第1篇 監(jiān)理安全工作管理辦法
為了認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及市建委及軌道建設(shè)管理公司關(guān)于安全管理工作的有關(guān)通知精神,規(guī)范施工安全監(jiān)理工作,預(yù)防各類安全事故,尤其是重特大安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。
一、 安全監(jiān)理依據(jù)
(1)《中華人民共和國建筑法》;《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》;《北京市軌道交通建設(shè)管理公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》;
(2)國家及本市有關(guān)安全施工管理相關(guān)的法律、法規(guī)及文件;
(3)《工程監(jiān)理合同》;
(4)已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細(xì)則》;
(5)施工圖紙;
(6)施工組織設(shè)計(jì)。
二、 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)和要求
為了適應(yīng)和滿足安全監(jiān)理工作的需要,加強(qiáng)對安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)理人員在安全管理工作中的職責(zé)成立以總監(jiān)為組長,總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師為付組長,各標(biāo)段駐地工程師為成員的安全組織機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師是安全管理的第一責(zé)任人,對安全監(jiān)理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下對安全管理工作負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各標(biāo)段駐地工程師或于兼職安全員在總監(jiān)辦安全工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全管理工作的實(shí)施。所有監(jiān)理人員根據(jù)在工作中所負(fù)職責(zé)對安全施工負(fù)相應(yīng)的安全責(zé)任的全員全過程的安全施工監(jiān)理組織體系。
1.1總監(jiān)
1、 總監(jiān)是安全施工監(jiān)理第一責(zé)任者,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、 組織對施工單位貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、 對擬開工項(xiàng)目進(jìn)行開工審查,對不具備安全施工條件的標(biāo)段有權(quán)拒絕簽發(fā)開工令。
4、 檢查和督促施工單位完善安全生產(chǎn)保證體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5、 組織審查施工單位在采用新技術(shù)、新工藝中的安全性、可行性。
6、 對于嚴(yán)重危及人身安全與健康的施工作業(yè)場所、設(shè)備、機(jī)具等到,有權(quán)發(fā)《安全監(jiān)理指令書》要求施工單位限期改進(jìn);對逾期不改進(jìn)的,有權(quán)責(zé)令停工。
7、 組織或參與安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的各種隱患,督促整改,并將整改落實(shí)情況報(bào)項(xiàng)目管理處。
8、 嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,及時(shí)、如實(shí)向項(xiàng)目管理處及相關(guān)安全管理部門報(bào)告,報(bào)告的同時(shí)督促施工單位采取有效的措施,防止事故態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
9、 參與事故的調(diào)查處理,核實(shí)事故報(bào)告并上報(bào)項(xiàng)目管理處。
10、 督促和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)及處理其他有關(guān)安全生產(chǎn)問題。
11、 建立健全第五總監(jiān)辦安全生產(chǎn)責(zé)任制。
12、 組織制定第五總監(jiān)辦安全生產(chǎn)相關(guān)管理辦法。
13、 簽發(fā)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案)技術(shù)文件。
14、 組織召開安全專題監(jiān)理會議。
15、 接到事故報(bào)告后,及時(shí)如實(shí)的向項(xiàng)管處和本單位報(bào)告事故情況,并組織對事故的調(diào)查處理。
16、 組織重大安全事故的調(diào)查、處理、上報(bào),責(zé)令施工單位提出整改措施,并監(jiān)督實(shí)施。
1.2總監(jiān)代表
1、 完成總監(jiān)理工程師交予的工作。
2、 在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán)。
3、 審查專項(xiàng)安全技術(shù)方案或技術(shù)措施,對其科學(xué)性、合理性、可行性提出意見,并督促落實(shí)。
4、 組織定期或不定期安全檢查活動。
5、 參與安全事故的調(diào)查處理。
1.3安全工程師
1、 在總監(jiān)、總代表的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在總監(jiān)辦分管安全管理工作。
2、 編制安全監(jiān)理細(xì)則和安全管理辦法。
3、 編寫安全月報(bào)、安全總結(jié)。
4、 參加項(xiàng)管處和上級單位組織的安全檢查工作。
5、 定期不定期組織安全巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,通過駐地負(fù)責(zé)人要求承包單位進(jìn)行整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
6、 參與安全事故的調(diào)查處理。
7、 參與對施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的審查,并提出建議。
8、 審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)。
9、 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全專業(yè)人員的配備是否符合規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。
10、 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì), 督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
11、 審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。
12、 審查特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況,督促施工單位對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
13、 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施。
14、 督促施工單位按照北京市建設(shè)委員會發(fā)布的京建法[2004]243號文件規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)。
1.4 駐地負(fù)責(zé)人
1、 負(fù)責(zé)本標(biāo)段的施工安全監(jiān)理工作。
2、 各駐地監(jiān)理部必須配備一名專職或兼職安全員,專管或兼管安全生產(chǎn)和文明施工,各監(jiān)理工程師在進(jìn)行“三控”、“四管”、“一協(xié)調(diào)”工作過程中全面監(jiān)管安全生產(chǎn)工作。
3、 在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患的應(yīng)及時(shí)要求施工單位立即整改,情況嚴(yán)重的要暫時(shí)停工,并報(bào)告總監(jiān)理工程師及駐現(xiàn)場的業(yè)主代表。
4、 對承包單位在執(zhí)行上級有關(guān)安全施工和勞動保護(hù)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)理,督促施工單位在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的各項(xiàng)活動中都必須包括安全工作。
5、 在承包單位對全體員工進(jìn)行安全、技術(shù)、勞動衛(wèi)生和勞動紀(jì)律教育時(shí)實(shí)行監(jiān)理,檢查特殊工種持證上崗情況。
6、 組織本標(biāo)段定期安全檢查,對查出的隱患,督促施工單位及時(shí)整改。
7、 貫徹落實(shí)國家、北京市政府和上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)程和規(guī)定。
8、 定期組織召開本標(biāo)段安全監(jiān)理會議。
9、 組織一般、較大安全事故的調(diào)查處理,參加重大、特大安全事故的處理。
10、 負(fù)責(zé)建立、管理本標(biāo)段內(nèi)的重大危險(xiǎn)源臺帳和清單,并根據(jù)根據(jù)工程進(jìn)度情況和相關(guān)狀態(tài)變化及時(shí)對重大危險(xiǎn)源臺帳及清單,實(shí)施動態(tài)管理每月更新一次。
11、 負(fù)責(zé)在本標(biāo)段內(nèi)與重大危險(xiǎn)源相關(guān)作業(yè)(活動)開始前對施工單位準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)技術(shù)措施和管理措施落實(shí)情況;材料、機(jī)具、設(shè)備情況;人員培訓(xùn)和技術(shù)交底進(jìn)行情況;現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析信息管理和預(yù)警、報(bào)警體系建立情況;應(yīng)急預(yù)案落實(shí)培訓(xùn)演練情況。
1、5 駐地監(jiān)理員或?qū)＜媛毎踩珕T
⑴在安全小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參加各項(xiàng)安全活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程,提高安全意識和安全施工監(jiān)理能力。
⑵在工程施工中要按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對施工關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。通過旁站、巡視、檢查等多種手段對安全進(jìn)行管理,以從中發(fā)現(xiàn)隱患,并督促施工單位進(jìn)行整改,并跟蹤整改情況,驗(yàn)證整改效果。
⑶對施工單位從事特種作業(yè)人員和技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)理。
⑷對施工單位在施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全交底以及施工過程進(jìn)行監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促施工單位進(jìn)行處理。
⑸負(fù)責(zé)組織本標(biāo)段內(nèi)的每周一次的安全檢查活動,負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的安全周報(bào)、月報(bào)的編制,向總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師提供基礎(chǔ)資料。
⑹負(fù)責(zé)組織督促本標(biāo)段內(nèi)施工單位進(jìn)場機(jī)械設(shè)備在安裝完成后,使用之前的驗(yàn)收,并向主管單位進(jìn)行備案,并要求施工單位將驗(yàn)收資料和備案手續(xù)報(bào)監(jiān)理備案。
⑺ 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。
⑻ 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,使用安全防護(hù)用具。
⑼ 監(jiān)督施工單位做好工程危險(xiǎn)源控制工作和工程監(jiān)控量測及數(shù)據(jù)分析工作并對監(jiān)控量測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,并據(jù)此來判斷系統(tǒng)整體穩(wěn)定與控制效果。
⑽ 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和檢測工作。
⑾ 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作。
⑿ 組織和參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。
⒀ 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改情況、駐地整改效果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的,及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
⒁ 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、防汛、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。
⒂ 及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況,必要時(shí),以書面形式匯報(bào),并作好匯報(bào)記錄。
⒃根據(jù)本標(biāo)段分項(xiàng)工程施工特點(diǎn)負(fù)責(zé)編制具有針對性的分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
⒄負(fù)責(zé)對施工單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初審并提出初審意見。
⒅負(fù)責(zé)在分項(xiàng)、分部工程施工前向施工單位進(jìn)行安全施工監(jiān)理書面交底,書面交底記錄應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后留檔備查。
⒆負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)分項(xiàng)分部工程施工前向施工單位進(jìn)行書面安全交底。
1、6綜合管理工程師
1、負(fù)責(zé)與安全有關(guān)文件資料的收集、登記、分發(fā)、傳閱,做好信息傳遞工作。
2、并建立安全監(jiān)理檔案。
3、負(fù)責(zé)為總監(jiān)辦安全工程師及駐地工程師提供編制月報(bào)周報(bào)的基礎(chǔ)性資料。
三、 安全監(jiān)理的工作目標(biāo)
3.1杜絕因工死亡和重傷及坍方事故的發(fā)生,現(xiàn)場施工人員年重傷員傷率不大于0.05%,不發(fā)生拆遷工程事故。
3.2 杜絕重大交通事故、火災(zāi)事故的發(fā)生。
3.3 杜絕設(shè)備事故,確保設(shè)備完好率在100%。
3.4 確保地上、地下各種管線、不斷不裂,地面、道路建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境穩(wěn)定,確保變形、沉降均控制在設(shè)計(jì)及規(guī)范允許范圍內(nèi)。
3.5 減少和杜絕一般事故的發(fā)生,以及職業(yè)病和食物中毒事故的發(fā)生。
3.6 督促施工單位做好安全、文明、環(huán)保等各項(xiàng)工作,力創(chuàng)市級文明工地。
四、安全監(jiān)理的主要工作
(一)安全監(jiān)理文件的編制;
(二)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作;
1、 開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部針對所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會,加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。
2、 總監(jiān)辦制定安全管理體制職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。建立健全監(jiān)理內(nèi)部安全管理組織機(jī)構(gòu)。施工單位安全生產(chǎn)許可證監(jiān)理備案。
3、督促承包單位建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
4、督促承包單位建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),報(bào)監(jiān)理備案。
5、督促承包單位建立健全施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和工藝操作規(guī)程。
6、督促承包單位建立健全針對現(xiàn)場維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等安全措施。
7、審查施工單位實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,或者審查專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署監(jiān)理意見。
8、督促承包單位編制和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案,防汛預(yù)案、重大危險(xiǎn)源識別、評價(jià)、控制措施應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)監(jiān)理審查 。
9、員從業(yè)資格控制:施工項(xiàng)目部專職安全管理人員安全員證,專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證,特種作業(yè)人員操作資格證報(bào)監(jiān)理審查備案。
10、施工單位職工入場安全教育培訓(xùn)和考核記錄監(jiān)理備案。
11、開工前,施工安全技術(shù)交底記錄監(jiān)理備案。
12、督促總包單位和分包單位簽訂安全管理協(xié)議,報(bào)監(jiān)理備案
13、督促總包單位和建設(shè)單位簽定安全責(zé)任協(xié)議,報(bào)監(jiān)理備案。
14、履行監(jiān)理安全交底,認(rèn)真履行簽字手續(xù),監(jiān)理歸檔備查。
15、當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案已經(jīng)與工程實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位按照要求進(jìn)行調(diào)查,并按有關(guān)要求重新履行審批手續(xù)。
(三)工過程中安全監(jiān)理工作
1、 檢查施工單位的安全交底制度是否完善齊全,要求安全交底必須有針對性,重點(diǎn)部位的安全交底文件需要駐地監(jiān)理審核備案。
2、 織定期進(jìn)行安全檢查活動,填寫安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令限期整改,及時(shí)檢查整改落實(shí)情況,并記錄。
3、 建立完善的施工現(xiàn)場安全過程控制制度
采取現(xiàn)場巡視、旁站、工作聯(lián)系單、監(jiān)理指令、監(jiān)理通知、工程暫停令等監(jiān)理文件形式,對工程實(shí)施過程中的安全要素進(jìn)行有效的控制,對于重點(diǎn)部位實(shí)施旁站監(jiān)理制度。
⑴巡視檢查
監(jiān)理工程師應(yīng)在每天巡視工地的過程中,及時(shí)檢查施工是否按方案或措施進(jìn)行,現(xiàn)場是否有明顯的違規(guī)、違章、非法操作行為或現(xiàn)象,是否有引發(fā)安全事故的隱患,及時(shí)予以指正,督促整改工作的立即進(jìn)行,并將處理措施、結(jié)果記錄在當(dāng)日的監(jiān)理日志中。監(jiān)理工程師應(yīng)不定期地抽查施工單位的安全教育、培訓(xùn)、技術(shù)交底記錄,并對照檢查記錄的執(zhí)行情況。
⑵旁站監(jiān)督
監(jiān)理工程師應(yīng)對關(guān)鍵工序、重要部位或安全隱患處理的施工過程進(jìn)行旁站,監(jiān)督其按規(guī)范操作,避免安全事故的發(fā)生。施工單位對監(jiān)理工程師在旁站過程中提出的問題應(yīng)立即糾正,否則,監(jiān)理有權(quán)現(xiàn)場口頭暫停該部位的施工,并事后以書面形式確認(rèn)。
⑶即時(shí)指令
監(jiān)理工程師對工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)首先選擇口頭糾正的方式,以確保第一時(shí)間預(yù)防隱患或事故的發(fā)生。當(dāng)監(jiān)理的口頭指令不能及時(shí)得到貫徹執(zhí)行,口頭指令超過3次后,監(jiān)理工程師應(yīng)以監(jiān)理通知或監(jiān)理指令單的形式即時(shí)責(zé)令其改正,直至簽發(fā)部分工程暫停指令或全部工程的停工令。監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令或停工令前須征得業(yè)主代表同意。
⑷書面督促
在監(jiān)理工程師認(rèn)為工程存在嚴(yán)重安全隱患或施工單位存在其它嚴(yán)重違反合同和監(jiān)理工作程序規(guī)定或拒不執(zhí)行監(jiān)理指令時(shí),監(jiān)理有權(quán)就上述問題發(fā)出監(jiān)理文件,報(bào)送有關(guān)部門,必要時(shí)直接抄報(bào)工程質(zhì)量、安全、監(jiān)督機(jī)構(gòu),做為其不良行為記錄向社會公布并按照有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。施工單位應(yīng)就監(jiān)理文件中指出的問題,書面報(bào)告整改情況,并達(dá)到監(jiān)理工程師滿意。
4、 定期組織例會、專題會議,通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題,及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。
5、 建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)重大危險(xiǎn)源清單及臺帳等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。
6、 督促施工單位落實(shí)安全教育,召開安全教育例會,例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。
7、 督促施工單位建立良好監(jiān)測系統(tǒng),通過現(xiàn)場監(jiān)測工程系統(tǒng)特征的變化來選擇指導(dǎo)控制時(shí)機(jī)和控制參數(shù),來判斷整體穩(wěn)定與控制效果,實(shí)行信息化管理,防患于未燃。
8、 督促、監(jiān)督施工單位作好節(jié)假日前安全檢查和節(jié)假日期間安全工作部署,并組織進(jìn)行聯(lián)合安全生產(chǎn)、文明施工檢查落實(shí)。
9、發(fā)生安全事故,督促施工單位立即啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案,采取措施,防止事故擴(kuò)大,并逐級上報(bào)。
10、 求施工單位每月25日前報(bào)送安全生產(chǎn)、文明施工方面情況工作匯報(bào)。
11、 督促施工單位根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)、范圍,對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備人員及器材、設(shè)備,定期組織演練。
五、安全監(jiān)理措施:
1、 要求施工單位對房屋、庫房、料場等消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃易爆品。
2、 要求施工單位施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并制定定期檢查制度。
3、 要求施工單位對施工現(xiàn)場的布置必須符合防火、防坍方、防管道滲漏、防洪、防觸電等安全規(guī)定及施工的要求。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活用房、倉庫、材料堆放、修理間、停車場等應(yīng)按業(yè)主批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行統(tǒng)一布置,并要求承包單位在機(jī)械設(shè)備進(jìn)廠時(shí)將機(jī)械設(shè)備的出廠合格證、安全檢查報(bào)告以及操作人員的上崗操作證上報(bào)監(jiān)理備案。
4、 要求施工單位各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作證的人員操作,對機(jī)械操作人員要建立檔案,并由專人管理。
5、 要求施工單位對施工現(xiàn)場道路必須平整、堅(jiān)實(shí)、暢通、危險(xiǎn)地點(diǎn)應(yīng)懸掛按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)示牌,夜間有人經(jīng)過的坑、洞應(yīng)設(shè)置紅燈示警,現(xiàn)場道路應(yīng)符合《工廠企業(yè)運(yùn)輸安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。
6、 要求施工單位現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)有足夠的消防用水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),消防器材設(shè)專人管理,要求所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備性能及使用方法。
7、 在監(jiān)控量測上和施工單位密切配合,合理布點(diǎn)、正確選擇測量斷面,提高監(jiān)測頻率,隨時(shí)掌握垂直沉降和水平位移的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常問題及時(shí)采取安全技術(shù)措施。
8、 安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每月組織一次安全大檢查,召開一次安全會議,編寫安全工作會議紀(jì)要及督促日常的安全工作落實(shí)。
六、重大危險(xiǎn)源控制管理
1、施工單位重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案(或控制措施計(jì)劃)和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審批,未經(jīng)監(jiān)理單位審批的不允許進(jìn)行施工。對特別重大的危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案,在審查時(shí)應(yīng)邀請建設(shè)、設(shè)計(jì)單位人員參加,必要時(shí)邀請有關(guān)專家參加。
2、要求施工單位編制《重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則》在重大危險(xiǎn)源實(shí)施過程中,對重大危險(xiǎn)源安全狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,旁站監(jiān)理。
3、根據(jù)工作進(jìn)展情況和相關(guān)狀態(tài)的變化對危險(xiǎn)源進(jìn)行動態(tài)管理,建立重大危險(xiǎn)源臺帳,每月更新一次,并及時(shí)將更新情況上報(bào)項(xiàng)目處,并要求施工單位每周對重大危險(xiǎn)源安全狀態(tài)向總監(jiān)辦報(bào)告一次。
4、 重大危險(xiǎn)源相關(guān)的作業(yè)活動開始前,總監(jiān)辦應(yīng)對施工單位的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括技術(shù)措施和管理措施落實(shí)情況;材料、機(jī)具、設(shè)備準(zhǔn)備情況;人員教育培訓(xùn)和技術(shù)交底進(jìn)行情況;現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析,信息管理和預(yù)警報(bào)警體系建立情況,應(yīng)急預(yù)案落實(shí)和培訓(xùn)演練情況。
5、建立重大危險(xiǎn)源狀態(tài)日常監(jiān)測和報(bào)告制度,每日收集相關(guān)信息,及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源狀態(tài),遇有異常情況立即向項(xiàng)目管理處報(bào)告。
6、根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)了解和掌握aaaaa級重大危險(xiǎn)的狀態(tài)及控制情況,并建立aaaaa級重大危險(xiǎn)源臺帳,每月編制aaaaa級重大危險(xiǎn)源狀態(tài)和控制情況專報(bào),遇有異常情況立即向項(xiàng)目管理處報(bào)告。
7、根據(jù)具體情況及時(shí)組織施工單位對重大危險(xiǎn)源控制措施進(jìn)行調(diào)整,控制措施的調(diào)整應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審批。
8、監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急搶險(xiǎn)/救援預(yù)案,對應(yīng)急搶險(xiǎn)/救援預(yù)案組織進(jìn)行培訓(xùn)演練,并做好培訓(xùn)演練記錄。
9、建立重大危險(xiǎn)源檔案。主要包括以下內(nèi)容:
(1)重大危險(xiǎn)源基本情況;
(2)控制措施和應(yīng)急預(yù)案的編制情況;
(3)方案的審批記錄;
(4)實(shí)施準(zhǔn)備情況記錄;
(5)實(shí)施過程記錄(施工、監(jiān)理記錄);
(6)實(shí)施過程中的方案變更記錄;
(7)監(jiān)控量測情況;
(8)總結(jié)評價(jià)。
10、對重大危險(xiǎn)源的控制方案的組織實(shí)施、實(shí)施過程的信息監(jiān)控進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的作業(yè)(活動)的安全保障措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七、安全管理檢查制度
1、監(jiān)理安全檢查分為抽查、月查、季查、年終檢查、節(jié)假日前例行重點(diǎn)檢查。其中檢查重心為抽查和月檢查,并將檢查結(jié)果納入月工作考核。其中抽查占50分,月檢查占30分,其他檢查占20分。月安全檢查時(shí)間定為每月25日,由總監(jiān)辦組織進(jìn)行。
2、 檢查范圍:承包單位的施工現(xiàn)場、生活區(qū)和安全資料積累及整理。
3、 檢查人員:駐地監(jiān)理安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
4、 檢查方法:查隱患、查違章、查預(yù)防、查整改、查落實(shí)、查記錄、查責(zé)任人是否受到處罰、教育,并形成安全檢查記錄。并對在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的的問題,要求承包單位制定出整改和預(yù)防措施,確定整改責(zé)任人以及整改完成時(shí)間。
八、安全工作評比考核辦法:
1、第五總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對施工單位的安全施工進(jìn)行監(jiān)督和檢查,其檢查分為日常檢查與月末檢查。
2、對于日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,駐地監(jiān)理應(yīng)以書面通知形式下發(fā)。施工單位在收到后,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查。如施工單位在收到通知后,一天未進(jìn)行整改,駐地監(jiān)理安全小組有權(quán)責(zé)成施工單位處罰責(zé)任人,同時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。
3、每周的監(jiān)理全例會要通報(bào)本周內(nèi)安全檢查情況。
4、本周編制監(jiān)理周報(bào)、每月編制安全監(jiān)理月報(bào),向項(xiàng)目管理處匯報(bào)安全監(jiān)理工作。
九、安全監(jiān)理資料的管理
1、參照北京市現(xiàn)行的《建筑工程資料管理規(guī)程》(dbj01—51—2003)的表式要求;
(1)專項(xiàng)安全施工方案(安全技術(shù)措施)報(bào)審使用表《工程技術(shù)文件報(bào)審表》b2—1;
(2)分包單位安全資質(zhì)審查使用表《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》b2—6;
(3)監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用表《監(jiān)理通知》b2—16(b1監(jiān)字)和表《監(jiān)理通知回復(fù)單》b2—15(a16監(jiān)字);
(4)現(xiàn)場檢查記錄使用表《旁站監(jiān)理記錄表》b2—23。
2、安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理和安全施工問題。總監(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見;
3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報(bào)表,對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述,報(bào)建設(shè)單位;
4、提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào);
5、安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。
第2篇 監(jiān)理員安全文明生產(chǎn)管理職責(zé)
1 負(fù)責(zé)所監(jiān)理項(xiàng)目的安全、文明施工的日常檢查。
2 學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行監(jiān)理部有關(guān)安全文明生產(chǎn)管理制度和章程。
3 執(zhí)行監(jiān)理項(xiàng)目部下達(dá)的有關(guān)所監(jiān)理項(xiàng)目和部位的安全、文明施工管理指令。
4 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對所負(fù)責(zé)監(jiān)理的項(xiàng)目和部位進(jìn)行安全、文明施工的監(jiān)督和違章行為的制止與糾正,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。
5 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對所負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目和部位因安全、文明施工管理違章而進(jìn)行整改的監(jiān)督。
第3篇 總監(jiān)理工程師安全文明施工管理職責(zé)
1 總監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部和組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)各單位的安全、文明施工管理工作。
2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關(guān)安全、文明施工管理的規(guī)定。
3 組織編制監(jiān)理部安全、文明施工管理監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)章、制度,并審批執(zhí)行。
4 審查批準(zhǔn)承包方有關(guān)安全、文明施工的專項(xiàng)管理措施、技術(shù)方案。
5 審查簽發(fā)業(yè)主及監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi),對承包方由于自身原因而產(chǎn)生的,對于安全、文明施工造成重大影響或?qū)е聡?yán)重隱患的處罰通知。
6 審查監(jiān)理及承包方的安全報(bào)表和安全、文明施工總結(jié),督促安全部門定期通報(bào)安全、文明生產(chǎn)情況,同時(shí)聽取相關(guān)匯報(bào),并提出指導(dǎo)意見。
第4篇 安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、工程項(xiàng)目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉建設(shè)安全管理知識,掌握安全法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項(xiàng)目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作職責(zé),從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查,提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題嚴(yán)重時(shí)做好記錄并報(bào)告專業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理,并賦予實(shí)施。
5、記錄整理保管安全資料,協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作,為專業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。
第5篇 冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施2
冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施(二)
一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標(biāo)管理
1、各項(xiàng)目監(jiān)理部要充分認(rèn)識到冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,加大對冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的管理。公司實(shí)行以分管經(jīng)理與項(xiàng)目總監(jiān)為主要責(zé)任人的目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,一級抓一級,層層抓落實(shí),切實(shí)督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實(shí)處。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目部監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,及時(shí)貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件要求。
3、總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)編制冬季施工方案,并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)強(qiáng)化對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)三級教育的督促、監(jiān)督,尤其是“從零工作法”、班前安全活動和從業(yè)人員的持證上崗情況,對不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育的項(xiàng)目經(jīng)理部,要責(zé)令整改并及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。
5、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理、歸檔項(xiàng)目監(jiān)理部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面依法落實(shí)監(jiān)理責(zé)任的有關(guān)資料。
二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)及要求
各項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,采取有效措施,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。
1、強(qiáng)化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場要加強(qiáng)對建筑物臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施,必須按照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖集》的要求,使用定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。同時(shí)要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護(hù)措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè);對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除,要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
2、強(qiáng)化起重機(jī)械管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械必須要懸掛注冊銘牌,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收和登記制度。
3、強(qiáng)化深基坑管理。要加強(qiáng)對基坑壁的支護(hù),并設(shè)置觀測點(diǎn),隨時(shí)觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進(jìn)行有效防護(hù),并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌,嚴(yán)禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴(yán)格的管理制度,定點(diǎn)分類存放,設(shè)有明顯標(biāo)識,并有專人負(fù)責(zé)。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應(yīng)有足夠的安全距離。對使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具,并采取有效措施保持作業(yè)場所通風(fēng)良好,嚴(yán)防中毒事故。
宿舍門窗玻璃要完好,正確使用取暖設(shè)施,保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木柴、炭火取暖,嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施,防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災(zāi)事故,同時(shí)要加強(qiáng)對食用鹽的管理,防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。
5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。冬季氣候干燥,風(fēng)力大,易發(fā)生火災(zāi)事故,要重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理,實(shí)行重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控,排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對工人的三級教育交底的落實(shí)情況,確保工人正確使用滅火器材,學(xué)會逃生自救知識,防患于未然。
建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行全封閉管理,并建立健全消防管理的規(guī)章制度,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)人員。對動用電氣焊等明火作業(yè),要實(shí)行嚴(yán)格的動火審批制度,并設(shè)動火監(jiān)護(hù)人,實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。實(shí)行明火作業(yè)時(shí),必須避開易燃易爆物品和裝置,操作完畢后要認(rèn)真清理現(xiàn)場,防止產(chǎn)生暗火。嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時(shí),應(yīng)隨時(shí)封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠(yuǎn)離熱源。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。對各種用途的臨時(shí)用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應(yīng)保持暢通,標(biāo)識醒目。
6、強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、設(shè)備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時(shí),確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究
各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按公司山監(jiān)工青字[2006]8號文的要求,開展建筑施工安全綜合整治活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照'三定'措施,督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,并進(jìn)行跟蹤檢查,全面落實(shí)安全監(jiān)管措施。
公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專項(xiàng)檢查,對制度不健全、檢查不及時(shí)、整改不到位、安全隱患重復(fù)出現(xiàn)及現(xiàn)場存在事故隱患嚴(yán)重的,將予以通報(bào)批評并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第6篇 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員隊(duì)伍,制定本規(guī)范。
第二條 本辦法所稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,是指各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé),在編、在崗的工作人員,包括檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員和其他管理人員。
第三條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)滿足崗位設(shè)置要求,與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。
第二章 職責(zé)和條件
第四條 檢驗(yàn)員執(zhí)行《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》及其規(guī)范性文件的規(guī)定,按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn),簽署檢驗(yàn)報(bào)告并對檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);
(三)掌握正確使用安全技術(shù)檢驗(yàn)裝備(設(shè)備)的方法;
(四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第五條 考試員按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)人的考試,簽署考試成績單。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)軟件及考試設(shè)備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
(四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有3年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第六條 事故處理員按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)章的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案受理、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定和損害賠償調(diào)解,簽署農(nóng)機(jī)事故處理文書。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)機(jī)事故勘察設(shè)備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
(四)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范措施;
(五)熟悉農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援及預(yù)案程序;
(六)熟悉農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;
(七)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(八)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第七條 其他管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)熟悉農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識;
(三)掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(四)掌握農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作技能;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格,領(lǐng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證(以下簡稱監(jiān)理證)后,上崗從事相關(guān)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。監(jiān)理證應(yīng)當(dāng)載明可從事的業(yè)務(wù)崗位。
從事農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的人員必須持有行政執(zhí)法證。
第三章 考 核
第九條 農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)考核大綱、考核辦法。
第十條 省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)、考試和監(jiān)理證核發(fā)。
第十一條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)教材,組織省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)。
第十二條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識、提高工作能力。
第四章 證 件
第十三條 監(jiān)理證式樣和規(guī)格按農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織制作、核發(fā)、審驗(yàn)。
第十四條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員申請辦理監(jiān)理證應(yīng)當(dāng)填寫《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證審批表》(見附表),經(jīng)本級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后,逐級報(bào)至省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理檔案。
第十五條 考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員所持監(jiān)理證,每4年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括:工作考核情況、違法違紀(jì)或重大工作過失情況等。
第十六條 持證人應(yīng)妥善保管監(jiān)理證,不得損毀或者轉(zhuǎn)借他人。監(jiān)理證遺失的,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)證;監(jiān)理證嚴(yán)重?fù)p壞或者載明信息發(fā)生變化的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請換證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理換證時(shí)收回原證件。
第十七條 持證人有下列情形之一的,所在單位應(yīng)收回監(jiān)理證,并逐級上繳發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷:
(一)調(diào)離農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的;
(二)辭去公職或者被開除公職的;
(三)審驗(yàn)不合格的。
第五章 監(jiān) 督
第十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)著裝整齊、佩戴標(biāo)志、持證上崗,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第十九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員不得有下列行為:
(一)違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志;
(二)為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或考試不合格人員發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證;
(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故;
(四)不公正處理農(nóng)機(jī)事故;
(五)違法扣留拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其號牌、行駛證、駕駛證;
(六)依法收取農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)或?qū)嵤┝P款時(shí),不開具統(tǒng)一收費(fèi)或罰沒票據(jù);
(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;
(八)推諉刁難、態(tài)度惡劣;
(九)偽造、變造、倒賣牌證;
(十)不履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé)的其他行為。
有第(一)、(二)、(三)、(四)、(十)項(xiàng)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以行政處分并吊銷監(jiān)理證;有第(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)行為,予以吊銷監(jiān)理證,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有第(九)項(xiàng)行為,涉嫌犯罪的,吊銷監(jiān)理證并依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 遇到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的回避制度。
第二十一條 各級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理、監(jiān)督,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的變動情況,對在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎勵(lì)。
第7篇 監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各項(xiàng)安全管理工作，負(fù)有職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
2、工作中認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和操作程序，對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，馬上糾正，問題嚴(yán)重時(shí)，及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請示意見處理解決，做好記錄。
3、熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境和工程概況，了解施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，做好本職安全管理工作。
4、收集整理，保管好安全內(nèi)業(yè)資料，分類入檔。
第8篇 某施工項(xiàng)目部安全管理監(jiān)理控制要點(diǎn)
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,裝訂成冊,其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。
2) 總分包單位之間、企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo),安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎懲辦法。
3) 施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全,裝訂成冊,需張掛的按工種分別張掛。
4) 設(shè)置專職安全員。組成安全管理組,負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
5) 建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次,項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核一次。
2.目標(biāo)管理監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。
2) 項(xiàng)目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)現(xiàn)任考核規(guī)定,責(zé)任到人,每月考核記錄在冊。
3) 項(xiàng)目部各級簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、安全工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。
3.施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 檢查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí),有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。
2) 本工程中專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,打樁、基坑支護(hù)與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時(shí)施工用電、物料提升機(jī)、卸料平臺等是否編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
3) 安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對性,根據(jù)工程實(shí)際編寫,能有效地指導(dǎo)施工。
4) 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),簽名蓋章后方可實(shí)施。
5) 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工,嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過程中更改方案的,必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。
4.分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底檢查要點(diǎn)
1) 有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
2) 施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
3) 此安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,交底人與被交底人雙方必須履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查監(jiān)理督促要點(diǎn)
1) 施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項(xiàng)目每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
2) 各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,并要有復(fù)查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報(bào)檢查部門,現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。
3) 按照《電網(wǎng)建設(shè)工程施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》要求,跟蹤施工單位各項(xiàng)安全控制措施的落實(shí)情況。
4) 按照《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》要求,檢查施工單位進(jìn)場作業(yè)票。
5) 對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報(bào)公司和有關(guān)部門。
6.安全教育培訓(xùn)檢查要點(diǎn)
1) 企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
2) 現(xiàn)場職工安全教育培訓(xùn)。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
3) 安全教育內(nèi)容必須具體,有針對性。
4) 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。
5) 專職安全員必須持證上崗,企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核,不合格者不得上崗。
6) 進(jìn)場作業(yè)人員應(yīng)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證,方能進(jìn)場作業(yè)。
7.班前安全活動檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度。
2) 班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。
3) 班組班前活動檢查、講評活動等應(yīng)有記錄并有考核措施。
8.特種作業(yè)持證上崗檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械作工操作制度,建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊。
2) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗,操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審,不得超期使用。
3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的,必須有調(diào)動手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
9.季節(jié)性施工監(jiān)理控制要點(diǎn)
1. 夏季、雨季前應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防火、防暑降溫等準(zhǔn)備工作;
現(xiàn)場排水系統(tǒng)應(yīng)整修暢通,必要時(shí)應(yīng)筑防汛堤。
2. 各種高層建筑及高架施工機(jī)具的避雷裝置均應(yīng)在雷雨季前進(jìn)行
全面檢查,并進(jìn)行接地電阻測定。
3. 臺風(fēng)和汛期到來之前,施工現(xiàn)場及生活區(qū)的臨建設(shè)施及高架機(jī)
械均應(yīng)進(jìn)行維修和加固,防汛器材應(yīng)及早準(zhǔn)備。
4. 暴雨、臺風(fēng)、汛期后,應(yīng)對臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電
源線路等進(jìn)行檢查并及時(shí)維修加固。有嚴(yán)重險(xiǎn)情的應(yīng)立即排除。
5. 機(jī)電設(shè)備及配電系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行絕緣檢查和接地電阻測
定。
6. 夏季應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)和氣溫情況適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間。露天作業(yè)
集中的地方,應(yīng)搭設(shè)休息涼棚;特殊高溫作業(yè)地點(diǎn),應(yīng)采取防暑降溫措施。
10.保健急救檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材。
2) 施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材。
3) 施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
11.工傷事故處理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說明,傷亡事故報(bào)表由公司安全管理部門蓋章認(rèn)可。
2) 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責(zé)任不明不放過,事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
12.綜合治理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責(zé)任制并落實(shí)到人,采取措施嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。
2) 施工現(xiàn)場因地制宜,積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所,豐富職工業(yè)余生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
第9篇 副總監(jiān)理工程師安全管理職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及鐵道部、路局和地方政府對安全生產(chǎn)的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)公司安全生產(chǎn)的部署和要求,在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行本崗位安全崗位職責(zé)。
(2)接受、服從總監(jiān)理工程師的授權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi)行使總監(jiān)理工程師的部分安全管理崗位職責(zé),做好各項(xiàng)安全監(jiān)理工作。
(3)針對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,對重大危險(xiǎn)源,做好評估分析,督促施工單位編制應(yīng)急救援預(yù)案,做好教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(4)負(fù)責(zé)對施工單位安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)方案的審核和重點(diǎn)把關(guān);審查施工單位安全管理體系;檢查施工單位各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。
(5)組織開展安全監(jiān)理巡視檢查,排查隱患,整改閉合。對存在安全問題和隱患,及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知,如需工程暫停,報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令,留存相關(guān)資料,確?？勺匪荨?/p>
(6)參加安全監(jiān)理例會,研究解決安全監(jiān)理的傾向性、關(guān)鍵性問題,制定措施,落實(shí)責(zé)任,在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)安全監(jiān)理文件和指令。
(7)負(fù)責(zé)組織對監(jiān)理人員的安全教訓(xùn)、培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(8)負(fù)責(zé)建立健全安全監(jiān)理管理臺帳。
第10篇 淺論施工安全生產(chǎn)管理中的施工監(jiān)理
為更好的保證建筑工程施工建設(shè)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)建筑工程施工建設(shè)的文明發(fā)展，自2002年起國家正式實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，以法律條文的形式明確規(guī)定了施工建設(shè)的安全施工原則，對工程施工人員的人身安全與工程質(zhì)量管理作出了詳細(xì)的規(guī)定，這既是建筑施工企業(yè)所需要學(xué)習(xí)的一項(xiàng)內(nèi)容，同樣筆者認(rèn)為這也應(yīng)該是工程施工監(jiān)理所需學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要課題。建筑工程施工建設(shè)過程中，施工監(jiān)理所起到了監(jiān)督、控制和管理的關(guān)鍵性作用，但是就我國目前情況而言，監(jiān)理監(jiān)督管理工作還存在一定的不足之處，原因有以下幾點(diǎn)：1.監(jiān)理行業(yè)起步較晚，我國相關(guān)部門和建設(shè)單位對工程監(jiān)理工作的重視力度不足，沒有將監(jiān)理工作的重要性擺在一個(gè)明確的地位上；2、建筑企業(yè)內(nèi)部安全管理工作不到位，人員素質(zhì)層次不齊，違規(guī)施工等現(xiàn)象出現(xiàn)埋下了建筑施工安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，不僅給施工方帶來經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)損失，也會給業(yè)主項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，工期，甚至經(jīng)營造成無法挽回的影響。
雖然，目前實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，并沒有明確監(jiān)理應(yīng)對施工安全進(jìn)行監(jiān)控管理，目前出臺的國家法律也未明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任。但從另一個(gè)角度看，若沒有可靠的安全生產(chǎn)管理做保障，質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)就會大打折扣，從而無法保證質(zhì)量和工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請專家和同仁批評指正。
1 要有效介入施工安全管理
首先，項(xiàng)目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，特別對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2002年新版）有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及實(shí)施指南的內(nèi)容要學(xué)深學(xué)透，理論結(jié)合實(shí)踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行事先分析預(yù)控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。
2 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制》
明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé)（這里需要特別說明的是，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理的一種手段，是對項(xiàng)目監(jiān)理部和員工內(nèi)部考核一種依據(jù)，是監(jiān)理企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質(zhì)全能型監(jiān)理人才的一種方法。至于監(jiān)理介入的程度、范圍，監(jiān)理的相關(guān)收費(fèi)是否應(yīng)作調(diào)整，發(fā)生事故后的連帶責(zé)任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。
（1）總監(jiān)理工程師：應(yīng)做好相應(yīng)指導(dǎo)性工作，包括審核施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項(xiàng)管理技術(shù)措施制定和落實(shí)，經(jīng)常組織監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。
（2）監(jiān)理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進(jìn)程中或交叉作業(yè)時(shí)涉及施工安全問題時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實(shí)安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真督促執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施，隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項(xiàng)防護(hù)措施、設(shè)備使用情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護(hù)用品，發(fā)生事故立即報(bào)告總監(jiān)。
（3）監(jiān)理員：根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排，加強(qiáng)日常安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實(shí)整改。
3 項(xiàng)目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》
按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時(shí)間，部位，頻率，方法等。
（1）施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實(shí)——應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。
（2）施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實(shí)——應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
（3）“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)情況檢查落實(shí)——主要應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
（4）施工臨時(shí)用電檢查落實(shí)——由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
4 在審查開工報(bào)告前
監(jiān)理認(rèn)真審查逐條落實(shí)開工條件，尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“七牌三圖”、圍墻、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施及排水系統(tǒng)應(yīng)符合要求，各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，安全質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅(jiān)決不同意開工。
5 監(jiān)理交底會及第一次工地例會上
監(jiān)理應(yīng)向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計(jì)劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計(jì)劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時(shí)召開專題會，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項(xiàng)問題。
6 施工階段，監(jiān)理人員的注意事項(xiàng)
在施工階段，監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗(yàn)收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，并認(rèn)真作好記錄。重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：
（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時(shí)涉及施工安全問題和隱患及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進(jìn)行三級安全教育。
（3）督促施工單位施工用電機(jī)具設(shè)備及時(shí)進(jìn)行安全驗(yàn)收。
（4）督促施工單位隨時(shí)作好現(xiàn)場文明施工管理。
（5）督促總、分包單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
7 就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，監(jiān)理應(yīng)采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改
（1）對明顯違犯《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅(jiān)決制止，以書面形式責(zé)令立即整改，必要時(shí)可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后，方可簽署復(fù)工令。
（2）對違犯《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時(shí)可暫緩下一道工序質(zhì)量驗(yàn)收。
隨著社會變革進(jìn)一步深化，社會各界對監(jiān)理概念的認(rèn)識會逐步統(tǒng)一到為業(yè)主提供項(xiàng)目全過程或者階段服務(wù)上來，監(jiān)理工作內(nèi)涵和職能都會發(fā)生相應(yīng)的變化，以滿足不斷完善的市場經(jīng)濟(jì)和加入wto后監(jiān)理專業(yè)化和社會化的要求。但在現(xiàn)階段，結(jié)合我國建筑業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平，考慮到建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理兩層分離的客觀現(xiàn)實(shí)，監(jiān)理企業(yè)若能有效介入施工安全生產(chǎn)管理，不僅可以保證“三控兩管一協(xié)調(diào)”順利實(shí)施，增加監(jiān)理企業(yè)對施工方的綜合監(jiān)控能力，而且對工程的順利開展和計(jì)劃的如期實(shí)現(xiàn)，對增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力，都將發(fā)揮積極的作用。
第11篇 監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
①監(jiān)理合同:工程監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽訂的委托監(jiān)理合同中,
應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的委托范圍、內(nèi)容及對工程監(jiān)理單位的授權(quán),書面告知施工單位。
②監(jiān)理企業(yè):監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,制定安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度,檢查指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理工作。
監(jiān)理企業(yè)法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)法定代表人可以委托專人(總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等)專門負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
監(jiān)理企業(yè)設(shè)派出機(jī)構(gòu)的,應(yīng)指派該機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人。
③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu):
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)有資格的單位培訓(xùn)合格的專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
總監(jiān)理工程師對監(jiān)理的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé),并根
據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?？偙O(jiān)理工
程師應(yīng)委托專人(專職或兼職)分管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工
作。
④明確責(zé)任:監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員依據(jù)《條例》承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
a.總監(jiān)理工程師的職責(zé);
a.對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé);
b.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,明確其工作職責(zé);
c.主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案,審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;
d.審核并簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的《監(jiān)理工程師通知單》和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題報(bào)告等文件;
e.審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
f.簽發(fā)《工程暫停令》,必要時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)政府部門報(bào)告;
g.檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實(shí)情況。
b.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)
a. 參與編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;
b. 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu),查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書;
c. 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況;
d. 檢查施工單位安全培訓(xùn)教育制度和安全技術(shù)措施的交底制的執(zhí)行情況;
e. 協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;
f. 核查建筑施工起重機(jī)械設(shè)備拆卸、安裝和驗(yàn)收的手續(xù)及記錄;
g. 檢查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況;
h. 定期不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查,填寫監(jiān)理日記;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào),并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
c. 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)
a. 編寫本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;
b. 審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施;
c. 審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案;
d.檢查本專業(yè)施工安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)要求施工單位整改,必要時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
d.監(jiān)理員職責(zé)
檢查施工現(xiàn)場的安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全問題要求整改并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。
第12篇 總監(jiān)理工程師的安全、文明施工管理職責(zé)
1 總監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部和組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)各單位的安全、文明施工管理工作。
2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關(guān)安全、文明施工管理的規(guī)定。
3 組織編制監(jiān)理部安全、文明施工管理監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)章、制度，并審批執(zhí)行。
4 審查批準(zhǔn)承包方有關(guān)安全、文明施工的專項(xiàng)管理措施、技術(shù)方案。
5 審查簽發(fā)業(yè)主及監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)，對承包方由于自身原因而產(chǎn)生的，對于安全、文明施工造成重大影響或?qū)е聡?yán)重隱患的處罰通知。
6 審查監(jiān)理及承包方的安全報(bào)表和安全、文明施工總結(jié)，督促安全部門定期通報(bào)安全、文明生產(chǎn)情況，同時(shí)聽取相關(guān)匯報(bào)，并提出指導(dǎo)意見。
