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第1篇 集團(tuán)安全管理工作要點(diǎn)
溫州港集團(tuán)文件
溫港集〔2014〕11號(hào)
溫州港集團(tuán)
關(guān)于印發(fā)2023年安全管理工作要點(diǎn)的通知
集團(tuán)各部、室，各直屬單位，各合資企業(yè)：
現(xiàn)將《溫州港集團(tuán)2023年安全管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
溫州港集團(tuán)
2023年2月27日
溫州港集團(tuán)2023年安全管理工作要點(diǎn)
總體思路：以抓落實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)促規(guī)范為主線，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作載體的有效、有力著陸，推進(jìn)安全工作精細(xì)化、規(guī)范化、細(xì)致化管理，不斷加大現(xiàn)場(chǎng)管控力度，提升預(yù)控與保障能力，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。
工作目標(biāo)：嚴(yán)格控制乙類事故、事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失，杜絕“一票否決”和甲類責(zé)任事故，確保全年安全工作持續(xù)穩(wěn)定。
具體工作舉措：
一、抓制度體系建設(shè)，夯基礎(chǔ)
（一）梳理、完善制度規(guī)程，健全制度體系。2023年集團(tuán)各級(jí)要以各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)程為切入口，通過全面梳理，查漏補(bǔ)缺，查找制度、規(guī)程的薄弱環(huán)節(jié)和缺失之處，以解決安全生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題，逐步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使安全管理制度體系更加成熟，更加定型。要對(duì)集團(tuán)現(xiàn)行的一些安全管理制度組織梳理的同時(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展、拓展的需要和《特種設(shè)備安全法》的要求等實(shí)際情況，制訂新規(guī)定，增補(bǔ)卸船機(jī)、堆取料機(jī)等新設(shè)備操作規(guī)程，完善各類機(jī)械工藝的《安全操作規(guī)程》。
（二）細(xì)化、析解制度規(guī)程，增強(qiáng)執(zhí)行力。在不斷梳理、完善制度規(guī)程的基礎(chǔ)上，要做好各項(xiàng)制度、規(guī)程的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)。要在今后的培訓(xùn)中增加制度學(xué)時(shí)的比重，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、班前會(huì)議、制度上墻、發(fā)放小冊(cè)子等途徑使之處處存在，時(shí)時(shí)提醒，擴(kuò)大宣傳；同時(shí)要做好制度的細(xì)化、提煉工作，針對(duì)不同的崗位要求，通過對(duì)制度規(guī)程的提煉，濃縮升華為簡(jiǎn)短語句，如編順口溜、打油詩等形式，使其通俗易懂，增強(qiáng)可記性，使制度真正銘記于心，落實(shí)于行動(dòng)，增強(qiáng)其執(zhí)行力。
二、抓督查、追責(zé)機(jī)制建設(shè)，促落實(shí)
（一）完善目標(biāo)考核機(jī)制。2023年，集團(tuán)對(duì)年度目標(biāo)考核細(xì)則做了比較大的調(diào)整，變“重結(jié)果輕過程”為“結(jié)果過程并重”，取得了一定的成效。2023年要在去年實(shí)踐的基礎(chǔ)上繼續(xù)修訂完善，使考核辦法更有針對(duì)性、更具可操作性，同時(shí)要將目標(biāo)考核工作引向深入，使日常考核檢查常態(tài)化、規(guī)范化。做到對(duì)A類單位每月一次檢查考核，B類單位每季一次檢查考核，C類單位每半年一次檢查考核。對(duì)檢查考核中未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行登記，按一定的比例記入年終成績(jī)，真正做到安全工作結(jié)果和過程并重，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）健全連帶處罰機(jī)制。2023年，集團(tuán)下屬各單位相繼推出“安全計(jì)分卡”、“安全生產(chǎn)連帶責(zé)任考核”等管理規(guī)定，已初步建立并試行連帶處罰機(jī)制，但不同程度的存在著連帶處罰力度偏輕、連帶范圍偏窄的現(xiàn)象，沒有充分發(fā)揮出連帶處罰的威懾和促進(jìn)作用。2023年要健全連帶處罰機(jī)制，全面修訂集團(tuán)《安全生產(chǎn)違章行為經(jīng)濟(jì)處罰辦法》等規(guī)定，提高處罰力度，擴(kuò)大處罰范圍，在責(zé)任人得到受罰教育的同時(shí)，各相關(guān)人員、安全員、班組長甚至部門、公司領(lǐng)導(dǎo)等連帶責(zé)任人也將受到連帶處罰，提高“三違”、事故等安全管理不到位的成本，使安全“三責(zé)”真正落到實(shí)處。
（三）深化督查追責(zé)機(jī)制。一是要繼續(xù)發(fā)揮各基層單位自查、自督作用，加密現(xiàn)場(chǎng)巡查次數(shù)和力度，深化本單位安全把控力度，使安全管理中存在的一些問題在基層就能得到及時(shí)解決，確保安全工作措施的及時(shí)落實(shí)；二是要發(fā)揮好集團(tuán)層面安全督查的作用，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，豐富督查檢查形式，深入基層單位督查督辦，指導(dǎo)解決安全隱患和實(shí)際問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。
（四）建立警示通報(bào)機(jī)制。2023年，集團(tuán)將試行警示通報(bào)機(jī)制，警示通報(bào)內(nèi)容包括被通報(bào)單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況和采取的安全措施、存在的安全隱患、各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)問題等。警示通報(bào)由集團(tuán)安委會(huì)定期簽發(fā)，被警示通報(bào)的單位要認(rèn)真分析警示內(nèi)容，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定并落實(shí)整改措施，相應(yīng)開展警示教育，并將相關(guān)情況及時(shí)反饋集團(tuán)安委會(huì)。警示通報(bào)機(jī)制的建立可以提高安全工作透明度，保障職工群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揮預(yù)警和懲戒作用。
三、抓現(xiàn)場(chǎng)管控，穩(wěn)源頭
（一）抓生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控。一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要深入生產(chǎn)裝卸作業(yè)一線，巡查指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，及時(shí)快速解決生產(chǎn)中的突發(fā)情況，同時(shí)進(jìn)一步改善帶班巡查機(jī)制，避免巡查工作流于形式。二要突出人機(jī)交叉作業(yè)區(qū)域的管控，各單位要制定人機(jī)交叉作業(yè)安全管理規(guī)定，制作懸掛警示安全標(biāo)志標(biāo)牌，加強(qiáng)人機(jī)交叉作業(yè)區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)和作業(yè)人員的安全教育，確保作業(yè)人員人身安全。三要強(qiáng)化“三重”管理，要認(rèn)真細(xì)致地做好生產(chǎn)準(zhǔn)備，了解貨物性能，嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程，要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)指導(dǎo)員、現(xiàn)場(chǎng)安全員到崗到位蹲點(diǎn)的全過程監(jiān)督管理。四要做好外來車輛的超載管理，做好貨物裝車安全，避免外來車輛在港區(qū)超載裝貨后，發(fā)生道路交通事故的源頭問責(zé)。五要規(guī)范港區(qū)貨物堆裝質(zhì)量管理，要嚴(yán)格落實(shí)貨物堆放標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃堆場(chǎng)安排，盡量減少交叉、重復(fù)作業(yè)，要高度關(guān)注轉(zhuǎn)彎口、十字路口的貨物堆放高度，不能遮擋行車路線，嚴(yán)禁占道堆放貨物，散貨二次堆高作業(yè)要注意平臺(tái)范圍和穩(wěn)定性。六要做好“兩渡”現(xiàn)場(chǎng)管控，要在完善、維護(hù)好車客渡設(shè)施，添置場(chǎng)站安檢等硬件設(shè)施的同時(shí)，加強(qiáng)同永嘉方面的溝通協(xié)調(diào)配合，積極應(yīng)對(duì)車客流高峰，確保車客安全過渡。
（二）抓施工現(xiàn)場(chǎng)管控。隨著集團(tuán)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營、投資建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)不僅是集團(tuán)安全管理的一個(gè)重要領(lǐng)域，更是省、市兩級(jí)政府的一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，
2023年要繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)管控力度，要引入交通質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查內(nèi)容，通過聯(lián)合檢查突出施工現(xiàn)場(chǎng)管控，要抓施工承包隊(duì)伍資質(zhì)審查和施工建設(shè)管理工作，要抓施工現(xiàn)場(chǎng)用電和臨邊、臨水、登高、限制空間、明火、爆破等作業(yè)的安全防護(hù)，要抓施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、機(jī)具和特種設(shè)備作業(yè)人員的管理工作。
（三）抓出租消防現(xiàn)場(chǎng)管理。一要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“分級(jí)管理”相結(jié)合的原則，建立形成由企業(yè)、部門、班組和個(gè)人多級(jí)管理的消防安全管理網(wǎng)格。二要突出出租場(chǎng)所消防管理。要經(jīng)常組織消防安全大檢查，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，加強(qiáng)巡查，要督促承租戶嚴(yán)格履行消防主體責(zé)任。三要加強(qiáng)港區(qū)禁止吸煙管理和安全用電管理，加大消防重點(diǎn)部位和港區(qū)明火作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)管理力度，做好港區(qū)加油點(diǎn)的檢測(cè)管理，堅(jiān)決杜絕“三合一”現(xiàn)象；四要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品的消防安全管理，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的防爆泄露管理，要做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施和危險(xiǎn)品管道的檢測(cè)，規(guī)范檢查記錄，設(shè)備設(shè)施要突出分布明確和使用得當(dāng)，同時(shí)積極組織開展作業(yè)人員的實(shí)用演練，提高“四懂四會(huì)”的能力和消防意識(shí)。
（四）抓外來（駐港企業(yè)）人員、車輛交通管理。隨著集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營的多樣化和工程建設(shè)的全面鋪開，外來（駐港企業(yè)）人員和車輛交通管理成為集團(tuán)安全管理的一大難點(diǎn)。一要進(jìn)一步規(guī)范外包、承包、租賃、施工等作業(yè)管理，要引進(jìn)安全保證金制度，將安全保證金同相關(guān)單位的安全管理相掛鉤，督促其配合做好港區(qū)安全工作；要落實(shí)駐港單位、出租戶、進(jìn)港車隊(duì)、在港裝卸船舶、施工修理單位等外來單位及參與生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)方的安全責(zé)任，各類安全責(zé)任書的簽訂由安全管理部門把好安全關(guān)；要加強(qiáng)門衛(wèi)安保管理，強(qiáng)化落實(shí)進(jìn)出港登記檢查制度，督促嚴(yán)格遵守港區(qū)有關(guān)安全管理制度；要在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，讓外來（駐港）人員知曉存在的危險(xiǎn)因素。二要加強(qiáng)車輛交通管理。要進(jìn)一步完善港區(qū)道路通行規(guī)定，規(guī)范港區(qū)內(nèi)車輛準(zhǔn)入制度，要規(guī)定各港內(nèi)道路限制速度，加大超速處罰力度，嚴(yán)厲打擊處理常規(guī)交通違章行為，要區(qū)分車輛行駛區(qū)域和行人通行區(qū)域，實(shí)行人車分離或人車隔離；要在道路標(biāo)志標(biāo)線和照明設(shè)施設(shè)備上完善港區(qū)道路硬件設(shè)施，確保標(biāo)志醒目、標(biāo)線清晰、照明不留死角；要繼續(xù)把牢本單位各種車輛的技術(shù)關(guān)，確保車況安全保障，要把牢駕駛員的操作關(guān)，經(jīng)常組織各種安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
（五）抓設(shè)備（船舶）管理。各單位要以《特種設(shè)備管理?xiàng)l例》和2023年1月1日正式實(shí)施的《特種設(shè)備安全法》為準(zhǔn)則，以2023年的設(shè)備（船舶）管理調(diào)研為基礎(chǔ)，堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部管理和設(shè)備技術(shù)革新兩手抓，增強(qiáng)各單位及從業(yè)人員的特種設(shè)備安全意識(shí)，進(jìn)一步謀劃提升完好率、利用率和設(shè)備投資有效率；進(jìn)一步探索維修體制模式，加強(qiáng)技術(shù)能力的提升，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和設(shè)備（船舶）點(diǎn)檢、潤滑、定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等工作，使設(shè)備（船舶）處于良好技術(shù)狀況，確保設(shè)備（船舶）正常運(yùn)行，努力為集團(tuán)生產(chǎn)發(fā)展提供有力的支持。
（六）試點(diǎn)推行安全網(wǎng)格化管理。以突出“大安全”為目標(biāo)，以現(xiàn)場(chǎng)管控為核心，整合各方面資源，調(diào)動(dòng)各方面力量，依托統(tǒng)一的管理模式，借助數(shù)字化的平臺(tái)，以屬地管理、分級(jí)管理為原則，試點(diǎn)推行安全網(wǎng)格化管理，一方面將各基層單位作為單元網(wǎng)格，在單元網(wǎng)格之間建立一種監(jiān)督和管理相互交叉、有機(jī)結(jié)合、相互彌補(bǔ)的形式，使各網(wǎng)格之間能有效地進(jìn)行信息交流,資源共享；另一方面通過構(gòu)建橫向和縱向經(jīng)、緯線，形成涵蓋各方面監(jiān)管內(nèi)容的立體網(wǎng)格，最終達(dá)到整合組織資源，提高安全管理水平。
四、抓班組、標(biāo)化建設(shè)，提管理
（一）提升班組建設(shè)。2023年是集團(tuán)班組安全建設(shè)年，2023年為集團(tuán)班組建設(shè)提升年，各單位要積極借鑒班組安全建設(shè)交流會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，以集團(tuán)《班組安全管理基本規(guī)范》為要求，將班組建設(shè)作為一項(xiàng)常抓不懈的長期工作。進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作環(huán)節(jié)，豐富具體內(nèi)容，突出抓好班組的合理劃分及班組長的選拔培養(yǎng)和使用，加強(qiáng)作業(yè)過程安全控制，完善班組考核機(jī)制，逐步建立健全班組建設(shè)的長效機(jī)制，使班組建設(shè)成為夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。
（二）轉(zhuǎn)化安標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、精細(xì)化。一要充分發(fā)揮安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作用。2023年，6家單位標(biāo)準(zhǔn)化市級(jí)（三級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，2023年達(dá)標(biāo)單位要結(jié)合達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)抓好日常管理工作，深入研究標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)際工作結(jié)合點(diǎn)，將標(biāo)準(zhǔn)化具體要求運(yùn)用到港口生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和碼頭操作，實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、精細(xì)化、細(xì)致化，要爭(zhēng)取一到兩家單位達(dá)到升級(jí)（二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)尚未申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)審的單位，要對(duì)照已建立的標(biāo)準(zhǔn)，健全制度、完善臺(tái)賬、提升管理、練好內(nèi)功，為達(dá)標(biāo)工作打好基礎(chǔ)。二要積極參加企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定。結(jié)合《溫州市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)定暫行辦法》要求，構(gòu)建激勵(lì)守信、懲戒失信的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)相互融合、共同推進(jìn)。三要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步修訂規(guī)范化建設(shè)考評(píng)細(xì)則，2023年集團(tuán)考慮將該項(xiàng)工作列入安全目標(biāo)管理考核內(nèi)容，定期組織開展對(duì)該項(xiàng)工作的督促檢查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高規(guī)范化建設(shè)水平。
（三）推進(jìn)標(biāo)化工地建設(shè)。集團(tuán)各在建工程建設(shè)項(xiàng)目要扎實(shí)推進(jìn)“標(biāo)化工地”和“平安工地”創(chuàng)建工作，強(qiáng)化業(yè)主全面管理責(zé)任意識(shí)，理順業(yè)主、監(jiān)理和施工的三方職責(zé)，強(qiáng)化三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促施工、監(jiān)理等單位落實(shí)施工主體責(zé)任，注重機(jī)構(gòu)建設(shè)、教育培訓(xùn)、方式創(chuàng)新、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練，不斷提升本質(zhì)安全，確保集團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域的平安。
五、抓隱患排查，重預(yù)控
（一）堅(jiān)持隱患滾動(dòng)排摸、掛牌銷號(hào)的閉環(huán)管理。隱患不除，事故難絕。目前集團(tuán)隱患分級(jí)整治的框架已經(jīng)構(gòu)建完畢，各單位也基本建立隱患庫。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善隱患掛牌整改機(jī)制，堅(jiān)持隱患滾動(dòng)排摸，設(shè)置危險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)志、隱患警示牌，明確隱患登記報(bào)告、分級(jí)治理、整改銷號(hào)、定期分析等工作流程，進(jìn)一步提高隱患整改的力度和實(shí)效性，推進(jìn)隱患整治工作提速、提質(zhì)、提效，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)排查、滾動(dòng)整改、持續(xù)改進(jìn)、復(fù)查鞏固的閉環(huán)管理。
（二）健全危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。2023年集團(tuán)制訂了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制措施》，并制作印發(fā)了小冊(cè)子，各有關(guān)單位據(jù)此也在各自醒目位置制作懸掛了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)牌，起到了安全警示的作用。2023年各單位要繼續(xù)健全危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)各自的危險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)登記建檔，并向集團(tuán)上報(bào)。同時(shí)進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，建立危險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，對(duì)于重大危險(xiǎn)源還要制訂應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
（三）推進(jìn)安全信息化管理，提升預(yù)控水平。要推行現(xiàn)代化工藝流程，突出科技保安，加大安全投入，選用高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施，推廣應(yīng)用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，大力提高安全生產(chǎn)機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化水平的源頭管理，追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，從本質(zhì)上消除隱患；同時(shí)運(yùn)用高科技手段、信息化管理來監(jiān)控安全生產(chǎn)過程中的各級(jí)隱患，積極推行RCMS大型機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理軟件，確保重大危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)時(shí)刻得到關(guān)注，無處遁形，提升預(yù)控水平。
六、抓三個(gè)能力建設(shè)，強(qiáng)保障
（一）教育培訓(xùn)能力建設(shè)。要深化三大培訓(xùn)載體：一是開展好多媒體視頻載體，多方式開展多媒體視頻教育，逐步推進(jìn)考試系統(tǒng)使用，實(shí)現(xiàn)教考結(jié)合。二是利用好網(wǎng)站簡(jiǎn)訊載體，繼續(xù)完善簡(jiǎn)訊版面，進(jìn)一步豐富內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳。三是搭建好骨干庫載體，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員、加密班次，固定師資培訓(xùn)頻率，改良教材，推出《事故案例匯編》第二版。同時(shí)各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“全員覆蓋，各有側(cè)重”的原則，著重抓培訓(xùn)效果，要以全體職工為對(duì)象，多角度對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)要有的放矢，有實(shí)用實(shí)效，突出抓好兩大關(guān)鍵：一方面安全教育培訓(xùn)重心要下移，重點(diǎn)抓基層，抓班組，結(jié)合實(shí)際工作環(huán)境和內(nèi)容，增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性，實(shí)用性；另一方面做好關(guān)鍵人員的培訓(xùn)教育，特別是要做好外來作業(yè)人員、特種作業(yè)人員、駐港單位工作人員等的培訓(xùn)工作。
（二）監(jiān)管能力建設(shè)。一要繼續(xù)以“六個(gè)統(tǒng)一”為載體，不斷改進(jìn)安全監(jiān)管手段，完善管理人員責(zé)權(quán)利配套制度，突出隨機(jī)、隨時(shí)、隨地監(jiān)管，確保安全監(jiān)管不留死角。二要繼續(xù)深化天網(wǎng)監(jiān)控工程。合理分配現(xiàn)場(chǎng)和監(jiān)控巡查時(shí)間，充分發(fā)揮已配備的專用監(jiān)控顯示屏作用，要繼續(xù)做好監(jiān)控查違的取證、處罰、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，定期對(duì)違章情況進(jìn)行公示，不斷提高安全監(jiān)管的威懾力和員工自身的安全意識(shí)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格梳理安全管理隊(duì)伍，嘗試提高安全管理員的準(zhǔn)入門檻，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱、“惰性查違”的人員要調(diào)離崗位，探索企業(yè)安全管理員專業(yè)化途徑，逐步打造一支具有高水平現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力的鐵軍。
（三）應(yīng)急能力建設(shè)。2023年要在繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估和修訂工作的基礎(chǔ)上，提升應(yīng)急能力水平，做好應(yīng)急能力建設(shè)工作。一要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加大安全投入，充實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員，提供必要的裝備和條件，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的硬件建設(shè)。二要深化應(yīng)急演練培訓(xùn)。要加強(qiáng)應(yīng)急演練的針對(duì)性，繼續(xù)抓好專急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高突發(fā)應(yīng)急處置能力。三要適當(dāng)提高演練層次。密切與周邊有關(guān)部門、兄弟單位的合作，通過開展聯(lián)合演練等方式，提升協(xié)同能力，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨單位的綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，建立高效順暢、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的突發(fā)應(yīng)急體系，從根本上提高應(yīng)急能力。
2023年，集團(tuán)還要繼續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月、“119天無火災(zāi)事故”和“清剿火患”消防安全排查整治等專項(xiàng)安全活動(dòng)，繼續(xù)做好“春運(yùn)”、“三防”、防暑降溫等各項(xiàng)季節(jié)性工作及節(jié)假日的安全工作，確保全年安全工作持續(xù)穩(wěn)定。
附件：溫州港集團(tuán)2023年安全工作實(shí)施計(jì)劃表
附件溫州港集團(tuán)2023年安全工作實(shí)施計(jì)劃表
序號(hào)
安全工作
項(xiàng)目
具體實(shí)施內(nèi)容
責(zé)任部門
配合單位/督導(dǎo)部門
完成時(shí)間
備注
目標(biāo)責(zé)任落實(shí)與制度、規(guī)程建設(shè)
1.召開2023年度安全工作會(huì)議，簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
一季度
2.修訂集團(tuán)安全目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各相關(guān)單位
一季度
3.修訂完善《安全操作規(guī)程》，增補(bǔ)卸船機(jī)、堆取料機(jī)等新設(shè)備操作規(guī)程。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各相關(guān)單位
上半年
4.修訂、完善《安全管理制度匯編》，做好提煉和宣貫工作。
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)各部室、各基層單位
全年
5.推出《事故案例匯編》第二版。
集團(tuán)安全技術(shù)部/二季度
督查、追責(zé)
機(jī)制建設(shè)
6.根據(jù)《安全目標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，定期對(duì)各基層單位開展安全工作落實(shí)情況檢查。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各相關(guān)單位
全年
7．調(diào)整充實(shí)安全督查工作組，實(shí)行督查網(wǎng)格化管理，組織督查組人員培訓(xùn)。
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室
集團(tuán)人力資源部
一季度
8.完善集團(tuán)安全督查督辦機(jī)制，每月制定督查工作要點(diǎn)，組織開展安全督查。
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)各安全督查組
全年
9.健全、落實(shí)安全隱患和違章舉報(bào)辦法、連帶處罰等多種方式的獎(jiǎng)懲機(jī)制及事故調(diào)查處理和責(zé)任追究辦法。
各基層單位
集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)人力資源部
集團(tuán)財(cái)務(wù)部
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
全年
10.修訂集團(tuán)《安全生產(chǎn)違章行為經(jīng)濟(jì)處罰辦法》。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各相關(guān)單位
二季度
11.試點(diǎn)推行警示通報(bào)機(jī)制。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各相關(guān)單位
二季度
現(xiàn)場(chǎng)管控
建設(shè)
12.開展立體式安全檢查，不定期組織明察暗訪、飛行檢查、夜間檢查和突擊檢查活動(dòng)。
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)人力資源部
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室
各基層單位
全年
13.嚴(yán)格落實(shí)貨物堆放標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃堆場(chǎng)安排，規(guī)范港區(qū)貨物堆裝質(zhì)量管理。
各基層單位
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
14.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查，突出人機(jī)交叉區(qū)域管控，強(qiáng)化“三重”管理，加強(qiáng)外來車輛超載管理。
各基層單位
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
15.做好危化品、“兩渡”、施工現(xiàn)場(chǎng)、港區(qū)重點(diǎn)部位及出租場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)安全管控和違章違規(guī)查處工作。
各相關(guān)單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
16.加強(qiáng)門衛(wèi)安保管理，規(guī)范港區(qū)車輛準(zhǔn)入制度，落實(shí)進(jìn)出港登記檢查制度。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
17.加強(qiáng)港區(qū)車輛交通管理，完善港區(qū)道路通行規(guī)定，做好道路標(biāo)志標(biāo)線和照明設(shè)施設(shè)備維護(hù)，完善港區(qū)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
各基層單位
集團(tuán)各安全督查組
全年
18.規(guī)范集卡車隊(duì)安全運(yùn)輸和交通班車安全管理。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
19.宣貫《特種設(shè)備安全法》，做好設(shè)備（船舶）安全管理。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
20.規(guī)范外來（駐港企業(yè)）人員、車輛管理，簽訂安全責(zé)任書，引入安全保證金制度。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
21.試點(diǎn)推行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
二季度
班組、標(biāo)化建設(shè)
22.落實(shí)《班組安全管理基本規(guī)范》，繼續(xù)推行“535”班組安全工作法。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
23.完善班組考核機(jī)制，做好班組的合理劃分和班組長的培養(yǎng)，加強(qiáng)班組作業(yè)過程安全控制。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
24.深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，踐行標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織開展達(dá)標(biāo)和升標(biāo)評(píng)審，推進(jìn)“標(biāo)化工地”和“平安工地”創(chuàng)建工作。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
25.組織參加企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定及安全文化建設(shè)示范企業(yè)申報(bào)。
各相關(guān)單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
隱患排查
建設(shè)
26.規(guī)范隱患庫管理，繼續(xù)開展掛牌隱患整治。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
全年
27.繼續(xù)推行現(xiàn)場(chǎng)隱患公示告知制度，在重點(diǎn)生產(chǎn)作業(yè)部位、施工區(qū)域設(shè)立隱患公示告知牌。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
28.繼續(xù)健全危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，建立危險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
全年
29.推行RCMS大型機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理軟件。
各基層有關(guān)單位
信息公司
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
30.多方式開展多媒體視頻教育，推進(jìn)考試系統(tǒng)使用。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
三個(gè)能力
建設(shè)（教育培訓(xùn)能力、監(jiān)管能力、應(yīng)急能力）
31.完善“安全簡(jiǎn)訊”版面，繼續(xù)開展集團(tuán)“月度安全監(jiān)管之星”評(píng)選活動(dòng)。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
全年
32.不定期開展集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)師安全教育培訓(xùn)。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
全年
33.深化全員安全教育培訓(xùn)，完成集團(tuán)下達(dá)的年度培訓(xùn)指標(biāo)，按時(shí)上報(bào)安全培訓(xùn)報(bào)表。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
每月
34.做好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)工作，繼續(xù)以“六個(gè)統(tǒng)一”為載體，配置安全管理實(shí)施裝備，積極開展監(jiān)控等多手段的查違活動(dòng)。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
35.修訂、完善集團(tuán)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)案評(píng)審、報(bào)備工作。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
36.適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急能力。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
37.加強(qiáng)值班管理，完善各類應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
季節(jié)性、階段性安全活動(dòng)（工作）
38.組織開展春運(yùn)工作。
各基層單位
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
集團(tuán)安全技術(shù)部
一季度
39.開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
二季度
40.做好夏季“三防”工作。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
二、三季度
41.做好防暑降溫工作。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
集團(tuán)工會(huì)
高溫季節(jié)
42.開展“119天無火災(zāi)事故”活動(dòng)。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
四季度
43.做好冬季“三防”、寒潮大風(fēng)、防霧防浪工作。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
四季度
44.繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)打非治違五大專項(xiàng)行動(dòng)”。
各基層單位
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
45.開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。
集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
全年
46.做好節(jié)假日安全管理工作。
各基層單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部
集團(tuán)辦公室
全年
47.繼續(xù)深入開展“清剿火患”消防安全排查整治活動(dòng)。
各相關(guān)單位
集團(tuán)安全技術(shù)部
全年
48.繼續(xù)深化財(cái)產(chǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)工作，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
集團(tuán)安全技術(shù)部
各基層單位
全年
溫州港集團(tuán)辦公室
2023年2月27日印發(fā)
第2篇 后勤服務(wù)集團(tuán)安全工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范后勤服務(wù)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán))安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障集團(tuán)財(cái)產(chǎn)及員工的安全與人身健康,根據(jù)《國家安全生產(chǎn)法》和中華人民共和國公安部關(guān)于《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,依據(jù)《武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察工作管理辦法》制定本辦法。
第二條安全工作管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第三條建立健全集團(tuán)安全工作的組織網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督檢查制度。
第四條集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)為安全工作第一責(zé)任人,對(duì)集團(tuán)的安全工
作全面負(fù)責(zé);集團(tuán)各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé);集團(tuán)員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 集團(tuán)成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任,
副組長由集團(tuán)黨委書記和集團(tuán)分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,集團(tuán)黨、政、工會(huì)的負(fù)責(zé)人及集團(tuán)各單位的主要負(fù)責(zé)人為小組成員,辦公室設(shè)在集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部。
第六條 集團(tuán)各單位設(shè)立安全工作小組、消防隊(duì),各班組或各部門設(shè)立安全員,履行所轄區(qū)域(部位)日常的安全管理職責(zé)。
第三章 安全工作職責(zé)
第七條 集團(tuán)各單位必須認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)安全管理制度,貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全工作原則,履行安全職責(zé)。
第八條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部在集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在履行本部門職責(zé)的同時(shí),履行下列安全管理工作職責(zé):
(一)組織制定或修訂安全管理制度,并對(duì)集團(tuán)各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)對(duì)集團(tuán)各單位落實(shí)綜合治理和安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出安全隱患整改意見;
(三)對(duì)集團(tuán)各單位的安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查,組織員工開展安全知識(shí)的宣傳教育和安全技能培訓(xùn);
(四)組織調(diào)查各類安全事故,提出處理意見;
(五)定期收取集團(tuán)所屬各單位的安全檢查報(bào)告并及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,公布檢查、評(píng)選(比)結(jié)果,提出安全工作整改和獎(jiǎng)、懲意見;
(六)受理集團(tuán)各單位安全管理工作的建議、意見和投訴;
(七)落實(shí)集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其它安全管理工作任務(wù)。
第九條 集團(tuán)各單位必須履行下列安全管理工作職責(zé):
(一)執(zhí)行集團(tuán)安全管理辦法及有關(guān)規(guī)定,保障各項(xiàng)安全管理制度、措施在本單位的貫徹和落實(shí);
(二)制定、實(shí)施本單位年度安全工作計(jì)劃、安全管理工作量化考核辦法和實(shí)施細(xì)則;
(三)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定本單位各級(jí)和各崗位的安全管理責(zé)任,完善和組織實(shí)施本單位的安全管理制度和安全操作規(guī)程;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,排除安全生產(chǎn)事故隱患,建立安全預(yù)警機(jī)制和安全工作報(bào)告制度,及時(shí)處理和上報(bào)安全工作中出現(xiàn)的各類問題;
(五)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能;
(六)在與承包、承租經(jīng)營戶訂立的合同中,應(yīng)明確各方的安全管理責(zé)任。
(七)落實(shí)集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全管理工作任務(wù);
第十條 集團(tuán)員工必須履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):
(一)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);
(二)在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)在作業(yè)過程中,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)排除的安全隱患或出現(xiàn)安全問題,要及時(shí)報(bào)告。
第四章 安全防范內(nèi)容
第十一條 集團(tuán)的安全防范內(nèi)容主要包括:防火、防盜、防毒、生產(chǎn)和設(shè)備安全、食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)通訊安全。
(一)防火。集團(tuán)各單位要加強(qiáng)員工消防安全知識(shí)培訓(xùn),使全體員工掌握必要的消防知識(shí),對(duì)重要服務(wù)場(chǎng)所須按消防規(guī)范配備消防器材,定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),消除安全隱患,制定消防突發(fā)事件處理預(yù)案,定期演練;
(二)防盜。集團(tuán)各單位要加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)各經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所、庫房貴重物資的管理與防護(hù),財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定控制現(xiàn)金庫存量;
(三)生產(chǎn)和設(shè)備安全。集團(tuán)各單位要認(rèn)真落實(shí)安全作業(yè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,提高員工自我保護(hù)意識(shí),防止意外人身傷害,對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度;對(duì)特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、變壓器、電梯、儲(chǔ)油罐等)按照國家有關(guān)規(guī)定做好年檢工作;
(四)食品衛(wèi)生安全。集團(tuán)各從事餐飲服務(wù)的單位要確保食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),嚴(yán)禁出售不合格食品,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全操作規(guī)程,防止食物中毒事件的發(fā)生;餐飲工作人員必須定期進(jìn)行體檢;
(五)網(wǎng)絡(luò)通訊安全。集團(tuán)各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理,保證網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)的保密、安全,嚴(yán)禁利用計(jì)算機(jī)和通訊系統(tǒng)從事危害網(wǎng)絡(luò)通訊安全的違法犯罪行為;
(六)安全值班制度。集團(tuán)各單位要建立值班制度,要明確相應(yīng)的責(zé)任,做好值班記錄。
第十二條 飲食服務(wù)公司、物業(yè)管理服務(wù)公司、接待服務(wù)公司、商貿(mào)發(fā)展公司、供熱中心、園林與環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心等單位,在做好常規(guī)的安全管理工作的基礎(chǔ)上,對(duì)安全重點(diǎn)部位,應(yīng)當(dāng)制定行之有效的防范措施。
第五章 安全工作管理
第十三條 集團(tuán)各單位必須將安全管理工作列入本單位工作的重要日程。建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;落實(shí)安全生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)制度;制定并落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)和應(yīng)急的防范措施,預(yù)防意外事故的發(fā)生;及時(shí)處理各類安全事故。
第十四條 集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位的安全管理責(zé)任人及安全員,每年組織一次安全培訓(xùn)。
第十五條 集團(tuán)各單位要通過多種形式,積極開展員工的安全教育和培訓(xùn),營造出人人負(fù)有安全責(zé)任、人人對(duì)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的局面。
其宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括:
(一)學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、安全制度和安全管理規(guī)則;
(二)了解本單位安全的薄弱環(huán)節(jié);
(三)掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能,學(xué)習(xí)滅火器材的使用方法;
(四)學(xué)習(xí)防火、防盜、防毒、防人身傷害、防煤氣泄漏等基本防范知識(shí)和技能,掌握?qǐng)?bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本知識(shí)、技能;提高判斷、處理事故的能力。
第十六條 集團(tuán)各單位要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育及管理。對(duì)本單位內(nèi)部發(fā)生的和涉及本單位的群體糾紛現(xiàn)象,必須第一時(shí)間內(nèi)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出反饋,不得隱瞞遲誤,以免造成矛盾激化。
第十七條 集團(tuán)各單位必須加強(qiáng)用人管理。聘用員工要堅(jiān)持“先審后用”的原則。各單位在招聘人員時(shí),必須堅(jiān)持“三證”(身份證、婚育證、務(wù)工證)齊全,不得錄用“三證”不全者,杜絕出現(xiàn)聘用人員的違法犯罪行為。
第六章 安全工作檢查
第十八條 集團(tuán)各單位必須制定嚴(yán)格的檢查制度并逐級(jí)落實(shí)到位。
第十九條 集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年采取定期和不定期兩種方式,對(duì)各單位安全工作進(jìn)行全面檢查。定期檢查時(shí)間規(guī)定為:每學(xué)期結(jié)束前;國家法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、五·一、十·一)前。不定期檢查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。
其檢查內(nèi)容為:
(一)各單位安全管理制度的建立、完善和執(zhí)行情況;
(二)單位假期值班安排情況;
(三)各類安全隱患的查處;
(四)消防、防盜設(shè)施和器材的齊備及有效情況和安全標(biāo)識(shí)的完好情況;
(五)已被確定的各類安全隱患的整改情況;
(六)安全自查的記錄;
(七)安全員、消防隊(duì)員履行職責(zé)的情況;
(八)要害、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)的工作秩序;
(九)其它需要檢查的內(nèi)容。
第二十條 集團(tuán)各單位對(duì)安全重點(diǎn)部位,應(yīng)當(dāng)每周一小查,每月至少全面檢查一次,其檢查的內(nèi)容包括:
(一)安全重點(diǎn)部位的安全員崗位職責(zé)履行情況;
(二)防盜設(shè)施是否完好,值班人員是否到位;
(三)用水、用電、用氣有無違章情況;
(四)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否到位、齊備、有效;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)是否有安全防護(hù)措施和明顯標(biāo)識(shí),施工人員的人身安全保障措施是否到位;
(六)餐飲、食品營銷場(chǎng)所的安全管理是否到位,食品的采購、
制作、儲(chǔ)運(yùn)和日常管理是否符合安全規(guī)范,防火、防盜、防投毒措施是否得當(dāng);
(七)現(xiàn)金、票據(jù)管理;
(八)有毒、有害、易燃、易爆物資的使用與管理;
(十)各類機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備有無帶病運(yùn)行;
(十一)各崗位人員執(zhí)行規(guī)定的情況和突發(fā)事件的預(yù)案準(zhǔn)備情況;
(十二)其它安全管理工作情況。
第二十一條 安全質(zhì)量監(jiān)察部對(duì)各安全重點(diǎn)部位的消防安全管理工作每月進(jìn)行檢查。
第二十二條 集團(tuán)各單位的安全員對(duì)自己所管轄的區(qū)域應(yīng)當(dāng)每日巡查。
第二十三條 集團(tuán)各單位的各級(jí)安全檢查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫檢查記錄,并在記錄上簽名;
第二十四條 每月28日前,集團(tuán)各單位將本月檢查情況以書面形式報(bào)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部,內(nèi)容包括:本月檢查重點(diǎn)、每次檢查實(shí)施人、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、問題處理情況及責(zé)任人的處理情況。
第七章 獎(jiǎng)懲辦法
第二十五條 集團(tuán)按年度對(duì)各單位的安全管理工作進(jìn)行綜合量化測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果納入單位的工作績(jī)效。
(一)考核、測(cè)評(píng)工作由集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施;
(二)集團(tuán)各單位自我測(cè)評(píng)工作每學(xué)期進(jìn)行一次;
(三)綜合量化考核、測(cè)評(píng)的項(xiàng)目為:1、組織落實(shí);2、制度健全;3、責(zé)任明確;4、制度落實(shí);5、崗位培訓(xùn);6、持證上崗;7、問題整改;8、隱患排除;9、事故發(fā)生;10、事故處理。
第二十六條 凡制度健全、職責(zé)明確、責(zé)任到位,一年中無安全事故,經(jīng)年度考核、測(cè)評(píng)為前六名的單位或班組,集團(tuán)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 經(jīng)年度考核、測(cè)評(píng)為前六名單位的安全工作第一責(zé)任人,集團(tuán)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 凡在安全管理工作中成績(jī)突出的安全員、消防隊(duì)員和一線職工,由各單位評(píng)定并提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的意見報(bào)集團(tuán)審批。
第二十九條 獎(jiǎng)勵(lì)方式為:集團(tuán)通報(bào)表揚(yáng)、表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 集團(tuán)對(duì)各單位實(shí)行安全事故責(zé)任追究制。對(duì)于在安全工作中失職、瀆職、違反安全管理規(guī)定或有關(guān)規(guī)章制度的行為,給予相應(yīng)處罰。對(duì)發(fā)生安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了對(duì)事故單位的事故責(zé)任人予以追究外,還要追究事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第三十一條 凡出現(xiàn)下列情況之一者,追究安全管理責(zé)任人、負(fù)責(zé)人和安全員的管理責(zé)任:
(一)安全管理制度不健全、責(zé)任落實(shí)不到位,防范措施不當(dāng),防范設(shè)施不到位,經(jīng)檢查、督促改進(jìn)不力者;
(二)上崗人員未進(jìn)行安全培訓(xùn),致使當(dāng)事人違章操作造成事故者;
(三)對(duì)安全隱患排除不力、不及時(shí),導(dǎo)致事故發(fā)生者;
(四)在事故處理過程中指揮不當(dāng)者;
(五)因失職、瀆職從而發(fā)生盜竊、火災(zāi)、人身傷害、中毒等事件,并造成了社會(huì)影響和直接經(jīng)濟(jì)損失者;
(六)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)者。
第三十二條 凡出現(xiàn)下列情況之一者,追究當(dāng)事人的責(zé)任:
(一)當(dāng)班人員擅自脫崗或不認(rèn)真履行職責(zé)致使事故發(fā)生者;
(二)違反安全規(guī)定、違章操作發(fā)生事故者;
(三)發(fā)現(xiàn)事故未及時(shí)報(bào)告產(chǎn)生嚴(yán)重影響或直接經(jīng)濟(jì)損失者;
(四)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)者;
(五) 故意制造事端者;
(六)暴力造成人身傷害者。
第三十三條 對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故,產(chǎn)生了重大的社會(huì)負(fù)面影響或造成較大的直接經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,做出以下處理:
(一)執(zhí)行安全工作“一票否決制”;
(二)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)批評(píng),同時(shí)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。情節(jié)、后果嚴(yán)重的,給予行政處分,直至追究法律責(zé)任。
第三十四條 凡故意制造事端和采取暴力手段造成人身傷害者,移交學(xué)校保衛(wèi)部或司法機(jī)關(guān)處理,同時(shí)依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。
第三十五條 對(duì)違反安全管理規(guī)定經(jīng)教育不改或造成嚴(yán)重后果、帶來直接經(jīng)濟(jì)損失者,由所在部門提出處罰意見報(bào)集團(tuán)審批。
第三十六條 安全管理工作獎(jiǎng)懲決定,須經(jīng)集團(tuán)討論通過后實(shí)施。
第三十七條 集團(tuán)各單位應(yīng)依照本辦法的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定各類安全管理工作實(shí)施辦法。集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
第三十八條 本辦法由集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第3篇 后勤服務(wù)集團(tuán)安全工作管理暫行辦法
第一章?? 總? 則
第一條? 為了加強(qiáng)和規(guī)范后勤服務(wù)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)）安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障集團(tuán)財(cái)產(chǎn)及員工的安全與人身健康，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)法》和中華人民共和國公安部關(guān)于《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，依據(jù)《武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察工作管理辦法》制定本辦法。
第二條?安全工作管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第三條?建立健全集團(tuán)安全工作的組織網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督檢查制度。
第四條?集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)為安全工作第一責(zé)任人，對(duì)集團(tuán)的安全工
作全面負(fù)責(zé)；集團(tuán)各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)；集團(tuán)員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第二章?? 組織機(jī)構(gòu)
第五條? 集團(tuán)成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，
副組長由集團(tuán)黨委書記和集團(tuán)分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，集團(tuán)黨、政、工會(huì)的負(fù)責(zé)人及集團(tuán)各單位的主要負(fù)責(zé)人為小組成員，辦公室設(shè)在集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部。
第六條? 集團(tuán)各單位設(shè)立安全工作小組、消防隊(duì)，各班組或各部門設(shè)立安全員，履行所轄區(qū)域（部位）日常的安全管理職責(zé)。
第三章?? 安全工作職責(zé)
第七條? 集團(tuán)各單位必須認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)安全管理制度，貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全工作原則，履行安全職責(zé)。
第八條? 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部在集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在履行本部門職責(zé)的同時(shí)，履行下列安全管理工作職責(zé)：
（一）組織制定或修訂安全管理制度，并對(duì)集團(tuán)各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理；
（二）對(duì)集團(tuán)各單位落實(shí)綜合治理和安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出安全隱患整改意見；
（三）對(duì)集團(tuán)各單位的安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查，組織員工開展安全知識(shí)的宣傳教育和安全技能培訓(xùn)；
（四）組織調(diào)查各類安全事故，提出處理意見；
（五）定期收取集團(tuán)所屬各單位的安全檢查報(bào)告并及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，公布檢查、評(píng)選（比）結(jié)果，提出安全工作整改和獎(jiǎng)、懲意見；
（六）受理集團(tuán)各單位安全管理工作的建議、意見和投訴；
（七）落實(shí)集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其它安全管理工作任務(wù)。
第九條? 集團(tuán)各單位必須履行下列安全管理工作職責(zé)：
（一）執(zhí)行集團(tuán)安全管理辦法及有關(guān)規(guī)定，保障各項(xiàng)安全管理制度、措施在本單位的貫徹和落實(shí)；
（二）制定、實(shí)施本單位年度安全工作計(jì)劃、安全管理工作量化考核辦法和實(shí)施細(xì)則；
（三）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，確定本單位各級(jí)和各崗位的安全管理責(zé)任，完善和組織實(shí)施本單位的安全管理制度和安全操作規(guī)程；
（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，排除安全生產(chǎn)事故隱患，建立安全預(yù)警機(jī)制和安全工作報(bào)告制度，及時(shí)處理和上報(bào)安全工作中出現(xiàn)的各類問題；
（五）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；
（六）在與承包、承租經(jīng)營戶訂立的合同中，應(yīng)明確各方的安全管理責(zé)任。
（七）落實(shí)集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全管理工作任務(wù)；
第十條? 集團(tuán)員工必須履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
（一）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；
（二）在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；
（三）在作業(yè)過程中，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)排除的安全隱患或出現(xiàn)安全問題，要及時(shí)報(bào)告。
第四章? 安全防范內(nèi)容
第十一條? 集團(tuán)的安全防范內(nèi)容主要包括：防火、防盜、防毒、生產(chǎn)和設(shè)備安全、食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)通訊安全。
（一）防火。集團(tuán)各單位要加強(qiáng)員工消防安全知識(shí)培訓(xùn)，使全體員工掌握必要的消防知識(shí)，對(duì)重要服務(wù)場(chǎng)所須按消防規(guī)范配備消防器材，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，消除安全隱患，制定消防突發(fā)事件處理預(yù)案，定期演練；
（二）防盜。集團(tuán)各單位要加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)各經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所、庫房貴重物資的管理與防護(hù)，財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定控制現(xiàn)金庫存量；
（三）生產(chǎn)和設(shè)備安全。集團(tuán)各單位要認(rèn)真落實(shí)安全作業(yè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，提高員工自我保護(hù)意識(shí)，防止意外人身傷害，對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度；對(duì)特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、變壓器、電梯、儲(chǔ)油罐等）按照國家有關(guān)規(guī)定做好年檢工作；
（四）食品衛(wèi)生安全。集團(tuán)各從事餐飲服務(wù)的單位要確保食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)禁出售不合格食品，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全操作規(guī)程，防止食物中毒事件的發(fā)生；餐飲工作人員必須定期進(jìn)行體檢；
（五）網(wǎng)絡(luò)通訊安全。集團(tuán)各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理，保證網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)的保密、安全，嚴(yán)禁利用計(jì)算機(jī)和通訊系統(tǒng)從事危害網(wǎng)絡(luò)通訊安全的違法犯罪行為；
（六）安全值班制度。集團(tuán)各單位要建立值班制度，要明確相應(yīng)的責(zé)任，做好值班記錄。
第十二條? 飲食服務(wù)公司、物業(yè)管理服務(wù)公司、接待服務(wù)公司、商貿(mào)發(fā)展公司、供熱中心、園林與環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心等單位，在做好常規(guī)的安全管理工作的基礎(chǔ)上，對(duì)安全重點(diǎn)部位，應(yīng)當(dāng)制定行之有效的防范措施。
第五章?? 安全工作管理
第十三條? 集團(tuán)各單位必須將安全管理工作列入本單位工作的重要日程。建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；落實(shí)安全生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)制度；制定并落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)和應(yīng)急的防范措施，預(yù)防意外事故的發(fā)生；及時(shí)處理各類安全事故。
第十四條? 集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位的安全管理責(zé)任人及安全員，每年組織一次安全培訓(xùn)。
第十五條? 集團(tuán)各單位要通過多種形式，積極開展員工的安全教育和培訓(xùn)，營造出人人負(fù)有安全責(zé)任、人人對(duì)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的局面。
其宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括：
（一）學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、安全制度和安全管理規(guī)則；
（二）了解本單位安全的薄弱環(huán)節(jié)；
（三）掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能，學(xué)習(xí)滅火器材的使用方法；
（四）學(xué)習(xí)防火、防盜、防毒、防人身傷害、防煤氣泄漏等基本防范知識(shí)和技能，掌握?qǐng)?bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本知識(shí)、技能；提高判斷、處理事故的能力。
第十六條? 集團(tuán)各單位要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育及管理。對(duì)本單位內(nèi)部發(fā)生的和涉及本單位的群體糾紛現(xiàn)象，必須第一時(shí)間內(nèi)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出反饋，不得隱瞞遲誤，以免造成矛盾激化。
第十七條? 集團(tuán)各單位必須加強(qiáng)用人管理。聘用員工要堅(jiān)持“先審后用”的原則。各單位在招聘人員時(shí)，必須堅(jiān)持“三證”（身份證、婚育證、務(wù)工證）齊全，不得錄用“三證”不全者，杜絕出現(xiàn)聘用人員的違法犯罪行為。
第六章?? 安全工作檢查
第十八條? 集團(tuán)各單位必須制定嚴(yán)格的檢查制度并逐級(jí)落實(shí)到位。
第十九條? 集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年采取定期和不定期兩種方式，對(duì)各單位安全工作進(jìn)行全面檢查。定期檢查時(shí)間規(guī)定為：每學(xué)期結(jié)束前；國家法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、五·一、十·一）前。不定期檢查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。
其檢查內(nèi)容為：
（一）各單位安全管理制度的建立、完善和執(zhí)行情況；
（二）單位假期值班安排情況；
（三）各類安全隱患的查處；
（四）消防、防盜設(shè)施和器材的齊備及有效情況和安全標(biāo)識(shí)的完好情況；
（五）已被確定的各類安全隱患的整改情況；
（六）安全自查的記錄；
（七）安全員、消防隊(duì)員履行職責(zé)的情況；
（八）要害、重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）的工作秩序；
（九）其它需要檢查的內(nèi)容。
第二十條? 集團(tuán)各單位對(duì)安全重點(diǎn)部位，應(yīng)當(dāng)每周一小查，每月至少全面檢查一次，其檢查的內(nèi)容包括：
（一）安全重點(diǎn)部位的安全員崗位職責(zé)履行情況；
（二）防盜設(shè)施是否完好，值班人員是否到位；
（三）用水、用電、用氣有無違章情況；
（四）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否到位、齊備、有效；
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)是否有安全防護(hù)措施和明顯標(biāo)識(shí)，施工人員的人身安全保障措施是否到位；
（六）餐飲、食品營銷場(chǎng)所的安全管理是否到位，食品的采購、
制作、儲(chǔ)運(yùn)和日常管理是否符合安全規(guī)范，防火、防盜、防投毒措施是否得當(dāng)；
（七）現(xiàn)金、票據(jù)管理；
（八）有毒、有害、易燃、易爆物資的使用與管理；
（十）各類機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備有無帶病運(yùn)行；
（十一）各崗位人員執(zhí)行規(guī)定的情況和突發(fā)事件的預(yù)案準(zhǔn)備情況；
（十二）其它安全管理工作情況。
第二十一條? 安全質(zhì)量監(jiān)察部對(duì)各安全重點(diǎn)部位的消防安全管理工作每月進(jìn)行檢查。
第二十二條? 集團(tuán)各單位的安全員對(duì)自己所管轄的區(qū)域應(yīng)當(dāng)每日巡查。
第二十三條? 集團(tuán)各單位的各級(jí)安全檢查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫檢查記錄，并在記錄上簽名；
第二十四條? 每月28日前，集團(tuán)各單位將本月檢查情況以書面形式報(bào)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部，內(nèi)容包括：本月檢查重點(diǎn)、每次檢查實(shí)施人、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、問題處理情況及責(zé)任人的處理情況。
第七章?? 獎(jiǎng)懲辦法
第二十五條? 集團(tuán)按年度對(duì)各單位的安全管理工作進(jìn)行綜合量化測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入單位的工作績(jī)效。
（一）考核、測(cè)評(píng)工作由集團(tuán)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施；
（二）集團(tuán)各單位自我測(cè)評(píng)工作每學(xué)期進(jìn)行一次；
（三）綜合量化考核、測(cè)評(píng)的項(xiàng)目為：1、組織落實(shí)；2、制度健全；3、責(zé)任明確；4、制度落實(shí)；5、崗位培訓(xùn)；6、持證上崗；7、問題整改；8、隱患排除；9、事故發(fā)生；10、事故處理。
第二十六條? 凡制度健全、職責(zé)明確、責(zé)任到位，一年中無安全事故，經(jīng)年度考核、測(cè)評(píng)為前六名的單位或班組，集團(tuán)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條? 經(jīng)年度考核、測(cè)評(píng)為前六名單位的安全工作第一責(zé)任人，集團(tuán)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條? 凡在安全管理工作中成績(jī)突出的安全員、消防隊(duì)員和一線職工，由各單位評(píng)定并提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的意見報(bào)集團(tuán)審批。
第二十九條?? 獎(jiǎng)勵(lì)方式為：集團(tuán)通報(bào)表揚(yáng)、表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條? 集團(tuán)對(duì)各單位實(shí)行安全事故責(zé)任追究制。對(duì)于在安全工作中失職、瀆職、違反安全管理規(guī)定或有關(guān)規(guī)章制度的行為，給予相應(yīng)處罰。對(duì)發(fā)生安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了對(duì)事故單位的事故責(zé)任人予以追究外，還要追究事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第三十一條? 凡出現(xiàn)下列情況之一者，追究安全管理責(zé)任人、負(fù)責(zé)人和安全員的管理責(zé)任：
（一）安全管理制度不健全、責(zé)任落實(shí)不到位，防范措施不當(dāng)，防范設(shè)施不到位，經(jīng)檢查、督促改進(jìn)不力者；
（二）上崗人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)，致使當(dāng)事人違章操作造成事故者；
（三）對(duì)安全隱患排除不力、不及時(shí)，導(dǎo)致事故發(fā)生者；
（四）在事故處理過程中指揮不當(dāng)者；
（五）因失職、瀆職從而發(fā)生盜竊、火災(zāi)、人身傷害、中毒等事件，并造成了社會(huì)影響和直接經(jīng)濟(jì)損失者；
（六）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)者。
第三十二條? 凡出現(xiàn)下列情況之一者，追究當(dāng)事人的責(zé)任：
（一）當(dāng)班人員擅自脫崗或不認(rèn)真履行職責(zé)致使事故發(fā)生者；
（二）違反安全規(guī)定、違章操作發(fā)生事故者；
（三）發(fā)現(xiàn)事故未及時(shí)報(bào)告產(chǎn)生嚴(yán)重影響或直接經(jīng)濟(jì)損失者；
（四）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)者；
(五) 故意制造事端者；
（六）暴力造成人身傷害者。
第三十三條? 對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故，產(chǎn)生了重大的社會(huì)負(fù)面影響或造成較大的直接經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，做出以下處理：
（一）執(zhí)行安全工作“一票否決制”；
（二）對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)，同時(shí)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。情節(jié)、后果嚴(yán)重的，給予行政處分，直至追究法律責(zé)任。
第三十四條? 凡故意制造事端和采取暴力手段造成人身傷害者，移交學(xué)校保衛(wèi)部或司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。
第三十五條? 對(duì)違反安全管理規(guī)定經(jīng)教育不改或造成嚴(yán)重后果、帶來直接經(jīng)濟(jì)損失者，由所在部門提出處罰意見報(bào)集團(tuán)審批。
第三十六條? 安全管理工作獎(jiǎng)懲決定，須經(jīng)集團(tuán)討論通過后實(shí)施。
第三十七條? 集團(tuán)各單位應(yīng)依照本辦法的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定各類安全管理工作實(shí)施辦法。集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
第三十八條? 本辦法由集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條? 本辦法自公布之日起施行。
