電力安全管理規(guī)定范例（十一篇）

第1篇 電力安全管理規(guī)定范例

第一章 總 則

第1條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。

第2條 本規(guī)定依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國(guó)家電力公司系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國(guó)家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國(guó)家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

第4條 公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。

第5條 公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè))和單位。

第二章 目 標(biāo)

第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網(wǎng)瓦解;4、電廠垮壩;5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;6、重大火災(zāi);7、核泄漏。

第10條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo): 1、不發(fā)生人身死亡事故; 2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故; 3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故; 4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故; 5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故; 6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo): 1、不發(fā)生人身群亡事故; 2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故; 3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

第12條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制: 1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失和電網(wǎng)事故; 2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故; 3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

第13條 發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實(shí)現(xiàn)和百日無(wú)事故記錄個(gè)數(shù): 1000mw及以上容量的火電廠1個(gè),其他容量的火電廠2個(gè); 500mw及以上容量的水電廠2個(gè);其他容量的水電廠3個(gè);主變壓器容量1000mva及以上的供電企業(yè)1個(gè),1000~500mva的供電企業(yè)2個(gè),500mva及以下供電企業(yè)3個(gè);省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)械3個(gè)。

第14條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 責(zé) 任 制

第15條 公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第16條 各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé): 1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2、親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題; 3、及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題; 4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé); 5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用;保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用; 6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第17條 各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。

第18條 各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第19條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第20條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé),母公司通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹國(guó)家電力公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。

第四章 安 全 監(jiān) 督

第21條 公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使安全監(jiān)督職能。

第22條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資 質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第23條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門(mén)及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專職安全員。

第24條 發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

第25條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電 施工企業(yè)一般由行政正職主管。

第26條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。

第27條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé) 1、監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。 2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(shū),限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。 4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。 5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過(guò)”(即事故原因不清楚不放過(guò);事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)。)原則的貫徹落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn)。 6、對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)和建議或意見(jiàn);對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見(jiàn)。 7、參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

第28條 安全監(jiān)督人員的職權(quán): 1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。 2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。 3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。 4、對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。

第五章 規(guī) 程 制 度

第29條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第30條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度: 1、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書(shū),編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 3、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 4、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第31條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度: 1、當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書(shū)面通知有關(guān)人員。 2、每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件,并通知有關(guān)人員。 3、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程和補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第32條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第33條 發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。

第34條 發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第35條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。

第36條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為主,各有關(guān)部門(mén)參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門(mén)為主,各有關(guān)部門(mén)參加制定。

第37條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第38條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第39條 安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第40條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。

第41條 安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第42條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第七章 教 育 培 訓(xùn)

第43條 新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含學(xué)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級(jí)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。

第44條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格上崗: 1、運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)仿真機(jī)培訓(xùn); 2、檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí); 3、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

第45條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn): 1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn),反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng); 2、離開(kāi)運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后,主可再上崗工作; 3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗; 4、200mw及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門(mén)的調(diào)度人員和220kv及以上變電站的值班人員,應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn); 5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第46條 新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級(jí)管理部門(mén)安排或組織考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第47條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試: 1、國(guó)家電力公司對(duì)國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試; 2、國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試; 3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試; 4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)對(duì)車間的運(yùn)行、檢查、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第48條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報(bào)批評(píng)。

第49條 生產(chǎn)性企業(yè)和高度部門(mén)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第50條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。

第51條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未逐事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第52條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。第53條 生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。第54條 公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第八章 例 行 工 作

第55條 班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì):接班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第56條 安全日活動(dòng)。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。

第57條 安全分析會(huì)。國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì);發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

第58條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開(kāi)一次安全監(jiān)督例會(huì),由公司安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開(kāi)一次安全網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。第59條 安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每處至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行。

第60條 安全簡(jiǎn)報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。

第61條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。

第九章 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第62條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時(shí)調(diào)整并明確對(duì)發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第63條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督,對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第64條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。

第65條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。

第66條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容: 1、對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任; 2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度; 3、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。

第67條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過(guò)安全性評(píng)價(jià)確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的部分。

第68條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請(qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息,并告知國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第69條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十章 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)

第70條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化,對(duì)納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)及時(shí)調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第71條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)直管的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第72條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)全資或控股的縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)下屬單位同等對(duì)待。

第73條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)受委托代管的縣級(jí)供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級(jí)供電企業(yè)同等對(duì)待。

第74條 新納入到公司系統(tǒng)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以不對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)(市)電力公司上報(bào)。 1、改制為直管的縣級(jí)供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi); 2、改制為全資子公司的縣級(jí)供電企業(yè),自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi); 3、改制為國(guó)家電力公司系統(tǒng)控股的縣級(jí)供電企業(yè),自第一次董事會(huì)召開(kāi)之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開(kāi)董事會(huì),自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。

第75條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股不控股的縣級(jí)供電企業(yè),有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可通過(guò)組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

第76條 公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)國(guó)家電力公司有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行考核。

第十一章 建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)

第77條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。

第78條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的,必須成立項(xiàng)目安全委員會(huì): 1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工; 2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)工)超過(guò)100人; 3、項(xiàng)目工期超過(guò)180天。

第79條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表?yè)?dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。

第80條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù): 1、通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定; 2、決定工程中重大安全問(wèn)題的解決辦法; 3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問(wèn)題的關(guān)系; 4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。

第81條 安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前成立并召開(kāi)第一次會(huì)議,以后至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式向所有施工企業(yè)通告。

第82條 安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)提交討論的重大決議,如委員會(huì)所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán),決議無(wú)效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。

第83條 安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全委員會(huì)聘任。安監(jiān)人員可以向社會(huì)招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。

第84條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù): 1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況; 2、對(duì)工程中的重大安全問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定; 3、完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第85條 委員會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。

第86條 安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用。

第87條 安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過(guò)程中的事故報(bào)告制度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過(guò)程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向國(guó)家電力公司報(bào)告。

第88條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì);安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核辦法由委員會(huì)決議確定。

第89條 國(guó)家電力公司和有關(guān)國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

第90條 公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章 發(fā) 包 工 程 和 臨 時(shí) 工

第91條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第92條 生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)審查同意。

第93條 生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查: 1、有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū),法人代表資格證書(shū),施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。 2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求; 3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具; 4、具有兩級(jí)機(jī)械的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第94條 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任: 1、對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件; 2、開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料; 3、在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施; 4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

第95條 工程開(kāi)工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第96條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。

第97條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),無(wú)論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處較。

第98條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第99條 生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

第100條 臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考核合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。

第101條 臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第102條 臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)行高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí),還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開(kāi)工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述,復(fù)述正確方可開(kāi)工。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工從事在危險(xiǎn)的工作。

第103條 臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

第十三章 考 核 與 獎(jiǎng) 懲

第104條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰。

第105條 安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。

第106條 國(guó)家電力公司每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰。

第107條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第108條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第109條 國(guó)家電力公司對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個(gè)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章 附 則

第110條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第111條 本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第112條 本規(guī)定解釋權(quán)屬國(guó)家電力公司。

第2篇 電力安全管理規(guī)定

電力安全管理規(guī)定

第一章總則

第1條

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，特制定本規(guī)定。

第2條

本規(guī)定依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國(guó)家電力公司系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng))的組織形式制定，用于規(guī)定國(guó)家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第3條

本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國(guó)家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

第4條

公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。

第5條

公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條

公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第7條

公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第8條

本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū)，下同)電力公司，其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè))和單位。

第二章目標(biāo)

第9條

公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的7種事故：1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網(wǎng)瓦解;4、電廠垮壩;5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;6、重大火災(zāi);7、核泄漏。

第10條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo)：

1、不發(fā)生人身死亡事故;

2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故;

3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故;

4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故;

5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;

6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

第11條

水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)：

1、不發(fā)生人身群亡事故;

2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;

3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

第12條

發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制：

1、企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失和電網(wǎng)事故;

2、車間(含工區(qū)、工地，下同)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故;

3、班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

第13條

發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實(shí)現(xiàn)和百日無(wú)事故記錄個(gè)數(shù)：

1000MW及以上容量的火電廠1個(gè)，其他容量的火電廠2個(gè);

500MW及以上容量的水電廠2個(gè);其他容量的水電廠3個(gè);主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個(gè)，1000~500MVA的供電企業(yè)2個(gè)，500MVA及以下供電企業(yè)3個(gè);省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)械3個(gè)。

第14條

公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章責(zé)任制

第15條

公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第16條

各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2、親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題;

3、及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;

4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé);

5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用;保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用;

6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第17條

各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。

第18條

各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第19條

公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第20條

公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé)，母公司通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹國(guó)家電力公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。

第四章安全監(jiān)督

第21條

公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使安全監(jiān)督職能。

第22條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資

質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第23條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司，水電施工企業(yè)，發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門(mén)及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)專職安全員。

第24條

發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員，其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

第25條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電

施工企業(yè)一般由行政正職主管。

第26條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。

第27條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(shū)，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。

4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。

5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過(guò)”(即事故原因不清楚不放過(guò);事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)。)原則的貫徹落實(shí)，完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn)。

6、對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)和建議或意見(jiàn);對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評(píng)和處罰的建議或意見(jiàn)。

7、參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

第28條

安全監(jiān)督人員的職權(quán)：

1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。

2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。

4、對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。

第五章規(guī)程制度

第29條

公司系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第30條

公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度：

1、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書(shū)，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程，編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第31條

公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度：

1、當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書(shū)面通知有關(guān)人員。

2、每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書(shū)面通知有關(guān)人員;不需修訂的，也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件，并通知有關(guān)人員。

3、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程和補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第32條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第33條

發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。

第34條

發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用，保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第35條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。

第36條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為主，各有關(guān)部門(mén)參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門(mén)為主，各有關(guān)部門(mén)參加制定。

第37條

反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第38條

安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第39條

安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第40條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。

第41條

安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第42條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第七章教育培訓(xùn)

第43條

新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含學(xué)習(xí)、代培人員)，必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。

第44條

新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格上崗：

1、運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)，200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員，還應(yīng)仿真機(jī)培訓(xùn);

2、檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí);

3、特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

第45條

在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)：

1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)，反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng);

2、離開(kāi)運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員，必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)，并經(jīng)《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后，主可再上崗工作;

3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗;

4、200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門(mén)的調(diào)度人員和220KV及以上變電站的值班人員，應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);

5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法，所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第46條

新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由上級(jí)管理部門(mén)安排或組織考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第47條

安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試：

1、國(guó)家電力公司對(duì)國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;

2、國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;

3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;

4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)對(duì)車間的運(yùn)行、檢查、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第48條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考，如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并通報(bào)批評(píng)。

第49條

生產(chǎn)性企業(yè)和高度部門(mén)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第50條

生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。

第51條

對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未逐事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。

第52條

生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。第53條

生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室，用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。第54條

公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第八章例行工作

第55條

班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì)：接班(開(kāi)工)前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。

第56條

安全日活動(dòng)。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性，并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。

第57條

安全分析會(huì)。國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì);發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

第58條

安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開(kāi)一次安全監(jiān)督例會(huì)，由公司安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持，發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開(kāi)一次安全網(wǎng)例會(huì)，由企業(yè)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。第59條

安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每處至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行。

第60條

安全簡(jiǎn)報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。

第61條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。

第九章電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第62條

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時(shí)調(diào)整并明確對(duì)發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第63條

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督，對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第64條

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。

第65條

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，依據(jù)代管協(xié)議對(duì)發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。

第66條

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系，或參股但不控股)發(fā)電企業(yè)，在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容：

1、對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;

2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;

3、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。

第67條

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可通過(guò)安全性評(píng)價(jià)確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的部分。

第68條

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可邀請(qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息，并告知國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第69條

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十章省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)

第70條

省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化，對(duì)納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)及時(shí)調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第71條

省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)直管的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行管理的，由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第72條

省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)全資或控股的縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)下屬單位同等對(duì)待。

第73條

省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)受委托代管的縣級(jí)供電企業(yè)，應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，依據(jù)代管協(xié)議對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級(jí)供電企業(yè)同等對(duì)待。

第74條

新納入到公司系統(tǒng)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故，符合下列條件之一的，省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以不對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核，但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)(市)電力公司上報(bào)。

1、改制為直管的縣級(jí)供電企業(yè)，自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi);

2、改制為全資子公司的縣級(jí)供電企業(yè)，自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi);

3、改制為國(guó)家電力公司系統(tǒng)控股的縣級(jí)供電企業(yè)，自第一次董事會(huì)召開(kāi)之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開(kāi)董事會(huì)，自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。

第75條

省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系，或參股不控股的縣級(jí)供電企業(yè)，有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可通過(guò)組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式，共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

第76條

公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生事故的，由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)國(guó)家電力公司有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核，地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行考核。

第十一章建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)

第77條

公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。

第78條

公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的，必須成立項(xiàng)目安全委員會(huì)：

1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工;

2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)工)超過(guò)100人;

3、項(xiàng)目工期超過(guò)180天。

第79條

建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立，并出任委員會(huì)主任，副主任由施工企業(yè)推舉代表?yè)?dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的，要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。

第80條

建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù)：

1、通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;

2、決定工程中重大安全問(wèn)題的解決辦法;

3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問(wèn)題的關(guān)系;

4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。

第81條

安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前成立并召開(kāi)第一次會(huì)議，以后至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式向所有施工企業(yè)通告。

第82條

安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)提交討論的重大決議，如委員會(huì)所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán)，決議無(wú)效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。

第83條

安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督人員由安全委員會(huì)聘任。安監(jiān)人員可以向社會(huì)招聘，但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定，不少于2人。

第84條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù)：

1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;

2、對(duì)工程中的重大安全問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定;

3、完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第85條

委員會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度，共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。

第86條

安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用。

第87條

安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過(guò)程中的事故報(bào)告制度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過(guò)程中的人身傷亡事故情況，并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向國(guó)家電力公司報(bào)告。

第88條

公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外，還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì);安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核辦法由委員會(huì)決議確定。

第89條

國(guó)家電力公司和有關(guān)國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

第90條

公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人，與施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章發(fā)包工程和臨時(shí)工

第91條

生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容，應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第92條

生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)審查同意。

第93條

生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：

1、有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;

3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具;

4、具有兩級(jí)機(jī)械的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第94條

發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

1、對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合本規(guī)定第93條所列條件;

2、開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料;

3、在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施;

4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

第95條

工程開(kāi)工前，發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí)，由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第96條

承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)予制止，直至停止承包方的工作。

第97條

因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無(wú)論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處較。

第98條

因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第99條

生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

第100條

臨時(shí)工上崗前，必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，考核合格后，持證或佩戴標(biāo)志上崗。

第101條

臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第102條

臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)行高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開(kāi)工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述，復(fù)述正確方可開(kāi)工。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工從事在危險(xiǎn)的工作。

第103條

臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

第十三章考核與獎(jiǎng)懲

第104條

公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人，應(yīng)予以處罰。

第105條

安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，以獎(jiǎng)懲為手段，以教育為目的。

第106條

國(guó)家電力公司每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司，發(fā)、供電企業(yè)，水、火電施工企業(yè)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰。

第107條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第108條

發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第109條

國(guó)家電力公司對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個(gè)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章附則

第110條

國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定，結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第111條

本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第112條

本規(guī)定解釋權(quán)屬國(guó)家電力公司。

第3篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠電力安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。

第二條電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”),不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第三條所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門(mén)頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

第五條電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。

第六條電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。

第七條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:

1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。

2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。

3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。

4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第九條產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。

第十條并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。

第十一條并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。

第三章事故調(diào)查

第十二條由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。

第十三條由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。

第十四條非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。

第十五條末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十六條并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

第十七條并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)上報(bào)。

第十八條電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國(guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)。

第十九條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。

第二十條事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。

第五章附則

第二十二條公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。

第二十三條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)電力工業(yè)部備案;上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。

第二十四條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。

第二十五條本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

第4篇 供電公司電力安全器具管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了保證公司員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,確保電力工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力工器具的管理,根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定(見(jiàn)附件一),結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱“電力工器具”系指電力作業(yè)、施工過(guò)程中使用的登高、絕緣、起重等專業(yè)工器具。專業(yè)工器具的種類見(jiàn)附件二。

第三條 本規(guī)定規(guī)范了電力工器具(以下簡(jiǎn)稱工器具)的購(gòu)置、領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。

第四條 各單位及專業(yè)人員均應(yīng)熟悉本規(guī)定,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行專業(yè)管理和安全監(jiān)督相結(jié)合的管理方法,在購(gòu)置、領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等工作中貫徹執(zhí)行。

第五條 各單位應(yīng)制定工器具的管理細(xì)則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,對(duì)工器具實(shí)施全過(guò)程管理。

第六條 新購(gòu)置的各類工器具必須通過(guò)國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗(yàn)、出廠試驗(yàn)。

第七條 在用的各類工器具必須進(jìn)行周期性檢驗(yàn)。絕緣和登高工具可由內(nèi)部檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn),即絕緣工具統(tǒng)一由修試中心試驗(yàn)車間進(jìn)行檢驗(yàn),登高工具統(tǒng)一由南區(qū)供電公司登高工具檢驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。起重機(jī)具由具有檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。外送檢測(cè)的工器具,送檢單位應(yīng)及時(shí)向檢測(cè)單位索取相關(guān)信息。

第八條 各單位禁止使用超過(guò)試驗(yàn)周期的工器具。

第二章 管理職責(zé)

第九條 材料庫(kù)管理職責(zé)

(一)工器具的采購(gòu)及發(fā)放執(zhí)行上級(jí)部門(mén)物資供應(yīng)流程的制度規(guī)定。

(二)采購(gòu)的工器具應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)工器具的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。

(三)應(yīng)選用具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的廠家,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證及經(jīng)過(guò)鑒定的產(chǎn)品,不準(zhǔn)采取試用的方法購(gòu)進(jìn)新型工器具。

(四)工器具入庫(kù)前必須嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員必須熟悉所驗(yàn)收工器具的國(guó)家或行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收內(nèi)容包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品出廠日期、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品編號(hào)(如無(wú)編號(hào)且檢驗(yàn)合格的,驗(yàn)收單位應(yīng)自行編號(hào))等,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫(kù)或發(fā)放到使用單位,不合格者予以退貨。

(五)建立工器具采購(gòu)、發(fā)放檔案和臺(tái)賬。

第十條 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)管理職責(zé)

(一)組織宣傳、貫徹、實(shí)施關(guān)于工器具的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織編制總公司工器具內(nèi)部檢測(cè)有關(guān)操作規(guī)程和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)定期組織對(duì)內(nèi)部檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)工藝進(jìn)行專業(yè)性檢查。

(三)定期組織對(duì)工器具檢測(cè)設(shè)備的儀器、儀表進(jìn)行校驗(yàn)。

第十一條 設(shè)備管理部門(mén)管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)購(gòu)置工器具專用檢測(cè)設(shè)備,并及時(shí)建立在用工器具檢測(cè)設(shè)備檔案,制定檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)及更新制度。負(fù)責(zé)校驗(yàn)、更新、停用(或臨時(shí)停用)、拆除和報(bào)廢的技術(shù)論證和審查工作。

(二)負(fù)責(zé)組織工器具檢測(cè)設(shè)備投用前的檢查、驗(yàn)收。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)工器具檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況、操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 安全監(jiān)督管理部門(mén)管理職責(zé)

(一)建立在用工器具臺(tái)賬,監(jiān)督檢查使用單位工器具的配備、校驗(yàn)情況。

(二)定期組織對(duì)工器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)、報(bào)廢及人員培訓(xùn)等情況的專業(yè)性安全檢查。

(三)根據(jù)檢測(cè)單位和使用單位上報(bào)的在用工器具檢測(cè)和使用的異常情況,及時(shí)發(fā)布特殊批次工器具的繼續(xù)使用、停用或報(bào)廢信息。

第十三條 內(nèi)部檢驗(yàn)單位職責(zé)

(一)絕緣、登高工器具應(yīng)參照國(guó)家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程(試行)》和國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)程)的要求進(jìn)行周期性試驗(yàn)。

(二)檢驗(yàn)單位應(yīng)建立檢驗(yàn)臺(tái)帳。對(duì)送檢工器具應(yīng)按批次、分單位統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果。對(duì)于同批次檢驗(yàn)不合格比例超過(guò)20%(含20%)的工器具,該批次工器具應(yīng)統(tǒng)一報(bào)廢。對(duì)于同批次檢驗(yàn)不合格比例超過(guò)10%(含10%)的工器具,檢測(cè)單位應(yīng)根據(jù)送檢工器具單位和專業(yè)情況,及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)。

(三)檢驗(yàn)單位應(yīng)分單位按批次出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)內(nèi)容包括送檢單位、工器具編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等。檢驗(yàn)報(bào)告一式兩份,分別由送檢單位和檢驗(yàn)單位保存。保存期限至工器具報(bào)廢1年后。

(四)檢驗(yàn)合格的工器具應(yīng)在適當(dāng)位置(不妨礙工器具性能且醒目的部位)統(tǒng)一粘貼 “檢驗(yàn)合格證”標(biāo)簽。檢驗(yàn)合格標(biāo)簽須注明檢驗(yàn)人、檢驗(yàn)日期及下次檢驗(yàn)日期。

第十四條 三級(jí)單位管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。

(二)負(fù)責(zé)編制符合實(shí)際的工器具配置計(jì)劃,每年列專項(xiàng)資金,?？顚Ｓ?用于配足工器具。

(三)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報(bào)廢工作。建立工器具臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。領(lǐng)取和發(fā)放使用的工器具應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)。

(四)對(duì)符合報(bào)廢條件的工器具及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢銷毀,并將全過(guò)程資料及時(shí)、準(zhǔn)確地記入臺(tái)帳。

(五)負(fù)責(zé)組織人員每半年對(duì)各基層單位工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。定期檢驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄應(yīng)齊全。

(六)負(fù)責(zé)每半年將工器具臺(tái)帳抄報(bào)安全監(jiān)督部門(mén)。

(七)負(fù)責(zé)定期組織將在用的工器具送檢。送檢時(shí),將工器具臺(tái)帳同時(shí)送達(dá)檢測(cè)單位。將下列工器具送檢:

1、《規(guī)程》要求進(jìn)行試驗(yàn)的工器具。

2、維修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過(guò)更換的工器具。

3、對(duì)其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問(wèn)或發(fā)現(xiàn)缺陷的工器具。

4、出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的同批工器具。

5、在使用中突然損壞可能造成人員傷亡及設(shè)備損壞的工器具。

第十五條 基層單位管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。組織員工參加工器具使用的培訓(xùn)。

(二)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報(bào)廢工作。建立工器具臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。定期將在用的工器具送檢,對(duì)符合報(bào)廢條件的工器具及時(shí)上交三級(jí)單位報(bào)廢銷毀,并將全過(guò)程資料及時(shí)、準(zhǔn)確地記入臺(tái)帳。

(三)公用工器具設(shè)專人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗(yàn)周期的應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)上交。個(gè)人工器具自行保管。工器具嚴(yán)禁它用。

(四)每季度對(duì)工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。

第十六條 班組管理職責(zé)

(一)執(zhí)行上級(jí)工器具管理制度,組織班組成員參加工器具使用的培訓(xùn),明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。

(二)建立工器具管理臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。

(三)對(duì)崗位員工進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用工器具。

(四)每月對(duì)工器具全面檢查一次,并做好記錄。

第十七條 崗位員工職責(zé)

(一)參加工器具使用的培訓(xùn),熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。

(二)使用工器具前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。

(三)對(duì)超出使用期限的、未按檢驗(yàn)周期進(jìn)行檢驗(yàn)的、標(biāo)識(shí)不清的工器具,有權(quán)拒絕使用,并及時(shí)上報(bào)。

(四)對(duì)工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問(wèn)時(shí),應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)上報(bào)。

第三章 檢查及使用

第十八條 檢查及使用的總體要求

(一)三級(jí)單位應(yīng)定期統(tǒng)一組織工器具的使用方法培訓(xùn),凡是在工作中需要使用工器具的崗位員工,必須定期接受培訓(xùn)。

(二)工器具的使用應(yīng)符合《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分),《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分),dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分),電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。

(三)使用人員在使用工器具前必須進(jìn)行外觀檢查。

(四)對(duì)工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問(wèn)時(shí),應(yīng)停止使用。

(五)絕緣工器具使用前應(yīng)擦拭干凈。

(六)使用絕緣工器具時(shí)應(yīng)戴絕緣手套。

第十九條 安全帽

(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算:塑料帽不超過(guò)兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過(guò)三年半。對(duì)到期的安全帽,應(yīng)進(jìn)行抽查測(cè)試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報(bào)廢。

(二)使用安全帽前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、頂襯、下顎帶、后扣(或帽箍扣)等組件應(yīng)完好無(wú)損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。

(三)安全帽戴好后,應(yīng)將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下顎帶,防止工作中前傾后仰或其他原因造成滑落。

(四)高壓近電報(bào)警安全帽使用前應(yīng)檢查其音響部分是否良好,但不得作為無(wú)電的依據(jù)。

第二十條 安全帶

(一)安全帶使用期按照《安全帶》(gb6095-85)的要求,一般為3~5 年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。工作環(huán)境惡劣、使用頻度高的電力線路架設(shè)專業(yè),使用期不應(yīng)超過(guò)1年。

(二)安全帶的腰帶和保險(xiǎn)帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,材質(zhì)應(yīng)有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應(yīng)具有保險(xiǎn)裝置。保險(xiǎn)帶、繩使用長(zhǎng)度在3 米以上的應(yīng)加緩沖器。

(三)使用安全帶前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1.組件完整、無(wú)短缺、無(wú)傷殘破損;

2.繩索、編帶無(wú)脆裂、斷股或扭結(jié);

3.金屬配件無(wú)裂紋、焊接無(wú)缺陷、無(wú)嚴(yán)重銹蝕;

4.掛鉤的鉤舌咬口平整不錯(cuò)位,保險(xiǎn)裝置完整可靠;

5.鉚釘無(wú)明顯偏位,表面平整。

(四)安全帶應(yīng)系在牢固的物體上,禁止系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上,不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴(yán)禁低掛高用。

(五)在桿塔高空作業(yè)時(shí),應(yīng)使用雙重保護(hù)。

第二十一條 腳扣

(一)腳扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1.金屬母材及焊縫無(wú)任何裂紋及可目測(cè)到的變形;

2.橡膠防滑塊(套)完好,無(wú)破損;

3.皮帶完好,無(wú)霉變、裂縫或嚴(yán)重變形;

4.小爪連接牢固,活動(dòng)靈活。

(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。

(三)登桿前應(yīng)將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過(guò)程中應(yīng)根據(jù)桿徑粗細(xì)隨時(shí)調(diào)整腳扣尺寸。

(四)特殊天氣使用腳扣時(shí),應(yīng)采取防滑措施。

(五)嚴(yán)禁從高處往下扔摔腳扣。

第二十二條 絕緣手套

(一)絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。若發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時(shí)禁止使用。

(二)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。

(三)使用絕緣手套時(shí)應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。

第二十三條 絕緣桿

(一)使用絕緣桿前,應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭,若發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)禁止使用。

(二)使用絕緣桿時(shí)人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接,以保持有效的絕緣長(zhǎng)度。

(三)雨天在戶外操作電氣設(shè)備時(shí),操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合,無(wú)滲漏現(xiàn)象。

第二十四條 絕緣隔板和絕緣罩

(一)絕緣隔板只允許在35kv 及以下電壓的電氣設(shè)備上使用,并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kv 電壓等級(jí)時(shí),絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm,用于35kv電壓等級(jí)時(shí)不應(yīng)小于4mm。

(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開(kāi)裂,絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔,應(yīng)無(wú)裂紋或損傷。

(三)現(xiàn)場(chǎng)帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時(shí),應(yīng)帶絕緣手套。

(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時(shí)可用絕緣繩索將其固定。

第二十五條 電容型驗(yàn)電器

(一)電容型驗(yàn)電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級(jí)、制造廠和出廠編號(hào)。對(duì)110kv 及以上驗(yàn)電器還須標(biāo)有配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。

(二)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,驗(yàn)電器的工作電壓應(yīng)與被測(cè)設(shè)備的電壓相同。

(三)非雨雪型電容型驗(yàn)電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時(shí)使用。

(四)使用電容型驗(yàn)電器時(shí),操作人應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。

(五)使用抽拉式電容型驗(yàn)電器時(shí),絕緣桿應(yīng)完全拉開(kāi)。

(六)驗(yàn)電前,應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn),確認(rèn)驗(yàn)電器良好;無(wú)法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)可用高壓發(fā)生器等測(cè)試確證驗(yàn)電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗(yàn)電,不接地不能指示者,經(jīng)運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后,可在驗(yàn)電器絕緣桿尾部接上接地線。

第二十六條 核相器

(一)核相器應(yīng)按照使用說(shuō)明書(shū)的要求正確使用。

(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十五條絕緣桿”中的要求相同。

第二十七條 絕緣靴

(一)絕緣靴使用前應(yīng)檢查:不得有外傷,無(wú)裂紋、無(wú)漏洞、無(wú)氣泡、無(wú)毛刺、無(wú)劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應(yīng)立即停止使用并及時(shí)更換。

(二)使用絕緣靴時(shí),應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。

(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時(shí),巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。

第二十八條 絕緣膠墊

絕緣膠墊應(yīng)保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。

第二十九條 接地線

(一)接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)滿足裝設(shè)地點(diǎn)短路電流的要求,但不得小于25mm2,長(zhǎng)度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場(chǎng)需要;接地線應(yīng)有透明外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1mm。

(二)接地線的兩端線夾應(yīng)保證接地線與導(dǎo)體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并在大短路電流通過(guò)時(shí)不致松動(dòng)。

(三)接地線使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護(hù)套嚴(yán)重破損、夾具斷裂松動(dòng)等不得使用。

(四)裝設(shè)接地線時(shí),人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線,以防止感應(yīng)電觸電。

(五)裝設(shè)接地線,應(yīng)先裝設(shè)接地線接地端;驗(yàn)電證實(shí)無(wú)電后,應(yīng)立即接導(dǎo)體端,并保證接觸良好。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行連接。

(六)設(shè)備檢修時(shí)模擬盤(pán)上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號(hào),應(yīng)與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場(chǎng)所裝設(shè)的接地線一致。

(七)個(gè)人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個(gè)人保安接地線。

(八)個(gè)人保安接地線由工作人員自行攜帶,凡在 110kv 及以上同桿塔并架或相鄰的平行有感應(yīng)電的線路上停電工作,應(yīng)在工作相上使用,并不準(zhǔn)采用搭連虛接的方法接地。工作結(jié)束時(shí),工作人員應(yīng)拆除所掛的個(gè)人保安接地線。

第三十條 梯子

(一)梯子應(yīng)能承受工作人員攜帶工具攀登時(shí)的總重量。

(二)梯子不得接長(zhǎng)或墊高使用。如需接長(zhǎng)時(shí),應(yīng)用鐵卡子或繩索切實(shí)卡住或綁牢并加設(shè)支撐。

(三)梯子應(yīng)放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應(yīng)先進(jìn)行試登,確認(rèn)可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時(shí),梯子應(yīng)有人扶持和監(jiān)護(hù)。

(四)梯子與地面的夾角應(yīng)為65度左右,工作人員必須在距梯頂不少于2 檔的梯蹬上工作。

(五)人字梯應(yīng)具有堅(jiān)固的鉸鏈和限制開(kāi)度的拉鏈。

(六)靠在管子上、導(dǎo)線上使用梯子時(shí),其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。

(七)在通道上使用梯子時(shí),應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時(shí)圍欄。梯子不準(zhǔn)放在門(mén)前使用,必要時(shí)應(yīng)采取防止門(mén)突然開(kāi)啟的措施。

(八)嚴(yán)禁人在梯子上時(shí)移動(dòng)梯子,嚴(yán)禁上下拋遞工具、材料。

(九)在變電站高壓設(shè)備區(qū)或高壓室內(nèi)應(yīng)使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動(dòng)梯子時(shí),應(yīng)放倒兩人搬運(yùn),并與帶電部分保持安全距離。

第三十一條 過(guò)濾式防毒面具(簡(jiǎn)稱“防毒面具”)

(一)使用防毒面具時(shí),空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45攝氏度,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。

(二)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號(hào)碼。

(三)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與佩戴者顏面密合,無(wú)明顯壓痛感。

(四)使用中應(yīng)注意有無(wú)泄漏和濾毒罐失效。

(五)防毒面具的過(guò)濾劑有一定的使用時(shí)間,一般為30~100 分鐘。過(guò)濾劑失去過(guò)濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。

第三十二條 正壓式消防空氣呼吸器(簡(jiǎn)稱“空氣呼吸器”)

(一)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號(hào)碼。

(二)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與人體面部密合良好,無(wú)明顯壓痛感。

(三)使用中應(yīng)注意有無(wú)泄漏。

第三十三條 sf6 氣體檢漏儀

(一)應(yīng)按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)正確使用。

(二)工作人員進(jìn)入sf6 配電裝置室,入口處若無(wú)sf6 氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng) 15 分鐘,并用 sf6 氣體檢漏儀測(cè)量 sf6 氣體含量是否合格。

第三十四條 緊線器

(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1、無(wú)裂痕或顯著變形;

2、無(wú)嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;

3、轉(zhuǎn)動(dòng)部分靈活、無(wú)卡澀現(xiàn)象。

(二)緊線器必須有自鎖裝置(不自動(dòng)緩扣) 、保險(xiǎn)裝置。螺紋和桿套(螺母)任何時(shí)候都有足夠的嚙合長(zhǎng)度。

(三) 應(yīng)經(jīng)常潤(rùn)滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈、螺桿無(wú)保險(xiǎn)螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時(shí)嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留五分之一有效絲桿長(zhǎng)度。

(四) 緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無(wú)障礙物掛住,緊線時(shí),應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過(guò)滑輪、橫擔(dān)、樹(shù)枝、房屋等處有無(wú)卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)、地線有卡、掛住現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。處理時(shí)操作人員應(yīng)站在卡線處外側(cè),采用工具、大繩等撬、拉導(dǎo)線。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。

(五)緊線應(yīng)在白天進(jìn)行,如遇五級(jí)以上大風(fēng)、霧、雨、雪等惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。特別情況下,應(yīng)制定完備的防護(hù)措施。

(六) 緊線作業(yè)一般以一個(gè)耐張段為作業(yè)單位,緊線時(shí)要嚴(yán)密監(jiān)視耐張桿塔變形情況。

(七)抽余線過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理,并防止導(dǎo)線突然彈起打傷工作人員。

(八)對(duì)交叉跨越處要有看護(hù),防止導(dǎo)線脫出而造成危險(xiǎn)。

第三十五條 鋼索式速差防墜器

(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1、無(wú)裂痕或顯著變形;

2、無(wú)嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;

3、轉(zhuǎn)動(dòng)部分靈活、無(wú)卡澀現(xiàn)象。

(二)速差防墜器必須高掛低用,使用時(shí)應(yīng)懸掛在使用者上方堅(jiān)固鈍邊的結(jié)構(gòu)物上。

(三)使用速差防墜器前應(yīng)試鎖2~3次,如有異常應(yīng)立即停止使用。

(四)使用速差防墜器進(jìn)行傾斜作業(yè)時(shí),原則上傾斜度不超過(guò)30度,30度以上必須考慮能否撞擊到周圍物體。

(五) 速差防墜器關(guān)鍵零部件應(yīng)定期加潤(rùn)滑劑進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

(六) 速差防墜器嚴(yán)禁安全繩扭結(jié)使用。嚴(yán)禁拆卸改裝,并應(yīng)放在干燥少塵的地方。

第四章 保管及存放

第三十六條 工器具的保管及存放,必須滿足國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)要求。

第三十七條 絕緣工器具應(yīng)存放在溫度-15~35℃,相對(duì)濕度5~80%的干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。

第三十八條 工器具應(yīng)統(tǒng)一分類編號(hào),定置存放。

第三十九條 絕緣桿應(yīng)架在支架上或懸掛起來(lái),且不得貼墻放置。

第四十條 絕緣隔板應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方或垂直放在專用的支架上。

第四十一條 絕緣罩使用后應(yīng)擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風(fēng)的架子或?qū)Ｓ霉駜?nèi)。

第四十二條 驗(yàn)電器應(yīng)存放在防潮盒或絕緣工器具存放柜內(nèi),置于通風(fēng)干燥處。

第四十三條 核相器應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的專用支架上或者專用包裝盒內(nèi)。

第四十四條 安全帶應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的室內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿和尖銳的堅(jiān)硬物體,不準(zhǔn)長(zhǎng)期曝曬。

第四十五條 腳扣、防墜器、緊線器等工器具應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無(wú)腐蝕的室內(nèi)。

第四十六條 橡膠類絕緣工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽(yáng)下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。

第四十七條 防毒面具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng),無(wú)酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫(kù)房?jī)?nèi),嚴(yán)禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期必須符合國(guó)家(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的要求,過(guò)期產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。

第四十八條 遮欄繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無(wú)污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi)。不得出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等現(xiàn)象;遮欄桿外觀醒目,無(wú)彎曲、無(wú)銹蝕,排放整齊。

第五章 報(bào)廢

第四十九條 符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢。

(一)工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)超過(guò)有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。

第五十條 禁止使用報(bào)廢的工器具。

第五十一條 報(bào)廢的工器具應(yīng)及時(shí)清理、銷毀,不得與合格的工器具存放在同一庫(kù)房?jī)?nèi)。

第五十二條 報(bào)廢的工器具應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)到安全監(jiān)督部門(mén)備案。

第六章 附則

第五十三條 本規(guī)定由電力管理總公司組織制訂。

第五十四條 本規(guī)定由電力管理總公司安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。

附件一: 參 考 標(biāo) 準(zhǔn)

1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb 2811~2812-1989 安全帽及其試驗(yàn)方法

2.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb6095~6096-1985 安全帶及其檢驗(yàn)方法

3.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb11176-1989 電絕緣橡膠板

4.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb7059.1~3-1986 移動(dòng)式梯安全標(biāo)準(zhǔn)

5.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb4385-1995 防靜電鞋、導(dǎo)電鞋技術(shù)要求

6.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件

7.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-1989 防靜電工作服

8.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb17620-1998 帶電作業(yè)用絕緣硬梯通用技術(shù)條件

9.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb12168-1990 帶電作業(yè)用遮蔽罩

10.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb13398-1992 帶電作業(yè)用絕緣桿通用技術(shù)條件

11.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb17622-1998 帶電作業(yè)用絕緣手套通用技術(shù)條件

12.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb2890-1995 過(guò)濾式防毒面具通用技術(shù)條件

13.公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器

14. 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t879-2004 帶電作業(yè)用便攜式接地和接地短路裝置

15.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl740-2000 電容型驗(yàn)電器

16.原第一機(jī)械工業(yè)部 jb 2413-78 絕緣操作桿、測(cè)量桿

17.國(guó)家電力公司 2002 年發(fā)布實(shí)施的《電力工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(試行)

18.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分)(試行)

19.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)(試行)

20.《國(guó)家電力公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)

21.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)

22.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.2-2004 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)

23.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t846.6-2004 高電壓測(cè)試設(shè)備通用技術(shù)條件 第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀

24.國(guó)家電力公司《電力生產(chǎn)企業(yè)工器具規(guī)范手冊(cè)》(修訂版)

25. 中石化集團(tuán)公司《安全設(shè)施管理規(guī)定》(中國(guó)石化安〔2008〕466號(hào))

第5篇 電力安全工器具管理使用規(guī)定

1總則

1.1?為了保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，確保電力安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用，規(guī)范電力安全工器具的管理，有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員正確維護(hù)和使用工器具，根據(jù)國(guó)家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

1.2?本規(guī)定所指電力安全工器具是指為防止觸電、灼電、墜落、摔跌等事故，保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具，包括：安全帶、安全網(wǎng)、安全帽、安全照明燈具、防毒面具、絕緣桿、絕緣夾鉗、絕緣罩、絕緣升降板、絕緣手套、絕緣靴（鞋）、絕緣墊、驗(yàn)電筆、絕緣硬梯、腳扣、絕緣繩索、絕緣斗臂車、接地線等。

1.3?電氣工具和用具包括：手槍鉆、砂輪機(jī)、切割機(jī)，電動(dòng)拉鉚槍、電動(dòng)坡口機(jī)、電磨頭、電剪刀、交直流焊機(jī)、磨光機(jī)、手提電鉆、沖擊鉆、電錘、電吹風(fēng)、曲線鋸、鉆床、臺(tái)鉆、風(fēng)葫蘆、電動(dòng)板手等。

2職責(zé)

2.1?安全工器具使用部門(mén)承擔(dān)其維護(hù)管理職責(zé)，具體負(fù)責(zé)安全工器具日常維護(hù)管理工作。

2.2?經(jīng)營(yíng)策劃安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全工器具管理的監(jiān)督、檢查、考核。

2.2?設(shè)備技術(shù)部是安全工器具的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)絕緣工器具、電氣工具和用具、登高安全工具的檢測(cè)、試驗(yàn)、登記、上報(bào)工作。

3管理要求

建立安全用具、工器具的檔案：各部門(mén)、班組對(duì)所轄范圍的安全用具、工器具均要設(shè)立檔案，具體要求如下：

3.1.1?部門(mén)安全用具和工器具的管理

——在設(shè)備清冊(cè)的管理上：各部門(mén)按下表格式填寫(xiě)，在填寫(xiě)過(guò)程中，按工器具類別的順序進(jìn)行填寫(xiě)，以便于查看某類工器具的使用情況。填寫(xiě)表格如下圖：

——安全用具、工器具檢驗(yàn)登記的管理：各部門(mén)下表格式填寫(xiě)，在填寫(xiě)過(guò)程中，按設(shè)備清冊(cè)的順序填寫(xiě)（建議對(duì)于每年檢驗(yàn)兩次或更多者，在本次檢驗(yàn)填寫(xiě)后空出一格，用做本年度下次檢驗(yàn)的再次填寫(xiě)，這樣做的目的是便于檢查，防止漏檢等）。填寫(xiě)格式如下圖，

——檢驗(yàn)報(bào)告：負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的部門(mén)和班組，對(duì)所檢驗(yàn)的安全用具和工器具，均要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告，并按類別和時(shí)間進(jìn)行分類保管。

3.1.2?班組安全用具和工器具的管理

——設(shè)備清冊(cè)的管理：各班組在填寫(xiě)過(guò)程中，各班組按工器具類別的順序進(jìn)行填寫(xiě)，填寫(xiě)表格與部門(mén)填寫(xiě)相同；

——安全用具、工器具檢驗(yàn)登記的管理：各班組在填寫(xiě)過(guò)程中，按設(shè)備清冊(cè)的順序填寫(xiě)（建議對(duì)于每年檢驗(yàn)兩次或更多者，在本次檢驗(yàn)填寫(xiě)后空出一格，用做本年度下次檢驗(yàn)的再次填寫(xiě)，這樣做的目的是便于檢查，防止漏檢等）。填寫(xiě)格式與部門(mén)相同。

——檢驗(yàn)報(bào)告：負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的班組，對(duì)所檢驗(yàn)的安全用具和工器具，均要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告，并按類別和時(shí)間進(jìn)行分類保管（此項(xiàng)工作班組管理或部門(mén)統(tǒng)一管理都可以，無(wú)論誰(shuí)管理，都要妥善保管好，保證其原始報(bào)告準(zhǔn)確性和真實(shí)性）；負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的班組或部門(mén)，應(yīng)向被檢驗(yàn)工器具的部門(mén)提供檢驗(yàn)情況（指檢驗(yàn)結(jié)果是否合格等）。

3.1.3?個(gè)人安全用具和工器具的管理

——個(gè)人使用的安全用具和工器具每次在使用前，要求使用者進(jìn)行外觀檢查，檢查安全工器具有無(wú)不合格現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)受損、變形、不完整等不合格現(xiàn)象或試驗(yàn)超周期嚴(yán)禁使用。

3.2?電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)定：

根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，對(duì)電力安全工器具的定期預(yù)防性試驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了試驗(yàn)項(xiàng)目、周期和要求。請(qǐng)各部門(mén)按以下規(guī)定執(zhí)行：

3.2.1?驗(yàn)電器：

3.2.2 ?攜帶型短路接地線

第6篇 電力安全工器具使用管理規(guī)定

1總則

1.1為了保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,確保電力安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力安全工器具的管理,有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員正確維護(hù)和使用工器具,根據(jù)國(guó)家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定所指電力安全工器具是指為防止觸電、灼電、墜落、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具,包括:安全帶、安全網(wǎng)、安全帽、安全照明燈具、防毒面具、絕緣桿、絕緣夾鉗、絕緣罩、絕緣升降板、絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣墊、驗(yàn)電筆、絕緣硬梯、腳扣、絕緣繩索、絕緣斗臂車、接地線等。

1.3電氣工具和用具包括:手槍鉆、砂輪機(jī)、切割機(jī),電動(dòng)拉鉚槍、電動(dòng)坡口機(jī)、電磨頭、電剪刀、交直流焊機(jī)、磨光機(jī)、手提電鉆、沖擊鉆、電錘、電吹風(fēng)、曲線鋸、鉆床、臺(tái)鉆、風(fēng)葫蘆、電動(dòng)板手等。

2職責(zé)

2.1安全工器具使用部門(mén)承擔(dān)其維護(hù)管理職責(zé),具體負(fù)責(zé)安全工器具日常維護(hù)管理工作。

2.2經(jīng)營(yíng)策劃安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全工器具管理的監(jiān)督、檢查、考核。

2.2設(shè)備技術(shù)部是安全工器具的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)絕緣工器具、電氣工具和用具、登高安全工具的檢測(cè)、試驗(yàn)、登記、上報(bào)工作。

3管理要求

建立安全用具、工器具的檔案:各部門(mén)、班組對(duì)所轄范圍的安全用具、工器具均要設(shè)立檔案,具體要求如下:

3.1.1部門(mén)安全用具和工器具的管理

——在設(shè)備清冊(cè)的管理上:各部門(mén)按下表格式填寫(xiě),在填寫(xiě)過(guò)程中,按工器具類別的順序進(jìn)行填寫(xiě),以便于查看某類工器具的使用情況。填寫(xiě)表格如下圖:

序號(hào)

名稱

規(guī)格型號(hào)

部門(mén)

編號(hào)

生產(chǎn)廠家

領(lǐng)用

日期

存放地點(diǎn)

備注

——安全用具、工器具檢驗(yàn)登記的管理:各部門(mén)下表格式填寫(xiě),在填寫(xiě)過(guò)程中,按設(shè)備清冊(cè)的順序填寫(xiě)(建議對(duì)于每年檢驗(yàn)兩次或更多者,在本次檢驗(yàn)填寫(xiě)后空出一格,用做本年度下次檢驗(yàn)的再次填寫(xiě),這樣做的目的是便于檢查,防止漏檢等)。填寫(xiě)格式如下圖,

序號(hào)

名稱

部門(mén)

編號(hào)

檢驗(yàn)人

檢驗(yàn)日期

所在

班組

設(shè)備狀況

備注

——檢驗(yàn)報(bào)告:負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的部門(mén)和班組,對(duì)所檢驗(yàn)的安全用具和工器具,均要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告,并按類別和時(shí)間進(jìn)行分類保管。

3.1.2班組安全用具和工器具的管理

——設(shè)備清冊(cè)的管理:各班組在填寫(xiě)過(guò)程中,各班組按工器具類別的順序進(jìn)行填寫(xiě),填寫(xiě)表格與部門(mén)填寫(xiě)相同;

——安全用具、工器具檢驗(yàn)登記的管理:各班組在填寫(xiě)過(guò)程中,按設(shè)備清冊(cè)的順序填寫(xiě)(建議對(duì)于每年檢驗(yàn)兩次或更多者,在本次檢驗(yàn)填寫(xiě)后空出一格,用做本年度下次檢驗(yàn)的再次填寫(xiě),這樣做的目的是便于檢查,防止漏檢等)。填寫(xiě)格式與部門(mén)相同。

——檢驗(yàn)報(bào)告:負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的班組,對(duì)所檢驗(yàn)的安全用具和工器具,均要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告,并按類別和時(shí)間進(jìn)行分類保管(此項(xiàng)工作班組管理或部門(mén)統(tǒng)一管理都可以,無(wú)論誰(shuí)管理,都要妥善保管好,保證其原始報(bào)告準(zhǔn)確性和真實(shí)性);負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的班組或部門(mén),應(yīng)向被檢驗(yàn)工器具的部門(mén)提供檢驗(yàn)情況(指檢驗(yàn)結(jié)果是否合格等)。

3.1.3個(gè)人安全用具和工器具的管理

——個(gè)人使用的安全用具和工器具每次在使用前,要求使用者進(jìn)行外觀檢查,檢查安全工器具有無(wú)不合格現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)受損、變形、不完整等不合格現(xiàn)象或試驗(yàn)超周期嚴(yán)禁使用。

3.2電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)定:

根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定,對(duì)電力安全工器具的定期預(yù)防性試驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了試驗(yàn)項(xiàng)目、周期和要求。請(qǐng)各部門(mén)按以下規(guī)定執(zhí)行:

3.2.1驗(yàn)電器:

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

起動(dòng)電壓試驗(yàn)

1年

起動(dòng)電壓值不高于額定電壓的40%,不低于額定電壓的15%

試驗(yàn)時(shí),接觸電極應(yīng)與試驗(yàn)電極相接觸

2

額定電壓試驗(yàn)

1年

在接觸電極上施加額定電壓并保持5min,在該時(shí)間段內(nèi)指示器能正常工作且顯示信號(hào)沒(méi)有間斷

3

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長(zhǎng)度(m)

工頻耐壓(kv)

1 min

5min

10

0.4

45

/

35

0.9

95

/

63

1.0

175

/

110

1.3

220

/

220

2.1

440

/

330

3.2

/

380

500

4.1

/

580

3.2.2 攜帶型短路接地線

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

成組直流電阻試驗(yàn)

不超過(guò)5年

在各接線鼻直接測(cè)量直流電阻,對(duì)于25mm2,35mm2,50mm2,70mm2、95mm2、120mm2的各種截面,平均每米的電阻值應(yīng)分別小于0.79mω、0.56mω、0.4mω、0.28mω、0.21mω、0.16mω

同一批次抽測(cè),不少于2條,接線鼻與軟導(dǎo)線壓接的應(yīng)做該試驗(yàn)

2

接地絕緣棒的工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

工頻耐壓kv

試驗(yàn)電壓加在護(hù)環(huán)與緊固頭之間

1min

5min

10

45

1

35

95

1

63

175

1

110

220

1

220

440

1

330

380

500

580

3.2.3 絕緣桿

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長(zhǎng)度(m)

工頻耐壓(kv)

1min

5min

10

0.7

45

/

35

0.9

95

/

63

1.0

175

/

110

1.3

220

/

220

2.1

440

/

330

3.2

/

380

500

4.1

/

580

3.2.4絕緣夾鉗

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長(zhǎng)度(m)

工頻耐壓(kv)

持續(xù)時(shí)間(min)

10

0.4

45

1

35

0.6

95

1

63

0.7

175

1

110

1.0

220

1

220

1.8

440

1

3.2.5絕緣硬梯

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

靜負(fù)荷試驗(yàn)

1年

施加1765n靜壓力,持續(xù)時(shí)間5min

2

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長(zhǎng)度(m)

工頻耐壓(kv)

1(min)

5(min)

10

0.4

45

/

35

0.6

95

/

63

0.7

175

/

110

1.0

220

/

220

1.8

440

/

330

2.8

/

380

500

3.7

/

580

3.2.6 絕緣罩

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

工頻耐壓(kv)

時(shí)間

(min)

6~10

30

1

35

80

1

3.2.7 絕緣手套

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

工頻耐壓試驗(yàn)

半年

電壓

等級(jí)

工頻耐壓(kv)

持續(xù)時(shí)間(min)

泄漏電流(ma)

高壓

8

1

≤9

低壓

2.5

1

≤2.5

3.2.8橡膠絕緣靴

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

工頻耐壓試驗(yàn)

半年

工頻耐壓

(kv)

持續(xù)時(shí)間(min)

泄漏電流

(ma)

25

1

≤10

3.2.9 絕緣斗臂車

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長(zhǎng)度(m)

工頻耐壓(kv)

1(min)

5(min)

10

0.4

45

/

35

0.6

95

/

63

0.7

175

/

110

1.0

220

/

220

1.8

440

/

330

2.8

/

380

500

3.7

/

580

3.2.10 絕緣繩索

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

工頻耐壓試驗(yàn)

半年

試驗(yàn)長(zhǎng)度

(m)

工頻耐壓(kv)

持續(xù)時(shí)間

(min)

0.5

105

5

3.2.11安全帶

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

靜負(fù)荷試驗(yàn)

半年

種類

試驗(yàn)靜

拉力(n)

載荷時(shí)間(min)

大帶

2205

5

腰帶

2205

5

小帶

1470

5

2

沖擊試驗(yàn)

半年

80kg重量做自由墜落試驗(yàn)

用于懸掛安全帶,按gb6096-85方法進(jìn)行試驗(yàn)

3.2.12安全帽

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

沖擊性能試驗(yàn)

制造之日起2年,以后1年

沖擊力小于4900n

按使用場(chǎng)合不同分批進(jìn)行抽查,按gb2811(2812)-89方法進(jìn)行試驗(yàn)

2

耐穿刺性能試驗(yàn)

制造之日起2年,以后1年

鋼錐不接觸頭模表面

3.2.13 腳扣

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

靜負(fù)荷試驗(yàn)

1年

施加1176n靜壓力,持續(xù)時(shí)間5min

3.2.14 升降板

序號(hào)

項(xiàng)目

周期

要求

說(shuō)明

1

靜負(fù)荷試驗(yàn)

半年

施加2205n靜壓力,持續(xù)時(shí)間5min

3.3 電氣工具和用具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)定

3.3.1 預(yù)防性試驗(yàn)前應(yīng)檢查以下項(xiàng)目:

——外殼、手柄有否裂縫和破損;

——保護(hù)接地或接零線連接是否正確,牢固可靠;

——軟電纜或軟線是否完好無(wú)損;

——插頭是否完整無(wú)損;

——開(kāi)關(guān)動(dòng)作是否正常、靈活,有無(wú)缺陷、破裂;

——電氣保護(hù)裝置是否良好;

——機(jī)械防護(hù)裝置是否完好;

——工具轉(zhuǎn)動(dòng)部分是否轉(zhuǎn)動(dòng)靈活無(wú)障礙。

3.3.2 測(cè)量工具的絕緣電阻

工具帶電零件與外殼之間不小于7(兆歐)

3.3.3絕緣耐電壓試驗(yàn)

帶電零件與殼體零件間加電壓500v—2500v,絕緣電壓試驗(yàn)的時(shí)間應(yīng)維持1分鐘。

3.3.4安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后,必須及時(shí)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽。

3.4 電力安全用具和工器具使用規(guī)定

3.4.1 各部門(mén)應(yīng)根據(jù)各種電力安全工器具的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū),制訂相應(yīng)的安全工器具安全操作規(guī)程。

3.4.2對(duì)工器具的使用、保管、維修人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、性能,熟練掌握安全操作規(guī)程。并經(jīng)過(guò)必要的考試,合格者允許使用安全工器具。未經(jīng)過(guò)電力安全工器具培訓(xùn)的人員不允許使用。

3.4.3 安全操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括:

——工具的允許使用范圍;

——工具的正確使用方法和操作程序;

——工具使用前應(yīng)著重檢查的項(xiàng)目和部位,以及使用中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)和相應(yīng)的防護(hù)措施;

——工具的存放和保養(yǎng)方法;

——操作者注意事項(xiàng);

——工具檢驗(yàn)、試驗(yàn)部門(mén)、時(shí)間,工具檢驗(yàn)時(shí)限。

3.4.4 使用單位(部門(mén))必須建立工具使用、檢查和維修的技術(shù)檔案。

3.4.5各單位應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作需要、工作范圍配置必需的安全工器具,并由專人負(fù)責(zé)保管(個(gè)人防護(hù)用品由個(gè)人保管)。

3.4.6 安全工器具在發(fā)出或收回時(shí),保管人員必須進(jìn)行一次日常檢查;在使用前,使用者必須進(jìn)行日常檢查。對(duì)電力安全工器具,尤其是影響人身安全的工器具,要加強(qiáng)使用前的檢查,如在使用安全帽前必須由使用人員對(duì)外觀、帽帶等情況進(jìn)行檢查;對(duì)安全帶要對(duì)外觀、鎖扣牢固等情況認(rèn)真檢查。使用前對(duì)安全工器具關(guān)鍵部位的檢查必須嚴(yán)格,做到超前控制,防患于未然,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早解決。

3.4.7 長(zhǎng)期擱置不用的工具,在使用前必須按有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行檢查、試驗(yàn),合格后方可使用。

3.4.8 工具的維修必須由專門(mén)指定的維修部門(mén)進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)配備必須的檢驗(yàn)設(shè)備或儀器。

3.4.9 工具如不能修復(fù)或修復(fù)后仍達(dá)不到應(yīng)有的安全技術(shù)要求必須辦理報(bào)廢手續(xù)。

3.4.10 安全工器具必須嚴(yán)格按照預(yù)防性試驗(yàn)項(xiàng)目、周期、要求進(jìn)行試驗(yàn),未按要求進(jìn)行試驗(yàn)的安全工器具不得在生產(chǎn)工作中使用。

3.4.11安全工器具應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品公司家規(guī)定的使用壽命期限使用,超過(guò)使用壽命期限的工具禁止使用。對(duì)雖未超過(guò)使用壽命期限,但存在缺陷或不合格的安全工器具嚴(yán)禁使用,特別對(duì)不合格的驗(yàn)電器、絕緣桿、絕緣手套、橡膠絕緣靴、安全帶、腳扣等安全用具,在部門(mén)安全員的監(jiān)督下,就地?zé)龤Ш弯N毀。

4報(bào)告和記錄

安全用具、工器具的檔案

安全用具、工器具檢驗(yàn)登記

5附則

5.1 本規(guī)定由經(jīng)營(yíng)策劃安監(jiān)部起草并負(fù)責(zé)解釋;

5.2 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

第7篇 電監(jiān)會(huì)制定電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定

電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

《規(guī)定》明確,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下十項(xiàng)電力安全事件的監(jiān)督管理:一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶停電比例超過(guò)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上。二是省級(jí)以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)、330千伏以上線路主保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng)、330千伏以上斷路器拒動(dòng)。三是裝機(jī)總?cè)萘?000兆瓦以上的發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(或全站)對(duì)外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災(zāi)害或外力破壞造成330千伏以上輸變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷,并導(dǎo)致停運(yùn)。六是發(fā)生地市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)確定的特級(jí)或者一級(jí)重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上,或者裝機(jī)容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上,或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力200兆瓦以上。八是水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪,水淹廠房、庫(kù)水漫壩;或者水電廠在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決,或發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)12小時(shí)。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息。電力企業(yè)對(duì)發(fā)生的電力安全事件,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,盡快查明原因,吸取教訓(xùn),落實(shí)防范整改措施。對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以組織專項(xiàng)督查。

《規(guī)定》指出,對(duì)多次發(fā)生上述十項(xiàng)電力安全事件,且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取約談、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo),督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查安全隱患,落實(shí)防范整改措施,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,防止類似事件重復(fù)發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

我國(guó)電力行業(yè)將深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)督管理總局2023年12月9日在濟(jì)南聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,要求積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),持續(xù)深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高電力系統(tǒng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,力爭(zhēng)全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2023年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,要求扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近日,國(guó)務(wù)院又對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出要求,強(qiáng)調(diào)對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn)。

根據(jù)電力行業(yè)實(shí)際,電監(jiān)會(huì)決定先行開(kāi)展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,并與國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。計(jì)劃在明年制定出臺(tái)電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,成熟一批,審批一批。

據(jù)電監(jiān)會(huì)副主席史玉波介紹,電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)是,努力實(shí)現(xiàn)2023年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),2023年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),確保一般事故隱患及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。

山東省在全國(guó)率先開(kāi)展了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前,全省117家供電企業(yè)、68家發(fā)電企業(yè)完成二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),180多家地方及企業(yè)自備電廠完成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。自2007年以來(lái),山東電力系統(tǒng)連續(xù)四年未發(fā)生重大以上安全事故。

2022電力設(shè)備市場(chǎng)需求分析

電網(wǎng)側(cè)

2022 年迎來(lái)行業(yè)拐點(diǎn),但投資增速有限,關(guān)注智能電網(wǎng)、配網(wǎng)和特高壓三大增長(zhǎng)確定的領(lǐng)域:(1)“十二五”年均智能化投資350 億元,變電、配電和用電環(huán)節(jié)智能化投資成為重點(diǎn)。智能變電站在2022 年下半年開(kāi)始建設(shè)加速、配電自動(dòng)化第二批試點(diǎn)正在開(kāi)展;(2)“十二五”配網(wǎng)投資將達(dá)到10000 億元,占總投資50%;其中農(nóng)網(wǎng)投資同比增長(zhǎng)36%,中低壓一次設(shè)備未來(lái)需求將保持15%-20%的增速;(3)隨著擴(kuò)建線路的驗(yàn)收,特高壓交流技術(shù)不斷成熟,2022 年特高壓交流項(xiàng)目建設(shè)將加速。

電源側(cè)

能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速,清潔能源投資成為重點(diǎn),關(guān)注核電重啟和水電建設(shè)加速:(1)發(fā)展核電是必然選擇,到2022 年核電裝機(jī)容量將達(dá)到7000 萬(wàn)千瓦,ap1000 三代核電技術(shù)將成為安全核電的保障,預(yù)計(jì)在建項(xiàng)目和新項(xiàng)目帶來(lái)核電設(shè)備需求超過(guò)3300 億元;(2)“十二五”期間,水電發(fā)展將提速。根據(jù)水電規(guī)劃,我們預(yù)測(cè)“十二五”期間對(duì)水電設(shè)備需求為1046 億元,年均209 億元,水電設(shè)備提供商訂單將獲得快速增長(zhǎng)。

用戶側(cè)

在節(jié)能減排和大力發(fā)展新能源的背景下,電力電子設(shè)備需求依然強(qiáng)勁:(1)高壓變頻器受宏觀經(jīng)濟(jì)影響需求有所下滑,但仍有巨大的節(jié)能改造空間;(2)風(fēng)電受到并網(wǎng)瓶頸的影響,風(fēng)電變流器改造市場(chǎng)將達(dá)到50 億元,“十二五”新增風(fēng)電裝機(jī)對(duì)風(fēng)電變流器的需求接近200 億元,面臨巨大的進(jìn)口替代空間;(3)“十二五”國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)將達(dá)到14gw,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的開(kāi)啟對(duì)光伏逆變器帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求,隨著國(guó)內(nèi)光伏逆變器企業(yè)技術(shù)的不斷成熟,國(guó)內(nèi)逆變器廠商將面臨發(fā)展機(jī)遇。

國(guó)網(wǎng)電科院加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

1月17-18日,國(guó)網(wǎng)電科院召開(kāi)一屆四次職代會(huì)暨2023年工作會(huì)議, 傳達(dá)學(xué)習(xí)公司兩會(huì)精神,在公司總體戰(zhàn)略指引下部署2023年重點(diǎn)工作,全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),為公司創(chuàng)建“世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”多作貢獻(xiàn)。

會(huì)上,院長(zhǎng)肖世杰作題為《全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)》的工作報(bào)告。報(bào)告指出,面向“十二五”,公司確立了培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步明確了國(guó)網(wǎng)電科院作為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的企業(yè)定位和發(fā)展方向。作為公司直屬產(chǎn)業(yè)板塊的重要力量,國(guó)網(wǎng)電科院在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提升對(duì)公司和電網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)支撐、裝備支撐和效益貢獻(xiàn)等方面,承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任。國(guó)網(wǎng)電科院將進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊緊抓住科技、管理、機(jī)制、文化、人才五個(gè)關(guān)鍵要素提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)上做優(yōu)做精,力爭(zhēng)至“十二五”末,初步建成世界一流的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

面對(duì)新的定位和跨越發(fā)展新目標(biāo),國(guó)網(wǎng)電科院將加快企業(yè)轉(zhuǎn)型,全面深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快國(guó)際化發(fā)展,打造持續(xù)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。2023年國(guó)網(wǎng)電科院將深入推進(jìn)科研發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和運(yùn)行管理方式轉(zhuǎn)變,以加強(qiáng)人、財(cái)、物集約化管理和研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、營(yíng)銷、安全、生產(chǎn)體系建設(shè)為抓手,在打造持續(xù)創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新提升,在實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新跨越,全面提升發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)做好九個(gè)方面的工作:進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力;加快做強(qiáng)做優(yōu)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展;加強(qiáng)檢測(cè)試驗(yàn)和技術(shù)服務(wù)能力建設(shè);深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;加快重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。

國(guó)家電網(wǎng)公司部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

近日,國(guó)家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于深入開(kāi)展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查 切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》,要求系統(tǒng)各單位落實(shí)《通知》內(nèi)容,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,順利完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

國(guó)家電網(wǎng)公司要求各單位結(jié)合公司關(guān)于秋季安全生產(chǎn)檢查和“兩抓一建”活動(dòng)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化問(wèn)題整改。針對(duì)冬季易出現(xiàn)大風(fēng)、濃霧、雨雪冰凍等惡劣天氣的情況,有關(guān)單位要密切跟蹤天氣變化,分析風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù),完善事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)前,電網(wǎng)項(xiàng)目調(diào)試投產(chǎn)、建設(shè)施工任務(wù)艱巨。國(guó)家電網(wǎng)公司要求抓好特高壓擴(kuò)建、青藏聯(lián)網(wǎng)、錦蘇直流等重點(diǎn)工程的安全工作,同時(shí)落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和公司所屬煤礦、發(fā)電企業(yè)的安全措施,抓好冬季消防和交通安全,堅(jiān)決防范人身傷亡事故。

國(guó)資委《通知》指出,中央企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),逐一檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源,消除隱患;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。電力企業(yè)要針對(duì)冬季低溫雨雪和大風(fēng)等極端天氣,加強(qiáng)設(shè)備管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確保供電萬(wàn)無(wú)一失。施工方面要加強(qiáng)隊(duì)伍、機(jī)械裝備和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

《通知》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)基層崗位和一線員工的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定完善冬季生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展針對(duì)性演練,做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)防。

中國(guó)電力建設(shè)任務(wù)仍然艱巨 堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展

今日從中電聯(lián)獲悉,電力供需緊張是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。預(yù)計(jì)到2023年和2023年,中國(guó)全社會(huì)用電量將分別達(dá)到6.3萬(wàn)億千瓦時(shí)和8.3萬(wàn)億千瓦時(shí),電力建設(shè)任務(wù)艱巨。

中電聯(lián)理事長(zhǎng)、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出,中國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn)。首先是宏觀經(jīng)濟(jì)和能源形勢(shì)復(fù)雜,要充分認(rèn)識(shí)加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性,堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展,并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問(wèn)題。

其次,是電力發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變,當(dāng)前中國(guó)電力發(fā)展存在“總量趨緊、調(diào)控力弱、機(jī)制缺失”等問(wèn)題?！翱偭口吘o”主要體現(xiàn)在電力供需持續(xù)緊張?！罢{(diào)控力弱”主要體現(xiàn)在對(duì)煤、電、運(yùn)調(diào)控長(zhǎng)期乏力?！皺C(jī)制缺失”主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制、合理的電價(jià)機(jī)制和有效的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。

第三,電力安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。受煤電運(yùn)緊張、風(fēng)電無(wú)序發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素影響,電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力,大面積停電風(fēng)險(xiǎn)始終存在。

最后是,電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,發(fā)展受到影響。高煤價(jià)、低電價(jià)導(dǎo)致電力企業(yè)陷入困境,行業(yè)發(fā)展能力嚴(yán)重不足。

劉振亞強(qiáng)調(diào),中國(guó)電力行業(yè)將重點(diǎn)研究解決以下四項(xiàng)重大問(wèn)題。第一,轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電,提高電力供給能力和能源配置能力。

第二,加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃。當(dāng)前國(guó)家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,這對(duì)于電力行業(yè)是一個(gè)重要機(jī)遇。

第三,加快大型電源基地和特高壓電網(wǎng)建設(shè)。最后,要關(guān)注電價(jià)機(jī)制調(diào)整。積極促進(jìn)電煤價(jià)格與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng),銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)。

第8篇 電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定

1 總則

1.1為了規(guī)范南方電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)系統(tǒng)電力安全工器具管理,確保電力安全工器具產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人身安全,根據(jù)國(guó)家及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定所稱“電力安全工器具”,系指在操作、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、施工等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害,保障作業(yè)人員安全的各種專用工器具,不包括特種作業(yè)專門(mén)工器具和設(shè)施。

電力安全工器具分為絕緣安全工器具、登高安全工器具、個(gè)人安全防護(hù)用具、安全圍欄(安全網(wǎng)),詳見(jiàn)附表1。

1.3 本規(guī)定規(guī)范了電力安全工器具的準(zhǔn)入、購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、保管、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容和要求,適用于公司系統(tǒng)各單位。

2 定義

2.1 絕緣安全工器具,系指絕緣強(qiáng)度足夠并能直接操作帶電設(shè)備、接觸或可能接觸帶電體;或者絕緣強(qiáng)度不足承受設(shè)備工作電壓,但能有效防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流,有一定防觸電保護(hù)功能的工器具。

2.2 登高安全工器具,系指具有足夠機(jī)械強(qiáng)度,保證高處作業(yè)安全,提供登高必須的工作條件,防止意外墜落,減輕墜落傷害的工器具。

2.3 個(gè)人安全防護(hù)用具,系指為防止觸電、墜落、打擊、電弧、灼傷、中毒、腐蝕、窒息等人身傷害;或者避免、減輕人身職業(yè)健康危害 <>,由作業(yè)人員個(gè)人佩戴、穿著或使用的裝備或用具。

2.4 安全圍欄(安全網(wǎng)),系指用于設(shè)置明顯的安全作業(yè)區(qū)域,隔離危險(xiǎn)區(qū)域,防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險(xiǎn)區(qū)域的工器具。

3 管理職責(zé)

3.1 公司安全監(jiān)察部履行電力安全工器具歸口管理職能,主要職責(zé)包括:

(1)負(fù)責(zé)制定公司電力安全工器具管理規(guī)定;

(2)組織制定適用于公司系統(tǒng)內(nèi)使用的電力安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范;

(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司系統(tǒng)各單位電力安全工器具準(zhǔn)入目錄管理;定期匯總、發(fā)布公司系統(tǒng)電力安全工器具準(zhǔn)入目錄;

(4)對(duì)可能存在缺陷的電力安全工器具組織鑒定;

(5)對(duì)電力安全工器具因產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問(wèn)題直接造成事故或障礙的,及時(shí)發(fā)出通報(bào),必要時(shí)在公司系統(tǒng)停止使用該產(chǎn)品;

(6)組織或參加電力安全工器具新產(chǎn)品入網(wǎng)使用的鑒定,審批新產(chǎn)品的試用。

3.2 各分子公司應(yīng)明確電力安全工器具歸口管理部門(mén),主要職責(zé)包括:

(1)執(zhí)行上級(jí)電力安全工器具管理規(guī)定;

(2)制定本單位電力安全工器具管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)、監(jiān)督、督促所屬單位認(rèn)真落實(shí)公司電力安全工器具管理規(guī)定;

(3)履行本單位電力安全工器具準(zhǔn)入管理職責(zé),制定并公布本單位允許選用電力安全工器具的準(zhǔn)入目錄;每種電力安全工器具不得少于五個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)廠商,少于五個(gè)生產(chǎn)廠商的須報(bào)公司安全監(jiān)察部審批;

(4)對(duì)電力安全工器具使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能等進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估;

(5)組織電力安全工器具新產(chǎn)品入網(wǎng)試點(diǎn)使用的總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);

(6)對(duì)因電力安全工器具產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問(wèn)題造成的事故、障礙或異常,組織調(diào)查分析,對(duì)相關(guān)電力安全工器具組織技術(shù)鑒定。

3.3 各基層單位主要職責(zé)包括:

(1)執(zhí)行上級(jí)電力安全工器具相關(guān)規(guī)定;

(2)明確電力安全工器具歸口管理部門(mén),制定并落實(shí)本單位電力安全工器具資金、購(gòu)置、更新等計(jì)劃,從上級(jí)公布的準(zhǔn)入目錄中選用電力安全工器具;

(3)對(duì)本單位電力安全工器具的采購(gòu)、試驗(yàn)和報(bào)廢進(jìn)行統(tǒng)一管理;

(4)根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所、運(yùn)行設(shè)備及勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)條件等實(shí)際情況,按照“適用、足量、節(jié)約”的原則,配備確保安全生產(chǎn)需要的電力安全工器具;

(5)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等,對(duì)電力安全工器具保管、使用、報(bào)廢等情況進(jìn)行抽查。

3.4 各基層單位所屬生產(chǎn)單位、部所、車間主要職責(zé)包括:

(1)編制和執(zhí)行電力安全工器具購(gòu)置、更新計(jì)劃,確保所屬班組電力安全工器具配置情況滿足安全生產(chǎn)需要;

(2)對(duì)本單位報(bào)廢的電力安全工器具進(jìn)行統(tǒng)一管理,集中回收后交指定部門(mén)統(tǒng)一處置;

(3)建立本單位電力安全工器具臺(tái)帳,全面掌握電力安全工器具配置、試驗(yàn)等情況;

(4)組織班組開(kāi)展電力安全工器具使用培訓(xùn)工作;

(5)對(duì)本單位電力安全工器具試驗(yàn)、保管、使用、報(bào)廢等情況開(kāi)展定期檢查;

(6)總結(jié)、分析電力安全工器具使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)上報(bào)。

3.5 各變電站、檢修班、供電所等生產(chǎn)班組主要職責(zé)包括:

(1)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,嚴(yán)格執(zhí)行電力安全工器具使用的規(guī)程規(guī)定;

(2)電力安全工器具使用前,應(yīng)認(rèn)真檢查外觀、組件、附件、關(guān)鍵部件和試驗(yàn)標(biāo)簽等,確認(rèn)符合安全規(guī)定。嚴(yán)禁使用逾期未試驗(yàn)或安全、質(zhì)量性能存在問(wèn)題的電力安全工器具;

(3)組織班組人員開(kāi)展電力安全工器具使用培訓(xùn),確保班組現(xiàn)場(chǎng)工作人員熟練、正確掌握使用方法;

(4)建立本班組電力安全工器具管理臺(tái)帳(包括配置臺(tái)帳、使用記錄、報(bào)廢記錄、試驗(yàn)周期一覽表、使用說(shuō)明書(shū)、試驗(yàn)報(bào)告、定期檢查記錄等),做到帳、卡、物相符,記錄內(nèi)容齊全規(guī)范,定置管理;

(5)定期檢查電力安全工器具保管、試驗(yàn)情況,并按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)要求及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);

(6)報(bào)廢的電力安全工器具與合格的電力安全工器具應(yīng)分開(kāi)存放,及時(shí)回收、上繳已報(bào)廢電力安全工器具;

(7)及時(shí)報(bào)告電力安全工器具使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

4 選用條件

4.1電力安全工器具必須符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全工器具的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求;并同時(shí)滿足公司頒布的電力安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。

4.2電力安全工器具應(yīng)在電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心公布的電力安全工器具生產(chǎn)廠家檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品名單中,選擇有較為豐富使用經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品。

未列入電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心公布范圍的其他類型電力安全工器具,應(yīng)從取得國(guó)家或行業(yè)生產(chǎn)許可的合格產(chǎn)品中選擇。

沒(méi)有使用經(jīng)驗(yàn)的新型安全工器具,在小范圍試用基礎(chǔ)上,公司安全監(jiān)察部或各分子公司組織專家評(píng)價(jià)并確認(rèn)合格,經(jīng)公司安全監(jiān)察部審批后方可推廣選用。

4.3 嚴(yán)禁選擇、購(gòu)買和使用“三無(wú)”(無(wú)廠家標(biāo)志、無(wú)產(chǎn)品許可證、無(wú)產(chǎn)品合格證)的電力安全工器具。

4.4 電力安全工器具生產(chǎn)廠家應(yīng)提供有效文件(原件及復(fù)印件),包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照(必要時(shí)提供法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證)、產(chǎn)品鑒定報(bào)告、檢測(cè)或檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等;分子公司準(zhǔn)入管理部門(mén)和基層單位應(yīng)留檔備查。

4.5 電力安全工器具的材質(zhì)、樣式和顏色應(yīng)符合有關(guān)崗位工種操作、使用的安全要求。

5 準(zhǔn)入

5.1 公司對(duì)電力安全工器具實(shí)行準(zhǔn)入管理。

5.2 各分子公司應(yīng)定期公布本單位電力安全工器具(包括電力安全工器具的名稱、型號(hào)、廠家名單等)準(zhǔn)入目錄,并及時(shí)報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。

5.3 各分子公司應(yīng)定期總結(jié)、評(píng)估本單位電力安全工器具使用情況,若發(fā)現(xiàn)電力安全工器具存在安全、質(zhì)量、性能、服務(wù)等問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)真核實(shí)并根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)入目錄。

5.4 因電力安全工器具質(zhì)量、性能等原因造成事故或障礙的,各分子公司應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司安全監(jiān)察部。公司安全監(jiān)察部將協(xié)調(diào)各單位及時(shí)調(diào)整電力安全工器具準(zhǔn)入目錄,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

6 購(gòu)置

6.1 電力安全工器具的購(gòu)置應(yīng)滿足物資采購(gòu)的管理規(guī)定。

6.2各基層單位應(yīng)從上級(jí)公布的電力安全工器具準(zhǔn)入目錄中,選擇業(yè)績(jī)優(yōu)秀、質(zhì)量?jī)?yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)且在本單位或公司系統(tǒng)具有一定使用經(jīng)驗(yàn)、使用情況良好的成熟產(chǎn)品。

6.3 簽訂電力安全工器具購(gòu)置合同時(shí),至少應(yīng)明確生產(chǎn)廠家承諾履行以下責(zé)任:

(1)對(duì)產(chǎn)品的安全性能、質(zhì)量保證和技術(shù)指標(biāo)負(fù)責(zé);

(2)負(fù)責(zé)對(duì)用戶做好其產(chǎn)品使用、維護(hù)的培訓(xùn)工作;

(3)負(fù)責(zé)對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,及時(shí)、無(wú)償更換或退貨;

(4)根據(jù)用戶需要,向用戶提供相應(yīng)備品、備件;

(5)承擔(dān)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成不良后果的責(zé)任;

(6)對(duì)被強(qiáng)制要求退出使用的產(chǎn)品,未使用過(guò)的應(yīng)全數(shù)全額退款;已使用的應(yīng)根據(jù)使用年限按適當(dāng)比例全數(shù)退款;

(7)提供的出廠檢驗(yàn)報(bào)告及內(nèi)容、項(xiàng)目符合要求并屬實(shí);新型產(chǎn)品應(yīng)有機(jī)械、電氣、安全檢測(cè)試驗(yàn)的數(shù)據(jù)報(bào)告;

7 驗(yàn)收

7.1 電力安全工器具的驗(yàn)收應(yīng)滿足物資驗(yàn)收的管理規(guī)定。

7.2電力安全工器具進(jìn)貨驗(yàn)收時(shí),應(yīng)同時(shí)向供貨方索取產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、出廠檢驗(yàn)合格證等資料,并集中存檔備查。

7.3 電力安全工器具驗(yàn)收時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。各分子公司應(yīng)制定相關(guān)驗(yàn)收抽樣制度,明確抽樣比例和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

8 試驗(yàn)

8.1 電力安全工器具應(yīng)經(jīng)出廠試驗(yàn)并達(dá)到試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和行業(yè)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)并達(dá)到試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

8.2 電力安全工器具應(yīng)按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分dl408-91、電力線路部分dl409-91,下同)、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空線路部分dl5009.2-2004,下同)以及相關(guān)國(guó)家、行業(yè)和公司標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,進(jìn)行周期性預(yù)防試驗(yàn),試驗(yàn)周期、電壓等級(jí)、靜拉力等應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)程要求。

未規(guī)定周期性預(yù)防試驗(yàn)的電力安全工器具,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或檢查要求,定期進(jìn)行檢查并確認(rèn)安全可靠,做好檢查記錄。

8.3 各基層單位應(yīng)明確承擔(dān)電力安全工器具試驗(yàn)的部門(mén)或單位;自身不具備條件的,應(yīng)委托具備電力安全工器具試驗(yàn)資質(zhì)的其他單位承擔(dān)試驗(yàn)工作。

8.4 電力安全工器具試驗(yàn)后,試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)至少保存一個(gè)使用周期,直至出具下次試驗(yàn)報(bào)告為止。

8.5 電力安全工器具存在下列情況之一的,應(yīng)立即試驗(yàn)并確認(rèn)合格后方可使用:

(1)自行設(shè)計(jì)、制造、組裝的;

(2)更換關(guān)鍵零部件的;

(3)絕緣、機(jī)械性能存在疑問(wèn)或發(fā)現(xiàn)缺陷的;

(4)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的同批次產(chǎn)品;

(5)超出定期檢驗(yàn)周期的。

8.6 電力安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)合格后,試驗(yàn)或檢驗(yàn)單位應(yīng)出具試驗(yàn)報(bào)告,并在合格電力安全工器具上(不妨礙絕緣性能、使用方便且醒目的部位)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,注明試驗(yàn)人、試驗(yàn)日期及下次試驗(yàn)日期。無(wú)法在電力安全工器具本體上粘貼標(biāo)簽的,應(yīng)在其保管存放盒醒目位置粘貼。

9 保管

9.1電力安全工器具的保管及存放,應(yīng)滿足國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)有關(guān)要求。

9.2 電力安全工器具應(yīng)分類列冊(cè)登記,記錄編號(hào)、規(guī)格、制造廠、出廠日期、試驗(yàn)檢驗(yàn)情況等內(nèi)容,帳、卡、物一致。檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告、出廠說(shuō)明及有關(guān)技術(shù)資料均應(yīng)妥善保存,以備核查。

9.3 電力安全工器具應(yīng)分類編號(hào),定置存放,存放處應(yīng)設(shè)有標(biāo)志和定置擺放圖。電力安全工器具的編號(hào)應(yīng)與存放處編號(hào)一致,對(duì)號(hào)入座,同一班組的同類型電力安全工器具編號(hào)不得重復(fù)。

9.4 需要確保絕緣性能良好的電力安全工器具,應(yīng)存放在溫度(-15~35℃)和相對(duì)濕度(50%~80%)適宜、干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。

9.5安全帶、安全繩、升降板、腳扣、梯子等應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無(wú)腐蝕的室內(nèi)或柜內(nèi)。

9.6橡膠類絕緣安全工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽(yáng)下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。

9.7 遮欄(圍欄)繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無(wú)污垢,成捆整齊存放在室內(nèi)或柜內(nèi)。

9.8 具備條件的單位或場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置專門(mén)的電力安全工器具存放室,與其他生產(chǎn)工器具、物資材料、設(shè)備設(shè)施等分開(kāi)存放。

10 使用

10.1電力安全工器具使用人員應(yīng)熟悉、正確掌握使用方法,嚴(yán)格按照出廠說(shuō)明和有關(guān)技術(shù)規(guī)范使用,不得超出銘牌限值和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)禁拆卸電力安全工器具上安全保險(xiǎn)裝置。

10.2電力安全工器具未經(jīng)檢查和試驗(yàn)的、檢查或試驗(yàn)不合格的、超期未檢查或未試驗(yàn)的不得使用。電力安全工器具嚴(yán)禁挪作它用。

10.3電力安全工器具使用前,應(yīng)認(rèn)真檢查以下項(xiàng)目:

(1)試驗(yàn)合格證是否有效;

(2)外觀觀察和檢查是否正常;

(3)零部件是否缺失;

(4)連接部位是否松脫;

(5)絕緣工器具是否潮濕、污濁;

(6)承力部件是否存在斷裂前兆;

(7)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的檢查內(nèi)容和要求。

10.4電力安全工器具使用中,應(yīng)嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《公司電氣操作導(dǎo)則》、《公司電氣工作票技術(shù)規(guī)范》等規(guī)程規(guī)定的要求。

10.5需要確保絕緣性能良好的電力安全工器具,在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)放置在專用護(hù)套或工具箱內(nèi),防止受潮、受損和弄臟。

11 報(bào)廢

11.1電力安全工器具符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢:

(1)經(jīng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(2)超過(guò)有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo);

(3)外觀檢查不符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)要求的。

11.2報(bào)廢的電力安全工器具應(yīng)及時(shí)清理、回收,不得與合格的電力安全工器具存放在一起,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。

11.3各基層單位應(yīng)明確報(bào)廢電力安全工器具的回收處置部門(mén),建立報(bào)廢、銷毀、處置管理制度,確保已報(bào)廢電力安全工器具不再繼續(xù)使用。

11.4 嚴(yán)禁將已報(bào)廢的電力安全工器具,以任何形式轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售給其他單位或個(gè)人用于電力生產(chǎn)作業(yè)。

12 附則

12.1本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

12.2本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第9篇 電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識(shí),促進(jìn)電力安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的決定》(安委〔2022〕10號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本辦法。

第二條電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn),適用本辦法。

電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱其他從業(yè)人員)。

對(duì)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條電力安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。

第四條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)電力安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國(guó)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)所轄地區(qū)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

電力企業(yè)承擔(dān)企業(yè)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

第二章組織實(shí)施

第五條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)工作。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。電力企業(yè)負(fù)責(zé)組織以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。

第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障安全培訓(xùn)投入,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門(mén)的安全培訓(xùn)。

未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第七條下列人員應(yīng)當(dāng)由電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn):

(一)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員;

(二)電力安全培訓(xùn)教師。

第八條國(guó)家能源局定期公布電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和培訓(xùn)范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。

第九條電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電力安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實(shí)電力安全培訓(xùn)計(jì)劃,利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展電力安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)電力安全培訓(xùn)信息化管理。

第三章培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間

第十條電力安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)大綱,由國(guó)家能源局組織制定。

電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容,由電力企業(yè)按照本辦法自行制定。

第十一條電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);

(二)安全管理基本理論;

(三)電力安全生產(chǎn)管理、電力安全生產(chǎn)技術(shù)等;

(四)電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論、電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急處置基本流程;

(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

(六)典型電力事故和應(yīng)急救援案例分析;

(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十二條電力安全培訓(xùn)教師安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及其更新:

(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);

(二)安全管理基本理論;

(三)電力安全管理實(shí)踐和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

(四)電力安全生產(chǎn)技術(shù);

(五)安全培訓(xùn)技能、方法等;

(六)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十三條電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)基本知識(shí);

(二)本單位、部門(mén)、班組安全生產(chǎn)情況;

(三)本單位、部門(mén)、班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;

(四)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);

(五)工作環(huán)境、工作崗位及危險(xiǎn)因素;

(六)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能;

(七)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;

(八)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);

(九)預(yù)防事故措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

(十)有關(guān)事故案例;

(十一)電力應(yīng)急基本技能;

(十二)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十四條電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員首次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

電力安全培訓(xùn)教師初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

第十五條電力建設(shè)施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

第十六條電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上設(shè)備事故的,其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

第十七條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將根據(jù)電力安全監(jiān)督管理實(shí)際情況開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。

第四章考核發(fā)證

第十八條電力安全培訓(xùn)工作的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第十九條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn)的考核;國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)的考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。

第二十條國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案?jìng)洳椤?/p>

第二十一條經(jīng)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)考核合格的人員,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)?？己?、發(fā)證不得收費(fèi)。

第二十二條電力建設(shè)施工企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力建設(shè)安全管理人員資格證;其他電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)合格證。電力安全培訓(xùn)教師經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)教師合格證。

第二十三條電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理人員資格證、其他電力企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)合格證、電力安全培訓(xùn)教師培訓(xùn)合格證的式樣,由國(guó)家能源局統(tǒng)一規(guī)定。

第二十四條電力建設(shè)安全管理人員資格證、電力安全培訓(xùn)教師合格證和電力安全培訓(xùn)合格證的有效期為5年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門(mén)中請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第五章監(jiān)督管理

第二十五條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)對(duì)電力安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對(duì)電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)電力安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報(bào)國(guó)家能源局。

第二十六條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:

(一)電力安全培訓(xùn)的開(kāi)展情況;

(二)電力安全培訓(xùn)管理制度的建立情況;

(三)專兼職教師配備及持證情況;

(四)培訓(xùn)大綱的執(zhí)行和培訓(xùn)檔案的管理情況;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十七條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:

(一)電力安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)檔案的管理情況;

(二)電力安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;

(三)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況;

(四)采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;

(五)以班組長(zhǎng)、新員工、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十八條任何單位或者個(gè)人對(duì)電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。

接到舉報(bào)的國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。

第二十九條電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,予以通報(bào):

(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料從事電力安全培訓(xùn)工作的;

(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;

(三)電力安全培訓(xùn)教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事電力安全培訓(xùn)工作的;

(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;

(五)將自身承擔(dān)的電力安全培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。

第三十條電力企業(yè)有下列情形之一的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào):

(一)未建立安全培訓(xùn)管理制度和從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案、不能保障安全培訓(xùn)所需費(fèi)用的;

(二)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員未參加相關(guān)部門(mén)組織的安全培訓(xùn)的,或者未取得相關(guān)證書(shū)的;

(三)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的;

(四)相關(guān)人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第三十一條依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)應(yīng)持證未持證或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗的制度。

第三十二條電力企業(yè)存在違反有關(guān)法律法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六章附則

第三十三條相關(guān)負(fù)責(zé)人是指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師等。

安全生產(chǎn)管理人員是指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè)中的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

其他從業(yè)人員是指除相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外,該單位從事電力生產(chǎn)活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。

第三十四條參與電力建設(shè)工程的承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn),參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法自頒發(fā)之日起施行,有效期8年。

第10篇 電力安全生產(chǎn)用具外借管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全工器具、施工機(jī)具、備品備件、應(yīng)急裝備及貴重檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、精密儀器儀表（包括汽車吊、斗臂車、絞磨、應(yīng)急發(fā)電車、便攜發(fā)電機(jī)、液壓機(jī)、變壓器儲(chǔ)油罐、濾油機(jī)、sf6回收處理裝置、配電變壓器、紅外線成像儀等）外借管理，確保電力安全生產(chǎn)用具的齊全完備及安全可靠，最大限度滿足正常生產(chǎn)維護(hù)及應(yīng)急搶修需求、保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全、減少企業(yè)資產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司系統(tǒng)的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)單位電力安全生產(chǎn)用具外借管理工作。

第二章 外借管理規(guī)定

第三條外借的含義：借用方不屬于通遼供電公司系統(tǒng)所屬生產(chǎn)單位，稱為外借。

第四條電力安全生產(chǎn)用具原則上不得外借或從事與電力生產(chǎn)無(wú)關(guān)的工作。其中安全工器具嚴(yán)禁外借。

第五條確因工作關(guān)系需要外借時(shí)，必須履行完整的審批程序。

㈠借用價(jià)值3萬(wàn)元及以下的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具

借用方與借出方協(xié)商→簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》（協(xié)議格式見(jiàn)附件二）→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。

㈡借用價(jià)值3萬(wàn)元以上的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具

由借用方填寫(xiě)《電力安全生產(chǎn)用具借用審批單》（審批單格式見(jiàn)附件一）→經(jīng)借出方確認(rèn)具備借出條件→報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)會(huì)簽→借出方與借用方簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》（協(xié)議格式見(jiàn)附件二）→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。

借用價(jià)值3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元及以下的電力安全生產(chǎn)用具，由主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批；借用價(jià)值15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元及以下的電力安全生產(chǎn)用具，由分管副總工程師審批；借用價(jià)值30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元及以下的電力安全生產(chǎn)用具，由分管副總經(jīng)理（總工）審批；借用價(jià)值50萬(wàn)元以上的電力安全生產(chǎn)用具，由總經(jīng)理審批。

較為貴重的設(shè)備、精密儀器儀表等應(yīng)由專人保管及使用。外借時(shí)，借出方應(yīng)派熟悉該用具的人員跟蹤操作并對(duì)設(shè)備的安全性負(fù)責(zé)。

不按本規(guī)定履行程序的借用關(guān)系認(rèn)定為私自外借。

第六條電力安全生產(chǎn)用具出、入庫(kù)要履行手續(xù)并做好登記。

第七條各生產(chǎn)單位行政正職為電力安全生產(chǎn)用具保管第一責(zé)任人，要對(duì)本單位保管的電力安全生產(chǎn)用具私自外借造成的后果負(fù)責(zé)。

第八條發(fā)生電力安全生產(chǎn)用具私自外借問(wèn)題，保管單位行政正職要在適當(dāng)場(chǎng)合向公司經(jīng)營(yíng)者集團(tuán)“說(shuō)清楚”。同時(shí)，視情節(jié)輕重對(duì)保管單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。

第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附1：電力安全生產(chǎn)用具借用審批單（范本）

附2：電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議（范本）

第11篇 電監(jiān)會(huì)制定電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

《規(guī)定》明確，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下十項(xiàng)電力安全事件的監(jiān)督管理：一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶停電比例超過(guò)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值６０％以上。二是省級(jí)以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)、３３０千伏以上線路主保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng)、３３０千伏以上斷路器拒動(dòng)。三是裝機(jī)總?cè)萘浚保埃埃罢淄咭陨系陌l(fā)電廠或者２２０千伏以上變電站因安全故障造成全廠（或全站）對(duì)外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災(zāi)害或外力破壞造成３３０千伏以上輸變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷，并導(dǎo)致停運(yùn)。六是發(fā)生地市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)確定的特級(jí)或者一級(jí)重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力１２００兆瓦以上，或者裝機(jī)容量５０００兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力２０００兆瓦以上，或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力２００兆瓦以上。八是水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪，水淹廠房、庫(kù)水漫壩；或者水電廠在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機(jī)組裝機(jī)容量２００兆瓦以上的熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生２臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)１２小時(shí)。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息。電力企業(yè)對(duì)發(fā)生的電力安全事件，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，盡快查明原因，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范整改措施。對(duì)上述十項(xiàng)電力安全事件，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織專項(xiàng)督查。

《規(guī)定》指出，對(duì)多次發(fā)生上述十項(xiàng)電力安全事件，且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取約談、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo)，督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查安全隱患，落實(shí)防范整改措施，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，防止類似事件重復(fù)發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

我國(guó)電力行業(yè)將深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)督管理總局2023年12月9日在濟(jì)南聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，要求積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，持續(xù)深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高電力系統(tǒng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，力爭(zhēng)全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2023年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，要求扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近日，國(guó)務(wù)院又對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出要求，強(qiáng)調(diào)對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)。

根據(jù)電力行業(yè)實(shí)際，電監(jiān)會(huì)決定先行開(kāi)展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，并與國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。計(jì)劃在明年制定出臺(tái)電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，成熟一批，審批一批。

據(jù)電監(jiān)會(huì)副主席史玉波介紹，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)是，努力實(shí)現(xiàn)2023年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，2023年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，確保一般事故隱患及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。

山東省在全國(guó)率先開(kāi)展了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，全省117家供電企業(yè)、68家發(fā)電企業(yè)完成二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，180多家地方及企業(yè)自備電廠完成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。自2007年以來(lái)，山東電力系統(tǒng)連續(xù)四年未發(fā)生重大以上安全事故。

2012電力設(shè)備市場(chǎng)需求分析

電網(wǎng)側(cè)

2012 年迎來(lái)行業(yè)拐點(diǎn)，但投資增速有限，關(guān)注智能電網(wǎng)、配網(wǎng)和特高壓三大增長(zhǎng)確定的領(lǐng)域：(1)“十二五”年均智能化投資350 億元，變電、配電和用電環(huán)節(jié)智能化投資成為重點(diǎn)。智能變電站在2011 年下半年開(kāi)始建設(shè)加速、配電自動(dòng)化第二批試點(diǎn)正在開(kāi)展；(2)“十二五”配網(wǎng)投資將達(dá)到10000 億元，占總投資50%；其中農(nóng)網(wǎng)投資同比增長(zhǎng)36%，中低壓一次設(shè)備未來(lái)需求將保持15%-20%的增速；(3)隨著擴(kuò)建線路的驗(yàn)收，特高壓交流技術(shù)不斷成熟，2012 年特高壓交流項(xiàng)目建設(shè)將加速。

電源側(cè)

能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，清潔能源投資成為重點(diǎn)，關(guān)注核電重啟和水電建設(shè)加速:(1)發(fā)展核電是必然選擇，到2020 年核電裝機(jī)容量將達(dá)到7000 萬(wàn)千瓦，ap1000 三代核電技術(shù)將成為安全核電的保障，預(yù)計(jì)在建項(xiàng)目和新項(xiàng)目帶來(lái)核電設(shè)備需求超過(guò)3300 億元；(2)“十二五”期間，水電發(fā)展將提速。根據(jù)水電規(guī)劃，我們預(yù)測(cè)“十二五”期間對(duì)水電設(shè)備需求為1046 億元，年均209 億元，水電設(shè)備提供商訂單將獲得快速增長(zhǎng)。