hse承諾方針與目標(biāo)管理工作程序
1目的
為了對公司hse承諾、方針和目標(biāo)的有效性、可行性和適宜性進(jìn)行監(jiān)督和管理,持續(xù)改進(jìn)hse管理體系,制定本程序。
本程序規(guī)定了承諾、方針和目標(biāo)的建立、實(shí)施和考核等內(nèi)容。
2適用范圍
適用于公司職業(yè)健康、安全與環(huán)境承諾、方針和目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施及考核等。
3職責(zé)
3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)、發(fā)布hse承諾、方針和目標(biāo)。
3.2安全環(huán)保部是本程序的歸口管理部門,協(xié)助總經(jīng)理組織制定公司hse承諾、方針和目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施。
3.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)hse承諾、方針和目標(biāo)方案的征集,并負(fù)責(zé)組織本部門職能范圍內(nèi)hse目標(biāo)(指標(biāo))的分解、考核。
3.4經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)hse承諾、方針和目標(biāo)的文件發(fā)放,負(fù)責(zé)承諾方針與目標(biāo)宣傳。
3.5各職能部門、直屬公司負(fù)責(zé)執(zhí)行公司hse承諾、方針和目標(biāo)(指標(biāo)),3.6項目hse作業(yè)計劃書的編寫部門負(fù)責(zé)具體工程施工項目hse目標(biāo)(指標(biāo))的提出、分解和組織實(shí)施。
3.7直屬公司安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)將制定的目標(biāo)(指標(biāo))向下分解至基層單位(分公司、廠、車間),由基層單位將其分解至班組。
3.8全體員工必須理解和掌握公司的承諾、方針與目標(biāo),并在工作中實(shí)施。
4程序內(nèi)容
4.1承諾、方針和目標(biāo)制定基本原則
以下條款為各級公司起草、編制、確定承諾、方針與目標(biāo)的共同要求。
4.1.1承諾的制定要依據(jù)國家、地方、上級有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求,要符合總廠hse方針及目標(biāo)要求,符合公司資源條件和發(fā)展現(xiàn)狀、符合全體員工的共同意愿。
4.1.2要滿足sy/t6276—1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、gb/t24001-1996 idt iso14001:1996 《環(huán)境管理體系――規(guī)范及使用指南》,應(yīng)體現(xiàn)公司長期管理思想和理念,目標(biāo)要具有階段性、漸進(jìn)性和可操作性。
4.1.3所制定的目標(biāo)(指標(biāo))不低于本公司現(xiàn)有的目標(biāo)水平,并切實(shí)可行。
4.1.4承諾、方針和目標(biāo)的制定應(yīng)滿足相關(guān)方的期望。
4.1.5以本公司hse風(fēng)險評價(包括初始評審)為依據(jù)。
4.2目標(biāo)(指標(biāo))制定的要求
4.2.1目標(biāo)(指標(biāo))由公司、直屬公司、基層單位三級目標(biāo)(指標(biāo))組成。
4.2.2目標(biāo)的建立或分解要盡可能量化,并分解到部門或班組。
4.2.3目標(biāo)(指標(biāo))也可以采用“責(zé)任狀”、合同或其它適宜的方式。
4.3承諾、方針和目標(biāo)的制定與發(fā)布
4.3.1 安全環(huán)保部依據(jù)本程序4.1條款要求,征集過程填寫《承諾方針與目標(biāo)征集記錄》,安全環(huán)保部匯集征求記錄中相關(guān)條款形成草案。
4.3.2安全環(huán)保部將草案征集各公司主要領(lǐng)導(dǎo)的意見后,形成修改意見,協(xié)助管理者代表組織對其進(jìn)行法律、資源的可行性、適應(yīng)性評審,評審過程填寫《工程公司評審記錄》,安全環(huán)保部將確定的hse承諾、方針與目標(biāo)形成報批稿,經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)簽字,由經(jīng)理辦公室履行正式文件發(fā)布手續(xù)。
4.3.3各直屬公司制定本的職業(yè)健康、安全和環(huán)境目標(biāo)(指標(biāo))參照4.3.1和4.3.2程序進(jìn)行。
4.4承諾、方針與目標(biāo)的內(nèi)容
承諾、方針與目標(biāo)的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
(1) 遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的內(nèi)、外部要求;
(2)持續(xù)改進(jìn)的思想;
(3)對事故預(yù)防的重視;
(4)對公司員工的期望和對承包方的要求。
4.5目標(biāo)(指標(biāo))的分解及實(shí)施
4.5.1安全環(huán)保部將目標(biāo)(指標(biāo))按總目標(biāo)要求縱向、橫向分解至各職能部門和直屬公司,并形成文件。
4.5.2各級公司應(yīng)在確保完成公司目標(biāo)(指標(biāo))的前提下,將其分解至各職能部門和基層單位,分解可以以責(zé)任狀等形式體現(xiàn),基層單位將目標(biāo)(指標(biāo))以責(zé)任狀形式分解至班組。
4.5.3各級安全環(huán)保部每年兩次將本單位目標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計后,填寫《目標(biāo)(指標(biāo))完成情況統(tǒng)計表》,作為管理評審輸入材料,提交管理評審會議。由hse體系辦公室存檔,未如期完成的,由責(zé)任單位(部門)組織調(diào)查、分析原因,提出處置方法和糾正措施。
4.6承諾、方針與目標(biāo)的評審及變更
4.6.1安全環(huán)保部對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行一次考核評價。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時,對其進(jìn)行評審和變更:
(1)當(dāng)公司健康、安全與環(huán)境方針、組織機(jī)構(gòu)、重大建設(shè)項目(包括隱患治理方案、環(huán)境管理方案)實(shí)施后,相關(guān)方要求發(fā)生變化時;
(2)出現(xiàn)重大健康、安全與環(huán)境事故時;
(3)政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條文不適宜于本公司;
(4)實(shí)施、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有重大不符合時;
(5)通過管理評審后,需要對目標(biāo)(指標(biāo))進(jìn)行調(diào)整或修訂時。
4.6.2承諾、方針與目標(biāo)與指標(biāo)變更必須以不違背公司職業(yè)安全、環(huán)境方針和上一級組織的目標(biāo)及指標(biāo)為原則。
4.6.3 承諾、方針與目標(biāo)的修訂應(yīng)符合本程序4.1條款要求進(jìn)行。
4.6.5當(dāng)承諾、方針與目標(biāo)經(jīng)管理評審后發(fā)生變更時,由安全環(huán)保部填寫《列改申請單》,經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后,以《更改通知單》的形式發(fā)放至各職能部門和直屬公司,承諾、方針與目標(biāo)的變更具體執(zhí)行《變更管理程序》。
4.6.6在每年的管理評審中,應(yīng)對hse方針的貫徹實(shí)施、持續(xù)的適宜性、有效性做出評價,具體執(zhí)行《管理評審控制程序》。
4.7宣傳與培訓(xùn)
4.7.2經(jīng)理辦公室、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)做好職能范圍內(nèi)的健康、安全與環(huán)境管理的宣傳活動,填寫《宣傳活動記錄》。
5相關(guān)文件
hse02-5.8--2003《變更管理程序》
hse02-7.2--2003《管理評審控制程序》
hse02-5.4--2003《變更管理程序》
6記錄
hse04-1.1--01-2003《承諾方針與目標(biāo)征集記錄》
hse04-1.1--02--2003《目標(biāo)(指標(biāo))完成情況統(tǒng)計表》
hse04-1.2--01--2003《宣傳活動記錄》
hse04-3.7--11--2003《工程公司評審記錄》
hse04-3.7—07--2003《更改通知單》
