文理學(xué)院基建工程招投標管理規(guī)定

發(fā)布時間：2024-10-01 17:00:02 查看人數(shù)：97

學(xué)院發(fā)〔2016〕109號

第一章總則

第一條為規(guī)范學(xué)?；üこ陶型稑诵袨椋罁?jù)《中華人民共和國招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》(建設(shè)部令第89號)、《z市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》(市政府令第84號)、《z市人民政府關(guān)于進一步加強公共資源交易監(jiān)督管理工作的若干意見(試行)》(紹政發(fā)〔2015〕31號)及《z文理學(xué)院招投標工作管理辦法》(紹學(xué)院發(fā)〔2011〕85號)的精神，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的基建工程，是指經(jīng)立項的校園基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物及附屬物的新建、改建、擴建、裝修等項目。本規(guī)定適用于上述基建工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢和項目管理單位的招標以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。

第三條招標分為進場交易、場外交易及學(xué)校交易。

(一)進場交易是指進入z市公共資源交易中心的交易，按《z市公共資源交易中心工程建設(shè)項目交易流程(2010-1版)》(紹市公共資源中心〔2010〕3號)執(zhí)行。

(二)場外交易是指不進入z市公共資源交易中心，但按其交易制度、交易規(guī)則進行的交易。場外交易由受托招標代理機構(gòu)組織，場地由學(xué)校自行選擇。要求如下：

1.評標專家在z市公共資源交易中心評審專家?guī)熘须S機抽取;

2.邀請公證機構(gòu)進行現(xiàn)場招標公證。

(三)學(xué)校交易是指按照《z文理學(xué)院招投標工作管理辦法》(紹學(xué)院發(fā)〔2011〕85號)執(zhí)行，由學(xué)校自行組織的招標。

第二章組織機構(gòu)及職責(zé)

第四條招投標中心的主要職責(zé)

(一)接受申請，審核招標文件，發(fā)布招標信息;

(二)接受投標報名，組織并實施對投標人資質(zhì)的審查;

(三)組織學(xué)校基建工程項目的開標、評標、定標等;

(四)對場外交易項目提供場地設(shè)施等服務(wù)，并實施監(jiān)督。

第五條基建處的主要職責(zé)

(一)組織做好項目的考察、論證、審批等前期準備工作;

(二)擬定招標文件、編制工程量清單和招標控制價、擬定合同文本;

(三)對投標人或潛在投標人的資質(zhì)、經(jīng)營狀況、技術(shù)力量等進行考察;

(四)組織招標答疑和工程現(xiàn)場踏勘，編制招標答疑文件;

(五)推薦邀請招標方式采購項目的投標人;

(六)組織項目合同的洽談、審查與簽訂，監(jiān)督合同執(zhí)行，組織項目驗收。

第六條審計處的主要職責(zé)

(一)確定并委托基建項目全流程跟蹤審計單位;

(二)審定擬發(fā)布的標底;

(三)對擬簽訂的合同，提供審計咨詢服務(wù);

(四)確定招標代理中介服務(wù)候選單位;

(五)根據(jù)政府主管部門和學(xué)校的相關(guān)審計制度，采用事前、事中或事后的不同審計方式，對建設(shè)項目招標的行為和結(jié)果實施審計。

第七條計劃財務(wù)處的主要職責(zé)

(一)落實招標項目的資金，負責(zé)上報財政預(yù)算審批手續(xù);

(二)審核招標文件中的建設(shè)資金支付是否符合資金管理計劃。

第三章招標范圍

第八條基建工程施工項目的招標：

(一)單項合同估算價200萬元及以上進場交易;

(二)單項合同估算價200萬元以下、50萬元及以上，場外交易;(需申領(lǐng)施工許可證的基建工程，下限為30萬元。)

(三)單項合同估算價50萬元以下、5萬元及以上，學(xué)校交易;

(四)單項合同估算價5萬元以下按照第十二條執(zhí)行。

第九條與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料采購項目的招標：

(一)單項合同估算價100萬元及以上進場交易;

(二)單項合同估算價100 萬元以下、10萬元及以上，場外交易;

(三)單項合同估算價10萬元以下、3萬元及以上，學(xué)校交易;

(四)單項合同估算價3萬元以下按照第十二條執(zhí)行。

第十條招標代理和造價咨詢服務(wù)項目的招標：

(一)單項合同估算價10萬元及以上進場交易;

(二)單項合同估算價10萬元以下、3萬元及以上，學(xué)校交易;

(三)單項合同估算價3萬元以下按照第十三條執(zhí)行。

第十一條勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目的招標：

(一)單項合同估算價50萬元及以上進場交易;

(二)單項合同估算價50 萬元以下、10萬元及以上，場外交易;

(三)單項合同估算價10萬元以下、5萬元及以上，學(xué)校交易;

(四)單項合同估算價5萬元以下按照第十二條執(zhí)行。

第十二條單項合同估算價5萬元以下的基建工程施工項目及勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目，由基建處處務(wù)會議討論決定。單項合同估算價3萬元以下的與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料采購適用網(wǎng)上競價的，參照《網(wǎng)上競標管理辦法》執(zhí)行;不適用的由基建處處務(wù)會議討論決定。

第十三條代理服務(wù)費單項合同估算價在3萬元以下項目的招標代理機構(gòu)的選定，依據(jù)學(xué)校工程項目結(jié)算審核外送管理辦法，以審計處確定的中介服務(wù)機構(gòu)作為候選單位(不包括已確定的跟蹤審計單位)，并對代理服務(wù)進行評價。

第四章監(jiān)督保障

第十四條招標活動及當事人應(yīng)接受政府及學(xué)校相關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

第十五條投標人有下列行為的，取消其參加我校基建工程投標的資格：

(一)串標、行賄、弄虛作假等違法違規(guī)行為;

(二)未嚴格履行合同，造成學(xué)校較大損失的;

(三)轉(zhuǎn)包和違法分包工程的;

(四)施工結(jié)算高估冒算情節(jié)嚴重的;

(五)存在重大工程質(zhì)量隱患，或造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的;

(六)造成安全責(zé)任事故的;

(七)擾亂學(xué)校正常秩序的;

(八)其它違反法律法規(guī)的行為。