鐵礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),保障職工合法權(quán)益,做好事故調(diào)查與處理,吸取事故教訓(xùn),提高事故預(yù)控能力,保障職工安全與生產(chǎn)穩(wěn)定,根據(jù)鋼政發(fā)[2006]85號(hào)《武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職工傷亡事故管理辦法》特制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法處理的原則,所在單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第三條本辦法適用于礦屬各單位。
第二章 事故報(bào)告
第四條事故發(fā)生后,事故首先發(fā)現(xiàn)者,立即報(bào)告班組長(zhǎng)(工段長(zhǎng))、車間調(diào)度。車間調(diào)度應(yīng)接到報(bào)告后,立即通知值班領(lǐng)導(dǎo),并逐級(jí)向上“口頭報(bào)告”與“書面報(bào)告”。報(bào)告時(shí)要報(bào)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、性別、年齡、工種、職稱、傷害程度及初步了解事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和原因。
第五條安全環(huán)?？平拥缴a(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司安全環(huán)保部及有關(guān)部門,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送事故快報(bào)。
第三章 事故搶救
第六條安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即聯(lián)系礦職工醫(yī)院,并迅速采取必要措施搶救傷員,防止事故擴(kuò)大。
第七條職工醫(yī)院在接到事故報(bào)告后,按工傷事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,組織有關(guān)人員迅速到達(dá)指定位置,做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)有效救治傷員。
第八條事故發(fā)生單位要有效保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警示、警戒區(qū)域,未經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第四章 事故調(diào)查
第九條輕傷事故,由安全環(huán)保科和車間負(fù)責(zé)人組織安全員、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等有關(guān)人員成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查。
第十條重傷事故,由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)及有關(guān)職能部門人員成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查。
第十一條一般死亡事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第十二條重大死亡事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、系統(tǒng)人員成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條事故調(diào)查組的職責(zé)
(一)查明事故原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)確定事故的性質(zhì)和責(zé)任人;
(三)提出對(duì)事故處理意見(jiàn)和防范措施;
(四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十四條事故調(diào)查的程序
(一)現(xiàn)場(chǎng)處理:事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:
1.物證搜集;
2.事故事實(shí)材料的搜集;
3.事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí);
4.證人材料搜集;
5.現(xiàn)場(chǎng)影像資料;
6.事故圖。根據(jù)了解的事故情況,畫出事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位及有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
(四)技術(shù)鑒定。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證、殘痕等進(jìn)行技術(shù)研究分析,進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)。
第十五條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后要按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行處理,即事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)受到處理不放過(guò)。
第五章 工傷申報(bào)
第十六條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,安全環(huán)保科在自事故傷害發(fā)生或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的15日內(nèi),向黃石市勞動(dòng)保障行政部門遞交工傷認(rèn)定申報(bào)材料。工傷認(rèn)定結(jié)論自簽收之日起的7日內(nèi)由安全環(huán)?？葡蚬景踩h(huán)保部報(bào)告。
勞動(dòng)服務(wù)公司非全民職工的工傷認(rèn)定申報(bào),由勞動(dòng)服務(wù)公司安全管理部門統(tǒng)一組織。
第十七條職工有下列情形之一的,應(yīng)組織申報(bào)工傷認(rèn)定:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
第十八條職工有下列情形之一的,應(yīng)組織申報(bào)視同工傷認(rèn)定:
(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;
(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
第十九條職工有下列情形之一的,凡職工本人或者其直系親屬要求申報(bào)工傷或者視同工傷認(rèn)定的,礦將承擔(dān)舉證責(zé)任,組織上報(bào),并明確給出“不同意申報(bào)為工傷”或者“不同意申報(bào)為視同工傷”的意見(jiàn):
(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;
(三)自殘或者自殺的;
(四)不符合本辦法第十八條、第十九條之規(guī)定的其它情形。
第二十條組織工傷認(rèn)定的申報(bào),應(yīng)提交下列材料:
(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料清單(一式二份);
(二)受傷職工個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告;
(三)受傷職工身份證復(fù)印件;
(四)受傷職工醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明、首次就診原始病歷、出院小結(jié)的復(fù)印件;
(五)受傷職工所在單位申請(qǐng)報(bào)告;
(六)用人單位與受傷職工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(七)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(八)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表(一式四份);
(九)工傷認(rèn)定申請(qǐng)人、用人單位及其他聯(lián)系方式一覽表;
(十)其它視具體情況需增補(bǔ)的材料。
第二十一條在收到政府勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)的《工傷認(rèn)定決定書》后,3個(gè)工作日內(nèi)安全環(huán)保科將《決定書》送達(dá)受傷職工或其直系親屬,并由收件人簽收。
第二十二條對(duì)已被認(rèn)定為工傷的職工,應(yīng)告知其勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)程序。工傷職工經(jīng)治療傷情穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力或者停工留薪期滿的,用人單位應(yīng)及時(shí)按公司有關(guān)規(guī)定組織勞動(dòng)能力鑒定工作,由統(tǒng)籌地區(qū)政府勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。
第二十三條政府勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下達(dá)鑒定結(jié)論后,用人單位自簽收之日起的7日內(nèi),將鑒定結(jié)論復(fù)印件報(bào)公司安全環(huán)保部備案。
第六章 事故責(zé)任追究
第二十四條單位發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,按武鋼集團(tuán)公司《職工傷亡事故管理辦法》規(guī)定考核外,礦將追加考核,考核標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《大冶鐵礦承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核辦法》。
第七章 事故結(jié)案
第二十五條職工因生產(chǎn)安全事故死亡或?qū)僦貍?安全環(huán)保科應(yīng)填寫《職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書》,單位蓋章、負(fù)責(zé)人簽字,并備齊相關(guān)材料,在事故發(fā)生的30天內(nèi)報(bào)公司安全環(huán)保部審批、備案。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)公司安全環(huán)保部同意,報(bào)送時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第二十六條工傷死亡事故結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:
(一)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《工傷認(rèn)定決定書》;
(二)《職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書》及批復(fù);
(三)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、示意圖、照片;
(四)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
(五)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
(六)物證、人證材料;
(七)事故責(zé)任者的自述材料;
(八)死亡職工生前參加安全教育考試資料;
(九)各種有關(guān)證件(死者生前崗位操作資質(zhì)證、身份證等);
(十)與事故相關(guān)的安全管理規(guī)定;
(十一)受處分人員的檢查材料;
(十二)有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;
(十三)醫(yī)院搶救資料及死亡證;
(十四)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料(含賠付協(xié)議);
(十五)參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
第八章 附則
第二十七條本辦法有關(guān)專業(yè)名詞的界定
傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性職業(yè)中毒事故。
輕傷是指造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上但夠不上重傷者,或經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定勞動(dòng)功能障礙等級(jí)為8至10級(jí)的。
輕傷事故是指一次事故中只有輕傷的事故。
重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或者勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。凡屬國(guó)家《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)》(gb/t15236—94)附錄a關(guān)于重傷標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的九項(xiàng)情形之一的,或經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定勞動(dòng)功能障礙等級(jí)為1至7級(jí)的,均作為重傷處理。
重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無(wú)死亡的事故。
一般死亡事故是指一次事故中死亡1~2人的事故。
重大死亡事故是指一次事故中死亡3~9人的事故。
急性職業(yè)中毒是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過(guò)人的呼吸道、皮膚或消化道大量進(jìn)入體內(nèi),使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致職工立即中斷工作,并需進(jìn)行急救或死亡的事故。
責(zé)任事故是指本來(lái)可預(yù)見(jiàn)、抵御和避免的事故,但由于人為的原因沒(méi)有采取預(yù)防措施,從而造成的事故。
非責(zé)任事故是指由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故,或由未知領(lǐng)域技術(shù)問(wèn)題引起的傷亡事故。
第二十八條本辦法從下發(fā)之日起施行,其解釋權(quán)屬礦安全環(huán)保科。
