個(gè)綜合報(bào)告進(jìn)行發(fā)布和上報(bào)。內(nèi)、外審報(bào)告格式見(jiàn)附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報(bào)分、子公司;外審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照風(fēng)險(xiǎn)程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問(wèn)題整改計(jì)劃完成率在第二年(整改年)要力爭(zhēng)達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷(xiāo)申請(qǐng),上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。
第六章 《指導(dǎo)手冊(cè)》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》的修改意見(jiàn),隨內(nèi)審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見(jiàn),隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見(jiàn),組織對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》修編,及時(shí)下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿(mǎn)足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對(duì)應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評(píng):
(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。
第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審總報(bào)告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估單元外審報(bào)告(模板)
第12篇 風(fēng)險(xiǎn)管理兼職員工作職責(zé)
風(fēng)險(xiǎn)管理兼職員工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作,配合風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室的日常工作;
2.負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、識(shí)別、評(píng)估、確定;
3.按月制定風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃并及時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)管理工作跟進(jìn)情況、報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室;
4.執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施、改進(jìn)方法,完成年度風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)工作。
第13篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室工作職責(zé)范本
1、直接對(duì)安委會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)安委會(huì)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作的要求,及時(shí)制定實(shí)施方案和推進(jìn)措施,并組織檢查落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針、目標(biāo)規(guī)劃、階段性計(jì)劃,及時(shí)報(bào)批安委會(huì)同意后并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)做好公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)培訓(xùn),定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),提高公司職工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。
4、負(fù)責(zé)編制公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件,制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)及相關(guān)程序、制度,組織安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的定期內(nèi)審與年度管理評(píng)審。
5、負(fù)責(zé)制定、更新和修改安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等,總結(jié)、創(chuàng)新安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系內(nèi)容,不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。
6、負(fù)責(zé)依據(jù)集團(tuán)公司《安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核,并進(jìn)行定期、定性和定量評(píng)審,做出評(píng)審結(jié)論,編制安全評(píng)審報(bào)告。
7、負(fù)責(zé)定期提請(qǐng)安委會(huì)召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理例會(huì),研究解決工作安排,做好會(huì)議記錄,并及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。
8、負(fù)責(zé)編制月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作簡(jiǎn)報(bào),定期發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作信息。
9、承辦安委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)和工作。
第14篇 風(fēng)險(xiǎn)管理工程師工作職責(zé)與職位要求
職位描述:
職位要求:
1、有源或無(wú)菌醫(yī)療產(chǎn)品注冊(cè)或認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先;
2、必須有研發(fā)體系相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),了解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理。
工作職責(zé):
1、協(xié)助部門(mén)主管實(shí)施研發(fā)體系管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及報(bào)告產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程及注冊(cè)申報(bào)中的體系及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并輔導(dǎo)項(xiàng)目組完善研發(fā)體系文件;
2、輔導(dǎo)項(xiàng)目組進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理;
3、配合主管完成本部門(mén)文件及相關(guān)規(guī)章流程制度的編制及完善;
4、協(xié)助項(xiàng)目組完成產(chǎn)品的檢測(cè)及注冊(cè)申報(bào);
5、按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
第15篇 成本管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制工作程序
成本管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序
1、目的
為了評(píng)價(jià)提高成本因素所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,確定提高成本因素控制方案的制定和實(shí)施順序,確保成本風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別和控制,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少浪費(fèi)和損失,保證本公司成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及成本水平和成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)和保持。
2、范圍
本程序適用于本公司評(píng)價(jià)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度。
3、職責(zé)
3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織成本部及有關(guān)部門(mén)和單位評(píng)價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)。
3.2成本部是成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)已確定的提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算,組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí),并組織制定和實(shí)施成本控制方案,以消除成本風(fēng)險(xiǎn)。
4、工作程序
4.1對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析
4.1.1成本部應(yīng)根據(jù)《已確定的提高成本因素清單》組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析,為提高成本因素的核算、排序和分組提供依據(jù)。
4.1.2本公司對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析的內(nèi)容一般包括:
a)提高成本因素的性質(zhì);
b)提高成本因素的類(lèi)別(見(jiàn)《成本管理手冊(cè)》第3.5.5.9條);
c)提高成本因素的范圍;
d)提高成本因素的分布情況和所在的區(qū)域;
e)每個(gè)提高成本因素能提高哪些成本
(不限于此)
4.2對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)進(jìn)行核算
4.2.1在對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部應(yīng)組織對(duì)已確定的提高成本因素(包括浪費(fèi)和浪費(fèi)源)逐一核算所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的金額,為提高成本因素進(jìn)行排序和分組,實(shí)施成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和采取控制措施提供依據(jù)。
4.2.2對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算的具體程序、方法和要求見(jiàn)《成本核算控制程序》。
4.2.3對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算所引起的記錄,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)歸檔保存。
4.3對(duì)提高成本因素進(jìn)行排序和分組
4.3.1對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析后,成本部應(yīng)按核算的結(jié)果(浪費(fèi)或損失的金額)由高至低對(duì)提高成本因素進(jìn)行排序和分組,為確定風(fēng)險(xiǎn)程度提供依據(jù)。
4.3.2對(duì)提高成本因素的分組本公司一般采用以下三種方法:
a)abc分類(lèi)法;
b)區(qū)分一次性浪費(fèi)和經(jīng)常浪費(fèi);
c)上述兩種方法的組合。
4.3.3對(duì)提高成本因素進(jìn)行排序和分組所產(chǎn)生的記錄,由成本部負(fù)責(zé)歸檔保存。
4.4對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)
4.4.1對(duì)提高成本因素進(jìn)行排序和分組后,成本部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失金額及其排序和分組情況,對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià),并按本公司的控制要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。
4.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般包括:
a)這些浪費(fèi)和損失對(duì)成本目標(biāo)或利潤(rùn)目標(biāo)的影響程度;
b)這些浪費(fèi)和損失對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展的影響程度;
c)確定這些浪費(fèi)和損失所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度(風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別);
d)識(shí)別和確定采取控制措施的需求和必要性;
e)識(shí)別和確定制定和實(shí)施成本控制方案的順序。
(不限于此)
4.4.3對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià),應(yīng)采用會(huì)議方式進(jìn)行,與會(huì)人員必須簽到,成本部應(yīng)做好《成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄》,有關(guān)部門(mén)和單位以及公司高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在《成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄》中簽署意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。
4.4.4對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)后,成本部應(yīng)編制《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》,并對(duì)以下活動(dòng)提出明確要求:
a)確定消除或減少浪費(fèi)或損失的目標(biāo);
b)安排成本控制方案的編制和實(shí)施的順序;
c)制定成本控制方案;
(不限于此)
4.4.5《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》報(bào)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,下發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位,按《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》的要求制定并實(shí)施《成本控制方案》,成本部應(yīng)跟蹤、監(jiān)督和檢查,并驗(yàn)證《成本控制方案》實(shí)施的結(jié)果。
4.4.5對(duì)提高成本因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)所產(chǎn)生的記錄,由成本部負(fù)責(zé)歸檔保存。
5、相關(guān)/支持性文件
5.1《已確定的提高成本因素清單》
5.2《成本核算控制程序》
5.3《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》
6、記錄
6.1《成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄》