第1篇 生產(chǎn)安全風(fēng)險管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 為規(guī)范神華國能(神東電力)集團公司(以下簡稱公司)及下屬發(fā)電單位(以下簡稱各單位)生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作,有效實施生產(chǎn)本質(zhì)安全管理,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、神華集團公司有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)引用文件:
(一)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》(國資發(fā)改革【2006】108號)
(二)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》(電監(jiān)安全【2011】23號)
(三)《風(fēng)險管理? 術(shù)語》(gb/t 23694—2009)
(四)《風(fēng)險管理? 原則與實施指南》(gb/t 24353—2009)
(五)《風(fēng)險管理? 風(fēng)險評估技術(shù)》(gb/t 27921—2011)
(六)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb/t13861—2009)
(七)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-2009)
(八)《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》(aq/t1093-2011)
(九)《神華集團公司全面風(fēng)險管理辦法(試行)》(神華集團公司董事會第三十四次會議審議通過)
(十)《發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系研究》(神華集團公司)
(十一)《神華國能集團全面風(fēng)險管理辦法(試行)》(神華國能內(nèi)審【2013】88號)
第二條? 本規(guī)定規(guī)范了公司及各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的明確環(huán)境信息、危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督檢查與評價等方面的管理內(nèi)容、方法和要求。
第三條? 本規(guī)定所稱“危險源”是指生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
本規(guī)定所稱“第一類危險源”是指生產(chǎn)過程中可能發(fā)生意外釋放的能量(能量源或能量載體)或危險物質(zhì)。
本規(guī)定所稱“第二類危險源”是指生產(chǎn)過程中造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種不安全因素。
本規(guī)定所稱“風(fēng)險”是指生產(chǎn)過程中傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞發(fā)生的可能性和后果的組合。
本規(guī)定所稱“事故”是指生產(chǎn)過程中造成傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞的意外情況。
本規(guī)定所稱“風(fēng)險準(zhǔn)則”是指用于評價風(fēng)險嚴重程度的標(biāo)準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱“定性風(fēng)險分析方法”是指根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析,其評價結(jié)果是一些定性的指標(biāo)。
本規(guī)定所稱“半定量風(fēng)險分析方法”是指建立在實踐經(jīng)驗的基準(zhǔn)上,結(jié)合數(shù)學(xué)模型,對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性與定量相結(jié)合的分析,其評價結(jié)果是一些半定量的指標(biāo)。
本規(guī)定所稱“初始風(fēng)險”是指原始狀態(tài)下的風(fēng)險,即在尚未采取控制措施情況下的風(fēng)險。
本規(guī)定所稱“剩余風(fēng)險”是指當(dāng)前狀況下的風(fēng)險,即在采取了現(xiàn)有控制措施后的風(fēng)險。
本規(guī)定所稱“風(fēng)險概述”是指通過全面的風(fēng)險評估,并按照危險源類型和風(fēng)險等級排序所建立的風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫。
第四條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)全員參與、全方位管理和全過程控制。生產(chǎn)安全風(fēng)險管理不是獨立的管理活動,而是一項全員參與、全方位管理和全過程控制的管理活動,應(yīng)涵蓋作業(yè)活動、工藝流程、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域等各方面,并貫穿于公司生產(chǎn)管理的全過程,通過建立完善的生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系,將風(fēng)險管理的理念和方法融入到事前、事中和事后的生產(chǎn)管理中。
(二)控制損失,創(chuàng)造價值。通過切實、合理、可行的風(fēng)險控制措施將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi),在保證人身、設(shè)備安全的基礎(chǔ)上做到效益最大化。
(三)動態(tài)管理。除定期組織開展基準(zhǔn)風(fēng)險評估,對重大風(fēng)險進行基于問題的評估外,還應(yīng)運用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行日常的持續(xù)風(fēng)險評估,發(fā)生事故、障礙、異常后及時進行問題評估,制定控制措施,有效控制風(fēng)險。
(四)支持決策過程。開展生產(chǎn)安全風(fēng)險管理有助于判斷風(fēng)險控制措施是否充分、有效,決定選擇可行的方案,幫助管理者做出合理的決策。
第五條? 本規(guī)定適用于公司及各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作。各單位應(yīng)根據(jù)實際情況,制定相應(yīng)的實施細則。
第二章? 組織與職責(zé)
第六條? 公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理組織體系包括公司及各單位安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)察部門、各業(yè)務(wù)主管部門。
第七條? 公司及各單位應(yīng)根據(jù)情況成立風(fēng)險評估小組,開展危險源辨識與風(fēng)險評估工作,風(fēng)險評估小組應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員組成。
第八條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險管理按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則實行分類管理、分級管控。
(一)公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理執(zhí)行統(tǒng)一的風(fēng)險分級分類標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理基本流程以及風(fēng)險管理方法技術(shù)等。
(二)公司及各單位業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工,履行對生產(chǎn)作業(yè)、工藝流程、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、自然災(zāi)害等各類安全風(fēng)險的管理責(zé)任。
(三)公司各業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對“特高風(fēng)險”等級安全風(fēng)險進行全過程管控,各單位業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對“中風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險進行全過程管控,車間負責(zé)對“低風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險進行全過程管控。
第九條? 公司安全生產(chǎn)委員會是生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及集團公司有關(guān)要求,全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作,保證風(fēng)險管理工作所需人、財、物的投入;
(二)負責(zé)批準(zhǔn)公司年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險預(yù)控計劃;
(三)負責(zé)批準(zhǔn)成立公司風(fēng)險評估小組;
(四)負責(zé)批準(zhǔn)公司風(fēng)險概述。
第十條? 公司安全監(jiān)察部是生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的牽頭部門,負責(zé)對生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作進行組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理,組織生產(chǎn)安全風(fēng)險管理的監(jiān)督評價工作。主要職責(zé):
(一)負責(zé)建立健全公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作機制,指導(dǎo)各單位、各業(yè)務(wù)主管部門開展生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作;
(二)負責(zé)組織成立公司風(fēng)險評估小組;
(三)負責(zé)組織編制公司年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃;
(四)負責(zé)組織編制公司風(fēng)險概述;
(五)負責(zé)組織風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)工作;
(六)負責(zé)組織生產(chǎn)安全風(fēng)險管理信息化建設(shè);
(七)負責(zé)監(jiān)督、檢查風(fēng)險管理工作開展情況。
第十一條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門是生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的執(zhí)行部門。主要職責(zé):
(一)負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)編制公司年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃,按時報公司安全監(jiān)察部匯總;
(二)負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)開展風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)工作;
(三)負責(zé)有效運用風(fēng)險評估結(jié)果指導(dǎo)公司各項業(yè)務(wù),切實把風(fēng)險管理的理念和方法融入到日常工作中;
(四)負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)對“特高風(fēng)險”等級安全風(fēng)險進行全過程管控,制定風(fēng)險控制措施,并組織實施,同時報公司安全監(jiān)察部備案;
(五)負責(zé)檢查、指導(dǎo)各單位風(fēng)險管理工作。
第十二條? 公司風(fēng)險評估小組主要職責(zé):
(一)負責(zé)指導(dǎo)各單位風(fēng)險評估工作,審查各單位風(fēng)險概述,提出改進意見;
(二)負責(zé)編制公司風(fēng)險概述,按時報公司安全監(jiān)察部匯總。
第十三條? 各單位安全生產(chǎn)委員會是本單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司以及公司有關(guān)要求,全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作,保證風(fēng)險管理工作所需人、財、物的投入;
(二)負責(zé)批準(zhǔn)本單位年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃;
(三)負責(zé)批準(zhǔn)成立本單位風(fēng)險評估小組;
(四)負責(zé)批準(zhǔn)本單位風(fēng)險概述。
第十四條? 各單位安全監(jiān)察部門主要職責(zé):
(一)負責(zé)建立健全生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作機制,指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門、車間開展風(fēng)險管理工作;
(二)負責(zé)組織成立本單位風(fēng)險評估小組;
(三)負責(zé)組織編制本單位年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃;
(四)負責(zé)組織編制本單位風(fēng)險概述;
(五)根據(jù)檢修、技改、基建工程等實際情況,適時組織開展專項風(fēng)險評估;
(六)負責(zé)組織風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)工作;
(七)負責(zé)監(jiān)督、檢查各業(yè)務(wù)部門、車間風(fēng)險管理工作開展情況。
第十五條? 各單位業(yè)務(wù)主管部門主要職責(zé):
(一)負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)編制年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃,按時報本單位安全監(jiān)察部門匯總;
(二)負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)開展風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)工作;
(三)負責(zé)有效運用風(fēng)險評估結(jié)果指導(dǎo)各項業(yè)務(wù),切實把風(fēng)險管理的理念和方法融入日常工作中;
(四)負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)對“中風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險進行全過程管控,制定風(fēng)險控制措施,并組織實施,同時報本單位安全監(jiān)察部門備案;
(五)負責(zé)檢查、指導(dǎo)車間風(fēng)險管理工作。
第十六條? 各單位風(fēng)險評估小組主要職責(zé):
(一)負責(zé)根據(jù)確定的評估范圍進行危險源辨識和風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,制訂控制措施;
(二)負責(zé)編制本單位風(fēng)險概述,按時報本單位安全監(jiān)察部門匯總。
第十七條? 車間主要職責(zé):
(一)負責(zé)組織員工學(xué)習(xí)風(fēng)險概述,熟悉風(fēng)險控制措施;
(二)負責(zé)按照風(fēng)險概述要求嚴格落實各項風(fēng)險控制措施;
(三)負責(zé)對“低風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險進行全過程管控,制定風(fēng)險控制措施,并組織實施,同時報本單位安全監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門備案。
第三章? 明確環(huán)境信息
第十八條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險管理應(yīng)覆蓋企業(yè)所轄生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)運營的全過程。根據(jù)風(fēng)險來源,公司生產(chǎn)安全風(fēng)險分為生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、工藝流程、自然災(zāi)害等類別。
第十九條? 在開展生產(chǎn)安全風(fēng)險評估前,應(yīng)收集以下信息:
(一)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、安全規(guī)程;
(二)集團公司、公司以及本單位管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)安全技術(shù)措施;
(三)相關(guān)的事故案例、統(tǒng)計分析資料;
(四)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)及統(tǒng)計資料;
(五)本單位生產(chǎn)區(qū)域的平面布置圖;
(六)運行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖、工藝流程圖;
(七)生產(chǎn)作業(yè)清單;
(八)設(shè)備設(shè)施檔案、臺賬、技術(shù)資料;
(九)其他相關(guān)資料。
第二十條? 應(yīng)借助廠區(qū)平面布置圖、生產(chǎn)系統(tǒng)圖、工藝流程圖、生產(chǎn)作業(yè)清單、各類設(shè)備設(shè)施臺賬等,確定各類風(fēng)險的管理范圍。
第二十一條? 應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、安全規(guī)程、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等確定風(fēng)險準(zhǔn)則。
第四章? 危險源辨識
第二十二條? 危險源辨識是指針對確定的風(fēng)險評估范圍,識別危險源的存在并確定其特性的過程。
第二十三條? 危險源是風(fēng)險管理的對象,生產(chǎn)安全風(fēng)險管理中危險源辨識的范圍如下:
(一)廠址
(二)廠區(qū)平面布局
(三)建(構(gòu))筑物
(四)生產(chǎn)工藝流程
(五)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)
(六)作業(yè)環(huán)境
(七)生產(chǎn)作業(yè)過程
(八)員工
(九)管理制度
第二十四條? 危險源辨識應(yīng)從作業(yè)區(qū)域、工作活動、設(shè)備、設(shè)施、材料物質(zhì)、工藝流程、系統(tǒng)危險源、職業(yè)健康危害、作業(yè)環(huán)境因素、工器具、火災(zāi)危險、緊急情況等幾個方面進行。
第二十五條? 按照導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的原因?qū)⑽kU源分為心理性、生理性、行為性、物理性、化學(xué)性、生物性、作業(yè)環(huán)境、管理因素等類別。參見《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb/t13861—2009)。
第二十六條? 應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險類別選擇不同的危險源辨識方法,常用的方法有類比法、事故法、制度規(guī)程法、查表法、安全檢查表分析、危險與可操作性分析法、事故樹分析法、事件樹分析法、故障模式與影響分析法、工作安全分析法等。
第二十七條? 危險源辨識的程序
(一)首先辨識出可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì),即第一類危險源。
(二)在此基礎(chǔ)上,針對具體危險源并結(jié)合生產(chǎn)過程實際情況,分析和查找能夠造成或可能造成事故的危險、危害事件,即第二類危險源。
危險、危害事件主要包括可能直接導(dǎo)致事故的不安全狀態(tài)和不安全行為。
1. 不安全狀態(tài)是指存在于生產(chǎn)過程中的任何不安全或不符標(biāo)準(zhǔn)的條件,主要有物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全狀態(tài)。
2. 不安全行為是指作業(yè)人員的不安全行為或不符合標(biāo)準(zhǔn)的操作。
(三)針對具體危險源分析危險、危害事件產(chǎn)生的深層原因,即導(dǎo)致事故的間接原因。
危險、危害事件產(chǎn)生的原因主要包括組織體系、責(zé)任制、制度規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入以及安全文化等方面。
第二十八條? 危險源辨識應(yīng)綜合考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài),即正常生產(chǎn)作業(yè)及設(shè)備正常運行狀態(tài),設(shè)備異常狀態(tài)以及發(fā)生火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險品意外泄漏、超標(biāo)排放等事故緊急狀態(tài)。
第二十九條? 危險源辨識不但包括對危險源的識別,而且必須對其性質(zhì)加以判斷,歸類。
第五章? 風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對
第三十條? 風(fēng)險評估是指包括風(fēng)險分析和風(fēng)險評價在內(nèi)的全部過程。主要有基準(zhǔn)風(fēng)險評估、基于問題風(fēng)險評估和持續(xù)風(fēng)險評估三種類型。
(一)基準(zhǔn)風(fēng)險評估是指通過對所有評估對象進行風(fēng)險評估,確定現(xiàn)有風(fēng)險概況以及風(fēng)險評估的重點區(qū)域和項目,形成一套風(fēng)險概述,用于對基于問題的風(fēng)險評估活動進行排序。
(二)基于問題風(fēng)險評估是指對基準(zhǔn)風(fēng)險評估中所確定的具有重大風(fēng)險的項目,以及針對生產(chǎn)過程中所發(fā)生事故/事件暴露的高風(fēng)險問題,進行詳細的評估研究。
(三)持續(xù)風(fēng)險評估是指通過日常工作,經(jīng)常地進行風(fēng)險評估,同時為基準(zhǔn)風(fēng)險評估和基于問題的風(fēng)險評估提供反饋信息。主要表現(xiàn)形式有工作前風(fēng)險評估、班組日常風(fēng)險評估等。
第三十一條? 風(fēng)險評估的原則
(一)評估范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)運營的全過程。
(二)應(yīng)綜合考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)下的風(fēng)險。
(三)應(yīng)注重實際操作而不是指導(dǎo)說明。
(四)應(yīng)考慮工作環(huán)境的變化。
(五)應(yīng)考慮所有可能受工作過程和活動影響的因素。
(六)應(yīng)事先規(guī)劃,切實可行,并鼓勵全員參與。
第三十二條? 風(fēng)險分析是指對辨識出的危險源進行系統(tǒng)分析,來確定傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞發(fā)生的可能性、頻率和結(jié)果的嚴重度。
第三十三條? 風(fēng)險分析應(yīng)根據(jù)導(dǎo)致事故的直接原因和間接原因,從人員傷亡、職業(yè)健康損害、設(shè)備損壞、火災(zāi)、生產(chǎn)中斷、環(huán)境污染等方面分析事故發(fā)生的可能性、頻率和結(jié)果的嚴重度。
第三十四條? 風(fēng)險分析的方法可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的組合。
(一)定性分析可采用問卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、流程分析、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談、職業(yè)判斷、案例分析等。
(二)半定量分析可采用“sep”法、危險與可操作性分析法、故障模式與影響分析法。
第三十五條? 風(fēng)險評價是指評價風(fēng)險程度并確定其是否在可容許范圍的過程。
(一)將風(fēng)險分析的結(jié)果與風(fēng)險準(zhǔn)則比較,確定風(fēng)險等級。
(二)生產(chǎn)安全風(fēng)險分為“特高風(fēng)險”、“高風(fēng)險”、“中風(fēng)險”、“低風(fēng)險”、“可接受風(fēng)險”五個等級。其中“中風(fēng)險”以上為不可接受風(fēng)險,需立即采取處置措施。
第三十六條? 風(fēng)險應(yīng)對是指在完成風(fēng)險評估之后,選擇并執(zhí)行一種或多種改變風(fēng)險的措施,包括改變風(fēng)險事件發(fā)生的可能性或/和后果。
第三十七條? 風(fēng)險應(yīng)對的工作要求如下:
(一)根據(jù)危險、危害事件及其產(chǎn)生的原因制訂針對性的風(fēng)險控制措施。
(二)風(fēng)險控制措施分為風(fēng)險控制技術(shù)措施和風(fēng)險控制管理措施。
1. 風(fēng)險控制技術(shù)措施包括消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施、個人防護措施等形式。(見附件1)
2. 風(fēng)險控制管理措施包括安全培訓(xùn)措施、安全管控措施、轉(zhuǎn)移措施等形式。(見附件2)
(三)風(fēng)險控制措施制訂原則
1. 制訂風(fēng)險控制措施應(yīng)考慮降低事件發(fā)生的可能性、頻率和事件后果的嚴重度兩個方面。
2. 在制定風(fēng)險控制措施時應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)措施。
3. 在制定風(fēng)險控制技術(shù)措施時,應(yīng)盡量按照消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施和個人防護措施的順序依次選用(順序靠前者優(yōu)先),可以同時選用多種類型的技術(shù)措施。
4. 在應(yīng)用風(fēng)險控制管理措施時,應(yīng)盡量與技術(shù)措施配合使用。
5. 在風(fēng)險控制措施應(yīng)用時,應(yīng)充分考慮措施的可操作性和經(jīng)濟性。
6. 根據(jù)制定的風(fēng)險控制措施,對生產(chǎn)安全風(fēng)險重新進行風(fēng)險評估,確定剩余風(fēng)險等級。如果剩余風(fēng)險為“中風(fēng)險”及以上,則需調(diào)整或重新制定風(fēng)險控制措施。
第三十八條? 建立企業(yè)風(fēng)險概述。
(一)將各類風(fēng)險項目按照初始風(fēng)險等級排序,加入危險、危害事件及其產(chǎn)生的原因和后果、初始風(fēng)險等級、現(xiàn)有控制措施以及剩余風(fēng)險等級等內(nèi)容,形成企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險概述。
(二)公司及各單位應(yīng)在每年7月底前,使用正式文件發(fā)布風(fēng)險概述,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),使所有員工熟知本崗位風(fēng)險及控制措施。
(三)風(fēng)險概述應(yīng)作為本企業(yè)制訂安全生產(chǎn)工作計劃和風(fēng)險控制計劃的支持性文件。
第三十九條? 公司及各單位應(yīng)在每年11月底前,結(jié)合年度機組檢修、技改工程等制訂下一年度生產(chǎn)安全風(fēng)險評估工作計劃。
第四十條? 當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、作業(yè)條件、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)及時對相關(guān)的風(fēng)險項目重新進行評估,并更新風(fēng)險概述。
第四十一條? 在使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法前,應(yīng)進行危險源辨識和風(fēng)險評估,并補充完善風(fēng)險概述。
第四十二條? 重大技改、檢修項目必須針對生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備系統(tǒng)、工藝流程、生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康、自然災(zāi)害等風(fēng)險進行風(fēng)險評估,并制訂風(fēng)險控制計劃。
第四十三條? 各單位應(yīng)定期(一個大修周期)進行一次全面的生產(chǎn)安全風(fēng)險評估工作,確立本單位生產(chǎn)安全風(fēng)險概述,每年對生產(chǎn)安全風(fēng)險概述進行一次復(fù)核。
第五章? 風(fēng)險控制
第四十四條? 風(fēng)險控制是指通過實施管理措施和技術(shù)措施對風(fēng)險進行控制,使風(fēng)險降低或保持在可接受范圍的行為和過程。
第四十五條? 公司及各單位應(yīng)在每年8月底前制訂下一年度風(fēng)險控制計劃(包括年度隱患治理計劃、反措計劃、安措計劃、應(yīng)急演練計劃)。
第四十六條? 重大技改、檢修的風(fēng)險控制計劃應(yīng)報公司電力生產(chǎn)部,公司電力生產(chǎn)部不予審批風(fēng)險控制計劃未涵蓋的項目。
第四十七條? 公司及各單位應(yīng)從制度、資金、技術(shù)、人員、管理等方面提供支持,確保風(fēng)險控制措施有效落實和執(zhí)行。
第四十八條? 公司及各單位業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管理職責(zé)分工,分層級制定重大風(fēng)險解決方案,并按照定人員、定時間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施的“五定”原則組織實施。重大風(fēng)險解決方案的主要內(nèi)容包括具體風(fēng)險的控制目標(biāo),所需的組織機構(gòu)、條件、手段等資源,所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險控制點,風(fēng)險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體控制措施。
第四十九條 “高風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險要編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并制訂演練計劃,適時組織演練。
第五十條? 風(fēng)險控制措施的執(zhí)行記錄應(yīng)有相關(guān)人員簽名或電子簽名,記錄至少保存一年。
第六章? 風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警
第五十一條? 風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警是指在執(zhí)行風(fēng)險管理解決方案過程中,選取監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)及預(yù)警區(qū)間,進行持續(xù)監(jiān)測,及時發(fā)布監(jiān)控預(yù)警信息并采取相應(yīng)措施,以確保風(fēng)險管理工作的效果。
第五十二條? 風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警工作要求如下:
(一)選取監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)。針對“高風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險,分析風(fēng)險關(guān)鍵成因及主要影響,選取監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)。
(二)設(shè)定預(yù)警區(qū)間。根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)、風(fēng)險準(zhǔn)則、以及風(fēng)險管理解決方案,設(shè)定監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)的安全區(qū)、預(yù)警區(qū)、危機區(qū)等預(yù)警區(qū)間。
(三)持續(xù)監(jiān)測。通過相關(guān)數(shù)據(jù)采集或定期報告等方式,對指標(biāo)進行收集、統(tǒng)計、分析(包括現(xiàn)狀分析、趨勢分析和原因分析),持續(xù)監(jiān)測指標(biāo)變化情況。如指標(biāo)達到預(yù)警區(qū)和危機區(qū),應(yīng)立即采取措施,調(diào)整具體控制措施或啟動應(yīng)急預(yù)案。
(四)調(diào)整指標(biāo)及預(yù)警區(qū)間。應(yīng)定期分析監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)及預(yù)警區(qū)間的合理性,并及時進行調(diào)整。
第五十三條? 各單位業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險管理職責(zé)分工,負責(zé)本單位風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警工作,如監(jiān)控指標(biāo)達到預(yù)警區(qū)或危機區(qū),應(yīng)及時采取措施并報告公司對口業(yè)務(wù)主管部門和本單位安全監(jiān)察部門。
第五十四條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險管理職責(zé)分工,負責(zé)公司風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警工作,如監(jiān)控指標(biāo)達到預(yù)警區(qū)或危機區(qū),應(yīng)及時采取措施并報告公司安全監(jiān)察部。
第五十五條? 風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警報告的內(nèi)容包括風(fēng)險變化的原因、潛在影響、變化趨勢、風(fēng)險管理解決方案的調(diào)整及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施等。
第七章? 檢查與評價
第五十六條? 各單位安全監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)監(jiān)督、檢查風(fēng)險評估、風(fēng)險控制計劃的執(zhí)行情況,對執(zhí)行效果進行評價,并在每月安全分析會上通報。
第五十七條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險管理職責(zé)分工對各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管控情況進行監(jiān)督檢查、評價。
第五十八條? 公司安全監(jiān)察部利用各類安全檢查對各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管理情況進行監(jiān)督檢查、評價。
第八章? 附則
第五十九條? 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第六十條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 總經(jīng)理助理主管財務(wù)行政營銷兼綜合管理部部長安全生產(chǎn)職責(zé)
在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對公司財務(wù)、行政管理、市場開拓,合同簽訂和管理及客戶服務(wù)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織督促所管轄部門負責(zé)人,認真落實安全生產(chǎn)職責(zé),是本業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
1)嚴格執(zhí)行國家和上級部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2)貫徹執(zhí)行國家財企[2022]16號文、當(dāng)?shù)卣蜕霞壒娟P(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費提取使用的有關(guān)規(guī)定,??顚S?保證安全生產(chǎn)的資金投入和安全技術(shù)措施及隱患整改項目費用的到位。
3)在組織編制經(jīng)營計劃時,應(yīng)同時編制及審查安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理所需的經(jīng)費計劃,必須優(yōu)先保證安全技措工程、安全設(shè)施購置資金的落實,并負責(zé)監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用、勞動保護經(jīng)費、安全獎、違章罰款的使用情況,必須專款專用和按規(guī)定使用。
4)對因挪用安全措施費用,致使重大隱患得不到治理而發(fā)生傷亡事故負主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5)把安全管理納入經(jīng)濟責(zé)任制,分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益,支持開展安全生產(chǎn)競賽活動,審核各類事故費用支出。
6)執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度》,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用。
7)組織督促主管部門抓好對炊事機械、生活用爐灶、設(shè)備、電氣的安全管理,及時解決生活服務(wù)設(shè)施方面存在的隱患,對由此而造成的人身傷害事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8)經(jīng)常過問和檢查主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)落實情況,負責(zé)搞好全公司文明生產(chǎn),抓好職業(yè)衛(wèi)生工作,保證生產(chǎn)、工作、環(huán)境衛(wèi)生,符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
9)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要把安全生產(chǎn)“五同時”工作貫穿到營銷工作的各個環(huán)節(jié)中,對所管轄的經(jīng)營、設(shè)備、物資、銷售、后勤的工作安全及人員安全負有不可推卸的管理責(zé)任。
10)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務(wù)發(fā)生矛盾時,要堅持“安全第一”的原則,確保在安全的前提下求效益、講實效。
11)對公司和總經(jīng)理的商業(yè)機密,包括日程安排、機密文件、商業(yè)會談內(nèi)容等進行保密
12)將安全教育納入公司年度教育培訓(xùn)計劃,將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一,對招收新工人要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
13)嚴格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況。
14)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
15)按照國家和自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定,負責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管 領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。
16)積極參加崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;加強安全自我保護,切實做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)。
第3篇 安全生產(chǎn)管理評價生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應(yīng)負的責(zé)任。它是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則制訂的,是企業(yè)中一項最基本的安全制度。在安全性評價中各企業(yè)對這項制度一般都已建立,但與上級的要求還有距離。主要是:
1. 部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不完整
有的企業(yè),安全生產(chǎn)責(zé)任制僅是因為“達標(biāo)”等需要,制訂了各級各類人員崗位職責(zé),缺乏各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位的安全責(zé)任的內(nèi)容;有的企業(yè)在機構(gòu)改革前制訂過安全生產(chǎn)責(zé)任制,但機構(gòu)改革體制變動后仍運用原來的,內(nèi)容不規(guī)范、較簡單,可操作性差,沒有按電力工業(yè)部的規(guī)定進行修訂。另外,從總體來看,不少企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹的力度不大,缺乏監(jiān)督機制及定期檢查制度,有形式主義傾向。
2. 行政正職主持安全工作未形成制度
部分企業(yè)的行政正職親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件、通報、指令,親自定期主持安全生產(chǎn)分析會議,聽取安監(jiān)部門的意見和建議,做得不夠經(jīng)常,沒有真正按規(guī)定形成制度化,有些重要的文件及會議,均由行政副職簽發(fā)或參加主持,貫徹力度不夠。
3. 安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置不完善
少數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置獨立安全監(jiān)察機構(gòu),安全工作僅是附屬在某一生產(chǎn)部門內(nèi);一些主要的生產(chǎn)車間(212區(qū))還沒有設(shè)專職安全員,安全工作僅是兼管,縣供電局(公司)等也缺乏獨立的安監(jiān)機構(gòu)。如某百萬千瓦大廠僅有一個半人管安全,某個有三、四千名職工的供電企業(yè),縣供電公司還未設(shè)安監(jiān)機構(gòu),有的主要工區(qū)還未配專職安全員。另外,在人員配備上,安監(jiān)人員的數(shù)量和專業(yè)配備尚不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。個別企業(yè),三級安全網(wǎng)絡(luò)的運作尚不夠正常。4. 企業(yè)各級安全目標(biāo)定位不準(zhǔn)
有的企業(yè)安全目標(biāo)未按“三級控制”的要求定位,職責(zé)不清,有些車間(工區(qū))將整個企業(yè)的控制目標(biāo)定為自己的目標(biāo)。如把車間(工區(qū))目標(biāo)定為“不發(fā)生死亡、重大火災(zāi)”;班組定為“不發(fā)生重大設(shè)備事故”等。沒有分層次,分安全責(zé)任制來制訂,措施也不具體,不便于貫徹及考核。
根據(jù)上述問題為此建議:
(1) 應(yīng)根據(jù)部和國電公司規(guī)定,對各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制要認真進行修訂和補充。必須明確,《規(guī)定》中講的“企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)”,應(yīng)包括各發(fā)、供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)及各車間(工區(qū))和職能科室等領(lǐng)導(dǎo);所講的“各個部門”應(yīng)包括生產(chǎn)、科技、教育、財務(wù)、材料、勞資、人事、黨群等各個職能部門;所講的“各個崗位”,是指運行、檢修、試驗、安裝、調(diào)試等各個生產(chǎn)崗位,都應(yīng)制訂明確的安全職責(zé),實行一級抓一級,一級對一級負責(zé),一級保證一級,恪盡職守,共同自覺把安全工作做好。
(2) 行政正職必須親自過問安全生產(chǎn)重大問題,親自批閱有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件,定期主持安全生產(chǎn)分析會。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于安全工作決定》中,要求各企業(yè)行政正職對安全生產(chǎn)“全面負責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),親自過問重大問題”,這16字方針至今仍體現(xiàn)在國家電力公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中,均必須認真貫徹落實。
(3) 對于安監(jiān)機構(gòu)和專職人員配備不適應(yīng)的問題,必須認識到隨著改革的不斷深化,對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,各企業(yè)都有大量的安全管理工作和安全基礎(chǔ)工作要抓,要進行現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查工作,要抓反事故措施、安全措施的貫徹落實,要組織開展安全大檢查,要實施對“兩票”的動態(tài)檢查并不斷提高改進,要加強對多經(jīng)企業(yè)及集體經(jīng)濟和承包工程中的安全管理等工作,均需要充實安監(jiān)力量。為此建議按國家電力公司的規(guī)定,健全安監(jiān)機構(gòu),進一步增加安監(jiān)力量,達到專業(yè)搭配合理,適應(yīng)工作需要,更好起到領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。
(4) 對“三級控制”的安全目標(biāo),應(yīng)按國電公司的要求,逐級按責(zé)任分解,分層次提出,并有保證安全目標(biāo)實施的措施。
第4篇 焊接安全生產(chǎn)管理基本原則
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是綜合型的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制,安全管理是一種動態(tài)管理。
焊接生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,包括安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進行具體的管理與控制。為有效地實施安全管理,必須正確處理五種關(guān)系,堅持六項基本管理原則,采取正確技術(shù)措施。
一、正確處理五種關(guān)系
(一)安全與危險并存
安全與危險在同一生產(chǎn)過程中是相互對立、相互依賴而存在的。隨著生產(chǎn)的推進,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭。在生產(chǎn)過程中,不會存在絕對的安全或危險。采取措施,預(yù)防事故發(fā)生,則安全;反之,則危險。
(二)安全與生產(chǎn)統(tǒng)一
生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。如果生產(chǎn)活動中事故不斷,生產(chǎn)勢必癱瘓?!鞍踩谝弧钡奶岱?絕非把安全擺在生產(chǎn)之上,但忽視安全絕對是一種錯誤。
(三)安全與質(zhì)量相互包涵
質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也包涵著質(zhì)量。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。安全第一、質(zhì)量第一,并不矛盾。生產(chǎn)過程中丟掉哪一頭,都會陷入失控。
(四)安全與速度互保
安全與生產(chǎn)速度成正比關(guān)系。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們追求安全加速度,竭力避免安全減速度。
(五)安全與效益的兼顧
安全技術(shù)措施的實施,定會改善勞動條件,煥發(fā)職工勞動熱情,帶來經(jīng)濟效益,足以使原來的投入得以補償。安全促進效益增長。
但在安全管理中,投入要適度,精打細算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟合理。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都不可取。
二、堅持安全管理六項基本原則
(一)管生產(chǎn)同時管安全
安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的看,卻表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一,存在著進行共同管理的基礎(chǔ)。
管生產(chǎn)同時管安全,是向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,明確業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立,管理責(zé)任的落實,是管生產(chǎn)同時管安全的具體表現(xiàn)。一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面、錯誤的觀點。
(二)堅持安全管理的目的性
安全管理的目的是保護勞動者的安全與健康,實現(xiàn)效益。因此,必須真正做到對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行有效控制,消除或避免事故。
沒有明確目的的安全管理是花架子,只能縱容威脅人的安全與健康的因素,向更為嚴重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。
(三)必須貫徹預(yù)防為主的方針
進行安全管理不是事故處理,而是在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)因素采取管理措施,控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
(四)堅持“四全”動態(tài)管理
前以述及,安全管理是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。同時,安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面,設(shè)計到從開工到竣工的全部過程,涉及到全部的生產(chǎn)時間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
只抓住一時一事、一點一滴,簡單草率、一陣風(fēng)式的安全管理,是走過場、形式主義。
(五)安全管理重在控制
對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的的關(guān)系最為直接。一切事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。因此,對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,是動態(tài)安全管理的重點。我們不能把約束當(dāng)作安全管理的重點,是因為約束缺乏帶有強制性的手段。
(六)在管理中發(fā)展提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理,是一種動態(tài),其管理就意味著不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素。
第5篇 安全管理部部長安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查、評比管理工作。
2、負責(zé)參加年度安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的事故隱患,責(zé)成存在隱患的部門制定措施,排除隱患。
3、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施。
4、協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5、負責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集整理。
6、落實安全生產(chǎn)舉報事故,查處在安全生產(chǎn)上違規(guī)、違章行為,對上述行為一經(jīng)查實上報主管部門并按要求責(zé)令項目限期整改。
7、負責(zé)監(jiān)督、檢查項目安全目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。
第6篇 項目生產(chǎn)組織機構(gòu)設(shè)置和安全管理
一、 總則
1、為了進一步完善和強化杭州公司各項目部門安全生產(chǎn)管理體系,落實安全管理人員和保障體系正常運行,為公司,部門,項目安全生產(chǎn)提供組織保障,特制定本辦法。
2、杭州越秀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所屬項目可根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合自身實際,制定進一步的實施細則。
二、 公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的設(shè)置(見后附圖)
1、公司安全委員會管理中心
1.1、集團公司安全委員會管理中心下設(shè)質(zhì)安監(jiān)督部,負責(zé)公司直管分公司部門,項目的安全管理和指導(dǎo),對杭州公司安全管理工作的開展和所屬施工項目 的安全管理監(jiān)督工作。
2、杭州公司安全委員會的安全管理人員的配備
各部門項目,運營施工管理部門,安委會應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)要求在建施工單位配備專職安全管理人員:不少于1人/十萬平方米·年;且不少于1/每一億施工總產(chǎn)值·年且不少于3人。
3、監(jiān)督要求在建項目工程部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
3.1、在建項目工程部必須成立以項目部門經(jīng)理為第一責(zé)任人的項目安全生產(chǎn)管理小組,并按下表規(guī)定配備專職安全員。
人數(shù)??? 建筑面積 合同額 | 5萬以上 | 5萬-3萬 | 3萬-1萬 | 1萬以下 |
8000萬元以上 | ≥4 | ≥3 | ≥3 | ≥2 |
8000- 5000萬 | ≥3 | ≥3 | ≥2 | ≥2 |
5000-3000萬 | ≥3 | ≥2 | ≥2 | ≥1 |
3000-2000 | ≥2 | ≥2 | ≥1 | ≥1 |
2000-800 | ≥2 | ≥1 | ≥1 | ≥1 |
800萬(含)以下 | ≥1 | ≥1 | ≥1 | 兼 |
3.2、項目安全生產(chǎn)管理小組負責(zé)項目日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3.3、項目安全管理人數(shù)在3人及以上的,應(yīng)設(shè)置項目質(zhì)安部,同時按安裝、機電設(shè)備、消防等專業(yè)設(shè)置進行安全分工管理。
3.4、項目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或危害因素多、施工作業(yè)難度大、工期緊張的工程項目,施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實際情況,要求施工單位在上述規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。
4、外包隊(施工隊)安全管理人員的配備
4.1、項目施工隊人數(shù)在50人(含)以上的,應(yīng)設(shè)置專職安全員。
4.2、項目施工隊人數(shù)在50人以下的應(yīng)設(shè)置兼職安全員。
4.3、特殊危險分項工程安裝施工無論施工人員多少,均應(yīng)設(shè)置專職安全員。
五、附圖:
1、公司安全委員會生產(chǎn)管理組織架構(gòu)圖
2、在建項目工程部安全生產(chǎn)組織架構(gòu)圖
3在建施工區(qū)專職安全管理成員組織架構(gòu)圖
第7篇 綠化養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理體系保證措施怎么寫
1、 安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系圖
2、 安全生產(chǎn)保證措施
2.1 安全生產(chǎn)目標(biāo):無安全事故。
2.2 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,多形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
2.3 各項目根據(jù)分部分項工程特點進行有針對性的全面的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
2.4 建立施工現(xiàn)場安全檢查制度:①公司每月檢查一次;②項目組每旬檢查一次;③施工分隊每周檢查一次;④檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改做到定人、定措施、定時間如期整改完畢完成書面反饋。
2.5 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令及公司工程部的各項安全生產(chǎn)制度。
2.6 認真落實安全生產(chǎn)三級教育制度,加強文明施工,安全第一的思想教育。開展學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和'十項'安全技術(shù)措施,對職工進行三能安全教育,各班相應(yīng)每周開一次安全生產(chǎn)、文明施工例會??偨Y(jié)經(jīng)驗和事故教訓(xùn),落實下一步計劃、杜絕傷亡事故,加強員工的自我保護和應(yīng)變能力。表彰先進、處罰違章。
2.7 堅持持證上崗制度,特殊工程必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗。在施工中,所有施工場地設(shè)有安全防護措施,并要有安全標(biāo)牌示警。所有施工人員必須統(tǒng)一佩帶標(biāo)志安全帽。
2.8 進入工地必須穿標(biāo)志服,并做到'三緊':領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊才起到保護工作的作用。
2.9 加強現(xiàn)場的施工,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人負責(zé)日常清潔工作,各班組應(yīng)加強文明施工教育和檢查,施工用材料、半成品、機械設(shè)備的位置應(yīng)與施工平面圖布置一致。
2.1 0安全用電。主要是抽水用電和照明用電,不得擅自接拉電,
第8篇 企業(yè)危化品管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)
企業(yè)?;饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購人員應(yīng)從具有'危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證'、'危險化學(xué)品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應(yīng)確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術(shù)說明書。
(三)相關(guān)人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的?;分R和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關(guān)的危險化學(xué)品安全管理制度,確保?;吩诒9艿娜^程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉危化品的物理化學(xué)性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負責(zé)處理危險化學(xué)品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責(zé)、認真做好?;返姆阑?、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國家規(guī)定,做好危險化學(xué)品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調(diào)查、控制、上報和管理的相關(guān)工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保安全生產(chǎn)。
第9篇 車間夏季四防安全生產(chǎn)管理規(guī)定
車間'夏季四防'安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為做好'夏季四防'工作,確保夏季安全生產(chǎn),車間制訂本管理規(guī)定:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:z副組長:z
成員:z、各班組長
二、'夏季四防'的內(nèi)容及實施:
1.各班組要利用安全活動日組織職工學(xué)習(xí)'夏季四防'內(nèi)容;
2.夏季是各種事故的易發(fā)季節(jié),要提高警惕,做到安全警鐘長鳴,加強學(xué)習(xí),提高認識,加強自身防護能力,確保設(shè)備、人身安全;
3.由于施工建設(shè)原系統(tǒng)的排水系統(tǒng)各崗位要認真檢查,存在問題的要立足自身解決。因檢查不到位造成的事故,考核班組0.4-1分,班組長0.2-0.4分。
4.系統(tǒng)投運后,防洪設(shè)施不盡完善,各崗位要加強責(zé)任心,對重點設(shè)備、高層建筑、塔群等要進行避雷裝置檢查,各排洪溝是否暢通、門窗玻璃是否完好、房頂、天窗是否漏水、電磁站周圍排水是否良好,要對以上部位重點檢查;因檢查不到位造成的事故,考核班組0.4-1分,班組長0.2-0.4分。
5.檢查出的問題按照'三定四不推'的原則組織整改,班組整改不了的書面形式上報車間;自己不能整改未上報車間的班組,每查出一次問題考核班組0.2分,班組長0.1分。
五.要求:
1.各班組要認真學(xué)習(xí)計劃,加強檢查整改,及時上報信息;
2.一切行動聽指揮,做到險情就是命令。
3.人員、物資要拉得出、沖得上、打的贏,確保萬無一失。
第10篇 固定資產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、嚴格按資產(chǎn)的定義劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品界限,確定固定資產(chǎn)的核算范圍。
2、作好分析管理工作,平時對投資情況進行定期分析,年終進行總分析,通過分析發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見。
3、負責(zé)全公司固定資產(chǎn)的核算,做到賬、卡、物相符。
4、負責(zé)全公司在建工程的核算,做到結(jié)款及時,交件、核銷準(zhǔn)確。
5、做好安全生產(chǎn)投入資金的管理工作。
6、做好資產(chǎn)的購入、大修、改擴建的招標(biāo)保密工作。
7、編制有關(guān)財務(wù)報表。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
第11篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團的管理體制制定。
第三條 集團各級實行以主要負責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
第四條 集團控股火電企業(yè)(以下簡稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。
第六條 必須貫徹“誰主管誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實行安全目標(biāo)管理。
第七條 對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過(簡稱“四不放過”)。
第八條 本規(guī)定適用于集團控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 目 標(biāo)
第九條 集團火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)
(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;
(二)不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故;
(三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;
(四)不發(fā)生負有責(zé)任的電網(wǎng)事故;
(五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;
(六)不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故;
(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;
(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。
第十條 控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級控制:
(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;
(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;
(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;
(四)個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。
第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章 安全組織與職責(zé)
第十二條 集團控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),安委會主任由本企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人負責(zé)安委會日常工作。
第十三條 安委會的主要職責(zé):
(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(二)定期召開會議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;
(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎懲等;
(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項;
(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實等。
第十四條 安委會下設(shè)辦公室(以下簡稱“安委會辦公室”),為安委會日常辦事機構(gòu),安委會辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。
第十五條 安委會辦公室主要職責(zé):
(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、重大措施建議等;
(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時向安委會匯報;
(四)組織實施安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;
(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項;
(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo);
(七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會議、重要活動等;監(jiān)督、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實;
(八)承辦安委會交辦的其他事項。
第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實際要求,設(shè)置明確負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機構(gòu)由企業(yè)主要負責(zé)人主管,在業(yè)務(wù)上受集團的指導(dǎo)。
第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員,其它部門和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。
第十八條 安全監(jiān)督機構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。
第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。
(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。
(三)有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。
(四)對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。
第四章 安全責(zé)任制
第二十條 集團實行分級管理、逐級負責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系,集團對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
第二十一條 企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)負全面責(zé)任。
第二十二條 各級主要負責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé):
(一)建立健全并落實本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(三)組織落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;
(四)及時了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報,主持安全生產(chǎn)分析會議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;
(五)保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作;
(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負責(zé)人)對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、行為規(guī)范和獎懲措施。做到責(zé)任分擔(dān),實行下級對上級、下級單位對上級單位的安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第二十五條 集團控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工活動的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責(zé),強化安全監(jiān)督部門的地位和權(quán)威,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第二十六條 集團對控股企業(yè)進行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。
第二十七條 控股企業(yè)應(yīng)通過建立各項規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項、方法、措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。
第二十八條 集團控股企業(yè)各級建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項檢查,形成規(guī)范化、制度化。
第二十九條 集團控股企業(yè)各級應(yīng)不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點,注重檢查效果;必要時可聘請中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行安全檢查、評價、評估。
第三十條 集團控股企業(yè)各級在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應(yīng)以書面形式進行通報,提出整改意見和建議,必要時應(yīng)下達停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責(zé)任部門應(yīng)立即制定方案、措施進行整改,并及時反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對重大事故隱患的整治應(yīng)組織復(fù)查、驗收。
第三十一條 集團控股企業(yè)各級應(yīng)建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實不到位、拒不執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任部門及有關(guān)責(zé)任人進行處罰。
第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度
第三十二條 控股企業(yè)對國家、行業(yè)和上級機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結(jié)合實際情況制定實施細則或補充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸、不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度(包括以下但不限于):
(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)根據(jù)有關(guān)檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明書,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)根據(jù)有關(guān)施工管理規(guī)定和建設(shè)工程項目實際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項目的施工組織設(shè)計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第三十四條 控股企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程制度:
(一)當(dāng)有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進行修訂,并書面通知有關(guān)人員。
(二)每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程制度進行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。
(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場規(guī)程補充或修訂,應(yīng)嚴格履行審批程序。
第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。
第三十七條 控股企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督作用,保證設(shè)備安全可靠運行。
第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入
第三十八條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,針對生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工需要制定安全技術(shù)措施,加強日常技術(shù)基礎(chǔ)工作,嚴格安全技術(shù)措施的編制、審批、落實、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術(shù)工作對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。
第三十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全投入管理制度和保障機制,集團對控股企業(yè)安全投入提供支持并實施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負責(zé)人對安全投入有效實施全面負責(zé),確保安全投入資金、責(zé)任、監(jiān)督等落實到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。
第四十條 控股企業(yè)每年應(yīng)編制本企業(yè)年度的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃,并組織實施。
第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動保護措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。
第四十二條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。
第四十三條 安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的實際情況,從改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面進行編制。建設(shè)工程項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。
第四十四條 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。
第四十五條 控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金,每年在更新改造費用或其它生產(chǎn)費用中單列。安全監(jiān)督部門負責(zé)監(jiān)督措施計劃的實施,對存在的問題應(yīng)及時向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第四十六條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施情況,并保證其落實。
第八章 安全教育培訓(xùn)
第四十七條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實施、監(jiān)督等部門,應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計劃,保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金。安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。
第四十八條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要組織綜合或?qū)m棸踩嘤?xùn),應(yīng)以自主培訓(xùn)為主,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)對從業(yè)人員進行培訓(xùn)。
第四十九條 集團控股企業(yè)各級主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機構(gòu)的專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。
第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級安全教育,并進行強制性培訓(xùn),內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能,經(jīng)考核合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。
(二)離開運行崗位3個月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。
(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。
(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場緊急救護培訓(xùn),并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
(五)對有關(guān)生產(chǎn)部門負責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。
(六)對生產(chǎn)部門的運行、檢修、試驗人員、特種作業(yè)人員以及有關(guān)生產(chǎn)人員,每年進行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
(七)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人進行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第五十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立各級人員安全培訓(xùn)檔案,詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,考試不及格的應(yīng)限期補考,合格后方可上崗。
第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設(shè)施工單位、生產(chǎn)外包隊伍及臨時用工人員的安全教育培訓(xùn)情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。
第五十五條 對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第五十六條 控股企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討,及時對有關(guān)人員進行教育。要應(yīng)用安全錄像、幻燈、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識及安全文化理念,提高職工的安全意識和自我防護能力。
第九章 安全活動
第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會和班后會。
班前會:接班(檢修開工)前,結(jié)合當(dāng)班運行方式和工作任務(wù),作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。
班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動情況。班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內(nèi)容以學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件和會議精神、事故通報、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等,有針對性,并做好記錄。
第五十九條 集團控股企業(yè)安全分析會應(yīng)定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點工作的進展情況,研究采取預(yù)防事故的對策和各項工作的改進措施。會議由企業(yè)安全第一負責(zé)人主持,有關(guān)職能部門負責(zé)人參加。
第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。集團每年召開一次安全生產(chǎn)座談會,控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門負責(zé)人參加。控股企業(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,由企業(yè)的安監(jiān)部門負責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。
第六十一條 集團控股企業(yè)各級安全檢查活動。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會議等。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律進行,應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實,閉環(huán)管理。
第六十二條 安全生產(chǎn)月活動。每年按照政府部門的要求和集團部署開展,安全生產(chǎn)月的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強全社會對安全生產(chǎn)工作的認識,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。
第六十三條 控股企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)??毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡報,其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報;違章考核;安全工作計劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計;隱患排查治理統(tǒng)計;安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計等。同時安全簡報應(yīng)按時報送集團。
第六十四條 控股企業(yè)新機組投產(chǎn)一年后應(yīng)開展安全性評價,以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評價,應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對企業(yè)的安全狀況進行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。
第十章 建設(shè)項目安全管理
第六十五條 集團控股企業(yè)新建、改建、擴建等電力建設(shè)項目(以下簡稱“建設(shè)項目”),實行建設(shè)項目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。建設(shè)項目對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負全面管理責(zé)任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項工作;施工承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責(zé),執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
第六十六條 建設(shè)項目必須成立建設(shè)工程安委會。建設(shè)工程安委會由建設(shè)項目負責(zé)召集成立,并出任委員會主任,副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會其他成員由參建單位有關(guān)負責(zé)人參加;安委會應(yīng)建立定期會議制度,會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。
第六十七條 建設(shè)工程安委會的基本任務(wù):
(一)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設(shè)工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。
(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關(guān)系。
(四)組織開展安全檢查和大型安全活動。
第六十八條 建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
第六十九條 建設(shè)項目應(yīng)建立健全建設(shè)項目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對參建各方安全管理體系的建立、安全管理機構(gòu)的設(shè)置、現(xiàn)場施工安全措施的落實、安全設(shè)施工程進展及安全技術(shù)管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務(wù)組織等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應(yīng)書面下達整改通知,并監(jiān)督落實。
第七十條 建設(shè)工程應(yīng)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建設(shè)項目應(yīng)與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對參建各方進行安全考核和獎懲。
第七十一條 建設(shè)項目應(yīng)建立嚴格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對承包商分包工程項目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進行審查。
第七十一條 建設(shè)項目應(yīng)與設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。
第七十二條 建設(shè)項目應(yīng)制定建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu),明確各方應(yīng)急職責(zé),與施工方共同建立應(yīng)急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救援。
第七十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定報告施工安全事故,建設(shè)項目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實防范措施。
第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工
第七十四條 控股企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對長期從事生產(chǎn)運行維護的外包隊伍應(yīng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。
第七十六條 在外包工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
(二)施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
(三)滿足安全施工需要的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。
(四)具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第七十七條 控股企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
(一)對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合規(guī)定條件。
(二)開工前對承包方負責(zé)人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時,在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),應(yīng)事先進行安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險點分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施。
(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作。
第七十九條 因承包方責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計報送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任??毓善髽I(yè)根據(jù)合同對承包方進行處罰。
第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。對控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 外包工程雙方應(yīng)在合同中約定,控股企業(yè)可以預(yù)留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡稱“對方企業(yè)”)簽訂勞務(wù)承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場管理要求和方法,列出各方安全職責(zé)內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。對方企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力。
第八十四條 控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助對方企業(yè)對外用工進行雇用前的安全教育,講述應(yīng)熟悉的電力生產(chǎn)安全知識、要求及應(yīng)注意的危險點。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。
第八十五條 必須嚴格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對外用工進行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有雙方簽字的交底記錄;在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應(yīng)要求對方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施;外用工分散到部門、班組工作時,必須由所在的部門、班組負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并指定有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護。
第十二章 應(yīng)急管理
第八十六條 集團控股企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急體系,應(yīng)急管理組織機構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);
(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(三)研究決定本企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對突發(fā)事件的重大事項、措施;
(四)審定、批準(zhǔn)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)決定啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急終止;
(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機管理;
(七)負責(zé)與國家有關(guān)部門、地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第八十七條 控股企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實際分類制定針對性突發(fā)事件應(yīng)急救援與現(xiàn)場處置的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上下對應(yīng)、互相銜接。
第八十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進行編制、評審或論證、備案、修訂等,集團實行預(yù)案逐級報備制度。
第八十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊伍或明確專、兼職應(yīng)急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應(yīng)急隊伍簽訂救援協(xié)議;應(yīng)配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進行維護和檢查。
第九十條 控股企業(yè)應(yīng)加強應(yīng)急教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。每年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進行評估,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題對預(yù)案提出修訂意見。
第九十一條 集團控股企業(yè)本著“預(yù)防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應(yīng)急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)自下而上迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)負責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定報告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
第十三章 事故管理
第九十二條 控股企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關(guān)規(guī)定加強生產(chǎn)安全事故報告、分析、處理等工作,各級安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責(zé)任部門,負責(zé)事故的統(tǒng)計分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實等。
第九十三條 控股企業(yè)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整報告事故,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時應(yīng)及時續(xù)報。
控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,進一步了解情況,及時向集團及有關(guān)集團領(lǐng)導(dǎo)報告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。
第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救援,對事故的性質(zhì)、嚴重程度及可能擴大的趨勢等情況進行分析判斷,隨時啟動應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時應(yīng)按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,落實防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。
第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)落實事故調(diào)查組對有關(guān)責(zé)任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定對其他有關(guān)責(zé)任人做出處理。
第十四章 職業(yè)安全健康管理
第九十七條 控股企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)安全健康管理機構(gòu),配備專職或兼職管理人員,負責(zé)職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對作業(yè)場所職業(yè)安全健康、建設(shè)工程職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”等進行監(jiān)督管理。
第九十九條 控股企業(yè)主要負責(zé)人及職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力。
第一○○條 控股企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行上崗前職業(yè)健康教育培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識,提高職業(yè)危害防護技能和意識。
第一○一條 控股企業(yè)對產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)危害預(yù)評價、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評價,保證職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”的有效實施。
第一○二條 控股企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用。
第一○三條 控股企業(yè)應(yīng)對職業(yè)危害防護設(shè)施進行經(jīng)常性維護、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行監(jiān)測;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。
第一○四條 控股企業(yè)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。
第一○五條 控股企業(yè)應(yīng)保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。
第十五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核
第一○六條 集團對控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,包括對控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責(zé)任追究。各控股企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究做出規(guī)定。
第一○七條 集團每年對控股企業(yè)進行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責(zé)履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結(jié)果納入各控股企業(yè)負責(zé)人年度績效考核。
第一○八條 對控股企業(yè)安全管理職責(zé)履行考核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理工作進行安全生產(chǎn)管理綜合評價。
第十六章 附則
第一○九條 本規(guī)定由集團負責(zé)解釋。
第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第12篇 工具管理員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、對所屬范圍內(nèi)的所有工作負全面責(zé)任。
2、建立健全各類管理臺帳,分類明確,填寫認真、準(zhǔn)確。
3、各類材料、設(shè)備、工具等分類碼放、各歸其位、上臺上架、掛牌管理,管線、牌板等懸掛整齊一條線。
4、工作場所內(nèi)清潔衛(wèi)生,無灰塵、垃圾等。達到文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。5、對各種材料物品的庫存情況做到了如指掌,杜絕丟失、盜竊現(xiàn)象。
6、對超領(lǐng)、外借等情況,須經(jīng)工隊值班領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴禁私自做主。
7、做好交接班工作,仔細交接,認真記錄。
8、遵章守紀(jì),堅守崗位。保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
第13篇 安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項目公司負責(zé)建設(shè)的交通項目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費用的支付
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1),細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當(dāng)期工程款的計量。
第八條安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責(zé)任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用
第十條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。
1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施的費用;
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用;
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;
3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);
6.安全生產(chǎn)獎勵費用:(經(jīng)項目公司考核合格,安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;
7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設(shè)施費用;
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。
第十四條項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自2023年10月20日開始執(zhí)行。
第14篇 汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范
1汽車客運站安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1.1認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),自覺執(zhí)行上級主管部門和道路運輸管理機構(gòu)制定的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實際提出實施意見和措施。
1.2認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,其中一、二、三級客運站應(yīng)設(shè)置專門安全生管理機構(gòu),四級客運站應(yīng)配備專職安全管理人員,五級及以下客運站配備兼職安全管理人員,制定并落實各項安全管理規(guī)章制度。
1.3不斷加強對站務(wù)人員的思想教育、職業(yè)道德教育和安全教育,落實崗位安全責(zé)任,遵守安全操作規(guī)范,組織開展創(chuàng)建星級車站、站務(wù)操作比賽、安全競賽活動,樹立起自覺為旅客服務(wù)的思想,提高全員的服務(wù)質(zhì)量和安全素質(zhì)。
1.4積極改善客運站基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造安全良好的服務(wù)環(huán)境,努力為旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。
1.5協(xié)調(diào)好與進站(場)經(jīng)營業(yè)戶關(guān)系,在組織客運生產(chǎn)、提供站務(wù)保障、合理配載旅客、共同為旅客服務(wù)的同時,必須簽訂安全責(zé)任書,明確雙方的安全責(zé)任。不得允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。對無故停班達3天以上的進站班車,客運站應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)剡\管機構(gòu)??瓦\經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,客運站場經(jīng)營者不能協(xié)調(diào)時,則由當(dāng)?shù)乜h級以上運管機構(gòu)裁定。
1.6嚴格按照營運客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,嚴禁超載車輛出站。
1.7對出站(場)車輛嚴格進行安全檢查,禁止出站車輛帶病行駛,嚴禁無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
1.8采取有效措施,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和其他危險品進站、上車,做好進站旅客行包的安全例行檢查工作,對查獲的危險物品進行登記并妥善保管或按規(guī)定處理。
1.9按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和消防器材,并對站內(nèi)及營運客車消防器材和消防設(shè)施定期進行檢查,確保安全有效。
1.10改進旅客運輸組織工作,掌握客流的流量、流向、流時及其變化規(guī)律,制定并落實客運公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對交通事故、自然災(zāi)害以及其他事件的影響,保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全。
2汽車客運站車輛安全檢查規(guī)定
2.1客運站車輛安全檢查是對客運車輛安全管理的監(jiān)督。其內(nèi)容:一是車輛技術(shù)檢查,對進入站(場)的客運車輛的技術(shù)狀況進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,由車屬公司負責(zé)修理、整改,未經(jīng)整改的車輛不得上客;二是車輛出站檢查,對車輛駛出車站時實際乘載人數(shù)和車輛安全檢查服務(wù)單進行核查,嚴禁超載車輛和未經(jīng)車輛安全技術(shù)檢查的車輛出站。
2.2客運站應(yīng)當(dāng)有健全的車輛安全檢查操作規(guī)程、安全管理制度和崗位職責(zé),建立健全臺帳、檔案,并自覺接受各級道路運輸管理機構(gòu)組織的安全檢查。
2.3 客運站應(yīng)設(shè)立車輛安全檢查點,在車輛出站門口處設(shè)立車輛出站檢查崗位,三級以上客運站還應(yīng)同時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位,其它道路客運站(場)條件具備時,應(yīng)及時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位。車站車輛安全檢查點的設(shè)置情況,應(yīng)報市運管機構(gòu)備案。
2.4車輛安全檢查人員,應(yīng)定期進行培訓(xùn),作業(yè)時應(yīng)佩帶服務(wù)標(biāo)志。
2.5 車輛技術(shù)檢查崗位應(yīng)配備與檢查車輛輛數(shù)相適應(yīng)、實踐經(jīng)驗豐富并相對固定的專職檢查人員。檢查人員應(yīng)具有修理初級工以上技術(shù)等級或5年以上駕齡,其中至少配備1名具有修理中級工以上技術(shù)等級的人員,能熟練掌握使用儀器驗測儀。車輛門檢崗位由具有經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的專職人員擔(dān)任。
2.6二級以上客運站的車輛安全車況檢查崗位,應(yīng)設(shè)立專用工作用房,配備檢臺或地溝、千斤頂、空壓泵,輪胎氣壓表等工具器材。安裝車輛技術(shù)檢查自動系統(tǒng)的,全套設(shè)備主要由軸重/制動復(fù)合臺、側(cè)滑臺、底盤間隙臺和聯(lián)網(wǎng)軟件等部件組成。
2.7進站客運車輛均應(yīng)接受客運站的車輛技術(shù)檢查服務(wù)。車輛技術(shù)檢查工作,由車籍地始發(fā)站負責(zé)。對未設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)始發(fā)的客運車輛和當(dāng)天不能返回的過夜客車,統(tǒng)一由到達站負責(zé)進行車輛技術(shù)檢查工作,或就近確定有條件的客運站負責(zé)檢查。外地區(qū)(含外省藉)進站營運的客運車輛,要自覺服從進站地車輛安全管理,車屬單位或車主能出具車屬所在地運管機構(gòu)認可的當(dāng)日車輛安檢證明的,不包括在內(nèi)。
2.8車輛技術(shù)檢查分人工檢查和儀器自動檢查兩種
2.8.1 人工檢查次數(shù):定線不定班次的客運車輛每輛每月檢查次數(shù)必須達到10次以上;定線定班次的客運車輛實行一日一檢制。
2.8.2 儀器自動檢查次數(shù):客運車輛每5-15天為檢查周期,具體時限要求,車站可根據(jù)不同的車輛技術(shù)狀況水平和車輛所行駛的里程確定。
2.9車輛技術(shù)檢查內(nèi)容
2.9.1 人工檢查主要包括:車輛制動、轉(zhuǎn)向、傳動系統(tǒng)部件外觀及支架連接部位(見附表1);
2.8.2儀器自動檢查包括:車輛軸重/制動、側(cè)滑、底盤間隙等部位。
附加條件:檢查周期內(nèi),由人工按班次規(guī)定的檢查次數(shù),對車輛的外觀、燈光、輪胎螺絲等部件進行外觀檢查。
2.10車輛技術(shù)檢查工序完成后,由駕駛員、技術(shù)檢查人員共同在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上簽名蓋章,駕駛員持“車輛技術(shù)檢查單” 或“儀器自動檢查單”送交車站行車業(yè)務(wù)部門,由車站行車人員核對后簽發(fā)行車路單并組織旅客上車。
2.11檢查時發(fā)現(xiàn)一般機件故障的車輛,車輛技術(shù)檢查人員應(yīng)在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上填寫報修項目,并督促及時修復(fù),經(jīng)修復(fù)檢驗合格,可依照上款辦理發(fā)班手續(xù)。對查出有重大事故隱患的車輛,車輛技術(shù)檢查人員要采取果斷措施,責(zé)成車輛進修理廠修理,同時通知車站及時安排車輛頂班運送旅客。
2.12營運駕駛員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)定,不得超過核定的載客人數(shù)載客,自覺配合工作,主動停車接受車輛出站檢查人員檢查。
2.13車輛出站,實行一班一檢制度。檢查項目主要包括:車上實際載客人數(shù)、車輛技術(shù)檢查情況等(見附表2)。根據(jù)實際情況,各地可增加檢查項目。
2.14車輛出站檢查時,檢查人員應(yīng)進入車廂內(nèi)對載客量檢查核實。對檢查符合出站條件的車輛,經(jīng)駕駛員簽字確認,檢查人員在隨車行李路單上加蓋車輛出站檢查專用章予以放行。
2.15發(fā)現(xiàn)車輛超載、未經(jīng)車輛技術(shù)檢查或經(jīng)檢查不合格等不符合出站條件的車輛,檢查人員應(yīng)阻止車輛出站,并責(zé)成當(dāng)場糾正。對不聽勸阻的,應(yīng)報告車站,車站要立即采取措施,予以處理。
2.16車站安全服務(wù)費用,應(yīng)嚴格按《浙江省汽車客運站收費規(guī)則實施細則》規(guī)定執(zhí)行。
2.17道路客運站(場)以外的車輛停車集散場地或經(jīng)營貨運的,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃下,可按本規(guī)定原則,設(shè)立車輛安全檢查點。
3汽車客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備
客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備是現(xiàn)代化的車輛安全技術(shù)檢查系統(tǒng),有利于提高車輛整體技術(shù)水平,有利于分清責(zé)任,對加強營運客車的動態(tài)管理,把好車輛安全檢查關(guān),確保行車安全具有積極的作用。
1檢查人員的素質(zhì)要求
檢查人員要有高度的工作責(zé)任心,有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)精神;應(yīng)熟悉了解計算機原理,熟練操作計算機,了解汽車檢查業(yè)務(wù)和檢查技術(shù),熟練掌握各工位檢查流程和相關(guān)的檢查標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)懂得汽車構(gòu)造、工作原理、檢查技術(shù)以及檢查設(shè)備使用和維修等基礎(chǔ)知識;能正確使用檢查設(shè)備,能排除檢查設(shè)備發(fā)生的一般故障,能正確分析判斷檢查結(jié)果。
2車輛進入自動檢查線前的要求
客車進站檢查前,駕駛員要搞好車輛衛(wèi)生,排除漏油、漏水、漏氣、漏電以及結(jié)構(gòu)松動、脫落、斷裂等現(xiàn)象,要求輪胎沒有嵌入石子雜物,車輛沒有超高、越寬、超重等問題。
3自動檢查儀器設(shè)備的要求
車輛安全自動檢查儀器設(shè)備包括制動檢查臺、軸(輪)感檢測臺、側(cè)滑檢測臺、底盤間隙檢測臺、計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等部分,檢查必須符合規(guī)定的技術(shù)要求。其安裝、調(diào)試、使用、維護必須由培訓(xùn)考試合格的專業(yè)人員操作。操作過程中嚴格遵守設(shè)備使用說明和站內(nèi)制定的操作規(guī)程。檢查儀器設(shè)備必須經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的計量監(jiān)督部門進行計量認證和檢定合格后方能進行檢查。檢查管理人員還要按照產(chǎn)品說明書的要求,定期對檢測儀器設(shè)備進行校準(zhǔn)。出現(xiàn)故障后,要及時組織人員進行檢修,必要時請生產(chǎn)廠家派人進入檢修。對于不能修復(fù)的,要給予降級、停用或更新。
4檢測指標(biāo)評判依據(jù)
gb7528-1997《機動車運行技術(shù)條件》和gb18565-2001《營運車輛綜合性能要求和檢查方法》,明確規(guī)定了道路行駛的車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也是客運站車輛安全檢查系統(tǒng)的檢查指標(biāo)評判依據(jù)。
5客車檢查后的調(diào)度管理
車輛安全自動檢查系統(tǒng)對客車進行檢查后,須填制安全檢查報告,如果各項指標(biāo)檢查合格,就可通過調(diào)度發(fā)生;如果檢查不合格的項目,采取現(xiàn)場排除或進廠修理的方法,修理合格后再復(fù)檢或憑汽車維修企業(yè)質(zhì)量檢驗員簽發(fā)的修理合格調(diào)度發(fā)生。調(diào)度時,特別把握以下幾點:
5.1 外觀、底盤檢查中涉及行車安全的方向、制動、燈光等部分的項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。
5.2制動性能檢查中的前輪制動力、前后輪制動力差、整車制動力、手制動力項目和轉(zhuǎn)向性能檢查中的側(cè)滑項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。
5.3 燈光部分的項目和外觀、底盤、制動性能等的其他檢查項目為檢查一般項,要求車輛送檢員負責(zé)及時修復(fù)。
5.4檢查報告應(yīng)由安全檢查的值班負責(zé)人簽發(fā),關(guān)鍵項不合格的車輛必須修復(fù)合格出具維修質(zhì)量合格證才能載客營運;一般項不合格的車輛要求限期修復(fù),并提供修復(fù)的證明,要求在下一次檢查時達到合格。
6檢查匯總
汽車客運站應(yīng)與委托車輛安全檢查的道路運輸經(jīng)營者簽訂安全報務(wù)合約,建立車輛安全檢查信息交流制度,定期將車輛安全檢查信息反饋給道路運輸經(jīng)營者,按月將車輛安全檢查服務(wù)情況(見附表3)報當(dāng)?shù)剡\管機構(gòu)。
第15篇 k礦井口打卡室管理員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、在信息主任的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)做好人員上下井打卡的管理工作,打卡機管理員負責(zé)設(shè)置考勤規(guī)則、班次、倒班方案,并根據(jù)員工調(diào)動、出勤情況及時調(diào)整變更考勤資料。除管理員外,任何人員都無權(quán)修改考勤資料和數(shù)據(jù)。
2、認真負責(zé),嚴格做好上下井人員的考勤工作,嚴格制止不戴自救器、礦燈、不穿工作服等違章打卡現(xiàn)象。
3、負責(zé)做好考勤機的管理工作,發(fā)現(xiàn)人為損壞考勤機及感應(yīng)卡的人員,嚴格制止并報公司進行處理。
4、對違章考勤的人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的罰款,由井口考勤室統(tǒng)一匯總,取消當(dāng)日出勤并給予通報。
5、負責(zé)每月向董事長、總經(jīng)理及人力資源部上報考核一次。