第1篇 改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 生產(chǎn)裝置（指生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)部位，下同）的改擴建、檢修等施工作業(yè)，特別是動火施工作業(yè)，應在裝置停工狀態(tài)下進行。因特殊原因要在裝置生產(chǎn)運行中進行的，必須要加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理和監(jiān)督，確保生產(chǎn)裝置的安全運行和職工生命安全，為此，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于直屬生產(chǎn)企業(yè)和承擔改擴建、檢修等施工作業(yè)的所有施工單位。
第三條 生產(chǎn)裝置的改擴建設(shè)計、施工、驗收必須視同新建裝置，嚴格做到勞動保護設(shè)
施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，搞好設(shè)計審查和竣工驗收工作。
第四條 改擴建后裝置與相鄰裝置和設(shè)施的安全防火間距、消防設(shè)施及系統(tǒng)、消防通道、安全技術(shù)裝置等的配置必須符合國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。
第二章 施工單位的安全管理
第五條 生產(chǎn)企業(yè)必須按照誰主管、誰負責的原則，由施工主管部門會同安全部門對施工單位進行資質(zhì)審查，包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進行確認。
1.確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
2.確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
3.確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
4.審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
5.審查施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證件。
6.審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7.若存在工程轉(zhuǎn)包，審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
對安全資質(zhì)審查不合格者，安全部門有權(quán)對施工隊伍予以否決。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，合同書中的安全條款應包括以下內(nèi)容：
1.施工單位必須遵守集團公司和直屬企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
2.施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設(shè)備，并保證設(shè)備的完好。
3.施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
第2篇 淺談變電所大型改擴建施工現(xiàn)場的安全管理
一、前言
“安全生產(chǎn)”是電力企業(yè)工作的重中之重。電網(wǎng)的安全運行與否，不僅僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，還會有極大的社會影響，而220kv變電所對電網(wǎng)的安全可靠供電起著重要的作用。隨著電網(wǎng)快速的發(fā)展和日趨復雜，新設(shè)備、新技術(shù)的大量采用，以及變電所無人（少人）值班方式的必然趨勢，一些老變電所必須經(jīng)過大規(guī)模的改造才能適應電網(wǎng)的需要。但有的老變電所由于在電網(wǎng)中還處于比較重要的位置，所供的負荷很大，變電所全停是不可能的，所以在運行變電所進行大型改造工程必然帶來運行高風險，影響電網(wǎng)的安全可靠供電！所以我們必須采取可靠的方法，提高變電所施工現(xiàn)場的安全管理水平，
二、改擴建施工現(xiàn)場對變電所安全的影響
一般來說，變電所大型改擴建現(xiàn)場管理難點主要由以下幾點：1、施工時間跨度長；少則一個月，大則數(shù)月乃至一年。2、運行方式變化大，操作頻繁；在改造過程中，變電所正常運行方式被打破，為了配合各階段的施工，還必須不斷改變運行方式，甚至有的母線半段運行、半段帶電；有的設(shè)備在同一施工階段有幾天停電，有幾天帶電。值班員開票、操作工作量大；3、施工人員安全意識不強，存在搶工期不重視安全的現(xiàn)象；4、作業(yè)環(huán)境復雜多變；有的作業(yè)點距離帶電設(shè)備較近，有的施工任務對運行設(shè)備存在影響（如停用所有儲能電源等）。
三、加強改擴建施工現(xiàn)場安全管理的辦法
運行人員在施工現(xiàn)場管理中，要有針對性的采取措施，使用一些切實可行的管理手段，保證工程施工期間的安全運行。
1． 運行部門應提前介入，積極參與施工方案的討論，從運行角度提出看法和注意事項。因為運行人員對所轄變電所現(xiàn)場的了解是別人不能比擬的，這樣可以防止施工方案出現(xiàn)脫離運行實際的情況，保證方案的科學性。
2． 在施工方案確定后，運行班組應組織全體運行人員討論學習，并對職工進行培訓，使之了解掌握施工目的、內(nèi)容。發(fā)動大家一起排模工程存在的危險點，進行預控。同時，運行班組根據(jù)施工現(xiàn)場實際，制定現(xiàn)場安全提示牌，如： （一）施工現(xiàn)場布置圖：用不同顏色明確現(xiàn)場施工區(qū)域、工器具堆放區(qū)域、備品備件堆放區(qū)域、廢品堆放區(qū)域、設(shè)備加工區(qū)域。以及標明施工人員進出路線，現(xiàn)場安全隔離措施情況等，使運行人員和施工人員對現(xiàn)場一目了然，防止人員進入非施工區(qū)域，并提高現(xiàn)場文明施工水平。
（二）保護小室屏位圖：用不同顏色標明運行屏、改造屏、新立屏等，給運行人員和施工人員明確提醒。 （三）施工現(xiàn)場危險點預控圖：詳明的提出施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患、危險點，可能造成的后果及預防辦法等，對施工人員和運行人員提出警示。
（四）人員職責圖：寫明工程中各人擔負的職責，分工明確，責任到人，也方便各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。
（五）現(xiàn)場設(shè)備示意圖：設(shè)立一面大白板，畫上工程涉及的一次設(shè)備模擬圖，根據(jù)施工方案，用不同顏色標明當天施工范圍及每天的設(shè)備狀態(tài)變化，幫助運行人員掌握現(xiàn)場情況
（六）施工人員進入設(shè)備區(qū)注意事項：提醒施工人員進入運行區(qū)域應注意的各種情況，提高施工人員的安全意識。
3. 在工程開始后，運行人員要將工作重心向前移，將工作做實、做細?？煞譃閹讉€方面：
（1）.安全員根據(jù)每個階段的改造工作，提前會同全體人員進行該階段危險點排模預控，制定危險點預控表，包括操作危險點、施工危險點、運行方式危險點及預防辦法和事故預案，特別要注意：在一個改造階段中，有的設(shè)備存在狀態(tài)改變的情況，運行人員對此要及時掌握。危險點排模要提前做好，傳達到每個運行人員。
（2）.技術(shù)員應根據(jù)改造項目，及時完善典型操作票、現(xiàn)場運行規(guī)程，使之跟上工程進度。對改動過的設(shè)備，一次設(shè)備及時完善五防、命名牌等，二次設(shè)備及時完善各類標簽、面板提示，對變動的回路等，及時對運行人員培訓交底。這些工作要在該階段改造結(jié)束投運前完成，方便運行人員監(jiān)控、驗收、操作。
（3）.運行人員也要做到以下幾點：1）對停電申請，要根據(jù)施工方案及結(jié)合現(xiàn)場實際情況仔細審核所提安全措施是否滿足要求，既要避免設(shè)備狀態(tài)低于實際工作要求，使工作無法進行，也要避免設(shè)備狀態(tài)超出了實際工作要求，使運行人員白白增加操作量。2）對于操作，在操作前，要做好充分的準備，運行人員必須仔細審核操作票，了解操作目的，熟悉操作內(nèi)容，必要時實地查看操作設(shè)備。3）對于工作票，運行人員要在收到工作票后，根據(jù)施工方案和設(shè)備實際狀態(tài)，確認安全措施滿足工作需要，特別要注意相鄰帶電部位必須在票面上交代清楚。必要時去現(xiàn)場實地查看。
4. 對于現(xiàn)場安全措施的布置，既要保證安全，又要方便施工單位工作。在施工現(xiàn)場，可以采取軟隔離和硬隔離相結(jié)合的辦法，對于一些停電時間較長，與帶電設(shè)備距離較遠的施工區(qū)域，可用腳手架加彩鋼板將其與運行設(shè)備完全隔離，使工作更加安全。對于停電時間短，與帶電設(shè)備距離較近或運行方式經(jīng)常變換的設(shè)備，可以用安全插桿和安全圍繩將其與帶電設(shè)備隔離，并根據(jù)工作范圍、設(shè)備運行方式的變化而及時改變安全措施。對于施工人員進出施工區(qū)域的道路，如須經(jīng)過運行區(qū)域，也應用安全圍欄隔開?？傊?，現(xiàn)場安全措施要做到：只要施工人員不跨越安全措施，就沒有觸及帶電設(shè)備的危險。同時，在每個工作開始前，運行人員必須將施工區(qū)域上下、前后、左右所有可能碰及的帶電部位向施工負責人交代清楚，并確認其確實掌握。二次工作時，必須將相鄰的屏門鎖住，并在屏門、裸露的空氣開關(guān)、閘刀貼“運行設(shè)備，嚴禁觸碰”警示牌，同屏的設(shè)備屏后接線用紅布封住，裝置、空氣開關(guān)、閘刀貼“運行設(shè)備，嚴禁觸碰”。所有敷設(shè)進運行屏的新電纜必須用絕緣布包住，盤好放入屏內(nèi)。
5. 施工期間，運行人員應了解每天施工進度，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全督察，可根據(jù)工程實際，制定施工現(xiàn)場動態(tài)檢查卡，將需要重點檢查的項目列在上面，讓運行人員有目的的檢查，對施工人員的違章作業(yè)、危及人身或設(shè)備的行為及時制止糾正，并記錄在檢查卡上，必要時停止工作，要求施工單位徹底整改。在施工期間對接地線必須嚴格控制，外借、掛接必須辦理完整的手續(xù)，并記錄在案。對于五防解鎖要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。保證施工期間的運行安全，防止留下隱患。
6. 設(shè)備驗收時，運行人員應側(cè)重對設(shè)備狀態(tài)的驗收，可采用專門的設(shè)備驗收狀態(tài)檢查卡，保證設(shè)備恢復到工作結(jié)束前的狀態(tài)，運行人員要加強對接地點及現(xiàn)場遺留物的檢查。防止給設(shè)備啟動、復役埋下隱患。
四、結(jié)束語
變電所改擴建現(xiàn)場安全管理直接涉及到變電所的安全運行，對電網(wǎng)的安全可靠供電有直接的影響，近幾年來，變電所改造期間出現(xiàn)事故在系統(tǒng)內(nèi)已多次發(fā)生，所以，如何提高變電所改擴建現(xiàn)場安全管理水平，保證工程期間的安全運行，是我們運行人員應盡的職責！
第3篇 大唐發(fā)電廠新改擴建工程安全三同時管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,制定此制度。
第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目工程。
第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等。
第四條 新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責。
第五條 項目負責部門要對項目的設(shè)計、實施、驗收全面負責,對實施項目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時解決。
第六條 項目負責部門部長總體協(xié)調(diào),分管廠長負責具體實施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負責人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標準規(guī)定的,項目負責部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。
第七條 “三同時”內(nèi)容
(一)一切新建、改建、擴建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴格執(zhí)行“三同時”,即:安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
(二)凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應水平的設(shè)施或技術(shù)。
(三)新建、改建、擴建工程等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
2、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(四)項目建設(shè)前,要編寫好可行性研究報告、項目初步設(shè)計和方案,必須同時提出勞動保護要求,其內(nèi)容包括勞動保護設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。
第八條 “三同時”的執(zhí)行
(一)項目負責部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議,對項目初步設(shè)計進行審查。
(二)初步設(shè)計會審后,由項目負責部門填報《“三同時”審批表》(見附件),提供項目初步設(shè)計方案和審核意見,審核通過后方可進行施工設(shè)計。
(三)《“三同時”審批表》一經(jīng)批準,任何單位和個人都不得任意更改,若確實需要更改,必須嚴格按照《變更管理制度》進行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過項目負責部門組織審查合格,并報審本廠批準,方可開工建設(shè)。
(四)由項目負責部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項目作業(yè)指導書。
(五)項目作業(yè)指導書要詳細說明生產(chǎn)工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達到的效果等。
(六)項目在實施過程中,應安排專人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。
(七)項目竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時建成試車或考核達不到原設(shè)計要求時,均不能驗收,直至達到要求。
(八)在項目竣工后,要由當?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗收合格后方可投產(chǎn)使用。
第九條 在相關(guān)工作中,未嚴格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》納入績效考核。
第十條 本制度由安全監(jiān)察部負責解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
