第1篇 安全施工作業(yè)票管理規(guī)定
1.目的
規(guī)定安全施工作業(yè)票的辦理范圍、填報內(nèi)容、審批程序、監(jiān)護(hù)人職責(zé)及相關(guān)要求，保證安全施工作業(yè)票在施工中的正確性、可行性和指導(dǎo)性，確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍安全施工作業(yè)票管理工作。
3.職責(zé)
3.1項目技術(shù)人員負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的填寫。
3.2項目部技術(shù)管理、安監(jiān)等部門專工負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審核。
3.3項目部總工負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的批準(zhǔn)。
3.4項目安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督安全施工作業(yè)票的執(zhí)行。
3.5重大施工項目，由項目總工程師及施工技術(shù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)施工。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1在已編制并經(jīng)審批的安全施工措施的基礎(chǔ)上，凡屬下列情況之一，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票:
4.1.1 各類起重機滿負(fù)荷起吊或吊運物體積龐大、施工環(huán)境復(fù)雜、危險性較大的吊運作業(yè)。
4.1.2 二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。
4.1.3 起重機在高壓線下方及附近作業(yè)。
4.1.4 大型起重機械（指起吊能力在30t及以上的）的組裝、拆除作業(yè)。
4.1.5 起重機械的試吊作業(yè)。
4.1.6 超載、超寬、超高、超長物件和重大精密、價格昂貴設(shè)備（如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的裝卸及運輸。
4.1.7 起吊危險品。
4.1.8? 變壓器吊罩、吊芯，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子。
4.1.9? 特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。
4.1.10 金屬升降塔及施工電梯的裝拆。
4.1.11 在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)（如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等）。
4.1.12 土石方爆破作業(yè)，導(dǎo)地線爆壓作業(yè)。
4.1.13 高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。
4.1.14 水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進(jìn)行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。
4.1.15 鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗、酸洗，電氣蓄電池室配酸作業(yè)，制氫、制氧設(shè)備投運作業(yè)。
4.1.16 石棉瓦屋面作業(yè)。
4.1.17 在發(fā)電、受電運行區(qū)作業(yè)。
4.1.18 煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。
4.1.19 其它危險作業(yè)。
第2篇 輸變電工程安全施工作業(yè)票管理辦法
一、目的
施工作業(yè)票是針對某一施工單元的施工力量組織、危險點分析和預(yù)控、施工責(zé)任落實而編制的現(xiàn)場施工作業(yè)許可文件，是安全施工的基礎(chǔ)和保證，是施工前的最后一道技術(shù)保證措施，是施工作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)，也是班組建設(shè)的重要內(nèi)容。為強化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理，特制定本辦法。
二、管理辦法編制依據(jù)
1、國家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；
2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。
三、安全施工作業(yè)票編制原則
1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)；除執(zhí)行安全施工專項方案以外的施工作業(yè)，均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項目（包括但不限于）見附錄一；
2、對于附錄一以外的重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，按照有關(guān)規(guī)定編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后執(zhí)行；
3、安全施工作業(yè)票必須針對施工的特點指出危險點和控制環(huán)境與對策、根據(jù)人員和機械（機具）配備提出保證安全的措施，針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)，提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防及應(yīng)急措施，并應(yīng)有對質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見附錄二；
4、涉及已交運行單位管理的變電站、線路和設(shè)備的有關(guān)施工作業(yè)，必需執(zhí)行運行單位規(guī)定，按運行單位對作業(yè)票的要求進(jìn)行。
四、安全施工作業(yè)票的編制
1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門（或具體施工項目部）按照“安全施工作業(yè)票（格式）”（見附錄二），根據(jù)安全質(zhì)量控制、危險源、危險點辨識、環(huán)境因數(shù)及控制措施的常規(guī)要求，編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業(yè)票的基本內(nèi)容，履行相應(yīng)的審核批準(zhǔn)程序后下發(fā)施工項目部（班組），作為班組填寫作業(yè)票的依據(jù)；
2、輸變電工程施工項目（見附錄一）和其他應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)票組織施工的項目必需編制填寫安全施工作業(yè)票；
3、企業(yè)（或項目部）下發(fā)給班組的作業(yè)票通用版本中，對安全、質(zhì)量、環(huán)境因素分析和預(yù)控措施（通用條款）可在作業(yè)票上直接打印，施工班組根據(jù)每個作業(yè)點施工現(xiàn)場的實際情況，對特殊危險源、危險點、特殊環(huán)境因素和特殊質(zhì)量要求進(jìn)行辨識，列出預(yù)防預(yù)控措施、特殊施工補充事項、預(yù)想及異常處置等；填寫上述補充注意事項時，必須手寫；
4、輸變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫，必要時可在作業(yè)票后附圖，經(jīng)施工隊技術(shù)員和安全員審查，由施工隊長簽發(fā)、報監(jiān)理審查備案，由編制人交底后執(zhí)行；
5、施工隊長、工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員應(yīng)按規(guī)程認(rèn)真履行職責(zé)、落實安全責(zé)任和現(xiàn)場安全措施，確保施工工作過程中的安全、質(zhì)量；
6、施工任務(wù)一欄，必須將工作的具體內(nèi)容，地點填寫清楚，且只能填寫一項工作內(nèi)容，作業(yè)票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫，不得有空項，施工任務(wù)、計劃日期、控制措施等必須填寫準(zhǔn)確清晰；
7、作業(yè)票必須用黑色鋼筆或水筆逐項填寫，票面應(yīng)清楚整潔，不得任意涂改、字跡潦草；
8、作業(yè)票編號方式：作業(yè)票填寫日期+施工隊+流水號。
五、安全施工作業(yè)票的實施
1、分項工程的首票（分項工程中具備重復(fù)、連續(xù)的施工作業(yè)工序或作業(yè)點，在本分項工程中的第一次施工所開具的安全施工作業(yè)票），由項目部審核票面填寫是否正確、合格，并對現(xiàn)場情況進(jìn)行核查，確認(rèn)符合安全質(zhì)量環(huán)境的要求后才能進(jìn)行施工；以后相同工序、相同內(nèi)容的安全施工作業(yè)票可由施工隊長簽發(fā)后實施。但項目部要以施工安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常檢查現(xiàn)場班組實施情況，質(zhì)量控制、安全措施是否規(guī)范落實到位，并對作業(yè)票票面進(jìn)行抽檢、審核；
2、作業(yè)票編制中，在明確安全質(zhì)量注意事項、“三交”（任務(wù)、技術(shù)、安全）和環(huán)境因素的同時，還應(yīng)針對現(xiàn)場環(huán)境特點深入分析危險點、危險源，明確特殊情況處置原則和方式；
3、對于相同施工項目的重復(fù)施工，隊長或施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)人員、機械、環(huán)境等條件的不同，完善安全等措施，填寫作業(yè)票；
4、作業(yè)內(nèi)容、地點、人員不變時，每票最長施工時間不得超過五天，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、地點、人員變化或停工后重新開工，必須更換作業(yè)票；
第3篇 安全施工作業(yè)票管理
1、在已編制并經(jīng)審批的安全施工措施的基礎(chǔ)上，凡屬下列情況之一，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票:
1．1、各類起重機械達(dá)到額定負(fù)荷的90%及以上起吊或吊運物體積龐大、施工環(huán)境復(fù)雜、危險性較大的吊運作業(yè)。
1．2、二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。
1．3、起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。
1．4、大型起重機械（指起吊能力在30t及以上的）的組裝、拆除作業(yè)。
1．5、起重機械的試吊作業(yè)。
1．6、超載、超寬、超高、超長對象和重大精密、價格昂貴設(shè)備（如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的裝卸及運輸。
1．7、起吊危險品。
1．8、變壓器吊罩、吊芯，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子。
1．9、特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。
1．10、金屬升降塔及施工電梯的裝拆。
1．11、在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)（如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等）。
1．12、土石方爆破作業(yè)，導(dǎo)地線爆壓作業(yè)。
1．13、高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。
1．14、金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進(jìn)行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。
1．15、鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗、酸洗，電氣蓄電池室配酸作業(yè)，制氫、制氧設(shè)備投運作業(yè)。
1．16、石棉瓦屋面作業(yè)。
1．17、在發(fā)電、受電運行區(qū)作業(yè)。
1．18、煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。
1．19、 其它危險作業(yè)。
2、安全施工作業(yè)票與安全施工措施不能互相代替。
3、安全施工作業(yè)票填報時，使用統(tǒng)一格式。
4、安全施工作業(yè)票填報除執(zhí)行已編制的安全施工措施外，應(yīng)根據(jù)施工前的現(xiàn)場狀況、天氣變化等作必要的補充完善，要填寫所使用的機具和防護(hù)用具的數(shù)量及完好狀況、人員分工及其職責(zé)、施工起止時間、施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人，如夜間施工要標(biāo)明燈具名稱、數(shù)量及布置點等內(nèi)容。
5、一般項目的安全施工作業(yè)票由項目技術(shù)人員填寫經(jīng)專業(yè)工程師審查，送施工技術(shù)、安監(jiān)部門審核，其中有關(guān)起重機械拆裝及負(fù)荷試驗的安全施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)施工機械管理部門審查，安全施工作業(yè)票由項目總工程師審批。重要工程項目的安全施工作業(yè)票由專業(yè)工程師報審，按同樣程序經(jīng)過審查和審批。
6、分包工程項目中的特殊作業(yè)、危險作業(yè)以及必須辦理安全施工作業(yè)票的項目，相關(guān)單項工程技術(shù)人員應(yīng)監(jiān)督協(xié)作單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票。施工時，協(xié)作單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，相關(guān)專業(yè)部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。
7、安全施工作業(yè)票的項目必須經(jīng)安全交底才能施工，并由交底人負(fù)責(zé)填寫《安全施工交底記錄》。重要項目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)部門、多個作業(yè)班組均由專業(yè)工程師親自進(jìn)行交底。必要時，交底會可請安全施工作業(yè)票審查、審批人參加。
8、經(jīng)審批后的安全施工作業(yè)票，如填報項目發(fā)生變化，必須重新履行填報手續(xù)。
9、安全施工作業(yè)票的填報審批手續(xù)，一般在施工前三天辦理，最遲應(yīng)在施工前一天辦理完畢。
10、安全施工作業(yè)票填報時一式三份，填報人、施工單位、安監(jiān)部門各一份，如多個部門施工，可視情況增加填報份數(shù)。
11、《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定辦理的熱力機械作業(yè)票，第一、第二種工作票按《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求辦理。
12、凡辦理安全施工作業(yè)票的項目，施工時均須指派監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
13、安全監(jiān)護(hù)的條件及職責(zé)
13．1、安全監(jiān)護(hù)人員由施工負(fù)責(zé)人指派堅持原則、工作負(fù)責(zé)、有專業(yè)安全知識和實際工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任，安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩有明顯標(biāo)志。
13．2、安全監(jiān)護(hù)人、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)和施工區(qū)域其它施工單位及有關(guān)部門聯(lián)系, 協(xié)助搞好安全監(jiān)護(hù)工作。
13．3、監(jiān)護(hù)人首先督促做好施工前的交底工作。
13．4、監(jiān)護(hù)人協(xié)助施工負(fù)責(zé)人檢查安全用具、安全設(shè)施、人員到崗和防護(hù)用具使用情況。
13．5、堅守工作崗位，密切注意現(xiàn)場施工人員的活動狀態(tài)，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，并有權(quán)提出警告和批評，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時通知施工負(fù)責(zé)人采取消除措施；如情況危及到施工人員安全和施工安全時有權(quán)先令其停止施工，并向上級報告，對違章人員有權(quán)提出處罰意見。
13．6、安全監(jiān)護(hù)人暫離現(xiàn)場時，必須臨時委派有安全監(jiān)護(hù)資格的人代理其工作，并向施工人員宣布后方可離開。
