第1篇 施工企業(yè)安全管理基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模，實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的各類(lèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)保護(hù)用品，辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
9 建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)照本規(guī)范要求，定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評(píng)估，實(shí)施改進(jìn)活動(dòng)。
第2篇 淺談道路施工企業(yè)安全管理規(guī)范
作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實(shí)力在近年來(lái)均得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,無(wú)論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實(shí)際來(lái)看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國(guó)交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊(duì)伍,尤其是在2023年國(guó)家三保方針(保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定)的促進(jìn)下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機(jī)遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時(shí),應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下,不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段,職業(yè)健康安全管理、gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)也得到了切實(shí)的應(yīng)用,但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故仍是時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當(dāng)前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。
1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
縱觀(guān)近些年來(lái)路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機(jī)”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制所引發(fā)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,較多地延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤(rùn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)效性。
具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無(wú)位,安全生產(chǎn)制度的落實(shí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”,說(shuō)得多、做得少;其二,安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)期停滯于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài),“安全責(zé)任重于泰山”等口號(hào)缺乏明確的實(shí)際行動(dòng);其三,較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),而是將其職能分?jǐn)傆趧趧?dòng)人事部門(mén),在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細(xì)致全面地開(kāi)展相應(yīng)管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動(dòng)力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。
2路橋施工管理中的安全管理措施
2.1結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際,增強(qiáng)技術(shù)保障
路橋建設(shè)工程點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng),施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù),人員、機(jī)械設(shè)備的投入量巨大,且需要依托于各類(lèi)型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上,盡可能地考量施工單位的各項(xiàng)資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計(jì)劃,并由線(xiàn)至點(diǎn)地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示,確保任一分項(xiàng)工程均在受控范圍內(nèi)。二是強(qiáng)化技術(shù)儲(chǔ)備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實(shí)施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計(jì)劃,幫助具體施工技術(shù)人員、工長(zhǎng)及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對(duì)各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對(duì)路橋工程作定期檢查,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。
2.2注意物資材料管理,解決材料問(wèn)題
路橋施工所需各類(lèi)型材料種類(lèi)復(fù)雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線(xiàn)、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對(duì)諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問(wèn)題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問(wèn)題。要強(qiáng)化物資材料管理,主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng),針對(duì)所需材料的型號(hào)規(guī)格做好工料分析與精心測(cè)算,避免由于材料問(wèn)題引發(fā)安全問(wèn)題;二是材料采購(gòu)上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購(gòu)單,在材料訂購(gòu)上要一一落實(shí)型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等項(xiàng)目,科學(xué)組織招投標(biāo),保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購(gòu)不符引發(fā)的安全事故;三是材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,依次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、歸類(lèi)堆放,并及時(shí)清退不合格建材;四是到場(chǎng)材料在安全保護(hù)上也須由庫(kù)管員做好盤(pán)點(diǎn)歸類(lèi)工作,針對(duì)易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。
2.3做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患
路橋施工工程所需的機(jī)械設(shè)備繁多,包括土方施工機(jī)械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機(jī)械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此,做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度,針對(duì)路橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機(jī)械配置,在提升設(shè)備利用率的同時(shí),注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃應(yīng)做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工狀況制定配件購(gòu)置使用計(jì)劃,力爭(zhēng)做到設(shè)備進(jìn)場(chǎng)即可施工,杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,有效降低施工成本。
2.4嚴(yán)查施工隱患,確保安全施工
路橋工程項(xiàng)目的安全管理,關(guān)鍵是要處理好項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一,在施工進(jìn)度方面,原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計(jì)劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng),且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見(jiàn)因素如氣候影響較大。針對(duì)此種現(xiàn)狀管理狀況,應(yīng)避免模式化運(yùn)作,須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān),有效確保路橋施工工程的安全無(wú)事故。
3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施
路橋施工安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的細(xì)致化工作,是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開(kāi)展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項(xiàng)管理工作外,更要利用安全監(jiān)督檢查來(lái)督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度,設(shè)置獨(dú)立主管機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)管理機(jī)制,明晰安全管理崗位職責(zé),扎實(shí)地做好相應(yīng)的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實(shí)安全管理獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)人人講安全良好氛圍的形成;安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重,并及時(shí)地開(kāi)展不定期安全突擊檢查,切實(shí)地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視,施工進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時(shí)糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。
4結(jié)語(yǔ)
路橋施工中的安全管理工作作為一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的長(zhǎng)期化工作,除了要扎實(shí)處理好工程中施工、資金情況、運(yùn)輸條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認(rèn)真踏實(shí)地完成落實(shí)每項(xiàng)制度任務(wù),克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。
第3篇 如何搞好電力施工企業(yè)的安全管理
面對(duì)電力體制改革的不斷深化，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的電源建設(shè)市場(chǎng)，值得電力施工企業(yè)思考和探索的課題很多，筆者僅就如何加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)施工企業(yè)的安全管理，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)周期和常態(tài)機(jī)制談一談粗淺看法。
一、 當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)
我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)火力電廠(chǎng)建設(shè)的主力機(jī)型將是30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦、90萬(wàn)千瓦等機(jī)型。30萬(wàn)千瓦以下機(jī)型由于容量低、能耗高將逐漸被市場(chǎng)淘汰。機(jī)型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展，各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機(jī)械傷害、火災(zāi)、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等等仍將是施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的一大特點(diǎn)。電建施工現(xiàn)場(chǎng)多是露天、多工種的立體交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多，作業(yè)面變化大，人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變，人機(jī)流動(dòng)性大，不安全因素多，僅從事施工安裝的特種工種就有：架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等，是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所，屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。
從目前現(xiàn)狀來(lái)看，從事火電施工的企業(yè)全國(guó)就有60余家。面對(duì)“十五”期間乃至今后十年內(nèi)電建市場(chǎng)潛在的“大蛋糕”，從某種意義上講，在給電建施工企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，安全管理水平的高低將是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最有力砝碼。安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已為大多數(shù)電建企業(yè)和業(yè)主所共識(shí)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和安全評(píng)價(jià)體系已在許多電建企業(yè)推廣應(yīng)用，為企業(yè)安全管理規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化提供了技術(shù)保證。
二、 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系
電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，因此，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。強(qiáng)化各級(jí)人員縱橫向的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)上只注重物資投入的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源上開(kāi)發(fā)投入。通過(guò)安全策劃，從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。合理分配明確各級(jí)部門(mén)、人員的權(quán)限，制訂出控制各個(gè)節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃，從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性，從源頭上抓，實(shí)施封閉管理。
項(xiàng)目法人（指業(yè)主方）在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視，必須樹(shù)立“管工程必須管安全的思想”，加大項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任，要徹底改變安全生產(chǎn)是施工單位的傳統(tǒng)觀(guān)念，可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問(wèn)題，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。從近幾年來(lái)看，凡安全管得好的現(xiàn)場(chǎng)，其項(xiàng)目法人的責(zé)任都是到位的，對(duì)工程過(guò)程安全實(shí)施起到了很好的控制。
三、 應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)對(duì)施工人員的傷害，在緊急情況時(shí)，能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；2、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；4、射線(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案；5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案；6、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范，（有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等）。保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。按照4m1e（人、機(jī)、料、法、環(huán)）的方法，分析產(chǎn)生事故/事件的原因，對(duì)事故/事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃，有針對(duì)性的制定實(shí)施方案。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核，并在審核簽字頁(yè)上有關(guān)欄目處簽字。對(duì)于僅有很少修改的應(yīng)急預(yù)案，直接報(bào)批準(zhǔn)人員（項(xiàng)目部總工/副總工）批準(zhǔn)；批準(zhǔn)后的應(yīng)急預(yù)案返回原編制單位，編制單位根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行修改。對(duì)于有較大修改的應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門(mén)有權(quán)將應(yīng)急預(yù)案審批稿退回原編制單位重新編制（重編一般在各專(zhuān)業(yè)審核完成后進(jìn)行），直至滿(mǎn)足要求。
值得重視的是，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的行動(dòng)指南。所以，對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃，定期組織演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
四、 優(yōu)化危害因素辯識(shí)程序
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辯識(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全危害和環(huán)境因素的辯識(shí)，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素，從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù)，并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辯識(shí)應(yīng)包括：1、常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；2、作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng)；3、作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。
職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則，根據(jù)施工過(guò)程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來(lái)判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。
工程安全環(huán)保部門(mén)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等所有危害進(jìn)行對(duì)照分析，按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》，辨識(shí)、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門(mén)在此基礎(chǔ)上，編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》，并根據(jù)各作業(yè)層的情況，將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門(mén)確認(rèn)。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)作業(yè)節(jié)點(diǎn)，不定期發(fā)布危險(xiǎn)源清單及對(duì)策。
五、 安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過(guò)程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用技術(shù)手段，改善勞動(dòng)條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提。因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)電廠(chǎng)的不同機(jī)型、地理位置等，加強(qiáng)技術(shù)措施可行性及有效性的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過(guò)程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施；安全施工技術(shù)措施的編制，原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制，但涉及到專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況，然后進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使制定的安全施工技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后，由工種專(zhuān)職工程師審核后送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目部總工或副總工批準(zhǔn)。安全施工技術(shù)措施在實(shí)施過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)停止實(shí)施，由原編制人修改的按原審批程序批準(zhǔn)后方可變更。
六、 大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分，它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過(guò)程，管理上稍有不慎，往往會(huì)造成群死群傷的后果，負(fù)面影響大。從近年來(lái)看，如1991年5月16日，某電建公司在常州戚墅堰電廠(chǎng)建設(shè)工地水冷壁吊裝中，100t塔吊突然坍塌造成正在地面作業(yè)人員9死3傷，并有2輛汽車(chē)被毀；2001年7月17日，某電建公司在上海滬東中華造船廠(chǎng)有限公司船塢工地施工中，600t×100m龍門(mén)起重機(jī)在吊裝梁過(guò)程中突然倒塌，造成副教授1人、博士后2人、博士1人、共36人死亡的特大型惡性事故，直接經(jīng)濟(jì)損失8000余萬(wàn)元，在國(guó)內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看，其主要原因有機(jī)械質(zhì)量不過(guò)關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，采取一切有效措施，消除一切可能使機(jī)械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。從一些機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來(lái)看，不外乎有以下幾點(diǎn)做法：一是在機(jī)械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入，確保機(jī)械的完好率；二是在機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施規(guī)范化上舍得投入，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械必須安全裝置齊全、可靠，用電、接地符合安全規(guī)程要求，確保安全使用；三是在機(jī)械操作、指揮管理人員的培訓(xùn)上舍得投入，提高人員素質(zhì)；四是加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案，搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí)，定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄；五是補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
七、 強(qiáng)化安全檢查手段
安全工作更多的是預(yù)防工作，檢查是預(yù)防和診斷，在沒(méi)有事故發(fā)生前往往不被人們所重視。在目前情況下，安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和傳統(tǒng)管理方法，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還要堅(jiān)持。安全檢查要在“嚴(yán)”字上和“全”字上很下工夫?！叭奔慈珕T、全方位、全過(guò)程的將安全工作落到實(shí)處；“嚴(yán)”就是用事先的思想認(rèn)識(shí)執(zhí)行規(guī)范嚴(yán)格，在工作嚴(yán)密的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)對(duì)違章、違規(guī)后果的嚴(yán)厲處罰。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不端正，只注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重內(nèi)容；只注重檢查，不注重整改，其結(jié)果是檢查歸檢查，問(wèn)題歸問(wèn)題，檢查結(jié)束后隱患依然存在，這樣必然給安全管理帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。
如何才能利用安全檢查這一手段促進(jìn)安全工作呢？其答案是做到檢查與整改相結(jié)合，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。要充分利用安全檢查這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，采取有效措施，限期整改，及時(shí)消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓，該罰款的罰款，該關(guān)閉的關(guān)閉。
只有掌握行之有效的檢查方法，不斷改進(jìn)安全檢查和督查方式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，只有對(duì)被檢查對(duì)象的工作性質(zhì)、工作過(guò)程、工作原理相當(dāng)了解，檢查才能有的放矢，從而避免走馬觀(guān)花，敷衍了事?？傊畽z查是手段，整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題和隱患一條一條落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)整改，不留死角、不留尾巴，責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明，以此來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。
八、 培訓(xùn)比能力更重要
思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有做到認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)工作中的高標(biāo)準(zhǔn)。抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術(shù)保證和制度保證，四項(xiàng)保證的首要前提是落實(shí)思想保證，這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)；質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”列為一項(xiàng)重要條款，尤其在安全管理中，培訓(xùn)比能力更重要。
我們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全教育都是從正面講的，不要這樣，不要那樣。其實(shí)，反過(guò)來(lái)看一看，事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律。不妨稱(chēng)其為五要素：人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當(dāng)然，不是說(shuō)五要素都具備了就一定發(fā)生事故；但是，只要發(fā)生事故，就一定具備至少一個(gè)要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。五要素不是充分條件，而是必要條件。當(dāng)然安全是相對(duì)的，事故是絕對(duì)的。好比霍亂可以防了，非典卻又來(lái)了，世界上有很多我們不了解的事情！對(duì)于未知的事情我們不去講，但我們已知的卻不能不去遵守客觀(guān)規(guī)律。
一個(gè)人的素養(yǎng)不是天生形成的，安全是靠人的工作去實(shí)現(xiàn)的，施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)因素，是圍繞人而產(chǎn)生的，安全管理主要是控制人的不安全、不文明行為，職業(yè)安全健康也是針對(duì)保護(hù)人員而言的。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識(shí)、崗位技能的繼續(xù)教育，全面提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，這既是安全管理的切入點(diǎn)，也符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)的要求。當(dāng)前在轉(zhuǎn)機(jī)建制、深化改革，減人增效的關(guān)頭，則更要充分認(rèn)識(shí)到：職工的心，企業(yè)的根。強(qiáng)調(diào)在人性化管理上下工夫，體現(xiàn)在關(guān)心人入手，從關(guān)懷個(gè)人、家庭的角度加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，從企業(yè)發(fā)展、企業(yè)形象和社會(huì)效益上反映以人為本的安全管理思想，這是安全管理的本質(zhì)所在。主要是按照多層次實(shí)用化的原則狠抓隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵。其次是要以構(gòu)筑企業(yè)精神為核心的安全文化建設(shè)，使企業(yè)能夠吸引人、留住人、激勵(lì)人、塑造人。
在事故致因中，人的不安全行為占有很大比重，所以要樹(shù)立這樣一個(gè)觀(guān)念：除不可抗拒的自然因素外，一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實(shí)惠和福利，企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益，最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，是一個(gè)雙贏(yíng)和多贏(yíng)的結(jié)果。
時(shí)代的發(fā)展，市場(chǎng)的變化，科技的進(jìn)步，必然對(duì)電建施工的安全管理提出更高、更新的要求，強(qiáng)化安全意識(shí)已成為工業(yè)現(xiàn)代化的飛躍發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步和文明的重要標(biāo)識(shí)。在安全管理持續(xù)改進(jìn)的pdca循環(huán)中，我們可以看到，p的起點(diǎn)定在什么樣的高度，將決定該企業(yè)取得什么樣的安全成果。在繼承傳統(tǒng)有效管理方法的同時(shí)，全面提升電建施工企業(yè)的現(xiàn)代安全管理，進(jìn)一步縮短與國(guó)際安全管理先進(jìn)水平的距離，將是電力施工企業(yè)決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
第4篇 施工企業(yè)本年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
建筑施工企業(yè)本年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
1、傷亡事故控制指標(biāo):全公司各(項(xiàng)目)部施工現(xiàn)場(chǎng)杜絕重傷以上重大傷亡事故,輕傷事故頻率控制在職‰以?xún)?nèi)。
2、安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)優(yōu)(計(jì)劃)目標(biāo)
(1)安全達(dá)標(biāo):全公司所有(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)按jgj59-66《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查,必須達(dá)到合格水平,安全達(dá)標(biāo)優(yōu)良率要達(dá)到省、市建筑行政主管部門(mén)的規(guī)定。
(2)文明施工:全公司所有(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工按jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中'文明施工'要求檢查,必須達(dá)到合格水平以上,項(xiàng)目工程建筑面積在5000
第5篇 建筑施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
第一條? 為了規(guī)范公司建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全施工行為，確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實(shí)，用好安全專(zhuān)項(xiàng)資金，特制定本辦法。
第二條? 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。
第三條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)是施工招標(biāo)文件規(guī)定的，合同清單中列計(jì)的專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)安全而投入的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第四條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)是在批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條? 項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案及業(yè)主的要求，建立物資儲(chǔ)備、設(shè)備配套及人員組織臺(tái)帳，根據(jù)臺(tái)帳進(jìn)行計(jì)量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>;的通知》。
第六條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的使用必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量確定，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，限額控制，由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制，項(xiàng)目辦批準(zhǔn)使用，按照計(jì)量支付程序進(jìn)行支付。
第七條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的計(jì)量支付控制，按照每三分之一工期支付總額的30％，交工證書(shū)簽發(fā)后，支付總額的10％。為了資金周轉(zhuǎn)，第一期計(jì)量時(shí)支付30％的預(yù)付款，在三分之一工期完成前通過(guò)計(jì)量頂沖完后，按照正常程序進(jìn)行計(jì)量。
第八條? 安全專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)量憑證，為材料采購(gòu)發(fā)票，設(shè)備租賃合同、臺(tái)班結(jié)算單，安全工作人員工資發(fā)放單，臨時(shí)工程的結(jié)算單等，所有憑證都必須通過(guò)監(jiān)理安全工程師的簽字認(rèn)可。同時(shí)，必須符合公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>;的通知》的相關(guān)要求。
第九條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的用途主要是：
一、安全管理實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案
主要包括：①安全生產(chǎn)、文明施工組織設(shè)計(jì)；②安全保證體系；③安全生產(chǎn)管理辦法；④安全責(zé)任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度；⑤各種危險(xiǎn)品的管理辦法；⑥各種危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)安全預(yù)案，包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等；⑦施工過(guò)程中安全管理需要的資料。
二、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別與監(jiān)控，固定費(fèi)用，為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的5％，交工驗(yàn)收后，安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一次性計(jì)量支付。
三、安全標(biāo)志的購(gòu)置以及宣傳欄的設(shè)置費(fèi)用
主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作、施工機(jī)械安全作業(yè)等的標(biāo)志牌、報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、文字材料的購(gòu)置。宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅在項(xiàng)目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)均要懸掛，為保證標(biāo)語(yǔ)的醒目、完整，每一個(gè)月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用
1、項(xiàng)目經(jīng)理部“三類(lèi)”人員
項(xiàng)目經(jīng)理部“三類(lèi)”人員指：項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全管理人員，共計(jì)6人。教育培訓(xùn)費(fèi)主要包括：①參加上級(jí)主管部門(mén)組織培訓(xùn)的費(fèi)用；②聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課的費(fèi)用。
2、特殊工種、技崗人員
共計(jì)培訓(xùn)150人，主要費(fèi)用為：①參加上級(jí)主管部門(mén)組織培訓(xùn)的費(fèi)用；②參加項(xiàng)目部組織培訓(xùn)的費(fèi)用；③聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課的費(fèi)用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員，尤其是一線(xiàn)職工，包括農(nóng)民工。
培訓(xùn)費(fèi)用為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的5％，在在合同工程完成50％后一次性計(jì)量。
五、消防設(shè)施和消防器材的配置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地
項(xiàng)目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗(yàn)室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地
包括項(xiàng)目部施工駐地、預(yù)制場(chǎng)地，根據(jù)實(shí)際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
3、施工現(xiàn)場(chǎng)
施工現(xiàn)場(chǎng)共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
六、保健、急救措施的費(fèi)用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包，急救擔(dān)架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等；
②急救器材的使用與保管由專(zhuān)職或兼職醫(yī)療保健人員負(fù)責(zé)。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機(jī)械碰傷等的應(yīng)急救助藥品。為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的1％，交工驗(yàn)收后，安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一次性計(jì)量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購(gòu)置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地
（1）變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜；②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
（2）配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品；②按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
（3）接地保護(hù)裝置
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地
（1）變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜；②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
（2）配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品；②按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
（3）接地保護(hù)裝置
3、施工現(xiàn)場(chǎng)
（1）變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜；②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
（2）配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品；②按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
（3）接地保護(hù)裝置
施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢(qián)的重復(fù)接地設(shè)置三處以上。
八、臨邊安全防護(hù)費(fèi)用
1、全線(xiàn)的施工圍擋
①項(xiàng)目施工時(shí)對(duì)過(guò)往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等，基坑維護(hù)采用的彩鋼板圍擋；
②基坑維護(hù)可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護(hù)費(fèi)用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購(gòu)置安裝
該項(xiàng)費(fèi)用含安全網(wǎng)的購(gòu)置和安裝
2、上、下通道的安全防護(hù)
十、主要分項(xiàng)工程的安全防護(hù)費(fèi)用
1、施工便道、行車(chē)安全防護(hù)
（1）交通指揮人員費(fèi)用
（2）凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費(fèi)用中含基本的維護(hù)費(fèi)用
2、強(qiáng)夯施工安全防護(hù)
（1）噪聲檢測(cè)儀??? 按50％折舊計(jì)
（2）震動(dòng)檢測(cè)儀??? 按50％折舊計(jì)
（3）減震溝??????? 含修建和維護(hù)費(fèi)用
十一、主要安全防護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品，考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護(hù)面罩
主要用于強(qiáng)夯施工
6、水鞋
易損用品，考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品，考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護(hù)具
以上為易損用品，每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設(shè)施的費(fèi)用
1、臨時(shí)排洪溝
施工現(xiàn)場(chǎng)排洪用，設(shè)置在低洼地段。
2、其它防汛設(shè)備、材料
主要設(shè)備包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等，按臺(tái)班計(jì)
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費(fèi)用
1、交通疏導(dǎo)人員及必要器材
部分疏導(dǎo)人員由具有專(zhuān)業(yè)疏導(dǎo)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的安全巡查人員，主要針對(duì)邊通車(chē)邊施工路段。
2、警示燈、警戒標(biāo)志等設(shè)施費(fèi)用
包括警示燈、警示旗，路塹工程用的警示立柱
十四、獎(jiǎng)罰專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，分為項(xiàng)目部?jī)?nèi)部獎(jiǎng)罰費(fèi)用和項(xiàng)目辦獎(jiǎng)罰專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，所占費(fèi)率分別為本合同段安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費(fèi)用
第九條? 在安全專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，建立獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于安全制度和辦法不能?chē)?yán)格落實(shí)，安全措施不能到位，安全預(yù)案不落實(shí)不演練，或者出現(xiàn)安全事故的施工單位，將予以處罰，罰金從安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)中支付，對(duì)于安全工作扎實(shí)到位，安全目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，將予以獎(jiǎng)勵(lì)，從被罰單位的罰金中支付。
第6篇 施工企業(yè)環(huán)境安全目標(biāo)管理方案
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某某某電力安裝工程有限公司
——環(huán)境目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
編制批準(zhǔn):第 1 頁(yè),共 2 頁(yè)
序號(hào)
重要
環(huán)境因素
管理目標(biāo)
分解內(nèi)容分解值(指標(biāo))
管理方案
預(yù)計(jì)資金
(萬(wàn)元)
完成日期
責(zé)任部門(mén)/
檢查部門(mén)
1
噪音排放
達(dá)標(biāo)
依照中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)gb12523-2022《建筑施工場(chǎng)界噪音限值》,關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)噪音:
1)土方施工:白天<70db,夜間<55db
2)打樁施工:白天<70db,夜間禁止施工
3)結(jié)構(gòu)施工:白天<70db,夜間<55db
4)裝修施工:白天<70db,夜間<55db
1)完善制度,加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的使用、維修、維護(hù)、保養(yǎng),強(qiáng)化對(duì)噪聲源的管理;
2)不定期請(qǐng)環(huán)保部門(mén)對(duì)噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè),以督促項(xiàng)目部完善、落實(shí)降噪措施;
3)與相關(guān)方進(jìn)行溝通,以改進(jìn)噪音控制措施;
4)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,督促落實(shí)相關(guān)措施。
0.4
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
2
粉塵排放
現(xiàn)場(chǎng)無(wú)揚(yáng)塵,無(wú)重大投訴
1)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)目測(cè)無(wú)揚(yáng)塵,現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆酚不蔬_(dá)100%;
2)每年因揚(yáng)塵污染造成對(duì)周?chē)h(huán)境影響而引起相關(guān)方重大投訴次數(shù)為0。
1)使用自拌混凝土的項(xiàng)目應(yīng)將水泥庫(kù)進(jìn)行封閉;
2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)零星用水泥、沙等應(yīng)及時(shí)封蓋;
3)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆凡捎庙艥仓访?
4)對(duì)砼用量大的項(xiàng)目盡量使用商品混凝土;
5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理及檢查,督促落實(shí)整改措施。
1.3
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
3
建筑垃圾排放
固廢實(shí)行分類(lèi)管理,提高回收利用率
固體廢棄物按照可回收、建筑垃圾的處理符合地方政府的有關(guān)規(guī)定
1)項(xiàng)目部在開(kāi)工2月后對(duì)廢物進(jìn)行分類(lèi)管理;
2)根據(jù)需要設(shè)置固體廢棄物的放置場(chǎng)地與設(shè)施;
3)在清運(yùn)垃圾前與運(yùn)輸方簽訂運(yùn)輸協(xié)議,明確運(yùn)輸防污染的相關(guān)要求及規(guī)定,并監(jiān)督其實(shí)施;
4)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)收集并處理垃圾;
5)嚴(yán)格執(zhí)行《廢棄物管理制度》。
0.8
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
4
廢水排放
生產(chǎn)、生活污水排放達(dá)標(biāo)。
符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要求
1)生活污水一部分排放到隔油池,經(jīng)除油污處理后排放到污水池,一部分自然排放。
2)施工污水建沉淀池,將污水經(jīng)排水溝引向沉淀池,沉淀池的設(shè)置地點(diǎn)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的要求并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)。聘請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)協(xié)助監(jiān)督,鑒定處理。
3)現(xiàn)場(chǎng)廁所設(shè)化糞池。
1.1
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
說(shuō)明:預(yù)計(jì)資金系針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目。
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——環(huán)境目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
第 2 頁(yè),共 2 頁(yè)
序號(hào)
重要
環(huán)境因素
管理目標(biāo)
分解內(nèi)容分解值(指標(biāo))
管理方案
預(yù)計(jì)資金
(萬(wàn)元)
完成日期
責(zé)任部門(mén)/
檢查部門(mén)
5
資源消耗
合理經(jīng)濟(jì)使用水電能源
各類(lèi)消耗同比降低4—5%
1)控制現(xiàn)場(chǎng)用水跑冒滴漏,采用節(jié)水閥門(mén)和龍頭;
2)攪拌用水循環(huán)利用;
3)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)長(zhǎng)明燈;
4)設(shè)置專(zhuān)用水、電表,按月統(tǒng)計(jì);
5)辦公室每天下班拉總閘;
6)控制空調(diào)使用時(shí)間。
0.3
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
6
火災(zāi)、爆炸
最大限度地防止現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸
施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)、爆炸的隱患下降至法律法規(guī)規(guī)定的安全范圍內(nèi)
1)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《消防管理制度》,杜絕或減少火災(zāi)發(fā)生;
2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行消防教育及培訓(xùn)、增強(qiáng)消防意識(shí);
3)對(duì)木工房、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等一律按要求配備環(huán)保型滅火器,并對(duì)儲(chǔ)存點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí);
4)定期檢查、督促落實(shí)消防隱患整改情況
1.0
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
說(shuō)明:預(yù)計(jì)資金系針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目。
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——健康安全目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
編制:批準(zhǔn):第 1 頁(yè),共 5 頁(yè)
序號(hào)
重大
風(fēng)險(xiǎn)因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計(jì)資金
(萬(wàn)元)
完成時(shí)間
責(zé)任部門(mén)/
檢查部門(mén)
1
高處墜落
物體打擊
每年發(fā)生的重大傷亡事故次數(shù)為0;
輕傷事故發(fā)生率每年控制在2‰以下。
1)根據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-2022)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-2022)等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,編制有針對(duì)性的、切實(shí)可行的腳手架搭設(shè)與拆除方案。
2)腳手架搭拆施工方案主要包括:腳手架結(jié)構(gòu)形式選擇、基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距、連墻件設(shè)置位置及連接方法,并繪制施工詳圖及大樣圖。對(duì)搭設(shè)高度超過(guò)規(guī)范規(guī)定的要進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,設(shè)計(jì)計(jì)算的內(nèi)容包括縱向、橫向水平桿等受彎構(gòu)件的強(qiáng)度和連接扣件的抗滑承載力計(jì)算;立桿的穩(wěn)定性計(jì)算;連墻件的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和連接強(qiáng)度的計(jì)算;立桿地基承載力計(jì)算等。
3)根據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,編制安全防護(hù)方案或措施。主要包括:“四口”防護(hù)措施;“五臨邊”防護(hù)措施。
4)施工技術(shù)人員在正式作業(yè)前必須對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。不但口頭講解,同時(shí)應(yīng)有書(shū)面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工員、生產(chǎn)班組、安全員各留一份。安全技術(shù)交底主要包括對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充和操作者的安全注意事項(xiàng)講明。
5)搭設(shè)腳手架用鋼管其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。各施工單位必須從進(jìn)貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品,加強(qiáng)腳手架構(gòu)配件材質(zhì)的檢查,按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。同時(shí)在使用過(guò)程中,要按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),達(dá)不到使用要求構(gòu)配件不得使用。
6)施工管理人員嚴(yán)格按相關(guān)安全規(guī)范及專(zhuān)項(xiàng)施工方案指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮。
7)加強(qiáng)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和檢查,使工人嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程及方案和交底施工,不違章作業(yè)。
8)加強(qiáng)施工過(guò)程中的勞動(dòng)紀(jì)律管理,職工不得在施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲、打鬧等,嚴(yán)格遵守企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律。
9)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的管理規(guī)定,未經(jīng)培訓(xùn)考核合格,并取得特種作業(yè)資格證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
10)做好職工入場(chǎng)安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識(shí)和安全技能。
2.2
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
說(shuō)明:預(yù)計(jì)資金系針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目。
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——安全目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
第 2 頁(yè),共 5 頁(yè)
序號(hào)
重大
風(fēng)險(xiǎn)因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計(jì)資金
(萬(wàn)元)
完成時(shí)間
責(zé)任部門(mén)/
檢查部門(mén)
2
機(jī)械傷害
每年發(fā)生的重大傷亡事故次數(shù)為0;
輕傷事故發(fā)生率每年控制在2‰以下。
1)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)人員的管理規(guī)定,操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),考試合格上崗。
2)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確使用和穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,用工具操作的部位,不得用手代替工具操作。
3)機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位加裝可靠防護(hù)裝置,不得任意拆除。
4)檢修機(jī)械,必須切斷電源,掛禁止合閘警示牌;檢修完畢,試運(yùn)轉(zhuǎn)前,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)機(jī)械部位人員、設(shè)備內(nèi)人員撤離安全的地方,方可試車(chē)。
5)禁止非操作、檢修人員進(jìn)行操作,維修工作。
6)加強(qiáng)施工過(guò)程中的勞動(dòng)紀(jì)律管理,職工不得在施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲、打鬧等。
7)做好職工入場(chǎng)安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識(shí)和安全技能。
1.1
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
3
起重傷害
每年發(fā)生的重大傷亡事故次數(shù)為0;
輕傷事故發(fā)生率每年控制在2‰以下。
1)根據(jù)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-2001)、《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb/t 6067)、《塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程》(jbj80012-89)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)和《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》(gb5082)的相關(guān)規(guī)定及工程實(shí)際情況,在施工前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格審核、審批手續(xù),并經(jīng)報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,按方案實(shí)施。
2)加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作,對(duì)每一位參與設(shè)備安拆及設(shè)備操作指揮的人員都要進(jìn)行當(dāng)面安全技術(shù)交底,并經(jīng)由項(xiàng)目安監(jiān)員監(jiān)督,三方履行簽字手續(xù)。
3)嚴(yán)格履行安裝驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收合格的設(shè)備嚴(yán)禁使用。
4)施工管理人員嚴(yán)格按相關(guān)安全規(guī)范及專(zhuān)項(xiàng)施工方案指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮。
5)加強(qiáng)施工技術(shù)指導(dǎo)和檢查,使工人嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程及方案和交底施工,不違章作業(yè)。
6)加強(qiáng)施工過(guò)程中的勞動(dòng)紀(jì)律管理,職工不得在施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲、打鬧等。
7)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的管理規(guī)定,未經(jīng)培訓(xùn)考核合格,并取得特種作業(yè)資格證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
8)做好特種作業(yè)人員日常的針對(duì)性教育培訓(xùn)及其他職工的入場(chǎng)安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識(shí)和安全技能。
0.7
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
說(shuō)明:預(yù)計(jì)資金系針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目。
編制:審核:批準(zhǔn):
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——安全目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
第 3 頁(yè),共 5 頁(yè)
序號(hào)
重大
風(fēng)險(xiǎn)因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計(jì)資金
(萬(wàn)元)
完成時(shí)間
責(zé)任部門(mén)/
檢查部門(mén)
4
坍塌
每年發(fā)生的重大傷亡事故次數(shù)為0;
輕傷事故發(fā)生率每年控制在2‰以下。
1)根據(jù)《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號(hào))及工程實(shí)際情況,在施工前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格審核、審批手續(xù)。并經(jīng)報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,按方案實(shí)施。
2)加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作,對(duì)每一位參與施工的作業(yè)人員都要進(jìn)行當(dāng)面安全技術(shù)交底,并經(jīng)由項(xiàng)目安監(jiān)員監(jiān)督,三方履行簽字手續(xù)。
3)施工管理人員嚴(yán)格按相關(guān)安全規(guī)范及專(zhuān)項(xiàng)施工方案指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮。
4)加強(qiáng)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和檢查,使工人嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程及方案和交底施工,不違章作業(yè)。
5)加強(qiáng)施工過(guò)程中的勞動(dòng)紀(jì)律管理,職工不得在施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲、打鬧等。
6)做好職工的入場(chǎng)安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識(shí)和安全技能。
0.3
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
5
觸電
每年發(fā)生的觸電死亡、傷害事故次數(shù)為0
1)根據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)的相關(guān)要求及工程實(shí)際情況,編制有針對(duì)性的、切實(shí)可行的施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)(方案)。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審定批準(zhǔn)后,必須遵照?qǐng)?zhí)行,不得隨意變更。
2)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)(方案)要包括:用電負(fù)荷的統(tǒng)計(jì)計(jì)算、電氣設(shè)施元件的選擇、安裝要求、臨電系統(tǒng)圖、平面布置圖、用電安全技術(shù)措施、用電安全防火。
3)加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作,對(duì)電工及每一位用電人員都要進(jìn)行當(dāng)面安全技術(shù)交底,并經(jīng)由項(xiàng)目安監(jiān)員監(jiān)督,三方履行簽字手續(xù)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)的有關(guān)規(guī)定。電工必須經(jīng)過(guò)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后,持證上崗工作;其他用電人員必須通過(guò)相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,考核合格后方可上崗工作。
5)嚴(yán)格臨時(shí)用電的檢查驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收合格的用電工程嚴(yán)禁使用。
6)做好臨時(shí)用電檔案的管理工作;對(duì)臨時(shí)用電工程的定期檢查要按分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行,對(duì)安全隱患必須及時(shí)處理,并應(yīng)履行復(fù)查驗(yàn)收手續(xù)。
7)做好電工日常的針對(duì)性教育培訓(xùn)及其他職工的入場(chǎng)安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識(shí)和安全技能。
0.3
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
說(shuō)明:預(yù)計(jì)資金系針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目。
編制:審核:批準(zhǔn):
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——安全目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
第 4 頁(yè),共 5 頁(yè)
序號(hào)
重大
風(fēng)險(xiǎn)因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計(jì)資金
(萬(wàn)元)
完成時(shí)間
責(zé)任部門(mén)/
檢查部門(mén)
6
火災(zāi)
爆炸
火災(zāi)、爆炸事故為0
1)對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育。
2)對(duì)易燃易爆品集中專(zhuān)人管理
3)對(duì)有毒有害物品集中專(zhuān)人管理
4)進(jìn)行消防應(yīng)急演練
5)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,對(duì)火災(zāi)、爆炸隱患點(diǎn)及時(shí)排查
6)落實(shí)安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
0.6
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
7
職業(yè)病
每年職業(yè)病發(fā)生死亡率為0;
無(wú)重大職業(yè)病傷害事件;
無(wú)員工職業(yè)病投訴事件。
1)對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育。
2)每年定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行職業(yè)病危害源測(cè)試。
3)每年進(jìn)行一次員工身體檢查。
4)配備并監(jiān)督正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
5)每年定期對(duì)公司生活及施工區(qū)域進(jìn)行急性傳染病源測(cè)試。
6)落實(shí)安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
3.1
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
8
中暑
無(wú)職工中暑事件
1)制訂夏季施工措施,主要包括:利用兩報(bào)一欄進(jìn)行預(yù)防中暑宣傳;置備擔(dān)架、常備藥品等;根據(jù)氣溫變化,適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間;生活區(qū)設(shè)置開(kāi)(熱)水供應(yīng)間、淋浴間和洗漱臺(tái)等;保證開(kāi)水、熱水供應(yīng);施工區(qū)和工作面放置茶水桶,派專(zhuān)人定時(shí)供應(yīng)開(kāi)水等。
2)宣傳個(gè)人防護(hù)要求,如避開(kāi)烈日暴曬;高溫時(shí)段減少戶(hù)外活動(dòng);少飲酒多飲水;隨身常備人丹、風(fēng)油精、十滴水、清涼油等。
3)制訂并宣傳急救處理措施。
4)落實(shí)安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
2.5
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
9
溺水
每年發(fā)生的溺水事件次數(shù)為0
1)對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育。
2)制訂并嚴(yán)格實(shí)施汛期及臨水施工作業(yè)的控制措施。
3)設(shè)置深水區(qū)域的警示標(biāo)識(shí)。
4)配備安全防護(hù)設(shè)施及用品,嚴(yán)禁職工私自下水。
5)落實(shí)安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
1.1
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
說(shuō)明:預(yù)計(jì)資金系針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目。
編制:審核:批準(zhǔn):
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——安全目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
第 5 頁(yè),共 5 頁(yè)
序號(hào)
重大
風(fēng)險(xiǎn)因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計(jì)資金
(萬(wàn)元)
完成時(shí)間
責(zé)任部門(mén)/
檢查部門(mén)
10
車(chē)輛傷害
車(chē)輛傷害事故為0
1)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)道路上應(yīng)在顯眼、清晰的位置按規(guī)定設(shè)置限速交通標(biāo)志。
2)嚴(yán)禁酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速行駛和駕駛無(wú)牌照機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
3)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛至有人看守路口、交叉路口、裝卸作業(yè)、人行稠密地段、下坡道、設(shè)有警告標(biāo)志處或轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭時(shí),貨運(yùn)汽車(chē)載運(yùn)易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物時(shí),時(shí)速不得超過(guò)15 km/h。
4)積水路段、無(wú)人看守路口,惡劣天氣能見(jiàn)度在30 m以?xún)?nèi)時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)速不得超過(guò)10 km/h。
5)機(jī)動(dòng)車(chē)在進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)、停車(chē)場(chǎng)、加油站、危險(xiǎn)地段、倒車(chē)時(shí),時(shí)速不得超過(guò)5 km/h。
6)遇有特殊情況,如大雨、大霧、雷電、山路、窄路、險(xiǎn)路等,安全員應(yīng)交待各種行車(chē)安全注意事項(xiàng),出車(chē)前駕駛員應(yīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全性能方面的檢查,并作詳細(xì)記錄。
7)雨中行車(chē)時(shí),禁止滑行并盡量避免猛打方向盤(pán)和緊急制動(dòng),應(yīng)使用刮水器。大雨或久雨后,應(yīng)注意道路變化,盡量在路中行駛,會(huì)車(chē)減速或暫停時(shí)不要太靠路邊土路。雨霧較大、視線(xiàn)不清時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)暫停,開(kāi)小燈和尾燈,放置警告牌。
8)下坡行駛時(shí),駕駛員要思想集中,判斷準(zhǔn)確,認(rèn)真操作并隨時(shí)做好停車(chē)準(zhǔn)備,時(shí)刻注意制動(dòng)器是否有效。根據(jù)坡度情況選擇適當(dāng)檔位,萬(wàn)一腳制動(dòng)器失效,應(yīng)馬上越級(jí)換入低速檔,利用發(fā)動(dòng)機(jī)制動(dòng)作用和手動(dòng)制動(dòng)器控制車(chē)速。
9)行駛中不準(zhǔn)駕駛員一邊開(kāi)車(chē)一邊打手機(jī)或一邊查看手機(jī)信息。必要時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)靠右暫停,電話(huà)聯(lián)系結(jié)束后,再集中精力駕駛。
10)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種車(chē)輛,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行年檢。
11)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T屬特種作業(yè)人員,必須持證上崗。
12)落實(shí)安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
0.7
整個(gè)工程
施工期間
項(xiàng)目部及
工程項(xiàng)目
說(shuō)明:預(yù)計(jì)資金系針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目。
第7篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的各類(lèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
9 建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)照本規(guī)范要求,定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評(píng)估,實(shí)施改進(jìn)活動(dòng)。
第8篇 當(dāng)前建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
建筑工程安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻，造成事故增多的主要原因是：
⑴ 有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，一些業(yè)主和施工企業(yè)的安全施工法制意識(shí)淡薄，企業(yè)內(nèi)部安全保證體系不健全，存在重投資效益、輕安全生產(chǎn)；重工程進(jìn)度、輕施工安全現(xiàn)象。一些企業(yè)只給職工下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，不提供安全保障。一些總包單位將安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給分包單位和群眾，降低了安全的風(fēng)險(xiǎn)值和人的生命價(jià)值。
⑵ 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，一些企業(yè)未按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、配備專(zhuān)職安全員、安全監(jiān)督檢查制度不健全，監(jiān)管力量薄弱，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大量的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。家庭作坊式管理，主觀(guān)隨意性大，安全管理處于失控狀
⑶ 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組有令不行、有禁不止、管理不嚴(yán)、責(zé)任不落實(shí)。施工作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品得不到保證。管理、指揮、操作人員缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)，設(shè)備陳舊、老化帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)法律的“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重。
⑷ 在經(jīng)營(yíng)承包中，一包了之和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍，甚至簽訂非法承包合同，安全責(zé)任不明確、安全管理無(wú)章可循。
⑸ 企業(yè)單位安全投入普遍不足、重大事故隱患得不到及時(shí)整改，有的已成為長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，特別是安全技術(shù)措施不能完全到位。
⑹ 防治措施：
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和企業(yè)改制過(guò)程中，必須堅(jiān)持“八個(gè)不能變”:
第一 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的思想不能變；
第二 企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人 的責(zé)任不能變；
第三 行之有效的安全規(guī)章制度不能變；
第四 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度和措施不能變；
第五 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施不能變；
第六 安全生產(chǎn)一票否決制不能變；
第七 以人為本，充分依靠職工的安全生產(chǎn)管理辦法不能變；
第八 對(duì)事故責(zé)任要依法嚴(yán)肅查處不能變。
第9篇 堅(jiān)持以管理提升、精準(zhǔn)施做為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)提供保證
隨著國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的飛速發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，對(duì)建筑施工企業(yè)的綜合管控能力、管控手段以及施工作業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。建筑業(yè)全行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的目標(biāo)要求以及信息技術(shù)、建筑施工的智能化控制、建筑構(gòu)件的工廠(chǎng)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化施做都為建筑施工企業(yè)在資源要素的投入與整合；人員素質(zhì)的進(jìn)一步提升提出新要求。同時(shí)，由于建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展量的增加和產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種來(lái)自于各種復(fù)雜環(huán)境、自然災(zāi)害的變化，進(jìn)而導(dǎo)致一些重、特大安全事故的發(fā)生，不僅為國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。同樣也為建筑施工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展帶來(lái)不良的影響。
建筑業(yè)屬于高危行業(yè)，由于建筑產(chǎn)品的固有屬性與其他行業(yè)所存在的不同而帶來(lái)的建筑施工生產(chǎn)安全事故與其他行業(yè)相比，其帶來(lái)的損失和影響往往要大的多。這些或大或小的安全事故的發(fā)生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多變等諸多客觀(guān)因素、或者說(shuō)不可人為操作的不可抗拒性。但這其中有很多則是由于建筑施工企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)存在的一些潛在的遺漏或者缺陷等因素引起；比如項(xiàng)目行政主管部門(mén)監(jiān)管不力、管理措施不到位，安全生產(chǎn)資金投入不到位，投資不足；安全管理體系不夠健全，管理目標(biāo)沒(méi)有落實(shí)到具體的責(zé)任人；當(dāng)然再度追溯到上端，還有設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)存在偏差，對(duì)于當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)等諸多自然要素的勘察、測(cè)定與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，質(zhì)量難以保證等等，再就是在施工過(guò)程中，不能夠按照要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更原設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。施工管理、人員素質(zhì)不高，缺乏必要的知識(shí)儲(chǔ)備，因而導(dǎo)致“違章指揮、違規(guī)操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律”的三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從而導(dǎo)致各種不同類(lèi)型的安全事故的發(fā)生。
因工作需要，近來(lái)著手搜集編寫(xiě)一本用于企業(yè)員工日常安全教育的安全案例匯編小冊(cè)子。其間有機(jī)會(huì)接觸到大量國(guó)內(nèi)不同行業(yè)、不同類(lèi)型，特別是建筑施工企業(yè)的安全事故案例，在學(xué)習(xí)思考之余，不免也引發(fā)許多聯(lián)想！在我們所看到的所有安全事故案例中，對(duì)于造成事故的原因分析，似乎都有：建設(shè)單位監(jiān)管不力、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)中存在缺陷、施工單位未能按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)施工，監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，未能履行相應(yīng)的職責(zé)等等之類(lèi)的字樣；再就是自然災(zāi)害的不可抗拒等等。大有面對(duì)事故責(zé)任，雖分伯仲，各打五十大板之嫌。但細(xì)想起來(lái)，他也折射出作為建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的建筑施工企業(yè)管理粗放、管控體系、管理制度不夠完善科學(xué)等管理通病。
建筑業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大，對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度高。但建筑業(yè)的勞動(dòng)，更由于建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,流動(dòng)比較頻繁導(dǎo)致一些企業(yè)還無(wú)法擺脫粗放管理狀態(tài)。這種管理標(biāo)準(zhǔn)不高、管理的方式、方法還存在這樣那樣的潛在缺陷；特別是施工作業(yè)層還不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做，甚至出現(xiàn)各種違規(guī)行為，成為導(dǎo)致各類(lèi)安全事故發(fā)生直接原因。這就需要我們作為建筑施工企業(yè)的各級(jí)管理者，站在事關(guān)國(guó)家、企業(yè)和員工利益全局的高度，給我們的管理目標(biāo)、管理流程精準(zhǔn)定位；那就是讓超一流的專(zhuān)家定標(biāo)準(zhǔn)，讓一流的專(zhuān)家型人才管現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)持以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的技能型操作層人才為抓手，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)管理和流程控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。用管理目標(biāo)、管理制度、管理手段的提升促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和執(zhí)行操作層面的精準(zhǔn)操作；用流程控制的精準(zhǔn)到位杜絕各類(lèi)“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)而為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的管理體制機(jī)制，組織和制度保證。
應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的發(fā)展為建筑施工企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。地質(zhì)雷達(dá)、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)系統(tǒng)等先進(jìn)探測(cè)設(shè)備，先進(jìn)的鉆頭機(jī)械設(shè)備等都為我們強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)自然環(huán)境的認(rèn)知提供了可能。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的智能化監(jiān)控檢測(cè)儀器以及綜合集成系統(tǒng)的推廣應(yīng)用也為我們強(qiáng)化對(duì)建筑施工生產(chǎn)流程的過(guò)程控制提供了相應(yīng)的技術(shù)手段。從管理和制度層面講，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從強(qiáng)化各級(jí)生產(chǎn)管理者的底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，嚴(yán)查五種隱患，嚴(yán)打四類(lèi)非法違法建筑施工行為入手；其管理制度的嚴(yán)格、嚴(yán)密程度也超過(guò)了歷史上的任何時(shí)期；而國(guó)家和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)于各類(lèi)安全事故相關(guān)責(zé)任人的處罰和懲處力度同樣超過(guò)了歷史任何時(shí)期。然而，建筑施工安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭卻也不容樂(lè)觀(guān)。從國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來(lái)看，單就2023年上半年,全國(guó)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故與同期相比卻又上升趨勢(shì)。這其中也不乏因現(xiàn)行有關(guān)事故申報(bào)制度改革以及建筑市場(chǎng)的體量增加等諸多潛在的客觀(guān)因素的影響。但就這些事故本身需要我們每一個(gè)建筑施工的從業(yè)者驚醒、警示和警覺(jué)！因?yàn)闇p少或者杜絕各類(lèi)安全安全事故，消除對(duì)國(guó)家、企業(yè)利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的傷害，是我們每一個(gè)建筑人，特別是各級(jí)管理者的圣神職責(zé)和義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們常講“安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)要保證安全！”一起安全事故的發(fā)生，對(duì)社會(huì)和人員生命安全的傷害是巨大的。對(duì)企業(yè)的信譽(yù)、形象以及經(jīng)濟(jì)的影響也是巨大的。也正因?yàn)槿绱?，就從某種程度上驚醒、警示我們每一個(gè)社會(huì)公民，每一個(gè)建筑施工企業(yè)的從業(yè)者必須從強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)定位和精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理建立一些列行之有效、并且具有很強(qiáng)可操作性的科學(xué)化的管理標(biāo)準(zhǔn)；從細(xì)分每一個(gè)分項(xiàng)工程的作業(yè)流程，嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計(jì)要求精準(zhǔn)操作，精準(zhǔn)施工，以確保將我們的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量做到最好，將各類(lèi)安全事故隱患降到最低。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康有序和穩(wěn)步提升。
管理制度是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的總稱(chēng)，制度是管理的基礎(chǔ)。在日常的工作中，我們也常常會(huì)聽(tīng)到這樣的抱怨，說(shuō)什么企業(yè)的管理制度已經(jīng)很多、也比較完善啦！關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠；到了基層落實(shí)的不到位。但我想制度落實(shí)不到位還是制度本身的問(wèn)題；最起碼也應(yīng)該指導(dǎo)制度的落實(shí)也同樣需要強(qiáng)有力的制度作保證。記得有位哲學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人不可能在同一條河里洗澡，因?yàn)樗偸窃诓粩嗟亓鲃?dòng)的……”這也在不同程度上告訴我們事物不斷變化運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律。建筑生產(chǎn)作業(yè)或人為的自然因素的變化都對(duì)我們各級(jí)的管理提出新的矛盾、問(wèn)題和挑戰(zhàn)；這就需要我們的管理者在生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)制度加以修訂、修改、提升，是其更接近于屬地的現(xiàn)實(shí)，具有很強(qiáng)的可操作性。并在這種不斷糾偏、補(bǔ)充完善和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)管理制度、管理目標(biāo)的固化，進(jìn)而使其上升到更高層面，形成企業(yè)獨(dú)有的管理個(gè)性，也就是我們所說(shuō)的企業(yè)文化。這也就是我們常常接觸或者感受到的，為什么很多企業(yè)雖然同質(zhì)、同樣的業(yè)務(wù)，但企業(yè)的管理的方式方法卻不可完全復(fù)制、照搬照抄的原因所在。
同樣，對(duì)企業(yè)流程管理，做好量化指標(biāo)的科學(xué)分級(jí)界定顯得更為重要，因?yàn)樗强己说幕A(chǔ)。這里不妨列舉一個(gè)自己親身的經(jīng)歷；在我們的一個(gè)項(xiàng)目，各方面工作做得都很好，受到業(yè)主的認(rèn)可，并且組織很多單位參觀(guān)學(xué)習(xí)。其中他們也有管理的創(chuàng)新舉措，在施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行每日檢查表制度，檢查表對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的分解也很細(xì)致，也有明確的考評(píng)指標(biāo)，各級(jí)考評(píng)人員的考評(píng)方式和考評(píng)的周期也作了明確的界定，但偏偏沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲量化指標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我們講嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理，其最終目的是通過(guò)制度的落實(shí)，通過(guò)對(duì)違反制度者的嚴(yán)厲懲處達(dá)對(duì)全員的警示作用。記得格力董明珠曾說(shuō)過(guò)，絕對(duì)不允許她的下屬犯錯(cuò)。在這看是無(wú)情甚至有些霸氣的舉措的背后，折射出作為我們企業(yè)每一個(gè)管理者的擔(dān)當(dāng)和圣神責(zé)任！企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。因此，每一個(gè)管理流程、管理方式、方法都是在建立在嚴(yán)格制度基礎(chǔ)上的，檢驗(yàn)我們管理制度的科學(xué)與否則主要看是否有很強(qiáng)的可操作性。海爾之所以成為海爾，那是因?yàn)樗馁x予國(guó)際化的市場(chǎng)鏈的管理機(jī)制時(shí)間里在嚴(yán)格的考評(píng)和獎(jiǎng)懲指標(biāo)上的。華為之所以能夠成為華為，也是因?yàn)樗奈C(jī)管理是建立對(duì)身處地球不同方位的十七萬(wàn)員工的每一項(xiàng)細(xì)微的考評(píng)指標(biāo)都建立標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)考評(píng)樹(shù)立全員危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和跨越式發(fā)展。
記得不久前，無(wú)意間聽(tīng)到幾位同事在談?wù)撌裁从嘘P(guān)國(guó)家職業(yè)資格考試的事情，說(shuō)今天的資格考試的題目跟過(guò)去大不一樣，如果沒(méi)有實(shí)際操作過(guò)，沒(méi)有親身實(shí)踐恐怕就答不好！這也充分說(shuō)明一個(gè)只有理論，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐管理的體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)的積累，就不能成為一個(gè)合格的企業(yè)管理者。讓超一流的專(zhuān)家制定和管理標(biāo)準(zhǔn)，讓一流的管理和專(zhuān)家型人才管現(xiàn)場(chǎng)！這是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)我們提出的要素要求，也是企業(yè)管理目標(biāo)提升的關(guān)鍵所在。建筑施工企業(yè)由于行業(yè)的特殊性以及產(chǎn)品和生產(chǎn)地域的不確定性等特有的屬性，對(duì)企業(yè)的綜合管理提出許多新的目標(biāo)要求。因而，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理也必須順應(yīng)這一趨勢(shì)，造就一批高素質(zhì)、既有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，同時(shí)又經(jīng)歷過(guò)相應(yīng)時(shí)期的現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐的磨礪，積累了豐富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次管理人才，我們所確立的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)才能真正的接地氣、可操作。才能推動(dòng)我們的各項(xiàng)管理工作在發(fā)展中提升，在實(shí)踐中豐富。我們也才能通過(guò)管理的升級(jí)，促進(jìn)我們的各項(xiàng)管理、施工生產(chǎn)嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，杜絕一切違章、違規(guī)行為，為施工安全和質(zhì)量提供保證。
關(guān)于建筑施工企業(yè)的精準(zhǔn)施做，這看上去是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念，但要真正的做到位、做到家，卻也是長(zhǎng)期困擾我們各級(jí)管理者的問(wèn)題。回想我們所經(jīng)歷的各種安全、質(zhì)量事故，似乎都與其有關(guān)。建筑施工企業(yè)由于其一線(xiàn)操作層員工文化素質(zhì)普遍都偏低、人員流動(dòng)較為頻繁等各種因素以及一些其他諸多因素的影響，導(dǎo)致各種違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些成為導(dǎo)致各種安全事故的間接和直接原因。這就需要我們堅(jiān)持從提升員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，培養(yǎng)和造就一批能夠獨(dú)當(dāng)一面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手、企業(yè)工匠。從固化員工隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)為管理工作的切入點(diǎn)，建立科學(xué)規(guī)范的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位留人、待遇留人的目標(biāo)。從狠抓工程過(guò)程控制的精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化作業(yè)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程管理與行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理流程、管理制度、管理方式方法與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的無(wú)縫對(duì)接，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的內(nèi)在支撐力。
第10篇 施工企業(yè)總體及年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
、建筑施工企業(yè)總體及年度安全管理目標(biāo)：
1）根據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，制定本制度。
2 ）管理目標(biāo)
1、各級(jí)各部門(mén)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
2、職工因工傷控制指標(biāo)。（按公司對(duì)項(xiàng)目部及有關(guān)單位簽訂的年度安全管理目標(biāo)責(zé)任狀）。
3、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)。（合格率100%；優(yōu)良率60%）
4、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)。
3）主要措施：
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊專(zhuān)兼職安全管理人員。
2 、各項(xiàng)目部要制定年度安全管理目標(biāo)并制定具體措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3、項(xiàng)目部每承接一項(xiàng)工程，首先要制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并將安全負(fù)責(zé)目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)有人抓、有人管，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。工安全管理目標(biāo)實(shí)施的主要內(nèi)容包括六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建。施工安全管理控制對(duì)象主要以施工活動(dòng)中的人力，物力和環(huán)境為對(duì)象。抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，控制傷亡事故，在項(xiàng)目施工中，分包單位的安全管理，是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。
4、施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。
5、做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
6、施工安全目標(biāo)管理控制的程序：提出目標(biāo)-----控制措施-----組織實(shí)施-----監(jiān)督檢查-----改進(jìn)措施-----考核評(píng)價(jià)-----獎(jiǎng)罰。
二、安全事故控制指標(biāo)，安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo)：
（1）安全事故控制主要措施：
1、公司在編制各種計(jì)劃和年度計(jì)劃時(shí)，把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費(fèi)用等；
2、公司與下屬項(xiàng)目部和施工隊(duì)簽訂承包合同或下達(dá)工作計(jì)劃時(shí)，一并將公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位，作為公司對(duì)各單位考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)；
3、各單位在與班組或個(gè)人簽訂合同或下達(dá)任務(wù)時(shí)也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一；
4、公司工作實(shí)行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)值的單位和個(gè)人，一律取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格；
5、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時(shí)一并對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析和總結(jié)；
6、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛勾。
（2）現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度：
一、施工現(xiàn)場(chǎng)要有施工標(biāo)志，安全標(biāo)牌和安全語(yǔ)口號(hào)；
二、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；
三、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個(gè)人防護(hù)用品；
四、腳手架（包括卸料平臺(tái)）必須符合標(biāo)準(zhǔn)；
五、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔；
六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準(zhǔn)打架斗毆和爭(zhēng)吵罵人；
七、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度；
八、做好施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”的安全防護(hù)；
九、盡可能保證道路的暢通；
十、電氣設(shè)備和電氣線(xiàn)路要有良好的接零保護(hù)。電源線(xiàn)要完好無(wú)裸露；
十一、施工現(xiàn)場(chǎng)要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；
十二、認(rèn)真接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)和公司內(nèi)部人員的各項(xiàng)檢查。
（3)安全管理目標(biāo)分解到各層管理及相關(guān)部門(mén)和崗位：
為使廣大員工不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性，避免事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行，必須對(duì)員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識(shí)、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育，特制訂本制度。
一、三級(jí)教育：
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)從公司級(jí)到項(xiàng)目級(jí)到班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。
2、新進(jìn)員工必須接受的一級(jí)安全教育（公司級(jí)）內(nèi)容有：建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點(diǎn)；各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；公司安全通則和消防、急救常識(shí)等。
3、經(jīng)一級(jí)教育安全知識(shí)考試合格者，由項(xiàng)目部進(jìn)行二級(jí)教育（項(xiàng)目級(jí)）。內(nèi)容有：本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法；安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。
4、經(jīng)二級(jí)安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格后，分配到班組進(jìn)行三級(jí)教育（班組級(jí)）。內(nèi)容有：崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置；工器具與個(gè)人防護(hù)用品及使用方法；本崗位發(fā)生過(guò)的事故及其教訓(xùn)等。
5、經(jīng)三級(jí)安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。
二、特殊工種教育：
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應(yīng)參加專(zhuān)業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練班，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
三、日常教育：
1、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)要自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持“五同時(shí)”，特別要加強(qiáng)對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀(jì)，履行安全職責(zé)。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點(diǎn)、氣候變化，由班組長(zhǎng)或班組安全員，進(jìn)行班前安全講話(huà)、班中安全喊話(huà)、班后安全講評(píng)，抓好典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，組織技術(shù)示范表演等。
3、各項(xiàng)目部要堅(jiān)持至少雙周一次安全活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內(nèi)容有：
a、傳達(dá)貫徹上級(jí)指示、通報(bào)及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。
d、對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的教育。
e、交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行技術(shù)示范表演。
f、開(kāi)展反事故斗爭(zhēng)，進(jìn)行事故演習(xí)。
g、參觀(guān)安全生產(chǎn)展覽，開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽。
h、發(fā)動(dòng)全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)各種錯(cuò)誤傾向。
四、安全考試：
1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育1-2次，考核形式多樣，考核成績(jī)必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格，要離職進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，再進(jìn)行補(bǔ)考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績(jī)要作為員工晉級(jí)評(píng)獎(jiǎng)和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。
（4）安全生產(chǎn)指標(biāo)考核方法：
1、實(shí)行逐級(jí)考試辦法，公司接受上級(jí)考核；公司所屬項(xiàng)目部、有關(guān)單位接受公司考核；項(xiàng)目部要對(duì)所屬管理人員進(jìn)行考核。
2、各級(jí)要制定具體考核辦法，考核成績(jī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績(jī)掛鉤，列入各項(xiàng)工作考核的主要內(nèi)容。
3、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評(píng)定先進(jìn)、實(shí)行獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)之一。比如：
（一）、? 凡在安全生產(chǎn)中成績(jī)突出，具備下列條件之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的。
2、在勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明，技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。
3、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。
（二）、 創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、在文明施工中做出顯著成績(jī)，獲得省級(jí)文明工地稱(chēng)號(hào)的，公司給予成本補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中訂立。
1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。
2、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的。
3、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生事故的。
4、存在事故隱患不執(zhí)行上級(jí)和安全部門(mén)限期整改的要求，造成事故的。
5、發(fā)生事故后，不積極搶救、不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的。
（三）、 經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定
一、施工（生產(chǎn)）設(shè)施缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故安全隱患。
1、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施、沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有重缺陷者，不得安裝或運(yùn)行，對(duì)于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任和隨意確定、拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者罰款100～200元。
2、已經(jīng)開(kāi)工的工程項(xiàng)目無(wú)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中無(wú)安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款100元。
3、存有重大事故隱患，逾期不解決的對(duì)工地負(fù)責(zé)人罰款300～500元。
4、存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書(shū)》后對(duì)事故進(jìn)行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消息的，對(duì)工地負(fù)責(zé)人罰款100～200元。
5、對(duì)確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無(wú)防護(hù)措施的單位，并未按提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護(hù)措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200～1000元罰款，并扣罰月工資的10～30%。
6、被罰者違反以上多項(xiàng)規(guī)定的，按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰，由個(gè)人承擔(dān)。
二、現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查
1、職工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者，每人罰款20元；項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員罰款50元；一次發(fā)現(xiàn)工地有10人違紀(jì)，處罰工地主要負(fù)責(zé)人200元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓的工地，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人另處罰款100～300元，分包隊(duì)伍等同。
2、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗者罰款200元，不持證上崗者罰款50元。
3、塔吊、施工電梯、提升機(jī)、腳手架、安全網(wǎng)等的拆、裝無(wú)資質(zhì)、無(wú)方案、無(wú)安全技術(shù)交底，上述設(shè)備、設(shè)施投放使用前未經(jīng)驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)項(xiàng)目部處以100-2000元罰款。
4、對(duì)于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款50～200元，對(duì)于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20～100元。
5、對(duì)于無(wú)視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款50～200元。
6、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，罰工地負(fù)責(zé)人100～1000元。
7、公司內(nèi)部檢查對(duì)達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級(jí)的工地，處以工地負(fù)責(zé)人100～200元罰款。
8、市級(jí)以上部門(mén)檢查，對(duì)達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級(jí)工地，處以工地負(fù)責(zé)人500～1000元罰款，受到通報(bào)批評(píng)的工地對(duì)負(fù)責(zé)人加倍處罰。
9、在檢查或平時(shí)抽查中，對(duì)必備的安全管理資料混亂或嚴(yán)重缺少的工地負(fù)責(zé)人罰款50～200元。
10、違反以上多項(xiàng)規(guī)定的單位和個(gè)人按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰。
三、工傷事故
1、單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款200～500元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付，事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10～30%，免發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
2、單位發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰款3000～5000元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20～30%，不足部分由承包組或項(xiàng)目部（處）支付，事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人，一律扣發(fā)月工資的10～30%，并免發(fā)1～3月職務(wù)崗位津貼和獎(jiǎng)金。
3、單位發(fā)生死亡事故，毎死亡一人罰款5000～10000元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20～30%，不足部分由承包組或項(xiàng)目部（處）支付；扣發(fā)事故責(zé)任者本人月工資的10～30%，并免發(fā)1～6月職務(wù)崗位津貼和獎(jiǎng)金。
4、單位發(fā)生多人事故，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算合并罰款。
5、發(fā)生事故拖延報(bào)告，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)以及故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任者，罰款200～1000元，情節(jié)嚴(yán)重的提交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
四、設(shè)備事故和隱患
1、對(duì)私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50～500元罰款。
2、對(duì)于發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失1～10%罰款（不少于100元）。
3、發(fā)生與外單位無(wú)關(guān)的交通事故，對(duì)事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5～10%的罰款。
五、火災(zāi)事故及隱患
1、火災(zāi)隱患
○1火災(zāi)隱患要求限期整改，逾期不改者每項(xiàng)按50元處罰責(zé)任人員。
○2重大隱患要求限期消除，逾期不改者對(duì)責(zé)任人員處以100～500元罰款。
○3違反消防規(guī)定不聽(tīng)勸阻者，給予適當(dāng)罰款。
2、火災(zāi)
○1對(duì)于火災(zāi)損失折款不足百元責(zé)任者處以10元罰款，并給與批評(píng)教育。
○2對(duì)于火災(zāi)損失100～5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失10%的罰款。
○3對(duì)于直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上萬(wàn)元以下的火災(zāi)事故責(zé)任者，處以直接損失20%的罰款。
④對(duì)于直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故責(zé)任者，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法懲處。
⑤對(duì)于不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以火災(zāi)的責(zé)任者，要加倍處罰。
⑥消防器材、設(shè)備因管理不善和挪作他用的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款，影響滅火行動(dòng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者，要嚴(yán)肅處理。
○7對(duì)造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟(jì)損失的事故責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。
（1） 對(duì)有下列情節(jié)之一的單位，單位責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。
1、對(duì)于違章操作，經(jīng)檢查人提出后，仍堅(jiān)持不改造成事故者。
2、對(duì)于違章指揮造成事故者。
3、發(fā)生事故后，隱瞞或謊報(bào)事故情況，破壞現(xiàn)場(chǎng)，妨礙事故調(diào)查者。
4、單位發(fā)生傷亡事故，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)采取措施，在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類(lèi)似事故。
5、接到“停工通知書(shū)”后，逾期不解決而發(fā)生的傷亡事故。
（2） 因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故，單位和個(gè)人免予處罰。
第11篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過(guò)程危險(xiǎn)源多,作業(yè)人員的安全意識(shí)偏底。安全事故時(shí)有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)等較大的損失。縱觀(guān)其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí),違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)在安全管理上存在的問(wèn)題
事故一旦發(fā)生,其后果就無(wú)法挽回,防患于未然,把預(yù)防措施落到實(shí)處,從思想上給予重視,從物質(zhì)上給予有力保障,在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對(duì)事故預(yù)防措施予以充分重視,是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容,各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟,也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn),與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān),是企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠 ,安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
所謂“安全生產(chǎn)”,字面理解就是在滿(mǎn)足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也就意味著安全是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要前提,可以理解為“先安全、再生產(chǎn)” 。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能?chē)?yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人只知忙自己的事務(wù),對(duì)施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)文件沒(méi)有及時(shí)的傳達(dá)并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應(yīng)付走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付向建設(shè)公司交差,忽視安全紅線(xiàn)。
2、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿(mǎn)足實(shí)際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并,專(zhuān)職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工程的實(shí)際需要,并且很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對(duì)安全管理略知皮毛,既無(wú)監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
3、安全教育不能夠落實(shí)到人
在安全教育上落實(shí)不及時(shí)、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿(mǎn)足安全施工的需要。他們大部分沒(méi)有進(jìn)行過(guò)安全教育培訓(xùn),技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,應(yīng)付情況嚴(yán)重,沒(méi)有意識(shí)到其危害性。即使是接受過(guò)安全教育培訓(xùn)的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任。
4、信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來(lái)源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化
建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持,然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的,工程項(xiàng)目部為了減少開(kāi)支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒(méi)有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經(jīng)費(fèi)問(wèn)題導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善,安全設(shè)施用品配備不到位
由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資,不正當(dāng)分包或轉(zhuǎn)包等因素,以及為了減少開(kāi)支,降低成本所導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)體系應(yīng)付,有名無(wú)實(shí);在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒(méi)有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴(yán)重的安全隱患。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理所需要采取的必要措施
1、樹(shù)立“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)觀(guān)念
安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過(guò)程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無(wú)小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓,樹(shù)立起“以人為本,安全第一”的觀(guān)念。
2、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:
a、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹(shù)立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實(shí)到行動(dòng)中。
b、切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴(yán)格責(zé)任制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。
c、加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實(shí)樹(shù)立起“安全第一”的觀(guān)念,做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
3、對(duì)工作及施工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí),同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。
a、要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn),有針對(duì)性,防止搞形式走過(guò)場(chǎng),不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。真正做到管生產(chǎn)管安全。
b、抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門(mén)必須重視臨時(shí)工的安全教育,提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化。通過(guò)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng),采取正面教育和寓教于樂(lè)相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
4、通過(guò)深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入,并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國(guó)的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理未能科學(xué)化,隨意性大,成效低。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須重視理論研究,使理論結(jié)合實(shí)踐,指導(dǎo)時(shí)間,從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識(shí),建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實(shí)。與此同時(shí),建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度,通過(guò)一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
責(zé)任到位,狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái),對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工傷事故率。
第12篇 建筑施工企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生，都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象。其實(shí)，上述所言的現(xiàn)象也只是一個(gè)表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門(mén)和個(gè)人管理的工作，它應(yīng)該是一項(xiàng)社會(huì)化工程，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，實(shí)事求是地按照客觀(guān)規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此，建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機(jī)構(gòu)，不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí)，尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說(shuō)企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定，企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門(mén)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí)，并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要融入到單位、部門(mén)和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話(huà)說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線(xiàn)，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
1.進(jìn)單位教育
對(duì)于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級(jí)安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門(mén)對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育，內(nèi)容包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過(guò)程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識(shí)。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)化公益性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng)更面向生產(chǎn)一線(xiàn)、貼近職工生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
4.安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好地運(yùn)用到工作中去，通過(guò)培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。
