某某大學維修工程立項招投標和決算審核管理規(guī)定
某大學維修工程立項、招投標和決算審核管理有關規(guī)定
為進一步加強我校維修工程的計劃立項、招投標、施工管理和強化工程決算審核,特制定本規(guī)定。
一、維修工程立項
(一)學校的維修經(jīng)費由資產(chǎn)與后勤管理處歸口管理。各院系、各部門須于每年的12月30日前將本單位明年需維修的項目報送資產(chǎn)與后勤管理處,由資產(chǎn)與后勤管理處會同學校有關部門,根據(jù)維修項目的輕重緩急和經(jīng)費情況制訂下一年度的維修計劃,報學校審批同意后執(zhí)行。
(二)維修項目分類:
1、日常零星維修(原則上以1000元以內,修理時附帶新增物件以300元以下為界限),各院系、部門直接向后勤集團所屬的各校區(qū)后勤服務中心、水電中心報修,不用立項。實驗室內部的維修需報實驗室與設備管理處。
2、1000元以上的維修項目需報資產(chǎn)與后勤管理處(含各院系、部門自籌經(jīng)費的各類裝修工程)。
3、5萬元以上的項目應列為維修專項,維修款?？顚Ｓ?。
4、維修、裝飾施工圖紙須報資產(chǎn)與后勤管理處備案,改變供電、給排水線路的需報后勤集團水電中心備案。
二、維修工程的招投標
維修工程的招投標,應嚴格按照《**大學建設工程項目招投標管理暫行辦法》執(zhí)行,規(guī)范操作程序,提高工程質量,維護學校權益,預防以權謀私、滋生腐敗。
1、5萬元以下的維修項目,由資產(chǎn)與后勤管理處實行議標的辦法進行,參加議標的單位不少于3家。議標小組由資產(chǎn)與后勤管理處組織相關人員35人參加,并請校紀監(jiān)審辦公室派人監(jiān)督議標全過程。根據(jù)集體議標結果確定施工單位。
2、550萬元的維修項目必須進行招投標,可采用公開招標或邀請招標的方式。招標工作小組由校紀監(jiān)審辦公室、財務處、資產(chǎn)與后勤管理處和使用單位57人組成。邀請招標單位的確定和決定中標單位均應通過集體討論,參加人員一一簽名后生效。
3、50萬元以上的維修項目,無論經(jīng)費來源是學校的、還是自籌的,原則上都必須到**市建設有形市場實行公開招標投標。招標小組由分管校長、紀監(jiān)審辦公室、財務處、資產(chǎn)與后勤管理處和使用單位79人參加,集體討論決定中標單位,參加人員一一簽名后生效。
4、中標單位均不準將維修工程轉包或將項目拆小支解后再轉包他人,在簽訂合同時應明確寫清,若違反,則按照《**大學建設工程項目招標投標管理暫行辦法》第四條執(zhí)行。
三、工程施工管理
1、凡列入學校維修專項的工程,施工單位可向學校借支預付款,由資產(chǎn)與后勤管理處按不超過該工程預算50%借付,并辦理相關借款手續(xù)。
2、中標單位應在合同簽訂后二天之內組織人員進入施工現(xiàn)場,在資產(chǎn)與后勤管理處維修管理科的現(xiàn)場指導下進行維修,維修管理科應附施工草圖和詳細說明維修要求。
3、如遇特殊情況和突發(fā)性事件,通過電話向有關領導匯報后,應先組織施工單位緊急搶修,以保證教學、科研工作和教工、學生生活的正常秩序,然后再補辦相關手續(xù)。如遇節(jié)假日,補辦手續(xù)時間順延。
4、施工單位應文明施工,注意安全,接受現(xiàn)場施工管理人員的監(jiān)督與指導。做到施工現(xiàn)場材料堆放整齊、控制噪音、保護周邊花草樹木、管網(wǎng)、電纜等設施,工程垃圾也要規(guī)范堆放。
5、項目在施工過程中,維修管理科工作人員應深入施工現(xiàn)場,調查研究,加強施工質量的監(jiān)督管理,尤其對隱蔽工程要加強監(jiān)督管理及時進行驗收、簽證,作為決算時的依據(jù)。加強對施工單位材料采購過程的管理,主要維修材料的價格應先報維修科核實同意后再采購。
6、工程竣工時,施工單位應及時清理施工現(xiàn)場的臨時設施和建筑垃圾,恢復施工中損壞的綠化環(huán)境與道路設施。
7、維修工程調換下來的舊材料,可利用的部分作為下次工程二次使用;無法使用的由資產(chǎn)與后勤管理處統(tǒng)一作報廢處理。
四、維修工程的驗收
1、通過招投標的維修工程項目(5萬元以上),在工程結束時,由原招標工作小組全體人員參加現(xiàn)場驗收,提出整改意見、建議和整改完成的時間,直至維修工程項目完全符合要求為止。參加人員在工程驗收合格后簽字。
2、萬元以下、通過議標的維修項目,由資產(chǎn)與后勤管理處和使用單位派人一起進行工程驗收,對不足之處提出整改意見,直至整改合格。在驗收合格后簽字。
3、驗收合格的維修項目,由資產(chǎn)與后勤管理處組織施工單位和使用單位辦理書面交接手續(xù)。
4、維修工程結束后,所有圖紙、維修合同和驗收簽單等資料均應收集整理成冊、裝訂、編號、歸檔。對特別重要的,如自來水管網(wǎng)改造、污水、雨水分流管道改造等地下隱蔽設施,維修改造時的管網(wǎng)走向圖紙要入檔案館存檔,以備后查。
五、工程決算審核
1、凡屬1000元以上的維修項目,施工單位在報送決算書時,需附上工程合同書、施工任務書、隱蔽工程及工程量核算書、用材用工價格清單以及驗收合格簽單等資料。
2、決算審核必須執(zhí)行初審、復審和審計三審制。1000元以上、5萬元以下的項目由現(xiàn)場施工管理員初審,由資產(chǎn)與后勤管理處、維修管理科復審。5萬元以上的項目執(zhí)行初審(同上)、復審(同上)和審計處審計。
3、時間界限:維修工程項目結束后一個月內,施工單位做出工程決算申報材料送維修管理科。
4、初審、復審均在一周內結束,按規(guī)定需審計的維修項目,復審結束后即送有關審計部門審計。
5、決算審核、審計結束后,付95%的維修工程款,留5%作為一年之內的保修金。若一年內無需修繕,則付足100%。
六、本規(guī)定由資產(chǎn)與后勤管理處負責解釋。
七、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。學校其他文件與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準。
