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第1篇 改擴(kuò)建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 生產(chǎn)裝置（指生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)部位，下同）的改擴(kuò)建、檢修等施工作業(yè)，特別是動(dòng)火施工作業(yè)，應(yīng)在裝置停工狀態(tài)下進(jìn)行。因特殊原因要在裝置生產(chǎn)運(yùn)行中進(jìn)行的，必須要加強(qiáng)邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理和監(jiān)督，確保生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行和職工生命安全，為此，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于直屬生產(chǎn)企業(yè)和承擔(dān)改擴(kuò)建、檢修等施工作業(yè)的所有施工單位。
第三條 生產(chǎn)裝置的改擴(kuò)建設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收必須視同新建裝置，嚴(yán)格做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)
施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，搞好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
第四條 改擴(kuò)建后裝置與相鄰裝置和設(shè)施的安全防火間距、消防設(shè)施及系統(tǒng)、消防通道、安全技術(shù)裝置等的配置必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。
第二章 施工單位的安全管理
第五條 生產(chǎn)企業(yè)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由施工主管部門會(huì)同安全部門對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，包括對(duì)施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。
1.確認(rèn)施工單位營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍。
2.確認(rèn)施工單位的施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)。
3.確認(rèn)施工單位的安全保證體系和安全措施。
4.審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
5.審查施工單位安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員所持的上崗證件。
6.審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7.若存在工程轉(zhuǎn)包，審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊(duì)伍的資質(zhì)。
對(duì)安全資質(zhì)審查不合格者，安全部門有權(quán)對(duì)施工隊(duì)伍予以否決。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.施工單位必須遵守集團(tuán)公司和直屬企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
2.施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機(jī)械、工具和設(shè)備，并保證設(shè)備的完好。
3.施工單位要根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
第2篇 淺談變電所大型改擴(kuò)建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
一、前言
“安全生產(chǎn)”是電力企業(yè)工作的重中之重。電網(wǎng)的安全運(yùn)行與否，不僅僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)有極大的社會(huì)影響，而220kv變電所對(duì)電網(wǎng)的安全可靠供電起著重要的作用。隨著電網(wǎng)快速的發(fā)展和日趨復(fù)雜，新設(shè)備、新技術(shù)的大量采用，以及變電所無人（少人）值班方式的必然趨勢(shì)，一些老變電所必須經(jīng)過大規(guī)模的改造才能適應(yīng)電網(wǎng)的需要。但有的老變電所由于在電網(wǎng)中還處于比較重要的位置，所供的負(fù)荷很大，變電所全停是不可能的，所以在運(yùn)行變電所進(jìn)行大型改造工程必然帶來運(yùn)行高風(fēng)險(xiǎn)，影響電網(wǎng)的安全可靠供電！所以我們必須采取可靠的方法，提高變電所施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，
二、改擴(kuò)建施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)變電所安全的影響
一般來說，變電所大型改擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)管理難點(diǎn)主要由以下幾點(diǎn)：1、施工時(shí)間跨度長(zhǎng)；少則一個(gè)月，大則數(shù)月乃至一年。2、運(yùn)行方式變化大，操作頻繁；在改造過程中，變電所正常運(yùn)行方式被打破，為了配合各階段的施工，還必須不斷改變運(yùn)行方式，甚至有的母線半段運(yùn)行、半段帶電；有的設(shè)備在同一施工階段有幾天停電，有幾天帶電。值班員開票、操作工作量大；3、施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在搶工期不重視安全的現(xiàn)象；4、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變；有的作業(yè)點(diǎn)距離帶電設(shè)備較近，有的施工任務(wù)對(duì)運(yùn)行設(shè)備存在影響（如停用所有儲(chǔ)能電源等）。
三、加強(qiáng)改擴(kuò)建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的辦法
運(yùn)行人員在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，要有針對(duì)性的采取措施，使用一些切實(shí)可行的管理手段，保證工程施工期間的安全運(yùn)行。
1． 運(yùn)行部門應(yīng)提前介入，積極參與施工方案的討論，從運(yùn)行角度提出看法和注意事項(xiàng)。因?yàn)檫\(yùn)行人員對(duì)所轄變電所現(xiàn)場(chǎng)的了解是別人不能比擬的，這樣可以防止施工方案出現(xiàn)脫離運(yùn)行實(shí)際的情況，保證方案的科學(xué)性。
2． 在施工方案確定后，運(yùn)行班組應(yīng)組織全體運(yùn)行人員討論學(xué)習(xí)，并對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，使之了解掌握施工目的、內(nèi)容。發(fā)動(dòng)大家一起排模工程存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控。同時(shí)，運(yùn)行班組根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定現(xiàn)場(chǎng)安全提示牌，如： （一）施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖：用不同顏色明確現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域、工器具堆放區(qū)域、備品備件堆放區(qū)域、廢品堆放區(qū)域、設(shè)備加工區(qū)域。以及標(biāo)明施工人員進(jìn)出路線，現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施情況等，使運(yùn)行人員和施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一目了然，防止人員進(jìn)入非施工區(qū)域，并提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平。
（二）保護(hù)小室屏位圖：用不同顏色標(biāo)明運(yùn)行屏、改造屏、新立屏等，給運(yùn)行人員和施工人員明確提醒。 （三）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控圖：詳明的提出施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)，可能造成的后果及預(yù)防辦法等，對(duì)施工人員和運(yùn)行人員提出警示。
（四）人員職責(zé)圖：寫明工程中各人擔(dān)負(fù)的職責(zé)，分工明確，責(zé)任到人，也方便各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。
（五）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備示意圖：設(shè)立一面大白板，畫上工程涉及的一次設(shè)備模擬圖，根據(jù)施工方案，用不同顏色標(biāo)明當(dāng)天施工范圍及每天的設(shè)備狀態(tài)變化，幫助運(yùn)行人員掌握現(xiàn)場(chǎng)情況
（六）施工人員進(jìn)入設(shè)備區(qū)注意事項(xiàng)：提醒施工人員進(jìn)入運(yùn)行區(qū)域應(yīng)注意的各種情況，提高施工人員的安全意識(shí)。
3. 在工程開始后，運(yùn)行人員要將工作重心向前移，將工作做實(shí)、做細(xì)。可分為幾個(gè)方面：
（1）.安全員根據(jù)每個(gè)階段的改造工作，提前會(huì)同全體人員進(jìn)行該階段危險(xiǎn)點(diǎn)排模預(yù)控，制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控表，包括操作危險(xiǎn)點(diǎn)、施工危險(xiǎn)點(diǎn)、運(yùn)行方式危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防辦法和事故預(yù)案，特別要注意：在一個(gè)改造階段中，有的設(shè)備存在狀態(tài)改變的情況，運(yùn)行人員對(duì)此要及時(shí)掌握。危險(xiǎn)點(diǎn)排模要提前做好，傳達(dá)到每個(gè)運(yùn)行人員。
（2）.技術(shù)員應(yīng)根據(jù)改造項(xiàng)目，及時(shí)完善典型操作票、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程，使之跟上工程進(jìn)度。對(duì)改動(dòng)過的設(shè)備，一次設(shè)備及時(shí)完善五防、命名牌等，二次設(shè)備及時(shí)完善各類標(biāo)簽、面板提示，對(duì)變動(dòng)的回路等，及時(shí)對(duì)運(yùn)行人員培訓(xùn)交底。這些工作要在該階段改造結(jié)束投運(yùn)前完成，方便運(yùn)行人員監(jiān)控、驗(yàn)收、操作。
（3）.運(yùn)行人員也要做到以下幾點(diǎn)：1）對(duì)停電申請(qǐng)，要根據(jù)施工方案及結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況仔細(xì)審核所提安全措施是否滿足要求，既要避免設(shè)備狀態(tài)低于實(shí)際工作要求，使工作無法進(jìn)行，也要避免設(shè)備狀態(tài)超出了實(shí)際工作要求，使運(yùn)行人員白白增加操作量。2）對(duì)于操作，在操作前，要做好充分的準(zhǔn)備，運(yùn)行人員必須仔細(xì)審核操作票，了解操作目的，熟悉操作內(nèi)容，必要時(shí)實(shí)地查看操作設(shè)備。3）對(duì)于工作票，運(yùn)行人員要在收到工作票后，根據(jù)施工方案和設(shè)備實(shí)際狀態(tài)，確認(rèn)安全措施滿足工作需要，特別要注意相鄰帶電部位必須在票面上交代清楚。必要時(shí)去現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看。
4. 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全措施的布置，既要保證安全，又要方便施工單位工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)，可以采取軟隔離和硬隔離相結(jié)合的辦法，對(duì)于一些停電時(shí)間較長(zhǎng)，與帶電設(shè)備距離較遠(yuǎn)的施工區(qū)域，可用腳手架加彩鋼板將其與運(yùn)行設(shè)備完全隔離，使工作更加安全。對(duì)于停電時(shí)間短，與帶電設(shè)備距離較近或運(yùn)行方式經(jīng)常變換的設(shè)備，可以用安全插桿和安全圍繩將其與帶電設(shè)備隔離，并根據(jù)工作范圍、設(shè)備運(yùn)行方式的變化而及時(shí)改變安全措施。對(duì)于施工人員進(jìn)出施工區(qū)域的道路，如須經(jīng)過運(yùn)行區(qū)域，也應(yīng)用安全圍欄隔開?？傊?，現(xiàn)場(chǎng)安全措施要做到：只要施工人員不跨越安全措施，就沒有觸及帶電設(shè)備的危險(xiǎn)。同時(shí)，在每個(gè)工作開始前，運(yùn)行人員必須將施工區(qū)域上下、前后、左右所有可能碰及的帶電部位向施工負(fù)責(zé)人交代清楚，并確認(rèn)其確實(shí)掌握。二次工作時(shí)，必須將相鄰的屏門鎖住，并在屏門、裸露的空氣開關(guān)、閘刀貼“運(yùn)行設(shè)備，嚴(yán)禁觸碰”警示牌，同屏的設(shè)備屏后接線用紅布封住，裝置、空氣開關(guān)、閘刀貼“運(yùn)行設(shè)備，嚴(yán)禁觸碰”。所有敷設(shè)進(jìn)運(yùn)行屏的新電纜必須用絕緣布包住，盤好放入屏內(nèi)。
5. 施工期間，運(yùn)行人員應(yīng)了解每天施工進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全督察，可根據(jù)工程實(shí)際，制定施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢查卡，將需要重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目列在上面，讓運(yùn)行人員有目的的檢查，對(duì)施工人員的違章作業(yè)、危及人身或設(shè)備的行為及時(shí)制止糾正，并記錄在檢查卡上，必要時(shí)停止工作，要求施工單位徹底整改。在施工期間對(duì)接地線必須嚴(yán)格控制，外借、掛接必須辦理完整的手續(xù)，并記錄在案。對(duì)于五防解鎖要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。保證施工期間的運(yùn)行安全，防止留下隱患。
6. 設(shè)備驗(yàn)收時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)側(cè)重對(duì)設(shè)備狀態(tài)的驗(yàn)收，可采用專門的設(shè)備驗(yàn)收狀態(tài)檢查卡，保證設(shè)備恢復(fù)到工作結(jié)束前的狀態(tài)，運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)接地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)遺留物的檢查。防止給設(shè)備啟動(dòng)、復(fù)役埋下隱患。
四、結(jié)束語(yǔ)
變電所改擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)安全管理直接涉及到變電所的安全運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)的安全可靠供電有直接的影響，近幾年來，變電所改造期間出現(xiàn)事故在系統(tǒng)內(nèi)已多次發(fā)生，所以，如何提高變電所改擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，保證工程期間的安全運(yùn)行，是我們運(yùn)行人員應(yīng)盡的職責(zé)！
第3篇 大唐發(fā)電廠新改擴(kuò)建工程安全三同時(shí)管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理,制定此制度。
第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程。
第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等。
第四條 新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時(shí)解決。
第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門部長(zhǎng)總體協(xié)調(diào),分管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國(guó)家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。
第七條 “三同時(shí)”內(nèi)容
(一)一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,即:安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(二)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。
(三)新建、改建、擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(四)項(xiàng)目建設(shè)前,要編寫好可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和方案,必須同時(shí)提出勞動(dòng)保護(hù)要求,其內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。
第八條 “三同時(shí)”的執(zhí)行
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
(二)初步設(shè)計(jì)會(huì)審后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門填報(bào)《“三同時(shí)”審批表》(見附件),提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見,審核通過后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
(三)《“三同時(shí)”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得任意更改,若確實(shí)需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織審查合格,并報(bào)審本廠批準(zhǔn),方可開工建設(shè)。
(四)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書。
(五)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書要詳細(xì)說明生產(chǎn)工藝流程,每個(gè)環(huán)節(jié)在勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達(dá)到的效果等。
(六)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。
(七)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成試車或考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直至達(dá)到要求。
(八)在項(xiàng)目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。
第九條 在相關(guān)工作中,未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》納入績(jī)效考核。
第十條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
