特種設(shè)備安全管理工作細(xì)則（十二篇）

第1篇 特種設(shè)備安全管理工作細(xì)則

我公司于2008年19日接到關(guān)于《華陰市創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理示范市工作》通知后于19、20兩日按創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理先進(jìn)

示范市使用單位達(dá)標(biāo)要求細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行了自查現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)如下：

一、人員檔案：我公司積極參加國(guó)家索道協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)及考核。現(xiàn)已有5人持有特種設(shè)備管理人員資格證、有2人持有電工操作資格證、有7人持有特種設(shè)備作業(yè)人員操作證，可滿(mǎn)足索道運(yùn)行的需要，并定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

二、質(zhì)量管理：我公司通過(guò)iso9001認(rèn)證、有安全管理制度、索道技術(shù)管理制度，公司組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照質(zhì)量手冊(cè)中的規(guī)定設(shè)置。

三、檔案管理及安全技術(shù)：建立安裝、重大維修檔案，并有明確的檔案記錄。定期檢驗(yàn)和定期自查記錄，我們每年接受?chē)?guó)家索檢中心的檢驗(yàn)，每天對(duì)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行前檢查、運(yùn)行中巡檢中、運(yùn)行后檢查，并有相應(yīng)的檢查記錄。設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置：我們有自動(dòng)化安全保護(hù)停車(chē)系統(tǒng)。日常維護(hù)保養(yǎng)記錄：我們有維修日志記錄當(dāng)天的維修項(xiàng)目。

四、各項(xiàng)制度：我公司設(shè)有《安全技術(shù)委員會(huì)》、安全員負(fù)責(zé)安全管理及安全監(jiān)督工作，公司各崗位有“崗位職責(zé)”、“崗位規(guī)范”并有“主驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”、“應(yīng)急驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”和“救護(hù)驅(qū)動(dòng)操作規(guī)程”等 。

五、設(shè)備定期檢驗(yàn)：我公司每年接受?chē)?guó)家索檢中心的年度檢驗(yàn)，每三年接受?chē)?guó)家索檢中心的全面檢驗(yàn)連續(xù)五年我們的檢驗(yàn)合格率為100％，無(wú)任何整改項(xiàng)目。我們的維修日志記錄當(dāng)天的維修項(xiàng)目，運(yùn)行日志記錄當(dāng)天的設(shè)備運(yùn)行狀況。

六、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志：我公司每年接受?chē)?guó)家索檢中心的年度檢驗(yàn)，每三年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)換發(fā)合格證，在舊證到期前三個(gè)月向國(guó)家索檢中心提出換證申請(qǐng)，確保在舊證到期前拿到下期合格證；使用登記率100％。檢驗(yàn)合格證掛在每位游客乘索的必經(jīng)之路上；清晰、完整、無(wú)損，保證每位游客都能看到.

七、應(yīng)急救援預(yù)案及演練：我公司有自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，設(shè)備故障應(yīng)急、救援預(yù)案并每月進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí)，每季度舉行一次救援演習(xí)，參加人員簽字確認(rèn)并且有培訓(xùn)記錄。

八、警示標(biāo)志：我公司在上下站進(jìn)站口處均設(shè)乘索須知，明確注明安全注意事項(xiàng)，在吊廂內(nèi)部也帖有安全注意事項(xiàng)。上下站站房均用紅線(xiàn)、欄桿劃分出危險(xiǎn)區(qū)域防止游客誤入。每年與員工簽訂安全責(zé)任書(shū)、明確規(guī)定每個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)的安全區(qū)域及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

九、維保狀況：我公司每年對(duì)設(shè)備備件供應(yīng)公司實(shí)行評(píng)定，對(duì)評(píng)定合格的合格供方的備件進(jìn)行采購(gòu)，并簽有采購(gòu)合同，并對(duì)其供應(yīng)備件進(jìn)行抽樣檢查，合格后入庫(kù)；采購(gòu)結(jié)束后將合同存檔。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期和預(yù)防性維修，維修完畢后維修人簽字確認(rèn)，相關(guān)負(fù)責(zé)人檢查并簽字。

十、監(jiān)督（驗(yàn)收）檢驗(yàn)：我公司所購(gòu)買(mǎi)設(shè)備均帶有合格證書(shū)及使用說(shuō)明書(shū)；按規(guī)定進(jìn)行安裝，設(shè)備安裝完畢后由有資格人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收出據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

十一、設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)管理：我公司屬于服務(wù)行業(yè) 服務(wù)就是我們的產(chǎn)品，對(duì)待每一位客人我們都微笑迎接、以禮相待。設(shè)備運(yùn)行我們創(chuàng)造了連續(xù)兩個(gè)黃金周，今年清明、五一、端午0停車(chē)的運(yùn)營(yíng)佳績(jī)。

我公司目前設(shè)備運(yùn)行狀況良好，無(wú)不合格項(xiàng)目，各項(xiàng)指標(biāo)均符合創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理先進(jìn)示范市使用單位達(dá)標(biāo)要求細(xì)則的要求。

陜西華山三特索道有限公司

2008年8月20日

第2篇 特種設(shè)備操作安全管理規(guī)定

1、特種設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用說(shuō)明的要求正確使用，缺少安全裝置已失效的設(shè)備不得使用。

2、特種設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的上崗證、特殊工種操作證后，方可獨(dú)立操作。

3、任何人嚴(yán)禁拆除特種設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全聯(lián)鎖裝置，及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、報(bào)警器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其參數(shù)調(diào)整和故障的排除應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

4、處在運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。特種設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)停止使用。

5、違反安全操作規(guī)程的指令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強(qiáng)制違章作業(yè)造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

6、由專(zhuān)人操作特種設(shè)備作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開(kāi)工作崗位或?qū)⒃O(shè)備交給非本設(shè)備指定人員操作。工作時(shí)思想要集中，嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入操作室和靠近作業(yè)區(qū)。

7、設(shè)備操作人員和配合作業(yè)人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。高空作業(yè)必須系帶安全帶，不得穿硬鞋底和拖鞋。嚴(yán)禁從高空處往下投擲物件。

8、特種設(shè)備均須實(shí)行交接班制度，操作人員認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄。

9、設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽(tīng)從指揮、遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。

10、當(dāng)使用特種設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全的要求。

11、當(dāng)特種設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性事故時(shí)，特種作業(yè)人員必須及時(shí)搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)聽(tīng)候處理。對(duì)事故應(yīng)按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。

第3篇 特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地

摘要：特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地位。本文分析企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控工作中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題介紹企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控的內(nèi)容，以確保特種設(shè)備的安全，減少事故，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

重視特種設(shè)備安全管理是因?yàn)樘胤N設(shè)備危險(xiǎn)性較大，如果使用、管理不當(dāng)容易發(fā)生安全事故。特種設(shè)備主要包括電梯、起重設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施等。特種設(shè)備數(shù)量多，分布廣，涉及生產(chǎn)、生活諸方面，是人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸钪袕V泛接觸且不可缺少的設(shè)備設(shè)施。國(guó)家對(duì)各類(lèi)特種設(shè)備的安全十分重視，制定了一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了監(jiān)察管理，有效地降低了事故損失。但由于各類(lèi)特種設(shè)備的數(shù)量急劇增長(zhǎng)，在生產(chǎn)制造和使用運(yùn)營(yíng)中安全問(wèn)題很?chē)?yán)峻，重大事故隱患大量存在，傷亡事故與設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地影響到社會(huì)的安定和人民的生活。

加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，做好安全生產(chǎn)工作，意義十分重大，要切實(shí)樹(shù)立“安全第一”的觀念，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)和防范特種設(shè)備安全事故工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取有力措施，抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，防止發(fā)生各類(lèi)安全事故。

一、全監(jiān)控工作中存在的問(wèn)題

1．在特種設(shè)備維修和管理上存在嚴(yán)重的片面性，側(cè)重于追究人員的操作責(zé)任，只抓“違章”而忽視了創(chuàng)造本質(zhì)安全。沒(méi)有開(kāi)展預(yù)測(cè)工作，沒(méi)有進(jìn)行事前的系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，工作重點(diǎn)是處理已發(fā)生的事故，而忽略了從使用、維修階段就開(kāi)始抓安全。

2．沒(méi)有明確的目標(biāo)。憑經(jīng)驗(yàn)處理特種設(shè)備的安全問(wèn)題，心中無(wú)數(shù)，盲目性大。

3．必須盡快提高特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)。

4．企業(yè)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)控、預(yù)防事故及減少事故損失的措施不夠完善。“

二、企業(yè)安全監(jiān)控工作的程序

1．強(qiáng)化特種設(shè)備的檔案管理

首先，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的普查登記。特種設(shè)備較多、管理狀況較好的大型企業(yè)，由各單位主管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，并積極配合管理部門(mén)進(jìn)行特種設(shè)備的申報(bào)和登記工作。普查中，應(yīng)堅(jiān)持普查登記和檢驗(yàn)工作相結(jié)合；普查登記與隱患治理相結(jié)合；普查登記與人員培訓(xùn)相結(jié)合。

(1)制定特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度，保證特種設(shè)備檔案收集齊全完整。結(jié)合特種設(shè)備使用管理實(shí)際，制定相關(guān)檔案管理規(guī)定，明確特種設(shè)備檔案收集歸檔的基本內(nèi)容；設(shè)備全套圖樣，安裝和使用說(shuō)明書(shū)，強(qiáng)度計(jì)算書(shū)，省或市勞動(dòng)部門(mén)簽發(fā)的使用證、檢驗(yàn)報(bào)告和審批意見(jiàn)等收集齊全。為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備檔案的管理，檔案管理人員還應(yīng)按照相關(guān)特種設(shè)備管理辦法規(guī)定積極參加特種設(shè)備安裝總體竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收前，檔案管理人員深入特種設(shè)備使用單位，了解設(shè)備安裝及設(shè)備實(shí)際分布情況，向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時(shí)、完整，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持特種設(shè)備安裝單位如果不移交全部檔案資料，不予其驗(yàn)收決算。通過(guò)制度規(guī)范和經(jīng)濟(jì)約束，確保特種設(shè)備檔案資料的齊全完整。

(2)明確管理職責(zé)，督導(dǎo)使用單位加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定特種設(shè)備安全管理的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并把特種設(shè)備的管理納人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲內(nèi)容，明確規(guī)定，使用單位特種設(shè)備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設(shè)備運(yùn)行狀況的登記和保管好檔案資料的責(zé)任。使用單位的技術(shù)管理人員在進(jìn)行安全檢查的同時(shí)，注意將每臺(tái)在役壓力容器、起重設(shè)備進(jìn)行編號(hào)登記，及時(shí)記錄反饋設(shè)備運(yùn)行情況。檔案管理部門(mén)采取動(dòng)態(tài)管理的方式，建立健全設(shè)備檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗(yàn)鑒定記錄等，以不斷充實(shí)特種設(shè)備檔案內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)檔案資料與運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的真實(shí)對(duì)應(yīng)，真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供準(zhǔn)確依據(jù)。

(3)實(shí)施特殊管理，提高檔案利用率。特種設(shè)備的檔案在企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)中利用率很高。為方便利用，可將特種設(shè)備檔案單獨(dú)組卷、分類(lèi)、編號(hào)，形成條目，系統(tǒng)排列。亦可將特種設(shè)備檔案資料匯編《特種設(shè)備檔案專(zhuān)題目錄》，包含設(shè)備名稱(chēng)、安裝地點(diǎn)、制造單位、出場(chǎng)編號(hào)、使用證號(hào)、保管地址等內(nèi)容，并將目錄下發(fā)給有關(guān)單位，供檔案管理人員熟悉管理范圍，加強(qiáng)安全檢查工作，使廣大技術(shù)人員利用檔案資料，及時(shí)處理潛在隱患，提高運(yùn)行設(shè)備的可靠性和安全性，降低事故率，保持正常的生產(chǎn)秩序。

2．特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè)的措施

(1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、制造與安裝環(huán)節(jié)的控制。首先設(shè)計(jì)上必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。目前國(guó)家對(duì)客運(yùn)索道與大型游樂(lè)設(shè)施已實(shí)行設(shè)計(jì)審查制度，審查由國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，審查通過(guò)后，方可投入正式的制造和安裝。

生產(chǎn)制造特種設(shè)備的單位，在人員素質(zhì)、加工設(shè)備、管理水平及質(zhì)量控制等方面必須達(dá)到應(yīng)有的條件。國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可制度，只有取得相應(yīng)的資格證書(shū)，才能從事特種設(shè)備的生產(chǎn)制造。對(duì)生產(chǎn)制造的特種設(shè)備，必須出具制造質(zhì)量證明，對(duì)其質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

此外，對(duì)試制特種設(shè)備，或者制造標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)規(guī)程）有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品部件，必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后方可提供用戶(hù)使用。

對(duì)某些特種設(shè)備，如電梯、客運(yùn)索道及游樂(lè)設(shè)施等，安裝是制造過(guò)程的延續(xù)，只有安裝完畢，調(diào)試好并經(jīng)過(guò)試運(yùn)行后才能竣工驗(yàn)收，交付使用。因此，安裝環(huán)節(jié)很重要，從事安裝的單位必須具備相應(yīng)的條件，必須取得安裝資格證書(shū)，方可從事安裝業(yè)務(wù)。安裝單位必須對(duì)其安裝的特種設(shè)備的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)。

(2)加強(qiáng)特種設(shè)備的使用與運(yùn)行管理。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中特種設(shè)備的監(jiān)測(cè)，掌握設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和性能變化，及早防范突發(fā)事故。

運(yùn)行中的設(shè)備檢查、監(jiān)測(cè)和巡視的時(shí)間、范圍、項(xiàng)目及具體要求主要有：

①觀察主機(jī)設(shè)備儀表、儀器直接反映的參數(shù)，如壓力、流量、速度、溫度、溫升、負(fù)荷、載重量、水位、電流、電壓、功率因數(shù)、頻率等的變化是否在規(guī)定范圍內(nèi)，有沒(méi)有達(dá)到極值或最低值（如水位等）。

②對(duì)主機(jī)設(shè)備和重要附件進(jìn)行巡視檢查，注意有無(wú)異常聲響、閃爍放電、泄漏、破損等。特別要重點(diǎn)檢查安全附件，如鍋爐的液位（水位）、蒸汽壓力和安全閥是否正常，起重行車(chē)吊鉤及大小車(chē)行走開(kāi)關(guān)的接觸及線(xiàn)路聯(lián)鎖的可靠程度，蒸汽機(jī)車(chē)的制動(dòng)交剎車(chē)裝置有無(wú)動(dòng)作，電氣接地接零是否良好，空壓機(jī)氣缸的壓力表和安全閥以及發(fā)電機(jī)組的電壓表、周波表、冷凝器真空壓力及系統(tǒng)保護(hù)裝置的完好狀態(tài)和靈敏性等。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報(bào)告車(chē)間和主管部門(mén)，遇有緊急狀況，隨時(shí)采取應(yīng)急防范措施，如發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設(shè)備事故的情況，則立即停機(jī)。設(shè)備部門(mén)對(duì)重要的安全設(shè)施，應(yīng)貯存型號(hào)規(guī)格相同、質(zhì)量可靠的一定數(shù)量的備件，以備緊急狀態(tài)下更換。

③做好特種設(shè)備的運(yùn)行記錄。對(duì)關(guān)鍵崗位的設(shè)備，要做到在生產(chǎn)中每隔一定時(shí)間對(duì)主機(jī)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)作完整的記錄，每班將設(shè)備狀況、有無(wú)故障、檢修內(nèi)容全部記錄在運(yùn)行日記中，班班交接。同時(shí)，要求廠環(huán)保、安全、設(shè)備、總工辦與設(shè)計(jì)部門(mén)認(rèn)真準(zhǔn)備防范突發(fā)事故的應(yīng)急措施并做好操作人員的培訓(xùn)工作，以便在發(fā)生事故時(shí)，能果斷、準(zhǔn)確、迅速地將影響范圍縮小到最低程度。

④積極組織開(kāi)展?fàn)顟B(tài)監(jiān)測(cè)，使設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理和事故預(yù)防手段趨于科學(xué)化和現(xiàn)代化。

目前，大部分廠礦企業(yè)對(duì)特種設(shè)備的檢查、監(jiān)測(cè)還基本停留在利用人的目測(cè)、耳聽(tīng)上，因而影響了設(shè)備故障檢測(cè)的效果。

對(duì)關(guān)鍵崗位的特種設(shè)備，如鍋爐、壓力容器和管道，可用超聲波測(cè)厚儀對(duì)爐體受燃燒部位進(jìn)行材料厚度測(cè)量；對(duì)壓縮機(jī)械旋轉(zhuǎn)設(shè)備和大容量電動(dòng)機(jī)軸承振動(dòng)部位，可用超聲波測(cè)振儀進(jìn)行高精度、高靈敏度的測(cè)振，以判別是否超過(guò)規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定損壞區(qū)域；對(duì)大中型供配電變壓器和輸配電設(shè)施，則可應(yīng)用微機(jī)多功能狀態(tài)監(jiān)測(cè)裝置對(duì)電力系統(tǒng)的過(guò)電流、接地、短路、重瓦斯、過(guò)負(fù)荷、功率因數(shù)等實(shí)施24h連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和故障報(bào)警，并可實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的故障跳閘；對(duì)于起吊裝卸的行車(chē)、蒸汽機(jī)車(chē)等載重量大、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)頻繁和三班制連續(xù)生產(chǎn)的特種設(shè)備，則可通過(guò)對(duì)其金屬材料的無(wú)損探傷檢查，判別重要部位機(jī)械零部件和材料的疲勞與損傷程度是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)狀態(tài)監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)的應(yīng)用，可及早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)的變化，準(zhǔn)確判斷故障發(fā)生的范圍和時(shí)限，為制定搶修方案，防范事故的發(fā)生提供可靠依據(jù)。

(3)加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。發(fā)生特種設(shè)備事故的原因表現(xiàn)為人的不安全行為或者設(shè)備的不安全狀態(tài)。對(duì)人為因素，應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)教育來(lái)糾正。對(duì)特種設(shè)備的作業(yè)人員，包括安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和考核，取得（特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū)）后，方能從事相應(yīng)的工作。人員的安全意識(shí)和操作技能提高了，特種設(shè)備安全工作才會(huì)有保證。

(4)加強(qiáng)特種設(shè)備的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備多為頻繁動(dòng)作的機(jī)電設(shè)備，機(jī)械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何，直接影響特種設(shè)備的安全運(yùn)行。因此，對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。如果本單位沒(méi)有維修保養(yǎng)能力，則應(yīng)委托有資質(zhì)的單位代為維修保養(yǎng)，例如，電梯的使用單位（賓館、飯店、商業(yè)大廈等），可以委托專(zhuān)門(mén)從事電梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位為其維修保養(yǎng)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：第一，一定要委托有資質(zhì)的單位；第二，使用單位與維修保養(yǎng)單位一定要簽訂合同，明確維修保養(yǎng)質(zhì)量和安全責(zé)任，要保證設(shè)備處于良好狀況，一旦出現(xiàn)故障，應(yīng)保證在限定的時(shí)間內(nèi)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行。使用單位應(yīng)建立技術(shù)檔案，要有日常運(yùn)行記錄及維修保養(yǎng)記錄，以備查證。

(5)實(shí)行特種設(shè)備安全檢驗(yàn)制度。鑒于特種設(shè)備安全工作的重要，國(guó)家對(duì)其實(shí)行安全檢驗(yàn)制度。其目的是從第三方（既不是制造者，也不是使用者）的立場(chǎng)，公平、公正地進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保其安全。國(guó)家質(zhì)檢總局已頒布了電梯、施工升降機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、游樂(lè)設(shè)施等監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程。文件規(guī)定，檢驗(yàn)工作由國(guó)家授權(quán)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢驗(yàn)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、考核，持證上崗。實(shí)踐證明，實(shí)施安全檢驗(yàn)已發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備隱患，避免了許多事故。

(6)加強(qiáng)特種設(shè)備的監(jiān)察管理。鑒于特種設(shè)備安全的特殊性，國(guó)家政府部門(mén)對(duì)其應(yīng)加大監(jiān)察管理力度。我國(guó)《安全生產(chǎn)法》已界定了綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法履行自己的職責(zé)，既各司其職，又相互配合。

三、結(jié)束語(yǔ)

安全工作事關(guān)重大，關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，關(guān)系人民群眾的生命安危。特種設(shè)備安全是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中一個(gè)重要組成部分。因此，抓好企業(yè)的特種設(shè)備的安全工作就顯得尤為重要，唯有如此，才能保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

第4篇 某公司特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

公司特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的有關(guān)檢定,制定本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;

2、具體組織制定、修改、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。

3、傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及上級(jí)的工作布置。

4、具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。

5、明確特種設(shè)備安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員,操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核等管理工作。

6、具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練;具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等工作。

第5篇 特種設(shè)備安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制

1.1.1 熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》、有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程，不斷完善特種設(shè)備安全管理工作，檢查和糾正特種設(shè)備使用過(guò)程中的違章行為；

1.1.2 監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度和安全操作規(guī)程；

1.1.3 全面了解、掌握本單位特種設(shè)備安全狀況，保證特種設(shè)備的安全性能和安全使用；建立特種設(shè)備臺(tái)賬，主動(dòng)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)察；

1.1.4 做好特種設(shè)備使用的注冊(cè)登記、建卡、建檔工作，并將注冊(cè)標(biāo)志粘貼（懸掛）在顯著位置；

1.1.5 對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備和易發(fā)生事故設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理，及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，必要時(shí)還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)和政府；

1.1.6 負(fù)責(zé)本單位的特種設(shè)備作業(yè)人員管理，組織特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)考核合格后持證上崗，建立特種設(shè)備作業(yè)人員花名冊(cè)，安排持證的特種設(shè)備作業(yè)人員每?jī)赡陱?fù)審一次，確保證件不過(guò)期、失效；

1.1.7 組織、督促、聯(lián)系有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行特種設(shè)備事故隱患的整改工作；

1.1.8 制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)常性開(kāi)展演練；

1.1.9 參與組織特種設(shè)備一般事故的調(diào)查分析，及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告特種設(shè)備事故的情況；

第6篇 電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理

電站的鍋爐、壓力容器和壓力管道等都屬于特種設(shè)備。這些特種設(shè)備的工作條件惡劣(高溫、高壓)、部件復(fù)雜、數(shù)量繁多，容易發(fā)生故障和事故，是影響火力發(fā)電廠運(yùn)行可靠性和經(jīng)濟(jì)性的決定性因素。在2003年全國(guó)火電300 mw機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)事故中，電站特種設(shè)備事故約占43.8%，所以，加強(qiáng)電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理工作極為重要。

1 電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理

1.1 電站特種設(shè)備的檔案管理

特種設(shè)備的安全使用是特種設(shè)備管理的核心，而特種設(shè)備的檔案是其安全使用管理的基礎(chǔ)。因此，要做好以下工作：

(1) 建立健全在役特種設(shè)備臺(tái)賬，及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況；

(2) 對(duì)損傷嚴(yán)重的部件或因壽命耗盡而更換的部件，要做好設(shè)備變更登記；

(3) 定期對(duì)特種設(shè)備的安全附件(安全閥、壓力表、水位表等)進(jìn)行校驗(yàn)、試驗(yàn)和檢修，在安全附件更換或改進(jìn)后要及時(shí)進(jìn)行設(shè)備變更登記。

1.2 電站特種設(shè)備“持證上崗”管理

堅(jiān)持特種設(shè)備安全“持證上崗”制，即“安全合格證”管理。

(1) 特種設(shè)備在投入使用前，使用單位應(yīng)主動(dòng)到當(dāng)?shù)?省級(jí))特種設(shè)備監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)辦理使用登記手續(xù)，取得合格證后方可使用。

(2) 特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)的安全管理人員要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在取得安全監(jiān)察部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書(shū)后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。對(duì)于這些人員要建立專(zhuān)門(mén)的個(gè)人技能培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)計(jì)劃，確保特種設(shè)備人員持證上崗。在實(shí)際工作中，要規(guī)范特種設(shè)備人員的作業(yè)行為，增強(qiáng)其工作責(zé)任心，養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。

1.3 電站特種設(shè)備的延壽焊接管理

由于電力工業(yè)的特點(diǎn)，電站設(shè)備、零部件的延壽維護(hù)、修復(fù)工作極為重要。根據(jù)以往的運(yùn)行歷史、對(duì)當(dāng)前時(shí)刻可能發(fā)生失效的部件進(jìn)行檢測(cè)、分析、評(píng)定其剩余壽命，然后根據(jù)評(píng)定的結(jié)果更換壽命耗盡的部件、修復(fù)其損傷的部位，使機(jī)組處于正常運(yùn)行狀態(tài)，這些措施稱(chēng)之為延壽維護(hù)措施。多年來(lái)，我國(guó)電站焊接工作者曾成功地修復(fù)了汽包、集箱、壓力管道等重要部件，為電站延壽焊接積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著大容量老舊機(jī)組和調(diào)峰機(jī)組數(shù)量的增多，延壽焊接工作的規(guī)模也將隨之增大。電站特種設(shè)備的延壽焊接管理必須引起電力生產(chǎn)部門(mén)的大力關(guān)注。

1.4 電站特種設(shè)備定期檢驗(yàn)制度管理

要根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)以及電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好特種設(shè)備強(qiáng)制性定期安全檢驗(yàn)，同時(shí)還要結(jié)合自己設(shè)備的特點(diǎn)和同類(lèi)型設(shè)備故障檔案，確定特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)。通過(guò)定期安全檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生，并延長(zhǎng)特種設(shè)備的使用壽命。

1.5 電站特種設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控管理

電站特種設(shè)備的監(jiān)察和控制是設(shè)備能否安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。而無(wú)損診斷技術(shù)是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要技術(shù)手段之一。

(1) 特種設(shè)備使用單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的安全評(píng)估技術(shù)和無(wú)損診斷技術(shù)，例如管道內(nèi)壁氧化皮超聲波測(cè)試技術(shù)和金屬磁記憶技術(shù)，提高自身的安全管理水平，增強(qiáng)防范事故的能力。

(2) 為了防止鍋爐受熱面爆管和爐外管道泄漏，可加裝蒸汽泄漏聲納報(bào)警裝置，一旦發(fā)生蒸汽泄漏，及時(shí)采取措施，避免事故擴(kuò)大，導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重受損。

(3) 對(duì)于鍋爐鍋筒、厚壁蒸汽管道等重要部件的超標(biāo)缺陷，由于設(shè)備原因，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行消缺處理時(shí)，可加裝聲發(fā)射裝置，監(jiān)督缺陷發(fā)展情況。實(shí)際工作中，把聲發(fā)射技術(shù)與溫度監(jiān)測(cè)、振動(dòng)監(jiān)測(cè)等結(jié)合起來(lái)，能全面反映特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修提供有力的手段。

1.6 電站特種設(shè)備的缺陷、事故管理

(1) 堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，對(duì)電站特種設(shè)備缺陷、事故進(jìn)行定期分析，舉一反三，避免類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。

(2) 加強(qiáng)本單位特種設(shè)備的故障、事故統(tǒng)計(jì)與分析。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，使電站特種設(shè)備的可靠性逐步提高。

(3) 加強(qiáng)同類(lèi)型特種設(shè)備故障現(xiàn)象、故障機(jī)理和故障診斷的交流，并建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立專(zhuān)業(yè)分析技術(shù)檔案。

2 特種設(shè)備安全技術(shù)管理的實(shí)施與成效

2.1 電站特種設(shè)備安全技術(shù)管理的實(shí)施

(1) 逐步健全了特種設(shè)備檔案和特種設(shè)備作業(yè)人員個(gè)人技能培訓(xùn)檔案。在檢修過(guò)程中，加強(qiáng)特種設(shè)備安全附件的檢修管理，并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備變更登記制度。

(2) 采用先進(jìn)的內(nèi)壁氧化皮超聲波測(cè)試技術(shù)，先后對(duì)1，2號(hào)鍋爐高溫受熱面管的剩余壽命進(jìn)行了計(jì)算。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)取樣管高溫力學(xué)性能試驗(yàn)和金相分析，確定金屬組織老化和損傷情況，并且做出了剩余壽命的綜合評(píng)定。根據(jù)評(píng)定結(jié)果，對(duì)鍋爐高溫受熱面進(jìn)行了“再設(shè)計(jì)”，并提出了焊接延壽維修措施。對(duì)鍋爐的高溫受熱面損傷嚴(yán)重的管段采用焊接的方法進(jìn)行更換，保留損傷輕微的高溫受熱面管段。在全面實(shí)施電站焊接延壽管理后，特種設(shè)備的可靠性逐步得到提高。

(3) 針對(duì)鍋爐、壓力管道管座角焊縫的應(yīng)力集中問(wèn)題，上安電廠在河北南網(wǎng)率先采用先進(jìn)的磁記憶檢測(cè)技術(shù)對(duì)管座角焊縫的應(yīng)力集中問(wèn)題進(jìn)行延壽技術(shù)處理，消除了設(shè)備隱患，保證了機(jī)組安全運(yùn)行。

(4) 針對(duì)蒸汽管道爆漏問(wèn)題，上安電廠先后加裝了蒸汽泄漏聲納報(bào)警裝置，避免事故擴(kuò)大，確保設(shè)備和人身安全。

2.2 電站特種設(shè)備安全技術(shù)管理的成效

通過(guò)特種設(shè)備的安全管理，上安電廠特種設(shè)備的非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)逐年下降，由2001年的18次故障降至2004年的5次，特種設(shè)備的可靠性逐年提高。

第7篇 美國(guó)特種設(shè)備安全管理綜述二

培訓(xùn)和考核一個(gè)能力和資格水平符合 osha規(guī)章和ansi/asme標(biāo)準(zhǔn)的橋式起重機(jī)或流動(dòng)式起重機(jī)檢查員，包括實(shí)施osha要求的每日／每月／每年檢查和 ansi/asme要求的經(jīng)常性和定期性檢查,通常應(yīng)在有 3年相關(guān)的起重機(jī)械操作、維護(hù)、修理、檢查、安全和監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，參加osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 4天 檢查員培訓(xùn)課程，通過(guò)筆試，并由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)檢查員證書(shū)。

起重機(jī)械法規(guī)是勞工部按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》授權(quán)，依照法定程序制定并在《聯(lián)邦公告》公布的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章（也稱(chēng) osha標(biāo)準(zhǔn)）, 這些規(guī)章收錄入 《美國(guó)聯(lián)邦規(guī)章》 cfr第29章 。起重機(jī)械的規(guī)章主要有三類(lèi)，第一類(lèi)是工業(yè)類(lèi)規(guī)章 (1910)，第二類(lèi)是建筑業(yè)類(lèi)(1926)， 第三類(lèi)是航運(yùn)業(yè)，航運(yùn)業(yè)又分為造船廠起重機(jī) (1915)、碼頭起重機(jī)（1917）、海岸起重機(jī)）（1918）和船舶起重裝置(1919)四種。

美國(guó)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)主要由美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì) asme b30索道、起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、提升機(jī)、吊鉤、千斤頂和吊索安全標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)起草制定，頒發(fā)的amse標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)再經(jīng)ansi認(rèn)可頒布成為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)也稱(chēng)ansi標(biāo)準(zhǔn)。也有一少部分起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)采用其它機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，如動(dòng)力臂架式起重機(jī)和鏟車(chē)協(xié)會(huì)的《移動(dòng)式液壓臂架式起重機(jī)2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》等。

不管是 asme標(biāo)準(zhǔn)、其它機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，還是再由ansi確認(rèn)的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，都是自愿性的。但是，osha往往在規(guī)章中指定起重機(jī)械應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)，從而使有關(guān)的起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性。另一方面，從產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)中，遵守公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)證明產(chǎn)品沒(méi)有不合理缺陷有重要作用，以便于減低不可預(yù)見(jiàn)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

依照勞工統(tǒng)計(jì)局報(bào)告的致命的職業(yè)傷害 (cfoi)數(shù)據(jù)，在 1993年美國(guó)涉及到起重機(jī)械的致命的職業(yè)傷害有79宗， 1992 年osha回顧了前 5 年工業(yè)和建筑業(yè)中的 400宗起重機(jī)械的意外事件調(diào)查文件，從而識(shí)別出 354個(gè)死亡個(gè)案，平均每年死亡 71人。

美國(guó)起重機(jī)械安全管理特點(diǎn)是抓住了起重機(jī)械安全問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，即對(duì)起重機(jī)械安全性能、載荷和環(huán)境實(shí)施的作業(yè)檢查，并利用雇主和雇員之間的制約關(guān)系和政府的強(qiáng)制性檢查來(lái)落實(shí)這種起重機(jī)械作業(yè)檢查制度。政府并不對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行注冊(cè)登記，而政府的強(qiáng)制性檢查也是和職業(yè)安全衛(wèi)生檢查一起實(shí)施，這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯(cuò)，可以使政府用較少的資源實(shí)現(xiàn)有效的安全目標(biāo)，但也存在一些問(wèn)題。

美國(guó)起重機(jī)械安全管理存在問(wèn)題首先在城市建筑工地的起重機(jī)安全已經(jīng)超出職業(yè)安全的界限，涉及到公眾安全。單靠雇主和雇員制約關(guān)系和政府的不定期檢查已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)起重機(jī)安全的要求。例如，加州 1989年舊金山市區(qū)的塔式起重機(jī)倒塌造成兩名市民死亡的事故發(fā)生后，州立法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)時(shí)的起重機(jī)械安全管理體制不滿(mǎn)意，立法規(guī)定由州職業(yè)安全衛(wèi)生部門(mén) （ dosh）雇用安全工程師對(duì)塔式起重機(jī)實(shí)施一年2次的檢查，并對(duì)塔式起重機(jī)頒發(fā)運(yùn)行許可證。所有塔式起重機(jī)的豎立、爬升和拆散也要通知dosh并得到許可。其次是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)起重機(jī)械的使用、檢查、維護(hù)、安裝作業(yè)人員和信號(hào)工的要求或資格規(guī)定不明確，并且現(xiàn)有的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不能完全適應(yīng)目前用于建筑業(yè)的起重技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的發(fā)展, osha的技術(shù)法規(guī)更新?lián)Q代太緩慢，像在舊金山市發(fā)生事故的自爬升塔式起重機(jī)就缺少有關(guān)針對(duì)性的法規(guī)要求。第三是政府的強(qiáng)制性檢查并不完全到位，有一些雇主沒(méi)有依法對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查。

四、美國(guó)游樂(lè)設(shè)施安全管理

在美國(guó)，每天平均約有一百萬(wàn)人到游樂(lè)場(chǎng)去游玩，多數(shù)人都多次乘座游樂(lè)設(shè)施。無(wú)論是時(shí)速為 100 英里的“過(guò)山車(chē)”、還是氣動(dòng)“月球彈跳”，在每一次的乘坐中，顧客的安全都是最受關(guān)注的。安全是游樂(lè)業(yè)的根本所在。

美國(guó) 游樂(lè)設(shè)施行 業(yè)及其發(fā)展可追溯到 20 世紀(jì) 50 年代沃爾特迪斯尼公司在發(fā)展主題公園概念方面所獲得的巨大成功。在隨后的幾年里，美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行 業(yè)蓬勃發(fā)展，到目前，已經(jīng)建立起豐富多彩、形式多樣的游樂(lè)體系，他們包括主題公園、家庭游樂(lè)場(chǎng)、水上公園、博覽會(huì)、滑雪場(chǎng)和家庭游樂(lè)中心。目前美國(guó)有游樂(lè)園 440多家，嘉年華500多個(gè)，每個(gè)嘉年華有移動(dòng)式游樂(lè)設(shè)施1-100臺(tái)。美國(guó)現(xiàn)在有過(guò)山車(chē)600多臺(tái)，其中座式443臺(tái)，反轉(zhuǎn)式42臺(tái)，懸掛式11臺(tái)，站式9臺(tái)，飛行式8臺(tái)，滑道式4臺(tái)，四維過(guò)山車(chē)1臺(tái)。

美國(guó)的 游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理由兩個(gè)系統(tǒng)分別進(jìn)行。首先，移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施作為消費(fèi)產(chǎn)品的一種，由 美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品安全 委員會(huì)（ cpsc）行使產(chǎn)品缺陷投訴受理、調(diào)查鑒定和召回的管轄權(quán)。其次，固定游樂(lè)設(shè)施和移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施由各州自行決定如何進(jìn)行監(jiān)督管理，包括是否要求許可證和注冊(cè)，是否進(jìn)行強(qiáng)制性檢查，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查還是由保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查，是否強(qiáng)制性要求保險(xiǎn)以及保險(xiǎn)的額度等，各個(gè)州是各自為政的。美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦體制，國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。 目前已經(jīng)有 39個(gè)州有自己的法規(guī)，有3個(gè)州有法規(guī)，但沒(méi)有檢查機(jī)構(gòu)，只需要保險(xiǎn)公司的檢查。各州負(fù)責(zé)管理游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)差別很大，有的設(shè)在職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)，有的設(shè)在公共安全管理部門(mén)，有的設(shè)在電梯管理部門(mén)，有的設(shè)在建筑部門(mén)，甚至在農(nóng)業(yè)部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等。此外，屬于職業(yè)傷害范疇的事宜，聯(lián)邦或地方職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)也有權(quán)管轄。各個(gè)州的負(fù)責(zé)游樂(lè)設(shè)施的 監(jiān)管機(jī)構(gòu) ，以及法規(guī)、許可證和檢查要求見(jiàn)附件六。

美國(guó)各種游樂(lè)設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)代表他們的會(huì)員協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，尤其是在立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資格等過(guò)程中。這些組織包括：游樂(lè)和娛樂(lè)設(shè)施安全委員會(huì) (cares)、國(guó)家游樂(lè)設(shè)施安全 官員 協(xié)會(huì) (naarso)、 國(guó)際游樂(lè)場(chǎng)聯(lián)合會(huì)（ iaapa）、戶(hù)外的娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)(oaba) 和國(guó)際游樂(lè)設(shè)施 行 業(yè)制造業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì) (aims )等。

美國(guó)游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管由聯(lián)邦、州、地方法規(guī)，以及像謎一樣的專(zhuān)門(mén)豁免條款混亂地拼湊而成。一般來(lái)說(shuō)，移動(dòng)式嘉年華比游樂(lè)園監(jiān)管更為嚴(yán)格，小型游樂(lè)園監(jiān)管比大型游樂(lè)園更為嚴(yán)格。游樂(lè)園的固定游樂(lè)設(shè)施完全從聯(lián)邦安全監(jiān)管中免除，嘉年華的游樂(lè)設(shè)施是通過(guò)聯(lián)邦《消費(fèi)產(chǎn)品安全法》監(jiān)管，某些游樂(lè)設(shè)施由州或地方安全法規(guī)監(jiān)管?！断M(fèi)產(chǎn)品安全法》廣泛地適合于各州、各種類(lèi)型、各種場(chǎng)所的移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施。全美國(guó)十個(gè)最大的主題公園的其中七個(gè)是在沒(méi)有任何獨(dú)立第三方監(jiān)管下運(yùn)作。這些主題公園和游樂(lè)設(shè)施制造者無(wú)需要向公眾披露他們的安全記錄，州的安全官員也不能調(diào)查研究其有關(guān)的嚴(yán)重事故，即使是乘客死亡事故。

各州的法規(guī)一般要求游樂(lè)設(shè)施擁有者向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)傷害，但報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異。各州的法規(guī)一般授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查事故的權(quán)力，對(duì)事故的原因提出沒(méi)有偏見(jiàn)的評(píng)定和采取某種措施防止同類(lèi)事故的發(fā)生。但一些州允許大型游樂(lè)園自行調(diào)查其事故，出現(xiàn)明顯的利益沖突。

多數(shù)州都要求固定式游樂(lè)設(shè)施安裝前和移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施移裝后投入使用前申報(bào)，經(jīng)檢查合格發(fā)給運(yùn)行許可證，監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定游樂(lè)設(shè)施檢查的要求。運(yùn)行許可證有效期多長(zhǎng)，每個(gè)州是不同的，多為 1年，定期檢查合格后更換或延期許可證，許可證費(fèi)用為50～100美元不等。

檢查機(jī)構(gòu)分為政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司檢查機(jī)構(gòu)、私人顧問(wèn)公司檢查機(jī)構(gòu)等。一些州政府 監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運(yùn)行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事游樂(lè)設(shè)施的檢查，雇有自己的檢查員；一些州要求游樂(lè)園和嘉年華購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)，依靠保險(xiǎn)公司派遣檢查員；另一些州允許任何符合一定要求的人實(shí)施檢查。具體由哪類(lèi)檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施何種檢查按各州自己的法規(guī)規(guī)定，有些州規(guī)定新裝的游樂(lè)設(shè)施由政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查，定期檢查可以由業(yè)主選擇經(jīng)認(rèn)可的私人檢查機(jī)構(gòu)，也可以委托州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期檢查，如加利福尼亞州，州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行一年兩次檢查；另一些州的游樂(lè)設(shè)施不管是新裝檢查還是定期檢查，都由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施；還有一些州的游樂(lè)設(shè)施全部由保險(xiǎn)公司或私人檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查；并且還有一些州到目前為止仍不需要強(qiáng)制性檢查和許可證。對(duì)于游樂(lè)設(shè)施的檢查員資格，有些州認(rèn)可美國(guó)國(guó)家游樂(lè)設(shè)施安全檢查官員協(xié)會(huì) naarso頒發(fā)的檢查員證書(shū)，也有一些州有自己的游樂(lè)設(shè)施檢查員認(rèn)可制度。許多州要求游樂(lè)設(shè)施擁有者購(gòu)買(mǎi)一定賠償額的責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)賠付額多為100萬(wàn)美元。

法規(guī)通常規(guī)定操作人員的培訓(xùn)要求，這將有助于確保操作人員在安全操作和維護(hù)游樂(lè)設(shè)施上獲得適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。法規(guī)通常也包含要求乘客對(duì)遵守張貼的安全規(guī)則，并增加游樂(lè)園和嘉年華的擁有人驅(qū)逐搗亂者的權(quán)力。一些州的法規(guī)計(jì)劃在中學(xué)、教堂和其它團(tuán)體中實(shí)施教育計(jì)劃，教育消費(fèi)者游樂(lè)設(shè)施安全是防止事故的重要步驟。

至目前為止，仍有阿拉巴馬州等十一個(gè)州沒(méi)有監(jiān)管游樂(lè)設(shè)施的法規(guī)。僅有 37個(gè)州要求報(bào)告游樂(lè)園事故，很多州也僅是要求報(bào)告死亡和災(zāi)難性事故，如骨折和腦震蕩只有24個(gè)州要求報(bào)告。佛羅里達(dá)州雖然有監(jiān)管游樂(lè)園游樂(lè)設(shè)施的法規(guī)，但法規(guī)對(duì)雇傭1000職員以上的游樂(lè)園有專(zhuān)門(mén)的豁免，佛羅里達(dá)州的主題公園（全美十大主題公園有7個(gè)在佛羅里達(dá)州）并不需要報(bào)告任何游樂(lè)設(shè)施相關(guān)的事故，即使是乘客死亡事故。

美國(guó)游樂(lè)設(shè)施現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)測(cè)試和材料學(xué)會(huì)（ astm） f-24委員會(huì)制定的系列標(biāo)準(zhǔn)，游樂(lè)設(shè)施行業(yè)已經(jīng)通過(guò)astm制定了一系列工程標(biāo)準(zhǔn)。astm f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行業(yè)產(chǎn)品安全的核心，它確定了游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)，制造、操作、維修、檢查和事故（故障）記錄等標(biāo)準(zhǔn)要求。一些游樂(lè)園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標(biāo)準(zhǔn)。有35個(gè)州在他們的法規(guī)中至少部分地采用了f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)。這些游樂(lè)設(shè)施astm安全標(biāo)準(zhǔn)在幫助行業(yè)和政府制定統(tǒng)一的檢查要求和權(quán)衡安全利益方面的價(jià)值是無(wú)法衡量的。但安全標(biāo)準(zhǔn)本身并不具有義務(wù)和確保遵守?，F(xiàn)行的astm游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)也備受指責(zé)，原因是該系列標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于空洞和缺乏細(xì)致的描述。astm f-24委員會(huì)擁有技術(shù)專(zhuān)家和立法專(zhuān)家的財(cái)富，但危險(xiǎn)地缺乏消費(fèi)者的意見(jiàn)?？紤]到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的指引應(yīng)全面兼顧游客的利益和觀點(diǎn)。f-24委員會(huì)需要更強(qiáng)大的消費(fèi)者代表，如何有興趣，任何人每年花費(fèi)75美元即可加入astm f-24消費(fèi)者聯(lián)盟。

美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品委員會(huì)一份關(guān)于游樂(lè)設(shè)施傷亡報(bào)告顯示， 2001年游樂(lè)設(shè)施死亡人數(shù)3人，2000年為1人，1999年為6人，從1987年至2000年，每年游樂(lè)設(shè)施的死亡人數(shù)約為4.4人。

五、借鑒

美國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，研究和了解美國(guó)的特種設(shè)備安全管理的模式，有助于我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)形中加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，少走彎路，避免出現(xiàn)重大事故。同時(shí)，也要借鑒美國(guó)特種設(shè)備安全管理的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同特種設(shè)備特點(diǎn)建立行之有效的社會(huì)化管理方法，提高行政管理效率，降低行政管理成本。參考美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，按照我國(guó)目前的具體情況，實(shí)行特種設(shè)備分類(lèi)管理，調(diào)整行政審批重點(diǎn)，推進(jìn)資格管理社會(huì)化，強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)檢查市場(chǎng)化。

特種設(shè)備安全管理應(yīng)該考慮采取分類(lèi)管理的方式。目前管理的特種設(shè)備有很多種，有像高壓蒸汽鍋爐、易燃有毒有害介質(zhì)的壓力容器、架空客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等危險(xiǎn)性較高的設(shè)備，也有大量危險(xiǎn)性不大的小型常壓熱水鍋爐、電蒸汽發(fā)生器、壓縮空氣罐、鋼瓶、電動(dòng)葫蘆、雜物電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、小型機(jī)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施等。這些危險(xiǎn)性相差很大的設(shè)備，如果用等同于高壓蒸汽鍋爐的管理方法進(jìn)行管理，現(xiàn)有的行政管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠，而配合這種管理所化費(fèi)的社會(huì)成本也是太高。美國(guó)聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生管理局管理這種小型危險(xiǎn)性設(shè)備的方式得值得我們借鑒，勞工部以美國(guó)聯(lián)邦規(guī)章（ code of federal regulation）的形式發(fā)布職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、航運(yùn)業(yè)使用的各類(lèi)起重機(jī)械、升降機(jī)、工作平臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、小型氣罐等較危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備提出要求，包括設(shè)備具體的技術(shù)要求、新裝和定期檢查、日常維修保養(yǎng)檢查等。利用雇主與雇員勞動(dòng)關(guān)系的制約和政府的監(jiān)督檢查來(lái)確保這些規(guī)定的實(shí)施。政府不對(duì)這類(lèi)設(shè)備注冊(cè)登記。實(shí)際運(yùn)作中，雇員代表或工會(huì)通過(guò)企業(yè)安全委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)的安全主任也起監(jiān)督作用，政府還有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)安全衛(wèi)生巡查官員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。這個(gè)體系中設(shè)備的新裝和定期檢查結(jié)果并不需在政府注冊(cè)登記，只要求設(shè)備擁有者在被檢查時(shí)出示有關(guān)檢查報(bào)告。新裝和年度測(cè)試通常由擁有人聘請(qǐng)法規(guī)指定界別的執(zhí)業(yè)工程師或監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的人士實(shí)施；使用前或每日、每月的檢查通常由擁有人指定的有能力的人員實(shí)施。隨著建筑工地塔式起重機(jī)事故的增多，有些地區(qū)（如美國(guó)加州、紐約市）在90年代將建筑塔式起重機(jī)也列入需要在政府注冊(cè)管理范圍，采取類(lèi)似于電梯、索道、游樂(lè)設(shè)施等載人危險(xiǎn)設(shè)備的管理方式；香港近年也將原屬于勞工處管轄的建筑工地升降機(jī)和塔式載人平臺(tái)交給機(jī)電署，按照電梯的管理模式監(jiān)督管理。

調(diào)整行政審批重點(diǎn)，推進(jìn)資格管理社會(huì)化是我國(guó)《行政許可法》貫徹實(shí)施的重要步驟。把政府行政審批項(xiàng)目減少，把資格的評(píng)審交給符合條件的組織，逐步把一些資格的管理也交給權(quán)威性的、能負(fù)起責(zé)任的非營(yíng)利組織是一個(gè)方向。這些資格的管理組織最好是標(biāo)準(zhǔn)的制定組織，能準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的要求，如 asme推出的鍋爐壓力容器制造廠認(rèn)可、nb的認(rèn)可的檢查員資格都是一個(gè)成功的例子。這些資格的管理組織一定要有一個(gè)兼顧各方面利益的平衡機(jī)制，asme和nb在制定和維持他們的制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中就有了這種完善機(jī)制。另一個(gè)重要因素是要使擁有資格的企業(yè)和個(gè)人維持取得的資格需要一定的成本，這里可通過(guò)維持質(zhì)量體系、維持雇用有資格人員、支付檢查測(cè)試和評(píng)審的費(fèi)用的成本等手段，個(gè)人的資格可設(shè)定要求再教育學(xué)分來(lái)維持。

強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)檢查市場(chǎng)化。其要點(diǎn)是要建立一支強(qiáng)有力的技術(shù)檢查和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍?？梢砸阅壳暗陌踩O(jiān)察員隊(duì)伍為基礎(chǔ)，從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)調(diào)出一部分骨干人員組建這支隊(duì)伍，按設(shè)備數(shù)量比例確定編制規(guī)模組建這支隊(duì)伍（約 1000臺(tái)設(shè)備1人）。安全監(jiān)察員維持國(guó)家公務(wù)員編制，部分增加的人員參照技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)的做法采用地方行政事務(wù)編制。監(jiān)察隊(duì)伍除了進(jìn)行設(shè)備注冊(cè)登記等行政管理外，還負(fù)責(zé)實(shí)施新裝設(shè)備監(jiān)督檢查和試驗(yàn)見(jiàn)證、定期在用設(shè)備監(jiān)督檢查、投訴和事故調(diào)查。這種監(jiān)督檢查是執(zhí)法性質(zhì)，不為設(shè)備擁有者或制造、安裝、維修者承擔(dān)民事責(zé)任。擁有者還必須聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)檢查員進(jìn)行另一種檢查,第二種檢查也是法定的強(qiáng)制性檢查，但擁有者可以選擇檢查員，即是可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的檢查。第二種檢查可以是獨(dú)立的第三方的，也可以是業(yè)主或其分包商，這主要取決于設(shè)備的危險(xiǎn)性和設(shè)立檢查的頻率，如果是第三方的檢查則還要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。還可規(guī)定第二種檢查結(jié)果要向政府備案，為政府提供設(shè)備安全狀態(tài)的數(shù)據(jù)。也就是說(shuō)，同時(shí)建立一支市場(chǎng)化、職業(yè)化的檢查員隊(duì)伍，檢查員從事的新裝和定期檢查也為設(shè)備擁有者承擔(dān)連帶民事責(zé)任，這支檢查員隊(duì)伍可以吸納現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)剩余的合資格的檢查員。為確保責(zé)任的落實(shí)，執(zhí)業(yè)檢查員應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)額的責(zé)任保險(xiǎn)或合作注冊(cè)一定資本的有限責(zé)任公司。職業(yè)化的檢查員也可以與保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來(lái)，把保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檢查服務(wù)捆綁銷(xiāo)售,從而減少自身的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)保險(xiǎn)公司而言，銷(xiāo)售特種設(shè)備保險(xiǎn)也需要預(yù)先檢查。在美國(guó)，一些保險(xiǎn)公司設(shè)有檢查部門(mén)，聘請(qǐng)持證檢查員從事檢查工作。有一些州采取對(duì)購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)并由保險(xiǎn)公司檢查的設(shè)備減少政府抽查次數(shù)等鼓勵(lì)措施，除大型游樂(lè)設(shè)施外，其它特種設(shè)備強(qiáng)制業(yè)主購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的做法已經(jīng)消失。

作為配套，對(duì)要求高度運(yùn)行可靠性的電梯實(shí)施強(qiáng)制性維修保養(yǎng)制度，可以減少政府的管理工作量。由法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行預(yù)防性維修保養(yǎng)，擁有者必須將電梯委托給有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性維修保養(yǎng)。一是利用有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)與擁有者相互制約關(guān)系，可大大減少技術(shù)檢查執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù)；其次是利用受雇于維修保養(yǎng)企業(yè)有關(guān)人員的個(gè)人專(zhuān)業(yè)資格（注冊(cè)工程師、注冊(cè)技術(shù)工人）制約維修保養(yǎng)企業(yè)。這個(gè)模式只要管好維修保養(yǎng)資格，通過(guò)有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)就可以很迅速地貫徹政府的管理意圖。個(gè)人專(zhuān)業(yè)資格管理也很重要，要使個(gè)人專(zhuān)業(yè)資格擁有者珍惜其擁有的資格，才能通過(guò)資格制約其行為。政府控制某種職業(yè)的就業(yè)資格門(mén)檻較高，這種職業(yè)待遇就高，其資格就會(huì)受珍惜。這種配套方案，可以使政府管理人員減少，減少了政府的管理成本，但設(shè)備的擁有者需支付較大的維修保養(yǎng)服務(wù)費(fèi)用。香港機(jī)電工程署采用這一模式管理電梯、自動(dòng)扶梯、機(jī)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施、架空索道、建筑工地升降機(jī)及塔式工作平臺(tái)等特種設(shè)備。機(jī)電工程署的政府公務(wù)員除了企業(yè)資格、人員資格管理和設(shè)備的登記注冊(cè)外，還承擔(dān)新裝設(shè)備的監(jiān)督檢查和年檢抽查。香港所有電梯新裝和定期的檢查測(cè)試由保養(yǎng)公司聘請(qǐng)的注冊(cè)工程師實(shí)施并簽署報(bào)告，機(jī)電工程署監(jiān)督檢查后在報(bào)告上加簽，形成運(yùn)行許可文件。深圳市人大于 1995通過(guò)特區(qū)地方立法，參照這種模式建立了獨(dú)特的電梯安全管理體系。

政府可用設(shè)備注冊(cè)行政收費(fèi)的辦法向特種設(shè)備的擁有者收回管理成本，這也是大多數(shù)國(guó)家的做法。按照行政收費(fèi)的原則，需要這種服務(wù)的只是少數(shù)特種設(shè)備的擁有者，將廣大納稅人的金錢(qián)用在少數(shù)人身上并不公平。為了確保檢查市場(chǎng)化以后存在個(gè)別沒(méi)有檢查機(jī)構(gòu)愿于檢查的設(shè)備，美國(guó)各州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)均有提供代理檢查服務(wù)，但要另行收費(fèi)，這種代理行為已經(jīng)超出行政行為的范疇，但仍然是行政賠償?shù)墓茌牱秶鷥?nèi)。但如果檢查收費(fèi)是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的，政府又堅(jiān)持必須檢查后才能使用，檢查收費(fèi)總會(huì)與附加相關(guān)因素一起趨向合理的水平。

培訓(xùn)和考核一個(gè)能力和資格水平符合 osha規(guī)章和ansi/asme標(biāo)準(zhǔn)的橋式起重機(jī)或流動(dòng)式起重機(jī)檢查員，包括實(shí)施osha要求的每日／每月／每年檢查和 ansi/asme要求的經(jīng)常性和定期性檢查,通常應(yīng)在有 3年相關(guān)的起重機(jī)械操作、維護(hù)、修理、檢查、安全和監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，參加osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 4天 檢查員培訓(xùn)課程，通過(guò)筆試，并由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)檢查員證書(shū)。

起重機(jī)械法規(guī)是勞工部按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》授權(quán)，依照法定程序制定并在《聯(lián)邦公告》公布的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章（也稱(chēng) osha標(biāo)準(zhǔn)）, 這些規(guī)章收錄入 《美國(guó)聯(lián)邦規(guī)章》 cfr第29章 。起重機(jī)械的規(guī)章主要有三類(lèi)，第一類(lèi)是工業(yè)類(lèi)規(guī)章 (1910)，第二類(lèi)是建筑業(yè)類(lèi)(1926)， 第三類(lèi)是航運(yùn)業(yè)，航運(yùn)業(yè)又分為造船廠起重機(jī) (1915)、碼頭起重機(jī)（1917）、海岸起重機(jī)）（1918）和船舶起重裝置(1919)四種。

美國(guó)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)主要由美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì) asme b30索道、起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、提升機(jī)、吊鉤、千斤頂和吊索安全標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)起草制定，頒發(fā)的amse標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)再經(jīng)ansi認(rèn)可頒布成為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)也稱(chēng)ansi標(biāo)準(zhǔn)。也有一少部分起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)采用其它機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，如動(dòng)力臂架式起重機(jī)和鏟車(chē)協(xié)會(huì)的《移動(dòng)式液壓臂架式起重機(jī)2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》等。

不管是 asme標(biāo)準(zhǔn)、其它機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，還是再由ansi確認(rèn)的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，都是自愿性的。但是，osha往往在規(guī)章中指定起重機(jī)械應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)，從而使有關(guān)的起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性。另一方面，從產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)中，遵守公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)證明產(chǎn)品沒(méi)有不合理缺陷有重要作用，以便于減低不可預(yù)見(jiàn)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

依照勞工統(tǒng)計(jì)局報(bào)告的致命的職業(yè)傷害 (cfoi)數(shù)據(jù)，在 1993年美國(guó)涉及到起重機(jī)械的致命的職業(yè)傷害有79宗， 1992 年osha回顧了前 5 年工業(yè)和建筑業(yè)中的 400宗起重機(jī)械的意外事件調(diào)查文件，從而識(shí)別出 354個(gè)死亡個(gè)案，平均每年死亡 71人。

美國(guó)起重機(jī)械安全管理特點(diǎn)是抓住了起重機(jī)械安全問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，即對(duì)起重機(jī)械安全性能、載荷和環(huán)境實(shí)施的作業(yè)檢查，并利用雇主和雇員之間的制約關(guān)系和政府的強(qiáng)制性檢查來(lái)落實(shí)這種起重機(jī)械作業(yè)檢查制度。政府并不對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行注冊(cè)登記，而政府的強(qiáng)制性檢查也是和職業(yè)安全衛(wèi)生檢查一起實(shí)施，這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯(cuò)，可以使政府用較少的資源實(shí)現(xiàn)有效的安全目標(biāo)，但也存在一些問(wèn)題。

美國(guó)起重機(jī)械安全管理存在問(wèn)題首先在城市建筑工地的起重機(jī)安全已經(jīng)超出職業(yè)安全的界限，涉及到公眾安全。單靠雇主和雇員制約關(guān)系和政府的不定期檢查已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)起重機(jī)安全的要求。例如，加州 1989年舊金山市區(qū)的塔式起重機(jī)倒塌造成兩名市民死亡的事故發(fā)生后，州立法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)時(shí)的起重機(jī)械安全管理體制不滿(mǎn)意，立法規(guī)定由州職業(yè)安全衛(wèi)生部門(mén) （ dosh）雇用安全工程師對(duì)塔式起重機(jī)實(shí)施一年2次的檢查，并對(duì)塔式起重機(jī)頒發(fā)運(yùn)行許可證。所有塔式起重機(jī)的豎立、爬升和拆散也要通知dosh并得到許可。其次是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)起重機(jī)械的使用、檢查、維護(hù)、安裝作業(yè)人員和信號(hào)工的要求或資格規(guī)定不明確，并且現(xiàn)有的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不能完全適應(yīng)目前用于建筑業(yè)的起重技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的發(fā)展, osha的技術(shù)法規(guī)更新?lián)Q代太緩慢，像在舊金山市發(fā)生事故的自爬升塔式起重機(jī)就缺少有關(guān)針對(duì)性的法規(guī)要求。第三是政府的強(qiáng)制性檢查并不完全到位，有一些雇主沒(méi)有依法對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查。

四、美國(guó)游樂(lè)設(shè)施安全管理

在美國(guó)，每天平均約有一百萬(wàn)人到游樂(lè)場(chǎng)去游玩，多數(shù)人都多次乘座游樂(lè)設(shè)施。無(wú)論是時(shí)速為 100 英里的“過(guò)山車(chē)”、還是氣動(dòng)“月球彈跳”，在每一次的乘坐中，顧客的安全都是最受關(guān)注的。安全是游樂(lè)業(yè)的根本所在。

美國(guó) 游樂(lè)設(shè)施行 業(yè)及其發(fā)展可追溯到 20 世紀(jì) 50 年代沃爾特迪斯尼公司在發(fā)展主題公園概念方面所獲得的巨大成功。在隨后的幾年里，美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行 業(yè)蓬勃發(fā)展，到目前，已經(jīng)建立起豐富多彩、形式多樣的游樂(lè)體系，他們包括主題公園、家庭游樂(lè)場(chǎng)、水上公園、博覽會(huì)、滑雪場(chǎng)和家庭游樂(lè)中心。目前美國(guó)有游樂(lè)園 440多家，嘉年華500多個(gè)，每個(gè)嘉年華有移動(dòng)式游樂(lè)設(shè)施1-100臺(tái)。美國(guó)現(xiàn)在有過(guò)山車(chē)600多臺(tái)，其中座式443臺(tái)，反轉(zhuǎn)式42臺(tái)，懸掛式11臺(tái)，站式9臺(tái)，飛行式8臺(tái)，滑道式4臺(tái)，四維過(guò)山車(chē)1臺(tái)。

美國(guó)的 游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理由兩個(gè)系統(tǒng)分別進(jìn)行。首先，移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施作為消費(fèi)產(chǎn)品的一種，由 美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品安全 委員會(huì)（ cpsc）行使產(chǎn)品缺陷投訴受理、調(diào)查鑒定和召回的管轄權(quán)。其次，固定游樂(lè)設(shè)施和移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施由各州自行決定如何進(jìn)行監(jiān)督管理，包括是否要求許可證和注冊(cè)，是否進(jìn)行強(qiáng)制性檢查，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查還是由保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查，是否強(qiáng)制性要求保險(xiǎn)以及保險(xiǎn)的額度等，各個(gè)州是各自為政的。美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦體制，國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。 目前已經(jīng)有 39個(gè)州有自己的法規(guī)，有3個(gè)州有法規(guī)，但沒(méi)有檢查機(jī)構(gòu)，只需要保險(xiǎn)公司的檢查。各州負(fù)責(zé)管理游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)差別很大，有的設(shè)在職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)，有的設(shè)在公共安全管理部門(mén)，有的設(shè)在電梯管理部門(mén)，有的設(shè)在建筑部門(mén)，甚至在農(nóng)業(yè)部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等。此外，屬于職業(yè)傷害范疇的事宜，聯(lián)邦或地方職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)也有權(quán)管轄。各個(gè)州的負(fù)責(zé)游樂(lè)設(shè)施的 監(jiān)管機(jī)構(gòu) ，以及法規(guī)、許可證和檢查要求見(jiàn)附件六。

美國(guó)各種游樂(lè)設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)代表他們的會(huì)員協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，尤其是在立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資格等過(guò)程中。這些組織包括：游樂(lè)和娛樂(lè)設(shè)施安全委員會(huì) (cares)、國(guó)家游樂(lè)設(shè)施安全 官員 協(xié)會(huì) (naarso)、 國(guó)際游樂(lè)場(chǎng)聯(lián)合會(huì)（ iaapa）、戶(hù)外的娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)(oaba) 和國(guó)際游樂(lè)設(shè)施 行 業(yè)制造業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì) (aims )等。

美國(guó)游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管由聯(lián)邦、州、地方法規(guī)，以及像謎一樣的專(zhuān)門(mén)豁免條款混亂地拼湊而成。一般來(lái)說(shuō)，移動(dòng)式嘉年華比游樂(lè)園監(jiān)管更為嚴(yán)格，小型游樂(lè)園監(jiān)管比大型游樂(lè)園更為嚴(yán)格。游樂(lè)園的固定游樂(lè)設(shè)施完全從聯(lián)邦安全監(jiān)管中免除，嘉年華的游樂(lè)設(shè)施是通過(guò)聯(lián)邦《消費(fèi)產(chǎn)品安全法》監(jiān)管，某些游樂(lè)設(shè)施由州或地方安全法規(guī)監(jiān)管?！断M(fèi)產(chǎn)品安全法》廣泛地適合于各州、各種類(lèi)型、各種場(chǎng)所的移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施。全美國(guó)十個(gè)最大的主題公園的其中七個(gè)是在沒(méi)有任何獨(dú)立第三方監(jiān)管下運(yùn)作。這些主題公園和游樂(lè)設(shè)施制造者無(wú)需要向公眾披露他們的安全記錄，州的安全官員也不能調(diào)查研究其有關(guān)的嚴(yán)重事故，即使是乘客死亡事故。

各州的法規(guī)一般要求游樂(lè)設(shè)施擁有者向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)傷害，但報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異。各州的法規(guī)一般授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查事故的權(quán)力，對(duì)事故的原因提出沒(méi)有偏見(jiàn)的評(píng)定和采取某種措施防止同類(lèi)事故的發(fā)生。但一些州允許大型游樂(lè)園自行調(diào)查其事故，出現(xiàn)明顯的利益沖突。

多數(shù)州都要求固定式游樂(lè)設(shè)施安裝前和移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施移裝后投入使用前申報(bào)，經(jīng)檢查合格發(fā)給運(yùn)行許可證，監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定游樂(lè)設(shè)施檢查的要求。運(yùn)行許可證有效期多長(zhǎng)，每個(gè)州是不同的，多為 1年，定期檢查合格后更換或延期許可證，許可證費(fèi)用為50～100美元不等。

檢查機(jī)構(gòu)分為政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司檢查機(jī)構(gòu)、私人顧問(wèn)公司檢查機(jī)構(gòu)等。一些州政府 監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運(yùn)行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事游樂(lè)設(shè)施的檢查，雇有自己的檢查員；一些州要求游樂(lè)園和嘉年華購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)，依靠保險(xiǎn)公司派遣檢查員；另一些州允許任何符合一定要求的人實(shí)施檢查。具體由哪類(lèi)檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施何種檢查按各州自己的法規(guī)規(guī)定，有些州規(guī)定新裝的游樂(lè)設(shè)施由政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查，定期檢查可以由業(yè)主選擇經(jīng)認(rèn)可的私人檢查機(jī)構(gòu)，也可以委托州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期檢查，如加利福尼亞州，州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行一年兩次檢查；另一些州的游樂(lè)設(shè)施不管是新裝檢查還是定期檢查，都由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施；還有一些州的游樂(lè)設(shè)施全部由保險(xiǎn)公司或私人檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查；并且還有一些州到目前為止仍不需要強(qiáng)制性檢查和許可證。對(duì)于游樂(lè)設(shè)施的檢查員資格，有些州認(rèn)可美國(guó)國(guó)家游樂(lè)設(shè)施安全檢查官員協(xié)會(huì) naarso頒發(fā)的檢查員證書(shū)，也有一些州有自己的游樂(lè)設(shè)施檢查員認(rèn)可制度。許多州要求游樂(lè)設(shè)施擁有者購(gòu)買(mǎi)一定賠償額的責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)賠付額多為100萬(wàn)美元。

法規(guī)通常規(guī)定操作人員的培訓(xùn)要求，這將有助于確保操作人員在安全操作和維護(hù)游樂(lè)設(shè)施上獲得適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。法規(guī)通常也包含要求乘客對(duì)遵守張貼的安全規(guī)則，并增加游樂(lè)園和嘉年華的擁有人驅(qū)逐搗亂者的權(quán)力。一些州的法規(guī)計(jì)劃在中學(xué)、教堂和其它團(tuán)體中實(shí)施教育計(jì)劃，教育消費(fèi)者游樂(lè)設(shè)施安全是防止事故的重要步驟。

至目前為止，仍有阿拉巴馬州等十一個(gè)州沒(méi)有監(jiān)管游樂(lè)設(shè)施的法規(guī)。僅有 37個(gè)州要求報(bào)告游樂(lè)園事故，很多州也僅是要求報(bào)告死亡和災(zāi)難性事故，如骨折和腦震蕩只有24個(gè)州要求報(bào)告。佛羅里達(dá)州雖然有監(jiān)管游樂(lè)園游樂(lè)設(shè)施的法規(guī)，但法規(guī)對(duì)雇傭1000職員以上的游樂(lè)園有專(zhuān)門(mén)的豁免，佛羅里達(dá)州的主題公園（全美十大主題公園有7個(gè)在佛羅里達(dá)州）并不需要報(bào)告任何游樂(lè)設(shè)施相關(guān)的事故，即使是乘客死亡事故。

美國(guó)游樂(lè)設(shè)施現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)測(cè)試和材料學(xué)會(huì)（ astm） f-24委員會(huì)制定的系列標(biāo)準(zhǔn)，游樂(lè)設(shè)施行業(yè)已經(jīng)通過(guò)astm制定了一系列工程標(biāo)準(zhǔn)。astm f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行業(yè)產(chǎn)品安全的核心，它確定了游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)，制造、操作、維修、檢查和事故（故障）記錄等標(biāo)準(zhǔn)要求。一些游樂(lè)園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標(biāo)準(zhǔn)。有35個(gè)州在他們的法規(guī)中至少部分地采用了f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)。這些游樂(lè)設(shè)施astm安全標(biāo)準(zhǔn)在幫助行業(yè)和政府制定統(tǒng)一的檢查要求和權(quán)衡安全利益方面的價(jià)值是無(wú)法衡量的。但安全標(biāo)準(zhǔn)本身并不具有義務(wù)和確保遵守?，F(xiàn)行的astm游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)也備受指責(zé)，原因是該系列標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于空洞和缺乏細(xì)致的描述。astm f-24委員會(huì)擁有技術(shù)專(zhuān)家和立法專(zhuān)家的財(cái)富，但危險(xiǎn)地缺乏消費(fèi)者的意見(jiàn)?？紤]到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的指引應(yīng)全面兼顧游客的利益和觀點(diǎn)。f-24委員會(huì)需要更強(qiáng)大的消費(fèi)者代表，如何有興趣，任何人每年花費(fèi)75美元即可加入astm f-24消費(fèi)者聯(lián)盟。

美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品委員會(huì)一份關(guān)于游樂(lè)設(shè)施傷亡報(bào)告顯示， 2001年游樂(lè)設(shè)施死亡人數(shù)3人，2000年為1人，1999年為6人，從1987年至2000年，每年游樂(lè)設(shè)施的死亡人數(shù)約為4.4人。

五、借鑒

美國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，研究和了解美國(guó)的特種設(shè)備安全管理的模式，有助于我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)形中加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，少走彎路，避免出現(xiàn)重大事故。同時(shí)，也要借鑒美國(guó)特種設(shè)備安全管理的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同特種設(shè)備特點(diǎn)建立行之有效的社會(huì)化管理方法，提高行政管理效率，降低行政管理成本。參考美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，按照我國(guó)目前的具體情況，實(shí)行特種設(shè)備分類(lèi)管理，調(diào)整行政審批重點(diǎn)，推進(jìn)資格管理社會(huì)化，強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)檢查市場(chǎng)化。

特種設(shè)備安全管理應(yīng)該考慮采取分類(lèi)管理的方式。目前管理的特種設(shè)備有很多種，有像高壓蒸汽鍋爐、易燃有毒有害介質(zhì)的壓力容器、架空客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等危險(xiǎn)性較高的設(shè)備，也有大量危險(xiǎn)性不大的小型常壓熱水鍋爐、電蒸汽發(fā)生器、壓縮空氣罐、鋼瓶、電動(dòng)葫蘆、雜物電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、小型機(jī)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施等。這些危險(xiǎn)性相差很大的設(shè)備，如果用等同于高壓蒸汽鍋爐的管理方法進(jìn)行管理，現(xiàn)有的行政管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠，而配合這種管理所化費(fèi)的社會(huì)成本也是太高。美國(guó)聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生管理局管理這種小型危險(xiǎn)性設(shè)備的方式得值得我們借鑒，勞工部以美國(guó)聯(lián)邦規(guī)章（ code of federal regulation）的形式發(fā)布職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、航運(yùn)業(yè)使用的各類(lèi)起重機(jī)械、升降機(jī)、工作平臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、小型氣罐等較危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備提出要求，包括設(shè)備具體的技術(shù)要求、新裝和定期檢查、日常維修保養(yǎng)檢查等。利用雇主與雇員勞動(dòng)關(guān)系的制約和政府的監(jiān)督檢查來(lái)確保這些規(guī)定的實(shí)施。政府不對(duì)這類(lèi)設(shè)備注冊(cè)登記。實(shí)際運(yùn)作中，雇員代表或工會(huì)通過(guò)企業(yè)安全委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)的安全主任也起監(jiān)督作用，政府還有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)安全衛(wèi)生巡查官員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。這個(gè)體系中設(shè)備的新裝和定期檢查結(jié)果并不需在政府注冊(cè)登記，只要求設(shè)備擁有者在被檢查時(shí)出示有關(guān)檢查報(bào)告。新裝和年度測(cè)試通常由擁有人聘請(qǐng)法規(guī)指定界別的執(zhí)業(yè)工程師或監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的人士實(shí)施；使用前或每日、每月的檢查通常由擁有人指定的有能力的人員實(shí)施。隨著建筑工地塔式起重機(jī)事故的增多，有些地區(qū)（如美國(guó)加州、紐約市）在90年代將建筑塔式起重機(jī)也列入需要在政府注冊(cè)管理范圍，采取類(lèi)似于電梯、索道、游樂(lè)設(shè)施等載人危險(xiǎn)設(shè)備的管理方式；香港近年也將原屬于勞工處管轄的建筑工地升降機(jī)和塔式載人平臺(tái)交給機(jī)電署，按照電梯的管理模式監(jiān)督管理。

調(diào)整行政審批重點(diǎn)，推進(jìn)資格管理社會(huì)化是我國(guó)《行政許可法》貫徹實(shí)施的重要步驟。把政府行政審批項(xiàng)目減少，把資格的評(píng)審交給符合條件的組織，逐步把一些資格的管理也交給權(quán)威性的、能負(fù)起責(zé)任的非營(yíng)利組織是一個(gè)方向。這些資格的管理組織最好是標(biāo)準(zhǔn)的制定組織，能準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的要求，如 asme推出的鍋爐壓力容器制造廠認(rèn)可、nb的認(rèn)可的檢查員資格都是一個(gè)成功的例子。這些資格的管理組織一定要有一個(gè)兼顧各方面利益的平衡機(jī)制，asme和nb在制定和維持他們的制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中就有了這種完善機(jī)制。另一個(gè)重要因素是要使擁有資格的企業(yè)和個(gè)人維持取得的資格需要一定的成本，這里可通過(guò)維持質(zhì)量體系、維持雇用有資格人員、支付檢查測(cè)試和評(píng)審的費(fèi)用的成本等手段，個(gè)人的資格可設(shè)定要求再教育學(xué)分來(lái)維持。

強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)檢查市場(chǎng)化。其要點(diǎn)是要建立一支強(qiáng)有力的技術(shù)檢查和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍?？梢砸阅壳暗陌踩O(jiān)察員隊(duì)伍為基礎(chǔ)，從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)調(diào)出一部分骨干人員組建這支隊(duì)伍，按設(shè)備數(shù)量比例確定編制規(guī)模組建這支隊(duì)伍（約 1000臺(tái)設(shè)備1人）。安全監(jiān)察員維持國(guó)家公務(wù)員編制，部分增加的人員參照技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)的做法采用地方行政事務(wù)編制。監(jiān)察隊(duì)伍除了進(jìn)行設(shè)備注冊(cè)登記等行政管理外，還負(fù)責(zé)實(shí)施新裝設(shè)備監(jiān)督檢查和試驗(yàn)見(jiàn)證、定期在用設(shè)備監(jiān)督檢查、投訴和事故調(diào)查。這種監(jiān)督檢查是執(zhí)法性質(zhì)，不為設(shè)備擁有者或制造、安裝、維修者承擔(dān)民事責(zé)任。擁有者還必須聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)檢查員進(jìn)行另一種檢查,第二種檢查也是法定的強(qiáng)制性檢查，但擁有者可以選擇檢查員，即是可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的檢查。第二種檢查可以是獨(dú)立的第三方的，也可以是業(yè)主或其分包商，這主要取決于設(shè)備的危險(xiǎn)性和設(shè)立檢查的頻率，如果是第三方的檢查則還要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。還可規(guī)定第二種檢查結(jié)果要向政府備案，為政府提供設(shè)備安全狀態(tài)的數(shù)據(jù)。也就是說(shuō)，同時(shí)建立一支市場(chǎng)化、職業(yè)化的檢查員隊(duì)伍，檢查員從事的新裝和定期檢查也為設(shè)備擁有者承擔(dān)連帶民事責(zé)任，這支檢查員隊(duì)伍可以吸納現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)剩余的合資格的檢查員。為確保責(zé)任的落實(shí)，執(zhí)業(yè)檢查員應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)額的責(zé)任保險(xiǎn)或合作注冊(cè)一定資本的有限責(zé)任公司。職業(yè)化的檢查員也可以與保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來(lái)，把保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檢查服務(wù)捆綁銷(xiāo)售,從而減少自身的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)保險(xiǎn)公司而言，銷(xiāo)售特種設(shè)備保險(xiǎn)也需要預(yù)先檢查。在美國(guó)，一些保險(xiǎn)公司設(shè)有檢查部門(mén)，聘請(qǐng)持證檢查員從事檢查工作。有一些州采取對(duì)購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)并由保險(xiǎn)公司檢查的設(shè)備減少政府抽查次數(shù)等鼓勵(lì)措施，除大型游樂(lè)設(shè)施外，其它特種設(shè)備強(qiáng)制業(yè)主購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的做法已經(jīng)消失。

作為配套，對(duì)要求高度運(yùn)行可靠性的電梯實(shí)施強(qiáng)制性維修保養(yǎng)制度，可以減少政府的管理工作量。由法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行預(yù)防性維修保養(yǎng)，擁有者必須將電梯委托給有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性維修保養(yǎng)。一是利用有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)與擁有者相互制約關(guān)系，可大大減少技術(shù)檢查執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù)；其次是利用受雇于維修保養(yǎng)企業(yè)有關(guān)人員的個(gè)人專(zhuān)業(yè)資格（注冊(cè)工程師、注冊(cè)技術(shù)工人）制約維修保養(yǎng)企業(yè)。這個(gè)模式只要管好維修保養(yǎng)資格，通過(guò)有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)就可以很迅速地貫徹政府的管理意圖。個(gè)人專(zhuān)業(yè)資格管理也很重要，要使個(gè)人專(zhuān)業(yè)資格擁有者珍惜其擁有的資格，才能通過(guò)資格制約其行為。政府控制某種職業(yè)的就業(yè)資格門(mén)檻較高，這種職業(yè)待遇就高，其資格就會(huì)受珍惜。這種配套方案，可以使政府管理人員減少，減少了政府的管理成本，但設(shè)備的擁有者需支付較大的維修保養(yǎng)服務(wù)費(fèi)用。香港機(jī)電工程署采用這一模式管理電梯、自動(dòng)扶梯、機(jī)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施、架空索道、建筑工地升降機(jī)及塔式工作平臺(tái)等特種設(shè)備。機(jī)電工程署的政府公務(wù)員除了企業(yè)資格、人員資格管理和設(shè)備的登記注冊(cè)外，還承擔(dān)新裝設(shè)備的監(jiān)督檢查和年檢抽查。香港所有電梯新裝和定期的檢查測(cè)試由保養(yǎng)公司聘請(qǐng)的注冊(cè)工程師實(shí)施并簽署報(bào)告，機(jī)電工程署監(jiān)督檢查后在報(bào)告上加簽，形成運(yùn)行許可文件。深圳市人大于 1995通過(guò)特區(qū)地方立法，參照這種模式建立了獨(dú)特的電梯安全管理體系。

政府可用設(shè)備注冊(cè)行政收費(fèi)的辦法向特種設(shè)備的擁有者收回管理成本，這也是大多數(shù)國(guó)家的做法。按照行政收費(fèi)的原則，需要這種服務(wù)的只是少數(shù)特種設(shè)備的擁有者，將廣大納稅人的金錢(qián)用在少數(shù)人身上并不公平。為了確保檢查市場(chǎng)化以后存在個(gè)別沒(méi)有檢查機(jī)構(gòu)愿于檢查的設(shè)備，美國(guó)各州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)均有提供代理檢查服務(wù)，但要另行收費(fèi)，這種代理行為已經(jīng)超出行政行為的范疇，但仍然是行政賠償?shù)墓茌牱秶鷥?nèi)。但如果檢查收費(fèi)是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的，政府又堅(jiān)持必須檢查后才能使用，檢查收費(fèi)總會(huì)與附加相關(guān)因素一起趨向合理的水平。

第8篇 特種設(shè)備安全管理考核辦法

為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化和明確特種設(shè)備安全管理責(zé)任，全面落實(shí)《特種設(shè)備安全管理責(zé)任書(shū)》的各項(xiàng)任務(wù)和要求，完成各級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)管理任務(wù)，特制訂如下考核辦法：

第9篇 各類(lèi)特種設(shè)備安全管理法則

1. 起重機(jī)械

起重機(jī)械出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機(jī)械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要部件的型號(hào)和編號(hào)。起重機(jī)械的超載保護(hù)等安全裝置,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書(shū)。

自行制造或者改造本單位使用起重機(jī)械的單位,必須將設(shè)計(jì)或者改造的相關(guān)資料,報(bào)所在地監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核通過(guò),并報(bào)所在地區(qū)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,方可以進(jìn)行制造或者改造。

在用起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)周期為 2年。

2. 電梯

電梯是服務(wù)于規(guī)定樓層的固定式升降設(shè)備。它具有一個(gè)轎廂,運(yùn)行在至少兩列垂直的或傾斜角小于15°的剛性導(dǎo)軌之間。轎廂尺寸與結(jié)構(gòu)型式便于乘客出入或裝卸貨物。目前我們所稱(chēng)的電梯還包含自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。

電梯出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制柜、安全裝置等主要部件的型號(hào)和編號(hào)。門(mén)鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書(shū)。

電梯的使用運(yùn)行安全要求有:

(l) 設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)電梯的日常管理,記錄電梯運(yùn)行狀況和維修保養(yǎng)工作內(nèi)容,建立健全各項(xiàng)安全管理制度。積極采取先進(jìn)技術(shù),降低事故率。

(2) 確定合理的電梯運(yùn)行時(shí)間,加強(qiáng)日常維修保這

(3) 安裝、維修保養(yǎng)人員和電梯司機(jī)均應(yīng)持有效的特種作業(yè)操作證上崗,并定期參加復(fù)審。

(4) 在便于接到報(bào)警信號(hào)的位置設(shè)立電梯管理人員的崗位,制定緊急救援方案和操作程序,在接到報(bào)警信號(hào)砌而內(nèi)排除設(shè)備內(nèi)故障,解救乘客。

(5) 住宅電梯和病床電梯未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)不得以無(wú)司機(jī)狀態(tài)運(yùn)行。

(6) 發(fā)生事故應(yīng)積極組織報(bào)救,及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)。

(7) 電梯機(jī)械部分發(fā)生嚴(yán)重腐蝕、變形、裂紋等缺陷,電氣控制系統(tǒng)紊亂,存在嚴(yán)重不安全隱患,已無(wú)法修復(fù)或無(wú)修復(fù)價(jià)值時(shí),應(yīng)報(bào)廢。

3. 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、備品配件和專(zhuān)用工具清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車(chē)輛主要部件的型號(hào)和編號(hào)。

新增廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的單位,要到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以驗(yàn)收并發(fā)給安全檢驗(yàn)合格證。

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,按照《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通安全標(biāo)志和進(jìn)行交通安全管理。

在用廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛定期檢驗(yàn)周期為1年。定期檢驗(yàn)不合格或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期的不得使用,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回牌照。

4. 客運(yùn)索道

客運(yùn)索道是利用架空繩索支撐和牽引客車(chē)運(yùn)送乘客的一種機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備。

對(duì)新建或者改建的客運(yùn)索道實(shí)行設(shè)計(jì)審核制度。設(shè)計(jì)審核工作由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過(guò)后,方可以投入制造和施工。

客運(yùn)索道安裝工程竣工后,索道站必須向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)。由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查合格并經(jīng)國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)索道進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)合格,發(fā)給安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志后,方可以投入正式運(yùn)營(yíng)?？瓦\(yùn)索道安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期為3年。每年要進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)。

索道站的負(fù)責(zé)人需保證客運(yùn)索道的安全運(yùn)營(yíng),要熟悉所管理的客運(yùn)索道的安全技術(shù)知識(shí),必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)與考核,合格后,方能夠上崗。

索道站必須建立救護(hù)組織,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本索道的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備與急救物品。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí)。當(dāng)索道營(yíng)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時(shí),能進(jìn)行緊急處理,防止事態(tài)惡化,及時(shí)妥善地救援、救護(hù)乘客。

索道站必須按照《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)索道進(jìn)行日常檢查和維護(hù)。

5. 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施

游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施在公共場(chǎng)所中供大眾娛樂(lè)用的機(jī)械、聲光電設(shè)備和其他無(wú)動(dòng)力設(shè)施。包括載人、高空、高速以及可能危及人身安全的各類(lèi)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施。相關(guān)人員需培訓(xùn)后持證上崗。

對(duì)新建或者改建危險(xiǎn)性較大的游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施實(shí)行設(shè)計(jì)審核制度,設(shè)計(jì)審核工作由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國(guó)家游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過(guò)后,方可以投入正式制造和安裝。

游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施由游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。在用游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的定期檢驗(yàn)周期為1年。

使用與運(yùn)營(yíng)單位,在設(shè)施每日投入營(yíng)運(yùn)前,必須進(jìn)行試運(yùn)行和相應(yīng)的安全檢查。每次運(yùn)行前,操作和服務(wù)人員必須及時(shí)向游客講解安全注意事項(xiàng),并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);運(yùn)行中要注意游客動(dòng)態(tài),及時(shí)制止游客的危險(xiǎn)行為,安全注意事項(xiàng)必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。

設(shè)施的所有者與運(yùn)營(yíng)單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)配備適用的救護(hù)設(shè)施和滿(mǎn)足需要數(shù)量的經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)護(hù)或者救護(hù)人員。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí)。當(dāng)出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時(shí),能進(jìn)行緊急處理,防止事態(tài)惡化,及時(shí)妥善地救援、救護(hù)乘客。

第10篇 化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理措施

化工企業(yè)生產(chǎn)易燃易爆,壓力容器、管道、鍋爐、電梯等特種設(shè)備多見(jiàn),為保障特種設(shè)備的使用安全,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理。

1.在公司所使用的特種設(shè)備應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,應(yīng)具有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

2.公司內(nèi)的特種設(shè)備由工程部主要負(fù)責(zé)管理,各使用部門(mén)協(xié)助管理,工程部與采購(gòu)部負(fù)責(zé)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

3.公司需要委托安裝、改造或者維修特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)委托己依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。公司特種設(shè)備因故停用半年以上,當(dāng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案;啟用己停用的特種設(shè)備,應(yīng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)重新辦理登記手續(xù);啟用己停用一年以上的特種設(shè)備,也應(yīng)向區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)。

4.特種設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

a) 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。

b) 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。

c) 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。

d) 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。

e) 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

5.特種設(shè)備使用部門(mén)或委托具有保養(yǎng)資質(zhì)單位對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查,公司特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并做出記錄。公司特種設(shè)備使用部門(mén)在對(duì)用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。公司特種設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。

6.特種設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特殊設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

7.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

8.公司特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范使用年限,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。

9.特種設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和求援預(yù)案。

10.電梯的日常維修護(hù)保養(yǎng)必須由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。

11.電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證期維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全檢查技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。

12.公司鍋爐、壓力容器、電梯的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)區(qū)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)后,方可上崗作業(yè)或者從事相應(yīng)的管理工作,特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理年審。

13.特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí),特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

14.特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第11篇 某某公司特種設(shè)備安全管理規(guī)定

1.目的

為加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、電梯、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鍋爐壓力容器的安全管理,確保其安全運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

本規(guī)定適用于公司所有的安裝、修理和使用起重機(jī)械、電梯、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛設(shè)備、壓力容器的部門(mén)。

3.起重機(jī)械、電梯的安裝、維修和驗(yàn)收

3.1所有來(lái)我公司安裝和維修的單位必須經(jīng)安全保衛(wèi)審核。

3.2承擔(dān)安裝和維修的單位必須具備如下條件:

3.2.1安裝和維修單位必須具備國(guó)家規(guī)定安裝和維修資格。

3.2.2負(fù)責(zé)安裝、維修的技術(shù)工人,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格,并持有勞動(dòng)部門(mén)下發(fā)的特種操作證的人員來(lái)施行。

3.2.3具有完善的設(shè)備安裝、維修用工具和檢測(cè)手段

3.2.4制定有關(guān)保證設(shè)備安裝、維修質(zhì)量的檢驗(yàn)管理制度和施工安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3.3起重機(jī)械、電梯設(shè)備安裝必須具有完整的圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,包括:

3.3.1土建布置圖

3.3.2產(chǎn)品合格證(包括電動(dòng)機(jī)、限速器和控制屏等主要部件的檢驗(yàn)合格證)

3.3.3電氣原理圖

3.3.4電氣原理說(shuō)明書(shū)

3.3.5電氣調(diào)度說(shuō)明書(shū)

3.3.6安裝圖冊(cè)

3.3.7安裝工藝說(shuō)明書(shū)

3.3.8使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)

3.3.9裝箱目錄和裝箱單

3.3.10產(chǎn)品保修單

3.4起重機(jī)械、電梯設(shè)備修理的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.5起重機(jī)械、電梯設(shè)備安裝和修理竣工時(shí),必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入運(yùn)行。

3.6起重機(jī)械、電梯設(shè)備安裝和修理竣工驗(yàn)收項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、程序和手續(xù),按郴州市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)的安全技術(shù)監(jiān)察檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行,起重機(jī)械、電梯設(shè)備的驗(yàn)收由施工單位和使用單位共同主持。

4.起重機(jī)械、電梯維修技工、操作工的崗位要求

4.1身體健康檢查合格。

4.2須經(jīng)起重機(jī)械、電梯維修和操作專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得相關(guān)特殊作業(yè)人員操作許可證后,才能持證上崗。

4.3操作證和維修證必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。

5.起重機(jī)械、電梯設(shè)備安全管理和運(yùn)行

5.1使用起重機(jī)械、電梯設(shè)備的單位,應(yīng)建立健全起重機(jī)械、電梯設(shè)備臺(tái)帳和技術(shù)檔案資料。

5.2起重機(jī)械、電梯設(shè)備,應(yīng)按照起重機(jī)械、電梯設(shè)備制造提供的《起重機(jī)械、電梯設(shè)備使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)》正確使用。

5.3起重機(jī)械、電梯設(shè)備的大、中、小修,應(yīng)按照《起重機(jī)械、電梯設(shè)備運(yùn)行安全操作規(guī)程和定期維護(hù)保養(yǎng)及交接班制度》等認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

5.4起重機(jī)械的安全操作

5.4.1橋式起重機(jī)安全操作

5.4.1.1起重機(jī)械作業(yè)人員在工作前應(yīng)對(duì)起重機(jī)主要部件以及各安全裝置進(jìn)行仔細(xì)檢查,每日第一次抓運(yùn)負(fù)載時(shí),應(yīng)先將重物吊在1米左右,再下降,觀其制動(dòng)情況,當(dāng)確認(rèn)安全可靠,再投入正常運(yùn)行。

5.4.1.2起重機(jī)的大車(chē)或小車(chē)開(kāi)動(dòng)時(shí),抓斗在起抓時(shí),運(yùn)行線(xiàn)路有人時(shí),必須發(fā)出警告信號(hào)。

5.4.1.3除停車(chē)檢查外,任何人不得在橋架或軌道上行走。

5.4.1.4起重機(jī)需靠邊時(shí),駕駛員操作必須以最緩慢的速度進(jìn)行,在開(kāi)動(dòng)起重機(jī)時(shí),禁止3個(gè)動(dòng)作同時(shí)進(jìn)行。

5.4.1.5在駕駛起重機(jī)時(shí),控制器應(yīng)遂步開(kāi)動(dòng),不可將控制器手柄從一個(gè)極端推到另一個(gè)極端,應(yīng)把控制器從一個(gè)極端轉(zhuǎn)到零再轉(zhuǎn)到另一個(gè)極端。

5.4.1.6駕駛員在工作時(shí)要精力集中,在駕駛室內(nèi)不準(zhǔn)吃東西、吸煙、看書(shū)報(bào)雜志和閑談、不準(zhǔn)睡覺(jué),嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)。

5.4.2手動(dòng)葫蘆起重機(jī)的安全操作

5.4.2.1懸掛葫蘆的結(jié)構(gòu)必須牢固可靠,工作時(shí)葫蘆的掛鉤、銷(xiāo)子、鏈條、剎車(chē)等裝置必須保持完好。

5.4.2.2起吊時(shí)不準(zhǔn)超負(fù)荷使用。

5.4.2.3起吊物件時(shí),除操作葫蘆的工作人員外,其他人員不得靠近被吊的物件。

5.4.2.4起吊物件時(shí),必須捆綁牢固可靠,吊具、索具應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

5.4.2.5用兩個(gè)葫蘆同時(shí)起吊物件時(shí),必須有專(zhuān)人指揮,負(fù)荷分配要合理,操作人員動(dòng)作要協(xié)調(diào)一致。

5.4.2.6放下物件時(shí),必須動(dòng)作緩慢,不準(zhǔn)自由落下。

5.4.2.7手動(dòng)葫蘆必須明確指定維護(hù)保管人。

5.5電梯的安全管理

5.5.1堅(jiān)持日常檢修制度

5.5.1.1電梯維修人員每天應(yīng)對(duì)所有電梯巡查一次,并做好記錄,檢查出來(lái)的故障,能及時(shí)處理的立即處理,不能處理的,報(bào)告有關(guān)部門(mén),等故障處理完以后,才能運(yùn)行電梯。電梯維修工每天巡檢內(nèi)容如下:

5.5.1.1.1機(jī)房?jī)?nèi)的衛(wèi)生環(huán)境是否良好。

5.5.1.1.2控制屏內(nèi)各電氣部件是否有異常,變壓器是否過(guò)熱,電壓是否正常。

5.5.1.1.3曳引機(jī)運(yùn)行是否平穩(wěn)無(wú)撞擊及振動(dòng)聲,曳引輪是否有落槽現(xiàn)象。齒輪箱的油位置是否正常。

5.5.1.1.4曳引電動(dòng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)是否有異常聲音,溫度是否偏高,風(fēng)冷是否良好。

5.5.1.1.5制動(dòng)器是否動(dòng)作靈活可靠,制動(dòng)閘瓦和制動(dòng)輪表面是否有油污,有無(wú)檫皮現(xiàn)象,制動(dòng)時(shí)有無(wú)跳動(dòng)和噪聲。

5.5.1.1.6限速器的夾鉗口處有無(wú)異物,旋轉(zhuǎn)是否良好。

5.5.1.1.7鋼絲繩磨損是否符合要求。

5.5.1.2電梯操作人員每天開(kāi)梯前,應(yīng)進(jìn)行以下檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即停機(jī),報(bào)告維修人員,等故障處理完后,才能正常運(yùn)行電梯。

5.5.1.2.1檢查轎箱內(nèi)的衛(wèi)生照明狀況是否良好,有無(wú)雜物。

5.5.1.2.2檢查開(kāi)關(guān)門(mén)是否正常。

5.5.1.2.3地坎內(nèi)是否有異物,門(mén)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否異常。

5.5.1.2.4檢查安全觸板是否可靠。

5.5.1.2.5檢查運(yùn)行當(dāng)中有無(wú)異常聲音或抖動(dòng)現(xiàn)象。

5.5.1.2.6檢查大廳內(nèi)是否有雜物影響出入電梯,層樓顯示燈是否完好,基站鎖有無(wú)損壞。

5.5.2電梯維修保養(yǎng)制度

5.5.2.1電梯應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng),經(jīng)常檢查各工作系統(tǒng)是否正常,如發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)暫停使用,待修復(fù)后方可使用。

5.5.2.2根據(jù)使用單位的具體情況,電梯機(jī)房?jī)?nèi)或附近,設(shè)置維修人員值班室,并應(yīng)有電話(huà)和衛(wèi)生設(shè)施,無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi),在電梯使用過(guò)程中,值班維修人員必須堅(jiān)守崗位,時(shí)刻注意電壓的波動(dòng)和變化,一旦電梯發(fā)生故障,做到隨喊隨到,及時(shí)排除,使故障停車(chē)時(shí)間減少到最少。

5.5.2.3每天對(duì)設(shè)備的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,使機(jī)械、電器保持清潔,特別是各繼電器的接點(diǎn)保持靈敏,接觸良好可靠。

5.5.2.4每周對(duì)電梯的主要安全設(shè)施和電器控制部分進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查,每層的廳門(mén)要嚴(yán)格檢查,在廳門(mén)則邊決不允許有扒開(kāi)廳門(mén)的可能,否則予以修復(fù)。

5.5.2.5每三個(gè)月對(duì)電梯的所有機(jī)械、電器等傳動(dòng)控制與安全設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,并進(jìn)行必須要的調(diào)整、維修和加潤(rùn)滑油。檢查范圍包括機(jī)房、井道和底坑。

5.5.2.6每年組織有關(guān)人員進(jìn)行一次技術(shù)檢驗(yàn),檢查所有機(jī)械、電器安全設(shè)施的工作情況,修復(fù)、更換磨損嚴(yán)重的零部件。

5.5.2.7根據(jù)電梯的使用情況,可在三至五年內(nèi)對(duì)電梯進(jìn)行一次大修。包括各活動(dòng)部位的軸承拆洗、加潤(rùn)滑油,調(diào)整蝸輪減速機(jī)的油箱清洗更換新油等。

5.5.2.8根據(jù)電梯的使用情況,做到隨時(shí)檢查及時(shí)修理,對(duì)在電梯進(jìn)行檢查和修理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要作詳細(xì)的記錄,以便系統(tǒng)考核各部件的故障情況。

5.5.2.9如電梯長(zhǎng)時(shí)間不用,沒(méi)有維修人員值班時(shí),必須拉掉電源開(kāi)關(guān)。

5.5.2.10平動(dòng)盤(pán)車(chē)時(shí)用的松閘幫手,應(yīng)懸掛在面房?jī)?nèi)醒目、方便取拿的地方。

5.5.3電梯維護(hù)與檢修注意事項(xiàng)。

5.5.3.1電梯處于檢修狀態(tài)時(shí),不允許乘客和載貨,大廳入口處應(yīng)有“檢修停用”警示。

5.5.3.2在轎頂檢修時(shí),應(yīng)將轎頂檢修開(kāi)處于“檢修”位置,或?qū)⑥I頂檢修箱的急停開(kāi)關(guān)斷開(kāi),并合上照明開(kāi)關(guān)。

5.5.3.3在機(jī)房檢修更換零部件時(shí),應(yīng)將開(kāi)關(guān)電源處于斷開(kāi)位置 。

5.5.3.4在底坑檢修時(shí),應(yīng)將底坑急停開(kāi)關(guān)斷開(kāi),并合上照明開(kāi)關(guān)。

5.5.3.5維修時(shí)嚴(yán)禁將安全回路、門(mén)鎖回路短接走快車(chē)。

5.5.3.6用手動(dòng)盤(pán)車(chē)時(shí),應(yīng)將電源斷開(kāi)。

5.5.3.7維修人員在工作中嚴(yán)格遵守“重復(fù)口令”。

5.5.3.8維修時(shí),主修與助修協(xié)調(diào)進(jìn)行。

5.5.3.9工作中,如需電梯司機(jī)配合進(jìn)行,司機(jī)應(yīng)注意力集中,嚴(yán)格按維修人員的指令操作。

5.5.3.10嚴(yán)禁腳踏“兩坎”長(zhǎng)時(shí)間工作。

5.5.3.11維修工作完成后,應(yīng)將所有開(kāi)關(guān)恢復(fù)原位,并檢查有無(wú)短接線(xiàn)存在。

5.5.3.12認(rèn)真填寫(xiě)維修記錄。

5.5.4電梯緊急救援安全操作

5.5.4.1電梯失去控制,雖已按下急停按鈕,也無(wú)法制止時(shí),梯內(nèi)人員應(yīng)保持冷靜,切勿打開(kāi)轎門(mén),企圖跳出轎箱。

5.5.4.2電梯在行駛中突然發(fā)生停車(chē)時(shí),轎箱內(nèi)人員應(yīng)用警鈴、電話(huà)等聯(lián)系設(shè)備通知維修人員,由維修人員在機(jī)房設(shè)法移動(dòng)轎廂至附近廳門(mén)口,然后將急停按鈕按下,用人力打開(kāi)轎門(mén)和廳門(mén),撤離轎廂。

5.5.4.3當(dāng)電梯在安全鉗動(dòng)作而停止時(shí),應(yīng)用警鈴、電話(huà)等聯(lián)系設(shè)備招換維修人員前來(lái)營(yíng)救。在人員從安全窗等處撤離前,應(yīng)先按下急停按鈕。

5.5.4.4在機(jī)房?jī)?nèi)用人力(盤(pán)車(chē))驅(qū)動(dòng)曳引機(jī)使轎廂移動(dòng)時(shí),必須將電動(dòng)機(jī)的電動(dòng)機(jī)的電源斷開(kāi)。

5.5.5松閘扳手使用

5.5.5.1松閘扳手須懸掛在房屋醒目易取拿處。

5.5.5.2使用松閘扳手前,須切斷總開(kāi)關(guān)電源。

5.5.5.3使用松閘扳手盤(pán)手時(shí),必須在2人以上。

5.5.5.4經(jīng)常檢查松閘扳手的可靠性,并由熟練操作性能的人員執(zhí)行。

5.5.6電梯鑰匙使用管理人員職責(zé)

5.5.6.1電梯鑰匙必須實(shí)行專(zhuān)人管理(電梯操作工負(fù)責(zé)其操作的電梯鑰匙)。

5.5.6.2電梯操作工必須妥善保管好電梯鑰匙,不得丟失,不提把鑰匙交給他人。

5.5.6.3電梯操作工在下班后,必須把鑰匙親手交給下班的接班人員。

5.5.6.4電梯操作工如果發(fā)現(xiàn)鑰匙丟失后,必須立即報(bào)告班長(zhǎng)和車(chē)間,否則按規(guī)定進(jìn)行處罰。

5.5.7電梯操作工工作職責(zé)

5.5.7.1自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策和法令,遵守公司規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排。

5.5.7.2熟悉本崗位工作,樹(shù)立“安全第一”的思想,確保人身和設(shè)備安全。

5.5.7.3堅(jiān)持文明生產(chǎn),保持工作場(chǎng)地的整潔;堅(jiān)持八小時(shí)工作制,不遲到不早退,不串崗。

5.5.7.4不經(jīng)請(qǐng)假與準(zhǔn)許,不得擅離職守,不準(zhǔn)把電梯交給無(wú)證人員操作。

5.5.7.5在開(kāi)梯前,應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行試梯運(yùn)轉(zhuǎn),一切正常,才可開(kāi)梯工作。

5.5.7.6電梯出現(xiàn)故障,要立即停機(jī),并呼叫維修人員,與維修人員共同檢修,待機(jī)時(shí)間不得離開(kāi)崗位。

5.5.7.7操作員須持證操作。禁止違章作業(yè),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。

5.5.8電梯維修工工作職責(zé)

5.5.8.1自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策和法令,遵守公司規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排。

5.5.8.2根據(jù)電梯安全維護(hù),負(fù)責(zé)對(duì)電梯的電器裝置及機(jī)械裝置進(jìn)行檢修、維護(hù)和保養(yǎng),并負(fù)責(zé)保持電梯機(jī)房的整潔。

5.5.8.3嚴(yán)格遵守5.5.1、5.5.2、5.5.3項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。

5.5.8.4參與電梯事故的調(diào)查分析。

5.5.8.5妥善保管好本人所用的維修工具。

5.5.8.6根據(jù)電梯的運(yùn)行狀況和有關(guān)規(guī)定,向車(chē)間建議對(duì)電梯進(jìn)行大修、中修和小修。

5.5.8.7遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)持八小時(shí)制,不遲到,不早退。

5.5.9乘客需知

5.5.9.1禁止電梯超載運(yùn)行,當(dāng)顯示“超載”標(biāo)志和聽(tīng)見(jiàn)“超載”警鈴聲時(shí),后上的乘客要主動(dòng)退出。

5.5.9.2電梯轎廂內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,不允許裝運(yùn)易燃易爆物品。

5.5.9.3不準(zhǔn)開(kāi)啟轎廂頂部的安全窗來(lái)裝運(yùn)超越轎廂高度的物品。

5.5.9.4嚴(yán)禁配啟操作盤(pán)小門(mén)和擺弄按鈕及其它設(shè)施。

5.5.9.5無(wú)論電梯在運(yùn)行或停車(chē)都不得緊靠轎門(mén)。

5.5.9.6嚴(yán)禁一腳在轎內(nèi)一腳在廳內(nèi)與人談話(huà)。

5.5.9.7不得在轎廂內(nèi)跳躍打鬧。

5.5.9.8如發(fā)現(xiàn)轎內(nèi)無(wú)照明切勿進(jìn)入,應(yīng)即時(shí)告知維修人員檢修。

6.公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理

6.1公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛的購(gòu)置和維修需經(jīng)安全環(huán)保部審核備案。

6.2公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)到相關(guān)職能部門(mén)辦理注冊(cè)登記,實(shí)行掛牌管理。

6.3堅(jiān)持定人定車(chē)管理的原則。

6.4駕駛公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛的人員必須持證上崗,禁止違章作業(yè),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。

6.5車(chē)速不得超過(guò)5km/h。

6.6公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛長(zhǎng)期未用時(shí),必須按規(guī)定?？吭谥付ǖ奈恢?。

7.鍋爐壓力容器的安全管理

7.1鍋爐壓力容器是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的有爆炸危險(xiǎn)的承壓設(shè)備。各使用和采購(gòu)部門(mén)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)安全監(jiān)察規(guī)程。

7.2購(gòu)置新的鍋爐、壓力容器設(shè)備,必須按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程,附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料和省級(jí)以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)》資料。

7.3鍋爐壓力容器,在安裝使用前,按照《鍋爐使用登記辦法》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》嚴(yán)格執(zhí)行,必須填寫(xiě)《鍋爐壓力容器使用登記證》和卡(一式兩份),并攜該設(shè)備與安全有關(guān)的出廠技術(shù)資料向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理登記申報(bào)手續(xù)。經(jīng)檢驗(yàn)其鍋爐房達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn);壓力容器安全狀況等級(jí)達(dá)到1~2級(jí)的要求;發(fā)給“運(yùn)行證”方可運(yùn)行。

7.4各部門(mén)對(duì)壓力容器必須堅(jiān)持國(guó)家有關(guān)《條例》、《規(guī)程》,不能擅自維修和制造。

7.5來(lái)我公司安裝和維修的單位必須具備國(guó)家規(guī)定的有關(guān)安裝和維修資格。

7.6來(lái)我公司安裝和維修的單位必須經(jīng)安全環(huán)保部審核。

7.7壓力容器制造和現(xiàn)場(chǎng)組焊,必須持有省級(jí)以上相關(guān)職能部門(mén)頒發(fā)的制造許可證,并按批準(zhǔn)的范圍制造和組焊。各部門(mén)邀請(qǐng)外單位對(duì)壓力容器進(jìn)行維修,如無(wú)許可證,不得擅自維修。電焊工必須是具備一定資格的鍋爐壓力容器焊工。

7.8使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存氣瓶的部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》,按氣體性質(zhì)制定相應(yīng)的管理制度和安全操作規(guī)程,并對(duì)管理、操作和運(yùn)輸人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全教育。

8.獎(jiǎng)懲

8.1按《郴州天泰煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司安全管理考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第12篇 特種設(shè)備安全管理部門(mén)職責(zé)

1、 在主管院領(lǐng)導(dǎo)下 對(duì)特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé)

2、 掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識(shí) 滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)其任職資格的要求；并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)考核合格 持證上崗

3、 具體組織制定、修改、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況

4、 傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

5、 定期、不定期檢查特種設(shè)備；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理

6、 具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作

7、 明確特種設(shè)備的安全管理（使用、維保、檢驗(yàn)等）的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員，操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理

8、 具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修訂，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練；具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等

9、 負(fù)責(zé)督促各相關(guān)部門(mén)做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作