第1篇 開工前安全管理工作監(jiān)理措施
1、應檢查施工現(xiàn)場的“三通一平”情況,落實施工場地的圍護、臨時設施、五牌一圖等安全文明施工措施。
2、要求承包商提供如下安全管理工作資料,報監(jiān)理部審查:
(1)項目安全管理組織機構,從業(yè)人員資格,項目安全管理制度,施工及管理人員安全生產(chǎn)責任制;
(2)特種作業(yè)人員資格證書
(3)總分包單位安全管理協(xié)議(有總分包項目發(fā)生時);
(4)施工組織設計包括施工現(xiàn)場總平面布置圖;
專項安全施工方案(根據(jù)工程的具體特點與施工組織設計相配套):
a.臨時用電方案;
b.土方工程安全施工方案(含基坑支護設計與施工)、鄰建筑物的保護等;
c.外架、井架及上料平臺、塔吊、施工電梯搭拆方案;
d.模板工程施工方案;
e.高處作業(yè)施工方案;
f.特種作業(yè)施工方案等;
3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令應具備的基本安全條件:
場地三通一平、場地圍護、臨時設施、五牌一圖等安全文明措施已完成,項目安全保證體系及組織機構已建立,人員持證上崗,已完成進場人員的安全教育與交底,總分包安全管理責任明確,施工組織設計及各專項安全施工方案已通過審批,臨時用電已按用電方案施工完成并通過驗收。
4.審查施工組織設計和專項安全施工方案時應注意的事項:
1)承包商報審的資料及方案應加蓋與合同相同的印章(或有效的委托章),有編制、審核、批準人的簽名,施工組織設計應經(jīng)企業(yè)技術負責人批準。
2)當報送人的人員名單與投標時的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時,原則上應調(diào)換同等條件和專業(yè)的人員并書面請經(jīng)業(yè)主同意,所報人員中有非本單位人員時應提供有效的聘用手續(xù),項目經(jīng)理等主要人員變更時應向建設主管部門辦理變更報備手續(xù)。
3)各專項方案應根據(jù)相關規(guī)范的要求進行審查,特別是要滿足工程建設標準強制性條文的規(guī)定。
第2篇 開工前安全管理
1、嚴格執(zhí)行深圳市人民政府《深圳經(jīng)濟特區(qū)安全管理條例》。對于承發(fā)包工程在開工前均對監(jiān)理單位、施工單位進行嚴格的資質審查；加強人員隊伍的管理，原則上人員不得隨意調(diào)換，如確應工作需要調(diào)換人員的，不得低于原投標資質，并經(jīng)各建設分公司分管領導審批，批準同意后方可調(diào)換；安全監(jiān)理工程師與安全員應具有一定的工作經(jīng)驗，原則上從事相關工作經(jīng)歷不得低于2年；施工單位必須持有安全生產(chǎn)許可證，“三類人員”上崗證齊全及安全生產(chǎn)主管持有深圳市注冊安全主任資格證；并由項目監(jiān)理對分包隊伍資質嚴格審核，嚴禁層層轉包，“以包代管”，全面落實安全生產(chǎn)總承包負責制，確保安全。
2、按照建設部建質(2004)2l 3號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》配備專職安全管理人員，工程造價在五仟萬元以上的建筑工地，應設置安全管理機構，成立安全監(jiān)督組，配置2至3名專職安全員，監(jiān)理單位不少于2名，安全員學歷還應符合國家現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定；現(xiàn)場專職安全員主要職責是加強施工現(xiàn)場的安全管理力度，起到旁站、巡視、監(jiān)督作用；各施工單位進入施工現(xiàn)場后還應按規(guī)定交納意外人身傷害綜合保險。
3、各承包商單位，必須成立有主要領導參加的“安全生產(chǎn)領導小組”，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡，建立、健全安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、各類突發(fā)事件緊急應急預案(預案必須要有針對性、有效性、可操作性，并在項目實施過程中不斷演練和完善)，要制定相應的經(jīng)濟制約措施。安全生產(chǎn)管理責任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)措施的落實。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項工作要做到及時到位，責任到人，使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。
4、施工單位在開工前要制訂好施工組織設計和危險性較大的專項施工方案(危險性較大工程是指《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條中的七項分部分項工程)，且必須由項目專業(yè)工程技術人員編制，項目總工程師審核后報施工承包商單位(與公司簽訂合同，具有法人資格的單位)上級技術、安全、生產(chǎn)等主管部門進行審核，經(jīng)企業(yè)總工批準(總工不得授權下屬單位)后報項目監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由項目監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工，未按規(guī)定程序審批的項目不得施工；由專業(yè)分包單位編制的應經(jīng)總承包企業(yè)審核并批準，審批人員與權限同前。專業(yè)分包單位所編制的《專項施工方案》按建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第124號命令第17條報總承包單位（發(fā)包單位）備案，不可直接向監(jiān)理報審；《施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計》必須由電氣工程師編制與審核，施工總承包企業(yè)分管機電負責人批準，審批程序與權限同前。
5、在分部分項工程施工作業(yè)前還應對作業(yè)人員進行分部分項工程安全技術交底，交底均應有施工總承包單位與專業(yè)分包單位雙方安全管理人員簽字并歸入內(nèi)業(yè)管理臺帳。同時根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術措施，具體措施要有針對性、有效性、可操作性。
6、施工前，項目分管安全經(jīng)理必須向全體施工人員進行安全生產(chǎn)總交底，還應對機械設備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護、個人防護用品使用、勞動者作息時間、職工的安全健康及對特殊工種人員等提出具體的要求，均應有交底和被交底雙方本人簽字，歸入內(nèi)業(yè)管理臺帳。
第3篇 開工前的安全管理工作監(jiān)理
1、應檢查施工現(xiàn)場的“三通一平”情況，落實施工場地的圍護、臨時設施、五牌一圖等安全文明施工措施。
2、要求承包商提供如下安全管理工作資料，報監(jiān)理部審查：
（1）項目安全管理組織機構，從業(yè)人員資格，項目安全管理制度，施工及管理人員安全生產(chǎn)責任制；
（2）特種作業(yè)人員資格證書
（3）總分包單位安全管理協(xié)議（有總分包項目發(fā)生時）；
（4）施工組織設計包括施工現(xiàn)場總平面布置圖；
專項安全施工方案（根據(jù)工程的具體特點與施工組織設計相配套）：
a.臨時用電方案；
b.土方工程安全施工方案（含基坑支護設計與施工）、鄰建筑物的保護等；
c.外架、井架及上料平臺、塔吊、施工電梯搭拆方案；
d.模板工程施工方案；
e.高處作業(yè)施工方案；
f.特種作業(yè)施工方案等；
3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令應具備的基本安全條件：
場地三通一平、場地圍護、臨時設施、五牌一圖等安全文明措施已完成，項目安全保證體系及組織機構已建立，人員持證上崗，已完成進場人員的安全教育與交底，總分包安全管理責任明確，施工組織設計及各專項安全施工方案已通過審批，臨時用電已按用電方案施工完成并通過驗收。
4.審查施工組織設計和專項安全施工方案時應注意的事項：
1)承包商報審的資料及方案應加蓋與合同相同的印章（或有效的委托章），有編制、審核、批準人的簽名，施工組織設計應經(jīng)企業(yè)技術負責人批準。
2)當報送人的人員名單與投標時的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時，原則上應調(diào)換同等條件和專業(yè)的人員并書面請經(jīng)業(yè)主同意，所報人員中有非本單位人員時應提供有效的聘用手續(xù)，項目經(jīng)理等主要人員變更時應向建設主管部門辦理變更報備手續(xù)。
3)各專項方案應根據(jù)相關規(guī)范的要求進行審查，特別是要滿足工程建設標準強制性條文的規(guī)定。
