第1篇 應(yīng)急管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為提高公司系統(tǒng)處置各類重大突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全,最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)不良影響,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),公司及所屬管理各單位均應(yīng)制定應(yīng)急管理辦法、編制應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。
第二條 應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹以人為本,減少災(zāi)害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;依靠科學(xué)、實(shí)事求是;提高素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,嚴(yán)格各級(jí)人員安全責(zé)任制,快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援,使事故災(zāi)害損失減少到最低限度。
第三條 公司和所屬電廠應(yīng)根據(jù)電廠地理位置和當(dāng)?shù)貧庀筇卣鳎孀R(shí)重大地質(zhì)災(zāi)害和重大氣象災(zāi)害;依據(jù)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源;依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)電力建設(shè)和生產(chǎn)強(qiáng)制性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合企業(yè)設(shè)備設(shè)施的健康狀況和在用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況,辨識(shí)出重大安全隱患和重大環(huán)境影響因素,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)可能造成人員傷亡、重大設(shè)備設(shè)施損害以及重大環(huán)境影響的突發(fā)事件,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
第二章?? 重大突發(fā)事件及應(yīng)急預(yù)案分類
第三條 公司作為中央管理企業(yè)和上市發(fā)電公司,主要從事電源的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理,組織電力的生產(chǎn)和銷售。對(duì)公司上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析后,參照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)定義,公司重大突發(fā)事件分為四大類15種。
(一)事故災(zāi)難類,包括:重大人身傷亡事故,重大環(huán)境污染事故,重大設(shè)備、設(shè)施事故,重大施工機(jī)械損壞事故,重大火災(zāi)事故,重大交通事故。
(二)社會(huì)安全類,包括:重大社會(huì)治安事件,重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,重大涉外事件,重大金融事件,重大群體性事件。
(三)自然災(zāi)害類,包括:重大地質(zhì)災(zāi)害,重大氣象災(zāi)害。
(四)公共衛(wèi)生類,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā),群體性食物中毒事件。
第四條 為應(yīng)對(duì)以上重大突發(fā)事件,公司至少應(yīng)具有如下綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)事故災(zāi)難類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案,重大施工機(jī)械損壞事故應(yīng)急預(yù)案,重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及公司本部辦公場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電網(wǎng)分列孤島運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定破壞應(yīng)急預(yù)案,全廠停電、失電應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案,重大交通事故應(yīng)急預(yù)案,重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(二)自然災(zāi)害類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及公司本部地震應(yīng)急預(yù)案,防洪度汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
(三)公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案,群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案;
(四)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”,包括:煤炭緊缺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第五條 各電廠應(yīng)具有如下綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
(一)事故災(zāi)難類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:
1.“設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急總預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案,電氣設(shè)備污閃事故應(yīng)急預(yù)案,控制系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案;
2.“發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:生產(chǎn)性急性中毒應(yīng)急預(yù)案,機(jī)械傷害人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,觸電人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,燒傷、燙傷人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,溺水人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案;
3.“火災(zāi)事故應(yīng)急總預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:變壓器火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)電機(jī)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,控制室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電子設(shè)備間火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電纜火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,檔案室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,辦公場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
4.交通事故應(yīng)急預(yù)案;
(二)災(zāi)害類事件應(yīng)急預(yù)案包括:
1.地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
2.防洪度汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
3.氣象災(zāi)害應(yīng)急總預(yù)案及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急預(yù)案,異常高溫天氣應(yīng)急預(yù)案,局部暴雨應(yīng)急預(yù)案,異常低溫天氣應(yīng)急預(yù)案,異常大雪應(yīng)急預(yù)案。
(三)衛(wèi)生類事件應(yīng)急預(yù)案包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案,群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
(四)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)“專項(xiàng)預(yù)案”包括:?????????
第七條? 公司重大突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、公司關(guān)于應(yīng)急管理的法律法規(guī)、制度等,結(jié)合業(yè)務(wù)范圍為應(yīng)對(duì)某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
第八條? 基層企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,是基層企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、公司應(yīng)急管理規(guī)章制度,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定的應(yīng)急預(yù)案。
第九條? 公司本部應(yīng)急預(yù)案,是針對(duì)公司本部制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十條 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。
第十一條 辦事機(jī)構(gòu):
(一)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設(shè)在公司有關(guān)職能部門,部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
(二)公司設(shè)立重大突發(fā)事件應(yīng)急值班室,辦公地點(diǎn)設(shè)在公司總經(jīng)理工作部/安全生產(chǎn)部值班室,領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行每天24小時(shí)電話值班,安全生產(chǎn)部值班室工作人員實(shí)行每天24小時(shí)崗位值班。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)
(一)公司各單位成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的重大突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),在公司領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
(二)根據(jù)突發(fā)事件類型和實(shí)際應(yīng)急工作需要,設(shè)置應(yīng)急辦公室和相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。
第十三條 公司各部門
公司各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。督促落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)決定,及時(shí)向公司報(bào)送突發(fā)事件、事故的有關(guān)部門情況,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。
第十四條 公司領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(一)對(duì)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息,對(duì)事件處理過程中的重要舉措做出決策;
(三)接受上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)上級(jí)指令,審定并簽發(fā)向上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告;
(四)決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;
(五)審定并簽發(fā)公司重大事件的預(yù)案;
(六)根據(jù)情況派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作;
(七)編制、審核新聞發(fā)布材料并報(bào)公司統(tǒng)一發(fā)布;
(八)組織公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、評(píng)估和修訂;
(九)審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果;
(十)審批重大事件應(yīng)急救援費(fèi)用。
第十五條 辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)辦公室
1.分析處理現(xiàn)場(chǎng)的信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見;
2.負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作;
3.跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通情況并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事件動(dòng)態(tài)信息;
5.完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作;
6.按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系。
(二)應(yīng)急值班室
1.接受應(yīng)急報(bào)告并立即報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
2.做好過程記錄和交接班紀(jì)錄;
3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本單位重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告地方政府、相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
3.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定和調(diào)整救援搶險(xiǎn)方案;
4.收集有關(guān)資料,完成應(yīng)急救援工作總結(jié);
5.核實(shí)應(yīng)急終止條件,申請(qǐng)應(yīng)急終止。
(四)公司各部門
1.總經(jīng)理工作部
(1)負(fù)責(zé)社會(huì)安全類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作和應(yīng)急處理過程的法律事務(wù)工作;
(3)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢;
(4)保障公司系統(tǒng)各單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通信系統(tǒng)的安全;
(5)負(fù)責(zé)本部所需應(yīng)急物資采購(gòu)、管理工作。
2.計(jì)劃部
(1)制定應(yīng)急工作的資金計(jì)劃;
(2)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
3.人資部
(1)做好群體性事件人員的政策解釋工作;指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳;
(2)編制應(yīng)急管理的培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督實(shí)施,完成培訓(xùn)工作總結(jié);
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的考核;
(4)協(xié)助建立公司應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
4.財(cái)務(wù)部
(1)負(fù)責(zé)金融事件的應(yīng)急管理工作;
(2)制定應(yīng)急工作的資金計(jì)劃;
(3)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估;
(4)負(fù)責(zé)保證突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
5.監(jiān)審部
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作過程的監(jiān)察,完成檢查報(bào)告。對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
6.工程管理部
(1)負(fù)責(zé)在建工程突發(fā)事件包括重大施工機(jī)械事故的應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)組織在建工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);
(3)負(fù)責(zé)督促在建工程應(yīng)急救援所需物資的準(zhǔn)備;
(4)做好在建工程安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故的應(yīng)急工作。
7.安全生產(chǎn)部
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類事件包括生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施事故、環(huán)境污染事故等應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)和完善;
(3)負(fù)責(zé)督促各單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;
(4)做好突發(fā)事件應(yīng)急指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;
(5)為應(yīng)急管理工作提供技術(shù)信息支持。
8.安全監(jiān)察室
(1)指導(dǎo)、督促各單位、各部門各類應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,并負(fù)責(zé)歸口管理;
(2)指導(dǎo)、監(jiān)督各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和完善工作;
(3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。
第四章 預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警
第十六條? 預(yù)防工作
遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,公司本部及系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和所在地環(huán)境特點(diǎn),進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好突發(fā)事件預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取針對(duì)性預(yù)防措施,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴(kuò)大。
第十七條? 監(jiān)測(cè)工作
(一)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時(shí)開展分析預(yù)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)各單位對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案規(guī)定的信息報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)。
第十八條? 預(yù)警工作
根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的分析結(jié)果、政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,各單位按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門和事件影響單位采取相應(yīng)行動(dòng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)防事件發(fā)生和擴(kuò)大。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處置
第十九條? 響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素,公司將重大突發(fā)事件分為一級(jí)(公司)、二級(jí)(分公司)、三級(jí)(基層企業(yè)),具體事件/事故響應(yīng)詳見各應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 ?應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。
第二十一條? 預(yù)案啟動(dòng)條件
符合下列條件之一,啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。
(一)發(fā)生本規(guī)定第四條中所列重大突發(fā)事件時(shí);
(二)國(guó)家或省級(jí)人民政府已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時(shí);
(三)各級(jí)人民政府要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí);
(四)所屬基層企業(yè)需要公司幫助時(shí)。
第二十二條? 應(yīng)急處置
(一)重大突發(fā)事件發(fā)生后,所在企業(yè)的應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等,決定是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(二)突發(fā)事件未得到有效控制,應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所在企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
(四)參加重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取相應(yīng)的保護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
(五)公司領(lǐng)導(dǎo)小組指派的人員進(jìn)入重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行指導(dǎo),有關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
第二十三條? 應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的終止條件,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)重大突發(fā)事件、事故得以控制、導(dǎo)致事件、事故擴(kuò)大的隱患消除后,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),應(yīng)急結(jié)束。
第二十四條? 應(yīng)急保障
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
(一)物資保障
確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)物資的儲(chǔ)備并處于可用狀態(tài)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急救援所需資金在各單位成本中列支,按實(shí)撥付,并確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
(四)交通運(yùn)輸保障
應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時(shí)、安全送達(dá)。
(五)通信保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。
(六)根據(jù)本企業(yè)應(yīng)急工作需要確定的其他相關(guān)保障措施(如技術(shù)保障、治安保障等)。
第六章? 信息報(bào)告及新聞發(fā)布
第二十五條? 信息報(bào)告
(一)發(fā)生本規(guī)定第三條中所列重大突發(fā)事件時(shí),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告的,所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告;同時(shí)按照公司突發(fā)事件“三個(gè)渠道”報(bào)告制度的規(guī)定進(jìn)行上報(bào);
(二)公司應(yīng)急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并做好記錄;
(三)接到發(fā)生重大突發(fā)事件(事故)的報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指示,公司有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,并及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查情況;
(四)重大突發(fā)事件發(fā)生后,公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況,及時(shí)向國(guó)家有關(guān)主管部門作出報(bào)告;
(五)發(fā)生重大突發(fā)事件的有關(guān)企業(yè),應(yīng)在重大突發(fā)事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)作出簡(jiǎn)要書面報(bào)告,在重大突發(fā)事件處理結(jié)束后1日內(nèi)作出專題書面報(bào)告;
(六)任何企業(yè)和個(gè)人對(duì)重大突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào);
(七)公司建立重大突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何企業(yè)和個(gè)人有權(quán)向公司報(bào)告重大突發(fā)事件隱患,舉報(bào)有關(guān)單位和個(gè)人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。公司接到報(bào)告、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十六條? 信息發(fā)布
公司建立重大突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布程序,重大突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布工作由公司經(jīng)理工作部統(tǒng)一管理。
第七章 后期處置
第二十七條? 應(yīng)急恢復(fù)
各單位在事件得到初步控制后,積極采取措施和行動(dòng),盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)
第二十八條? 善后處置
各單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項(xiàng)善后處理工作,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)償和補(bǔ)助,提供心理及司法援助;開展保險(xiǎn)理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。
第二十九條? 調(diào)查與評(píng)估
各單位要對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向公司有關(guān)部門作出報(bào)告。
必要時(shí),由公司負(fù)責(zé)或配合有關(guān)主管部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。明確對(duì)事件責(zé)任的處理意見和今后對(duì)同類事故的防范措施。
第八章 培訓(xùn)和演練
第三十條? 公司各部門及所屬各單位應(yīng)定期對(duì)職工開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織職工進(jìn)行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第三十一條? 公司各部門及所屬各單位應(yīng)對(duì)職工開展各類重大突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育,增強(qiáng)職工對(duì)重大突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
第三十二條? 對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案的組織編制單位應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的定期演練。應(yīng)急預(yù)案演練方式分桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)演練、綜合演練三種形式。應(yīng)急演練應(yīng)由演練組織單位編制演練方案,并經(jīng)演練單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十五條 在每次應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后或演練結(jié)束,以及現(xiàn)場(chǎng)重大設(shè)施變化,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)預(yù)案的適用性進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案。
第九章 獎(jiǎng)懲規(guī)定
第三十三條? 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條? 懲處
有下列行為之一,視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(一)不按照本規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案者;
(二)負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職、瀆職者;
(三)對(duì)重大突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)者;
(四)對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為者。
第十章 應(yīng)急預(yù)案的管理
第三十五條? 風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司備案。
第三十六條? 公司所屬各單位制訂的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)視所在地方情況到地方政府部門備案,或按有關(guān)規(guī)定到政府主管部門審批,同時(shí)報(bào)公司備案。
第三十七條? 對(duì)已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修改或重新編制,應(yīng)重新備案或?qū)徟?/p>
第2篇 應(yīng)急救援基本管理規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1) 緊急情況、事故類型及特征分析;
2) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3) 應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4) 與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;
5) 搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
5 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1) 對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底;
2) 定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;
3) 接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
6 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第3篇 煤氣作業(yè)安全管理規(guī)定應(yīng)急救護(hù)措施
一、煤氣分類
(一)高爐煤氣:高爐在生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)后產(chǎn)生的大量過剩爐氣,這種混合氣體,稱為高爐煤氣。主要成分:co(一氧化碳),c02(二氧化碳),n2(氮?dú)?、h2(氫氣)、ch4(甲烷)等,其中可燃成分co(一氧化碳)含量約占25%左右,h2(氫氣)、ch4(甲烷)的含量很少,c02(二氧化碳), n2(氮?dú)?的含量分別占15%,55%,熱值僅為3500kj/m3左右。
(二)焦?fàn)t煤氣:焦?fàn)t煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤,在煉焦?fàn)t中經(jīng)高溫干餾后,在產(chǎn)出焦碳和焦油產(chǎn)品的同時(shí)所得到的可燃?xì)怏w,是煉焦產(chǎn)品的副產(chǎn)品。主要成分:h2(氫氣)(55~0%),ch4(甲烷)(23~27%),co(一氧化碳)(5~8%),co2(二氧化碳)(1.5~3.0%),n2(氮?dú)?(3~7%),o2(氧氣)(<0.5%),cmhn(芳香烴類物質(zhì))(2~4%);密度為0.45~0.50kg/nm3,著火溫度為600~650℃。
(三)轉(zhuǎn)爐煤氣:轉(zhuǎn)爐煉鋼過程中,鐵水中的碳在高溫下和吹入的氧生成一氧化碳和少量二氧化碳的混合氣體。回收的頂吹氧轉(zhuǎn)爐爐氣含一氧化碳60~80%,二氧化碳15~20%,以及氮、氫和微量氧。
(四)水煤氣:將水蒸氣通過熾熱的煤層(焦碳)可制得較潔凈的水煤氣(主要成分是co(一氧化碳)和h2(氫氣)),燃燒現(xiàn)象為火焰騰起更高,而且變?yōu)榈{(lán)色(氫氣和co燃燒的顏色)。半水煤氣則為水蒸汽與空氣共同與焦碳反應(yīng)所得。
(五)混合煤氣:將不同比例的各類煤氣混合在一起,用于特定目的的混合性煤氣。
二、煤氣作業(yè)的分類
(一)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)(僅限不涉及煤氣設(shè)備設(shè)施本體及附屬設(shè)施的常規(guī)作業(yè))
1、煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:生產(chǎn)的高爐、焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐、煤氣發(fā)生爐等煤氣發(fā)生設(shè)施及其附近區(qū)域;熱風(fēng)爐、焦?fàn)t地下室、煤氣柜區(qū)域;煤氣混合加壓站、煤氣洗滌水排放點(diǎn)和煤氣泄漏點(diǎn);正在放散的煤氣放散點(diǎn)及周圍40米;架空煤氣管道及其周圍10米;與煤氣主體設(shè)施相連的附屬設(shè)施(如水封、切斷閥、放散管、盲板等)的附近區(qū)域。
2、以上規(guī)定區(qū)域內(nèi)作業(yè)均屬煤氣危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)。
(二)停產(chǎn)(運(yùn))煤氣設(shè)備、設(shè)施上作業(yè)
對(duì)已停產(chǎn)(運(yùn))的煤氣管道、容器(煤氣柜)、閥門、爐窯及附屬設(shè)施(如水封槽、溢流管、放散管等)等煤氣設(shè)備設(shè)施本體從事維檢作業(yè);
(三)帶煤氣作業(yè)
1、對(duì)正在運(yùn)行(生產(chǎn))的煤氣管道、容器(煤氣柜)、閥門、爐窯及及附屬設(shè)施(如水封槽、溢流管、放散管等)等煤氣設(shè)備設(shè)施本體從事維檢作業(yè);
2、抽堵盲板作業(yè)
(四)進(jìn)入煤氣設(shè)備、設(shè)施內(nèi)作業(yè)
凡進(jìn)入煤氣管道、容器(煤氣柜)、爐窯等內(nèi)從事維檢的作業(yè)。
三、煤氣作業(yè)安全規(guī)定
(一)通用規(guī)定
1、實(shí)行項(xiàng)目許可制度,并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)管理監(jiān)控。
2、作業(yè)人員至少2人及以上,可保證作業(yè)順利實(shí)施的最少人員,落實(shí)好互保措施,非作業(yè)人員不得進(jìn)入。
3、嚴(yán)格遵守動(dòng)火許可制度。
4、嚴(yán)格用電管理制度。
5、嚴(yán)格作業(yè)區(qū)域警示制度。
6、嚴(yán)格應(yīng)急救援制度。
(二)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全措施
1、攜帶煤氣報(bào)警儀全程檢測(cè)煤氣濃度
(1)區(qū)域內(nèi)環(huán)境最高煤氣允許濃度24ppm(30mg),此時(shí)可長(zhǎng)時(shí)間工作;
(2)24ppm<濃度≤200ppm,可經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許,輪流進(jìn)入間隔作業(yè)(因個(gè)體差異不同,必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)-使用風(fēng)機(jī)或壓縮空氣、佩戴空呼或風(fēng)罩或防毒面具、服用葡萄糖等措施),同時(shí)保持區(qū)域內(nèi)空氣流通,通風(fēng)良好;非作業(yè)人員遠(yuǎn)離煤氣危險(xiǎn)區(qū)(10米外),并應(yīng)處于上風(fēng)側(cè)。
(3)超過200ppm時(shí),應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
①?gòu)?qiáng)制通風(fēng),降低煤氣濃度;
②如煤氣濃度仍持續(xù)超標(biāo),佩戴空呼或風(fēng)罩或防毒面具;
③準(zhǔn)備好葡萄糖等急救物資。
④觀察風(fēng)向,盡量站在上風(fēng)側(cè)作業(yè);
2、如需動(dòng)火,按以下規(guī)定辦理。
(1)向產(chǎn)權(quán)(生產(chǎn))單位提出申請(qǐng),并經(jīng)雙方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)具備動(dòng)火條件,辦理動(dòng)火許可證(簡(jiǎn)稱動(dòng)火證);
(2)動(dòng)火前認(rèn)真確認(rèn)動(dòng)火點(diǎn)附近有無煤氣泄漏,如有泄漏,須報(bào)上一級(jí)管理部門及各分廠批準(zhǔn)并采取堵漏、強(qiáng)制通風(fēng)等安全防范措施后方可動(dòng)火(屬中心范圍的,由中心組織實(shí)施堵漏等安全措施;屬分廠范圍的,報(bào)請(qǐng)由各分廠和安全管理部門實(shí)施堵漏等安全措施,并由雙方確認(rèn)具備安全作業(yè)條件后方可動(dòng)火作業(yè)。)
(3)清理干凈動(dòng)火點(diǎn)附近10米范圍內(nèi)的易燃易爆物;
(4)運(yùn)行煤氣管道10米范圍內(nèi)動(dòng)火,應(yīng)采取遮蓋、隔熱(使用石棉布、隔板等)等措施。
(4)至少準(zhǔn)備2具及以上滅火器(干粉滅火器)。
4、不得牽設(shè)高壓電線(500v及以上);作業(yè)用電源及電纜絕緣良好,不得短路放炮或打火等;
5、照明器具保持良好和足夠照明度;如區(qū)域環(huán)境內(nèi)煤氣深度超過200ppm時(shí),應(yīng)使用36v及以下安全電壓照明。
(三)停產(chǎn)(運(yùn))煤氣設(shè)備、設(shè)施上作業(yè)的安全措施
1、可靠切斷煤氣來源,用水封切斷煤氣時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)水封,用閥門切斷煤氣時(shí),必須加盲板,并打開放散管的閥門。
2、如需動(dòng)火,則應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火證并采取相應(yīng)措施。
3、吹掃和置換干凈內(nèi)部的煤氣(使用氮?dú)饣蛘羝?,吹掃和置換時(shí),放散點(diǎn)及周圍40米內(nèi)不得有火源。
(1)吹掃、置換后,應(yīng)對(duì)設(shè)備內(nèi)氣體取樣化驗(yàn);當(dāng)取樣氣體含氧量低于1%或氮?dú)狻⒄羝窟_(dá)到99%及以上,或通過爆發(fā)試驗(yàn)合格時(shí),則具備動(dòng)火條件;
(2)吹掃、置換后,取樣氣體經(jīng)化驗(yàn)煤氣濃度應(yīng)低于200ppm。如超標(biāo)且有煤氣持續(xù)外泄時(shí),
應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)降低作業(yè)環(huán)境中的煤氣濃度,或者使用空呼、風(fēng)罩、防毒面具等進(jìn)行作業(yè);
4、作業(yè)過程中,煤氣管道(容器)內(nèi)應(yīng)持續(xù)通上氮?dú)饣蛘羝?并保持微正壓;
5、動(dòng)火點(diǎn)處應(yīng)保持良好接地;如動(dòng)火部位有積存的焦油及其它易燃易爆物,則應(yīng)采取清掃干凈或鋪上黃泥、砂石等的措施防止發(fā)生燃爆。
(四)帶煤氣作業(yè)
1、對(duì)正在運(yùn)行(生產(chǎn))的煤氣管道、容器(煤氣柜)、閥門、爐窯等從事維檢作業(yè)的安全措施
(1)帶煤氣作業(yè)不應(yīng)在雷雨天進(jìn)行,不宜在夜間進(jìn)行;不應(yīng)在具有高溫源的爐窯等建、構(gòu)筑物內(nèi)進(jìn)行帶煤氣作業(yè)。
(2)作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴空氣呼吸器、風(fēng)罩或采取強(qiáng)制通風(fēng)(應(yīng)能有效降低煤氣濃度),盡量位于上風(fēng)側(cè)作業(yè)。
(3)如需動(dòng)火,則應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火票并采取以下措施。
①設(shè)備內(nèi)煤氣應(yīng)保持正壓,動(dòng)火部位應(yīng)可靠接地,在動(dòng)火設(shè)施附近安裝煤氣壓力表或利用附近現(xiàn)有的量值準(zhǔn)確可靠地監(jiān)測(cè)煤氣壓力,并設(shè)專人看守。
②煤氣壓力應(yīng)穩(wěn)定在1000pa以上,煤氣壓力低于規(guī)定數(shù)值或煤氣壓力波動(dòng)較大(500~1000pa)時(shí)應(yīng)立即停止動(dòng)火,待煤氣壓力達(dá)到規(guī)定時(shí)再動(dòng)火。
③直接在煤氣管道或設(shè)備上焊接時(shí),只準(zhǔn)用電焊,不準(zhǔn)用氣焊。
(4)應(yīng)使用不發(fā)火星的工具,如銅質(zhì)工具或涂有很厚一層潤(rùn)滑油脂的鐵制工具。
(5)距離作業(yè)點(diǎn)10米以外才可安設(shè)投光燈?;蛘呤褂?6v及以下安全電壓照明燈。
(6)作業(yè)點(diǎn)周圍10米范圍設(shè)置安全警示區(qū)。
(7)通知消防車、救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)待命救援,并準(zhǔn)備適量葡萄糖。
2、抽堵盲板作業(yè)的安全措施
(1)準(zhǔn)備好盲板、墊圈、架子、平臺(tái)、跑跳、斜魚、接地線、滅火器(2具及以上)等。
(2)雷雨天禁止煤氣抽堵盲板作業(yè),在夜間作業(yè)要安裝足夠的防爆照明器材。
(3)抽(堵)盲板處周圍40米內(nèi)禁止火源和行人及機(jī)動(dòng)車輛通行,設(shè)置安全警示區(qū)并派專人看守。
(4)正常運(yùn)行的煤氣設(shè)施(管道)上抽堵盲板時(shí),煤氣壓力應(yīng)保持穩(wěn)定,并不低于1000pa。若壓力超高時(shí)應(yīng)采取措施進(jìn)行降壓處理;頂殘余煤氣抽、堵盲板時(shí),管道內(nèi)應(yīng)通入氮?dú)饣蛘羝3终龎骸?/p>
(5)在距離火源較近的焦?fàn)t地下室等地點(diǎn)進(jìn)行盲板作業(yè)時(shí),不得頂煤氣作業(yè),要采取通入蒸汽或氮?dú)獗3终龎骸⒒?yàn)合格等安全措施。
(6)不準(zhǔn)穿釘子鞋以及化纖衣服或其它會(huì)產(chǎn)生靜電的衣服。
(7)抽、堵盲板時(shí)不準(zhǔn)在附近煤氣管道上進(jìn)行電焊作業(yè),以免產(chǎn)生火花發(fā)生事故。
(8)佩戴空氣呼吸器或風(fēng)罩或防毒面具,作業(yè)前觀察好逃生通道,必要時(shí)搭設(shè)跑跳。
(9)盲板處沒有支撐或離支撐較遠(yuǎn),須采取臨時(shí)支撐措施,以防法蘭分開后管道下沉。
(10)作業(yè)時(shí)注意滑輪與盲板柄垂直,減少人為的盲板與法蘭的摩擦;焦?fàn)t和混合煤氣管道法蘭應(yīng)涂甘油或機(jī)械油口。
(五)進(jìn)入煤氣設(shè)備、設(shè)施內(nèi)作業(yè)的安全措施
1、必須可靠地切斷煤氣來源(關(guān)斷閥門、堵盲板或加水封,有條件時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)堵盲板和加水封等),將內(nèi)部煤氣吹凈,并經(jīng)取樣化驗(yàn)合格(co含量低于24ppm,氧氣含量不低于21%或接近空氣中氧含量)。
2、必須打開設(shè)施人孔、放散管等保持自然通風(fēng)
3、打開煤氣加壓及脫硫、凈化和貯存等煤氣系統(tǒng)的設(shè)備和管道時(shí),應(yīng)采取防止硫化物等自燃的措施(如事前通入氮?dú)饣蛘羝⒈3终龎?及時(shí)清理或覆蓋硫化物)。
4、佩戴煤氣報(bào)警儀和氧氣報(bào)警儀實(shí)施全程檢測(cè),并按以下規(guī)定作業(yè):
①co含量≤30mg/m3(24ppm)時(shí),可較長(zhǎng)時(shí)間工作。
②co含量≤50mg/m3(40ppm)時(shí),連續(xù)工作時(shí)間不超過1小時(shí)。
③co含量≤100mg/m3(80ppm)時(shí),連續(xù)工作時(shí)間不超過0.5小時(shí)。
④co含量≤200mg/m3(160ppm)時(shí),連續(xù)工作時(shí)間不超過15-20分鐘。
⑤co含量超過200mg/m3(160ppm)時(shí),禁止作業(yè)。
5、進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)部工作時(shí),安全分析取樣時(shí)間不得早于動(dòng)火或進(jìn)入前半小時(shí)。動(dòng)火作業(yè)過程中每2小時(shí)一次取樣分析。工作中斷后恢復(fù)工作前0.5小時(shí),也應(yīng)重新分析,取樣應(yīng)有代表性,防止死角。
6、重點(diǎn)注意
(1)專人在外部監(jiān)護(hù)。
(2)作業(yè)人員不少于兩人
(3)要與外部有聯(lián)系訊號(hào)
(4)工作所用的照明燈,其電壓不得超過12伏。
7、如需動(dòng)火,則應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火票并采取相應(yīng)措施。
四、煤氣中毒或著火、爆炸應(yīng)急救援措施
1、煤氣事故搶救必須由2人以上進(jìn)行并佩戴空氣呼吸器。
2、煤氣事故發(fā)生點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)加警戒,禁止車輛和非工作人員來往,以防事故擴(kuò)大。
3、搶救人員因跑步或強(qiáng)力勞動(dòng)而引起呼吸急促時(shí),立即禁止進(jìn)入煤氣區(qū)域。
4、煤氣中毒事故救護(hù)原則:
1、及時(shí)向中心調(diào)度室(5033498//68106)、生產(chǎn)處(5038395//65312)、煤氣管理部(689199)報(bào)告清楚:中毒事故地點(diǎn)、事故概況(中毒人數(shù)、中毒輕重程度、時(shí)間等)、報(bào)警人員單位、姓名、并約好接頭地點(diǎn)。
2、視現(xiàn)場(chǎng)煤氣事故情況設(shè)崗哨維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),阻止非搶救人員進(jìn)入。
3、將中毒者抬到上風(fēng)側(cè)安全的地方。
4、檢查中毒者的精神狀態(tài),呼吸與心臟跳動(dòng)、損傷,確定中毒者的中毒程度,采取相應(yīng)的急救措施:
(1)對(duì)于輕微中毒者(頭疼惡心、眩暈嘔吐等),可嗅醋酸、喝葡萄糖口服液或送至中鋼醫(yī)療室(503324)。
(2)對(duì)于中毒較重者(意志模糊、呼吸微弱、大小便失禁、口吐白沫),應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)用蘇生器或低壓純氧補(bǔ)給氧氣,待中毒者恢復(fù)知覺、呼吸正常后送附近醫(yī)院治療。
(3)對(duì)于嚴(yán)重中毒者(意志完全喪失、停止呼吸等),應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)立即施行人工呼吸并和醫(yī)務(wù)人員磋商搶救措施。
(4)為便于中毒者自主呼吸,領(lǐng)扣、衣扣、腰帶等應(yīng)解開,濕衣服應(yīng)脫掉,在寒冷季節(jié)應(yīng)對(duì)中毒者采取保暖措施。
(5)發(fā)生煤氣中毒事故必須通過現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng),醫(yī)務(wù)人員未來之前應(yīng)聽從煤氣救護(hù)人員指揮。醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)聽從醫(yī)務(wù)人員的指揮。
5、發(fā)生煤氣中火事故,應(yīng)遵循以下急救原則:
(1)直徑≤100mm的煤氣管道著火時(shí),可直接關(guān)斷煤氣閥門滅火;
(2)直徑>100mm的煤氣設(shè)施著火時(shí),應(yīng)逐漸降低煤氣壓力,通入大量氮?dú)饣蛘羝?但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力不得低于100pa(10.2mmh2o(水));不得突然關(guān)閉閥門或封水封,防止回火爆炸;
(3)及時(shí)向上級(jí)部門和消防隊(duì)(5033112//67111)報(bào)警請(qǐng)求支援
(4)煤氣設(shè)施周圍著火時(shí),如屬初起火苗時(shí),應(yīng)使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器(干粉)迅速將火撲滅,如無法撲滅,應(yīng)請(qǐng)求消防部門支援。
(5)迅速設(shè)置崗哨和警示區(qū),防止無關(guān)人員進(jìn)入,滅火時(shí)嚴(yán)禁過分靠近著火點(diǎn)。
6、發(fā)生煤氣爆炸事故,應(yīng)遵循以下急救原則:
(1)立即切斷氣源,迅速將剩余煤氣處理干凈。
(2)對(duì)爆炸地點(diǎn)加強(qiáng)警戒。
(3)爆炸地點(diǎn)40米內(nèi)不應(yīng)有火源。
(4)迅速向上級(jí)部門、消防隊(duì)報(bào)告。
希各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),便于應(yīng)用!
動(dòng)力中心安監(jiān)部
2023年3月29日
第4篇 電力檢修安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,切實(shí)防范和有效處置安全生產(chǎn)事故,控制和減少事故造成的影響與損失,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)總公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定從應(yīng)急組織體系,應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急保障體系,應(yīng)急培訓(xùn)與演練,應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估五個(gè)方面規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,用于指導(dǎo)公司各部門健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
第二章 應(yīng)急組織體系
第三條 公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作:
組 長(zhǎng):顧成琪
副組長(zhǎng):胡建平 朱長(zhǎng)宏
陸軼堯
成 員:王炳旭 朱世春
魏 峰 朱銘禮
王國(guó)強(qiáng) 馬建平
陳瑞華 季先忠
趙志強(qiáng) 陸 琦
戴國(guó)新
第四條 公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室(設(shè)在公司安全監(jiān)察部), 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的歸口管理。公司各職能、生產(chǎn)和服務(wù)部門按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。
第五條 各部門相應(yīng)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。
第六條 各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一) 貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系;
(二) 貫徹落實(shí)總公司及地方政府和有關(guān)部門應(yīng)急管理規(guī)章制度;
(三) 接受上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo);
(四) 研究本單位重大應(yīng)急決策和部署;
(五) 建立和完善本單位應(yīng)急體系;
(六) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位應(yīng)急處置實(shí)施工作;
(七) 報(bào)告、發(fā)布重特大事故及突發(fā)事件信息。
第七條 公司建立自上而下的應(yīng)急管理體系。各級(jí)安全監(jiān)察人員著重開展應(yīng)急管理和預(yù)案編制工作的專項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)調(diào)好公司應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接,協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的信息發(fā)布,制定、修訂本單位安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)章制度,督促落實(shí)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練。
第八條 各部門應(yīng)建立應(yīng)急保證體系。運(yùn)行(留守)、保衛(wèi)部門應(yīng)24小時(shí)值班,監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行和區(qū)域安保工作;維護(hù)、物資部門應(yīng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),設(shè)備搶修恢復(fù)等應(yīng)急處置。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系
第九條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍
各部門在以下應(yīng)急預(yù)案體系主框架的基礎(chǔ)上,編制適合本部門實(shí)際的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,明確事前,事發(fā),事中,事后各個(gè)階段有關(guān)人員的職責(zé),建立本單位應(yīng)急預(yù)案體系。
(一) 應(yīng)急預(yù)案(3個(gè))
1. 防臺(tái)、防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
2.防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案
3.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(二)人身傷亡處置方案(8個(gè))
1.高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊
人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
2.觸電人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
3.燒傷、燙傷人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
4.人身窒息傷亡事故應(yīng)急處置方案
5.溺水人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
6.高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
7.中毒傷亡事故應(yīng)急處置方案
8.交通人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
上述3個(gè)應(yīng)急預(yù)案、8個(gè)處置方案此外適用于部門的其他單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、處置方案,由各部門結(jié)合自身應(yīng)急管理工作需要編制,報(bào)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。
第十條 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好預(yù)案編制準(zhǔn)備工作,立足本單位應(yīng)急管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,明確應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、范圍、定位、框架等。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),應(yīng)符合本單位實(shí)際情況和特點(diǎn),保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性。
第十一條 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)注意廣泛收集相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例等資料,客觀評(píng)價(jià)本部門應(yīng)急處置能力,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立科學(xué)應(yīng)急預(yù)案體系。
第十二條 各部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)符合安全生產(chǎn)特點(diǎn)及本部門應(yīng)急管理工作實(shí)際,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則及編制規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)。
第十三條 各部門應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行預(yù)案評(píng)審。內(nèi)部適用的應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行;需要多部門協(xié)作的,應(yīng)由公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行。需外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后,由本單位(部門)負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,同時(shí)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充或修訂。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)應(yīng)急管理法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化情況、電力安全生產(chǎn)形勢(shì)和問題、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,及時(shí)評(píng)估和改進(jìn)預(yù)案內(nèi)容,不斷增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次復(fù)核、修訂,每3年進(jìn)行一次全面修訂;應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充或修訂嚴(yán)格履行審批程序,并書面通知有關(guān)人員,保證應(yīng)急預(yù)案正確、完備和有效。
第四章 應(yīng)急保障體系
第十五條 各部門利用現(xiàn)有條件,明確信息報(bào)送渠道和程序,加快突發(fā)事件信息和應(yīng)急指揮命令的上傳下達(dá),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
第十六條 各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際組織落實(shí)專職或兼職的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高搶險(xiǎn)救援能力,形成各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充、積極參與公司應(yīng)急救援的應(yīng)急救援體系。
第十七條 公司應(yīng)將應(yīng)急體系建設(shè)所需的資金納入年度資金預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,以適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)所需的資金投入。
第十八條 加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理,建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度,定期對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行普查,做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備與管理。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。
第十九條 認(rèn)真分析安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,掌握各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,落實(shí)綜合預(yù)防和應(yīng)急處置措施,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,有效防范安全生產(chǎn)事故及各類突發(fā)事件的發(fā)生。
第五章 應(yīng)急培訓(xùn)與演練
第二十條 各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育,提高各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,使各級(jí)人員熟悉和掌握應(yīng)急處置方案、應(yīng)急啟動(dòng)條件、應(yīng)急執(zhí)行程序,提高應(yīng)急處置能力。
第二十一條 各部門應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運(yùn)用各種方法和手段,開展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)與實(shí)際工作相結(jié)合,新上崗人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
第二十二條 各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,做好演練評(píng)估工作。
第二十三條 各部門應(yīng)定期組織開展事故應(yīng)急救援演習(xí),針對(duì)人員傷亡、設(shè)備毀壞、臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害等各類突發(fā)事件,組織開展應(yīng)急處置演練。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,提高能力。
第二十四條 公司要加強(qiáng)應(yīng)急救援法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)章制度的宣傳、教育和培訓(xùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練進(jìn)行監(jiān)督檢查、落實(shí)與整改。
第六章 應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估
第二十五條 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對(duì)公司有嚴(yán)重影響的突發(fā)事件,應(yīng)迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求應(yīng)急援助;做好信息對(duì)外發(fā)布工作,減小事件影響。
第二十六條 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重特大安全生產(chǎn)事故,各單位應(yīng)服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮,按照地方政府組織制定的應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急救援,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
第二十七條 應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)?;謴?fù)生產(chǎn)要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,確保搶修人員安全。安監(jiān)人員要按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定,及時(shí)開展事故調(diào)查處理,制定整改措施并督促落實(shí)。
第二十八條 加強(qiáng)應(yīng)急評(píng)估與統(tǒng)計(jì)分析工作,對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案體系的建立及各類應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估。加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件造成的傷亡及損失等情況,并按要求及時(shí)上報(bào)。
第七章 附則
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)辦公室。
第5篇 中學(xué)寒假期間開放運(yùn)動(dòng)場(chǎng)管理規(guī)定應(yīng)急預(yù)案
中學(xué)在寒假期間開放運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的管理規(guī)定及應(yīng)急預(yù)案
一、管理規(guī)定
(一)目的:為了讓我校學(xué)生在寒假期間能正常參加體育鍛煉,增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì),豐富學(xué)生的假期生活。
(二)開放時(shí)間:1月20日至2月19日每天早上9:00――11:00
(三)開放對(duì)象:我校在讀學(xué)生
(四)開放場(chǎng)地:學(xué)校籃球場(chǎng)、學(xué)校塑膠跑道。
(五)管理人員職責(zé):
1、值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):(1)值班領(lǐng)導(dǎo)要按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)回校進(jìn)行值班,檢查保安、清潔工的上崗情況;(2)經(jīng)常巡視校園,發(fā)現(xiàn)異常情況的要及時(shí)處理;(3)經(jīng)常到籃球場(chǎng)、塑膠跑道巡視,制止學(xué)生的一些危險(xiǎn)行為;(4)如遇學(xué)生出現(xiàn)事故的要第一時(shí)間給予處理;(5)如有學(xué)生因運(yùn)動(dòng)造成重大損傷的,要第一時(shí)間打電話通知家長(zhǎng)、通知120進(jìn)行搶救并及時(shí)通知**校長(zhǎng)、**副校長(zhǎng)及**主任;(6)每天早上11:00清場(chǎng)后短信向校長(zhǎng)報(bào)平安。
2、前門保安職責(zé):(1)負(fù)責(zé)學(xué)生入校登記,指揮學(xué)生統(tǒng)一擺放自行車,同時(shí)防止外來人員進(jìn)入我校滋事;(2)經(jīng)常檢視監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)異常情況可及時(shí)通知當(dāng)天值日行政、東門保安聯(lián)合處理。
3、東門保安職責(zé):(1)負(fù)責(zé)東門及周邊的管理,寒假期間不開放東門;(2)不定時(shí)巡視東門及校內(nèi)周邊的情況;(3)如學(xué)生有運(yùn)動(dòng)損傷馬上聯(lián)系值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
(六)對(duì)學(xué)生的要求:
1、凡回校進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的同學(xué)必須佩戴本人學(xué)生卡并在正門保安處登記,并留下能及時(shí)聯(lián)系父母的電話。
2、聽從保安指揮擺放車輛。
3、在校運(yùn)動(dòng)期間不允許進(jìn)入行政樓、綜合樓及教學(xué)樓二樓或以上樓層,不能進(jìn)入體育館,運(yùn)動(dòng)范圍是學(xué)校室外籃球場(chǎng)及塑膠跑道。
4、聽眾保安、值班領(lǐng)導(dǎo)的管理。
5、如遇特殊情況不能開放運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的,要聽從保安勸告及時(shí)離開學(xué)校回家。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)成立寒假期間開放室場(chǎng)管理小組
1、組長(zhǎng):z,電話:1**16(統(tǒng)籌寒假期間開放室場(chǎng)的相關(guān)事項(xiàng),協(xié)助當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件)
2、副組長(zhǎng):z常務(wù)副組長(zhǎng),電話:13***33(負(fù)責(zé)落實(shí)保安、清潔工上崗、協(xié)助組長(zhǎng)、當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件)
z,電話:1**19(負(fù)責(zé)值班安排及提醒值班領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)回校值班)
z,電話:13**19(負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,如遇惡劣天氣負(fù)責(zé)通知家長(zhǎng)及學(xué)生,協(xié)助組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)和當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事情)。
3、組員:當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)天值班保安[具體職責(zé)見管理規(guī)定中的第(五)]
(二)突發(fā)事件處理
1、如遇惡劣天氣不適宜參加體育鍛煉的,在校門口貼告示告知學(xué)生由于天氣原因不適宜進(jìn)行體育鍛煉,前門保安對(duì)已回校的學(xué)生要及時(shí)勸告其回家。
2、如學(xué)生在運(yùn)動(dòng)過程中造成受傷的:輕傷者要求其到前門保安處進(jìn)行處理(前門保安處放置消毒藥水、紗布、止血貼等應(yīng)急藥品);如遇重大受傷的,第一時(shí)間打電話通知家長(zhǎng)到校協(xié)助處理,并征求家長(zhǎng)意見是否要120協(xié)助急救,如學(xué)生傷勢(shì)嚴(yán)重且可能造成生命危險(xiǎn)的,可第一時(shí)間通知120再通知家長(zhǎng);然后通知校長(zhǎng)、許主任事情經(jīng)過及處理情況。
3、如有學(xué)生在運(yùn)動(dòng)過程中發(fā)生沖突的,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)處理,并對(duì)其進(jìn)行教育,防止其事后再發(fā)生沖突,同時(shí)知會(huì)家長(zhǎng)要求其再次對(duì)子女進(jìn)行教育。如有學(xué)生不服從管理的,可通知保安協(xié)助處理。并勒令這些學(xué)生當(dāng)天起不準(zhǔn)再回校參加運(yùn)動(dòng)(打電話告知家長(zhǎng))
z中學(xué)
2022-1-19
第6篇 突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定辦法
第一章總則
第一條為提高華電國(guó)際電力股份有限公司(簡(jiǎn)稱公司)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關(guān)系的單位組合;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。
第三條本規(guī)定所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。
第五條本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。
第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
第六條公司成立突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急委),公司行政正職任委員會(huì)主任,分管副總經(jīng)理任委員會(huì)副主任,委員會(huì)成員由辦公室、安監(jiān)處、生產(chǎn)處、計(jì)劃發(fā)展處、人力資源處、工程處、財(cái)務(wù)處、政治工作處、監(jiān)審處、燃料部、物資公司主要負(fù)責(zé)人,以及公司所必各單位行政正職組成。公司應(yīng)急委的主要職責(zé)如下:
(1)貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
(3)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作;
(4)監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);
(5)通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況;
(6)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
第七條公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室設(shè)在公司辦公室。公司應(yīng)急委辦公室的主要職責(zé)如下:
(1)處理公司應(yīng)急委日常管理工作;
(2)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門;
(3)對(duì)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案;
(4)組織制定《華電國(guó)際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(5)負(fù)責(zé)《華電國(guó)際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所針對(duì)的突發(fā)情況的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。
第八條公司應(yīng)急委下設(shè)專家組,由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)專家組的組建和管理。專家組的主要職責(zé)如下:
(1)為突發(fā)事件應(yīng)急工作提出建議;
(2)為突發(fā)事件應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。
第九條公司各職能部門的應(yīng)急職責(zé)分工:
公司所必各部門在公司應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé),通過協(xié)調(diào)、合作、完成重特大突發(fā)事件應(yīng)急工作。
(1)公司安監(jiān)處為重特大事人身事故的慶急指揮部門;
(2)公司生產(chǎn)處為重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急指揮部門;
(3)公司工程處為工程建設(shè)中重特大事故的應(yīng)急指揮部門,工程建設(shè)中的人身事故應(yīng)急指揮由安監(jiān)處配合,設(shè)備事故應(yīng)急指揮由生產(chǎn)處配合;
(4)公司戰(zhàn)略管理處為信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門;
(5)公司燃料部為煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門;
(6)其他突發(fā)事件的應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)。
第十條公司辦公室的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作情況;
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對(duì)外發(fā)布;
(3)負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢;
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;
(5)負(fù)責(zé)公司本部火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制。
第十一條公司安監(jiān)處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在重特大人身事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建人身事故應(yīng)急指揮部,指揮人身事故的應(yīng)急救援。
(2)負(fù)責(zé)公司人身事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)在設(shè)備事故、人身事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;
(4)監(jiān)督基層單位人身事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;
(5)負(fù)責(zé)設(shè)備故事、人身事故、火災(zāi)事故、工程建設(shè)事故等突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理;
(6)協(xié)助其他部門監(jiān)督基層單位的事故應(yīng)急工作。
第十二條公司生產(chǎn)處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)基層單位做好上述事故的應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)設(shè)備事故、自然災(zāi)害、環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;
(4)監(jiān)督基層單位設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;
(5)協(xié)助工程處開展建設(shè)工程事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
(6)配合安監(jiān)處做好事故的調(diào)查、取證工作。
第十三條公司工程處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)負(fù)責(zé)基建工程事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;
(4)督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;
(5)協(xié)助和配合其他部門做好生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。
第十四條公司戰(zhàn)略管理處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)指導(dǎo)基層單位信息突發(fā)事件的應(yīng)急工作;
(4)保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
第十五條公司燃料部的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在發(fā)生公司系統(tǒng)基層單位煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)煤炭供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)指導(dǎo)基層單位煤炭供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急工作。
第十六條公司人力資源處負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作。
第十七條公司政治工作處的應(yīng)急職責(zé);
(1)參加公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
(2)會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
第十八條公司物資公司負(fù)責(zé)配合公司其他職能部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
第十九條公司所屬各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室和專家組,同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。
第二十條公司所屬各單位必須針對(duì)本單位所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,在各現(xiàn)場(chǎng)按需要成立以下應(yīng)急工作組:
(1)搶險(xiǎn)救援工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。
(2)穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。
(3)綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
(5)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
(6)善后處理工作組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
第三章應(yīng)急預(yù)案
第二十一條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失頁(yè)預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
第二十二條公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三類。
第二十三條綜合預(yù)案針對(duì)的是公司或公司下屬單位的整體,是對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等內(nèi)容。
綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《××突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)寧》,公司必須制定1個(gè)公司級(jí)綜合預(yù)案,每個(gè)下屬單位必須制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。
第二十四條專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)的是公司或下屬單位較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的,同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對(duì)多個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
公司必須制定公司級(jí)的專項(xiàng)預(yù)案,每個(gè)下屬單位必須制定本單位的專項(xiàng)預(yù)案。
第二十五條現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所,在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,因而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
公司系統(tǒng)的每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。
第二十六條公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級(jí)要素,每個(gè)一級(jí)要素包括若干二級(jí)要素。
(1)總則的二級(jí)要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
(2)單位概況的二級(jí)要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析
(3)應(yīng)急保障的二級(jí)要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
(4)應(yīng)急響應(yīng)的二級(jí)要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
(5)預(yù)案管理的二級(jí)要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。
第二十七條公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須使用統(tǒng)一格式,應(yīng)急預(yù)寧由封面、預(yù)案批準(zhǔn)(發(fā)布)的指令性文件、目錄和預(yù)案正文四個(gè)部分組成。預(yù)案正文由七章構(gòu)成,本制度第二十六條中所述五個(gè)一級(jí)要素分別為預(yù)案正文的前五章,各一級(jí)要素中所包含的二級(jí)要素為相應(yīng)的條目,共包括三十條,第六章為專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,第七章為附件。
應(yīng)急預(yù)案的章節(jié)、條目不允許刪減和改變順序,不需要填寫的條目可以空置。第六章及后續(xù)章節(jié)增加的條目需要按順序連續(xù)編號(hào),即第六章的第一條的編號(hào)為“第三十一條”,同時(shí)為增加的條目命名,名稱要能概括該條目的內(nèi)容且不宜過長(zhǎng)。
第二十八條公司及所屬各單位的突發(fā)事件應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與突發(fā)事件應(yīng)急有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作。
第二十九條公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須通過評(píng)審后方可發(fā)布使用,由各級(jí)應(yīng)急委辦公室組織專家對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
第三十條公司應(yīng)急委辦公室每?jī)赡陮?duì)全公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,所屬各單位的應(yīng)急委辦公室每年對(duì)本單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,相關(guān)部門按照評(píng)審意見修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。
第三十一條當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急的需要;開展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。
第四章應(yīng)急準(zhǔn)備
第三十二條公司及所屬各單位開展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。
第三十三條突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為單項(xiàng)演練、組合演練和合面演練。
(1)單項(xiàng)演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定應(yīng)急任務(wù)而進(jìn)行的演練。
(2)組合演練是將有聯(lián)系的多個(gè)應(yīng)急任務(wù)組合在一起進(jìn)行演練,其重要目的是提高各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)之間的配合能力和協(xié)調(diào)性。
(3)全面演練是所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的機(jī)構(gòu)(部門)參加的演練,主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。
第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急演練(也稱應(yīng)急學(xué)習(xí))是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須制定相應(yīng)演練計(jì)劃,按計(jì)劃組織演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,及時(shí)解決演練中暴露的問題和不足。
第三十五條公司每三年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練,每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。公司下屬單位每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。各現(xiàn)場(chǎng)每年進(jìn)行一次全面事件應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。
第三十六條各單位、各部門必須按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對(duì)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù),對(duì)報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。
第三十七條對(duì)各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù),保證足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài),應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第三十八條公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅰ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí))、ⅱ級(jí)響應(yīng)(下屬單位級(jí))和ⅲ級(jí)響應(yīng)(下屬單位車間級(jí))三級(jí)。
第三十九條ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為重特大事故。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)有下列情形之一的:
1)火電工程中質(zhì)量事故性質(zhì)特別嚴(yán)重,或者導(dǎo)致工程倒塌(或報(bào)廢);
2)火電工程中質(zhì)量事故已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上;
3)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е孪拗茥l件運(yùn)行或不影響運(yùn)行但壽命極差的;
4)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е率鹿侍幚硭钑r(shí)間達(dá)3個(gè)月以上的;
5)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在500萬元以上;
6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)100萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)(fam、oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經(jīng)或預(yù)期超72小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。
(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異?;蛞蛎禾肯到y(tǒng)、運(yùn)輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線,或半數(shù)以上電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量,或個(gè)別電廠的煤炭庫(kù)存不足1天的正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。
(7)超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力,需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
第四十條ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為一般事故。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅱ級(jí)響應(yīng):
1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;
2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上;
3)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е虏挥绊戇\(yùn)行但壽命差的;
4)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е率鹿侍幚硭钑r(shí)間達(dá)1個(gè)月以上的;
5)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在100萬元以上;
6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)(fam、oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經(jīng)或預(yù)期超72小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。
(6)煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線,或半數(shù)以上電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量,或個(gè)別電廠的煤炭庫(kù)存不足1天的正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢(shì)會(huì)很快緩解的。
(7)超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力,需要突發(fā)事件單位組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
第四十一條ⅲ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅲ級(jí)響應(yīng):
1)事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;
2)設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙者;
3)生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)(或預(yù)期)造成經(jīng)濟(jì)損失0.5萬元及以上。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅲ級(jí)響應(yīng):
1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的;
2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬元以上;
3)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在20萬元以上;
4)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)5萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司所屬單位的oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超48小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行,或pi、mis等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超過96小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。
(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異常或因煤炭系統(tǒng)、運(yùn)輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,預(yù)期會(huì)對(duì)電廠安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成影響;部分電廠煤炭庫(kù)存低于安全警戒線,預(yù)期后續(xù)煤源足以保證安全發(fā)電需要的。
第四十二條公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。
(1)接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。
(2)響應(yīng)級(jí)別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息,依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
(3)應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(4)救援行動(dòng):應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí),向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(5)應(yīng)急恢復(fù):搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。
(6)應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
第四十三條公司本部24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話。公司值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四十四條公司所屬各單位應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。
第四十五條各單位發(fā)生達(dá)到公司ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對(duì)應(yīng)的主管部門報(bào)警;各單位發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警;公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下內(nèi)容:
(1)突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);
(2)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
(3)突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì);
(4)已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;
(5)報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
第四十六條發(fā)生達(dá)到公司ⅲ以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級(jí)應(yīng)急級(jí)別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)公司級(jí)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。
第四十七條在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
第四十八條在突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)中,必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證信息的及時(shí)交流和救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對(duì)跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級(jí)的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級(jí)應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時(shí)待命,接受調(diào)度和安排。
第四十九條在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)中,突發(fā)事件單位應(yīng)急力量是開展應(yīng)急救援工作的主力軍,突發(fā)事件單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動(dòng)本單位的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作遵照屬地化為主的原則,即由突發(fā)事件單位或突發(fā)事件部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
第五十條發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況,突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在事件發(fā)生衙0.5小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的的緊急情況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門必須在接到事件報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報(bào)告;發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況,公司相關(guān)部門向華電集團(tuán)公司報(bào)告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報(bào)告。
第五十一條下屬各單位對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第五十二條公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司及所屬各單位必須指定新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)接受新聞媒體的采訪,準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息。
第五十三條發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),由公司負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布,在信息發(fā)布前必須上報(bào)公司批準(zhǔn);發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的評(píng)論。
第五十四條公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負(fù)責(zé)接受公眾咨詢,接待、安扶受突發(fā)事件影響或波及的相關(guān)方。
第五十五條在突發(fā)事件處理過程中,必須保持通信暢通,將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。
第五十六條在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。
第六章監(jiān)督管理
第五十七條公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬部門單位應(yīng)急委應(yīng)急工作的開展情況。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展情況。
第五十八條監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:
(1)管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí);
(2)應(yīng)急管理情況;
(3)應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況;
(4)應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況;
(5)突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。
第五十九條監(jiān)督、檢查的形式分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。
一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對(duì)事故應(yīng)急工作的開展情況做一般性的了解。一般性檢查又可分為定期性檢查和突擊檢查。
專業(yè)性檢查是針對(duì)與事故應(yīng)急有關(guān)的專項(xiàng)工作所進(jìn)行的檢查,如應(yīng)急演練檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
第六十條公司每年對(duì)各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司所屬各單位每半年至少開展1次定期的一般性檢查。公司每年對(duì)各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。
第六十一條對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十二條對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附件
第六十三條本規(guī)定由華電國(guó)際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,《事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援體系管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第7篇 電梯突發(fā)事件應(yīng)急處理管理規(guī)定
1、???? 目的
規(guī)范電梯困人援救工作,以確保乘客的安全是電梯困人援救管理工作的目的,確保發(fā)生突發(fā)事件或異常時(shí),能迅速、果斷地按響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置各類突發(fā)事件,最大限度的保護(hù)業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、???? 適用范圍
適用于管理處管轄區(qū)域內(nèi)的電梯設(shè)施設(shè)備故障、區(qū)域內(nèi)電力發(fā)生故障、自然災(zāi)害、不可抗力或無法預(yù)見等異常情況引發(fā)的電梯突發(fā)事件。
3、???? 職責(zé)
3.1本預(yù)案由各小區(qū)電梯日常維修單位為第一實(shí)施人,各管理處監(jiān)督其實(shí)施情況。
3.2各管理處責(zé)任人應(yīng)督促電梯維修保養(yǎng)單位經(jīng)常演練預(yù)案,并確保電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)時(shí)間在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
3.3各管理責(zé)任人負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行突發(fā)事件及異常情況等的培訓(xùn)演練工作。
3.4各管理處責(zé)任人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮及督導(dǎo)。
3.5當(dāng)值維修、秩序維護(hù)、保潔人員應(yīng)嚴(yán)守崗位,發(fā)現(xiàn)電梯異常,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),安慰被困人員,及時(shí)通知電梯維修保養(yǎng)單位,同時(shí)通報(bào)管理處。
3.6突發(fā)停電事故發(fā)生后,管理處要查明原因的同時(shí),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,對(duì)電梯內(nèi)被困人員進(jìn)行營(yíng)救。
4、? 響應(yīng)預(yù)案
4.1凡遇故障,司梯人員應(yīng)首先通知電梯維修人員和管理人員,如電梯維修人員和管理人員15min仍未到達(dá),維修、秩序維護(hù)等經(jīng)過培訓(xùn)的有資格證書救援人員可根據(jù)不同情況,設(shè)法先行釋放被困乘客。
4.2電梯困人援救的程序
4.2.1應(yīng)立刻通知維保單位,告知被困人員,等待救援。當(dāng)發(fā)生電梯困人事故時(shí),被困人員應(yīng)通過電梯對(duì)講或其他方式與外人取得聯(lián)系。電梯管理員或救援人員通過對(duì)講機(jī)或喊話方式與被困人員取得聯(lián)系,務(wù)必使其保持鎮(zhèn)靜,靜心等待救援人員的援救。
4.2.2被困人員在轎箱內(nèi),應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,不可將身體任何部位伸出轎廂。如果轎廂門處于半啟狀態(tài),受過培訓(xùn)的應(yīng)急人員應(yīng)設(shè)法將轎廂門完全關(guān)閉。
4.2.3準(zhǔn)確判斷轎廂位置,做好援救準(zhǔn)備。根據(jù)樓層指示燈、pc顯示、選層器橫桿或打開廳門判斷轎廂所在位置。
4.2.4維保單位解救被困人員后,管理處應(yīng)做好記錄,記錄被困人員呼救時(shí)間、通知維保單位時(shí)間、維保單位人員到達(dá)時(shí)間、人員被解救時(shí)間并請(qǐng)維保人員簽字確認(rèn)。
第8篇 應(yīng)急發(fā)電機(jī)組操作管理規(guī)定辦法
1.目的
規(guī)范柴油發(fā)電機(jī)的操作程序,確保正確、安全地操作。
2.適用范圍
適用于物業(yè)公司各管理處柴油發(fā)電機(jī)的操作。
3.應(yīng)急發(fā)電機(jī)的操作
3.1操作規(guī)程
1)在市電停電時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)。
2)啟動(dòng)前須檢查機(jī)油、柴油、電池、電壓是否正常。水箱內(nèi)水位是否足夠。
3)檢查風(fēng)葉及傳動(dòng)皮帶等是否正常,檢查機(jī)身各處是否有漏油及其它連接松動(dòng)現(xiàn)象。
4)一次啟動(dòng)時(shí)間不得超過5秒,連續(xù)兩次啟動(dòng)不成功,應(yīng)間隔2分鐘再啟動(dòng),如重復(fù)三次不能啟動(dòng),則應(yīng)查明原因。
5)發(fā)電機(jī)正常供電運(yùn)行后,應(yīng)注意觀察各儀表運(yùn)行是否正常,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機(jī)檢查。
6)運(yùn)行時(shí)保持機(jī)組負(fù)荷不超過客定值80%。
7)市電恢復(fù)供電后,按啟動(dòng)程序逆操作轉(zhuǎn)換市電。停機(jī)前應(yīng)保持空載運(yùn)行5 分鐘以上。
8)運(yùn)行期間,注意打開補(bǔ)風(fēng)機(jī)。
9)應(yīng)急發(fā)電機(jī)啟動(dòng)后,應(yīng)間隔2小時(shí)左右,記錄電壓、電流、油壓、水溫等。
10)在運(yùn)行中,確保發(fā)電機(jī)組正常安全運(yùn)行,必須用看、聽、嗅、摸四結(jié)合方法對(duì)機(jī)組進(jìn)行檢查。
3.2應(yīng)急發(fā)電機(jī)日常巡查、維護(hù)內(nèi)容
1)檢查油箱油量及水箱內(nèi)的水是否足夠,不足時(shí)應(yīng)添足。
2)檢查機(jī)油平面,不足時(shí)應(yīng)添足。
3)檢查各附件安裝的穩(wěn)固程度,地腳螺絲及各機(jī)械連接的牢靠性。
4)檢查機(jī)器是否有漏油、漏水等現(xiàn)象。
5)檢查各儀表是否正常,蓄電池電池水是否添足,檢查蓄電池電壓是否正常。
6)清潔機(jī)器及附件設(shè)備外表。
7)發(fā)電機(jī)平時(shí)置于自動(dòng)待發(fā)狀態(tài),蓄電池置于充電狀態(tài)。
4.管理規(guī)定
4.1保持應(yīng)急發(fā)電機(jī)機(jī)房干凈整潔。
4.2發(fā)電機(jī)組與儲(chǔ)油間隔離,儲(chǔ)油間應(yīng)有單獨(dú)通風(fēng)設(shè)施,并有防爆燈。
4.3發(fā)電機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,標(biāo)示明確,普通滅火設(shè)施齊全,co2滅火系統(tǒng)處在正常監(jiān)控狀態(tài)。
4.4發(fā)電機(jī)非使用時(shí)應(yīng)定期試運(yùn)行,時(shí)間每次不少于15分鐘,每次運(yùn)行應(yīng)有詳細(xì)記錄。
4.5有明確崗位責(zé)任人,有詳細(xì)的維修保養(yǎng)計(jì)劃和記錄,以及故障處理記錄。
5.附表:
5.1《應(yīng)急發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄》
5.2《應(yīng)急發(fā)電機(jī)運(yùn)行巡查記錄》
5.3《發(fā)電機(jī)組故障記錄》
5.4《應(yīng)急發(fā)電機(jī)維修保養(yǎng)計(jì)劃表》
5.5《發(fā)電機(jī)保養(yǎng)記錄》
第9篇 施工現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛出入管理規(guī)定及車輛傷害的應(yīng)急措施
(一)承包單位的施工管理人員、施工技術(shù)人員、施工設(shè)備首次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須由監(jiān)理單位核驗(yàn)《職稱證書》、《崗位證書》、《施工設(shè)備合格證》、《年檢證》、《準(zhǔn)用證書》及體檢證明,并報(bào)建設(shè)(項(xiàng)目管理)單位備案、批準(zhǔn)后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
(二)禁止與本工程無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),特殊情況應(yīng)由建設(shè)(項(xiàng)目管理)、監(jiān)理或承包單位人員陪同進(jìn)入;
(三)出入口由承包單位派人,并在建設(shè)(項(xiàng)目管理)單位的監(jiān)督下負(fù)責(zé)守衛(wèi),嚴(yán)格監(jiān)督檢查所有人員、車輛的出入,并辦理登記手續(xù)。
(四)除本工程材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)能囕v外,其他任何車輛未經(jīng)許可不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(五)運(yùn)送物資材料出場(chǎng)的車輛必須出示有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的出場(chǎng)單,并由相應(yīng)的工程管理人員核驗(yàn)出場(chǎng)材料是否與出場(chǎng)單一致。
(六)出場(chǎng)須自行清理、清洗輪胎,避免造成城市道路污染。因車輛污染城市路面所產(chǎn)生的責(zé)任由車輛駕駛?cè)嘶蚴褂萌顺袚?dān)。
(七)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生車輛傷害事件時(shí),按以下程序組織救援:
1、應(yīng)急措施原則
a. 搶救傷者要及時(shí),體現(xiàn)時(shí)間就是生命;
b. 搶救方法得當(dāng),避免二次傷害;
c. 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與送醫(yī)院救治相結(jié)合的原則;
d. 送現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院救治的原則;
2、現(xiàn)場(chǎng)急救措施
2.1 收集信息和事故評(píng)價(jià)
a. 保持通訊暢通,信息及時(shí)溝通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r;
b. 確定事故類型、傷害形式和范圍;
c. 確定人員傷害情況;
d. 掌握天氣變化情況(電話咨詢、氣象預(yù)報(bào));
e. 確定現(xiàn)有資源是否滿足救援需要(人力、物資和設(shè)備),是否需要外援;
f. 根據(jù)上述情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援行動(dòng)。
2.2 救護(hù)救援應(yīng)急分隊(duì)在接到事故通知后應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng), 并和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組一起把傷者轉(zhuǎn)移到安全地帶;
2.3 針對(duì)傷者的受傷情況采取有效的救護(hù)措施,避免搬運(yùn)過程中的二次傷害。 2.4 與醫(yī)院或急救中心及時(shí)取得聯(lián)系,轉(zhuǎn)送傷者,使傷者得到進(jìn)一步的救治,減少傷亡。
2.5 為了救治工作的順利進(jìn)行,保衛(wèi)組實(shí)施警戒工作保證搶險(xiǎn)道路暢通。
3、人員自救及救治方法
3.1 外傷止血:由于事故可能引起出血,出血量大(達(dá)到總血量的 40%),就有生命危險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí),首先采取緊急止血措施,然后再采取其他措施,常用的止血方法有:指壓止血、加壓包扎止血、加墊屈肢止血和止血帶止血。
3.2 包扎:可以起到快速止血、保護(hù)傷口、防止污染作用,有利于轉(zhuǎn)送和進(jìn)一步治療。常用方法有繃帶包扎、三角巾包扎、尼龍網(wǎng)包扎自粘貼包扎。
3.3 骨折固定:為了使斷骨不在加重,避免加重?cái)喙菍?duì)周圍組織的傷害,減輕傷員的痛苦并便于搬運(yùn),常用夾板的方法來固定。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)注意:
a. 下肢骨折需用擔(dān)架;
b. 脊柱骨折,用門板或硬板擔(dān)架,使傷者面向上。由 3-4 人分別用手托起頭、胸、骨盆、腿部,動(dòng)作一致平放在擔(dān)架上,用布帶將傷員綁在擔(dān)架上,以防移動(dòng)。
第10篇 某護(hù)衛(wèi)員應(yīng)急分隊(duì)管理規(guī)定
安全事務(wù)管理(護(hù)衛(wèi)員應(yīng)急分隊(duì)管理規(guī)定)
為保證護(hù)衛(wèi)員自由活動(dòng)期間管理區(qū)域內(nèi)具備一定的備勤力量,以增強(qiáng)處置突發(fā)事件能力,制定本規(guī)定。
一、各管理處每日7:00至22:00期間應(yīng)建立護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班制度,并督促檢查落實(shí)情況。
二、護(hù)衛(wèi)員編制總額20人以內(nèi)的管理處護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)編制人數(shù)為6人;護(hù)衛(wèi)員編制總額20人以上的管理處護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)編制人數(shù)為9人。
三、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)劃分為三個(gè)小組,由早、中、晚班各指定2至3名護(hù)衛(wèi)員共同擔(dān)任,每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。
五、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)?wèi)?yīng)確定分隊(duì)長(zhǎng)一名(一般由中班領(lǐng)班擔(dān)任),組長(zhǎng)三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡(luò)方式,遇有緊急情況,各應(yīng)急小組迅速召集人員,分隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行組織指揮。
四、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)人員應(yīng)特殊事由需外出的,須征得護(hù)衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補(bǔ)隊(duì)員。應(yīng)急值班人員辭工或休假的,管理處應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充。
六、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)值班表應(yīng)置于中央控制室,便于隨時(shí)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。
七、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)須備好相應(yīng)的應(yīng)急器材,隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件。各單位應(yīng)每十天對(duì)應(yīng)急值班分隊(duì)的快速反應(yīng)能力或處置能力進(jìn)行一次綜合檢驗(yàn),并填寫《緊急集合檢驗(yàn)記錄表》。
第11篇 應(yīng)急救援管理規(guī)定
第一條 為認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī),預(yù)防和處置各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情,各級(jí)單位均應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,并按應(yīng)急預(yù)案要求加以落實(shí)。
第二條 公司本著“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)處理、全員動(dòng)手搶險(xiǎn)救災(zāi)”的原則,使事故災(zāi)害減少劍最低限度。
第三條 應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括主件部分和附件部分。
第四條 應(yīng)急預(yù)案主件部分應(yīng)包括封面、目錄、總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序、指令下達(dá)程序、應(yīng)急指揮規(guī)定、實(shí)施方案、善后處理和應(yīng)急演練等內(nèi)容。
1.封面包括應(yīng)急預(yù)案全稱;對(duì)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位應(yīng)寫出具體名稱,所在地理位置;編寫者和編寫日期,單位名稱及單位負(fù)責(zé)人的簽名。
2.內(nèi)容目錄。
3.總則應(yīng)包括編寫依據(jù)、目的、原則和總的要求。
4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、日常值班機(jī)構(gòu)(崗位)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、后勤保障設(shè)置及單位(崗位)職責(zé)和負(fù)責(zé)人、值班制度等。
5.聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),向上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和政府主管部門的報(bào)告程序,及同有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)程序和采用方式等。
6.指令下達(dá)程序應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),本級(jí)、上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和政府主管部門的指令下達(dá)程序,對(duì)有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)救援力量協(xié)調(diào)指令傳遞方式等。
7.應(yīng)急指揮規(guī)定應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),各級(jí)應(yīng)急第一指揮者、第二指揮者的排序,尤其是現(xiàn)場(chǎng)指揮者喪失指揮能力時(shí),應(yīng)事先確定好擔(dān)任指揮者的人員名單。
8.實(shí)施方案是應(yīng)急預(yù)案的核心部分,對(duì)可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情進(jìn)行分級(jí)、做出具體實(shí)施方案、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和醫(yī)務(wù)人員的落實(shí),實(shí)施方案責(zé)任應(yīng)落實(shí)到崗位員工。
對(duì)每一種可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情應(yīng)編制出報(bào)告內(nèi)容、實(shí)施的技術(shù)措施和實(shí)施步驟等。
9.善后處理應(yīng)包括事故或險(xiǎn)情得到控制或處理結(jié)束時(shí),發(fā)布應(yīng)急命令解除的規(guī)定,表明此后的工作應(yīng)是災(zāi)后重建的事情。
10.應(yīng)急演練應(yīng)包括演練內(nèi)容、次數(shù)、要求和演練講評(píng)、演習(xí)記錄等方面的規(guī)定。
第五條 應(yīng)急預(yù)案附件部分應(yīng)包括:
1.主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
2.自然環(huán)境條件資料;
3.地理位置(座標(biāo))和交通條件;
4.應(yīng)急搜救設(shè)備及材料的有關(guān)資料,包括應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急材料的名稱、類型、數(shù)量、性能和能力、存放地點(diǎn)及可調(diào)用情況;
5.應(yīng)急救援力量情況,包括與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的應(yīng)急救援行動(dòng)中相互援助、支持的協(xié)議付本;
6.環(huán)境條件測(cè)定裝置及規(guī)格;
7.應(yīng)急指揮人員一覽表;
8.應(yīng)急通信錄,包括電話、手機(jī)、傳真號(hào)碼和電子郵件、單位名稱、通信地址等;
9.其他有關(guān)的附屬資料。
第六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,按作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)的不同階段,分別編制。
第七條 可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情包括火災(zāi)、爆炸、臺(tái)風(fēng)(熱帶氣旋)、地震、風(fēng)暴(潮)、海嘯、洪水、山體滑坡、機(jī)動(dòng)車輛(船舶、飛機(jī)、火車)遇難(險(xiǎn))、流行性傳染病、人員中毒、人員落水(受傷)、有毒有害物質(zhì)泄漏、火工器材遺失、油氣管線泄漏和破裂、重大溢油、人員逃生和救生及其他緊急情況。
第八條 實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案如有變化或變動(dòng),應(yīng)及時(shí)修改、補(bǔ)充,必要時(shí)重新編制并報(bào)批。
第九條 制訂的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)到地方政府部門備案;對(duì)已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修改或重新編制,應(yīng)重新備案或?qū)徟?/p>
第12篇 某物業(yè)管理處應(yīng)急消防器材管理規(guī)定
物業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書
--應(yīng)急消防器材管理規(guī)定
1.0目的:加強(qiáng)消防器材管理,確保發(fā)生火災(zāi)后消防器材發(fā)揮良好作用。
2.0適用范圍:適用于管理處所有應(yīng)急消防器材的管理。
3.0職責(zé):
3.1消防專員是應(yīng)急消防器材的管理責(zé)任人;
3.2義務(wù)消防員協(xié)助對(duì)消防器材進(jìn)行管理。
4.0基本內(nèi)容:
4.1消防專員應(yīng)統(tǒng)計(jì)和畫出小區(qū)應(yīng)急消防器材的分布,性能及對(duì)使用方法進(jìn)行培訓(xùn)。
4.1.1消防柜存放各種消防器材,應(yīng)加標(biāo)簽分類存放;
4.1.2對(duì)所有器材每天進(jìn)行一次清潔;
4.1.3每半月由消防專員檢查和測(cè)試一次器材的性能,對(duì)不合乎規(guī)定的及時(shí)更換;
4.1.4任何人不得隨意亂動(dòng)和挪作他用。
4.2大堂及公共場(chǎng)所的自動(dòng)噴淋設(shè)施,要定期檢查有無損壞;
4.3每月消防檢查進(jìn)行一次出壓測(cè)試;
4.4對(duì)重點(diǎn)設(shè)施部位配備滅火器材應(yīng)做到每天檢查一次,對(duì)不合乎規(guī)定的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充更換。
5.0支持性文件和記錄:
5.1《消防箱檢查保養(yǎng)記錄表》 wg-ss-19-01
5.2《消防設(shè)備年檢保養(yǎng)表》wg-ss-19-02
5.3《消防栓檢查保養(yǎng)記錄表》 wg-ss-24-01
編寫:審核: 批準(zhǔn):日期: