第1篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要工作程序
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要符合程序《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》(2006年10月16日建設(shè)部建市[2006]248號(hào))(以下稱(chēng)《意見(jiàn)》)規(guī)定的程序。(見(jiàn)圖1建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序框圖)。
2、監(jiān)理單位主要工作的程序
1)開(kāi)工報(bào)審程序
施工單位開(kāi)工前,應(yīng)填寫(xiě)《工程開(kāi)工報(bào)審表》(表a1)具
體列出開(kāi)工條件準(zhǔn)備情況,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)監(jiān)理審核
批準(zhǔn)。
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位各項(xiàng)
開(kāi)工條件準(zhǔn)備情況。條件具備的,由總監(jiān)理工程師簽字同
意開(kāi)工;條件不具備的,不能同意開(kāi)工。
開(kāi)工條件不具備,施工單位堅(jiān)持自行施工的,項(xiàng)目監(jiān)理部
應(yīng)予制止,并視情向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告;
建設(shè)單位堅(jiān)持開(kāi)工的,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)予識(shí)別并以書(shū)面形式
向建設(shè)單位明確表達(dá)自己的意見(jiàn),同時(shí)應(yīng)按照規(guī)定向建設(shè)
行政主管部門(mén)報(bào)告。
開(kāi)工條件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:
施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)已
經(jīng)審查通過(guò);
工程施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電方案、施工測(cè)量控制點(diǎn)、首
道工序的準(zhǔn)備工作以及施工單位的質(zhì)量保證體系、安全生
產(chǎn)保證體系、工程應(yīng)急救援預(yù)案均經(jīng)審查通過(guò);
①安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃已經(jīng)審查通過(guò);
②規(guī)劃許可證、施工許可證已領(lǐng);
③施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地道路、水電、通訊和臨時(shí)設(shè)施已滿(mǎn)足開(kāi)工
要求;
④地下障礙物已清除或查明;
④施工圖紙及設(shè)計(jì)文件已按計(jì)劃提供齊全;圖紙審核中心已
經(jīng)審查同意;
⑥施工人員(包括安全管理人員和特種作業(yè)人員)已按計(jì)劃
進(jìn)場(chǎng);
⑦施工用機(jī)械、材料已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);施工機(jī)械、材料等已具
備報(bào)驗(yàn)條件;
⑧工程圍擋、沖洗臺(tái)設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)平面布置符合政府有關(guān)部門(mén)
要求。
2)安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
施工單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)(專(zhuān)
項(xiàng)施工方案)(表a3.1);施工組織設(shè)計(jì)(專(zhuān)項(xiàng)施工方案)中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě),施工單位技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審核,由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。
3)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報(bào)審程序
4)施工特種作業(yè)人員報(bào)審程序
5)安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的報(bào)審程序
施工單位應(yīng)在開(kāi)工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全防護(hù)、文明
施工措施項(xiàng)目清單及費(fèi)用清單,并填報(bào)安全防護(hù)、文明施
工措施費(fèi)用使用計(jì)劃;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程時(shí)應(yīng)根據(jù)施工合同
的約定審核施工單位提交的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)支付
申請(qǐng)(表a4.3)。
6)安全隱患處理程序
監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報(bào)告;
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意“發(fā)現(xiàn)”如下幾方面(不限于)內(nèi)容的安全隱患:
a施工單位違反國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的;
b施工單位未按設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的;
c施工單位無(wú)方案施工或未按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、
專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的;
d施工單位未按施工操作規(guī)程施工,存在違章指揮、違章作業(yè)的;
e施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)就可以判斷為安全事故隱患的(如發(fā)現(xiàn)附墻腳手架的拉接點(diǎn)被拆除了一些;配電箱的接地線斷路;大型施工設(shè)備未經(jīng)安監(jiān)備案就投入使用;等);
f施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、邊坡出現(xiàn)坍方;腳手架發(fā)生晃動(dòng);配電箱漏電,電源開(kāi)關(guān)、電纜接頭局部發(fā)熱、打火;等)。
7)安全事故的處理程序
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第2篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,保證有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,依據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的有關(guān)要求制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定了公司安全生產(chǎn)監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作任務(wù)、工作內(nèi)容、方式和方法。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督是安全生產(chǎn)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證公司員工人身和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全的有效手段。通過(guò)系統(tǒng)的、有組織、有步驟、不同形式的各種監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督安全制度、措施的執(zhí)行,可以有效地發(fā)現(xiàn)各類(lèi)事故隱患和不安全因素,達(dá)到防患于未然。
第四條 公司安全監(jiān)督的目的是規(guī)范公司各級(jí)人員的行為,使公司安全管理機(jī)制有效運(yùn)作,促使公司生產(chǎn)、基建、施工等過(guò)程的安全管理工作制度化、規(guī)范化,從而有效的控制以至杜絕事故的發(fā)生,確保公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
第五條公司自上而下建立并健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng),形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
第六條各級(jí)安全監(jiān)督人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),要積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。
第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督關(guān)系及監(jiān)督機(jī)構(gòu)
第七條 公司各部門(mén)(含發(fā)電公司,一下略)依據(jù)資產(chǎn)和管理關(guān)系,實(shí)行公司對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督;各部門(mén)內(nèi)部實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
各部門(mén)的安全生產(chǎn)除接受公司內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第八條公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以直接對(duì)其各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。
第九條 公司內(nèi)各部門(mén)在發(fā)包工作中,必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,協(xié)議中要明確安全監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任,并將安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)報(bào)送本單位安全監(jiān)督主管部門(mén)備案,同時(shí)接受上級(jí)單位主管部門(mén)的監(jiān)督。
第十條 公司設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),由安全生產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)行使公司經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)運(yùn)行單位的安全監(jiān)督職能,由各部門(mén)行使基建單位的安全監(jiān)督職能。
公司內(nèi)各部門(mén)不再設(shè)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),但必須設(shè)兼職安全員,行使本單位的安全監(jiān)督職能。各生產(chǎn)班組設(shè)兼職安全員,行使班組的安全監(jiān)督職能。
公司的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、部門(mén)的安全員、班組的安全員形成公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司安全監(jiān)督工作實(shí)行層層負(fù)責(zé)、層層監(jiān)督制。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的職責(zé)劃分
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的職責(zé)
(一)根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,監(jiān)督、檢查國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督、檢查公司各種制度的貫徹執(zhí)行。
(二)對(duì)公司發(fā)生的各類(lèi)事故,在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)參與調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。
(三)組織召開(kāi)監(jiān)督體系安全網(wǎng)會(huì)(每季度一次)、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行各種安全教育和各種安全活動(dòng),保障發(fā)電設(shè)備的安全運(yùn)行及生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全。
(四)聽(tīng)取員工對(duì)安全管理的意見(jiàn),及時(shí)反饋到安全生產(chǎn)保證體系并督促落實(shí)。
(五)監(jiān)督公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
(六)組織開(kāi)展定期和不定期的安全大檢查活動(dòng),并監(jiān)督整改計(jì)劃的落實(shí)。
(七)監(jiān)督公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃的落實(shí)。
第十二條 公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)
公司安全生產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)是公司在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作中安全管理、監(jiān)督、檢查的職能部門(mén),各部門(mén)是公司在基建工作中安全管理、監(jiān)督、檢查的職能部門(mén),分別對(duì)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建等工作過(guò)程中的人身和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。在公司范圍內(nèi),協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo),組織開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng),并接受政府安全監(jiān)督管理部門(mén)和上級(jí)單位安全監(jiān)督部門(mén)等的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)如下:
(一)監(jiān)督公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度,反事故措施和上級(jí)(政府安全監(jiān)督、上級(jí)單位安全監(jiān)督)管理部門(mén)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行,負(fù)責(zé)公司安全管理制度的編寫(xiě)與修訂工作。
(二)監(jiān)督涉及設(shè)備(設(shè)施)安全的技術(shù)狀況,涉及人身的安全防護(hù)狀況;監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、高處作業(yè)用具及廠內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛(設(shè)備)的管理和定期試驗(yàn)檢查;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知,限期解決,并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)監(jiān)督公司安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)(包括安全技術(shù)培訓(xùn)、定期《安規(guī)》學(xué)習(xí)、新進(jìn)人員入廠三級(jí)教育、上崗前的培訓(xùn)、考試、持證上崗等);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。
(四)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。
(五)協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展定期和不定期的安全大檢查活動(dòng),并監(jiān)督整改計(jì)劃的落實(shí);組織開(kāi)展公司各種安全活動(dòng);檢查各班(值)組班前會(huì)和班后會(huì)、安全日活動(dòng)的開(kāi)展,及時(shí)為班組安全活動(dòng)提供學(xué)習(xí)材料;做好公司安全信息溝通和反饋工作。
(六)編制公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。
(七)監(jiān)督檢查生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中安全措施的執(zhí)行和落實(shí)情況,對(duì)違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。
(八)定期或不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),研究事故發(fā)生的規(guī)律,并提出完善改進(jìn)意見(jiàn)。
(九)參加或協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí),并做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的歸口管理,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,并按期上報(bào)。
(十)負(fù)責(zé)公司各類(lèi)安全指標(biāo)的匯總統(tǒng)計(jì),定期分析公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
(十一)參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收等工作。
第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督體系人員的職權(quán)
(一)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯工作人員合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)要求糾正。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)危及工作人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)提出組織人員撤離的建議。
(三)有權(quán)參加事故調(diào)查,提出建議。對(duì)隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正。
(四)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向公司內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等。
(五)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(六)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢查了解安全情況。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容
第十四條 開(kāi)展以“查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查缺陷和隱患、查行為”為主要內(nèi)容的安全檢查,監(jiān)督檢查安全基礎(chǔ)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。
第十五條監(jiān)督檢查生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及作業(yè)環(huán)境的良好情況:重點(diǎn)檢查各井、坑、孔洞、蓋板、欄桿、照明、保溫、消防、通風(fēng)的完好情況;機(jī)械設(shè)備的防護(hù)罩、殼,壓力容器、化學(xué)物品等的保管使用情況;電氣設(shè)備的絕緣、預(yù)防試驗(yàn)、定期檢查校驗(yàn)的進(jìn)行情況;監(jiān)督檢查辦公生活設(shè)施、房屋建筑的安全情況等。
第十六條監(jiān)督檢查生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的組織、技術(shù)措施的落實(shí)情況,必須保證作業(yè)人員在有效的安全措施保護(hù)下工作,查“兩票三制”的執(zhí)行情況、查有無(wú)“三違”現(xiàn)象。
第十七條監(jiān)督檢查安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品管理及使用情況,監(jiān)督檢查人員作業(yè)時(shí)的著裝、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用,危險(xiǎn)高空作業(yè)時(shí)的防護(hù)措施的執(zhí)行情況,對(duì)安全工器具的配置、定期試驗(yàn)情況,起重工器具、電氣工具、機(jī)械工器具進(jìn)行經(jīng)常性檢查的情況。
第十八條監(jiān)督檢查易燃易爆物品的管理、存放與使用情況,有關(guān)重點(diǎn)防火部位(加油站、油庫(kù)、材料庫(kù)房)等的消防設(shè)施、設(shè)備的配置與投入情況。
第十九條檢查安全記錄、臺(tái)帳、教育培訓(xùn)、安全活動(dòng)、事故預(yù)想等基礎(chǔ)管理工作的開(kāi)展情況。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的方式
第二十條 自查、互查、上級(jí)檢查
(一)自查是各部門(mén)對(duì)自己職責(zé)范圍的安全工作情況進(jìn)行的安全檢查。主要有:設(shè)備定期檢查、春、冬兩季安全檢查、防汛度汛情況、消防設(shè)施定期檢查、自然災(zāi)害天氣前后的安全檢查、設(shè)備缺陷的跟蹤檢查以及有針對(duì)性的安全檢查等。
(二)互查是班組、部門(mén)之間的互相檢查。主要是檢查班組、部門(mén)安全工作中的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)。
(三)上級(jí)檢查是上級(jí)(政府主管、上級(jí)單位主管)部門(mén)對(duì)公司,公司對(duì)各部門(mén),部門(mén)對(duì)各班(值)組的檢查。公司上級(jí)主管(政府主管、上級(jí)單位主管)部門(mén)對(duì)公司的安全檢查由安全生產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系和進(jìn)行,并負(fù)責(zé)公司內(nèi)有關(guān)工作的協(xié)調(diào),對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)檢查出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃等;公司對(duì)各部門(mén)的安全檢查由各部門(mén)準(zhǔn)備,安全生產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)、各部門(mén)協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行,各部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作情況的匯報(bào),由安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)匯總檢查情況,編制整改計(jì)劃;各部門(mén)對(duì)班組的檢查由各部門(mén)自行負(fù)責(zé),公司安全生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 安全活動(dòng):有月度安全例會(huì)、安全分析會(huì)、事故分析會(huì)、班組安全活動(dòng)、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行各種安全教育、組織消防演練等形式,可定期或不定期舉行。
(一)安全例會(huì)由公司安全管理委員會(huì)組織,每月召開(kāi)一次。會(huì)議主要內(nèi)容:分析總結(jié)月度安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,安排部署下月安全重點(diǎn)工作。
(二)安全分析會(huì)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,相關(guān)人員參加,每月組織一次,主要內(nèi)容,分析本單位安全工作情況,總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),布置生產(chǎn)作業(yè)的各項(xiàng)安全措施,研究預(yù)防事故的措施與對(duì)策。公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
(三)班值每天召開(kāi)班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì):接班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)前運(yùn)行方式、工作任務(wù),做好事故預(yù)想、危險(xiǎn)分析,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全,違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
(四)安全日活動(dòng):生產(chǎn)班(值)組每周進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)圍繞班(值)組工作實(shí)際,有針對(duì)性,采取的形式可靈活多樣,并做好紀(jì)錄。
第二十二條定期安全檢查:有季節(jié)性安全大檢查(春季、冬季安全大檢查)、防汛檢查等:由各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)本單位自身實(shí)際,進(jìn)行組織、學(xué)習(xí)動(dòng)員,結(jié)合檢查重點(diǎn)具體布置安排,開(kāi)展自查和互查活動(dòng),在自查、互查工作結(jié)束后15天之內(nèi),將工作總結(jié)書(shū)面報(bào)公司安全管理委員會(huì),安全管理委員會(huì)組成公司安全檢查組進(jìn)行督查。
(一)春季安全大檢查
檢查時(shí)間:每年汛期之前,2月中旬到4月底。檢查重點(diǎn)內(nèi)容:以開(kāi)展電氣絕緣監(jiān)督、防人身事故、防止重大設(shè)備損壞事故、保證電站安全度汛為主要內(nèi)容,以及結(jié)合自身實(shí)際工作開(kāi)展的有針對(duì)性地檢查工作。
(二)冬季安全大檢查
檢查時(shí)間:每年冬季之前10月下旬到11月底。檢查重點(diǎn)內(nèi)容:以開(kāi)展為迎寒過(guò)冬做準(zhǔn)備進(jìn)行冬季防火、設(shè)備防寒過(guò)冬、冬季安全生產(chǎn)、安全行車(chē)、安全取暖等為主要內(nèi)容的安全大檢查。
(三)防汛安全檢查在每年汛前4月組織,檢查重點(diǎn)內(nèi)容:檢查防汛組織機(jī)構(gòu)及指揮系統(tǒng)是否健全;攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的有關(guān)建筑物、設(shè)施、設(shè)備是否安全可靠;人員值班安排,防汛措施方案和應(yīng)急預(yù)案的制定,物資、材料的準(zhǔn)備是否到位;以及通訊保障,道路交通的暢通、通勤車(chē)輛的安排情況等。
(四)專(zhuān)業(yè)檢查、不定期和臨時(shí)性的安全大檢查:按照專(zhuān)業(yè)組織的檢查如(防火、防爆、防雷、交通、壓力容器)等進(jìn)行針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查;根據(jù)公司安全工作實(shí)際,安全管理過(guò)程中暴露出的問(wèn)題、發(fā)生事故暴露出的問(wèn)題安排臨時(shí)性的檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,舉一反三,吸取教訓(xùn),防止同類(lèi)事故的發(fā)生。
第二十三條安全監(jiān)督檢查的方法及一般要求
(一)成立安全檢查小組,有明確的目的、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有檢查計(jì)劃、有具體要求。
(二)深入現(xiàn)場(chǎng)與聽(tīng)取匯報(bào)相結(jié)合,通過(guò)觀察、詢(xún)問(wèn)、綜合分析得出明確結(jié)論。
(三)檢查人要深入、細(xì)致、講求實(shí)效,防止走過(guò)場(chǎng)。
(四)要充分發(fā)動(dòng)群眾,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),邊檢查,邊整改,邊提高。
(五)每次檢查完畢,要寫(xiě)出總結(jié),找出差距,制定出整改計(jì)劃等。
第3篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
(1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,監(jiān)督承建單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(2) 督促承建單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(3) 審查施工方案及安全技術(shù)措施;
(4) 督促承建單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
(5) 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;
(6) 督促檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作;
(7) 不定期的組織安全綜合檢查,按《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià),提出處理意見(jiàn)并限期整改;
(8) 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停工整頓。
4. 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理
4.1在工程開(kāi)工前,承建單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報(bào)以下有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:
(1) 安全資質(zhì)及證明文件(含分包單位)
(2) 安全生產(chǎn)保證體系
(3) 安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專(zhuān)業(yè)人員配備
(4) 安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制
(5) 實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì),專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程
(6) 主要施工機(jī)械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件
(7) 特種作業(yè)人員資質(zhì)證明
(8) 職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄
4.2根據(jù)承建單位上報(bào)的有關(guān)文件,監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進(jìn)行審查,經(jīng)檢查并具備以下條件后,才能開(kāi)工:
(1) 承建單位(含分包單位)安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定,并建立、健全施工安全保證體系;
(2) 建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu),并配備各級(jí)安全管理人員,建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(3) 編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì),編制并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全度汛措施和防護(hù)措施;
(4) 檢查開(kāi)工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),是否處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位,避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),造成人身傷亡事故;
(5) 特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證;
(6) 對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進(jìn)行全面的安全教育,重點(diǎn)對(duì)專(zhuān)職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,加強(qiáng)職工安全意識(shí)。
(7) 分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度;
(8) 在施工開(kāi)始之前,應(yīng)了解現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境,人為障礙等因素,以便掌握有關(guān)資料,及時(shí)提出防范措施;
(9) 掌握新技術(shù)、新材料的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、教育。
第4篇 水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)工程局的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》)、《中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定中國(guó)水利水電第三工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定。
第二條 局屬各單位必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》,建立、健全本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,嚴(yán)格遵守國(guó)家以及單位所在地地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 本規(guī)定根據(jù)工程局生產(chǎn)安全現(xiàn)狀以及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的需要而制定。各單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)定的總體要求,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、安全管理重點(diǎn),制定本單位安全生產(chǎn)管理制度。
第四條 本規(guī)定適用于局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室、以及由工程局所屬各單位承擔(dān)安全管理責(zé)任的各種獨(dú)資單位、合資單位和多種經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)的生產(chǎn)安全活動(dòng)。
第二章 安全管理的方針和目標(biāo)
第五條 工程局安全工作方針是:“安全第一、預(yù)防為主”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,確保工程局安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第六條 工程局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建設(shè)一支滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍;各單位要建立完善的體系化的安全管理制度。杜絕重、特大安全事故,努力減少其他各類(lèi)事故的發(fā)生頻度,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第七條 工程局遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念,珍愛(ài)生命,關(guān)注安全,關(guān)注健康,以營(yíng)造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境為已任。
第三章 安全保證管理原則
第八條 工程局安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí)。所屬各單位加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)持分級(jí)管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第九條 安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章,杜絕違章指揮和違章操作。必須加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高全員的安全綜合素質(zhì)。營(yíng)造“珍惜生命、關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注健康”的安全生產(chǎn)氛圍,從根本上提高工程局的安全生產(chǎn)管理水平。
第十條 工程局內(nèi)部涉及眾多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,各單位要根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體情況,確定安全工作的重點(diǎn)。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,也要有近期目標(biāo);要抓好重點(diǎn),防止重、特大事故的發(fā)生,又要兼顧一般,減少各類(lèi)事故的發(fā)生頻率。集團(tuán)公司及各單位的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)應(yīng)放在在建項(xiàng)目和生產(chǎn)車(chē)間。
第十一條 安全工作的第一要素是人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程是工程局生產(chǎn)安全的根本保證。
第十二條 在嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理事故、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度的同時(shí),維護(hù)員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮全體員工在安全工作中主觀能動(dòng)作用。
第四章 安全管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)
第十三條 安全管理體制
一、局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作,副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二、各部門(mén)按照職責(zé)分工在分管副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
三、局安監(jiān)辦在主管副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),負(fù)責(zé)工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)工作。
四、根據(jù)職責(zé)分工,工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為安全監(jiān)察委員會(huì)辦公室。
第十四條 機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、工程局實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)察委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)委)的安全組織制度。工程局安監(jiān)委由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、局安全監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。工程局安監(jiān)委在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)工程局安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理。
二、安監(jiān)委下設(shè)辦公室。辦公室在工程局安監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,為安監(jiān)委和工程局領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見(jiàn)。
第十五條 職責(zé)
工程局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)職責(zé)見(jiàn)工程局《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。
第五章 安全管理規(guī)章制度
第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制
工程局安全工作實(shí)行分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。工程局以簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,明確各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十七條 安全生產(chǎn)考核管理制度
工程局定期對(duì)各單位生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督促各單位嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》所確定的安全生產(chǎn)責(zé)任;根據(jù)實(shí)際情況,工程局還將對(duì)其他重點(diǎn)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查或監(jiān)督,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效的落實(shí)。
工程局每年對(duì)所屬各單位進(jìn)行二次安全生產(chǎn)檢查和考核,對(duì)各單位所屬項(xiàng)目部采取抽查方式進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。
各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時(shí),要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,明確安全生產(chǎn)管理部門(mén)在企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
第十八條 安全教育培訓(xùn)制度
按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求對(duì)主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)。局屬各單位必須建立安全教育培訓(xùn)制度,工程局以及所屬各單位安全第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)工作的副職、項(xiàng)目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn);專(zhuān)職安全管理人員每年必須接受不少于40小時(shí)安全教育培訓(xùn);其他崗位人員必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格新入廠員工及時(shí)獲得入廠安全教育,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度。
第十九條 安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度
一、為了保證安全事故及時(shí)報(bào)告,工程局建立安全事故報(bào)送制度,各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程局《安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度》。
二、為了保證工程局各類(lèi)事故統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,以便科學(xué)、客觀地分析事故,各單位應(yīng)按照工程局的規(guī)定,按時(shí)報(bào)告事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
三、為了保證工程局內(nèi)部安全工作能得到及時(shí)、有效的交流,工程局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)能及時(shí)了解各類(lèi)事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況,工程局建立內(nèi)部安全工作報(bào)告制度。
第二十條 應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度
一、工程局成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)工程局各單位發(fā)生的重大事故和應(yīng)急事故情況,提出處理意見(jiàn)或建議,或直接對(duì)事故處理的指揮。工程局應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作,并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。
二、工程局應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦。
三、工程局各單位發(fā)生一般事故,原則上由事故單位按照“四不放過(guò)”的原則自行處理,并按規(guī)定上報(bào)工程局安委會(huì)。
第二十一條 安全事故責(zé)任追究制度
工程局實(shí)行重、特大事故責(zé)任追究制度。
第六章 安全管理制度的實(shí)施和要求
第二十二條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。工程局每年初與直屬各單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并在年終按責(zé)任書(shū)內(nèi)容進(jìn)行考核。
第二十三條 各單位要按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模,設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或兼職安全監(jiān)督管理人員。
第二十四條 各單位務(wù)必嚴(yán)格按ohsas18001職業(yè)健康安全管理體系要求開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,使安全生產(chǎn)管理工作有計(jì)劃、有依據(jù)、有記錄。
第二十五條 為保證安全監(jiān)督管理工作不留空白不留死角,工程局所屬各單位應(yīng)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
第二十六條 各單位應(yīng)按照“分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任應(yīng)與年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。
第二十七條 各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求,定期對(duì)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗制度。
第二十八條 各單位必需完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)所必需的投入,為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。
第二十九條 各單位必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理要求;嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備、特種設(shè)備、以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具的管理要求;嚴(yán)格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。
第三十條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或主管部門(mén)對(duì)交叉作業(yè)的安全管理的要求;嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)租賃承包作業(yè)的安全管理要求。
第三十一條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建立并實(shí)行對(duì)在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理,對(duì)檢查中發(fā)生的事故隱患、應(yīng)責(zé)成主要責(zé)任人予以整改;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工作場(chǎng)所就責(zé)令停工處理。
第三十二條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度,根據(jù)本單位的安全工作特點(diǎn),建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十三條 各單位應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因,查明事故責(zé)任人,吸取事故教訓(xùn),提出整改措施并立即實(shí)施糾正,并按規(guī)定追究事故責(zé)任。
第七章 安全監(jiān)督管理的方法和措施
工程局遵循分級(jí)管理的原則,要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,安全生產(chǎn)管理部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),按照以下的方法和措施實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第三十四條 對(duì)本單位各職能部門(mén)開(kāi)展安全監(jiān)督管理
工程局及各單位安全管理部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)及管理進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十五條 對(duì)獨(dú)資公司和控股公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
一、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)
工程局安全監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)集團(tuán)安全監(jiān)督管理體系的要求,工程局與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,明確安全管理責(zé)任,提出履職要求。
二、安全檢查和考核
工程局根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》上的履職要求,對(duì)所屬單位進(jìn)行定期督察和年度檢查考核,并根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的履職情況,年終對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查
工程局將根據(jù)國(guó)家和政府主管部門(mén)及集團(tuán)公司的要求,對(duì)各單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。
第三十六條 對(duì)非控股公司的安全監(jiān)督管理
對(duì)非控股公司,工程局通過(guò)派出的董事,向董事會(huì)提出建議,由該公司的董事會(huì)提出安全管理的要求。當(dāng)該公司的董事會(huì)提出委托集團(tuán)所屬單位進(jìn)行安全監(jiān)督管理的請(qǐng)求時(shí),應(yīng)簽訂相關(guān)的協(xié)議或合同,并按協(xié)議或合同的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 其 他
第三十七條 工程局全體員工(包括臨時(shí)聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,有依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。
第三十八條 工程局支持各級(jí)工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益和權(quán)利。
第三十九條 工程局各相關(guān)部門(mén)和所屬各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)員工安全法律法規(guī)、安全知識(shí)和操作技能等方面的教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)和責(zé)任感,提高員工業(yè)務(wù)工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。
第四十條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,工程局和所屬各單位將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 工程局鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研究、推廣和應(yīng)用,努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。
第九章 附 則
第四十二條 定義
一、工程局所屬單位:指工程局各二級(jí)單位、各施工局、項(xiàng)目部、基地費(fèi)用單位、各單位下屬的分公司和各級(jí)子公司聯(lián)營(yíng)體。
二、其他合資公司:指工程局或所屬公司與工程局以外其他公司的合資公司、聯(lián)營(yíng)公司等。
第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四十四條 本規(guī)定由局安監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗管理辦法
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作有關(guān)要求,切實(shí)發(fā)揮“青年安全監(jiān)督崗”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青安崗”)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中的積極作用,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,特制訂本辦法。
第一章 總則
第一條 青安崗活動(dòng)是指以青年員工為主體(包括外協(xié)隊(duì)伍青年),以安全意識(shí)教育、安全技能培訓(xùn)、群眾性檢查監(jiān)督為主要內(nèi)容,以服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定為目的的群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)。
第二條 青安崗接受共青團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理,在業(yè)務(wù)上接受安全質(zhì)量管理部門(mén)指導(dǎo),依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和本辦法相關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展自學(xué)自查、互助教育與培訓(xùn),開(kāi)展銜接本職崗位上下道工序、崗位的安全監(jiān)督檢查等活動(dòng)。
第三條 青安崗的基本工作任務(wù)是預(yù)防和監(jiān)督,即以預(yù)防為主,在青年中普及安全生產(chǎn)常識(shí),提高青年安全生產(chǎn)技能,監(jiān)督生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”情況及不文明行為。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 ****公司所屬各生產(chǎn)單位均應(yīng)設(shè)立青安崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),酌情納入有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員,辦公室設(shè)在團(tuán)委。
第五條 ****公司基層生產(chǎn)一線單位(項(xiàng)目部、車(chē)間等)均應(yīng)設(shè)立青安崗。每個(gè)基層生產(chǎn)一線單位應(yīng)至少設(shè)立一支青安崗,其崗員分布根據(jù)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,應(yīng)分布在各主要業(yè)務(wù)部門(mén)、施工點(diǎn)、生產(chǎn)班組、架子隊(duì)、生產(chǎn)工序,形成覆蓋完整、結(jié)構(gòu)合理的青年安全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)一線單位團(tuán)組織成立后15個(gè)工作日內(nèi),由團(tuán)組織聯(lián)合安質(zhì)部門(mén)在同級(jí)黨政組織的指導(dǎo)下,設(shè)立本單位青安崗,并報(bào)上級(jí)團(tuán)組織備案?；鶎訄F(tuán)委要對(duì)所屬生產(chǎn)一線單位青安崗進(jìn)行登記管理,建立工作臺(tái)賬,并按要求做好資料上報(bào)。
第六條 青安崗由一名崗長(zhǎng)和若干名崗員組成。
35周歲以下青年人數(shù)較少的單位,崗員人數(shù)原則上不低于青年人數(shù)的30%;35周歲以下青年人數(shù)較多的單位,崗員人數(shù)原則上不低于青年人數(shù)的20%。青安崗崗員中,還應(yīng)包括一定比例的外協(xié)隊(duì)伍青年,其人數(shù)一般應(yīng)不低于本單位崗員人數(shù)的20%。
青安崗崗員應(yīng)具備的條件:
1.年齡原則上不超過(guò)35周歲,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感;
2.具有一定的安全生產(chǎn)知識(shí),志愿在安全生產(chǎn)管理工作中起示范帶頭作用;
3.嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),掌握《中國(guó)****青年安全監(jiān)督崗崗員知識(shí)300問(wèn)》內(nèi)容,參加青安崗上崗資格考試,成績(jī)合格;
4.堅(jiān)持原則,敢于提出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的整改建議,敢于糾正生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象和不文明行為;
5.自覺(jué)遵守青安崗工作紀(jì)律,服從崗長(zhǎng)工作安排。
第七條 青安崗崗員和崗長(zhǎng)的產(chǎn)生方式。青安崗崗員原則上經(jīng)個(gè)人自愿報(bào)名,由團(tuán)組織和安質(zhì)部門(mén)協(xié)商推薦,報(bào)同級(jí)黨政組織同意,并參加青安崗資格考試合格后產(chǎn)生。崗長(zhǎng)自崗員中產(chǎn)生,可以采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式,也可由團(tuán)組織和安質(zhì)部門(mén)協(xié)商推薦,并報(bào)同級(jí)黨政組織同意后產(chǎn)生。崗位原則上應(yīng)由安質(zhì)、工程、技術(shù)、機(jī)電、設(shè)備崗位(專(zhuān)業(yè))的優(yōu)秀青年擔(dān)任,生產(chǎn)一線單位可根據(jù)單位實(shí)際在作業(yè)隊(duì)、架子隊(duì)、施工點(diǎn)、班組等設(shè)置分崗長(zhǎng),配合青安崗崗長(zhǎng)工作。生產(chǎn)一線單位團(tuán)組織要在全體崗員以及崗位產(chǎn)生后5個(gè)工作日內(nèi),指導(dǎo)青安崗崗長(zhǎng)填寫(xiě)“青安崗崗員登記表”(見(jiàn)附件2),并報(bào)上級(jí)團(tuán)組織備案。生產(chǎn)一線單位要在青安崗成立后以項(xiàng)目部文件及時(shí)下發(fā)“青安崗成立通知”。
第八條 青安崗崗長(zhǎng)和崗員應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。崗長(zhǎng)調(diào)離或主動(dòng)申請(qǐng)辭去崗長(zhǎng)職務(wù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗長(zhǎng)調(diào)整,超過(guò)1/3崗員發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗員調(diào)整。崗員、崗長(zhǎng)調(diào)整方式參照“第七條”,新上崗崗員、崗長(zhǎng)須參加青安崗資格考試并成績(jī)合格;安質(zhì)部門(mén)、團(tuán)組織要對(duì)青安崗履職情況進(jìn)行監(jiān)督,若出現(xiàn)履職不到位、工作效果不明顯的情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。崗長(zhǎng)要對(duì)本崗崗員履職情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)同級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)。
第三章 基本職責(zé)和工作任務(wù)
第九條 基本職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況提出建議;對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)及不文明行為進(jìn)行群眾性監(jiān)督檢查;列席本單位與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的會(huì)議,參加本單位組織的安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患;對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作提出意見(jiàn)和建議;因進(jìn)行正常的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)受到阻礙時(shí),有權(quán)直接向單位主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告。
第十條 簽訂合同。青安崗組建后,應(yīng)由崗長(zhǎng)代表本崗及時(shí)與本級(jí)行政組織負(fù)責(zé)人簽訂《青年安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)》(樣本見(jiàn)附件1),明確工作任務(wù)、包保指標(biāo)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 納入體系。青安崗在與行政簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)框架下明確安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)一線單位應(yīng)支持青安崗參加安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng),支持青安崗崗長(zhǎng)作為代表參加交班會(huì)、周例會(huì)以及其他與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)。生產(chǎn)一線單位主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)團(tuán)組織對(duì)青安崗反映的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)回復(fù)解決。
第十二條 教育培訓(xùn)。青安崗要采取多種形式對(duì)崗員進(jìn)行教育培訓(xùn)。每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案、安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急預(yù)案、青安崗讀本和本辦法以及其他安全管理知識(shí)。青安崗在堅(jiān)持本崗學(xué)習(xí)的同時(shí),須配合團(tuán)組織開(kāi)展經(jīng)常性的青年安全教育和安全文化活動(dòng)。
第十三條 監(jiān)督檢查。青安崗采取定期集中監(jiān)督與不定期分散監(jiān)督的方式。
定期集中監(jiān)督。由青安崗崗長(zhǎng)召集,每月至少組織一次,參加崗員人數(shù)應(yīng)不少于本崗崗員總數(shù)的三分之二,其中生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)較為分散的,由崗長(zhǎng)組織分組檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建情況以及施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和“三違”行為。集中監(jiān)督工作完成后,崗長(zhǎng)須認(rèn)真匯總填寫(xiě)“青安崗監(jiān)督工作報(bào)告”(見(jiàn)附件3),并及時(shí)向安質(zhì)部門(mén)報(bào)告。
不定期分散監(jiān)督。青安崗成立時(shí),由崗長(zhǎng)提出建議、崗員參與討論,明確本崗安全監(jiān)督分工表,分工表應(yīng)結(jié)合崗員崗位職責(zé)提出其所負(fù)責(zé)監(jiān)督的本部門(mén)(工序、工點(diǎn))安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況以及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、“三違”行為等內(nèi)容。崗員要按照分工表履行各自監(jiān)督職責(zé),根據(jù)監(jiān)督情況每月至少向崗長(zhǎng)交付一次“崗員監(jiān)督工作報(bào)告單”(見(jiàn)附件4),由崗長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯總報(bào)告。
青安崗在定期集中監(jiān)督和不定期分散監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、“三違”行為應(yīng)留存照片等資料作為依據(jù);發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題要及時(shí)向本單位安質(zhì)部門(mén)或分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十四條 有形宣傳。青安崗要聯(lián)合同級(jí)團(tuán)組織爭(zhēng)取黨政支持,在生產(chǎn)一線單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立青安崗警示標(biāo)識(shí)(溫馨提示),設(shè)置“青安崗公示欄”(樣式見(jiàn)附件5)?！扒喟矋徆緳凇睉?yīng)包括本崗組織機(jī)構(gòu)圖、分工表、每月的“青安崗監(jiān)督工作報(bào)告”、重要的“崗員監(jiān)督工作報(bào)告單”、每月“青安之星” (每月“青安之星”人數(shù)不超過(guò)崗員總數(shù)的20%)、安全生產(chǎn)工作常識(shí)等內(nèi)容。崗員上崗應(yīng)佩戴“中國(guó)****青年安全監(jiān)督崗”臂章(樣式見(jiàn)附件6),臂章由****公司所屬各單位團(tuán)委按規(guī)定制作發(fā)放。每年六月(安全月),青安崗要聯(lián)合同級(jí)團(tuán)組織在駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
第十五條 工作例會(huì)。青安崗每月至少要組織一次工作例會(huì),例會(huì)可與集中學(xué)習(xí)、定期集中監(jiān)督等工作或活動(dòng)一并組織,內(nèi)容應(yīng)包括崗員報(bào)告上月監(jiān)督履職情況、崗長(zhǎng)報(bào)告“青安崗監(jiān)督工作報(bào)告”、討論推薦由崗長(zhǎng)提名的每月“青安之星”、公示欄內(nèi)容更新等,工作例會(huì)需形成會(huì)議記錄。
第十六條 安全團(tuán)課。青安崗要配合團(tuán)組織定期對(duì)本單位青年(含外協(xié)隊(duì)伍青年)進(jìn)行專(zhuān)題安全團(tuán)課教育,應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)安全控制難點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),擬定團(tuán)課主題,有針對(duì)性地開(kāi)展青年安全教育。
第十七條 建立臺(tái)賬。青安崗要建立工作臺(tái)賬,其內(nèi)容包括:崗員登記表、活動(dòng)(會(huì)議)記錄表(見(jiàn)附件7)、“青安之星”推薦表(見(jiàn)附件8)、“青安崗監(jiān)督工作報(bào)告”、“崗員監(jiān)督工作報(bào)告單”、年度工作報(bào)表(見(jiàn)附件9)等。
第四章 績(jī)效考核
第十八條 同級(jí)黨政組織負(fù)責(zé)對(duì)青安崗履職情況進(jìn)行監(jiān)督考核,考核主要針對(duì)第三章規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。上級(jí)團(tuán)組織每年對(duì)生產(chǎn)一線單位青安崗工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和抽查(檢查細(xì)則見(jiàn)附件10)。
第十九條 生產(chǎn)一線單位要根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果,對(duì)考核合格的青安崗崗員按每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放青安崗津貼,在此基礎(chǔ)上按每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)青安崗崗長(zhǎng)及“青安之星”津貼。費(fèi)用在青年安全包保經(jīng)費(fèi)中列支(簽訂包保協(xié)議時(shí)應(yīng)充分考慮此項(xiàng)),青安崗未能按協(xié)議完成包保任務(wù),自動(dòng)取消青安崗津貼。
第二十條 各級(jí)行政和團(tuán)組織要把青安崗考評(píng)作為年度“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”、“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗崗員”評(píng)選的重要依據(jù),層層組織評(píng)選。在分級(jí)檢查抽查的基礎(chǔ)上,****公司組織評(píng)選年度“中國(guó)****優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”、“ 中國(guó)****優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗崗員”,獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人所在單位要根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 附則
第二十一條 ****公司所屬各子、分公司、指揮部可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定本單位的青安崗管理辦法。
第二十二條 本辦法解釋權(quán)在****公司團(tuán)委。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第6篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安全技術(shù)部兼職責(zé)
1、在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)監(jiān)管公司范圍內(nèi)各部門(mén)和基層單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和矯正執(zhí)行中的偏差與失誤。
2、負(fù)責(zé)反饋安全生產(chǎn)管理信息,向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面反映安全目標(biāo)執(zhí)行中的成績(jī)與突出問(wèn)題,及時(shí)向公司提出改進(jìn)意見(jiàn)。
3、協(xié)助安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī),提出工作計(jì)劃,組織推動(dòng)本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。
4、匯總和審查企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門(mén)和單位按期實(shí)現(xiàn)。
5、組織和協(xié)助有關(guān)單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)章制度,并督促其執(zhí)行。
6、參加本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn),督促勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)。
7、會(huì)同有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃地開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn),搞好特種作業(yè)人員的安全訓(xùn)練和考核。
8、行使安全監(jiān)督檢查的職能,組織安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生檢查,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,建立隱患管理制度,督促和協(xié)助有關(guān)單位、部門(mén)及時(shí)整改,確保公司安全目標(biāo)的順利實(shí)施。
9、遇到特別緊急的不安全情況時(shí)有權(quán)指令先停止生產(chǎn),撤出工作人員并立即報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)處理。
10、參加事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)和分析,協(xié)助有關(guān)部門(mén)提出預(yù)防措施,并督促其按期實(shí)現(xiàn)。
11、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)病和各種職業(yè)危害的調(diào)查、分析、報(bào)告工作,研究和實(shí)施防治措施。
12、督促有關(guān)部門(mén)和單位,按規(guī)定發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品、保健食品和清涼飲料,并指導(dǎo)職工正確使用。
13、督促有關(guān)部門(mén)搞好勞逸結(jié)合,做好女職工特殊保護(hù)工作。
14、會(huì)同工會(huì)組織選拔和訓(xùn)練不脫產(chǎn)的班組安全員,支持和指導(dǎo)群眾性監(jiān)督檢查活動(dòng)。
15、總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好表彰和獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第7篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案實(shí)施細(xì)則
a安全生產(chǎn)監(jiān)督方案
a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案
b)監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案;
c)監(jiān)督管理方案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、制度、方法和措施,并明確應(yīng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的分部分項(xiàng)工程或施工部位。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案應(yīng)具有針對(duì)性;
d)監(jiān)督管理方案的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,專(zhuān)職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施;
e)監(jiān)督管理方案應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報(bào)批。
f)監(jiān)督管理方案中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度如下:
①施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施等內(nèi)容的審查制度;
②執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度;
③ 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗(yàn)制度;
④ 檢查驗(yàn)收制度;巡查、旁站制度;督促安全問(wèn)題(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等)整改制度;
⑤ 安全隱患處理、報(bào)告制度;
⑥ 工地例會(huì)制度;定期召開(kāi)工地例會(huì),針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見(jiàn),并督促落實(shí);
⑦ 資料歸檔制度;指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類(lèi)及立卷歸檔。
b安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
b)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)包括本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)施內(nèi)容;
c)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的要求編制,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具有可操作性;
d)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)已編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;
e)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)經(jīng)審批的施工單位編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求,明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方法、措施和控制要點(diǎn),以及檢查方案;
f)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師主持,專(zhuān)職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施;
g)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報(bào)批。
第8篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查企業(yè)的各類(lèi)人員、各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
3、組織安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng),開(kāi)展安全思想意識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)教育。
4、負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度,檢查執(zhí)行情況。
5、組織安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。
6、監(jiān)督企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用。
7、審核項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備方案。
8、參與分包單位選擇考核,對(duì)分包單位安全生產(chǎn)能力提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
9、參加安全技術(shù)措施、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核、專(zhuān)家論證。
10、參與重大工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。
11、組織安全考核評(píng)比,會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果。
12、監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)。
13、指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,定期召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)人員會(huì)議。
14、編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展演練活動(dòng)。
15、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,參加事故調(diào)查處理,建立事故檔案。
16、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。
17、掌握施工過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn),深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及消防設(shè)施的管理,督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。
第9篇 某某住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要做法
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表**建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的全體同仁,對(duì)**住建局*局長(zhǎng)一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
下面,我就我們**住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一些做法進(jìn)行介紹,不當(dāng)之處請(qǐng)多多批評(píng)指正。
我們**住建局在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)同行的大力支持幫助下,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年建筑安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故的平安形勢(shì),確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展,住建局年年被**縣委、縣政府和**市住建委表彰為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
我們的主要做法是:
一、建全結(jié)構(gòu),建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制
我們始終堅(jiān)持并組成了以在位黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為組員的“安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立了常設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”制度,確保了組織健全、領(lǐng)導(dǎo)得力、制度落實(shí);同時(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合**建筑行業(yè)實(shí)際先后制定、并不斷修改完善了《**建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施細(xì)則》、《**建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理辦法》和《**建筑施工安全管理計(jì)分考核辦法》等一系列切實(shí)可行的文件,有效指導(dǎo)、推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程、全方位監(jiān)管,這些文件已經(jīng)成為工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、明確責(zé)任,全面落實(shí)安全監(jiān)督員制度
我們對(duì)每一項(xiàng)新開(kāi)工工程全部進(jìn)行了安全監(jiān)督員委派,同建設(shè)單位、施工單位簽訂了協(xié)議,明確了安全監(jiān)督員的責(zé)任和權(quán)利,使每個(gè)工程從開(kāi)工到竣工,從階段驗(yàn)收到日常巡查全部由監(jiān)督員負(fù)責(zé),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到位,明確到人,從而做到了工作有人抓,責(zé)任有人負(fù),獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
三、嚴(yán)格管理,貫徹起重機(jī)械和防護(hù)用品備案制度
根據(jù)省市推廣的起重機(jī)械和防護(hù)用品名錄,嚴(yán)格審查,杜絕非備案產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)開(kāi)工列會(huì)、階段驗(yàn)收、各類(lèi)檢查等時(shí)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即驅(qū)逐出施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)對(duì)使用人登記不良信用記錄,并與年底進(jìn)行的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)》掛鉤,實(shí)施扣分制度,有效遏制了個(gè)別責(zé)任人的僥幸心理,為從業(yè)人員構(gòu)筑起了一道保障有力的安全屏障。
四、貫穿全年,認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產(chǎn)工作活動(dòng)主題,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組都研究、部署了、制定了文件,統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全年度的安全生產(chǎn)工作,相關(guān)單位結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行量化細(xì)化,逐一分解落實(shí)每個(gè)時(shí)段的工作任務(wù)。如每年都要進(jìn)行的春季開(kāi)工、復(fù)工專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,四月檢查月的大檢查,夏季、秋季開(kāi)展的防雨、防汛、防風(fēng)、防雷擊安全專(zhuān)項(xiàng)檢查, “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類(lèi)檢查。每次檢查都確定了檢查內(nèi)容,明確了檢查重點(diǎn),制定了獎(jiǎng)懲措施,規(guī)定了隱患整改期限,收到了明顯成效。
五、利用網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)
2023年初,我們開(kāi)通了**建設(shè)局安監(jiān)科的網(wǎng)易博客,利用這個(gè)平臺(tái),使得上級(jí)的文件精神能夠得以快速的傳達(dá)和徹底貫徹。同時(shí),利用這個(gè)平臺(tái),我們加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳,例如,將每年的“安康杯”競(jìng)賽的的試題傳到了網(wǎng)站上,已經(jīng)累計(jì)組織3000多人參加了比賽,通過(guò)比賽,使從業(yè)人員普及了安全常識(shí),提高了自救互救能力,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)。
六、依托硬件,積極推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
為了加強(qiáng)文明施工管理,推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,我們規(guī)定從2023年8月10日開(kāi)始,所有新開(kāi)工工程一律按照**市《建筑安全文明施工圖集》的要求進(jìn)行施工,從申報(bào)優(yōu)良施工現(xiàn)場(chǎng)的工程開(kāi)始,按照由簡(jiǎn)到難,循序漸進(jìn)的思路,逐步推進(jìn)安全施工防護(hù)器具標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。如今,不到 3年的時(shí)間,全縣已報(bào)監(jiān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部做到了各類(lèi)防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。
查自身,尤其是和兄弟縣市相比,我們的工作還存在很多不足,還不能適應(yīng)日新月異的形勢(shì)發(fā)展,尤其是在知識(shí)儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距,大量的工作需要我們?nèi)プ?自身的短板需要短時(shí)間內(nèi)去彌補(bǔ),這些問(wèn)題都使我們倍感壓力。
我介紹的情況主要是這些,請(qǐng)**縣的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家尤其是*局長(zhǎng)多提寶貴意見(jiàn)!
第10篇 紡織行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條【立法目的】為了加強(qiáng)紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。
第三條【監(jiān)管職責(zé)】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職能劃分,按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
紡織企業(yè)的消防安全、特種設(shè)備安全和建設(shè)安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理。
第四條【企業(yè)責(zé)任】紡織企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
集團(tuán)公司對(duì)其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主管責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)的基本要求
第五條【安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第六條【安全管理機(jī)構(gòu)人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他紡織企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托注冊(cè)安全工程師或者具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。紡織企業(yè)各車(chē)間(部門(mén))或班組應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)兼職安全員。
第七條【安全投入】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,安全資金投入應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄提取、使用情況。
第八條【安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第九條【建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。
第十條【消防、特種設(shè)備等安全管理】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)工程消防、特種設(shè)備和建設(shè)的安全管理;對(duì)于需要有關(guān)部門(mén)審批和驗(yàn)收的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng);未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
第十一條【從業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容要求】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新錄用、季節(jié)性復(fù)工、調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。紡織企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責(zé)任人、資金、時(shí)限和預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)于構(gòu)成重大隱患的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
紡織企業(yè)隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案,并及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)。
第十三條【發(fā)包、出租項(xiàng)目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包、承租方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的,紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。
第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員持證、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用、危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃,限期整改。檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第十五條【危險(xiǎn)辨識(shí)及告知、應(yīng)急撤離】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí),并將其工作場(chǎng)所存在和作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施等如實(shí)書(shū)面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動(dòng)合同。
第十六條【應(yīng)急救援裝備配備】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置并保持消防設(shè)施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備齊全、有效的監(jiān)控裝置、報(bào)警裝置、防毒(防煙)面具、搶險(xiǎn)應(yīng)急工具和專(zhuān)用消防器材設(shè)施等。
第三章 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及場(chǎng)所安全要求
第十七條【設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所安全要求】紡織企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)所有可能發(fā)生機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設(shè)備或裝置均應(yīng)當(dāng)裝設(shè)齊全、完整、可靠、有效的安全防護(hù)裝置和安全標(biāo)志。
(二)紡織專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護(hù)、聯(lián)鎖、信號(hào)、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點(diǎn)必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有洞必有蓋,有臺(tái)必有欄。
(三)各類(lèi)用電設(shè)施、設(shè)備或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并在配電設(shè)施、設(shè)備裝設(shè)防水、防潮、防漏電和漏電保護(hù)裝置,并有效接地。
(四)凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的工序、設(shè)備、容器或場(chǎng)所,必須設(shè)置消除靜電的裝置,并對(duì)易產(chǎn)生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進(jìn)行定期檢測(cè),并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果整理歸檔。
(五)紡織企業(yè)原料、成品儲(chǔ)存庫(kù)房要符合消防管理規(guī)定,庫(kù)區(qū)和庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的消防設(shè)備和器材。麻紡織工廠嚴(yán)禁設(shè)置地下或半地下麻庫(kù),其他各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)要符合倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則及有關(guān)安全管理規(guī)定,達(dá)到防火等要求。
(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016)、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關(guān)防火防爆標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場(chǎng)管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(八)紡織企業(yè)的燃?xì)庹?、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報(bào)警等信號(hào)不得隨意切斷。
第十八條【安全設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,張貼安全操作規(guī)程。
應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn),并作好記錄。對(duì)超過(guò)使用年限或不滿(mǎn)足使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢或改造。
對(duì)于特種設(shè)備以及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、運(yùn)輸工具,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)和維護(hù)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的特種設(shè)備禁止使用。
第十九條【工業(yè)及設(shè)備淘汰】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,積極推廣使用有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,提高企業(yè)安全本質(zhì)化建設(shè)。企業(yè)在對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十條【紡織企業(yè)倉(cāng)庫(kù)安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉(cāng)庫(kù)必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求,并應(yīng)與生產(chǎn)、生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置。新建、改建、擴(kuò)建原成庫(kù)以及在庫(kù)區(qū)附近新建的建筑物,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和驗(yàn)收,否則不得施工和交付使用。
第二十一條【倉(cāng)庫(kù)安全要求】紡織企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣裝置和使用的設(shè)備必須符合國(guó)家規(guī)定的《電氣裝置安全工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》,庫(kù)房?jī)?nèi)禁止設(shè)置辦公室、休息室、會(huì)議室等場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用各種電加熱器和各種生活電器。
第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)周邊的安全防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
紡織企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散通道、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)場(chǎng)所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。
第二十三條【危險(xiǎn)化學(xué)品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行政規(guī)章要求,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和特性,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所采取相應(yīng)的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控和防護(hù)措施。
第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴(yán)禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專(zhuān)用設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位,嚴(yán)禁不佩戴專(zhuān)用防護(hù)用品接觸腐蝕性、危險(xiǎn)性的部位進(jìn)行操作,嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)未停妥時(shí)處理機(jī)械故障。
第二十五條【危險(xiǎn)作業(yè)審批】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)、具有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)、中毒或有窒息危險(xiǎn)的作業(yè)實(shí)行作業(yè)審批制度,要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條【安監(jiān)部門(mén)及人員職責(zé)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第二十七條【執(zhí)法檢查工作要求】地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將紡織企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵事項(xiàng)、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。
第二十八條【專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年至少開(kāi)展一次紡織企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常開(kāi)展紡織企業(yè)安全生產(chǎn)暗查抽查工作。
第二十九條【安監(jiān)人員能力培訓(xùn)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查人員加強(qiáng)紡織制造方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。
執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定配戴必需的防護(hù)裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、環(huán)節(jié)檢查時(shí),必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、制度和規(guī)定要求。
第五章 法律責(zé)任
第三十條【企業(yè)違規(guī)處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期整改,可以處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實(shí)記錄在案,并向從業(yè)人員通報(bào)的;
(二)違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定,未有日常安全檢查記錄的。
(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未經(jīng)作業(yè)審批擅自進(jìn)行作業(yè)的,或未按規(guī)定采取監(jiān)護(hù)措施的。
第三十一條【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對(duì)紡織企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條【相關(guān)方責(zé)任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,紡織企業(yè)與承包承租方對(duì)發(fā)包、出租導(dǎo)致的后果承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十三條【關(guān)閉取締】紡織企業(yè)對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的改正要求拒不執(zhí)行,且未在規(guī)定期限內(nèi)改正的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)違法企業(yè)予以停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉取締。
第六章 附則
第三十四條【實(shí)施時(shí)間】本規(guī)定自2023年 月 日起施行。
第11篇 省水利廳水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定
第一條為落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策,結(jié)合廳實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條廳機(jī)關(guān)及廳直單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一、防范為主、綜合治理的原則,實(shí)行“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(業(yè)務(wù))必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作情況列入年度績(jī)效考核內(nèi)容。
第四條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。廳機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)、廳直單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其它負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
分管廳機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)、聯(lián)系廳直各單位的分管廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管和聯(lián)系的單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條廳屬公司、廳直電站、工程管理局等企事業(yè)單位,為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任由業(yè)務(wù)歸口單位負(fù)責(zé)。
第六條廳安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)
(一)加強(qiáng)對(duì)水利安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將水利安全生產(chǎn)工作納入水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(三)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)落實(shí)廳機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。
(五)組織或參與重大水利生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(六)制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,建立考核獎(jiǎng)懲體系,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
第七條廳規(guī)劃計(jì)劃處職責(zé)
負(fù)責(zé)需報(bào)經(jīng)廳批準(zhǔn)或者上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度中有關(guān)安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作。
第八條廳水資源處職責(zé)
指導(dǎo)全省水資源安全,對(duì)洞庭湖及湘江、資江、沅江、澧水干流水資源安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第九條廳建設(shè)與管理處職責(zé)
指導(dǎo)全省水庫(kù)、山丘區(qū)閘壩建設(shè)與運(yùn)行管理的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,負(fù)責(zé)廳管水庫(kù)、水電站等水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)廳管以外的大中型水庫(kù),山丘區(qū)閘壩,一級(jí)與二級(jí)堤防、大型排澇泵站等水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第十條廳水土保持處職責(zé)
指導(dǎo)全省水土保持建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)總投資500萬(wàn)元以上的水土保持建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第十一條廳安全監(jiān)督處職責(zé)
(一)擬定水利安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策和措施。
(二)指導(dǎo)全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)廳系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(三)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位下達(dá)整改通知并監(jiān)督落實(shí)。
(四)負(fù)責(zé)組織廳機(jī)關(guān)、廳直單位以及市州水利部門(mén)的安全生產(chǎn)考核工作,提出年度考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案。
(五)組織或者參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(六)負(fù)責(zé)水利安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
(七)負(fù)責(zé)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。
第十二條廳后勤服務(wù)中心職責(zé)
(一)研究制定廳后勤服務(wù)方面安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第十三條省防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)
指導(dǎo)全省水利行業(yè)安全度汛工作,對(duì)大型水庫(kù)、洞庭湖區(qū)堤垸度汛安全進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)山洪災(zāi)害防御工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十四條省洞庭湖水利工程管理局職責(zé)
指導(dǎo)全省河道采砂防洪安全工作。負(fù)責(zé)洞庭湖治理工程安全生產(chǎn)工作,對(duì)洞庭湖區(qū)主要堤防、涵閘及大型電排、主要內(nèi)湖運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第十五條省水利工程管理局職責(zé)
指導(dǎo)全省人飲、灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)大型灌溉工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、ⅰ至ⅱ類(lèi)(1000m3/d以上)供水工程和中央、省投資500萬(wàn)元以上小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第十六條省農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展中心(局)職責(zé)
指導(dǎo)全省小水電安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)小水電代燃料建設(shè)項(xiàng)目、裝機(jī)0.5(含)萬(wàn)kw(湘西地區(qū)1.0萬(wàn)kw)以上水電建設(shè)項(xiàng)目、地方電網(wǎng)110kv及以上輸變電建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第十七條廳綜合事業(yè)局職責(zé)
負(fù)責(zé)廳屬公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十八條省水利水電重點(diǎn)工程辦公室職責(zé)
指導(dǎo)亞行貸款城市防洪工程及所管水利工程安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。
第十九條廳水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(水利建設(shè)與管理總站)職責(zé)
指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全工作,負(fù)責(zé)所管轄工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全工作。
第二十條省水文水資源勘測(cè)局職責(zé)
(一)研究制定省水文系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)全省水文系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理工作。
(三)落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)水文事故隱患治理、應(yīng)急救援裝備等的投入。
(四)制訂水文安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,建立考核獎(jiǎng)懲體系。
(五)負(fù)責(zé)水文安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
第二十一條省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院職責(zé)
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程規(guī)范落實(shí)水利設(shè)計(jì)工作中安全生產(chǎn)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定。
(四)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第二十二條湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院職責(zé)
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度
及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第二十三條 省水利水電科學(xué)研究所職責(zé)
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程規(guī)范落實(shí)水利設(shè)計(jì)工作中安全生產(chǎn)有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容。
(四)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第二十四條省水利水電施工管理局職責(zé)
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負(fù)責(zé)省水利水電工程總公司、省水利水電第一工程公司和省水利水電機(jī)械施工公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(四)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第二十五條安全生產(chǎn)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等定期報(bào)告制度。廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室(局)、廳直各單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)向廳安委會(huì)提交安全生產(chǎn)事故、隱患排查治理、執(zhí)法等統(tǒng)計(jì)信息和季度隱患排查治理總結(jié)、重大安全生產(chǎn)隱患、半年及年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)等材料。
第二十六條廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室(局)、廳直各單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查監(jiān)督檢查、督辦落實(shí)制度,加強(qiáng)對(duì)水利水電工程管理單位隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全隱患的整改,廳安委會(huì)掛牌督辦,督促有關(guān)單位制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改達(dá)不到要求的,依法進(jìn)行查處。
第二十七條廳安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)和查處制度,設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱,建立舉報(bào)臺(tái)賬,規(guī)范受理處置程序。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng),要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),并按規(guī)定處理。
第二十八條廳安委會(huì)對(duì)廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室(局)、廳直各單位安全生產(chǎn)工作實(shí)行年終考核,廳直各單位對(duì)本級(jí)直管單位安全生產(chǎn)實(shí)行年終考核。廳直各單位每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的單位和為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條年度內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,當(dāng)年單位不能評(píng)優(yōu)評(píng)先,其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、一年之內(nèi)不得提拔任用。
年度內(nèi)發(fā)生有傷亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或者年度內(nèi)二次及以上不按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況信息的單位當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。
第三十條本規(guī)定所指安全生產(chǎn)是指水利方面的安全生產(chǎn)工作。廳機(jī)關(guān)及廳機(jī)關(guān)大院涉及消防、交通等安全工作由廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心實(shí)施管理;廳直單位、廳管企業(yè)涉及消防、交通等安全工作按照屬地管理原則及有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)監(jiān)管。涉及的消防、交通等安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)工作資料應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送廳安監(jiān)處。
第12篇 某住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主要做法
各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先我代表xx建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的全體同仁，對(duì)xx住建局x局長(zhǎng)一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎！
下面，我就我們xx住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一些做法進(jìn)行介紹，不當(dāng)之處請(qǐng)多多批評(píng)指正。
我們xx住建局在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)同行的大力支持幫助下，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年建筑安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故的平安形勢(shì)，確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展，住建局年年被xx縣委、縣政府和xx市住建委表彰為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
我們的主要做法是：
一、建全結(jié)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制
我們始終堅(jiān)持并組成了以在位黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為組員的“安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了常設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室，落實(shí)了“一崗雙責(zé)”制度，確保了組織健全、領(lǐng)導(dǎo)得力、制度落實(shí)；同時(shí)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合x(chóng)x建筑行業(yè)實(shí)際先后制定、并不斷修改完善了《xx建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施細(xì)則》、《xx建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理辦法》和《xx建筑施工安全管理計(jì)分考核辦法》等一系列切實(shí)可行的文件，有效指導(dǎo)、推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程、全方位監(jiān)管，這些文件已經(jīng)成為工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、明確責(zé)任，全面落實(shí)安全監(jiān)督員制度
我們對(duì)每一項(xiàng)新開(kāi)工工程全部進(jìn)行了安全監(jiān)督員委派，同建設(shè)單位、施工單位簽訂了協(xié)議，明確了安全監(jiān)督員的責(zé)任和權(quán)利，使每個(gè)工程從開(kāi)工到竣工，從階段驗(yàn)收到日常巡查全部由監(jiān)督員負(fù)責(zé)，進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到位，明確到人，從而做到了工作有人抓，責(zé)任有人負(fù)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
三、嚴(yán)格管理，貫徹起重機(jī)械和防護(hù)用品備案制度
根據(jù)省市推廣的起重機(jī)械和防護(hù)用品名錄，嚴(yán)格審查，杜絕非備案產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)開(kāi)工列會(huì)、階段驗(yàn)收、各類(lèi)檢查等時(shí)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即驅(qū)逐出施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)對(duì)使用人登記不良信用記錄，并與年底進(jìn)行的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)》掛鉤，實(shí)施扣分制度，有效遏制了個(gè)別責(zé)任人的僥幸心理，為從業(yè)人員構(gòu)筑起了一道保障有力的安全屏障。
四、貫穿全年，認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產(chǎn)工作活動(dòng)主題，安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組都研究、部署了、制定了文件，統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全年度的安全生產(chǎn)工作，相關(guān)單位結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行量化細(xì)化，逐一分解落實(shí)每個(gè)時(shí)段的工作任務(wù)。如每年都要進(jìn)行的春季開(kāi)工、復(fù)工專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，四月檢查月的大檢查，夏季、秋季開(kāi)展的防雨、防汛、防風(fēng)、防雷擊安全專(zhuān)項(xiàng)檢查， “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類(lèi)檢查。每次檢查都確定了檢查內(nèi)容，明確了檢查重點(diǎn)，制定了獎(jiǎng)懲措施，規(guī)定了隱患整改期限，收到了明顯成效。
五、利用網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)
2023年初，我們開(kāi)通了xx建設(shè)局安監(jiān)科的網(wǎng)易博客，利用這個(gè)平臺(tái)，使得上級(jí)的文件精神能夠得以快速的傳達(dá)和徹底貫徹。同時(shí)，利用這個(gè)平臺(tái)，我們加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳，例如，將每年的“安康杯”競(jìng)賽的的試題傳到了網(wǎng)站上，已經(jīng)累計(jì)組織3000多人參加了比賽，通過(guò)比賽，使從業(yè)人員普及了安全常識(shí)，提高了自救互救能力，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)。
六、依托硬件，積極推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
為了加強(qiáng)文明施工管理，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，我們規(guī)定從2023年8月10日開(kāi)始，所有新開(kāi)工工程一律按照xx市《建筑安全文明施工圖集》的要求進(jìn)行施工，從申報(bào)優(yōu)良施工現(xiàn)場(chǎng)的工程開(kāi)始，按照由簡(jiǎn)到難，循序漸進(jìn)的思路，逐步推進(jìn)安全施工防護(hù)器具標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。如今，不到 3年的時(shí)間，全縣已報(bào)監(jiān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部做到了各類(lèi)防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。
查自身，尤其是和兄弟縣市相比，我們的工作還存在很多不足，還不能適應(yīng)日新月異的形勢(shì)發(fā)展，尤其是在知識(shí)儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距，大量的工作需要我們?nèi)プ?，自身的短板需要短時(shí)間內(nèi)去彌補(bǔ)，這些問(wèn)題都使我們倍感壓力。
我介紹的情況主要是這些，請(qǐng)xx縣的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家尤其是x局長(zhǎng)多提寶貴意見(jiàn)！
