冶金板塊施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定
一、編制目的
為規(guī)范十七冶集團(tuán)冶金板塊施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目轄區(qū)的工作、生活及臨時(shí)設(shè)施的消防管控,防止火災(zāi)事故發(fā)生,提升公司的外化形象,特制定本規(guī)定。
二、適應(yīng)范圍
適用于冶金板塊項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施,包括施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公、生活區(qū)域的大臨構(gòu)筑物和使用過程,包括項(xiàng)目部管轄的外協(xié)單位所有施工和生活區(qū)域的臨時(shí)設(shè)施。
三、編制依據(jù)
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2022)
《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(jgj146-2004)
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》(jgj/t188-2009)
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)
《十七冶安全管理制度》(qg19-2022)
《十七冶資產(chǎn)管理制度》(qg14-2022)
《十七冶消防安全管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》
《十七冶施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則》
四、臨時(shí)設(shè)施的資產(chǎn)管理
4.1.臨時(shí)設(shè)施是指為保證施工生產(chǎn)正常運(yùn)行和員工生活的必要條件,在工程項(xiàng)目轄區(qū)建造的各種生產(chǎn)、生活簡(jiǎn)易設(shè)施。
4.2.根據(jù)《十七冶資產(chǎn)管理制度》(qg14-2022)規(guī)定,臨時(shí)設(shè)施的資產(chǎn)管理應(yīng)符合以下要求:
(1)臨時(shí)設(shè)施計(jì)劃在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中明確;
(2)臨時(shí)設(shè)施由項(xiàng)目經(jīng)理部組織采購并安裝;
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立臨時(shí)設(shè)施臺(tái)賬進(jìn)行實(shí)物管理;
(4)臨時(shí)設(shè)施的財(cái)務(wù)攤銷,按財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行;
(5)項(xiàng)目結(jié)束,臨時(shí)設(shè)施可以在公司內(nèi)部調(diào)撥。無法使用的,可以按招標(biāo)方式,對(duì)外銷售處理;
(6)銷售收入,按公司財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
五、項(xiàng)目消防安全管理控制要點(diǎn)
5.1項(xiàng)目經(jīng)理為臨時(shí)設(shè)施消防安全管理的第一責(zé)任人,要從臨時(shí)設(shè)施選址、選材、購置、運(yùn)輸、安裝、使用和拆卸等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理并依法承擔(dān)臨時(shí)設(shè)施的安全管理責(zé)任。
5.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)設(shè)施及消防安全管理,執(zhí)行《十七冶安全管理制度》(qg19-2022)第13章中規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立防火安全委員會(huì)或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立例會(huì)制度,安全檢查制度,落實(shí)各項(xiàng)消防措施。
5.4項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)各參建單位消防安全管理責(zé)任制,及時(shí)與參建單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書,落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定。
5.5項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定配備消防器材,明確消防器材管理者,保持其有效性;建立消防設(shè)施、器材臺(tái)帳,填寫《消防器材配備及維修更換登記表》(sqy-qg 4.16-2022-70),并上傳erp模塊。
5.6 項(xiàng)目部應(yīng)建立相關(guān)崗位消防責(zé)任制,繪制項(xiàng)目區(qū)域消防控制總平面布局圖,將消防措施納入施工方案、及時(shí)進(jìn)行消防安全技術(shù)交底。
5.7新開工的項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定將大臨設(shè)施的消防安全納入統(tǒng)一部署中,所有消防設(shè)施應(yīng)完好、有效,疏散通道應(yīng)保持暢通。
5.8項(xiàng)目部應(yīng)配備專、兼職消防員,建立義務(wù)消防隊(duì),實(shí)行夜晚巡查值班制。
5.9 項(xiàng)目部應(yīng)履行三級(jí)動(dòng)火管理制度,具體執(zhí)行《十七冶安全管理制度》(qg19-2022)第13.4條的規(guī)定;動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作可靠的安全隔離。
5.10項(xiàng)目部應(yīng)保持每月不少于一次的項(xiàng)目轄區(qū)消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
5.11項(xiàng)目部應(yīng)在作業(yè)和生活場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志,其指示方向應(yīng)指向最近的疏散通道入口。
5.12對(duì)租賃的臨時(shí)設(shè)施,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)與出租方簽訂租賃合同,明確雙方責(zé)任。
5.13項(xiàng)目部應(yīng)向施工人員進(jìn)行消防宣傳教育,告知建筑消防設(shè)施、疏散通道位置及使用方法,同時(shí)應(yīng)組織疏散演練。
5.14項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)臨時(shí)設(shè)施防火制定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制應(yīng)執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》第5或6章規(guī)定,包括下列主要內(nèi)容:
(1)應(yīng)急滅火處置機(jī)構(gòu)及各級(jí)人員應(yīng)急處置職責(zé);
(2)報(bào)警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式;
(3)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(4)應(yīng)急疏散及救援的程序和措施;
(5)就近醫(yī)院的交通路線圖。
5.15項(xiàng)目部應(yīng)在顯著位置公示應(yīng)急處置和人員救護(hù)主要知識(shí),定期組織現(xiàn)場(chǎng)演練,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員要掌握科學(xué)的逃生、救護(hù)知識(shí),一旦惡劣災(zāi)害來臨,要及時(shí)組織人員撤離臨時(shí)設(shè)施。
六、消防安全的技術(shù)條件
6.1 臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地選擇應(yīng)符合下列要求:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對(duì)獨(dú)立布置,防火間距應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2022)第3.2.1條及第3.2.2條要求;
(2)盡可能選擇地勢(shì)平坦、較周邊高出的地方,且具有良好通風(fēng)、易于采光、易于排水的地塊。嚴(yán)禁在可能發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的區(qū)域選址;
(3)臨時(shí)構(gòu)筑物距危險(xiǎn)源應(yīng)符合安全距離的規(guī)定,如高壓線、易燃、易爆氣體源、腐蝕性氣體及其他有毒有害介質(zhì),必須保持足夠的安全距離,應(yīng)采取避雷措施;
(4)相對(duì)集中的臨時(shí)構(gòu)筑物應(yīng)留有消防道路和疏散通道;與在建工程應(yīng)保持安全距離,確實(shí)無法滿足時(shí),必須采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;
(5)臨時(shí)建筑物距易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫等危險(xiǎn)源的距離應(yīng)不小于16m。
6.2 搭建臨時(shí)設(shè)施材料選用應(yīng)符合下列要求:
(1)搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施,所使用的材料嚴(yán)禁選用木板或其他易燃材料;
(2)同一建設(shè)區(qū)域內(nèi),必須選取色彩、品種、型號(hào)規(guī)格統(tǒng)一的材料;
(3)采用裝配式彩鋼板房時(shí),其夾芯保溫層材料的阻燃等級(jí)必須達(dá)到a級(jí)防火要求,其內(nèi)部裝飾、裝修材料必須采用有阻燃功能的材料;
(4)成品房必須出具合格證,必須提供設(shè)計(jì)圖紙和安裝、拆解說明書;
(5)臨時(shí)設(shè)施使用的所有材料,應(yīng)符合安全、環(huán)保、節(jié)能的要求;
(6)食堂操作間墻體應(yīng)當(dāng)采用磚混結(jié)構(gòu),禁止使用夾芯板房作為食堂操作間。
6.3臨時(shí)設(shè)施搭建應(yīng)符合下列要求:
(1)搭建前,由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)十七冶《品牌識(shí)別手冊(cè)》要求,統(tǒng)一規(guī)劃,必要時(shí)再征得相關(guān)方(含業(yè)主方)同意;
(2)搭建要求執(zhí)行g(shù)b50720-2022《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》,臨時(shí)建筑樓層應(yīng)設(shè)不少于2個(gè)疏散樓梯,當(dāng)每層建筑面積不大于200m2且第2層使用人數(shù)不超過30人時(shí),可設(shè)置一個(gè)疏散樓梯;
(3)臨時(shí)設(shè)施的場(chǎng)地必須硬化,排水通暢;必須統(tǒng)一設(shè)置圍墻,圍墻的設(shè)置應(yīng)能滿足各類臨時(shí)設(shè)施使用功能的實(shí)際需要;
(4)對(duì)于兩層或以上的臨時(shí)設(shè)施搭建,應(yīng)選擇具有施工能力的專業(yè)隊(duì)伍按圖紙要求建設(shè),使用前組織驗(yàn)收;
(5)在氣象條件較為復(fù)雜的地區(qū),搭設(shè)的臨時(shí)設(shè)施必須采取防強(qiáng)風(fēng)、防雷擊的安全措施;
(6)臨時(shí)設(shè)施內(nèi)的電源線路、開關(guān)、插座、燈具等,應(yīng)按用電規(guī)范統(tǒng)一布置,空調(diào)在墻體出口應(yīng)套有非燃套管加以隔絕;
(7)臨時(shí)設(shè)施之間應(yīng)當(dāng)留置消防通道(一般不小于5m),并保持暢通。必須具備消防車和救護(hù)車進(jìn)出的條件;
(8)兩層的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)在兩端設(shè)置樓梯,且最遠(yuǎn)疏散點(diǎn)到樓梯距離不超過20m,并保持通暢;
(9)兩層的疏散通道應(yīng)設(shè)置不少于三個(gè)應(yīng)急燈,分別位于兩端及中間點(diǎn)。并按規(guī)定配置適配的消防器材,消防器材的設(shè)置不應(yīng)影響人員的通行,活動(dòng)房應(yīng)接地良好;
(10)集中生活區(qū)域內(nèi),生活用水點(diǎn)必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置;設(shè)置的垃圾箱(桶),要定期運(yùn)送到規(guī)定區(qū)域;職工食堂和廁所的建設(shè)應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求;
(11)臨時(shí)設(shè)施內(nèi)嚴(yán)禁用木板再搭設(shè)隔間,嚴(yán)禁用木板搭設(shè)通道,應(yīng)設(shè)置高低床、配備柜子、臉盆架、鞋架等;
(12)臨時(shí)設(shè)施內(nèi)臨時(shí)用電宜采用36v安全電壓電氣;生活大臨應(yīng)使用36v安全電壓電氣。使用中的220v電壓應(yīng)分時(shí)段供電防止違規(guī)使用熱得快等電氣;
(13)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織人員檢查驗(yàn)收,填寫驗(yàn)收記錄,合格后方可投入使用。
6.4臨時(shí)設(shè)施使用與日常管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
6.4.1臨時(shí)設(shè)施使用要求:
(1)辦公和生活區(qū)域內(nèi)的禁止儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品,嚴(yán)禁焚燒可燃物品、燃放煙花爆竹;
(2)職工宿舍禁止私拉亂接電氣設(shè)備,活動(dòng)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用熱得快、碘鎢燈等,禁止明火燒水、取暖,嚴(yán)禁使用液化氣、電爐等明火做飯;
(2)職工宿舍和辦公區(qū)域,職工離開時(shí)必須將電熱毯關(guān)閉、將香煙頭熄滅、將電器設(shè)備電源關(guān)閉;
(3)職工宿舍和構(gòu)筑物的走道、樓梯、出口等部位,要經(jīng)常保持暢通,嚴(yán)禁堆放物品。
6.4.2消防和臨時(shí)設(shè)施日常管理要求:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部消防安全監(jiān)控要點(diǎn),執(zhí)行《十七冶消防安全管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;
(2)項(xiàng)目部應(yīng)建立臨時(shí)設(shè)施安全管理責(zé)任制,必須安排專人對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行日常管理,生活集中區(qū),每棟樓應(yīng)指派一名兼職管理員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,填寫檢查記錄;
(3)檢查中發(fā)現(xiàn)私拉亂接、改造內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改建內(nèi)部空間,存在易燃、易爆危險(xiǎn)品等違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象,必須立即糾正;
(4)臨時(shí)設(shè)施的使用單位對(duì)其使用區(qū)域負(fù)有日常管理的職責(zé),適時(shí)保潔,每月進(jìn)行一次環(huán)境、衛(wèi)生、消防、安全用電等方面檢查,特定季節(jié)應(yīng)增加專項(xiàng)檢查。
七、臨時(shí)設(shè)施建設(shè)審批流程
7.1項(xiàng)目部在臨時(shí)設(shè)施建設(shè)前應(yīng)制定策劃書,報(bào)公司技術(shù)質(zhì)量部組織相關(guān)部門評(píng)審,經(jīng)公司技術(shù)總工批準(zhǔn)后實(shí)施。
7.2項(xiàng)目部在臨時(shí)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格按策劃書組織實(shí)施,嚴(yán)格把握臨時(shí)設(shè)施的位置、消防通道、企業(yè)外化、材料入口關(guān)等事項(xiàng)。
7.3項(xiàng)目部在臨時(shí)設(shè)施建設(shè)后使用前由項(xiàng)目部組織自檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,報(bào)請(qǐng)公司技術(shù)質(zhì)量部組織驗(yàn)收,項(xiàng)目監(jiān)管部、安全監(jiān)管部、辦公室、物資部協(xié)同驗(yàn)收。
7.4項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)填報(bào)三標(biāo)一體化管理體系運(yùn)行記錄sqy-qg 4.10-2022-32《辦公生活大臨設(shè)施驗(yàn)收檢查表》備查。
八、在建工程防火管理規(guī)定
8.1在建工程項(xiàng)目防火安全管理應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2022)第4.3條的規(guī)定。
8.2外腳手架、臨時(shí)通道、臨邊洞口等高處作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)網(wǎng),應(yīng)采用采用阻燃型安全防護(hù)網(wǎng)搭設(shè)。
8.3 易燃易爆危險(xiǎn)品庫房與在建工程的防火間距不應(yīng)小于15m,可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10m,其他臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6m。
8.4 在建工程的下列場(chǎng)所應(yīng)配置滅火器:
(1)易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所;
(2)動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所;
(3)可燃材料存放、加工及使用場(chǎng)所;
(4)廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變配電房、設(shè)備用房、辦公用房、宿舍等臨時(shí)用房;
(5)其他具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
8.5 滅火器的配置數(shù)量應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50140的有關(guān)規(guī)定經(jīng)計(jì)算確定,且每個(gè)場(chǎng)所的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具,每100㎡活動(dòng)房應(yīng)配備不少于2具滅火級(jí)別不少于3a的滅火器,廚房等用火場(chǎng)所應(yīng)適當(dāng)增加滅火器的配置數(shù)量。
8.6從事焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前,按規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù),動(dòng)火前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其附近無法移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料覆蓋或隔離。
8.7 裸露的可燃材料上嚴(yán)禁直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
8.8儲(chǔ)裝氣體罐瓶及其附件應(yīng)合格、完好和有效;嚴(yán)禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶,嚴(yán)禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶。
8.9倉庫及易燃易爆區(qū)域是防火的重點(diǎn)部位,應(yīng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙” 、“進(jìn)人庫區(qū)須知”等警告標(biāo)志;倉庫內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人、不準(zhǔn)用可燃材料搭建閣層及隔墻。
8.9露天存放易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛,留出必要的防火間距,高壓線下兩側(cè) 6 米或庫房、建筑物旁,不準(zhǔn)堆放易燃、可燃材料。
九、消防安全考評(píng)和獎(jiǎng)懲規(guī)定
9.1 依據(jù)《十七冶安全管理制度》第26章中相關(guān)規(guī)定,對(duì)于消防安全工作突出貢獻(xiàn)者,在公司安委會(huì)上予以通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
9.2對(duì)于造成消防安全事故的責(zé)任人,依據(jù)《十七冶安全管理制度》第26章中相關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任的依法移送國(guó)家有關(guān)部門處理。
9.3除滅火和應(yīng)急情況外,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)隨便挪用消防器材或設(shè)施,造成損失的按原價(jià)值2倍賠償。
9.4 違反本規(guī)定其中之一處罰100-1000元:
(1)在禁煙場(chǎng)所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi),損失不大的;
(2)未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品,而造成火災(zāi)隱患的;
(3)使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi),損失不大的;
(4)對(duì)安全檢查小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改,且不能說明原因的部門管理人員;
(5)未經(jīng)批準(zhǔn),移動(dòng)消防設(shè)施、器材,經(jīng)教育不改正的;
(6)阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志,予以口頭告誡不改正的;
(7)違反《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2022)強(qiáng)制性條款規(guī)定,造成事故發(fā)生的責(zé)任人。
9.5 未履行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)審批流程的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人,分別處以5000、3000、3000、2000元的懲罰。
9.6主要辦公和生活場(chǎng)所未采用低壓電氣的,違反本規(guī)定主要內(nèi)容的責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人,分別處以2000、1000、1000、1000元的懲罰。
十、附則
10.1 除應(yīng)符合本規(guī)定外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
10.2 本規(guī)定經(jīng)公司安委會(huì)討論通過,自即日起實(shí)施;本規(guī)定由安全監(jiān)管部起草并負(fù)責(zé)解釋。
10.3 本規(guī)定未詳盡之處,按相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中國(guó)十七冶集團(tuán)公司冶金工程技術(shù)公司
2023年7月26日
