投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范股份公司投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理,保障投資項(xiàng)目生產(chǎn)安全,制訂本辦法。
第二條 股份公司及各部門依據(jù)本辦法開展投資項(xiàng)目安全管理工作。投資部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審和安全評(píng)估工作,在項(xiàng)目資金安排中充分考慮安全投入資金,督促投資項(xiàng)目依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。
第三條 股份公司參與投資建設(shè)的單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,堅(jiān)持以人為本、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理理念。
第四條 投資控股公司是股份公司投資建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體單位,全面負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。
股份公司所屬參與投資建設(shè)的有關(guān)單位應(yīng)把投資建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)納入本單位安全生產(chǎn)管理工作范疇,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度、合同、協(xié)議等開展安全生產(chǎn)管理,正確履行投資建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 本辦法適用于股份公司、股份公司所屬全資和控股公司。
第六條 各單位應(yīng)依據(jù)本辦法和股份公司相關(guān)管理辦法,建立健全投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制度。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條 各投資建設(shè)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是:貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針和法律法規(guī);制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo);組織開展安全生產(chǎn)管理;決定安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。
第八條 各投資建設(shè)單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)如下:
(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;
(五)組織重大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與監(jiān)控管理,組織制訂災(zāi)害及事故應(yīng)急預(yù)案;
(六)定期召開安委會(huì)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;
(七)建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),保證安全管理人員配備,檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作;
(八)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(九)及時(shí)報(bào)告安全事故。
第九條 投資建設(shè)單位班子成員是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第十條 各職能部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)。各崗位依據(jù)崗位工作任務(wù)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé):
(一)研究安全生產(chǎn)工作方法,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作計(jì)劃,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)督促履行安全生產(chǎn)責(zé)任;監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、危險(xiǎn)因素預(yù)防措施、事故應(yīng)急預(yù)案和上級(jí)指示的貫徹落實(shí);
(三)組織安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)整改通知書;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備或項(xiàng)目下達(dá)停工整改通知;
(四)組織安全培訓(xùn)教育;
(五)參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,開展事故統(tǒng)計(jì)、分析;
(六)負(fù)責(zé)建立安全管理體系,定期開展安全檢查,組織安全考核,提出安全獎(jiǎng)懲建議;
(七)組織安全評(píng)價(jià),參與設(shè)計(jì)審查、承包商資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收等工作;
(八)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的建檔、管理、保存工作。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)公司應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足要求的安全管理人員,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第三章 安全生產(chǎn)管理
第十三條 組織開展項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),保證投資項(xiàng)目安全投入到有效實(shí)施,敦促項(xiàng)目建設(shè)公司依法依規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè),保證項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程安全生產(chǎn)。
第十四條 在簽訂合同時(shí),明確有關(guān)各方安全責(zé)任、安全技術(shù)要求、安全生產(chǎn)投入和獎(jiǎng)罰的規(guī)定;
第十五條 組織從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
第十六條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常的安全管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
第十七條 在安全生產(chǎn)管理工作中,要建立健全并貫徹落實(shí)下列規(guī)章制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
(三)專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度;
(五)安全用電制度;
(六)重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控制度;
(七)意外傷害保險(xiǎn)制度;
(八)安全檢查制度;
(九)安全例會(huì)制度;
(十)安全考核獎(jiǎng)懲制度;
(十一)事故報(bào)告制度。
第十八條 項(xiàng)目建設(shè)公司應(yīng)結(jié)合股份公司、投資公司要求,建立健全安全生產(chǎn)制度,開展安全管理工作。
第四章 事故處理與考核
第十九條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故,按照股份公司《安全生產(chǎn)事故管理辦法》規(guī)定進(jìn)行事故救援、信息報(bào)送、事故調(diào)查。
第二十條 對(duì)事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人,按照股份公司《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法》追究責(zé)任,報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。
第二十一條 對(duì)投資公司安全生產(chǎn)的考核檢查與開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)參照《股份公司安全生產(chǎn)考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
