電廠安全檢查管理規(guī)定（15篇范文）

第1篇 電廠安全檢查管理規(guī)定

1 范圍

1.1 根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,為了廣泛深入地開展安全檢查工作,提高廣大職工的安全意識,落實各級各類人員安全職責,消除不安全隱患,提高全廠安全生產(chǎn)水平,特制定本規(guī)定。

1.2 安全檢查是檢查疹斷安全管理、基礎建設、設備健康水平的有效手段,定期開展安全檢查,人人有責。

1.3 安全檢查有:春季安全檢查、秋冬季安全檢查、防汛(汛前、汛后)安全檢查、迎峰度夏檢查、節(jié)日檢查、臨時性安全檢查。

1.4 本規(guī)定適用于江西三和羅灣水力發(fā)電廠、羅灣檢修分公司、靖源公司。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

3 管理機構

3.1 各級管理部門、班組,均為本部門、班組的安全檢查的管理機構。

3.2 安全生產(chǎn)部為安全檢查的牽頭管理部門。

4 管理內(nèi)容與要求

4.1 安全檢查的內(nèi)容包括:組織領導、安全思想、安全責任、規(guī)程制度、圖紙資料、設備隱患、整改措施。

4.2 安全檢查的形式有:自查、檢查、抽查。

4.3 組織實施

4.3.1 廠部成立以廠長為組長,其他領導成員和有關部門負責人參加的安全檢查領導小組,各部門成立以行政正職為組長,由各班組長及部門技術人員參與的安全檢查領導小組,負責對安全檢查工作的領導和組織實施工作。

4.3.2 安全生產(chǎn)部是廠部開展安全檢查的職能部門,具體負責各類安全檢查的組織、實施和管理工作。根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作要求和全廠安全生產(chǎn)工作實際情況,適時下達安全檢查任務。

4.3.3 各部門應按照廠部下達的安全檢查計劃,結合本部門的安全生產(chǎn)實際,制定安全檢查實施和安全整改方案,認真組織實施,并將檢查和整改結果書面報安教科。

4.3.4 安全生產(chǎn)部應將安全檢查情況及時總結,上報、通報。對查出的不安全隱患下達安全整改任務書,限期整改。

4.3.5 安全檢查廠部每季度不少于1次,車間(部門)每月不少于1次。

5 監(jiān)督檢查與考核

5.1 廠部對各部門開展安全檢查情況,參照安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定進行嚴格考核。

5.2 對開展安全檢查領導重視得力、方案具體、檢查認真、整改和上報及時的部門,給予一次性嘉獎100-300元。對在安全檢查中,領導不力、無實施方案或整改不落實、上報工作不及時的部門,扣罰當月獎金100-200元。對在安全檢查中,走過場或弄虛作假的部門,扣罰當月獎金200-400元。

6 附則

6.1 本規(guī)定由安全生產(chǎn)部負責解釋。

6.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第2篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關法律、法規(guī),結合集團的管理體制制定。

第三條 集團各級實行以主要負責人為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

第四條 集團控股火電企業(yè)(以下簡稱“控股企業(yè)”)應依據(jù)國家、行業(yè)及集團的有關法律、法規(guī)、標準、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。

第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。

第六條 必須貫徹“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作,實行安全目標管理。

第七條 對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應當實事求是、尊重科學,做到事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過(簡稱“四不放過”)。

第八條 本規(guī)定適用于集團控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第二章 目 標

第九條 集團火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標

(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;

(二)不發(fā)生較大人身傷亡責任事故;

(三)不發(fā)生較大設備事故;

(四)不發(fā)生負有責任的電網(wǎng)事故;

(五)不發(fā)生較大火災事故;

(六)不發(fā)生同等責任以上的重大交通事故;

(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;

(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;

(九)控制一般人身傷亡事故和一般設備事故。

第十條 控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標四級控制:

(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設備損壞和電網(wǎng)事故;

(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;

(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;

(四)個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。

第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標,但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 安全組織與職責

第十二條 集團控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),安委會主任由本企業(yè)主要負責人擔任,分管安全生產(chǎn)工作的負責人負責安委會日常工作。

第十三條 安委會的主要職責:

(一)研究部署、指導協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(二)定期召開會議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;

(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標、獎懲等;

(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項;

(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實等。

第十四條 安委會下設辦公室(以下簡稱“安委會辦公室”),為安委會日常辦事機構,安委會辦公室應設在安全生產(chǎn)管理部門。

第十五條 安委會辦公室主要職責:

(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、重大措施建議等;

(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時向安委會匯報;

(四)組織實施安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;

(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項;

(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標及控制指標;

(七)承辦有關安全生產(chǎn)會議、重要活動等;監(jiān)督、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實;

(八)承辦安委會交辦的其他事項。

第十六條 控股企業(yè)應根據(jù)有關法律法規(guī),結合生產(chǎn)、施工實際要求,設置明確負責安全生產(chǎn)管理的機構,配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機構由企業(yè)主要負責人主管,在業(yè)務上受集團的指導。

第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設專職安全員,其它部門和班組設兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第十八條 安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。

第十九條 安全監(jiān)督人員的職權:

(一)有權進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。

(二)有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。

(三)有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關情況和提取事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。

(四)對事故的調(diào)查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權糾正或越級反映。

第四章 安全責任制

第二十條 集團實行分級管理、逐級負責的安全生產(chǎn)管理體系,集團對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

第二十一條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)負全面責任。

第二十二條 各級主要負責人作為安全第一責任人的基本職責:

(一)建立健全并落實本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;

(三)組織落實上級有關安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;

(四)及時了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報,主持安全生產(chǎn)分析會議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;

(五)保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責;

(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應急預案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復工作;

(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條 控股企業(yè)分管領導是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任;總工程師(企業(yè)技術負責人)對本企業(yè)的安全技術管理工作負領導責任。

第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應有明確的安全生產(chǎn)工作職責、行為規(guī)范和獎懲措施。做到責任分擔,實行下級對上級、下級單位對上級單位的安全生產(chǎn)逐級負責制。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第二十五條 集團控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設施工活動的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責,強化安全監(jiān)督部門的地位和權威,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 集團對控股企業(yè)進行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。

第二十七條 控股企業(yè)應通過建立各項規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項、方法、措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。

第二十八條 集團控股企業(yè)各級建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項檢查,形成規(guī)范化、制度化。

第二十九條 集團控股企業(yè)各級應不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點,注重檢查效果;必要時可聘請中介機構或有關專家進行安全檢查、評價、評估。

第三十條 集團控股企業(yè)各級在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應以書面形式進行通報,提出整改意見和建議,必要時應下達停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責任部門應立即制定方案、措施進行整改,并及時反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對重大事故隱患的整治應組織復查、驗收。

第三十一條 集團控股企業(yè)各級應建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實不到位、拒不執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)處理決定等情況,應按有關規(guī)定對責任部門及有關責任人進行處罰。

第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度

第三十二條 控股企業(yè)對國家、行業(yè)和上級機關頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結合實際情況制定實施細則或補充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸、不得低于上級規(guī)定的標準。

第三十三條 控股企業(yè)應建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度(包括以下但不限于):

(一)根據(jù)有關規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設備現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術負責人)批準后執(zhí)行。

(二)根據(jù)有關檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明書,編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術負責人)批準后執(zhí)行。

(三)根據(jù)有關施工管理規(guī)定和建設工程項目實際情況,制定工程建設安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項目的施工組織設計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

(四)根據(jù)有關法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第三十四條 控股企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程制度:

(一)當有關規(guī)程制度和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動,應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P條文進行修訂,并書面通知有關人員。

(二)每年應對現(xiàn)場規(guī)程制度進行一次復查、修訂,并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具經(jīng)復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關人員。

(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場規(guī)程補充或修訂,應嚴格履行審批程序。

第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。

第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術交底制度。

第三十七條 控股企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督網(wǎng)的技術監(jiān)督作用,保證設備安全可靠運行。

第七章 安全生產(chǎn)技術管理和安全投入

第三十八條 控股企業(yè)應建立安全生產(chǎn)技術管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術管理制度,針對生產(chǎn)經(jīng)營和建設施工需要制定安全技術措施,加強日常技術基礎工作,嚴格安全技術措施的編制、審批、落實、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術工作對安全生產(chǎn)的基礎保障作用。

第三十九條 控股企業(yè)應建立安全投入管理制度和保障機制,集團對控股企業(yè)安全投入提供支持并實施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負責人對安全投入有效實施全面負責,確保安全投入資金、責任、監(jiān)督等落實到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。

第四十條 控股企業(yè)每年應編制本企業(yè)年度的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,并組織實施。

第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計劃應由分管生產(chǎn)的領導組織,以生產(chǎn)技術部門為主,各有關部門參加制定;安全技術勞動保護措施計劃由分管安全工作的領導組織,以安監(jiān)、勞動人事部門為主,各有關部門參加制定。

第四十二條 反事故措施計劃應根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。

第四十三條 安全技術勞動保護措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標準及本企業(yè)的實際情況,從改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預防職業(yè)病、推動安全設施標準化等方面進行編制。建設工程項目安全施工措施應根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。

第四十四條 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術監(jiān)督、重大危險源、重大隱患管理、可靠性分析等結果應作為制定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災害應急預案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第四十五條 控股企業(yè)應優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃所需資金,每年在更新改造費用或其它生產(chǎn)費用中單列。安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督措施計劃的實施,對存在的問題應及時向企業(yè)分管領導匯報。

第四十六條 控股企業(yè)分管領導和部門負責人應定期檢查反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的實施情況,并保證其落實。

第八章 安全教育培訓

第四十七條 控股企業(yè)應建立安全教育培訓制度,明確安全教育培訓工作管理、實施、監(jiān)督等部門,應將安全教育培訓工作納入年度工作計劃,保證安全教育培訓工作所需資金。安全教育培訓情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。

第四十八條 控股企業(yè)應根據(jù)實際需要組織綜合或?qū)ｍ棸踩嘤?應以自主培訓為主,可以委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構對從業(yè)人員進行培訓。

第四十九條 集團控股企業(yè)各級主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應接受具有相應資質(zhì)安全培訓機構的專門培訓,經(jīng)考核合格,取得相應安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓。

第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級安全教育,并進行強制性培訓,內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能,經(jīng)考核合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。

第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓:

(一)在崗生產(chǎn)人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動。

(二)離開運行崗位3個月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。

(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場緊急救護培訓,并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

(五)對有關生產(chǎn)部門負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。

(六)對生產(chǎn)部門的運行、檢修、試驗人員、特種作業(yè)人員以及有關生產(chǎn)人員,每年進行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

(七)每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

第五十三條 控股企業(yè)應建立各級人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓、考核情況,考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗。

第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設施工單位、生產(chǎn)外包隊伍及臨時用工人員的安全教育培訓情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓人員上崗工作。

第五十五條 對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴重未遂事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責成其學習有關規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第五十六條 控股企業(yè)應將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學習、分析、探討,及時對有關人員進行教育。要應用安全錄像、幻燈、電視、計算機網(wǎng)絡、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術知識及安全文化理念,提高職工的安全意識和自我防護能力。

第九章 安全活動

第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會和班后會。

班前會:接班(檢修開工)前,結合當班運行方式和工作任務,作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。

班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動情況。班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內(nèi)容以學習有關上級文件和會議精神、事故通報、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、應急預案、應急設施使用等,有針對性,并做好記錄。

第五十九條 集團控股企業(yè)安全分析會應定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點工作的進展情況,研究采取預防事故的對策和各項工作的改進措施。會議由企業(yè)安全第一負責人主持,有關職能部門負責人參加。

第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。集團每年召開一次安全生產(chǎn)座談會,控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領導和安監(jiān)部門負責人參加?？毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,由企業(yè)的安監(jiān)部門負責人主持,安全網(wǎng)成員參加。

第六十一條 集團控股企業(yè)各級安全檢查活動。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會議等。安全檢查應結合季節(jié)特點和事故規(guī)律進行,應編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領導審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實,閉環(huán)管理。

第六十二條 安全生產(chǎn)月活動。每年按照政府部門的要求和集團部署開展,安全生產(chǎn)月的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強全社會對安全生產(chǎn)工作的認識,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。

第六十三條 控股企業(yè)應編制安全生產(chǎn)簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓?？毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡報,其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報;違章考核;安全工作計劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計;隱患排查治理統(tǒng)計;安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計等。同時安全簡報應按時報送集團。

第六十四條 控股企業(yè)新機組投產(chǎn)一年后應開展安全性評價,以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評價,應結合本企業(yè)實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對企業(yè)的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第十章 建設項目安全管理

第六十五條 集團控股企業(yè)新建、改建、擴建等電力建設項目(以下簡稱“建設項目”),實行建設項目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。建設項目對建設工程安全生產(chǎn)負全面管理責任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責;監(jiān)理單位協(xié)助建設工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項工作;施工承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責,執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

第六十六條 建設項目必須成立建設工程安委會。建設工程安委會由建設項目負責召集成立,并出任委員會主任,副主任由參與工程建設的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔任,委員會其他成員由參建單位有關負責人參加;安委會應建立定期會議制度,會議決議和內(nèi)容應以書面形式向所有參建單位通告。

第六十七條 建設工程安委會的基本任務:

(一)貫徹上級有關安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。

(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關系。

(四)組織開展安全檢查和大型安全活動。

第六十八條 建設項目應設立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負責建設工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

第六十九條 建設項目應建立健全建設項目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對參建各方安全管理體系的建立、安全管理機構的設置、現(xiàn)場施工安全措施的落實、安全設施工程進展及安全技術管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務組織等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應書面下達整改通知,并監(jiān)督落實。

第七十條 建設工程應實行安全生產(chǎn)目標管理,建設項目應與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責任書,并對參建各方進行安全考核和獎懲。

第七十一條 建設項目應建立嚴格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對承包商分包工程項目及分包單位資質(zhì)應進行審查。

第七十一條 建設項目應與設計、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責任和義務。

第七十二條 建設項目應制定建設工程事故應急救援預案,成立應急救援組織指揮機構,明確各方應急職責,與施工方共同建立應急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應立即啟動應急預案進行搶險救援。

第七十三條 建設工程應按規(guī)定報告施工安全事故,建設項目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實防范措施。

第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工

第七十四條 控股企業(yè)應建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。

第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應承擔的安全責任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對長期從事生產(chǎn)運行維護的外包隊伍應納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。

第七十六條 在外包工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查:

(一)有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。

(二)施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否符合工程要求。

(三)滿足安全施工需要的組織機構、工器具、安全防護設施、安全用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。

(四)具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員。

第七十七條 控股企業(yè)應承擔以下安全責任:

(一)對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合規(guī)定條件。

(二)開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時,在承包方教育培訓的基礎上對承包方負責人、工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試,提供有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),應事先進行安全技術交底并要求承包方做好危險點分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施。

(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應予以制止,直至停止承包方的工作。

第七十九條 因承包方責任造成的設備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負責調(diào)查、統(tǒng)計報送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔相應的安全責任。控股企業(yè)根據(jù)合同對承包方進行處罰。

第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關部門報告,接受調(diào)查處理。對控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團有關規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條 外包工程雙方應在合同中約定,控股企業(yè)可以預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。

第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡稱“對方企業(yè)”)簽訂勞務承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場管理要求和方法,列出各方安全職責內(nèi)容和應承擔的安全責任。對方企業(yè)必須具有相應的資質(zhì)和管理能力。

第八十四條 控股企業(yè)應協(xié)助對方企業(yè)對外用工進行雇用前的安全教育,講述應熟悉的電力生產(chǎn)安全知識、要求及應注意的危險點。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。

第八十五條 必須嚴格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對外用工進行全面的安全技術交底,應有雙方簽字的交底記錄;在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應要求對方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施;外用工分散到部門、班組工作時,必須由所在的部門、班組負責人領導,并指定有經(jīng)驗的職工帶領和監(jiān)護。

第十二章 應急管理

第八十六條 集團控股企業(yè)應建立應急體系,應急管理組織機構的主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關應急管理、應急救援的法律、法規(guī);

(二)領導指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應急管理及突發(fā)事件的綜合預防和應急處置工作;

(三)研究決定本企業(yè)應急管理、應急救援及應對突發(fā)事件的重大事項、措施;

(四)審定、批準本企業(yè)突發(fā)事件應急救援預案;

(五)決定啟動本企業(yè)應急預案和應急終止;

(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機管理;

(七)負責與國家有關部門、地方政府及有關部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

第八十七條 控股企業(yè)應制定和完善應急預案,應根據(jù)實際分類制定針對性突發(fā)事件應急救援與現(xiàn)場處置的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,應急預案應上下對應、互相銜接。

第八十八條 應急預案應按規(guī)定進行編制、評審或論證、備案、修訂等,集團實行預案逐級報備制度。

第八十九條 控股企業(yè)應建立兼職應急隊伍或明確專、兼職應急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應急隊伍簽訂救援協(xié)議;應配備應急救援物資、設備和器材,并定期進行維護和檢查。

第九十條 控股企業(yè)應加強應急教育培訓,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置措施,提高應急意識和應急處置技能。每年至少組織一次專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急演練應制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進行評估,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題對預案提出修訂意見。

第九十一條 集團控股企業(yè)本著“預防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應自下而上迅速啟動應急預案,有關負責人應立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定報告事故。處置突發(fā)事件應做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。

第十三章 事故管理

第九十二條 控股企業(yè)應制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關規(guī)定加強生產(chǎn)安全事故報告、分析、處理等工作,各級安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責任部門,負責事故的統(tǒng)計分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實等。

第九十三條 控股企業(yè)應及時、準確、完整報告事故,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時應及時續(xù)報。

控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,進一步了解情況,及時向集團及有關集團領導報告,并按規(guī)定向有關部門報告。

第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應立即啟動應急預案進行搶險救援,對事故的性質(zhì)、嚴重程度及可能擴大的趨勢等情況進行分析判斷,隨時啟動應急預案開展應急處置工作。

第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時應按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責任,落實防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。

第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應落實事故調(diào)查組對有關責任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究規(guī)定對其他有關責任人做出處理。

第十四章 職業(yè)安全健康管理

第九十七條 控股企業(yè)應明確職業(yè)安全健康管理機構,配備專職或兼職管理人員,負責職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對作業(yè)場所職業(yè)安全健康、建設工程職業(yè)危害防護設施“三同時”等進行監(jiān)督管理。

第九十九條 控股企業(yè)主要負責人及職業(yè)健康管理人員應接受職業(yè)健康培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)健康知識和管理能力。

第一○○條 控股企業(yè)應對從業(yè)人員進行上崗前職業(yè)健康教育培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓,普及職業(yè)健康知識,提高職業(yè)危害防護技能和意識。

第一○一條 控股企業(yè)對產(chǎn)生職業(yè)危害的建設工程,應按照有關規(guī)定進行職業(yè)危害預評價、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評價,保證職業(yè)危害防護設施“三同時”的有效實施。

第一○二條 控股企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導從業(yè)人員正確佩戴、使用。

第一○三條 控股企業(yè)應對職業(yè)危害防護設施進行經(jīng)常性維護、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行監(jiān)測;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應在醒目位置設置警示標識和警示說明。

第一○四條 控股企業(yè)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。

第一○五條 控股企業(yè)應保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應用新技術、新工藝、新材料、新設備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。

第十五章 安全生產(chǎn)責任追究和考核

第一○六條 集團對控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)責任追究,包括對控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責任追究。各控股企業(yè)應對內(nèi)部安全生產(chǎn)責任追究做出規(guī)定。

第一○七條 集團每年對控股企業(yè)進行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結果納入各控股企業(yè)負責人年度績效考核。

第一○八條 對控股企業(yè)安全管理職責履行考核,結合日常安全生產(chǎn)管理工作進行安全生產(chǎn)管理綜合評價。

第十六章 附則

第一○九條 本規(guī)定由集團負責解釋。

第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第3篇 大京發(fā)電廠基建消防安全管理規(guī)定

一、總則

1、為了加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生,確保我廠負責的各項基建工程施工現(xiàn)場財產(chǎn)和職工生命安全,保障工程順利進行,依據(jù)《消防法》、公安部“61號”令和《典型電力消防規(guī)程》特制定本規(guī)定。

2、我廠所有基建工程消防安全管理工作由安監(jiān)部負責。

二、消防組織

1、基建現(xiàn)場應設消防管理領導小組,組長由分管廠領導擔任,小組成員由廠辦、安監(jiān)部、設備部以及各施工單位的領導組成。

2、消防領導小組的常務辦公室設在安監(jiān)部,由專職消防人員負責日常管理工作。

3、基建工程現(xiàn)場須成立義務消防隊,成員由各施工單位職工組成,人數(shù)必須占施工現(xiàn)場人員總數(shù)的百分之十以上,安監(jiān)部專職消防管理人員負責消防教育和訓練工作。

三、職責

1、基建現(xiàn)場消防管理領導小組職責

(1)認真貫徹執(zhí)行《消防法》、公安部“61號”令和《典型電力消防規(guī)程》的消防管理規(guī)定,將施工現(xiàn)場防火工作納入生產(chǎn)、行政工作議程,做到“六同”:同計劃、同部署、同落實、同檢查、同總結、同評比。

(2)根據(jù)“預防為主、防消結合”的工作方針,動員和依靠全體職工,落實消防管理工作的各項行政措施、技術措施和組織措施。

(3)負責指定消防工作制度并組織日常監(jiān)督,檢查各施工單位的消防工作情況。

(4)加強消防宣傳和義務消防隊的教育管理,做好義務消防隊的消防訓練工作。

(5)定期組織防火檢查,負責處理現(xiàn)場存在的重大消防安全隱患。

(6)組織人員對火災事故進行撲救,避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失,并協(xié)助公安消防部門對事故的調(diào)查和處理。

2、安監(jiān)部消防管理職責

(1)了解基建現(xiàn)場的重點防火部位,負責基建現(xiàn)場所有消防器材和設施的檢查、維護。

(2)負責對基建現(xiàn)場的消防安全進行檢查、監(jiān)督,并督促火災隱患的整改工作。

(3)按照消防管理規(guī)定嚴格管理。

(4)負責開展消防教育和義務消防隊的訓練工作,負責重點防火部位人員的上崗教育和考試。

(5)負責檢查各施工單位的消防器材、設施的配備、更換和維修。

(6)負責召開現(xiàn)場消防例會,傳達上級文件指示精神,布置不同時期的消防工作重點。

(7)負責義務消防隊的管理、教育和培訓。

(8)負責對火災事故的原因調(diào)查,提出防范改進措施及火災事故的處理意見。

3、義務消防隊員職責

(1)認真學習消防知識,自覺遵守消防法規(guī)和防火管理制度。

(2)熟悉各類消防器材的用途,掌握使用方法,發(fā)現(xiàn)起火時能迅速撲救,避免火勢擴大。

(3)積極參加消防教育和訓練工作。

(4)發(fā)現(xiàn)火災隱患立即采取措施并及時上報。

四、火災事故的預防

1、各單位進入施工現(xiàn)場必須制定消防崗位責任制,行政一把手為防火安全第一責任人,組織全體人員做好消防工作。

2、各施工單位三十五歲以下的青年為義務消防員,工地安全員為兼職消防安全員,負責本單位的日常消防檢查工作,管理消防器材設施。

3、各施工單位在安排施工生產(chǎn)的同時,必須考慮到消防供水、消防通道暢通,消防設施器材不足的單位按要求補充。

4、各施工單位存放油料、氧氣、乙炔氣瓶等易燃易爆物品的倉庫必須設置在安全處,遠離人員密集和重要設備存放的地點,并在四周懸掛防火警示標志,配備足夠的滅火器材。有條件時采取集中存放,統(tǒng)一管理。

5、各施工單位如果需要使用雷管、炸藥、導火索,必須按照公安部門的管理要求進行專人管理,未經(jīng)公安部門審批、未辦理爆破證的人員不得執(zhí)行爆破任務。

6、各單位的車輛及大型機械必須配備消防器材。

7、各單位物資供應部門的倉庫必須嚴格執(zhí)行用電、動火管理制度,并設專人值班。

8、動火作業(yè)時不允許與油漆、噴漆、木工同時同步位或上下交叉進行。

9、汽機、電氣、鍋爐在安裝試運行前要嚴格執(zhí)行《典型電力消防規(guī)程》中的消防管理規(guī)定,并組織人員清理廠房內(nèi)的易燃易爆物品,配備足夠的消防器材。

10、基建管理部門與安監(jiān)部必須定期組織全面檢查,節(jié)假日要結合安全檢查進行防火檢查。

五、火災的撲救

1、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準確的報告安監(jiān)部,并打119報警電話,同時積極組織、參加火災撲救工作。

2、火災的撲救工作由火情單位領導和安監(jiān)部進行指揮,火場指揮員有權調(diào)動人員、車輛以及救火物資。

3、各施工單位配置的消防器材、設備除救災以外任何人不得擅自動用。

六、消防監(jiān)督

1、基建管理部門和安監(jiān)部負責整個施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督管理工作。

2、各施工單位的消防安全員應對自己所管轄區(qū)域的消防工作進行監(jiān)督、檢查、指導。

七、消防設施、器材的管理

1、各施工單位的消防器材和其他消防設施,由各單位負責檢查、保管、使用,并指定專人負責。

2、各施工單位必須配備足夠數(shù)量的滅火器材,非火災情況下禁止使用,發(fā)生丟失或耗損時及時補充,到期滅火器必須按時換藥。

3、未經(jīng)基建管理部門和安監(jiān)部同意,任何單位不準隨意占用消防通道堆放設備、雜物等。

八、獎勵和處罰

1、對在消防工作中成績顯著的單位和個人,基建管理部門和安監(jiān)部應給予表彰和獎勵。

2、施工期內(nèi)未發(fā)生火災的單位應給予消防安全獎勵。

3、發(fā)現(xiàn)火情、火災隱患并及時報告或積極參加撲救,表現(xiàn)突出的個人應當給予獎勵。

4、有下列情況之一的單位予以處罰:

(1)消防組織不健全的。

(2)發(fā)生火災事故損失萬元以上或因火災造成停工兩日以上的。

(3)有重大火災隱患,接到整改通知書未按期進行整改的。

(4)不按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材,沒有火情損壞、浪費消防器材嚴重的。

5、有下列情形之一的個人,視情節(jié)給予處罰:

(1)不執(zhí)行消防法規(guī),造成一般火災事故的。

(2)慫恿他人違反防火安全規(guī)定的。

(3)故意損壞消防器材設施和防火標志的。

(4)未按規(guī)定辦理動火工作票而造成火災事故的。

(5)故意引起火災事故造成重大經(jīng)濟損失的應根據(jù)有關法律規(guī)定追究其刑事責任。

(6)違反《消防法》及本辦法造成重大火災事故的,應對有關責任人依法追究刑事責任。

九、附則

1、本規(guī)定只適用于大唐南京發(fā)電廠負責的基建施工現(xiàn)場。

2、本規(guī)定自發(fā)布之日開始執(zhí)行。

第4篇 火電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,加強火力發(fā)電廠選擇性催化還原煙氣脫硝工藝中液氨儲存罐及其系統(tǒng)(以下簡稱“氨區(qū)”)安全管理,保證用氨安全,預防和減少事故,制定本暫行規(guī)定。

第二條 新建、改建、擴建選擇性催化還原煙氣脫硝工藝涉及液氨儲存罐的建設項目,應開展安全條件審查,氨區(qū)等設備系統(tǒng)應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件。

第三條 氨區(qū)有關安全和職業(yè)病防護設施與主體工程必須同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第四條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)使用液氨安全管理工作。本規(guī)定是現(xiàn)行國家標準、規(guī)范的補充。各單位除執(zhí)行本規(guī)定外,還應符合國家、行業(yè)等現(xiàn)行的有關標準、規(guī)范。

第二章 一般事項

第五條 氨區(qū)應設在廠區(qū)邊緣位置,并在廠區(qū)全年最小頻率風向的上風側,其布置應滿足防災救災、安全、環(huán)保及衛(wèi)生防護的要求。

第六條 氨區(qū)應配備適合的消防器材和泄漏處置應急設施。氨區(qū)圍墻(欄)必須完整,并設置“嚴禁煙火”、“液氨有毒”、“注意防護”、“易燃易爆”等明顯的安全(及職業(yè)病危害)警示標志。氨區(qū)內(nèi)應保持清潔、無雜草,不得儲存其他易燃品或堆放雜物。氨區(qū)入口處應設置靜電釋放裝置,并良好接地。

第七條 氨區(qū)所有電氣設備均應選用相應等級的防爆電氣設備。由于氨對銅有腐蝕作用,凡有氨存在的設備、管道系統(tǒng)不得有銅和銅合金材質(zhì)的配件。

第八條 氨區(qū)內(nèi)應備有洗眼器、快速沖洗裝置,其防護半徑不宜大于15m。并同時配備急救藥品、正壓式呼吸器和勞動防護用品等。

第九條 氨區(qū)應設置風向標,其位置應設在本廠職工和附近居民容易看到的高處。應設置事故警報系統(tǒng),一旦發(fā)生緊急情況,向周邊500m內(nèi)存在的居民發(fā)出報警,通過該系統(tǒng)能及時向企業(yè)內(nèi)部和周邊群眾進行緊急疏散,避免事故擴大。

第十條 氨區(qū)應設置二個及以上不同方向的安全出口,以利危險情況下作業(yè)人員的安全疏散。

第十一條 氨區(qū)作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉系統(tǒng),熟悉液氨物理、化學特性和危險性,并經(jīng)考試合格,按照政府等部門的規(guī)定持證上崗。

第十二條 進入氨區(qū)應履行登記制度,嚴禁無關人員進入。非運行值班人員進入氨區(qū),必須經(jīng)過運行值班人員許可,按規(guī)定辦理有關手續(xù),并在運行值班人員監(jiān)護下方可進入。氨區(qū)的大門進出后應隨時關閉并上鎖。

第十三條 氨區(qū)30m范圍內(nèi)屬于靜電導體的物體必須接地。進入氨區(qū),不得攜帶打火機等火種,手機、攝像器材等非防爆電子設備必須關機,或?qū)⑹謾C、攝像器材、火種等存放在氨區(qū)門外指定地點(處所)。進入氨區(qū)前應先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。

第十四條 進入氨區(qū),禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時應按照規(guī)定佩戴安全防護用品,安全防護用品(如:護目鏡、防護手套、防氨面罩、防護服等)應定期維護并處于完好狀態(tài)。

第十五條 氨區(qū)周圍道路必須暢通,以確保消防車能正常作業(yè)。氨氣輸送管道及其桁架跨廠內(nèi)道路的凈空高度不應小于5m,桁架處應設醒目的交通限高標志。

第十六條 未經(jīng)批準的車輛一律不得進入氨區(qū)內(nèi),必須進入的車輛需采取有效的防火措施(戴阻火器等)、并經(jīng)有關部門批準后,在有關人員的監(jiān)護下方可進入。

第十七條 氨區(qū)內(nèi)必須通風良好。操作、檢修時使用能有效防止產(chǎn)生火花的專用工具(如銅質(zhì)工具)。如必須使用鋼制工具時,應涂上黃油或采取其它措施,手和衣服不應粘有油脂。

第十八條 儲存、補充或置換氨氣時,應均勻緩慢地開啟閥門,使氣體緩慢放出,禁止劇烈地排放,防止因摩擦引起爆炸。

第十九條 禁止將氨區(qū)內(nèi)的消防設施、安全標志等移作他用。

第二十條 氨區(qū)半徑30m范圍內(nèi)嚴禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要動用明火或進行可能散發(fā)火花的作業(yè),應辦理“一級動火工作票”。動火作業(yè)前必須進行可燃氣體測試,應低于爆炸下限的20%,合格后方能準許動火。

第二十一條 外來施工人員在進入氨區(qū)內(nèi)施工前,須經(jīng)安全教育并辦理安全技術交底等相關手續(xù)后,在有關人員的監(jiān)護下進行施工,作業(yè)期間監(jiān)護人員不得離崗。

第三章 液氨儲罐及設備

第二十二條 液氨設備的布置應便于操作、通風排毒和事故處理,同時必須留有足夠?qū)挾鹊牟僮髅婧桶踩枭⑼ǖ?。液氨儲罐應裝設防雷裝置,防雷裝置應每年在雷雨季前檢測一次,并建立設備檔案。

第二十三條 液氨儲罐應有兩點接地的靜電接地設施,所有靜電接地設施應定期檢查、維護,并建立檔案。

第二十四條 液氨儲罐應設液位計、壓力表、溫度儀、安全閥等監(jiān)測裝置。所有儀表和安全閥應定期檢查、校驗,并建立檔案。

第二十五條 液氨儲罐應設有防火堤和應急收集池。防火堤的有效容量不應小于其中最大儲罐的容量。

第二十六條 液氨儲罐盡可能保持較低的工作溫度,溫度應低于40℃;非強迫冷卻的液氨儲罐必須設置遮陽棚,采取防曬措施。

第二十七條 液氨儲罐充裝量不得超過儲罐總容積的85%。

第二十八條 應根據(jù)液氨儲罐外壁溫度和內(nèi)部溫度,設定合理的溫度高報警值和自動聯(lián)鎖噴淋降溫值。

第四章 消防報警等安全監(jiān)測裝置

第二十九條 氨區(qū)應裝設液氨儲罐降溫淋水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)。

第三十條 氨區(qū)應裝設液氨儲罐內(nèi)溫度和壓力高報警等裝置。

第三十一條 氨區(qū)應設有氨氣濃度檢測器,具備遠傳和就地警報功能。

第三十二條 液氨儲罐溫度高聯(lián)動降溫水噴淋系統(tǒng)與消防噴淋系統(tǒng)必須可靠投運,當液氨儲罐罐體溫度過高時自動啟動降溫水噴淋系統(tǒng),對罐體自動噴淋減溫;當氨氣泄漏達到規(guī)定值時應自動啟動消防噴淋系統(tǒng)。

第三十三條 加強氨區(qū)設備系統(tǒng)檢查和維護管理,防止液氨泄漏。應定期進行氨氣泄漏自動報警、降溫水噴淋系統(tǒng),消防噴淋系統(tǒng)和滅火器材的檢查試驗,保證其始終處于完好投用狀態(tài)。

第五章 運行管理

第三十四條 按照技術規(guī)范和運行規(guī)程規(guī)定,氨區(qū)運行值班人員應按時對系統(tǒng)全面巡回檢查,測定空氣中的氨氣含量。氨氣含量不得超過35ppm(體積濃度)。

第三十五條 氨區(qū)運行值班人員應每班對液氨儲罐液位、壓力檢查并記錄。

第三十六條 氨蒸發(fā)器投運前應檢查筒內(nèi)的加熱水液位在高位,并應加入防銹劑,防銹劑濃度不得低于300mg/l。

第三十七條 氨蒸發(fā)器投運后當溫度升至設定的工作溫度時方可開啟氨蒸發(fā)器的進出口閥門。

第三十八條 在溫度低于0℃的環(huán)境條件下,停氣后為防止氣化器凍裂,應在氣化器水中加防凍液或?qū)⑺糠诺簟Ｖ匦麻_機時必須加水和防銹劑后方可啟動。

第三十九條 氨區(qū)設備系統(tǒng)運行時,任何人都不能觸碰高溫設備,高溫管道或轉(zhuǎn)動的設備。

第四十條 氨區(qū)氣體置換的原則:

1. 用氮氣置換氨氣時,應測定排放點氨氣含量不得超過35ppm(體積濃度)。

2. 用壓縮空氣置換氮氣時,應測定排放點氧含量18~21%。

3. 置換時氨氣排放點應進入氨氣吸收箱。

4. 箱體進行置換前可先加水排放后再進行氣體置換。

5. 用氮氣置換壓縮空氣時,應測定排放點氧含量小于2%。

第六章 檢修維護

第四十一條 嚴格執(zhí)行工作票制度。在氨區(qū)內(nèi)從事任何工作時必須填用工作票,履行相關手續(xù)。

第四十二條 氨區(qū)系統(tǒng)檢修開工前應用氮氣進行置換合格并泄壓后,方可進行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板),恢復堵板(盲板)前需確認堵板內(nèi)無壓力,氨氣濃度低于35ppm(體積濃度)。如出現(xiàn)工作間斷,每次開工前應再次測量氨氣濃度,符合要求后方可開工。

第四十三條 氨區(qū)設備系統(tǒng)運行時不準敲擊,不準帶壓修理和緊固法蘭等設備,檢修時系統(tǒng)排放的殘液應專門統(tǒng)一收集。

第四十四條 發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在泄漏時,應使用便攜式漏氨檢測儀查漏,禁止明火查漏。嚴禁管道內(nèi)帶壓復緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。

第四十五條 氨區(qū)系統(tǒng)經(jīng)過檢修后,應進行氣密性試驗,不合格嚴禁投入使用。

第四十六條 當進入設備內(nèi)部進行維修時,除應用氮氣對相關設備和管道進行吹掃外,還應保證設備內(nèi)氧濃度達到18~21%。

第四十七條 液氨介質(zhì)管道使用灰鑄鐵材料閥門時,其適用的公稱壓力不得大于1.0mpa,溫度不得低于-10℃。

第四十八條 氨區(qū)設備系統(tǒng)中的緩沖罐、蒸發(fā)器、液氨儲罐及管道上的壓力表、測溫表應每半年校驗一次,安全閥應每年至少校驗一次。

第四十九條 應建立氨區(qū)設備技術資料臺賬,對氨區(qū)的所屬設備(包括壓力容器、設備、管道、閥門)及附屬設備定期檢修,保證設備安全運行。檢修周期和工期一般宜與主機同步。

第五十條 在進行氨區(qū)管道系統(tǒng)氣密性試驗前應制定安全、技術和組織措施,確保作業(yè)人員和設備的安全。

第五十一條 氨區(qū)管道應具有良好的防雷、防靜電接地裝置,并定期進行檢查和檢測。氨區(qū)管道嚴禁作為導體和接地線使用。氨區(qū)管道的法蘭應做好金屬跨接。

第五十二條 氨區(qū)管道墊片禁止使用橡皮墊、塑料墊、銅質(zhì)墊。

第五十三條 氨區(qū)管道應能自由膨脹,并采取防振、防磨措施。

第五十四條 氨區(qū)內(nèi)施工、檢修工作必須保持通風良好,防止明火和其它激發(fā)能源。

第七章 卸料安全管理

第五十五條 承擔運輸液氨的運輸單位必須具有危化品運輸許可資質(zhì),運輸液氨的槽車必須有押運員作業(yè)證、槽車使用證及準用證等資質(zhì)證。

第五十六條 運送液氨的槽車到達現(xiàn)場后,卸氨前應核準票據(jù)(數(shù)量和質(zhì)量)和有關證件(押運員作業(yè)證、槽車使用證及準用證等),對液氨運輸人員做好相關的安全交底。

第五十七條 卸氨準備工作

1. 卸氨操作前,要設立安全隔離區(qū),防止無關人員進入卸氨區(qū)域。

2. 卸氨操作時,運行值班人員和運輸人員均需佩戴好防護用品。

3. 卸氨操作時,運行值班人員應隨時監(jiān)測作業(yè)區(qū)內(nèi)氨氣濃度低于35ppm,濃度超標時應立即停止卸氨,查找漏氨點并處理好后才能繼續(xù)作業(yè)。

4. 槽車進入裝卸臺后,應手剎制動,并熄火。槽車有滑動可能時,應加以固定。

5. 卸氨前必須連接好裝卸臺與車輛的靜電接地線,并于車前后位置放置安全標示。禁止在卸氨區(qū)檢修車輛。

第五十八條 卸氨操作

槽車押運人員必須服從氨區(qū)運行值班人員的指揮,押運人員只負責車上的連接,不準操作氨區(qū)內(nèi)的任何設備、閥門和其他部件,氨區(qū)運行值班人員應正確連接裝卸臺氣相管和液相管與槽車的氣相管和液相管。并檢查連接是否牢固、漏氣,并應排盡空氣。如有泄漏,應處理后再進行卸氨。

卸氨時所用的氣相管和液相管應使用金屬萬向節(jié)。

3. 卸氨操作時應經(jīng)常觀察風向標,操作人員應保持在上風向位置。

4. 卸氨時應時刻注意儲罐和槽車的液位變化,嚴禁儲罐超裝(超過最大儲氨量)和槽車卸空,槽車內(nèi)應保留有0.05mpa以上余壓,但最高不得超過當時環(huán)境溫度下介質(zhì)的飽和壓力。

第五十九條 液氨卸料時,嚴禁采用空氣壓料和有可能引起罐體內(nèi)溫度迅速升高的方法進行卸料。必要時,可用不高于45℃溫水加熱升溫或用不大于設備壓力的干燥氮氣壓送。

第六十條 液氨卸料時,槽車押運人員、氨區(qū)運行值班人員不得擅自離開操作崗位,駕駛員必須離開駕駛室。

第六十一條 液氨卸料時,速度不應太快,當儲罐液位達到安全高限時,禁止向儲罐強行卸料。槽車卸料完畢后,立即關閉切斷閥,收好卸料導管及支撐架。

第六十二條 如遇閃電、雷擊、大雨、大風(6級以上)天氣,或卸氨區(qū)周圍30m范圍內(nèi)有明火、易燃、有毒介質(zhì)泄漏及其他不安全因素時,應立即停止(或不得進行)卸氨操作。

第六十三條 卸氨結束由運行值班人員和槽車人員共同確認安全后,槽車方可啟動離開裝卸臺。

第六十四條 嚴禁在氨區(qū)內(nèi)進行清洗和處理剩余危險物料作業(yè),不得用氨區(qū)內(nèi)的消防水、生產(chǎn)用水沖洗卸氨車輛。

第八章 應急處置

第六十五條 應急處置以人員安全為首要任務,當出現(xiàn)危及人身安全的情形時,應迅速組織人員撤離。

第六十六條 發(fā)生液氨泄漏時,處理的決策依據(jù)是氨氣監(jiān)測器檢測的氨含量。當出現(xiàn)漏氨報警時,運行值班人員應匯報值長及消防部門,并立即停運相關設備,確認自動消防噴淋裝置啟動,攜帶便攜式漏氨檢測儀進行就地測量確認。靠近氨區(qū)前,應明確上風位,進入氨區(qū)必須穿戴好全身防護用品。

第六十七條 液氨輕微泄漏

1. 做好個人防護,立即關閉相關閥門,切斷氨氣泄漏源,防止氨繼續(xù)外漏。當氨泄漏量達規(guī)定值時啟動自動消防噴淋裝置,進行水稀釋、吸收泄漏的液氨和氨氣,防止氨氣擴散。

2. 迅速搶救被困和受傷人員。

3. 根據(jù)危及范圍做好標志,封鎖現(xiàn)場,組織檢修人員進行搶修,將氨泄漏程度減至最低。

第六十八條 大量液氨泄漏處理

1. 立即發(fā)出應急警報,通知危害區(qū)域(本企業(yè)員工和周邊居民)的人群迅速撤離,啟動應急救援預案。在泄漏范圍不明的情況下,初始隔離距離至少150m,然后進行氣體濃度檢測,根據(jù)有害氣體的實際濃度,調(diào)整隔離和疏散距離,嚴格限制無關人員進入。

2. 應急救援搶險小組投入搶險救援時,必須穿戴合適的防護用品,佩戴防氨面罩或正壓式呼吸器,切斷可能的泄漏源,開啟消防噴淋;消防人員在上風口負責用開花或噴霧水槍進行掩護、協(xié)助操作,以控制危險源,搶救受傷人員。

3. 一旦發(fā)生火災、爆炸事故,應立即采取局部或全部斷電措施,組織人員進行撲救,防止事故進一步擴大。有人員受傷時,應立即搶救傷員,同時向醫(yī)療部門(機構)求救。

4. 做好事故現(xiàn)場保護、警戒和事故處理工作。

第六十九條 氨泄漏引起著火時,不可盲目撲滅火焰,必須遵循“先控制、后消滅”的原則,首先設法切斷氣源,再滅火。若不能切斷氣源,則禁止撲滅泄漏處的火焰,必須用噴水進行冷卻。

第七十條 人員急救處理

1. 當液氨與皮膚接觸時,應立即脫去被污染的衣服,用2%硼酸液或大量清水徹底沖洗皮膚,并迅速就醫(yī)。

2. 當液氨與眼睛接觸時,應立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗眼睛至少15min,并迅速就醫(yī)。

3. 當人體吸入液氨時,應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,應進行輸氧;如停止呼吸,應立即進行人工呼吸,并迅速就醫(yī)。

第九章 管理要求

第七十一條 根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識(gb 18218-2009)》,液氨儲量大于10t屬重大危險源。應依法履行危險化學品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及管理工作。

第七十二條 氨區(qū)投運前應對氨區(qū)進行安全評估,并確定重大危險源等級。以后每三年至少進行一次安全評估。

第七十三條 主要負責人對本單位的氨區(qū)安全管理工作負責,并保證氨區(qū)安全生產(chǎn)所必需的安全投入,建立完善氨區(qū)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。明確氨區(qū)中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任部門(班組),并對氨區(qū)設備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,及時消除隱患。

第七十四條 企業(yè)應當在氨區(qū)設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。將可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

第七十五條 企業(yè)應編制事故應急救援預案和現(xiàn)場處置方案,配備應急救援人員和應急救援物資,制定氨區(qū)事故應急預案演練計劃,每年至少進行一次專項應急預案演練,每半年至少進行一次現(xiàn)場處置方案,堅持持續(xù)改進。

第5篇 火力發(fā)電廠灰場安全運行及管理

1 灰場概述

徐州發(fā)電廠川里湖灰場現(xiàn)由#1壩灰場和#2壩灰場相連而成，#2壩灰場位于青龍山和小紅山之間的簸行山谷地，容積為1050萬立方米，#1壩灰場為擴建工程位于青龍山和奶奶山之間的簸形山谷地，容積約為1000萬立方米。#1壩分四期逐級加高筑成，現(xiàn)已加高三級。初級壩為堆石透水壩，壩基為淤泥軟基，采用袋裝砂井處理，子壩三級為高粘土均質(zhì)壩，利用灰場沖填灰渣作為地基，壩基下設有袋裝砂井．盲溝與初級壩及濾層相通。壩頂采用鋼排灰管分散排灰方式，#1壩南壩基處，自東向西設有集水截流溝并與排水溝相通。大壩西端的溢洪道作為排水溝事故時備用排水口，事故狀態(tài)下灰水依山坡自然而下。流入壩前250m內(nèi)已征土地。#2壩為紅土壩，原壩頂現(xiàn)已低于#2灰面，為保證灰場安全運行兼顧環(huán)境保護需要。于灰壩北部設置東西主渠堤，灰水通過東西主渠可任意分配至#1、#2灰場。全灰場共有三處排水口，其中#2壩西頭以北150m及東頭以北處約80m各有一處，#2壩東頭以南約150m處#1灰場內(nèi)有一處。每個排水口下均設有兩道并聯(lián)2× 500×1000鋼筋混凝土排水暗溝，并于#2壩中心以南約80m處與1200×1750鋼筋混凝土排水暗溝相連后，排至#1壩外灰水回收泵房緩沖池，回收利用。

全廠共有四臺400t／h和四臺670t／h鍋爐灰渣水通過灰漿泵輸送，排人灰水集水池經(jīng)過排灰水明溝、分配池經(jīng)灰渠導流人#1、#2灰場，每年入灰場灰渣量約80余萬t。

2 灰場的安全運行管理

灰場的安全管理工作是發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)．是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證，但同時也是生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，由于灰場的地理環(huán)境以及所在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的地位，灰場的管理比較簡單化，容易被忽視，如管理不當，不但灰場的正常儲灰要受到影響，而且使周圍的天氣，水體和土壤受到嚴重的污染，使灰場附近的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和居民生活受到危害，嚴重時威脅灰場大壩的安全，造成惡性垮壩和環(huán)境污染事故。

2．1灰場目前普遍存在的問題

1) 灰場管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有科學嚴格的管理制度，灰水的排放和取灰隨意性很大，對灰場出現(xiàn)的漏水、跑灰現(xiàn)象不及時解決，致使附近居民的生產(chǎn)、生活蒙受危害，國家的資金蒙受損失；

2) 灰場的儲灰與取灰利用沒有合理的規(guī)劃，造成儲、取灰矛盾突出，灰場功能萎縮；

3) 灰場的排水水質(zhì)超過國家的廢水排放標準，而沒有采取措施；

4) 不注意灰水混合物在灰場內(nèi)的流向疏導，灰場表面有大片的干灰面露出，容易被風力吹揚，造成周圍環(huán)境污染；

5) 不能夠根據(jù)季節(jié)的變化及時調(diào)整灰場內(nèi)水面積，給壩體和周圍環(huán)境帶來危害隱患；

6) 沒有制定灰場的日常巡回檢查和定期檢查制度，圍堰、渠道、導流溝，堤壩不注意經(jīng)常檢查維護和保養(yǎng)，堤壩有滲水現(xiàn)象，嚴重時出現(xiàn)管涌、決口現(xiàn)象，有時甚至要面臨灰場中斷存灰；

7) 沒有切實可行的灰場環(huán)境保護和治理措施。

2．2 科學規(guī)劃、認真執(zhí)行灰場各項檢查是灰場安全的重要保障

針對灰場管理中的薄弱環(huán)節(jié)，2000年徐州發(fā)電廠粉煤灰公司在廠安全環(huán)保部的幫助下，多次對灰場及灰場周圍區(qū)域進行勘察，利用灰場的自然地貌并綜合考慮灰場的安全運行和取灰利用等各種因素。將灰場按照不同的功能區(qū)域劃分為：一灘、二渠、三溝、六區(qū)，設置了灰壩沉降觀測點和繪制丁灰場示意圖，修定了徐州發(fā)電廠川里湖灰場運行管理規(guī)程，為灰場科學規(guī)范的管理奠定了基礎。

灰場灰壩的安全是灰場安全管理的重點工作，由于灰場管理不善造成垮壩事故的發(fā)生，其事故是無法處理的，后果是難以想象的，為保證灰場壩體的安全，應將灰場的安全檢查和灰壩的維護補強工作作為保證灰場及灰壩安全的主要手段，為此我們制定了灰場檢查制度和檢查標準，并對檢查結果進行安全評價。

2．2．1日常檢查

①巡查由灰場大壩主管單位負責，指定有經(jīng)驗的大壩運行專業(yè)人員對大壩建筑物、閘門、啟閉設備、電源、通訊設施及水流形態(tài)和灰場灰壩岸坡等進行巡視、檢查；

②頻次為經(jīng)常性(按公司規(guī)定)，檢查結果以表格方式記載；

③異常跡象與變化應詳細紀錄并及時報告。

2．2．2年度詳查

①詳查由廠部負責，每年汛前、訊后(出現(xiàn)較為嚴重的冰凍時)對大壩進行詳細檢查；

②分析觀測資料、數(shù)據(jù)、審閱檢查、運行維護紀錄等資料檔案；

③灰壩各種設施進行全面或?qū)ｍ棛z查；

④灰壩安全年度詳細報告。

2．2．3定期檢查

①主管單位組織運行、設計、施工、科研等有關單位參加，檢查頻次每五年一次，沒有潛在危險、結構完整、有保障的灰場大壩經(jīng)上級部門同意可減少檢查頻次，但間隔時間不超過十年；

②現(xiàn)行規(guī)范復查原設計數(shù)據(jù)方法及安全度，審議施工方法、質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的一些特殊情況及所帶來的影響；

③觀測資料分析成果進行全面了解和審查，評定大壩的結構性態(tài)和安全狀況；

④大壩安全鑒定報告和改進建議。

2．2．4特殊檢查(下列情況時應由負責組織特種檢查)

①特大洪水或暴風雨，強烈地震或重大事故時；

②非常運用以及遇有緊急情況而迅速調(diào)低水位時；

③異?，F(xiàn)象對大壩安全有，懷疑時；

④檢查范圍取決于自然條件的嚴重程度和所擔憂的事故后果：

⑤檢查后應立即提出大壩安全特種檢查報告。

2．3 灰場的防洪防汛是灰場安全的中心工作

灰場的防洪防汛工作是灰場安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，由于川里湖灰場是典型的山谷型灰場，汛期大量的山水導入灰場內(nèi)，為防止汛期灰場內(nèi)水位短時間上升較大，給灰場內(nèi)的各項設施和灰場灰壩構成威脅，我們制定了嚴格的'三查'措施，汛前檢查：汛前在保證灰水達標排放的前提下，盡可能的降低灰場內(nèi)的水面積，增加灰場蓄洪能力，做好各類事故預想，并制定可靠的防范措施，嚴格檢查各項防汛措施的貫徹執(zhí)行，保證各類搶險物資及設備的處于良好的備用狀態(tài)。汛期檢查：汛期實行專人不間斷值班，增加灰場設置檢查頻率，密切關注灰場壩體，堰體的滲水和異常變化。汛后檢查：汛后及時對灰場進行詳細的檢查和總結，并對出現(xiàn)的故障設施進行維護，對存在的問題制定整改計劃，并及時落實。

2．4 灰水的有序排放是灰場安全的基礎

川里湖灰場原有的排放方式是通過壩前灰管均勻的排放至灰場內(nèi)，此排放方式可以使灰水混合物的流向與壩體相平行的流人灰場內(nèi)，壩前灰層能夠很快形成，并隨著壩前灰位的升高，由壩前逐漸流向灰場內(nèi)側各部位，其排放方式無疑是合理的，但也存在一些問題和不足。

1)存在問題有：

①灰場功能單一，無法劃分獨立的功能區(qū)域，灰場內(nèi)灰的存、取及灰水澄清區(qū)域不明，管理混亂；

②壩前60m干面灘，當灰水改變排放方式后，干燥季節(jié)灰面容易形成脫水層．造成大面積揚塵；

③壩前排水母管，停止灰水排放后，由于灰渣的沉積造成母管堵塞。同時灰場內(nèi)取灰點由于地方利益相爭，采取灰點混亂，直接影響到灰場的安全和管理。

2) 針對以上存在問題我們采取了以下措施：

①設置灰場中心渠道(東西、南北兩條)利用中心渠道任意將灰水導流到灰場任意部位；

②將60m干面灘，由工作區(qū)域改變?yōu)楸Ａ魠^(qū)域，并廣植植被；

③將灰場西部區(qū)域設置取灰區(qū)域，分別設置一、二、三、四、五號取灰點，灰水經(jīng)中心渠道導流到上述區(qū)域，上述區(qū)域均可承擔灰水的儲存、取灰及排放功能，將灰場東部區(qū)域設置灰水澄清區(qū)，灰水經(jīng)上述區(qū)域后導流到灰水澄清區(qū)域達標排放。

通過兩年來的治理．灰場煥然一新，進出取灰點車輛井然有序，裝載機馬達轟鳴．壩前60m干面灘綠意盎然，象一條綠巾系在灰壩前，牢牢的鎖住灰塵的肆虐，灰水澄清區(qū)域碧波蕩漾．各種水生植物和嬉戲的鴨兒構成了一副美麗的畫面，同時由于灰水調(diào)控有序，大大提高了灰場汛期的安全。

3 灰場的取灰利用

灰場取灰的多少直接制約著灰場的發(fā)展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，由于土地資源日見枯竭，因此，最大限度的開發(fā)利用好土地資源是至關重要的，灰場的工作就是盡量提高灰的取用率和取灰效率，為此我們依據(jù)現(xiàn)場實際工作經(jīng)驗，制定了如下措施：

3．1 灰場取灰原則

3．1．1 調(diào)整灰水運行方式為實現(xiàn)邊運行儲灰、邊取用濕灰創(chuàng)造條件；

3．1．2 規(guī)劃、保持、調(diào)整取灰工作區(qū)域以實現(xiàn)機械有序流動；

3．1．3 根據(jù)灰場濕灰結構特性調(diào)整取灰工作面的設置，以實現(xiàn)連續(xù)正常的供灰；

3．1．4 建立、修整灰水渠、堰、灰場內(nèi)道路及取用機械的技術措施以保障取用工作順利進行。

3．2 灰場工作區(qū)域的設置

3．2．1 灰場取灰區(qū)域按功能設置待裝區(qū)、裝運

區(qū)、補灰區(qū)、故障處理區(qū)；

3．2．2 位于入口設置待裝區(qū)寬約6m為待灰車輛停車、移位區(qū)域；

3．2．3 裝運區(qū)與待裝區(qū)相連，根據(jù)裝載機數(shù)量及現(xiàn)場實際地貌設置長約30m-50m，寬約20m~30m；

3．2．4 距裝運區(qū)朝出口方向約80m設補灰整理區(qū)域，寬約6m，長度以裝運時間、補灰整理時間內(nèi)車輛停滯長度確定，通常約80m；

3．2．5 故障區(qū)設置于待裝區(qū)、裝運區(qū)、補灰區(qū)，區(qū)域內(nèi)側以環(huán)線道路組成，貫通出入口，寬約6m。

3．3 灰場取灰的安全保障

3．3．1 取灰區(qū)域應盡量遠離運行灰場中的水界面，距離不得小于50m，距離壩體不得小于60m，取灰時應隨時注意暗溝蓋板，取灰層距暗溝蓋板最小不得小于lm；

3．3．2 取灰時應由內(nèi)向外取用，以防雨水積存影響裝運；

3．3．3 裝運區(qū)域呈扇形布開．以利于車輛進出，取灰時應逐漸加深，形成坡度小于15度為宜；

3．3．4 每次取灰深度一般不大于1.5m，取灰區(qū)域最深深度不得大于4.5m。

3．4 灰場的環(huán)境保護

灰場的環(huán)境保護工作是灰場重點工作，由于灰場位于山區(qū)，占地面積較大，灰的取用應經(jīng)過長時間瀝水、取灰面積，人工作業(yè)以及灰場管理不善等原因，都能造成灰面脫水揚塵，形成較大的環(huán)境污染，解決和完全控制灰場揚塵現(xiàn)象是必須要做好的工作，2000年川里湖灰場多次發(fā)生灰面揚塵，引起廠領導重視，近兩年了，通過治理已經(jīng)從根本上解決了灰場揚塵的發(fā)生，工作中我們采取了如下措施：

3．4．1 覆水壓塵

揚塵現(xiàn)象一般在秋、凍和早春季節(jié)，雨水較少，一方面我們根據(jù)灰面灰層脫水情況及時進行覆水壓塵即在確?；覉霭踩\行的前提下盡量擴大灰水面積，另一方面盡量縮小取灰面積，控制取灰面積不大于3萬平方米。

3．4．2 淋水壓塵

主要用于取灰面，在持續(xù)干燥天氣和多風季節(jié)，安排專人每天對取灰面進行人工淋水，保證取灰面不揚塵。

3．4．3 覆蓋壓塵

在儲灰待取區(qū)域利用當?shù)靥J草進行覆蓋，防止灰塵飛揚。

3．4．4 植被壓塵

灰面上種植植被是防止灰場揚塵的重要手段，由于灰場內(nèi)灰面較大，完全依靠人工手段進行壓塵工作是無法有效防止灰面揚塵的，因此在干面灘、長期保存的儲灰面、灰堰、壩體上進行植被的種植可以有效減少灰面的裸露面積，從根本上杜絕灰面揚塵現(xiàn)象的發(fā)生，由于灰水中含有堿性氧化物ph值偏高，同時還含有少量的酚、氟和苯胺類物質(zhì)，因此，選種合適的植被才能保證植物在灰面的成活率，另外植被的維護保養(yǎng)也是必不可少的。

近幾年我們在各級領導的支持下做了以下工作：

①收集灰場四周自然生長的草種，種植在壩前60m干面灘內(nèi)，同時在60m干面灘設置人工灰堰與灰場工作區(qū)相對隔離；

②灰場內(nèi)灰堰上種植觀柳，坡面植草；

③從1995年和1997年先后兩次進行灰面大規(guī)模種植，共在#2灰場灰面上種植觀柳25萬余棵；

④每年春季組織人員撒種補苗，維護灰場環(huán)境良性發(fā)展；定期將澄清水引入植被區(qū)域進行澆灌；

⑤制定規(guī)章制度杜絕一切威脅植被林區(qū)及地表植被的現(xiàn)象發(fā)生。

4 結束語

通過我們對川里湖灰場的治理改造，灰場的管理逐漸規(guī)范化、制度化，灰場近兩年已經(jīng)形成較好的生態(tài)環(huán)境，周圍群眾再也不受飛灰侵擾，我們一方面加大技術改造力度，將濕排灰逐漸改為干除灰方式，另一方面通過聯(lián)系外部渠道，加大灰場取灰利用，兩年來灰場灰面上升始終保持零增長，滿足了機組擴建的要求，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。

第6篇 保證核電廠安全有哪些管理措施

管理措施之一——健全的國家監(jiān)管機構

國家監(jiān)管機構對核電廠實行全壽期監(jiān)督管理，即從選址、設計、建造、調(diào)試、運行、直到退役和廢物處理處置的各個環(huán)節(jié)。

我國民用核設施的核安全監(jiān)督管理主要由國家核安全局負責。

管理措施之二——制定和完善核安全防護法規(guī)體系

國家有關部門發(fā)布實施核電廠廠址選擇、設計、運行、質(zhì)量保證、輻射防護和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護基本標準等，形成一整套比較完整的核安全、輻射防護法規(guī)標準體系。

管理措施之三——實行核設施安全許可證制度

核電廠在不同階段，其營運單位要向國家核安全主管部門提交相應的報告。經(jīng)審評，在條件完全符合國家有關規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營運單位只有獲得這些許可證后才能開展相應的工作。

管理措施之四——嚴密的質(zhì)量保證體系

核電廠有嚴密的質(zhì)量保證體系。對選址、設計、建造、調(diào)試、運行直至退役等各個階段的每一項具體活動都有單項的質(zhì)量保證大綱，并嚴格執(zhí)行。

另外，還實行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實施情況，確認起到應有的作用。例如，在建造階段，要對設備進行監(jiān)造，對施工進行監(jiān)理。在運行階段，要進行預防性檢修、在役檢查和定期試驗，以保證機組的系統(tǒng)和設備的狀態(tài)符合技術規(guī)范。

管理措施之五——對參與單位和人員嚴格要求

國家對參與核電廠建設的單位，甚至小到零部件制造單位，都要經(jīng)審查合格后，方可開展相應的活動。

國家對參加核電廠工作的人員的選擇、培訓、考核和任命有嚴格的規(guī)定。以操縱員為例，要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學歷和工作經(jīng)驗的人員，經(jīng)過課堂、核電廠模擬機和核電廠實際運行培訓，再通過國家級的考試，領到操縱員執(zhí)照后，才能上崗。上崗工作以后，還要定期考查和再培訓，保證在工作崗位上的人員都合格。

管理措施之六——極其嚴密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)

核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務是：保障核材料的合法使用，防止丟失或被竊；保衛(wèi)核設施，防止人為的破壞；阻止非法入侵。

核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術防范與人員防范相結合的方式，其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。

安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設置三道實體屏障，劃分四個不同等級安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上，設置功能完備的實物保護系統(tǒng)，包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。

此外，核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應急機制。在現(xiàn)場應急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊伍，形成統(tǒng)一的特勤力量，按預先編制的反恐預案和突發(fā)事件處置流程快速響應，確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。

第7篇 某電廠安全工器具管理辦法

1 總則

1.1安全工器具的正確選擇、維護與使用，是保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，防止人身傷亡事故發(fā)生的重要手段之一。為加強安全工器具的管理，依照《電業(yè)安全工作規(guī)程》、原國家電力公司《電力安全工器具預防性試驗規(guī)程》，結合公司實際，特制定本辦法。

1.2 本辦法規(guī)定了安全工器具的購置、配備、保管、檢查試驗和報廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。

1.3 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

1.4 本辦法由安全生產(chǎn)部負責解釋。

1.5 本辦法與上級相關規(guī)定有抵觸時，以上級規(guī)定為準。

2 安全工器具的分類

2.1 絕緣工器具：是指在生產(chǎn)活動中防止人身觸電的各類工具，如：高壓驗電器、絕緣棒（地線操作棒）、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。

2.2 防護工器具：是指在生產(chǎn)活動中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具，如：安全帽、安全帶、護目眼鏡、防毒面具、接地線等。

2.3 安全標志工具：是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動中的行為，設置在生產(chǎn)現(xiàn)場的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。

3 管理職責

3.1公司安全生產(chǎn)部是安全工器具歸口管理部門，其主要職責：

3.1.1負責年度安全工器具購置計劃的審查編制；

3.1.2 負責新建投產(chǎn)工程安全工器具配備計劃的審核；

3.1.3 負責安全工器具購置的選型；

3.1.4 組織安全工器具的定期預防性試驗和新購進安全工器具的驗收試驗；

3.1.5 組織對安全工器具的報廢鑒定。

3.2 各單位安全員是安全工器具管理的負責人，其主要職責：

3.2.1 編制單位年度安全工器具購置計劃；

3.2.2 組織單位安全工器具定期預防性試驗；

3.3.3 建立安全工器具管理臺帳；

3.3.4 定期檢查班組安全工器具保管存放情況；

3.3.5 每季度組織一次對本單位安全工器具的檢查。

3.3 班組是安全工器具的使用、保管單位，應設專人管理，其主要職責：

3.3.1 管理好安全工器具庫房，按定置要求擺放整齊；

3.3.2 每月定期對安全工器具進行檢查，確保安全工器具完好；

3.3.3 建立安全工器具定期檢查和預防性試驗臺帳；

3.3.4 對個人保管的安全工器具督促其管好、用好。

4 安全工器具的購置管理

4.1 各單位按配備標準或?qū)嶋H需要，按公司《兩措管理辦法》編制年度安全工器具補充或需用計劃，于每年7月底前報公司安生部。

4.2 安生部組織對各單位計劃進行審核、匯總，列入年度安全技術勞動保護措施計劃。

4.3 安生部按公司批準的年度安措計劃，交物資公司按計劃采購后，由各單位辦理領料手續(xù)領回下發(fā)使用。

4.4購置的安全工器具，必須具有以下證件：

4.4.1 安全生產(chǎn)許可證；

4.4.2 產(chǎn)品合格證；

4.4.3 安全鑒定證；

4.4.4 產(chǎn)品說明書；

4.4.5 檢測試驗報告。

4.5 如需自行組裝、安裝所購置的配件、材料，也必須具有上述證件。

4.6 新購置的安全工器具，由安生部組織驗收試驗，合格后方可使用。

5 安全工器具的保管

5.1 安全工器具應統(tǒng)一存放在工具房（工具柜）內(nèi)，房內(nèi)應保持干燥、通風良好。安全工器具不得與其它工具、材料混放。

5.2 絕緣桿一般應垂直放置。水平放置時，支撐點間距不宜過大，以免操作桿變形彎曲。

5.3 絕緣靴、絕緣手套應放置在避光的工具柜內(nèi)，上面不得堆壓任何物品。手套應套放在支架上，水平放置時，手套內(nèi)應涂以滑石粉，以防粘黏。

5.4 所有安全工器具應按定置要求存放，對號入座。

5.5 工器具應有統(tǒng)一分類編號，編號原則為單位代碼-保管使用的班組站代碼-工具名稱簡稱-順序號。

5.6個人保管的安全帽、安全帶等工器具，應有固定的存放地點，做到擺放整齊。

5.7安全工器具房應有安全工器具登記清冊，并做到實物與清冊一致。

6 安全工器具的檢查與試驗

6.1安全工器具使用前應進行外觀檢查。

6.1.1 絕緣操作桿：檢查表面有無裂紋、脫漆；接頭是否牢固；握手標志清晰；不超試驗周期。

6.1.2 絕緣手套：檢查有無粘黏、漏氣現(xiàn)象；不超試驗周期。

6.1.3 絕緣靴：檢查靴底有無裂紋；不超試驗周期。

6.1.4安全帽：檢查帽襯與帽殼間距大于3cm；帽殼無裂紋；系帶調(diào)節(jié)靈活。

6.1.5 安全帶：檢查組件完整無裂紋；鉚釘無偏移；織帶無裂紋；不超試驗周期。

6.1.6 驗電器：檢查與絕緣操作桿連接牢固；電池有效；聲光清晰。

6.1.7 接地線：檢查塑料護套完好；無斷股；各部連接牢固，螺栓緊固。

6.1.8 圍欄網(wǎng)：檢查網(wǎng)繩無斷裂；警告標志（止步，高壓危險）完整。

6.2 安全工器具的預防性試驗

6.2.1 安全工器具的預防性試驗按《安規(guī)》及原國家電力公司《電力安全工器具預防性試驗規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。各類常見工器具的試驗項目、周期和要求見附表一、二、三、四、五、六。

6.2.2 若工頻耐壓試驗中試驗變壓器的電壓等級達不到試驗的要求，可分段進行試驗，最多可分為4段。分段試驗電壓為整體試驗電壓除以分段數(shù)，再乘以1.2倍的分段系數(shù)。

6.3 預防性試驗工作的安排

6.3.1 絕緣桿、驗電器、絕緣手套、絕緣鞋由各單位委托變電工程公司做試驗。

6.3.2 安全帶（繩）、梯子，各單位自行按周期組織進行試驗。

6.3.3 安全工器具試驗合格后，試驗人員應出具試驗報告，并在工器具上粘貼不干膠制成的“試驗合格證”。

6.3.4 各單位安全工器具管理負責人應將每次試驗結果登錄在臺帳內(nèi)，并保存好試驗報告。

7 安全工器具的報廢

7.1 有下列情況的安全工器具應予報廢；

7.1.1 絕緣操作桿表面有裂紋或工頻耐壓沒有通過；

7.1.2 絕緣操作桿金屬接頭破損和滑絲，影響連接強度；

7.1.3 絕緣手套出現(xiàn)漏氣現(xiàn)象或工頻耐壓試驗泄漏電流超標；

7.1.4 絕緣靴底有裂紋或工頻耐壓試驗泄漏電流超標；

7.1.5 接地線塑料護套脆化破損；導線斷股導致截面小于規(guī)定的最小截面；成組直流電阻值小于規(guī)定要求；

7.1.6 防毒面具過濾功能失效；

7.1.7 梯子結構松動，橫撐殘缺不齊，主材變形彎曲；

7.1.8 安全帽帽殼有裂紋；帽襯不全；

7.1.9 安全帶織帶脆裂、斷股；金屬配件有裂紋，鉚釘有偏移現(xiàn)象；靜負荷試驗不合格。

7.2 預防性試驗不合格的安全工器具報廢，由各單位匯總后提出申請，出具試驗報告報公司安生部審定。

7.3 因安全工器具存在嚴重缺陷或使用年限達到規(guī)定，需要報廢時，由各單位提出申請，敘述報廢的理由報安生部，由安生部組織鑒定后確定。

第8篇 電廠安全紅線管理辦法

1. 適用范圍

本辦法適用于×××電廠的安全“紅線”管理。

2. 目的

為了更好的搞好安全生產(chǎn),進一步提高員工安全意識,規(guī)范員工崗位操作行為,明確安全管理重點,實現(xiàn)風險預控,預防人身傷害和重大設備事故,保障員工生命安全和發(fā)電機組長期穩(wěn)定高效運行,特制定安全“紅線”管理辦法。

3.內(nèi)容

3.1 通用部分

3.1.1 嚴禁未經(jīng)安全培訓或培訓不合格上崗作業(yè);

3.1.2 嚴禁崗位人員不掌握崗位危險源、操作規(guī)程上崗作業(yè);

3.1.3 嚴禁值班人員酒后上崗;

3.1.4 嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律;

3.1.5 嚴禁重大隱患、重大危險源沒有閉環(huán)管理;

3.1.6 嚴禁雷雨時,禁止接近避雷器的接地點;

3.1.7 嚴禁在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)吸煙;

3.1.8 嚴禁在生產(chǎn)區(qū)域不戴安全帽或不規(guī)范佩戴安全帽;

3.1.9 嚴禁高空作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶;

3.1.10 嚴禁無票作業(yè);

3.1.11 嚴禁機組正常運行時無故停用聯(lián)鎖及熱工保護

3.1.12 嚴禁有繼電保護的電氣設備無保護運行;

3.1.13 嚴禁在交接班期間發(fā)生事故或進行重大操作時交接班。

3.2 運行部分

3.2.1 鍋爐專業(yè)

3.2.1.1水壓試驗升壓過程和超壓狀態(tài)下禁止一切本體及受熱面檢查;

3.2.1.2 影響鍋爐啟動的系統(tǒng)和設備檢修工作未結束、工作票未終結時,或經(jīng)運行試驗不合格,禁止鍋爐啟動;

3.2.1.3 鍋爐主汽壓力表、溫度表、汽包水位計、給水流量表、爐膛負壓表、氧量表、排煙溫度表等主要儀表不能全部正常投入禁止鍋爐啟動;

3.2.1.4 鍋爐總聯(lián)鎖、鍋爐主保護不能正常投入,禁止鍋爐啟動;

3.2.1.5 鍋爐的排汽門、快速泄壓閥、事故放水門、燃油速斷閥等安全保護性閥門經(jīng)試驗動作不正常,禁止鍋爐啟動;

3.2.1.6 鍋爐的汽包、過熱器、再熱器安全門未經(jīng)整定(機組大修后首次點火進行安全門整定時除外)或試拒動,禁止鍋爐啟動;

3.2.1.7 鍋爐水壓試驗不合格禁止鍋爐啟動;

3.2.1.8 爐水品質(zhì)不合格,禁止鍋爐啟動;

3.2.1.9 dcs控制系統(tǒng)不能投入或運行不正常,禁止鍋爐啟動;

3.2.1.10 fsss系統(tǒng)不正常禁止啟動鍋爐;

3.2.1.11汽包的水位保護試驗在啟動前和停爐后用上水和放水的方法進行,嚴禁用信號短接的方法進行模擬傳動替代。汽包水位計應以差壓式(帶壓力修正回路)水位計為基準;

3.2.1.12鍋爐點火時嚴密監(jiān)視爐膛著火情況,滅火后應迅速關閉各油角閥,保持30%以上風量吹掃5分鐘以上,防止滅火爆燃事故的發(fā)生,吹掃完成并確認無影響點火的缺陷后再行點火;

3.2.1.13鍋爐升壓過程中,嚴格按照升溫升壓曲線進行,以免汽包壁溫差過大和過.再熱器壁溫急劇升高。

3.2.1.14 鍋爐低負荷進行打焦工作時,爐膛嚴禁吹灰;

3.2.1.15沖洗水位計時應緩慢小心,嚴禁操作有缺陷的閥門,沖洗水位計時不可站在水位計正對面;

3.2.1.16 排污前應對排污系統(tǒng)進行檢查,確認無誤后,方可進行排污,有人檢修,禁止排污, 排污必須征得主值同意,排污時應加強水位監(jiān)視;

3.2.1.17 mft達到動作條件而拒動作時,必須緊急停爐;

3.2.1.18安全閥動作后不回座,壓力下降.溫度變化到不允許運行時,必須緊急停爐;

3.2.1.19所有汽包水位計失靈、損壞,無法監(jiān)視水位時,必須緊急停爐;

3.2.1.20爐管爆破,無法維持正常水位時,必須緊急停爐;

3.2.1.21汽壓超過安全門動作值而安全門拒動時,必須緊急停爐;

3.2.1.22尾部煙道發(fā)生二次燃燒,使排煙溫度、主蒸汽、再熱蒸汽溫度不正常地升高時,必須緊急停爐;

3.2.1.23鍋爐房內(nèi)發(fā)生火災,嚴重威脅鍋爐安全運行時,必須緊急停爐;

3.2.1.24 所有dcs畫面黑屏,不能監(jiān)視運行參數(shù)時,必須緊急停爐;

3.2.1.25爐膛內(nèi)或煙道發(fā)生爆炸,使設備嚴重損壞時,必須緊急停爐;

3.2.2 汽機專業(yè)

3.2.2.1 影響機組啟動的系統(tǒng)和設備的檢修工作未結束,工作票未注銷時,或經(jīng)試驗及試運不合格時,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.2 機組任一安全保護裝置失靈,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.3 機組保護動作值不符合規(guī)定,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.4 汽機調(diào)速系統(tǒng)不能維持空負荷運行,機組甩負荷后不能控制轉(zhuǎn)速在危急遮斷器動作轉(zhuǎn)速以下,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.5 任一主汽門、調(diào)門、抽汽逆止門卡澀或關閉不嚴,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.6 汽輪機汽輪機轉(zhuǎn)子彎曲值偏離原始狀態(tài)值0.02mm,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.7盤車時有清楚的金屬摩擦聲或盤車電流明顯增大或大幅擺動,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.8主要顯示儀表:(如轉(zhuǎn)速、振動、軸向位移、相對膨脹、潤滑油壓、eh油壓、冷油器出口油溫、軸承回油溫度、主蒸汽壓力與溫度、凝汽器真空等傳感器和顯示儀表以及調(diào)節(jié)、保安系統(tǒng)壓力開關、測量汽缸金屬溫度的熱電偶和顯示儀表等)不全或失靈,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.9 交流潤滑油泵、直流事故油泵,潤滑油系統(tǒng)、eh油系統(tǒng)之一故障或頂軸裝置、盤車裝置失常,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.10油質(zhì)不合格或潤滑油溫<30℃,回油溫度>70℃,eh油溫<20℃,油箱油位低于極限值,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.11回熱系統(tǒng)中,主要調(diào)節(jié)及控制系統(tǒng)(除氧器水位.壓力自動調(diào)節(jié)、給水泵控制系統(tǒng)、凝汽器水位調(diào)節(jié)等)失靈禁止汽輪機啟動;

3.2.2.12 汽水品質(zhì)不符合要求,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.13 deh系統(tǒng)不能正常投運時,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.14 dcs系統(tǒng)異常,影響機組運行操作、監(jiān)視時,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.15 熱控信號系統(tǒng)故障,不能正確投入時,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.16主要儀表或熱機保護電源失去,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.17機組及主要附屬系統(tǒng)設備安全保護性閥門或裝置動作不正常時,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.18 高壓缸內(nèi)壁上下溫差大于或等于56℃,禁止汽輪機啟動;

3.2.2.19 汽輪機轉(zhuǎn)速上升至3330rpm而危急保安器不動作,破壞真空緊急停機;

3.2.2.20 軸向位移達+1.2mm或-1.65mm,破壞真空緊急停機;

3.2.2.21 汽輪發(fā)電機組發(fā)生劇烈振動(軸承振動達0.25mm)或內(nèi)部發(fā)生明顯的金屬摩擦聲或撞擊聲時,破壞真空緊急停機;

3.2.2.22 汽輪機發(fā)生水沖擊或汽機側主汽溫10min內(nèi)急劇下降50℃及以上 ,。10操作法軟盤進入上位機上使用、拷貝。品,以免其掉落傷人。橋抓破壞真空緊急停機;

3.2.2.23 汽輪發(fā)電機組任何一個軸承斷油冒煙,破壞真空緊急停機;

3.2.2.24 任一支持軸承巴氏合金溫度升至115℃或推力軸承巴氏合金溫度升至110℃以及軸承回油溫度上升到極限值75℃,破壞真空緊急停機;

3.2.2.25 潤滑油中斷或軸承潤滑油壓下降至0.07mpa保護未動作,啟動交、直油泵無效,破壞真空緊急停機;

3.2.2.26 油箱油位下降至-330mm補油無效,破壞真空緊急停機;

3.2.2.27 汽輪機油系統(tǒng)著火,破壞真空緊急停機;

3.2.2.28 軸封冒火花,破壞真空緊急停機;

3.2.2.29 發(fā)電機內(nèi)部有摩擦聲、撞擊聲,破壞真空緊急停機;

3.2.2.30 發(fā)電機冒煙、著火或氫系統(tǒng)爆炸,破壞真空緊急停機;

3.2.2.31 主.再熱蒸汽管破裂,機組無法運行時機組不破壞真空停機;

3.2.2.32 凝結水泵故障、排汽裝置水位過高,而備用泵不能投入時機組不破壞真空停機;

3.2.2.33 機組甩負荷后空轉(zhuǎn)或帶廠用電運行超過15min時機組不破壞真空停機;

3.2.2.34 deh系統(tǒng)和調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)故障無法維持正常運行時機組不破壞真空停機;

3.2.2.35 高、中壓缸脹差超過-4mm或+7mm,低壓缸脹差超過+15mm,調(diào)整無效時機組不破壞真空停機;

3.2.2.36 機組處于電動機狀態(tài)運行時間超過1min時機組不破壞真空停機;

3.2.2.37 主、再熱汽溫達到552℃持續(xù)時間超過15min或主、再熱汽溫超過567℃時機組不破壞真空停機。

3.2.3 電氣專業(yè)

3.2.3.1 機組大、小修后工作票未收回、系統(tǒng)未恢復或影響機組啟動的電氣設備檢修后未收回工作票,禁止發(fā)電機啟動;

3.2.3.2 發(fā)電機-變壓器組主保護無法投入,禁止發(fā)電機啟動;

3.2.3.3 發(fā)電機-變壓器組保護無法滿足可靠性、靈敏度和選擇性,禁止發(fā)電機啟動;

3.2.3.4 發(fā)電機-變壓器組啟動前絕緣檢測不合格,禁止發(fā)電機啟動;

3.2.3.5 發(fā)電機-變壓器組啟動前各項聯(lián)鎖試驗不合格,禁止發(fā)電機啟動;

3.2.3.6 發(fā)變組各主要表計(電壓、電流、有功、無功等)及信號損壞,禁止發(fā)電機啟動;

3.2.3.7 發(fā)電機-變壓器組內(nèi)部主保護動作或后備保護動作且已確認為非系統(tǒng)故障,且未查明原因,禁止發(fā)電機啟動;

3.2.3.8 發(fā)電機氫、油、水系統(tǒng)故障不能正常投運,禁止發(fā)電機啟動;

3.2.3.9 汽輪機打閘后,逆功率保護拒動,應緊急停機;

3.2.3.10 發(fā)電機內(nèi)有摩擦、撞擊聲,振動超過允許值,應緊急停機;

3.2.3.11 機組內(nèi)部冒煙、著火、爆炸,應緊急停機;

3.2.3.12 發(fā)電機組有明顯故障,而保護拒動,應緊急停機;

3.2.3.13 發(fā)電機互感器冒煙、著火、爆炸,應緊急停機;

3.2.3.14 發(fā)電機失磁,失磁保護拒動,應緊急停機;

3.2.3.15 發(fā)電機定子線圈漏水,并伴有定子接地,應緊急停機;

3.2.3.16發(fā)電機主開關以外發(fā)生短路,定子電流表指向最大,電壓嚴重降低,發(fā)電機后備保護拒動,應緊急停機;

3.2.3.17 發(fā)生直接威脅人身安全的緊急情況,應緊急停機;

3.2.3.18 發(fā)電機定子冷卻水中斷,應緊急停機;

3.2.3.19 密封油系統(tǒng)故障,無法維持正常運行,應緊急停機;

3.2.3.20 主變.廠高變.勵磁變有下列情況之一時,應緊急停止運行:

3.2.3.20.1 主變套管爆炸和破裂,大量漏油,油面突然下降;

3.2.3.20.2 主變套管端頭過熱熔化;

3.2.3.20.3 主變或廠高變冒煙.著火;

3.2.3.20.4 主變壓器油箱破裂;

3.2.3.20.5 主變壓器漏油,油面下降到瓦斯繼電器以下;

3.2.3.20.6 主變或廠高變防爆薄膜.釋壓閥破裂,且向外噴油.冒煙;

3.2.3.20.7 變壓器有異音,且有不均勻的爆炸聲;

3.2.3.20.8 變壓器因故無保護運行(直流系統(tǒng)瞬時選接地或直流保險熔斷.接觸不良等經(jīng)處理能立即恢復正常者除外);

3.2.3.20.9 發(fā)-變組或廠高變.勵磁變保護拒動;

3.2.3.20.10 發(fā)生直接威脅人身安全的危急情況;

3.2.3.21 勵磁系統(tǒng)運行中,運行人員不允許修改微機勵磁調(diào)節(jié)器的工作參數(shù);

3.2.3.22 勵磁系統(tǒng)運行中,運行人員可以用dcs對勵磁系統(tǒng)進行控制操作,嚴禁運行人員就地操作;

3.2.3.23 正常情況下,不經(jīng)值長同意不得任意改變廠用電的運行方式;

3.2.3.24 電氣所有倒閘操作只有在事故處理和進行合斷開關的單一操作外其余操作必須填寫操作票并嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》;

3.2.3.25 6kv系統(tǒng)有嚴重的短路現(xiàn)象,如爆炸聲、弧光,不得強送電;

3.2.3.26 6kv系統(tǒng)檢修后充電時跳閘,不得強送電;3.2.3.276kv系統(tǒng)開關連跳兩次者,不得強送電;

3.2.3.28 6kv 系統(tǒng)強送電時,應注意合閘設備的電流表和母線電壓表發(fā)現(xiàn)電流劇增,電壓嚴重下降應迅速切斷。但不應將負荷電流或變壓器的涌流誤認為是故障電流;

3.2.3.29 發(fā)電機差動、主變差動、高廠變差動、發(fā)變組差動、勵磁變差動、主變重瓦斯、高廠變重瓦斯、保護信號發(fā)出,應立即停機、解列、滅磁;

3.2.3.30 發(fā)電機并列時嚴禁非同期并列;

3.2.3.31 發(fā)電機零起升壓時主變220kv中性點接地刀閘必須在投入狀態(tài);

3.2.3.32 發(fā)電機一經(jīng)沖轉(zhuǎn),除有關的電氣試驗工作外,不得在發(fā)電機回路進行任何檢修工作。

3.2.4 除灰專業(yè)

3.2.4.1 電除塵器設備運行時不得進入高壓隔離室;

3.2.4.2 電除塵器啟動前,如發(fā)現(xiàn)高壓隔離開關有異常,應通知檢修人員查明原因,不能強行合閘;

3.2.4.3 電除塵器運行中應將全部人孔門、檢查門、封蓋關閉并上鎖,嚴禁打開人孔門進入內(nèi)部工作;

3.2.4.4 電除塵器運行中嚴禁打開任何檢查門,如必須打開應經(jīng)有關領導批準,并將相應電場停運,并做好安措;

3.2.4.5 電除塵器運行時,嚴禁運行人員及其它人員進入電場高壓危險區(qū);

3.2.4.6 電除塵器嚴禁在運行中操作高壓隔離開關;

3.2.4.7 電除塵器運行中禁止靠近硅整流變壓器引入部位(安裝距離1.5米)。

3.2.5 輸煤專業(yè)

3.2.5.1 在正常情況下,禁止皮帶帶負荷停機,沖地時禁止往皮帶上沖水;

3.2.5.2 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機監(jiān)控系統(tǒng)運行中,非檢修需要,任何人不得進行開關機操作;

3.2.5.3 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機運行中運行人員嚴禁拔、插模塊和插頭,拔、插模塊和插頭必須關掉電源;

3.2.5.4 卸油前要檢查油罐的存油量,嚴防卸油時冒頂跑油,嚴格控制油的流速(0.7~1m/s),以防發(fā)生靜電;

3.2.5.5 油庫區(qū)禁止煙火;

3.2.5.6 檢修人員進入油區(qū),應按規(guī)定事先聯(lián)系,持檢修工作票進入現(xiàn)場,若動火須持動工作票,嚴禁將氧氣.乙炔氣瓶帶入油區(qū),工作結束后應核實現(xiàn)場確無遺留火源后,方可離開現(xiàn)場;

3.2.5.7 裝載機運行時,除駕駛室外其它部位不得有人;

3.2.5.8 堆取料機與推煤機聯(lián)合作業(yè)時,兩機應保持5m以上安全距離;

3.2.5.9 嚴禁超越堆取料能力.俯仰角度范圍.回轉(zhuǎn)角度范圍進行工作。

3.2.6 化學專業(yè)

3.2.6.1 檢查漏氫時,只能用肥皂水或微量測氫儀來檢查,嚴禁用火找漏;

3.2.6.2 凍結的氫管道、閥門及其他設備等,只能用蒸汽或熱水來解凍,嚴禁使用火烤;

3.2.6.3 工作人員不宜穿合成纖維、毛料工作服,嚴禁用鐵器工具相互撞擊;

3.2.6.4 油脂和油類不能和氧氣接觸,以防油劇烈氧化而燃燒,制氫操作人員的手和衣服不應沾有油脂;

3.2.6.5 在制氫設備帶壓力運行的任何部位發(fā)生嚴重泄漏時應緊急停車;

3.2.6.6 氫氣或堿液的外漏,有可能造成重大事故時應緊急停車;

3.2.6.7 制氫裝置周圍環(huán)境出現(xiàn)緊急事故,危及設備安全時應緊急停車;

3.2.6.8 沖取樣管時,人站立在閥門側前方,禁止站在閥門正前方,用手直接操作;

3.2.6.9 工作人員進入sf6配電裝置室,必須先通風15分鐘,并測量sf6氣體含量;

3.2.6.10 試驗人員做完sf6相關實驗應洗澡,嚴禁在工作現(xiàn)場吃東西,喝水;

3.2.6.11 運行中設備發(fā)生嚴重泄露或設備爆炸而導致sf6氣體大量外溢時,現(xiàn)場工作人員必須按照sf6電氣設備運行及試驗檢修人員安全防護的有關規(guī)定佩戴個人防護用品,進入現(xiàn)場采樣和檢驗;

3.2.6.12 在做sf6相關試驗過程中,工作人員應特別注意因缺氧造成的窒息危險,接觸有毒氣體時應戴防毒面具和防護手套,工作地點應強力通風。

3.2.7 脫硫?qū)I(yè)

3.2.7.1 鍋爐mft動作,應緊急停止fgd裝置;

3.2.7.2 鍋爐投油槍或除塵器故障,進口煙氣粉塵濃度超過300 mg/nm3,延時30 min,應緊急停止fgd裝置;

3.2.7.3 入口煙氣溫度>170 ℃,應緊急停止fgd裝置;

3.2.7.4 煙道壓力超出-1200 pa~+1200 pa范圍,應緊急停止fgd裝置;

3.2.7.5 原煙氣或凈煙氣擋板未開啟,應緊急停止fgd裝置;

3.2.7.6 三臺吸收塔漿液循環(huán)泵均跳閘,應緊急停止fgd裝置;

3.3 檢修部分

3.3.1 嚴禁擅自擴大工作范圍;

3.3.2 嚴禁未經(jīng)許可擅自開工作業(yè);

3.3.3 嚴禁擅自使用解鎖工具;

3.3.4 嚴禁現(xiàn)場工作無監(jiān)護作業(yè);

3.3.5 嚴禁無監(jiān)護進行遙控操作;

3.3.6 嚴禁工作票未終結即下令操作;

3.3.7 嚴禁在電氣安全距離不符合要求的情況下冒險作業(yè);

3.3.8 嚴禁在未進行安全技術兩交底的情況下開工作業(yè);

3.3.9 嚴禁使用未經(jīng)驗收合格的腳手架進行作業(yè);

3.3.10 嚴禁在油系統(tǒng)管道上進行動火作業(yè);

3.3.11 嚴禁工作票未辦理開工手續(xù)擅自作業(yè);

3.3.12 嚴禁未經(jīng)充分通風擅自進入密閉容器、sf6 配電室、電纜溝道等;

3.3.13 嚴禁停電作業(yè)前不驗電、不接地;

3.3.14 嚴禁不戴絕緣手套高壓驗電或裝設接地線;

3.3.15 嚴禁不檢查安全措施和確認設備情況盲目作業(yè);

3.3.16 嚴禁不交待安全注意事項和不辦理確認手續(xù)開始工作;

3.3.17 嚴禁不經(jīng)監(jiān)護人確認進行作業(yè)和操作;

3.3.18 嚴禁單人作業(yè)和非工作班成員參與作業(yè);

3.3.19 嚴禁超越工作職權和工作范圍進行工作;

3.3.20 嚴禁保護及自動裝置無定值單投退;

3.3.21 嚴禁安全生產(chǎn)責任制不落實;

3.3.22 嚴禁安全生產(chǎn)條件不具備.隱患未排除.安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);

3.3.23 嚴禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設備;

3.3.24 嚴禁未對重大危險源進行辨識、評估、建檔、報備,未采取應急防范措施進行工作;

3.3.25 嚴禁明知設備存在安全隱患,不整改也不采取防控措施,設備帶病運行的;

3.3.26 嚴禁帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線;

3.3.27 嚴禁不按規(guī)定操作高壓電氣設備;

3.3.28 嚴禁不辦理手續(xù)擅自停送電;

3.3.29 電氣二次回路工作嚴格按圖紙施工,不得隨意更改;

3.3.30 不得隨意擴大安全措施,需要打開跳閘線或者壓板的,要提前寫好安全措施票告知運行人員后按措施票執(zhí)行;

3.3.32 電氣作業(yè)必須2人或者2人以上,嚴禁一人工作;

4 考核

凡違反上述規(guī)定的,對有關責任人視情節(jié)輕重處以200-1000元的罰款,并進行通報,對發(fā)生事故的根據(jù)分公司相關制度進行考核。

第9篇 大唐發(fā)電廠特種作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強大型起重機械的全面管理,確保起重機械的安全使用,特制定本規(guī)定。

第二條本辦法所稱“起重機械”是指使用的吊車、行車吊、高架車、叉車、升降機、卷揚機、機動絞磨、提升裝置、電梯、牽張設備等?！按笮推鹬貦C械”指20t及以上吊車、5t及以上行車以及牽張設備等。

第二章 起重作業(yè)安全規(guī)定

第三條 新購和在用的大型起重機械必須是具有設計許可證的單位設計,具有制造許可證的單位制造,并具有“起重機械安全技術監(jiān)督檢驗合格證書”的產(chǎn)品;起重機械的相關資料提交安監(jiān)部備案。

新購的大型起重機械,使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關技術資料(外文資料須及時譯成中文)以及國標起重機安全規(guī)程等規(guī)定,制定針對本起重機的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學習貫徹,在此之前不得使用。

第四條 大型起重機械,按集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、專業(yè)維修的原則,以保證大型起重機械的使用安全。

第五條 對起重機械的技術狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的情況,實行監(jiān)督管理和考核。各單位的領導和操作人員,要接受檢查,對提出的問題,要在限期內(nèi)認真解決。

第六條 使用單位的負責人,對起重機械的完好,可靠、安全負全面責任,明確操作、指揮、維修、監(jiān)護的崗位責任。日常機務管理要設置專職機械員,大型起重機械實行機長負責制,機長負責起重機的全面工作,并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤滑、記錄、監(jiān)測等工作。大型起重機械必須配備專職技術人員負責技術工作。

第七條 起重機械要嚴格執(zhí)行定人、定機、定崗位制度,起重機械調(diào)動時,應執(zhí)行機調(diào)人隨的規(guī)定,并且使用、保養(yǎng)、維修等有關資料必須要隨機調(diào)動。

第八條 起重機械操作人員,必須經(jīng)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書,經(jīng)定機任命后才具有操作權力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程,還必須掌握機械的性能、結構、原理和用途。必須嚴格按《安全技術操作規(guī)定》、《電力建設安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)和隨機出廠的有關《安全規(guī)定》使用起重機。

第九條 操作大型起重機械要嚴格遵守下述規(guī)定:

1、必須編制起重吊裝技術方案(作業(yè)指導書),經(jīng)審批后于作業(yè)前進行認真的技術交底,強調(diào)安全操作技術,全面落實安全措施;

2、對使用的起重機械、機具、工具、吊具和索具進行檢查,確認符合安全要求后方可使用,必要時要經(jīng)過驗證或試驗后認可;

3、起重作業(yè)人員在操作中要登高作業(yè),必須辦理登高作業(yè)安全許可證,并采取可靠的安全措施后方可進行;

4、兩人以上從事起重作業(yè),必須有一人任起重指揮,現(xiàn)場其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽從起重指揮的統(tǒng)一指揮,但在發(fā)生緊急危險情況時,任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號和避讓信號;

5、起重作業(yè)時,起重吊具、索具、輔具等一律不準與電氣線路交叉接觸;

6、運輸?shù)踹\大型、重型設備時,事先要測量道路是否安全無阻,對道路上空和兩側的輸電線、架空管道、地下設施、道路兩側的建筑物必須采取有效安全措施;

7、嚴禁將鋼絲繩、纜風繩拴在易燃易爆有毒管道、化工受壓容器、電氣設備、電線桿等物體上;

8、吊起的重物在空中運行時不準碰撞任何其它設備或物體。禁止物體沖擊式落地。吊物不得長時間在空中停留;

9、運輸重型物體要在道路中停放時,停放位置不能堵塞交通,夜間要設置紅燈信號,重物要通過鐵道口時,事先要與有關部門和看道人員取得聯(lián)系并得到許可后,方可在規(guī)定時間內(nèi)通過;

10、運輸重物上、下坡時,要有防滑措施;

11、運輸板材、管材或超長物體時,要有安全標志和防慣性傷害的安全措施;

12、搬運易碎物品,應使用專用工具,小心輕放。裝運易燃、易爆物品,嚴禁吸煙和動用明火,不得穿帶有鐵釘?shù)男?必須輕裝、輕卸,不得猛烈撞擊,不得亂拋亂扔;

第十條 堅持做到“十不吊”

1、超過額定負荷不吊。

2、指揮信號不明、重量不明不吊。

3、吊索和附件捆綁不牢,不符合安全要求不吊。

4、吊車吊重物直接進行加工的不吊。

5、歪拉、斜吊不吊。

6、工件上站人或工件上浮放有活動物不吊。

7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險物品無安全措施不吊。

8、帶棱角、刃口物件未墊好(防止鋼絲繩磨斷)不吊。

9、埋在地下的物件不撥不吊。

10、非起重指揮人員指揮時不吊。

第十一條 高架型式的起重機必須嚴格執(zhí)行本機的有關防風措施和規(guī)定。

第十二條 使用單位要根據(jù)國際起重機安全規(guī)程和有關部門頒發(fā)的起重機安全監(jiān)察規(guī)定要求,做好起重機的檢查和檢驗工作。

(一)班前日常檢查:由司機在班前、班后進行,多班作業(yè)由交接班司機共同按規(guī)定的項目進行檢查。

(二)經(jīng)常性檢查:使用單位的機械員同司機共同對起重機的主要部位和潤滑保養(yǎng)情況進行檢查,對查出的問題組織處理,每月不得少于一次。

(三)定期檢查:使用單位負責人、技術人員、機械員、司機和維修人員共同參加,每年必須對起重機進行一次全面的檢查。

檢查內(nèi)容:

1、起重機正常工作的技術性能。

2、安全保護裝置和儀器的可靠性。

3、傳動機構、制動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣線路及電器元件。

4、金屬結構的變形、裂紋、腐蝕及焊接、鉚接、螺栓的聯(lián)接情況。

5、鋼絲繩的磨損、變形和尾端固定情況。

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織修復,并將經(jīng)常性檢查和定期檢查情況向籌建處安監(jiān)部和監(jiān)理單位提出處理報告。

(四)檢驗:除按定期檢查的內(nèi)容進行外,還要對起重機的技術性能、安全保護裝置做全面試驗。此項工作由國家能源部認可的檢測部門承擔。

1、正常工作的起重機,每二年進行一次。

2、經(jīng)過大修、新安裝、及改造過的起重機,交付使用前。

3、閑置時間超過一年的起重機,在重新使用前;

4、經(jīng)過暴風、重大事故后,可能使強度、剛度、構件的穩(wěn)定性、機構的重要性能受到損害的起重機。

第十三條 起重機的指揮人員應經(jīng)過專業(yè)知識和起重機常識的培訓,指揮時應帶有明顯標志并保證起重機行走通道沒有障礙物。

第十四條 使用單位要加強對鋼絲繩的管理,經(jīng)常檢查,按規(guī)定選用鋼絲繩,嚴格執(zhí)行鋼絲繩報廢技術標準。

第十五條 經(jīng)常檢查潤滑油,按使用說明書規(guī)定要求添加、更換潤滑油、脂。

第十六條 起重機的超負荷作業(yè)要嚴格管理,以確保安全。

(一)必須超負荷作業(yè)時(不得超過額定負荷的10%),由使用單位提供可靠的計算依據(jù),制定合理的作業(yè)方案(包括安全措施和出現(xiàn)險情時的搶救方案),辦理超負荷工作票,經(jīng)批準,共同監(jiān)督實施,各負其責。

(二)超負荷作業(yè)前,使用單位必須組織對起重機全面檢查,確認起重機機況良好,方可作業(yè),起重機如有故障,不得作業(yè)。

(三)超負荷作業(yè)后,使用單位組織對起重機全面檢查,并將超負荷作業(yè)和檢查情況記入本機檔案。

第十七條 兩機以上聯(lián)動作業(yè),由使用單位提出作業(yè)方案,經(jīng)批準方可進行。

第十八條 新購、大修后或移裝的起重機,在安裝前由安裝技術負責人組織有關人員對起重機進行技術檢查,對由于運輸不當或保管不善所產(chǎn)生的變形,開焊等缺陷,要認真進行檢修、校正,做好記錄,達到技術要求后方可安裝。

第十九條 所有電器保護裝置和各部位的安全設施,在安裝前均應認真檢查,證明其完整無損并靈敏可靠時,方可安裝。

第二十條 大型起重機的拆卸和安裝,要制定拆裝工藝規(guī)程(包括安全防護措施方案),并經(jīng)監(jiān)理單位、安全管理部門、施工單位和籌建處主要負責人審查批準,拆裝單位(必須取得安全認可證的單位)要嚴格遵守拆裝程序,對參加拆裝的人員要進行安全技術交底,拆裝時要有技術負責人在場指導。

第二十一條 大型起重機安裝畢后,要按規(guī)定進行調(diào)試,對各部位的安全裝置要進行可靠性試驗,對整機進行負荷試驗。安裝、調(diào)試、負荷試驗記錄等交機械管理部門歸檔保存。驗收工作由安裝單位組織,監(jiān)理單位和使用單位參加,驗收合格后安裝單位可向使用單位辦理交接手續(xù)。

第二十二條 起重機的結構、技術參數(shù)和電器控制系統(tǒng)不得任意修改,必須改裝時應提出計算資料、施工圖紙和改裝方案。

第二十三條 起重機械不準擅自拆卸零部件、切割、施焊。

第二十四條要認真執(zhí)行《技術保養(yǎng)規(guī)程》,保養(yǎng)作業(yè)執(zhí)行情況報管理部門,要明確規(guī)定保養(yǎng)責任制。

第二十五條 對違反本規(guī)定造成不良后果,出現(xiàn)重大機械事故的單位和個人,要根據(jù)情節(jié)輕重按有關規(guī)定給予處分,直至追究刑事責任。

第三章 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定

第二十六條責任與權限

(一)安全監(jiān)察部是公司特種作業(yè)人員安全管理的歸口部門,負責公司特種作業(yè)人員日常安全管理工作。

(二)安全監(jiān)察部有權對公司范圍內(nèi)的一切特種作業(yè)進行安全監(jiān)督、檢查與考核。

(三)安全監(jiān)察部有權配合政府勞動部門或安全監(jiān)察部門進行特種作業(yè)人員的認證申報、培訓、考核、復審的組織工作。

(四)安全監(jiān)察部有權取消不合格人員在本公司的特種作業(yè)資格。

(五)各生產(chǎn)單位及特種作業(yè)的組織單位是特種作業(yè)人員安全管理執(zhí)行部門,負責本單位特種作業(yè)人員的日常管理工作。

(六)生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位應對特種作業(yè)人員進行常規(guī)性安全生產(chǎn)知識和業(yè)務技能培訓。

(七)生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位有權拒絕無證人員從事特種作業(yè)的要求。根據(jù)特種作業(yè)人員作業(yè)前的具體情況有權臨時取消其特種作業(yè)資格,并可向公司安監(jiān)部提出相應的考核建議。

第二十七條 管理內(nèi)容與要求

(一)特種作業(yè)范圍

1.特種作業(yè)工種范圍:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛;登高架設作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗);壓力容器操作;從事有害氣體作業(yè)。

2.特種作業(yè)人員要求

特種作業(yè)人員必備基本條件:年齡滿18周歲;身體健康,無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具備相應特種作業(yè)的安全技術知識和技能,經(jīng)安全技術理論和實際操作培訓考核后,成績合格,并取得《特種作業(yè)操作證》;符合相應特種作業(yè)特點需要的其他條件。

第二十八條特種作業(yè)人員的安全職責

(一)嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度,遵守作業(yè)操作規(guī)程,保證安全作業(yè);

(二)對作業(yè)工具和設備認真進行維護保養(yǎng);

(三)工作時,設備發(fā)生故障,影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時,應采取有效措施,并立即報有關部門和人員;

(四)努力學習所從事作業(yè)的安全技術知識和技能,不斷提高技術水平;

(五)拒絕違章指揮,并制止他人違章作業(yè)。

第二十九條 特種作業(yè)人員培訓管理

(一)特種作業(yè)人員的一般性專業(yè)技術培訓和安全培訓由其所在單位組織進行,應達到公司技術培訓和安全培訓要求。

(二)特種作業(yè)人員還應定期參加公司安監(jiān)部組織的、國家政府部門指定的培訓機構(單位)舉辦的特種作業(yè)培訓學習,應滿足與其工種相適應的、專門的安全技術理論要求和實際操作技能要求。

(三)特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》認證及培訓、復審及培訓由公司安監(jiān)部統(tǒng)一進行組織和辦理。

第三十條 特種作業(yè)人員檔案管理

(一)安監(jiān)部應建立特種作業(yè)人員管理檔案,對公司特種作業(yè)人員的審批、培訓、發(fā)證、復審及考核進行統(tǒng)一的管理。

(二)新從事特種作業(yè)的人員應由生產(chǎn)單位提出申請,經(jīng)安全監(jiān)察部批準并對其進行培訓達到上崗資格(特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練,并取得《特種作業(yè)操作證》)后,為其建立特種作業(yè)人員管理檔案。

(三)安監(jiān)部每年對特種作業(yè)人員進行一次復查,在生產(chǎn)單位的配合下對特種作業(yè)人員的身體健康狀況、違章作業(yè)情況、安全生產(chǎn)知識和事故案例學習情況、本工種安全知識考試情況進行檢查,結果記入特種作業(yè)人員管理檔案。

第三十一條 特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理

(一)安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位對特種作業(yè)應進行嚴格的監(jiān)督檢查,嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗。

(二)對無證人員、復審不合格人員或逾期未經(jīng)復審的人員不得安排從事特種作業(yè)。

(三)離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作培訓考核,未經(jīng)確認合格不得上崗作業(yè)。

(四)特種作業(yè)人員有下列情形之一取消其特種作業(yè)資格。

1.未按規(guī)定接受復審或復審不合格的;

2.違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的;

3.弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的;

4.經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的;

5.涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的;

6.調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。

第四章 檢查與考核

第三十二條安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位應對特種作業(yè)現(xiàn)場進行嚴格的安全檢查,對特種作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象要進行嚴厲的處罰。

第三十三條安全監(jiān)察部沒有按政府部門的規(guī)定組織特種作業(yè)人員進行培訓、認證、復查等,每次考核責任人200元。

第三十四條對使用不合格人員從事特種作業(yè)的單位領導考核100元/人次,由此造成的嚴重后果還將依據(jù)公司的相關規(guī)定另行加重處罰。

第三十五條特種作業(yè)人員沒有建立管理檔案或未進行定期復查,考核責任單位200元/次,考核責任人50元/次。

第10篇 核電廠放射性廢物管理安全辦法

1.引言

1.1 目的

本規(guī)定對熱中子反應堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構筑物、系統(tǒng)和部件的設計及運行規(guī)定了基本要求。本規(guī)定強調(diào)必須滿足的安全要求,而不是規(guī)定如何滿足這些要求的方法。

1.2 范圍

本規(guī)定的內(nèi)容涉及核電廠所有放射性廢物的整個管理系統(tǒng),包括:

--氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)廢物系統(tǒng)的設計和運行;

--廢物的處理、運輸、貯存和處置;

--退役廢物的管理;

--意外事件所產(chǎn)生的廢物。

對于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據(jù)當前狀況作了一些原則規(guī)定,具體要求將另行制定。

2.廢物管理的目標和要求

2.1 總的目標

廢物管理的總目標是在考慮社會和經(jīng)濟因素的基礎上,采用妥善的方式管理放射性廢物,使人和環(huán)境不論現(xiàn)在和將來都免受任何不可接受的損害,并盡量減少后代的劑量負擔。廢物管理系統(tǒng)和設施的可接受性應以輻射防護及環(huán)境保護的基本要求為判斷的準則。

2.2 輻射防護要求

廢物管理應遵循輻射防護的基本原則,即正當化、最優(yōu)化和劑量限值體系。

廢物管理必須在考慮到經(jīng)濟和社會因素的同時,保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。

工作人員和公眾所受劑量不得超過國家規(guī)定的劑量限值。對于最優(yōu)化和個人劑量限值兩者的實際應用,都必須考慮由當前的實踐所引起的將來的劑量,即將來某個時期可能造成人類受照射的劑量。

2.3 環(huán)境保護要求

應防止核電廠產(chǎn)生的放射性廢物和某些非放射性廢物對環(huán)境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國家的有關規(guī)定。

3.機構和職責

3.1 營運單位的職責

核電廠營運單位必須對該廠產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理負全面責任,直到放射性廢物及其責任合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責是:

(1)作出廢物管理活動的安全分析。

(2)研究并向核安全部門提交排出流中放射性核素的預估量,以及監(jiān)測和控制排放的方法和程序。

(3)向核安全部門提供放射性廢物的操作、處理、整備、運輸、貯存和處置等設施的選址、設計、建造、運行和關閉等文件,并證明這些文件符合有關法規(guī)要求。

(4)制定和修改運行與維修規(guī)程,培訓運行和維修人員,使之勝任其職責。

(5)按照國家核安全部門的要求和批準的技術條件,運行廢物管理系統(tǒng)。

(6)檢查并保存所有廢物管理活動的記錄,按所要求的期限,向國家核安全部門定期提交報告。在發(fā)生事故或意外情況時,立即報告事故范圍和性質(zhì),以及所采取的補救措施。

(7)保存所貯存、運輸和處理的廢物的清單,根據(jù)核安全部門的要求,提供此類資料。

(8)按照核安全部門的要求,保留流出物樣品。

3.2 國家核安全部門的主要職責

(1)制定有關核電廠廢物管理的法規(guī)、導則和標準。

(2)按照本規(guī)定的要求,評價核電廠營運單位提交的報告和計劃。

(3)通過對放射性管理設施的設計、建造、運行,以及對人員資格和記錄的審查,評價該設施是否符合有關法規(guī)和標準。

(4)對不符合法規(guī)和標準要求的事項,要求采取補救和糾正措施。

4.廢物管理系統(tǒng)的設計

4.1 目標

核電廠的設計應該使廢物產(chǎn)生量減到最少。廢物管理系統(tǒng)和設施的設計目標是保證核電廠運行中產(chǎn)生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、 貯存、運輸和處置,以達到第二章所提出的目標。

4.2 設計要求

4.2.1 核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)和設施的設計必須遵照“核電廠設計安全規(guī)定”中的有關要求進行。

4.2.2 對核電廠產(chǎn)生的放射性廢物必須進行系統(tǒng)管理,必須考慮安全法規(guī)要求、經(jīng)濟因素和廢物的貯存、處理、運輸和處置等各個方面。設計廢物管理系統(tǒng)時要進行多方案的比較,以達到實施合理可行盡量低的原則。

4.2.3 對核電廠選用的物料,必須考慮到它們將來成為放射性廢物時的管理問題。

4.3 設計考慮事項

4.3.1 總的考慮

在設計廢物管理系統(tǒng)和設施時,應考慮:

(1)選擇液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物處理系統(tǒng)時,應考慮適合各類廢物的收集處理、貯存、運輸和處置,以及工藝可靠性和以往的經(jīng)驗;

(2)放射性廢物應分類收集,便于以后的處理和整備;

(3)為保證需要處理的廢物在減容時安全操作而進行的處理;

(4)保證廢物整備到符合運輸、貯存和(或)處置要求的形式;

(5)對核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護;

(6)核實有待處理的廢物的來源、數(shù)量和物理化學性質(zhì);

(7)準備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性;

(8)具備正常運行、停止運行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力,以及為意外事件附加的貯存容量;

(9)廠址和環(huán)境特征對排出流彌散的影響,以及對正常運行或非計劃事件時排放可能造成的影響;

(10)保證各系統(tǒng)具有高度的完整性和適應性;

(11)整備包裝后待處置廢物的檢驗;

(l2)控制泄漏的包容及其相關設備;

(13)有代表性的工藝取樣;

(14)系統(tǒng)的安全性、可靠性和維修;

(15)應急廢物處理設備和現(xiàn)有設施連接的可能性;

(16)將來的退役工作。

4.3.2 廢氣處理系統(tǒng)

4.3.2.1 在設計廢氣處理系統(tǒng)時應考慮:

(1)操作溫度和流量;

(2)壓力降和壓力波動;

(3)凈化效率(衰變或物理分離);

(4)密封性;

(5)防火與防爆;

(6)過濾器標準檢驗方法的使用;

(7)放射性物質(zhì)的表面沉積;

(8)過濾器芯和吸附介質(zhì)的取出和更換。

4.3.2.2 在適當情況下,廢氣應該收集到一個單獨的共用系統(tǒng),以便監(jiān)測和控制排放。

4.3.3 廢液處理系統(tǒng)

在設計廢液處理系統(tǒng)時應考慮:

(l)減少顆粒沉積的可能性;

(2)對任何可能的液體溢流或泄漏提供適當?shù)慕邮赵O備和檢漏措施;

(3)選擇合造的離子交換劑并控制其負荷,避免有機物的降解和氣體的產(chǎn)生;

(4)對不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化;

(5)離子交換劑和其它介質(zhì)的引入與排出。

4.3.4 固體廢物處理系統(tǒng)

4.3.4.1 在設計固體廢物處理系統(tǒng)時應考慮:

(1)容積變化和二次廢物產(chǎn)生對整個廢物管理系統(tǒng)最優(yōu)化的影響;

(2)污染(包括氣載污染)擴大的可能性;

(3)防火及其控制系統(tǒng)。

4.3.4.2 必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運輸和處置準則的特性,包括:化學耐久性、抗彌散性、熱穩(wěn)定性、輻射穩(wěn)定性、放射性物質(zhì)含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強度。

4.4 貯存

廠區(qū)應有足夠容量的暫存、轉(zhuǎn)運廢物的場所和設施。

設計未處理和已處理廢物的貯存設施時應考慮:

(1)廢物的可回取性;

(2)貯存區(qū)的控制和檢查(安全、廢物狀態(tài)、監(jiān)測、防火等);

(3)因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制;

(4)根據(jù)外部條件和廢物降解的可能性,考慮在規(guī)定時期內(nèi)廢物包裝的完整性;

(5)需要時,應能給單個容器和設施表面去污;

(6)清楚標出設施容量和廢物貯量;

(7)有氣體產(chǎn)生的場所應有適當?shù)耐L。

5.廢物管理系統(tǒng)的運行

5.1 目標

廢物管理系統(tǒng)運行的目標應按照設計要求進行并得到國家核安全部門的許可。為達到這個主要目標,需要監(jiān)督所有有關活動,包括檢修、人員的培訓和維修程序等,并提供與操作有關的資料,即工藝、操作和維修手冊。

5.2 運行要求

營運單位對設施的安全運行全面負責。為此必須建立一個適當?shù)臋C構,并明確規(guī)定其任務和對下列活動的職責:

(1)設施運行要符合設計目標,并得到國家核安全部門的許可;

(2)適當監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動,以保證其達到并保持系統(tǒng)操作的相應標準;

(3)在符合輻射防護原則下進行維修;

(4)培訓操作人員和維修人員以保證操作符合設計目標和輻射防護原則;

(5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊;

(6)在符合其它要求的前提下,應采取措施使廢物的產(chǎn)生量減到最少。

5.3 監(jiān)管

必須對廢物管理系統(tǒng)進行監(jiān)督,以保證系統(tǒng)有關的活動協(xié)調(diào)一致,并且符合設計要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護知識,以便監(jiān)管放射性廢物管理設施所有的操作和維修活動。

5.4 維修

廢物管理設施運行前必須制定維修程序,目的是在增加設施的利用率的同時減少檢修人員的照射。

5.5 培訓

5.5.1 培訓大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護基礎知識和實踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓大綱應該結合運行經(jīng)驗定期修訂,并按核電廠所有可能的實際情況進行培訓。

5.5.2 核電廠其他有關的工作人員也應該進行廢物管理實踐的培訓,使他們了解減少廢物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。

5.6 手冊

核電廠營運單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護實踐方面的手冊。這些手冊應包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關廢物貯存、運輸和處置的容器說明。

6.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測

6.1 目標

廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測的目標如下:

(1)給出有關放射性廢物的來源、數(shù)量和特性的資料,并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料;

(2)保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作;

(3)控制放射性物質(zhì)的排放;

(4)保證廢物的包裝符合貯存、運輸和處置的要求;

(5)保證場內(nèi)外人員的輻射防護;

(6)按核電廠主管部門和(或)有關監(jiān)督部門的要求,從場址調(diào)查階段起就應確定處置場在要求的時期內(nèi)的特性。

6.2 要求

核電廠營運單位和有關監(jiān)督部門必須負責保證配備適當?shù)谋O(jiān)測和監(jiān)視設備并配備工作人員,以滿足 6.1 所述的目標。

6.3 氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測

6.3.1 全部監(jiān)測計劃必須考慮:

(1)需要監(jiān)測的重要放射性核素以及所要求的測量靈敏度;

(2)極端情況下的測量范圍;

(3)必要的采樣和分析頻度;

(4)采樣和測量的代表性;

(5)采樣點(特別是意外事件情況時)的可接近性;

(6)分析測量技術的質(zhì)量控制。

6.3.2 核電廠內(nèi)監(jiān)測必須和環(huán)境監(jiān)測一起實施,以保證在所選環(huán)境介質(zhì)中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。

6.3.3 應制定相應措施,監(jiān)測意外事件發(fā)生時或發(fā)生后的釋放。

6.3.4 必須定量測量排出流中重要的放射性核素。當放射性核素濃度或排放速率變化較大時,或當意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時,應進行連續(xù)監(jiān)測。

6.4 廢物運出前的監(jiān)測

必須對運出廠外的廢物包裝進行檢測,以符合運輸法規(guī)的要求。除了運輸要求外,為了掌握對處置是重要的放射性核素在處置場地的數(shù)量,應對特定的放射性核素進行測量或分析。

6.5 貯存或處置場址的勘查和監(jiān)測

必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測大綱,以提供現(xiàn)場和環(huán)境的基礎資料(如水文、地質(zhì)、氣象、地震、放射學等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和 (或)有關監(jiān)督部門的要求:從場址調(diào)研階段起就要確定處置場在整個可能運行的時期內(nèi)的特性。

6.6 監(jiān)測結果的記錄和報告

6.6.1 監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關資料的記錄和報告必須滿足6.1 節(jié)中提出的目標。

6.6.2 應該按計數(shù)器和監(jiān)測器實際給出的測量單位來記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計算出或推導出的數(shù)據(jù)也應記錄,但不能代替測量值。

6.6.3 監(jiān)測結果報告的形式應便于與被批準的限值或標準進行比較,并按有關的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報。

6.6.4 應取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監(jiān)測數(shù)據(jù),以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進行報告。對運出廠外處置的每個容器都必須有裝運和處置記錄。

7.廢物的運輸

7.1 廠外運輸

7.1.1 廠外運輸必須符合國家關于放射性物質(zhì)運輸?shù)囊?guī)定。國際運輸必須符合有關的國際規(guī)章。

7.1.2 應選擇適當?shù)膹U物運輸?shù)姆绞胶吐肪€,以限制運輸所造成的影響。

7.2 廠內(nèi)運輸

7.2.1 在核電廠內(nèi)或廠區(qū)邊界內(nèi)的放射性廢物的運輸必須符合國家的有關規(guī)定。

7.2.2 廠內(nèi)運輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場區(qū)人員有足夠的輻射防護,并足以防止放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。

8.處置

8.1 總的要求

放射性廢物處置必須符合國家有關規(guī)定。在處置方法取得批準之前,必須提供適當?shù)闹虚g貯存設施。

8.2 淺地層處置

淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運行產(chǎn)生的固態(tài)放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產(chǎn)物以及少量的alpha 輻射或長壽命放射性核素。處置方案和處置庫場址的選擇必須符合國家有關法規(guī)的要求。

8.3 海洋投棄

固態(tài)廢物的海洋投棄,必須遵守國家有關法規(guī)和有關廢物和其他物質(zhì)海洋污染防止的國際公約。

8.4 廢物的整備

放射性廢物處置之前,必須進行整備使其符合有關監(jiān)督部門制定的準則。選取這些準則應以所選定的處置方案的安全分析為基礎。

9.與乏燃料有關的廢物管理

9.1 總的要求

應該認識到,在管理乏燃料的過程中會產(chǎn)生廢物,必須根據(jù)需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標和要求相一致。

9.2 乏燃料后處理中產(chǎn)生的廢物

乏燃料后處理產(chǎn)生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。

10.退役廢物的管理

10.1 退役計劃

核電廠達到使用壽期之后采取的所有行動必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標制定退役計劃。

10.2 退役廢物

10.2.1 核電廠營運單位制定的退役階段和大綱,必須報國家核安全部門。國家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運輸、貯存和(或)處置已有適用的設施時才給予批準。

10.2.2 核電廠退役過程中要產(chǎn)生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運行中產(chǎn)生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來區(qū)分。退役產(chǎn)生的物料的再使用或處置必須按國家有關規(guī)定和標準執(zhí)行。

11.意外事件產(chǎn)生的廢物

11.1 總則

核電廠發(fā)生意外事件時,可能產(chǎn)生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動。但應該指出,意外事件發(fā)生后采取的行動,首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。

11.2 計劃

對于意外事件所產(chǎn)生的廢物,核電廠營運單位及其主管部門在開始進行廢物管理活動之前應根據(jù)廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細的制定計劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。

12.質(zhì)量保證

12.1 質(zhì)量保證責任

核電廠營運單位必須制定并實施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質(zhì)量保證大綱,此大綱應按“核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場址評價、設計、采購、制造、建造、試運行、檢驗、運行和退役等各環(huán)節(jié)。

12.2 系統(tǒng)要求

12.2.1 處理和整備系統(tǒng)運行的質(zhì)量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定,通過實際設備的試驗確定行之有效的整備工藝參數(shù),定期驗證工藝參數(shù)的可接受性和必要時修正這些參數(shù)的措施。

12.2.2 質(zhì)量保證大綱還必須包括對放射性廢物處理、裝運和處置的記錄和文件的準備、保存和使用,對廢物包裝的轉(zhuǎn)移和裝運應建立裝貨清單制度,并能對其進行跟蹤。

第11篇 電廠帶壓堵漏作業(yè)的安全管理探討

當電廠運行設備突發(fā)介質(zhì)泄漏的緊急情況時，常規(guī)的檢修方法是首先進行設備隔離甚至系統(tǒng)停車，然后進行檢修。而采用帶壓堵漏技術，可以在不影響電廠正常生產(chǎn)的前提下，對帶溫、帶壓的泄漏設備進行封堵、修復，能迅速}肖除設備的跑、冒、滴、漏等問題，避免了常規(guī)檢修方法可能導致的機組降負荷、停機而帶來的巨大經(jīng)濟損失。然而，帶壓堵漏作業(yè)又存在著較高的安全風險，一旦操作失誤，可能引發(fā)惡性的人員及設備事故。針對帶壓堵漏這種特殊的檢修作業(yè)，要制定專門的安全管理規(guī)定來規(guī)范和指導。該規(guī)定至少應包含以下內(nèi)容：帶壓堵漏作業(yè)組織機構及人員職責、風險分析、工作準備、現(xiàn)場安全要求、防護用品使用要求、人員培訓要求、緊急情況的應急預案等，帶壓堵漏作業(yè)人員應熟知該規(guī)定內(nèi)容。

l做好風險分析

多數(shù)帶壓堵漏作業(yè)的工作環(huán)境惡劣，作業(yè)空間狹小，勞動強度大，作業(yè)中不確定危險因素多、作業(yè)風險大，可能發(fā)生灼傷、窒息、中毒、爆炸等人身和設備事故。因此，帶壓堵漏作業(yè)前必須進行充分的風險分析。工作負責人應組織工作人員，根據(jù)泄漏設備的介質(zhì)、壓力、溫度及現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，分析可能存在的風險及產(chǎn)生的后果，編寫切實可行的施工方案。

2重點監(jiān)管

帶壓堵漏作業(yè)開工前，工作負責人必須憑包含真實、可靠的作業(yè)安全信息的工單準備文件及帶壓堵漏作業(yè)施工方案到安全管理部門申請辦理((高風險作業(yè)工業(yè)安全許可證》。安全管理部門對帶壓堵漏作業(yè)施工方案進行審查、分析、評價后，在《高風險作業(yè)工業(yè)安全許可證》填寫安全措施要求，批準實施。

3工作準備

《高風險作業(yè)工業(yè)安全許可證》獲得批準后，工作負責人應按照施工方案和《高風險作業(yè)工業(yè)安全許可證》中提出的安全措施進行帶壓堵漏作業(yè)的準備工作。準備工作包括現(xiàn)場準備、個人防護用品準備、人員準備、工器具準備、文件準備、應急準備等內(nèi)容。

4人員資格要求

由于帶壓堵漏施工是在沒有隔離措施的情況下帶溫帶壓作業(yè)，具有一定的危險j生，所以對操作人員資格應作相應要求。(1)現(xiàn)場作業(yè)的人員必須是經(jīng)過帶壓堵漏專業(yè)培訓并取得帶壓堵漏資格證的操作人員。(2)要有豐富的帶壓堵漏操作經(jīng)驗。(3)身體素質(zhì)和心理素質(zhì)良好，責任心強，防范風險意識強。

5現(xiàn)場作業(yè)的安全監(jiān)督

作業(yè)過程中，安全管理部門人員應到現(xiàn)場對作業(yè)全過程進行監(jiān)督，確認以下安全措施都已落實到位：(1)是否制定帶壓堵漏作業(yè)施工方案；(2)是否辦理《高風險作業(yè)工業(yè)安全許可證》；(3)檢修區(qū)域是否隔離，并設置安全圍欄和警示標志；(4)勞動保護用品是否準備齊全并正確穿戴；(5)特殊環(huán)境的安全防護措施是否到位，如涉及到高處作業(yè)時，為便于作業(yè)人員檢修，應搭設牢固的腳手架；在密封環(huán)境中，應首先測試環(huán)境中的氧氣含量，若氧含量不足，須加強通風；(6)作業(yè)人員是否嚴格按照施工方案和《高風險作業(yè)工業(yè)安全許可證》中的要求進行操作。

6個人防護用品要求

為保障現(xiàn)場作業(yè)人員的安全，必須為帶壓堵漏作業(yè)的檢修人員提供充足、必要的個人防護用品，如安全帽，防高溫、防水手套，防高溫、防燙服，防霧面具等，安全監(jiān)管人員及工作負責人對作業(yè)人員防護用品的正確使用進行監(jiān)督。需要特別強調(diào)一點，在高處進行帶壓堵漏作業(yè)時不得系安全帶。因為系上安全帶后，一旦發(fā)生緊急情況，如高溫蒸汽泄漏，根本沒有解開安全帶逃離的時間，這時，安全帶可能就會變成一根“要命帶”。

7作業(yè)人員的安全培訓

帶壓堵漏作業(yè)專業(yè)性很強，對作業(yè)人員的機械專業(yè)知識、堵漏專用工具的使用、安全意識、現(xiàn)場突發(fā)狀況的應變能力等有較高的要求，因此必須有針對性地對帶壓堵漏作業(yè)人員進行專門的安全培訓。培訓方式主要有2種，一是取證培訓，二是公司自行培訓。培訓內(nèi)容除了學習電廠運行系統(tǒng)知識、帶壓堵漏技術基本原理、各種常用消除泄漏方法、帶壓堵漏專用工具使用知識、事故案例以外，還應著重強調(diào)作業(yè)時存在的風險及相應安全措施，如密閉空間的安全作業(yè)、防護用品的使用等。

8結束語

帶壓堵漏作業(yè)是一項專業(yè)性很強的技術工作，若堵漏方法操作不當，不但堵不住，反而會使漏點擴大，危及人身、設備安全，因此仍然是一種應急情況時的檢修措施，只有加強設備的運行安全管理，制定合理、準確的日常生產(chǎn)計劃和預防性維修計劃，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類設備缺陷，才能提高設備可靠性，保證機組安全穩(wěn)定運行。

第12篇 淺析風電廠工程建設安全管理

近年來全國各地風電場建設過程中頻頻出現(xiàn)影響工程建設的不安全事件，客觀反映出風電建設中多重視工程進度忽視了工程建設的安全管理，給風電建設隊伍敲響了警鐘。風電建設標段雖然少但多數(shù)工期較緊造成施工現(xiàn)場跑、冒、滴、漏、丟，導致發(fā)生令人意想不到的事件。下面結合我廠實際對風電工程建設的安全管理進行如下簡要分析。

一、?招標過程中的安全管理

1、?嚴把設備質(zhì)量關

設備的質(zhì)量、售后服務與后續(xù)的安全生產(chǎn)運營有直接

關系，通過招標形式所選的設備大體的質(zhì)量都還可以，但大多數(shù)的國產(chǎn)風機大部件設備在運行五到六年后便開始陸續(xù)暴露問題，甚至有的設備到了必須更換的程度，而此時的質(zhì)保期已過。這就需要國產(chǎn)一些大品牌的實力與影響力，更關鍵的是與投標單位進行意向形的談判來達到招標單位的目的，在風機造價確定后我廠與風機中標單位多次談判，對方終于滿足了我廠要求，即：風機發(fā)電機、齒輪箱、葉片終身質(zhì)保。此在國內(nèi)尚無先例，從根本上保證了風電廠的設備安全及企業(yè)效益。

2、?嚴把施工隊伍關

現(xiàn)階段風電項目施工隊伍能力參差不齊，如何能選好用好施工隊伍尤為重要。在選擇施工隊伍時我廠首先積極聽取了其他兄弟單位的建議，并且通過調(diào)研掌握了省內(nèi)不同層次的施工企業(yè)，對于聲譽好的單位發(fā)出投標邀請對于安全管理有不良記錄的單位不能入圍。在評標過程中嚴格把關，對投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、資金情況全部掌握，談判及合同簽署時在安全措施費及安全保證金上要完全達到我方的要求，對于合同內(nèi)沒有簽署項在澄清文件中要求中標單位完全無條件服從我方在工程的安全、質(zhì)量及進度方面的各項要求。監(jiān)理公司、建設單位負責組織對外包單位分包施工隊伍的資質(zhì)審查，以評定表的形式對分包施工隊伍進行評定，分級把好分包施工隊伍資質(zhì)、人員資格的審查關，選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊伍。審查合格的授權委托書原件以及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務登記證的復印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項目單位負責備案保存。實行工程招投標、安全管理“一票否決”

嚴格執(zhí)行招投標制度，明確規(guī)定總承包的安全管理職責，加強合同管理，優(yōu)先使用安全管理業(yè)績優(yōu)良的外包單位。對不符合相關規(guī)定及安全要求的投標單位實行“一票否決”制，把好外包工程第一道安全關。杜絕外包單位資質(zhì)不合格、特殊工種無證上崗的現(xiàn)象，規(guī)范工程分包行為，杜絕轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，堅決清退管理混亂、違章現(xiàn)象屢禁不止、發(fā)生較大以上責任事故的外包單位，并列入“黑名單”。

二、?施工過程中的安全管理

1、?開工前嚴格審查

（1）開工前帶領各參建單位到地方安監(jiān)部門登記申請，咨詢政府及地方的各項條款，及時交納農(nóng)民工安全風險抵押金，保障農(nóng)民工的合法權益。

（2）確定本工程安全委會員組織機構與職責并以文件形式下發(fā)各參建單位，廠領導組織召開本月度安全委員會，為進一明確安全職責，會上與各參建單位一一簽署《安全目標績效考核責任書》，下發(fā)地方政府安監(jiān)部門相關文件，宣讀《國資委安全生產(chǎn)九條禁令》，成立本工程安全監(jiān)督檢查室，對各單位的開工申請進行嚴格審批，審批需要安監(jiān)室、項目單位、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽，對于沒有達到開工條件的禁止開工。

（3）完善基建外包工程管理制度，對待外包工程安全管理除認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和華能集團公司、吉林公司等相關規(guī)章制度的要求外，還要完善外包工程管理制度，確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標準化。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況應制定《外包項目負責制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場管理考核細則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容，將外包工程的安全管理納入相關部門的安全績效考核，真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查?！?/p>

（4）建立健全基建安全監(jiān)督管理體系，建設單位、監(jiān)理公司和外包單位應建立健全安全監(jiān)督管理體系，根據(jù)工程進展變化及時調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結構，充分發(fā)揮體系作用，加強安全監(jiān)督檢查。要求做到機構健全，人員到位，分工清晰、責任明確。要進一步明確各建設單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責任人，要把現(xiàn)場安全管理作為項目建設的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴、細、實”，每項安全工作層層分解、逐項到人，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，做到“凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”，實現(xiàn)閉環(huán)管理，杜絕“以包代管”。

2、?施工時加強排查

（1）加強動態(tài)檢查，實行外包隊伍積分制考核及現(xiàn)場檢查登記制度。 為了體現(xiàn)外包工程各責任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊的安全管理狀況，促進外包工程隊伍加強安全管理，要設立外包工程違章登記本，根據(jù)制定的施工安全技術措施內(nèi)容及《安規(guī)》，進行動態(tài)檢查監(jiān)督，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，進行登記并由外包工程負責人簽名認可，安全主管部門根據(jù)認可的違章情況對外包單位扣罰安全保證金，對項目負責部門進行月度經(jīng)濟責任考核。同時，還可以實行外包施工單位積分制考核辦法，根據(jù)扣減分數(shù)進行處罰，直至取消其投標資格。實施積分制考核辦法可以保證違章處理的公平、公正、公開，對外包工程管理起到很好的制約作用。

（2）明確主管部門及項目負責人的安全監(jiān)督職責，實行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制，安全管理關口前移，深入班組現(xiàn)場，安全監(jiān)督考核到位。

（3）外包工程及其臨時工安全管理，必須全員參與，人人有責。在明確項目主管部門及項目負責人應對項目實施過程中存在的施工安全問題負責的同時，施工現(xiàn)場還實行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標志牌，深入施工現(xiàn)場，了解、檢查、監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況，及時糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊相應的安全施工保證金外，對項目的現(xiàn)場監(jiān)護人、項目負責人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。

（4）安全工作要搞好過程跟蹤落實，不能流于形式，積極開展現(xiàn)場隱患排查和危險點分析及預控工作，狠抓現(xiàn)場行為性違章和裝置性違章，建立嚴格的獎懲和通報機制。

第13篇 大唐南京發(fā)電廠重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強重大危險源的管理，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，根據(jù)《重大危險源辨識》（gb18218-2000）、《中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》（大唐集團制〔2008〕27號）和我廠實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中重大危險源按集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國家、集團公司規(guī)定的重大危險源”范圍（表1、表2）并結合本廠實際辨識確定。

國家規(guī)定的重大危險源是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場所和設施。危險物品是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

集團公司規(guī)定的重大危險源是指除國家規(guī)定重大危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械和設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所、危險物品等。

第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產(chǎn)業(yè)。

第二章 重大危險源普查

第四條根據(jù)表1和表2進行辨識，我廠屬于國家規(guī)定和集團公司規(guī)定的重大危險源共有19個，具體見下表：

大唐南京發(fā)電廠重大危險源目錄

第五條廠部成立重大危險源管理領導小組：

組長：廠 長

副組長：黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、總工程師、紀委書記

組員：設備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經(jīng)營部、財務部、人力資源部、思政部、廠工會、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項目部第一負責人；

領導小組工作職責：

（一）貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準及集團公司重大危險源評估標準等規(guī)章制度，接受集團公司、分公司及地方政府對重大危險源安全管理要求；

（二）按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實預測、預警、預案工作，做好重大危險源的普查、登記、建檔、備案、評估，對存在的問題限期整改；

（三）及時、準確、完整地錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡數(shù)據(jù)；

（四）及時修訂重大危險源應急救援預案，定期開展演練，落實重大危險源應急救援工作；

（五）建立健全重大危險源監(jiān)督管理三級網(wǎng)絡，規(guī)范企業(yè)重大危險源日常管理工作，對重大危險源做到可控在控；

（六）做好重大危險源定期評估和監(jiān)控管理工作；

（七）每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作，提出《重大危險源安全評估報告》并上報集團公司；

（八）及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故。

第六條領導小組下設各專業(yè)小組（技術總負責人：總工程師）

（一）鍋爐、壓力容器組由設備部牽頭

組長：設備部分管副主任

組員：發(fā)電部分管副主任、設備部機爐專職、檢修公司分管經(jīng)理

職責分工：#1、#2鍋爐，#1、#2機組壓力容器，生活用壓力容器及熱交換器

（二）電氣組由設備部牽頭

組長：設備部分管副主任

成員：設備部電氣專職，發(fā)電部電氣專職，檢修公司電氣專業(yè)負責人

職責分工：#1、#2主變，升壓站

（三）危險品組由發(fā)電部牽頭

組長：發(fā)電部主任

副組長：物資部主任、大唐科技南京項目部經(jīng)理

組員：檢修公司經(jīng)理、安監(jiān)部專職，發(fā)電部化學專職、大唐科技南京項目部經(jīng)理

職責分工：氨區(qū)由大唐科技南京項目部負責組織相關運維方進行評價、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強酸強堿、生活水源由發(fā)電部負責；危險品庫由物資部負責。

（四）防火安全組由安監(jiān)部牽頭

組長：安監(jiān)部主任

組員：設備部主任、副主任、各專職，發(fā)電部主任、副主任，檢修公司經(jīng)理、副經(jīng)理，廠級、部門（公司）級安全員，安監(jiān)部消防專職及消防員

職責分工：#1、#2汽輪機油系統(tǒng)，網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道，危險品倉庫，招待所

（五）起重機械安全組由安監(jiān)部牽頭

組長：安監(jiān)部主任

組員：設備部主任、副主任、設備部鍋爐專職，安監(jiān)部助理、專職，發(fā)電部安全員、各專職，檢修公司副經(jīng)理、安全員、各專職

職責分工：#1、#2爐內(nèi)檢修平臺、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機房行車及其附件以及行車的維護和操作

（六）交通安全組由廠辦牽頭

組長：廠辦主任

組員：廠辦車輛管理專職、小車班班長，安監(jiān)部專職

職責分工：通勤大客車

專業(yè)小組工作職責：

（一）由組長牽頭做好所轄重大危險源的普查、登記、建檔、備案工作，每年一季度在總工程師的組織下開展所轄重大危險源的評估工作，出具分項評估報告，做好存在問題的限期整改工作；

（二）及時、準確、完整地錄入所轄集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡數(shù)據(jù)；

（三）及時修訂所轄重大危險源應急救援預案，對照安監(jiān)部制定年度應急預案演練計劃開展演練工作；

（四）做好所轄重大危險源的日常監(jiān)控管理工作，確定所轄重大危險源相應的專責人員，督促其做好重大危險源日常檢修管理、檢查、維保臺帳；

（五）組織開展所轄重大危險源相關取證、試驗和日常監(jiān)督檢查工作；

（六）定期檢查部門（公司）對危險源安全監(jiān)督管理工作，并作好記錄；

（七）配合設備部向集團公司、地方政府上報重大危險源監(jiān)督管理與自評估情況。

第七條重大危險源設備所屬部門（公司）成立相應的領導小組，重大危險源管理監(jiān)督機構分別設在設備部，常設機構歸口設備部。

第八條重大危險源監(jiān)督管理實行分級監(jiān)督管理，按班組、部門（公司）、廠部三級安全監(jiān)督管理原則。

第九條各部室重大危險源安全監(jiān)督管理的工作職責

（一）各部室行政正職是重大危險源第一責任人，成立各部室級重大危險源安全監(jiān)督管理小組，按規(guī)定對所轄重大危險源進行專業(yè)安全管理與監(jiān)督，落實管轄設備責任人；

（二）按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實預測、預警、預案工作，做好所轄重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改；

（三）根據(jù)危險源特性至少每季度對所轄重大危險源自檢，根據(jù)季節(jié)性特點增加檢查、分析次數(shù)。對存在的問題制定整改措施，落實整改，并按安全評估要求做好記錄；

（四）定期組織職工進行重大事故應急預案演練，并做好記錄；

（五）結合實際不斷完善重大危險源安全管理內(nèi)容；

（六）定期檢查班組對所轄重大危險源安全監(jiān)督執(zhí)行落實情況，并做好記錄。

第十條班組重大危險源安全監(jiān)督管理的工作職責

（一）班長是本班所轄重大危險源安全監(jiān)督第一責任人，按規(guī)定對所轄重大危險源進行專業(yè)安全管理與監(jiān)督，落實重大危險源設備責任人；

（二）按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實預測、預警、預案工作，做好本班組所轄重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改；

（三）班長定期檢查重大危險源專責人責任制落實情況；

（四）根據(jù)危險源特性至少每月對所轄重大危險源檢查，根據(jù)季節(jié)性特點增加檢查、分析次數(shù)，對存在的問題立即匯報，按措施要求完成整改，并按安全評估要求做好記錄；

（五）參加部門（公司）、廠部組織的重大危險源應急預案演練，掌握應急救護措施。

第四章登記、建檔和備案

第十一條按三級安全責任主體分別建立重大危險源臺帳。本單位重大危險源臺帳由設備部牽頭，各部門（公司）配合將重大危險源評估匯總報總工程師，經(jīng)廠部領導小組審核后上報分公司、集團公司備案。

第十二條每年第一季度完成重大危險源臺帳，臺賬包括重大危險源普查登記、建檔和備案工作，臺賬格式（見附錄），數(shù)據(jù)及時錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡。

第十三條按照地方政府的要求，認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記和重大危險源的評估工作?！吨卮笪ｋU源安全評估報告》按地方政府要求進行備案，并上報、分公司、集團公司。

第十四條每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作，并寫出《重大危險源安全評估報告》，經(jīng)領導小組審核后上報、分公司、集團公司。

第十五條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應對重大危險源重新審報進行安全評估，并及時上報地方政府、分公司、集團公司。

第十六條對新設立或者新構成的重大危險源，應及時按當?shù)厝嗣裾囊?guī)定，到當?shù)厝嗣裾畟浒福⑸蠄蠓止?、集團公司；對已不構成重大危險源的，應及時報告注銷。

第五章評 估

第十七條每年第一季度開展一次重大危險源的自評估工作。

第十八條國家級重大危險源按照有關法律法規(guī)規(guī)定，須是具有資質(zhì)的機構或組織檢驗評估的，如儲氨區(qū)、鍋爐等，應由有資質(zhì)的機構或組織檢驗評估，其檢驗、評估周期、范圍、要求按規(guī)定進行。

第十九條對每個重大危險源均要提出分項評估報告、填寫重大危險源評估表和評估問題整改表（見附件2），并做好評估資料的存檔工作。

第二十條完成全部重大危險源自評估后，由總工程師組織制定整改計劃；由設備部綜合整理出重大危險源評估綜合報告，在第一季度末上報分公司。

第二十一條評估結束后，及時、準確、完整地錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡數(shù)據(jù)；

第二十二條重大危險源評估報告應含有下面內(nèi)容，具體格式見重大危險源評估輔導材料中范本。

（一）重大危險源基本情況和范圍

（二）主要危險有害因素；列出該重大危險源危險有害因素

（三）安全評估和安全評估表

（1）指出用何種方法開展安全評估。

（2）描述清楚l、b2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此類推。

（3）交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。

（4）按《標準》中附表s統(tǒng)計具體評估情況。

（四）安全對策措施和問題整改表

（1）對照l、e、c、b2值最大的分值，指出存在的主要問題。

（2）按《標準》中附表u要求列出評估問題整改計劃。

（五）結論與建議

（1）明確重大危險源等級。

（2）列出降低危險等級應采取的措施。

第二十三條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應及時按評估標準對重大危險源重新進行評估，并按規(guī)定及時上報。

第二十四條對按照評估結論已不構成國家規(guī)定的重大危險源，及時向集團公司和地方政府主管部門提出報告，予以注銷。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條根據(jù)評估標準，按危險程度將重大危險源分為四個等級。集團公司對重大危險源實行三級監(jiān)督管理,其中：一級重大危險源由集團公司監(jiān)督管理；二級和三級重大危險源由各分公司監(jiān)督管理；四級重大危險源由各企業(yè)監(jiān)督管理。

第二十六條對構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等要列入本企業(yè)重點保衛(wèi)部位（通勤車輛、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺、招待所、行車、大型施工機械等除外），并落實保衛(wèi)責任，采取有力措施，嚴防破壞。

第二十七條對構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等，除生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內(nèi)檢修平臺、大型施工機械外，其余都要列入本企業(yè)重點防火部位，落實消防安全責任。

第二十八條凡構成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源的電力生產(chǎn)設備，都要任務分解明確、管理職責清晰，并列入技術監(jiān)控的范疇。要嚴格按照國務院《特種設備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準要求進行監(jiān)控和管理。

（一）按照所在電網(wǎng)的要求，認真開展《并網(wǎng)安全風險評估》，服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術措施、落實防止電氣誤操作措施，加強對隔離開關的檢修和維護，防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務分解與職責分工如下：

（二）嚴格執(zhí)行集團公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》，加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理，做到安全保護裝置齊全有效，認真開展定期檢驗，及時消除影響設備、系統(tǒng)正常運行的缺陷。具體任務分解與職責分工如下：

（三）按規(guī)定劃定油區(qū)，主要包括：燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設計應符合《石油庫設計規(guī)范》的要求，設立不低于2米高的圍墻，使用防爆電氣設備，配置泡沫消防系統(tǒng)。

燃油罐、燃油母管應定期測量厚度，每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況；每年抽查不少于5個燃油母管彎頭厚度；燃油系統(tǒng)檢修時抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%，如發(fā)現(xiàn)問題應全部檢查。具體任務分解與職責分工如下：

（四）生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺、汽機房行車、卸船機等機械必須按照國務院《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定，取得《安全合格證》后方可使用，并做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務與職責分工如下：

（五）鍋爐檢修平臺在使用前，必須經(jīng)過副總工程師及以上領導組織的驗收，安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應使用安全帶或安全繩(職責分工見第四條)。臨時使用的檢修吊欄，使用前必須認真檢查各承力部件；吊欄上的工作人員不得超過2人，并應使用專用的保護繩；嚴格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負責、安監(jiān)部監(jiān)督。

（六）嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。危險化學品倉庫要按照危險化學品燃燒和滅火特點分開存儲。根據(jù)物體的特點設置自然通風和機械通風裝置，使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要，嚴格控制危險化學品的庫存量。具體任務與職責分工如下：

（七）儲氫站應安裝氣體泄漏報警裝置。現(xiàn)場應配置個人防護用品。具體任務分解和職責分工如下：

（八）氨區(qū)應安裝氣體泄漏報警裝置，報警裝置應聯(lián)動水噴淋裝置?，F(xiàn)場應配置個人防護用品。具體任務分解和職責分工如下：

（九）淘汰的放射性物質(zhì)和劇毒品（包括生產(chǎn)和醫(yī)用）應移交當?shù)毓不颦h(huán)境保護部門。做好在用放射性物質(zhì)和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護知識，配備防護用品。具體任務分解和職責分工如下：

（十）化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品，要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用，雙鎖、雙帳的管理要求，嚴防丟失。試驗室的設計要符合國家規(guī)定。

（十一）酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應設置圍堰。相關工作人員應配備防酸、堿工作服及其它防護用品，現(xiàn)場緊急沖洗裝置應完好，并定期校驗，現(xiàn)場貯存量不得達到國家規(guī)定的臨界量。具體任務分解和職責分工如下：

（十二）施工現(xiàn)場使用炸藥等時，應依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī)，安監(jiān)部負責對施工單位提出明確要求，定期檢查、嚴格管理，確保其現(xiàn)場貯存量不達到國家規(guī)定的臨界量。

第二十九條除發(fā)電生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的重大危險源外，本單位所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)等，如存在以下重大危險源，必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，確保安全。

（一）車輛駕駛人員，必須經(jīng)公安交通管理部門培訓，取得合格證。所有車輛必須做到定期檢驗和出車前、行車中和行車后“三檢查”，確保狀況良好。滅火器材有效，嚴格遵守道路安全的有關規(guī)定，杜絕車輛行駛“三超一疲”。

（二）招待所、食堂等場所的防火要求，要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對有關從業(yè)人員進行消防安全知識、技能及應急預案的培訓，并組織防火演練。

（三）廠部辦公室要重點做好廠重點防火部位和重點部位的保衛(wèi)工作，嚴防外人進入。

第三十條各重大危險源設備應認真落實防火、防爆的有關規(guī)定，易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存量應控制在國家規(guī)定的臨界值以內(nèi)（見表1）。

第三十一條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等，各部門根據(jù)實際情況補充完善，并落實監(jiān)督管理責任，確保安全。

第六章 培訓與應急救援

第三十二條廠部每年對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員，進行一次國家相關法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。

第三十三條加強員工對國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準及集團公司重大危險源評估標準等規(guī)章制度的學習和重大危險源緊急救援、應急預案等知識的培訓與考試。

第三十四條根據(jù)重大危險源評估結果，按照《集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理工作細則》要求，建立健全應急救援預案體系。

第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應急預案培訓，每年按計劃組織現(xiàn)場應急救援預案的演練。

第三十六條現(xiàn)場應急救援預案，按地方政府的要求上報地方政府安監(jiān)局。

第七章 附則

第三十七條本規(guī)定由設備部負責解釋。

第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。

附表：1.構成國家規(guī)定重大危險源目錄

附件：2.構成集團公司規(guī)定重大危險源目錄

第14篇 燃煤電廠儲灰廠安全管理規(guī)定

第一條 為進一步加強燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理，預防貯灰場安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 燃煤發(fā)電廠貯灰場（以下簡稱貯灰場）建設、運行、閉庫和閉庫后的安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱貯灰場指筑壩攔截谷口或圍地形成的具有一定容積、主要用以貯存粉煤灰的專用場地，包括灰壩（含灰堤）、場內(nèi)粉煤灰排放系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、排滲系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、回水泵站、貯灰場管理站等建（構）筑物和設備設施。

第三條 燃煤發(fā)電企業(yè)（以下簡稱發(fā)電企業(yè)）是貯灰場安全生產(chǎn)責任主體，應遵守國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，落實安全生產(chǎn)責任制，保障安全生產(chǎn)投入，明確貯灰場安全管理機構，配備熟知貯灰場安全知識、具備貯灰場相應專業(yè)技能的技術人員。運行管理單位具體負責貯灰場安全運行管理，應建立健全貯灰場安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強貯灰場安全巡視檢查和日常維護工作，積極消除缺陷和隱患，確保貯灰場運行安全。

委托他方承擔貯灰場運行管理具體工作的，雙方應簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方責任。委托方應負責對被委托方進行管理和指導，不得以包代管。

第四條 貯灰場（含構筑子壩）勘察設計、建設施工、運行維護、安全評估等單位應具備相應能力，并承擔相應的安全責任。

第五條 勘察設計單位應按照國家有關標準開展貯灰場勘察（測）、設計工作，對貯灰場及灰壩穩(wěn)定性、防排洪能力、安全設施可靠性、環(huán)境保護、壩基適用性等進行充分論證。

安全設施應做到與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并符合電力安全生產(chǎn)設施有關規(guī)定要求。

第六條 施工單位應嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，按照貯灰場設計圖紙施工，確保貯灰場工程質(zhì)量，并做好施工技術資料的管理和歸檔。

貯灰場施工過程中需對設計做局部修改時，應經(jīng)原設計單位進行設計變更。

第七條 發(fā)電企業(yè)在貯灰場建成投運后一個月內(nèi)應向所在地電力監(jiān)管機構進行安全備案，已投運貯灰場應在本規(guī)定施行后一年內(nèi)進行安全備案。安全備案應提交以下資料：

（一）貯灰場所在地理位置、面積及下游（或周邊）村莊、建筑物、居民等情況；

（二）貯灰場建設時間、參建單位以及建設中曾經(jīng)出現(xiàn)過的重大問題及其處理措施；

（三）貯灰場主要技術參數(shù)，包括壩軸線位置、壩高、總庫容、壩外坡坡比、灰壩結構、筑壩材料、筑壩方式、灰渣堆積量等；

（四）灰壩壩體防滲、排滲及反濾層的設置；

（五）防排洪系統(tǒng)的型式、布置及主要技術參數(shù)；

（六）貯灰場工程設計審批文件、施工質(zhì)量及竣工驗收相關資料；

（七）貯灰場的安全管理機構、專業(yè)運行人員和安全管理制度。

（八）當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構要求備案的其它材料。

第八條 貯灰場發(fā)生以下事項變化的，發(fā)電企業(yè)應及時到電力監(jiān)管機構辦理備案變更：

（一）加筑子壩；

（二）灰壩筑壩方式；

（二）壩軸線位置、貯灰場庫容、壩外坡坡比、灰壩壩型、最終堆積標高；

（三）灰壩壩體防滲、排滲及反濾層的設置；

（四）防排洪系統(tǒng)的型式、布置及主要技術參數(shù)；

（五）貯灰場閉庫。

第九條 運行管理單位應加強貯灰場安全巡查，認真開展隱患排查治理工作，保障貯灰場安全。貯灰場存在重大隱患且無法保證安全的，應停止繼續(xù)排灰，及時采取有效措施予以控制，并制定相應應急預案。

貯灰場重大隱患治理應堅持專項設計、專項審查、專項施工和專項驗收的原則。

第十條 運行管理單位應加強貯灰場運行管理，完善貯灰場排灰方案，優(yōu)化貯灰場運行方式，依據(jù)設計文件控制貯灰場灰水位、堆灰坡向、預留安全超高等，保持滿足安全運行的干灘長度。

第十一條 運行管理單位應保持壩體觀測設施齊全、完好，并定期進行壩體位移、壩體沉降、壩體浸潤線埋深及其出溢點變化情況等安全監(jiān)測。

（一）壩體位移監(jiān)測。在貯灰場竣工三年內(nèi)，可以每月監(jiān)測一次；竣工三年后，一般情況下，每季度監(jiān)測一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應加強監(jiān)測。

（二）壩體沉降監(jiān)測。一般情況下，每季度監(jiān)測一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應加強監(jiān)測。

（三）浸潤線監(jiān)測。正常情況下，每月測量一次，汛期及發(fā)生地震等特殊情況下，應增加觀測次數(shù)。根據(jù)浸潤線監(jiān)測數(shù)據(jù)，應及時繪出壩體浸潤線。

（四）地下水位變化監(jiān)測。地下水位監(jiān)測應重點監(jiān)測其變化幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動態(tài)觀測時間不少于1個水文年，并每月觀測一次，雨季應增加觀測次數(shù)。

（五）蟻穴、獸洞觀測。應根據(jù)當?shù)貧夂蛱攸c，每年春季、秋季應對大壩蟻穴、獸洞等進行全面檢查。

第十二條 發(fā)生地震、暴雨、洪水、泥石流或其它可能影響貯灰場灰壩安全等異常情況時，運行管理單位應加強巡視檢查，并增加監(jiān)測頻次和監(jiān)測項目。

第十三條 運行管理單位應加強安全監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和管理，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異?；蛲ㄟ^監(jiān)測分析發(fā)現(xiàn)壩體有裂縫或滑坡征兆等嚴重異常情況時，應立即采取措施予以處理并及時報告。

第十四條 發(fā)電企業(yè)和運行管理單位應加強貯灰場防汛安全管理。每年汛期前應對貯灰場排洪設施進行檢查、維修和疏通。汛后應對貯灰場壩體和排洪構筑物進行全面檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第十五條 發(fā)電企業(yè)和運行管理單位應加強貯灰場堆灰和取灰管理，制定完善堆灰和取灰方案，堆灰和取灰工作不得影響貯灰場安全。

第十六條 運行管理單位應做好貯灰場噴淋設施運行維護管理，以及灰場植被和灰場周邊的防塵綠化帶維護管理，防止揚塵污染。貯灰場排放灰水及滲漏水應定期進行水質(zhì)監(jiān)測。

第十七條 運行管理單位發(fā)現(xiàn)貯灰場安全管理范圍內(nèi)存在爆破、打井、采石、采礦、取土等危及貯灰場安全的活動時，應及時采取措施予以制止，并報有關單位和地方政府有關部門予以協(xié)調(diào)解決。

第十八條 發(fā)電企業(yè)應加強貯灰場閉庫工作及閉庫后安全管理工作。對于解散或者關閉破產(chǎn)的發(fā)電企業(yè)，貯灰場安全管理由出資人或其上級主管單位負責。

第十九條 發(fā)電企業(yè)應對運行及閉庫后的貯灰場定期組織開展安全評估，并將安全評估報告報所在地電力監(jiān)管機構。不具備安全評估能力的發(fā)電企業(yè)，可以委托具備相應能力的單位開展安全評估工作。安全評估原則上每三年進行一次。

發(fā)生以下情形之一的，發(fā)電企業(yè)應開展專項安全評估，對貯灰場安全狀況和安全等級提出評估意見：

（一）加筑子壩后；

（二）遭遇特大洪水、破壞性地震等自然災害；

（三）發(fā)生貯灰場安全事故后；

（四）其他影響貯灰場安全運行的異常情況。

第二十條 貯灰場根據(jù)安全評估結果確定安全等級，貯灰場安全等級分為正常灰場、病態(tài)灰場、險情灰場。

符合下列條件的貯灰場，評定為正?；覉觯?/p>

（一）設計標準：符合現(xiàn)行規(guī)范要求；

（二）防洪能力：滿足灰壩設計級別所規(guī)定的洪水標準，運行貯灰標高不超過限制貯灰標高，有足夠的防洪容積和安全超高；

（三）排水設施：排水系統(tǒng)（含排洪系統(tǒng)）設施符合設計要求，運行正常；

（四）壩體結構：壩體結構完整、壩體變形穩(wěn)定、未發(fā)現(xiàn)裂縫和滑移現(xiàn)象、壩體穩(wěn)定安全系數(shù)滿足規(guī)范要求；

（五）滲透穩(wěn)定：運行干灘長度、浸潤線位置符合設計要求，壩腳滲流水量平穩(wěn)，水質(zhì)清澈，下游坡面無出溢點。

符合下列任一條件的貯灰場，評定為病態(tài)灰場：

（一）設計標準:不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，已限制貯灰場運行條件；

（二）防洪能力：運行貯灰標高超過限制貯灰標高；

（三）排水設施：排水構筑物出現(xiàn)裂縫、鋼筋腐蝕、管接頭漏泥、或局部損壞的狀況；

（四）壩體結構：壩體整體外坡陡于設計值、壩坡沖刷嚴重并形成沖溝、或壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于規(guī)范允許值但不小于0.95倍規(guī)范允許值；

（五）滲透穩(wěn)定：運行干灘長度不符合設計要求、壩體浸潤線位置過高、有高位出溢點、或坡面出現(xiàn)濕片。

符合下列任一條件的貯灰場，評定為險情灰場：

（一）設計標準：低于現(xiàn)行規(guī)范要求，明顯影響貯灰場安全；

（二）防洪能力：運行貯灰標高超過限制貯灰標高，安全超高不滿足要求或防洪容積不滿足要求；

（三）排水設施：排水系統(tǒng)存在局部堵塞、排水不暢的情況，存在大范圍破損狀況，嚴重影響排水系統(tǒng)安全運行，甚至喪失排水能力的情況；

（四）壩體結構：壩體出現(xiàn)裂縫、坍塌、滑坡現(xiàn)象，或壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于0.95倍規(guī)范允許值；

（五）滲透穩(wěn)定：壩坡存在大面積滲流，或出現(xiàn)管涌流土現(xiàn)象，形成滲流破壞。

第二十一條 安全等級評定為病態(tài)灰場和險情灰場的貯灰場，應采取下列措施：

（一）評定為險情灰場的，應在限定的時間內(nèi)采取工程措施消除險情；情況危急的，應立即停運，并進行搶險；

（二）評定為病態(tài)灰場的，應在限定的時間內(nèi)按照正?；覉鰳藴蔬M行整治，及時消除缺陷或隱患。

第二十二條 發(fā)電企業(yè)和運行管理單位應加強貯灰場應急管理工作，制定灰壩垮壩、洪水漫頂、水位超警戒線、壩坡滑動、防排洪系統(tǒng)失效等運行安全事故以及可能影響貯灰場安全運行的臺風、洪水、地震、地質(zhì)災害等應急預案，并定期開展應急培訓和演練。

貯灰場遇有險情時，應按照規(guī)定啟動應急預案，采取有效措施，確保貯灰場安全。

第二十三條 貯灰場發(fā)生安全事故或出現(xiàn)異常情況，發(fā)電企業(yè)應及時向上級主管單位、地方政府有關部門和所在地電力監(jiān)管機構報送安全信息。

第二十四條 電力監(jiān)管機構按照屬地監(jiān)管的原則對貯灰場實施安全監(jiān)管，督促發(fā)電企業(yè)落實貯灰場安全管理規(guī)定，認真排查治理隱患。

電力監(jiān)管機構對非正?；覉?、存在重大隱患的貯灰場以及未按規(guī)定備案的貯灰場實行掛牌督辦；對督查發(fā)現(xiàn)貯灰場安全等級與實際不符的或需要進行專項安全評估的，要求發(fā)電企業(yè)采取措施并重新進行安全評估。

第二十五條 本規(guī)定下列用語的含義：

（一）灰壩：擋粉煤灰和水的灰場外圍構筑物，常泛指灰場初期壩和分期加高壩的總體。

（二）貯灰場安全設施：主要指灰場觀測設施及其他用于保證灰場安全的設施。

（三）浸潤線：水沿著煤粉灰顆粒間隙向壩體下游滲透形成的穩(wěn)定滲流自由水面。

（四）排洪設施：包括截洪溝、溢洪道、排水井、排水管和排水隧洞等構筑物。

（五）閉庫：為使一座停用的貯灰場能夠滿足長期安全穩(wěn)定的要求而開展的一系列工作的全過程。包括兩種情況：

1.灰場已達到設計最終堆積高程并不再進行繼續(xù)加高擴容的；

2.灰場尚未達到設計最終堆積高程但由于各種原因提前停止使用的。

（六）貯灰場安全事故或異常情況：是指發(fā)生《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）和《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（國務院第599號令）規(guī)定的生產(chǎn)安全事故，以及其他導致嚴重后果的運行安全異常情況，如：灰壩潰決、嚴重斷裂、倒塌、滑移；灰渣、灰水嚴重泄漏；洪水漫頂、淹沒；排洪設施嚴重破壞；近壩庫岸及邊坡大規(guī)模塌滑等。

第二十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第15篇 燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)(以下簡稱氨區(qū))安全管理,防范液氨事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)及有關標準規(guī)范,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于燃煤發(fā)電廠利用液氨作為還原劑的煙氣脫硝系統(tǒng)中氨區(qū)的安全管理。

本規(guī)定所稱氨區(qū)指接卸和儲存液氨以及制備氨氣的生產(chǎn)區(qū)域,按功能分為生產(chǎn)區(qū)(含儲罐區(qū)、卸氨區(qū)、氨氣制備區(qū))和輔助區(qū)(含控制室和值班室)。

第三條發(fā)電企業(yè)是氨區(qū)安全責任主體,應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范,全面履行氨區(qū)安全管理責任。本規(guī)定所指發(fā)電企業(yè)包括投資建設和管理氨區(qū)的使用單位和特許經(jīng)營單位。

第二章安全要求

第四條氨區(qū)應布置在廠區(qū)邊緣且處于全年最小頻率風向的上風側,并設置必要數(shù)量的風向標。生產(chǎn)區(qū)應符合火災危險性乙類和抗震重點設防類標準和要求。

第五條氨區(qū)設備配置和系統(tǒng)應滿足國家和行業(yè)有關技術標準和規(guī)范的要求,儲罐應符合《壓力容器》(gbl5o一2022)等特種設備相關規(guī)定。

第六條氨區(qū)應設置避雷保護裝置,并采取防止靜電感應的措施,儲罐以及氨管道系統(tǒng)應可靠接地。

第七條氨區(qū)電氣設備應滿足《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》,符合防爆要求。

第八條氨區(qū)大門入口處應裝設靜電釋放裝置。靜電釋放裝置地面以上部分高度宜為1.0m,底座應與氨區(qū)接地網(wǎng)干線可靠連接。

第九條氨區(qū)入口應設置明顯的職業(yè)危害告知牌和安全標志標識。職業(yè)危害告知牌應注明氨物理和化學特性、危害防護、處置措施、報警電話等內(nèi)容。

第十條氨區(qū)應設置兩個及以上對角或?qū)ο虿贾玫陌踩隹?。安全出口門應向外開,以便危險情況下人員安全疏散。

第十一條氨區(qū)設置洗眼器等沖洗裝置,水源宜采用生活水,防護半徑不宜大于15m。洗眼器應定期放水沖洗管路,保證水質(zhì),并做好防凍措施。

第十二條氨區(qū)宜設置消防水炮,消防水炮采用直流/噴霧兩用,能夠上下、左右調(diào)節(jié),位置和數(shù)量以覆蓋可能泄漏點確定。

第十三條氨區(qū)應設置能覆蓋生產(chǎn)區(qū)的視頻監(jiān)視系統(tǒng),視頻監(jiān)視系統(tǒng)應傳輸?shù)奖締挝豢刂剖?或值班室)。

第十四條氨區(qū)應設置事故報警系統(tǒng)和氨氣泄漏檢測裝置。氨氣泄漏檢測裝置應覆蓋生產(chǎn)區(qū)并具有遠傳、就地報警功能。

第十五條氨區(qū)應設置用于消防滅火和液氨泄漏稀釋吸收的消防噴淋系統(tǒng)。消防噴淋系統(tǒng)應綜合考慮氨泄漏后的稀釋用水量,并滿足消防噴淋強度要求,其噴淋管按環(huán)型布置,噴頭應采用實心錐型開式噴嘴。

消防噴淋系統(tǒng)不能滿足稀釋用水量的,應在可能出現(xiàn)泄漏點較為集中的區(qū)域增設稀釋噴淋管道。

第十六條儲罐區(qū)宜設置遮陽棚等防曬措施,每個儲罐應單獨設置用于罐體表面溫度冷卻的降溫噴淋系統(tǒng)。噴淋強度根據(jù)當?shù)丨h(huán)境溫度、儲罐布置、裝載系數(shù)和液氨壓力等因素確定。

第十七條儲罐應設有必要的安全自動裝置,當儲罐溫度和壓力超過設定值時啟動降溫噴淋系統(tǒng);儲罐壓力和液位超過設定值時切斷進料;液氨泄漏檢測超過設定值時啟動消防噴淋系統(tǒng)。

安全自動裝置應采用保安電源或vps供電。

第十八條儲罐區(qū)應設置防火堤,其有效容積應不小于儲罐組內(nèi)最大儲罐的容量,并在不同方位上設置不少于2處越堤人行踏步或坡道。

與液氨儲罐相連的管道、法蘭、閥門、儀表等宜在儲罐頂部及一側集中布置,且處于防火堤內(nèi)。

第十九條氨區(qū)及輸氨管道法蘭、閥門連接處應裝設金屬跨接線。與儲罐相連的管道、法蘭、閥門、儀表等宜按下表選擇,并考慮相應的防腐蝕措施。

序號

名稱

最低設計溫度

>一20℃

≤一20℃

1

管道

20號鋼或不銹鋼

不銹鋼

2

法蘭

20號鋼或不銹鋼,帶頸對焊突面法蘭

不銹鋼,帶頸對焊

突面法蘭

3

氨用閥門

不銹鋼

4

密封墊片

不銹鋼纏繞石墨或聚四氟乙烯墊片

5

螺栓螺母

35crm0或不銹鋼

6

儀表

氨專用儀表

第二十條卸氨區(qū)應裝設萬向充裝系統(tǒng)用于接卸液氨,禁止使用軟管接卸。萬向充裝系統(tǒng)應使用干式快速接頭,周圍設置防撞設施。

第二十條卸氨區(qū)應裝設萬向充裝系統(tǒng)用于接卸液氨,禁止使用軟管接卸。萬向充裝系統(tǒng)應使用干式快速接頭,周圍設置防撞設施。

第二十一條氨區(qū)氣動閥門應采用故障安全型執(zhí)行機構,儲罐氨進出口閥門應具有遠程快關功能。

第二十二條氨區(qū)廢水必須經(jīng)過處理達到國家環(huán)保標準,嚴禁直接對外排放。

第三章運行維護

第二十三條氨區(qū)作業(yè)人員應熟知氨區(qū)作業(yè)規(guī)程規(guī)范和應急措施,作業(yè)前按等級進行風險評估,并做好安全交底工作。

第二十四條進入氨區(qū)應先觸摸靜電釋放裝置,消除人體靜電,并按規(guī)定進行登記。禁止無關人員進入氨區(qū),禁止攜帶火種或穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服和帶釘子的鞋進入氨區(qū)。

第二十五條從事設備運行操作或檢修維護作業(yè)應使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應涂黃油或采取其它措施。

第二十六條儲罐安全自動裝置應投入運行,嚴禁隨意解除聯(lián)鎖和保護。確需解除的,應嚴格遵守規(guī)定,履行相關手續(xù)。

第二十七條運行值班人員應按規(guī)定巡視檢查氨區(qū)設備和系統(tǒng)運行狀況,定期測定空氣中氨氣含量,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

第二十八條運行值班人員應加強對儲罐溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的監(jiān)控,嚴禁超溫、超壓、超液位運行。

儲罐液位計應有明顯的限高標識,運行中儲罐存儲量不得超過儲罐有效容量的85%。

第二十九條運行中不準敲擊氨區(qū)設備系統(tǒng),接卸、氣體置換、倒罐等重要操作應嚴格執(zhí)行操作票制度。

第三十條接卸液氨應按照規(guī)定執(zhí)行,并遵循以下原則:1、接卸前查驗液氨出廠檢驗報告,確認液氨純度符合要求;2、液氨運輸人員負責槽車側的閥門操作,氨區(qū)操作人員按照操作票逐項操作氨區(qū)內(nèi)設備系統(tǒng);

3、根據(jù)經(jīng)計算確定的卸氨流量控制流速在1m/s以內(nèi),防止靜電摩擦起火;

4、接卸液氨過程中應注意儲罐和槽車的液位和壓力變化,不得超過規(guī)定的安全液位高限;

5、惡劣天氣或周圍有明火等情況下,應立即停止或不得進行卸氨操作。夜間一般不進行卸氨操作;

6、卸氨結束,應靜置10分鐘后方可拆除槽車與卸料區(qū)的靜電接地線,并檢測空氣中氨濃度小于35ppm后,方可啟動槽車。

第三十一條氨系統(tǒng)氣體置換遵循以下原則:1、確保連接管道、閥門有效隔離;

2、氮氣置換氨氣時,取樣點氨氣含量應不大于35ppm;3、壓縮空氣置換氮氣時,取樣點含氧量應達到18—21%;4、氮氣置換壓縮空氣時,取樣點含氧量小于2%。第三十二條氨系系統(tǒng)發(fā)生泄漏時,宜使用便攜式氨氣檢測儀或肥皂水查漏,禁止明火查漏。

第三十三條檢修維護作業(yè)必須嚴格執(zhí)行工作票制度,在采取可靠隔離措施并充分置換后方可作業(yè),不準帶壓修理和緊固法蘭等設備。氨系統(tǒng)經(jīng)過檢修后,應進行嚴密性試驗。

第三十四條氨區(qū)及周圍30m范圍內(nèi)動用明火或可能散發(fā)火花的作業(yè),應辦理動火工作票,在檢測可燃氣體濃度符合規(guī)定后方可動火。

嚴禁在運行中的氨管道、容器外壁進行焊接、氣割等作業(yè)。

第三十五條儲罐內(nèi)檢修維護作業(yè),應有效隔離系統(tǒng),并經(jīng)氣體置換,同時要落實有限空間作業(yè)安全措施。

第四章應急管理

第三十六條發(fā)電企業(yè)應按規(guī)定編制液氨泄漏事故專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

第三十七條發(fā)電企業(yè)應制訂液氨泄漏事故年度應急演練計劃,定期組織開展應急演練工作。

第三十八條發(fā)電企業(yè)應配備必要的防護用品和應急救援物資,防護用品和應急物資配備數(shù)量不得少于下表規(guī)定。

序號

物資

名稱

技術要求或功能要求

數(shù)量

個人

公用

1

正壓式空氣呼吸器

技術性能符合gb/t18664要求

2套

2

氣密型化學防護服

技術性能符合aq/t6107要求

2套

3

過濾式防毒面具

技術性能符合gb/t18664要求

1個/人

4個

4

化學安全防護眼鏡

技術性能符合gb/t11651要求

1副/人

4個

5

防護手套

技術性能符合gb/t11651要求

1雙/人

4雙

6

防護靴

技術性能符合gb/t11651要求

1雙/人

4雙

7

便攜式氨氣檢測儀

檢測氨氣濃度

1臺

8

手電簡

易燃易爆場所,防爆

1個/人

9

手持式應急照明燈

易燃易爆場所,防爆

2個

10

對講機

易燃易爆場所,防爆

2臺

11

醫(yī)用硼酸

500ml

2瓶

第三十九條發(fā)生液氨泄漏,現(xiàn)場人員應穿戴好防護用品并按規(guī)定報告。發(fā)生液氨嚴重泄漏時,運行值班人員應停運相關設備,切斷液氨來源并使用消防水炮進行稀釋。

第四十條發(fā)電企業(yè)接到液氨泄漏報告后,應啟動應急預案,組織專業(yè)人員處理?，F(xiàn)場處理人員不得少于2人,嚴禁單獨行動。

當泄漏有可能影響周邊居民人身安全時,發(fā)電企業(yè)應立即報告當?shù)卣?/p>

第四十一條液氨泄漏或現(xiàn)場處置過程中傷及人員的,按以下原則緊急處理:

l、人員吸入液氨時,應迅速轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處,保持呼吸通暢。如呼吸困難或停止,立即進行人工呼吸,并迅速就醫(yī):

2、皮膚接觸液氨時,立即脫去污染的衣物,用醫(yī)用硼酸或大量清水徹底沖洗,并迅速就醫(yī);

3、眼睛接觸液氨時,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘,并迅速就醫(yī)。

第四十二條液氨嚴重泄漏或液氨泄漏引發(fā)火災、爆炸,以及處置中液氨泄漏沒有得到有效控制的,發(fā)電企業(yè)應立即啟動應急響應機制,請求地方政府支援,協(xié)同開展應急救援工作。

發(fā)電企業(yè)應根據(jù)泄漏程度,設定隔離區(qū)域和疏散地點。隔離區(qū)域應設警戒線,并有專人警戒;疏散地點處于上風、側風向,沿途設立哨位,并有專人弓l導或護送。

第五章安全管理

第四十三條發(fā)電企業(yè)應加強氨區(qū)安全管理,嚴格氨區(qū)設計、施工和液氨運輸單位及相關人員的資格審查,組織開展氨區(qū)安全審查和評估。

第四十四條發(fā)電企業(yè)要嚴格氨區(qū)安全生產(chǎn)責任制,明確氨區(qū)安全責任部門,配備氨區(qū)專業(yè)管理人員,落實各級各類人員安全生產(chǎn)責任。

第四十五條發(fā)電企業(yè)應不斷完善氨區(qū)安全管理制度,并定期審核、修訂,保證其有效性。

氨區(qū)安全管理制度至少包括:運行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動火制度、巡徊檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護用品定期檢查制度等。

第四十六條發(fā)電企業(yè)應加強安全生產(chǎn)教育培訓,主要負責人和安全管理人員應經(jīng)教育培訓合格;專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員應經(jīng)專業(yè)知識和業(yè)務技能培訓,持證上崗。

第四十七條發(fā)電企業(yè)要加強對氨區(qū)重大危險源管理,依法開展危險化學品重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及管理工作。

第四十八條發(fā)電企業(yè)要按照壓力容器及特種設備的有關規(guī)定,加強氨區(qū)壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關焊接工作的技術管理和技術監(jiān)督,完善設備技術檔案。

第四十九條發(fā)電企業(yè)要深入開展氨區(qū)隱患排查治理,建立隱患管理臺帳,積極開展隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管控工作,及時消除隱患。

第五十條發(fā)電企業(yè)要定期組織開展氨區(qū)防雷接地、自動保護裝置、壓力容器和壓力管道、氨氣泄漏檢測儀等有關設備以及安全附件的檢測、試驗工作,并做好記錄。

第五十一條發(fā)電企業(yè)要認真執(zhí)行電力安全信息報送規(guī)定,時、準確報送氨區(qū)安全信息。