安全環(huán)保培訓(xùn)管理規(guī)定
1目的與范圍
為規(guī)范安全環(huán)保培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全、環(huán)保素質(zhì)、意識、技能,防止各類事故及職業(yè)危害,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與華北石油局、華北分公司形成勞動關(guān)系的人員及進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)或施工作業(yè)區(qū)的臨時用工、施工實(shí)習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等進(jìn)行hse培訓(xùn)、硫化氫防護(hù)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)、用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、承包商安全培訓(xùn)、其他及外來人員安全培訓(xùn)以及日常安全培訓(xùn)的管理。
2術(shù)語與定義
2.1特種作業(yè)人員
從事容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)人員。
2.2“三級”安全教育
對新員工(包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、有技術(shù)崗位的農(nóng)民外用工等)上崗前進(jìn)行的公司(廠)、基層隊(duì)、班組(站)級安全教育。
3職責(zé)
3.1人事處職責(zé)
負(fù)責(zé)將年度安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃列入總體培訓(xùn)計(jì)劃,并對培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.2安全環(huán)保處職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)審核培訓(xùn)中心上報(bào)的年度安全環(huán)保培訓(xùn)安排,編制年度安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)人事處。
3.2.2負(fù)責(zé)hse培訓(xùn)、硫化氫防護(hù)培訓(xùn)、用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)的監(jiān)督考核、發(fā)證簽章工作。3.2.3負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)、用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)。
3.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督培訓(xùn)中心閱卷、發(fā)證工作。
3.3培訓(xùn)中心職責(zé)
3.3.1負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保培訓(xùn)要求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制年度安全環(huán)保培訓(xùn)安排,報(bào)安全環(huán)保處審核。
3.3.2負(fù)責(zé)組織hse培訓(xùn)、硫化氫防護(hù)培訓(xùn)、用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)和閱卷工作。
3.3.3負(fù)責(zé)為hse培訓(xùn)、硫化氫防護(hù)培訓(xùn)、用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓(xùn)檔案,做好發(fā)證統(tǒng)計(jì)歸檔工作,及時報(bào)安全環(huán)保處備案。
3.4各單位及其主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
3.4.1各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全環(huán)保培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。
3.4.2各單位負(fù)責(zé)建立、健全本單位安全環(huán)保培訓(xùn)制度,開展經(jīng)常性安全環(huán)保培訓(xùn)工作,宣傳普及安全環(huán)保知識。
3.4.3各單位負(fù)責(zé)編制本單位安全環(huán)保培訓(xùn)大綱、教材和班組(站)安全環(huán)保學(xué)習(xí)材料。
3.4.4各單位負(fù)責(zé)將本單位安全環(huán)保培訓(xùn)工作納入本單位培訓(xùn)教育年度計(jì)劃和中長期計(jì)劃,并保證所需人員、資金和物資。
3.3.5各單位負(fù)責(zé)組織本單位新入廠人員三級安全教育。
3.4.6各單位負(fù)責(zé)組織本單位特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證工作。
3.4.7各單位負(fù)責(zé)本單位承包商及其他人員安全培訓(xùn)、員工日常安全培訓(xùn)。
3.4.8各單位負(fù)責(zé)向培訓(xùn)中心報(bào)名參加有關(guān)安全環(huán)保培訓(xùn)。
3.4.9各單位負(fù)責(zé)每年至少組織1次以崗位安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的全員安全教育培訓(xùn)考試。
3.4.10各單位負(fù)責(zé)建立本單位安全環(huán)保培訓(xùn)檔案。
4管理內(nèi)容
4.1領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)、hse培訓(xùn)、硫化氫防護(hù)培訓(xùn)、用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)實(shí)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。
4.2領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)、hse培訓(xùn)、硫化氫防護(hù)培訓(xùn)、用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)屬于崗前培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。
4.3局、分公司及在局、分公司進(jìn)行施工的相關(guān)方從業(yè)人員應(yīng)參加局、分公司指定的具有中石化培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),經(jīng)局、分公司安全環(huán)保處考核合格后方可發(fā)證。證書使用集團(tuán)公司統(tǒng)一編碼,同時加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和安全環(huán)保處印章為有效。
4.4 hse培訓(xùn)、硫化氫防護(hù)培訓(xùn)地點(diǎn)以局培訓(xùn)中心本部為主。為了便于各單位組織人員就近參加培訓(xùn),培訓(xùn)中心分別在新疆工區(qū)、鄂北工區(qū)、鎮(zhèn)涇工區(qū)設(shè)三個培訓(xùn)點(diǎn)集中培訓(xùn)。
4.5hse培訓(xùn)
4.5.1局、分公司及在局、分公司進(jìn)行施工的相關(guān)方所有從業(yè)人員應(yīng)接受hse培訓(xùn),熟悉有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,具備與崗位職責(zé)和工作活動相適應(yīng)的hse知識和預(yù)防事故、控制職業(yè)危害及應(yīng)急處理的能力,并取得hse培訓(xùn)合格證。
4.5.2每年12月前,培訓(xùn)中心擬定下年度舉辦hse培訓(xùn)班情況并通知各單位,各單位向培訓(xùn)中心報(bào)名參培。
4.5.3每年12月10日前,培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)根據(jù)各單位報(bào)名參加hse培訓(xùn)情況,向安全環(huán)保處報(bào)年度hse培訓(xùn)安排。
4.5.4培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)根據(jù)局、分公司批復(fù)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,按時組織hse培訓(xùn)工作。
4.5.5培訓(xùn)中心為外部單位組織hse培訓(xùn),應(yīng)向安全環(huán)保處報(bào)hse培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)審批同意后,方可實(shí)施培訓(xùn)。
4.5.6培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)按單位、專業(yè)、培訓(xùn)對象分別建立電子版hse培訓(xùn)考試題庫。
4.5.7按照“培訓(xùn)與考核分離”的原則,安全環(huán)保處負(fù)責(zé)hse培訓(xùn)的監(jiān)督考核。在hse培訓(xùn)考試題庫中抽取相應(yīng)試題,對hse培訓(xùn)實(shí)施考核,派員或委托有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)考,hse監(jiān)考人數(shù)不得少于2人。
4.5.8培訓(xùn)中心應(yīng)在每期hse培訓(xùn)班考試結(jié)束后7日內(nèi),完成閱卷工作,為考試合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓(xùn)檔案,做好發(fā)證統(tǒng)計(jì)歸檔工作,及時報(bào)安全環(huán)保處備案。
4.5.9安全環(huán)保處不定期對培訓(xùn)中心閱卷、發(fā)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5.10hse培訓(xùn)合格證有效期四年,到期重新培訓(xùn)辦證。
4.5.11hse培訓(xùn)合格證由從業(yè)人員所在單位保存,副本由從業(yè)人員本人保存?zhèn)洳椤?/p>
4.5.12調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員,須重新進(jìn)行hse培訓(xùn)。
4.5.13培訓(xùn)中心聘請的hse培訓(xùn)教師必須參加并通過集團(tuán)公司安全環(huán)保局組織的考核,持有教師培訓(xùn)合格證。
4.5.14hse培訓(xùn)內(nèi)容
(1)基本內(nèi)容
a)國家、集團(tuán)公司和局、分公司有關(guān)hse方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度。
b)hse職責(zé)、hse文化和管理知識;
c)典型事故案例及應(yīng)急措施等。
(2)科級干部、基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、專兼職hse監(jiān)督管理員hse培訓(xùn)內(nèi)容除以上基本內(nèi)容外,應(yīng)包括防火防爆等專業(yè)hse技術(shù)知識。
(3)一般管理人員、技術(shù)員hse培訓(xùn)內(nèi)容除以上基本內(nèi)容外,應(yīng)包括hse管理技術(shù)和相關(guān)知識。
(4)班組(站)長hse培訓(xùn)內(nèi)容除以上基本內(nèi)容外,應(yīng)包括本班(站)和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)、hse技術(shù)知識、技能。
(5)崗位操作及服務(wù)人員hse培訓(xùn)內(nèi)容除以上基本內(nèi)容外,應(yīng)包括《基層隊(duì)hse工作導(dǎo)則》、崗位危害識別與風(fēng)險(xiǎn)控制、現(xiàn)場應(yīng)急處置技術(shù)。
4.5.15培訓(xùn)學(xué)時
不得少于24個學(xué)時。
4.6硫化氫防護(hù)培訓(xùn)
4.6.1局、分公司及在局、分公司進(jìn)行施工的相關(guān)方從事鉆井、固井、測井、錄井、壓裂、測試、試油(氣)、采輸、儲運(yùn)等油氣作業(yè)和生產(chǎn)管理的人員應(yīng)接受硫化氫防護(hù)培訓(xùn),并取得硫化氫防護(hù)培訓(xùn)合格證。
4.6.2每年12月前,培訓(xùn)中心擬定下年度舉辦硫化氫防護(hù)培訓(xùn)班情況并通知各單位,各單位向培訓(xùn)中心報(bào)名參培。
4.6.3每年12月10日前,培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)根據(jù)各單位報(bào)名參加硫化氫防護(hù)培訓(xùn)情況,向安全環(huán)保處報(bào)年度硫化氫防護(hù)培訓(xùn)安排。
4.6.4培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)根據(jù)局、分公司批復(fù)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,按時組織硫化氫防護(hù)培訓(xùn)工作。
4.6.5培訓(xùn)中心為外部單位組織硫化氫防護(hù)培訓(xùn),應(yīng)向安全環(huán)保處報(bào)硫化氫防護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)審批同意后,方可實(shí)施培訓(xùn)。
4.6.6培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)按專業(yè)分別建立電子版硫化氫防護(hù)培訓(xùn)考試題庫。
4.6.7按照“培訓(xùn)與考核分離”的原則,安全環(huán)保處負(fù)責(zé)硫化氫防護(hù)培訓(xùn)的監(jiān)督考核。在硫化氫培訓(xùn)考試題庫中抽取相應(yīng)試題,對每期硫化氫防護(hù)培訓(xùn)實(shí)施考核,派員或委托有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)考,每期硫化氫防護(hù)培訓(xùn)班監(jiān)考人數(shù)不得少于2人。
4.6.8培訓(xùn)中心應(yīng)在每期硫化氫防護(hù)培訓(xùn)班考試結(jié)束后7日內(nèi),完成閱卷工作,為考試合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓(xùn)檔案,做好發(fā)證統(tǒng)計(jì)歸檔工作,及時報(bào)安全環(huán)保處備案。
4.6.9安全環(huán)保處不定期對培訓(xùn)中心閱卷、發(fā)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6.10硫化氫防護(hù)培訓(xùn)合格證有效期兩年,到期復(fù)訓(xùn),重新辦證。
4.6.11硫化氫防護(hù)培訓(xùn)合格證由從業(yè)人員所在單位保存,副本由從業(yè)人員本人保存?zhèn)洳椤?/p>
4.6.12調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員,須重新進(jìn)行硫化氫防護(hù)培訓(xùn)。
4.6.13培訓(xùn)中心聘請硫化氫防護(hù)培訓(xùn)教師必須參加并通過集團(tuán)公司安全環(huán)保局組織的考核,持有教師培訓(xùn)合格證。
4.6.14硫化氫防護(hù)培訓(xùn)內(nèi)容
(1) 硫化氫形成的機(jī)理;
(2) 硫化氫物理化學(xué)特性以及與硫化氫有關(guān)的基本知識;
(3) 硫化氫的防護(hù);
(4) 硫化氫監(jiān)測儀的性能、使用和維護(hù)方法;
(5) 含硫化氫安全作業(yè)方法;
(6) 應(yīng)急預(yù)案及演練。
4.6.15培訓(xùn)學(xué)時
首次培訓(xùn)不得少于15個學(xué)時。復(fù)訓(xùn)不得少于6個學(xué)時。
4.7領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員及班組長安全培訓(xùn)
4.7.1局、分公司及各二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)副職、安全監(jiān)督管理部門人員及基層單位第一責(zé)任人、主管安全生產(chǎn)副職、專兼職hse監(jiān)督管理員應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn),并取得省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門頒發(fā)的安全資格證。
4.7.2局、分公司在每年上半年、下半年分別集中舉辦1期領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)班,各單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮,報(bào)名參培。
4.7.3根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局06年第3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施,經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。
4.7.4培訓(xùn)中心應(yīng)在每期領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)班考試結(jié)束后,及時聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門辦證、發(fā)證,并做好發(fā)證統(tǒng)計(jì)歸檔工作,及時報(bào)安全環(huán)保處備案。
4.7.5領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格證三年有效期,每年復(fù)訓(xùn)一次,到期換證,未參加每年復(fù)訓(xùn),證件作廢。
4.7.6領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
(5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4.7.7培訓(xùn)學(xué)時
初次培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
4.7.8各單位安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加局、分公司安全培訓(xùn)。培訓(xùn)由人事處會同安全環(huán)保處組織。
各單位安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。
(2)石油化工安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識。
(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。
(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。
(5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4.7.9其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)由本單位人事教育部門會同安全環(huán)保管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。
4.7.10單位安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
4.7.11班組長的安全培訓(xùn)由二級單位人事教育部門會同安全環(huán)保管理部門組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。
班組長的安全培訓(xùn)時間不應(yīng)少于24學(xué)時,安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司及局、分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(2)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識、技能。
(3)本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。 (4)典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
4.8用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)
4.8.1局、分公司及相關(guān)方從事用火作業(yè)監(jiān)護(hù)的人員應(yīng)接受用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn),并取得用火監(jiān)護(hù)人資格證。
4.8.2各單位根據(jù)局、分公司批復(fù)的年度培訓(xùn)計(jì)劃及有關(guān)通知,報(bào)名參培。
4.8.3培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)建立電子版用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)考試題庫。
4.8.4按照“培訓(xùn)與考核分離”的原則,安全環(huán)保處負(fù)責(zé)用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)的監(jiān)督考核。在用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)考試題庫中抽取相應(yīng)試題,對用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)實(shí)施考核,派員或委托有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)考,用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班監(jiān)考人數(shù)不得少于2人。
4.8.5培訓(xùn)中心應(yīng)在用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班考試結(jié)束后7日內(nèi),完成閱卷工作,為考試合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓(xùn)檔案,做好發(fā)證統(tǒng)計(jì)歸檔工作,及時報(bào)安全環(huán)保處備案。
4.8.6安全環(huán)保處不定期對培訓(xùn)中心閱卷、發(fā)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.8.7用火監(jiān)護(hù)人資格證有效期兩年,到期復(fù)訓(xùn),重新辦證。
4.8.8用火監(jiān)護(hù)人資格證由從業(yè)人員所在單位保存,副本由從業(yè)人員本人保存?zhèn)洳椤?/p>
4.8.9調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員,須重新進(jìn)行用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)。
4.8.10培訓(xùn)中心應(yīng)聘請與培訓(xùn)內(nèi)容相一致的專業(yè)技術(shù)知識和教學(xué)能力的教師,并提供必要的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。
4.8.11用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)內(nèi)容
消防法律法規(guī),消防安全知識,集團(tuán)公司和局、分公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定、消防安全管理規(guī)定等。
4.8.12培訓(xùn)學(xué)時
初次培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時。復(fù)訓(xùn)不得少于20學(xué)時。
4.9三級安全教育
4.9.1所有新員工(包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、有技術(shù)崗位的季節(jié)性農(nóng)民外用工等)上崗前應(yīng)接受三級安全教育,教育時間不少于72學(xué)時,經(jīng)考試合格后方可上崗。
4.9.2公司(廠)級安全教育由二級單位人事教育部門會同安全管理部門組織實(shí)施,時間不少于24學(xué)時。公司(廠)級安全教育的主要內(nèi)容:
(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。
(2)通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)基本知識,包括一般機(jī)械、電氣安全知識、消防知識、安全文化知識和氣體防護(hù)常識等。
(4)本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹。
(5)集團(tuán)公司、局(分公司)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,本單位五項(xiàng)紀(jì)律(勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律)。
(6) 典型事故案例及其教訓(xùn),預(yù)防事故的基本知識。
4.9.3 基層隊(duì)級安全教育由基層隊(duì)第一安全責(zé)任人組織,時間不少于32學(xué)時。基層隊(duì)級安全教育的主要內(nèi)容:
(1)工作環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素。
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故。
(3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。
(5)安全設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
(6)本基層隊(duì)安全狀況及相關(guān)的規(guī)章制度。
(7)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的事項(xiàng)。
(8)有關(guān)事故案例。
(9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4.9.4 班組(站)級安全教育由基層隊(duì)第一安全責(zé)任人組織,時間不少于16學(xué)時。班組(站)級安全教育的主要內(nèi)容:
(1)班組(站)、崗位的安全生產(chǎn)概況,本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點(diǎn)和注意事項(xiàng);
(2)本崗位的職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會;
(3)本崗位安全操作規(guī)程,崗位間銜接配合的安全事項(xiàng);
(4)本崗位預(yù)防事故及災(zāi)害的措施。
4.9.5 三級安全教育合格后,填寫三級安全教育卡。三級安全教育卡原件由二級單位培訓(xùn)教育主管部門統(tǒng)一存檔,基層隊(duì)、班組(站)留存三級安全教育卡復(fù)印件。
4.9.6從業(yè)人員在二級單位間調(diào)動工作后應(yīng)重新進(jìn)行三級安全教育。二級單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基層隊(duì)和班組(站)級安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。
4.9.7實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,二級單位應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全教育。
4.9.8在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。
4.9.9發(fā)生事故或未遂事故時,按照《事故管理規(guī)定》的要求,對事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),防止發(fā)生類似事故。
4.10特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)
4.10.1凡從事特殊工種作業(yè)的人員,應(yīng)按照國家有關(guān)要求進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗工作,并定期參加復(fù)審,成績記入三級安全教育卡。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門明確的特種作業(yè)人員范圍:
(1)電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修(維修)、試驗(yàn)工,礦山井下電鉗工;
(2)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工;
(3)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。含起重機(jī)械(含電梯)司機(jī),司索工,信號指揮工,安裝與維修工;
(4)企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動車輛的駕駛?cè)藛T;
(5)登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工,高層建(構(gòu))筑物表面清洗工;
(6)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))。含承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工;
(7)壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工,大型空氣壓縮機(jī)操作工;
(8)危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲存保管員;
(9)經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。
4.10.2質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門明確的特種作業(yè)人員范圍:
--鍋爐作業(yè):鍋爐操作、水處理作業(yè)
--壓力容器作業(yè):壓力容器操作(含帶壓密封、罐車充裝)、氣瓶充裝、氧艙維護(hù)
--壓力管道作業(yè):壓力管道操作(含帶壓密封)
--電梯作業(yè):機(jī)械安裝維修、電氣安裝、電氣維修、電梯司機(jī)
--起重機(jī)械作業(yè):機(jī)械安裝維修、電氣安裝、電氣維修、司索、指揮、司機(jī)
--場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè):司機(jī)、維修
--特種設(shè)備焊接作業(yè):承壓焊、結(jié)構(gòu)焊
--安全附件維修作業(yè):安全閥維修
--特種設(shè)備管理:鍋爐安全管理、壓力容器安全管理、氣瓶充裝安全管理、壓力管道安全管理、電梯安全管理、起重機(jī)械安全管理、客運(yùn)索道安全管理、大型游樂設(shè)施安全管理
4.10.3 特種作業(yè)人員上崗要求
(1) 特種作業(yè)人員在上崗前,應(yīng)參加由具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相應(yīng)工種安全培訓(xùn),取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證。
(2) 特種作業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗,應(yīng)按國家規(guī)定參加復(fù)審。
4.11 承包商安全培訓(xùn)
4.11.1 承包商對施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)
在項(xiàng)目(工程)開工前,承包商應(yīng)對所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為:安全知識、醫(yī)療保健知識、環(huán)保知識、安全監(jiān)督、求生與營救、工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程和應(yīng)急知識等。所有的培訓(xùn)應(yīng)做好紀(jì)錄、存檔備查。
4.11.2 業(yè)主對承包商施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)
(1) 承包商進(jìn)入施工作業(yè)場所前,與承包商簽訂施工合同的部門應(yīng)組織承包商進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為:本單位有關(guān)安全制度、規(guī)定,施工作業(yè)場所的主要危害因素及安全注意事項(xiàng)、施工要求。
(2) 作業(yè)前的安全培訓(xùn)由施工作業(yè)場所負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容為:作業(yè)單元和作業(yè)對象的主要危害因素及安全注意事項(xiàng),施工作業(yè)應(yīng)遵守的安全規(guī)定,要害部位及防范措施,生產(chǎn)裝置的消防、報(bào)警和救護(hù)設(shè)施,事故發(fā)生后的應(yīng)急措施等。
4.12 其他人員及外來人員的安全教育
4.12.1臨時用工人員、外來施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作,實(shí)際年齡不得超過60周歲;能按照要求獨(dú)自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識別現(xiàn)場各種警示標(biāo)識。
4.12.2臨時用工、外來施工和實(shí)習(xí)人員的公司(廠)級安全教育由二級單位安全管理部門負(fù)責(zé),安全教育時間不應(yīng)少于8學(xué)時。安全教育主要內(nèi)容包括:
(1)本單位安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)。
(2)進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(3)所從事施工作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素及hse注意事項(xiàng)。
(4)事故教訓(xùn)等。
4.12.3臨時用工、外來施工和實(shí)習(xí)人員的基層隊(duì)級安全教育由基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專兼職hse監(jiān)督管理員負(fù)責(zé),安全教育時間不應(yīng)少于4學(xué)時。安全教育主要內(nèi)容包括:
(1)基層隊(duì)危險(xiǎn)部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項(xiàng)。
(2)基層隊(duì)職業(yè)危害因素(包括危險(xiǎn)化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護(hù)處理注意事項(xiàng)。
(3)著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。
(4)直接作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項(xiàng)。
(5)生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。
(6)作業(yè)活動中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。
4.12.4外來參觀人員的安全教育,由本單位接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容包括本單位的有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。參觀人員應(yīng)有專人陪同。
4.13 日常安全教育
4.13.1基層單位應(yīng)開展以班組(站)為單位的安全活動。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性,做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,防止流于形式和走過場。班組安全活動應(yīng)做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄,對活動形式、內(nèi)容和要求,二級單位安全管理部門應(yīng)有明確規(guī)定?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字,并寫出評語;二級單位安全管理部門應(yīng)定期檢查。
4.13.2班組(站)安全活動每月不應(yīng)少于2次,每次不少于1學(xué)時;基層隊(duì)(部門)安全活動每月1次,每次不少于2學(xué)時。安全活動時間不應(yīng)挪作它用。
4.13.3班組安全活動是班組的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不得無故缺席,有事須經(jīng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.13.4局、分公司領(lǐng)導(dǎo)每季度參加1次班組(站)安全活動,二級單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組(站)安全活動,基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組(站)安全活動。
4.13.5基層隊(duì)專兼職hse監(jiān)督管理員應(yīng)聯(lián)系班組(站)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組(站)安全活動計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排。
4.13.6班組(站)安全活動主要內(nèi)容包括:
(1)學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。
(2)學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識。
(3)結(jié)合事故通報(bào)、《班組安全》和《華北安風(fēng)》等安全學(xué)習(xí)材料,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。
(4)開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。
(5)開展崗位安全技術(shù)練兵,組織各種安全技術(shù)演示。
(6)檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查找并組織消除事故隱患。
(7)開展安全文化活動、安全技術(shù)座談、觀看安全教育電影和錄相。
(8)其它安全活動。
4.14 組織實(shí)施與監(jiān)督檢查
各級人事教育部門安全環(huán)保培訓(xùn)工作的組織實(shí)施;各級安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對安全環(huán)保培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理和檢查考核。
4.15 培訓(xùn)檔案建立
4.15.1各級單位均應(yīng)建立健全安全環(huán)保培訓(xùn)檔案,并同時建立電子檔案,實(shí)行分級管理。
4.15.2培訓(xùn)的組織實(shí)施單位(部門)應(yīng)按規(guī)定建立健全各類安全環(huán)保培訓(xùn)檔案(記錄、臺帳)。安全環(huán)保培訓(xùn)檔案主要包括:
(1)安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃;
(2)培訓(xùn)考核記錄(包括試卷);
(3)培訓(xùn)考核后取得證書的記錄;
(4)三級安全教育檔案;
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)考核檔案;
(6)特殊作業(yè)培訓(xùn)取證檔案;
(7)承包商安全培訓(xùn)教育檔案;
(8)參觀、實(shí)習(xí)、臨時用工等外來人員的培訓(xùn)教育檔案等。
4.15.3安全環(huán)保培訓(xùn)應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯;涉及對外單位和外來人員的相關(guān)要求的,應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。
4.16本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,在此以前下發(fā)的局、分公司有關(guān)安全環(huán)保培訓(xùn)管理規(guī)定同時廢止。
4.17 記錄
安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃
安全環(huán)保培訓(xùn)考核記錄
安全環(huán)保培訓(xùn)證書記錄
安全環(huán)保培訓(xùn)臺帳
三級安全教育卡
