安全文化建設管理規(guī)定
為進一步規(guī)范員工行為,提高員工整體素質和安全管理水平,建立安全生產的長效機制,創(chuàng)建具有珙泉特色的安全文化,構建平安、和諧、發(fā)展珙泉,根據(jù)芙司委發(fā)(2007)04號文件精神,結合我公司實際,特制定安全文化建設實施辦法:
一、指導思想
堅持以人為本,平安和諧的原則,從構建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環(huán)境文化出發(fā),建立健全制度,強化員工教育和培訓,規(guī)范員工行為,加強安全生產環(huán)境整治和質量標準化建設,提高管理水平,形成“珍愛生命,關注安全”的安全文化氛圍,為珙泉煤業(yè)公司的平安、和諧、發(fā)展提供強大的精神支柱和安全保障。
二、安全文化理念
公司安全理念:以人為本,平安和諧。
公司安全文化理念:珍愛生命,享受健康生活。
公司安全管理理念:安全思想到位,領導作風到位,制度措施到位,責任落實到位、考核到位,現(xiàn)場管理和技術管理到位,安全監(jiān)督檢查到位。
對管理者要求:一切事故都是可預防的,超前思維,超前管理,關口前移,重心下移。
對員工要求:遵章守紀,按章操作,三不傷害。
三、安全文化建設的總體目標
1、建立健全制度,以質量標準化建設、安全宣傳教育為載體,樹立珙泉煤業(yè)公司形象,初步構建珙泉特色的安全文化結構和模式。
2、通過安全文化建設,提高全員特別是管理者安全意識,樹立正確的安全意識、態(tài)度與價值觀念,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改變珙泉形象的關系。
3、加強安全管理制度建設與實施,樹立全員法制觀念,自覺遵章守紀,嚴格執(zhí)行規(guī)程、措施,按章操作,強化安全監(jiān)督、檢查和管理,減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發(fā)生。
4、開展職工教育與培訓,使員工培訓、安全宣傳與教育規(guī)范化、制度化。規(guī)范員工操作行為,提高全員安全意識和安全素質,扭轉員工文化素質低,勞動技能不高的局面。
5、通過安全文化的實施,加大安全投入,加強安全技術管理,改善安全生產環(huán)境,全面推進安全文化建設,提升安全管理水平,推動安全過程管理與考核,逐漸實現(xiàn)礦井本質安全。
四、安全文化建設主要內容
公司安全文化由管理層安全文化,安全文化制度建設,安全生產技術管理,員工教育與培訓四個層面來搞好安全文化建設,不斷推進、構建具有珙泉煤業(yè)公司特色的安全文化。
(一)組織管理
1、制定安全文化建設規(guī)劃;
2、建立安全文化建設機構;
3、宣傳公司安全理念。
(二)安全文化制度建設
1、建立健全各項安全生產責任制,管理辦法并加強考核;
2、制定安全生產等例會制度;
3、制定完善“三違”處罰規(guī)定及舉報制度;
4、制定基層隊伍建設計劃及實施辦法;
5、黨政工青婦齊抓共管安全制度及考核;
6、制定安全宣傳活動計劃及實施辦法;
7、制定安全宣傳活動,年、季、月安全工作、安全思想教育計劃,總結及考核措施。
(三)安全宣傳教育與員工培訓
1、制定年、季、月宣傳教育計劃與員工安全培訓制度;
2、組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動的宣傳;
3、舉辦井口安全宣傳、建設安全文化長廊等,營造安全氛圍;
4、開展基層安全板報、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳;
5、強化特殊要害工種年審、培訓及持證上崗、新工人轉崗及全員安全培訓;
6、開展“五好”支部、四好班組、黨員身邊無事故等活動;
7、開展青安崗、群監(jiān)網、女工家屬安全協(xié)管及井口送溫暖活動。
(四)安全生產及技術管理
把文明生產與安全技術、安全檢查有機結合起來開展工作。
1、文明生產。堅持把質量標準化工作作為安全基礎工作來抓,通過推行工序質量管理,工程質量驗收。使工程質量動態(tài)達標,為員工制造無隱患的工作環(huán)境。
2、安全技術管理,一是要開展安全技術攻關活動,解決制約公司發(fā)展技術難題;二是大力推廣和應用安全方面新知識,新技術,新工藝,重點抓好2262高檔普采的試驗應用及相關配套工作;三是加強作業(yè)規(guī)程、安全技術規(guī)程的編審、貫徹及執(zhí)行;四是加強技術管理,及時解決安全工作中遇到的問題,為安全工作提供可靠技術保障。
3、強化安全檢查。一是加強對公司副總以上班子成員下井安全檢查,抓“三違”個數(shù)管理與考核;二是加強對管理人員下井跟班、帶班履職情況檢查考核;三是加強值班隊干現(xiàn)場“三檢查”、“三匯報”的檢查與考核;四是加強對各項安全管理制度執(zhí)行情況的檢查;五是強化現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查及隱患整治處理,確保安全生產。
4、加強《珙泉煤業(yè)公司礦井災害與預防處理計劃及防止重大事故措施》貫徹學習,使全體員工熟悉井下避災線路及自救互助方法,加強對井下、地面救災物資儲備與管理。
五、安全文化建設的考核獎懲。
公司設立安全文化建設基金,對安全文化建設進行考核與獎勵。
(一)考核:
公司對采掘系統(tǒng),輔助系統(tǒng),地面及機關職能部門安全文化建設實施情況進行月抽(檢)查,季度考核。
(二)獎勵
1、公司每季度分采掘系統(tǒng),輔助系統(tǒng),地面及機關職能部進行考核,分別取前兩名進行獎勵,第一名400元,第二名300元。
2、公司安全文化建設工作受到集團公司獎勵,按集團公司獎勵標準對相關人員進行獎勵。
(三)處罰
1、分系統(tǒng)考核,對連續(xù)兩次考核得分后兩名的單位,按照對第一名、第二名獎勵標準進行對等處罰。
2、公司安全文化建設工作受到集團公司處罰,按集團公司處罰標準,對相關人員進行對等處罰。
