第1篇 爆炸安全技術(shù)管理規(guī)范
第一章緒論
1、什么叫安全科學(xué):安全科學(xué)是研究失誤安全與危險矛盾運動規(guī)律的科學(xué);研究事物安全的本質(zhì)規(guī)律,解釋事物安全相對應(yīng)的客觀因素以及轉(zhuǎn)化條件;研究預(yù)測、消除或控制事物安全與危險影響因素和轉(zhuǎn)化條件的理論與技術(shù),研究安全的思維方法和知識體系。
2、安全技術(shù)的定義:安全技術(shù)是指在生產(chǎn)過程中為防止各種傷害,以及火災(zāi)、爆炸等事故,并為職工提供安全、良好的勞動條件而采取的各種技術(shù)措施。
3、我國火工品生產(chǎn)行業(yè)與國外生產(chǎn)行業(yè)在安全生產(chǎn)上的差距有哪些
①火工品生產(chǎn)本質(zhì)安全性差;②工藝生產(chǎn)過程中周轉(zhuǎn)物量、產(chǎn)品多、自動的程度低;③安全意識差,安全管理體系不健全。
第二章危險物分類與特性
1、什么是化學(xué)危險品:是指具有易燃、易爆、腐蝕性、毒性、放射性等危險的物質(zhì),并在一定條件下引起燃燒、爆炸和導(dǎo)致人體中毒、灼傷、死亡的固定化學(xué)物品及放射性物品。
2、化學(xué)危險品分為哪幾類:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品、放射性物質(zhì)。
3、閃點:是指表面揮發(fā)出的蒸汽濃度足以用小火焰點燃的最低溫度或小火焰引起可燃液體蒸發(fā)氣瞬時點燃的最低環(huán)境溫度。
燃點:指將物質(zhì)在空氣中加熱時,開始并繼續(xù)燃燒的最低溫度叫做燃點。
自燃點:是發(fā)生自燃的溫度值,即在規(guī)定的測試條件下,將試樣加熱到即使不用點火裝置也能自發(fā)著火的最低環(huán)境溫度。
4、粉塵燃燒爆炸的特點:a燃燒爆炸性b灼燒性c產(chǎn)生二次爆炸d燃燒不完全性(p53)
5、簡述判斷可燃性粉塵生產(chǎn)場所是否具有燃爆危險的一般原則:
①了解可燃性粉塵與空氣形成爆炸混合物的極限濃度,測定生產(chǎn)場所空氣中可燃物粉塵的濃度;②了解粉塵的粒度、比重和自燃溫度等物理性質(zhì);③了解在正常情況下可燃性粉塵的釋放源;④根據(jù)生產(chǎn)場所的通風(fēng)好壞來判斷;⑤根據(jù)生產(chǎn)場所的設(shè)備、裝置的結(jié)構(gòu)和現(xiàn)場運行情況來判斷;⑥根據(jù)經(jīng)驗和以往事故教訓(xùn)來判斷。
6、自然性物質(zhì)在儲存、運輸和保管中應(yīng)注意的安全事項:注意庫房通風(fēng),避免光照及受熱、受潮、不與酸、堿接觸。
7、可燃性氣體:與空氣混合后能夠燃燒或爆炸的氣體。
可燃性液體:多為有機(jī)化合物,多指遇火、受熱或與氧化劑接觸能夠著火和爆炸的液體。
可燃性粉塵:是指懸浮在空氣中的固體可燃微粒。
8、常見的火源有哪些:①電點火源:電火花、靜電火花、電磁感應(yīng)、射頻、雷擊、電弧等;②高溫點火源:高溫表面、熱輻射;③沖擊點火源:沖擊、摩擦、絕熱壓縮;④化學(xué)點火源:自燃著火;⑤光點火源:激光、凸透鏡聚焦;⑥沖擊波點火源:導(dǎo)爆管點火、雷管、導(dǎo)爆索。
第三章防止危險品發(fā)生燃爆事故的安全技術(shù)措施
1、火災(zāi)的形成要經(jīng)過哪些階段:醞釀期、發(fā)展期、全盛期、衰滅期。
2、防止可燃性物質(zhì)燃燒及蔓延的安全技術(shù)措施有哪些:①分類管理;②防止形成燃爆物質(zhì);③痛過火災(zāi)監(jiān)測儀表以及可燃?xì)怏w或蒸汽濃度檢測儀表來防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生;④消除或控制點火源;⑤阻止火勢蔓延。
3、防止形成燃爆介質(zhì)的措施:設(shè)備密閉、廠房通風(fēng)、惰性介質(zhì)保護(hù)、以不燃溶劑代替可燃溶劑、危險物品隔離貯存及妥善處理含有危險成分的物質(zhì)等。
4、阻止火勢蔓延的安全裝置有哪些:感溫報警器感煙報警器感光報警器。
5、阻火設(shè)備:安全液封和阻火器。
6、阻止物質(zhì)燃燒的安全措施:
①冷卻法;②隔離法;③窒息法;④化學(xué)抑制法。
7、防止火炸藥發(fā)生意外爆炸應(yīng)采取的安全技術(shù)措施有哪些:
①防止沖擊和摩擦;②避免明火和高溫表面;③阻止易燃物或火藥自燃;④阻止電氣設(shè)備產(chǎn)生電火花;⑤避免靜電放產(chǎn)生電火花;⑥避雷;⑦預(yù)防機(jī)械和設(shè)備故障;⑧采取隔火、隔爆或泄壓、蟹棒等措施,避免爆炸事故的擴(kuò)大;⑨有爆炸危險的工房或庫房之間與其他建筑物之間要留有適當(dāng)安全距離;⑩采取適當(dāng)?shù)臏缁鹪O(shè)備。
8、常用的滅火劑:泡沫滅火劑、干粉滅火劑、二氧化碳滅火劑、四氯化碳滅火劑、機(jī)械滅火劑。
9、哪些物質(zhì)的火災(zāi)不能用水撲滅:①遇水燃燒的物質(zhì)。如鉀、鈉、鎂、鋁粉等,這些物質(zhì)遇水能迅速發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成氫氣,放出大量的熱,易引起爆炸;②高壓電氣裝置的火災(zāi),在沒有良好的接地或沒有切斷電源時,一般不能用水撲救;③輕于水且又不溶于水的可燃液體火災(zāi),如汽油、煤油著火;④硫酸、鹽酸、硝酸火災(zāi),不宜用強(qiáng)大的水流撲救,容易噴濺傷人;⑤熔化的鐵水、鋼水不能用水直接撲救,因水接觸高溫迅速分解成氫、氧,造成燃燒爆炸。
10、電氣火災(zāi)和爆炸的原因:①危險溫度引起的火災(zāi)和爆炸;②電火花和電弧引起的火災(zāi)和爆炸;③電氣設(shè)備本身的原因。
11、什么叫電擊和電傷電擊:電流通過人體內(nèi)部,人體吸收局外能量受到的傷害。電傷:電流轉(zhuǎn)變或其他形式的能量造成人體傷害。
12、靜電:指絕緣物質(zhì)上攜帶的、相對靜止的電荷。危害:一是引起爆炸和火災(zāi);二是電擊;三是妨礙生產(chǎn)。
13、消除靜電的措施:工藝控制法、泄露導(dǎo)走法、中和法。
14、雷電的危害:雷電危害較大,當(dāng)直接擊中地面建筑物時,會伴隨極大的機(jī)械效應(yīng)和熱效應(yīng),發(fā)生火災(zāi)或擊毀建筑物。
15、防雷設(shè)備:避雷針、避雷線、避雷帶、避雷網(wǎng)。
16、射頻對電火工品的危害因素:①環(huán)境電磁場的頻率或頻段;②環(huán)境電磁場的輻射形式;③電火工品所處位置和環(huán)境電場強(qiáng)度或功率密度。④等效接收無線的狀態(tài)及結(jié)構(gòu);⑤電火工品等效無線與電路的匹配狀態(tài);⑥電火工品發(fā)火線路的阻抗大小;⑦電火工品的射頻感度。
第四章爆炸作用與火攻庫房及銷毀場所的設(shè)計安全
1、爆炸效應(yīng):爆炸物在爆炸時形成的高溫、高壓對周圍介質(zhì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊和壓縮作用,使與其相接觸或接近的物體產(chǎn)生運動變形、破壞等有害效應(yīng)。
爆炸震動效應(yīng):指炸藥在土巖、建筑物及其基礎(chǔ)介質(zhì)中爆炸時,其部分能量以彈性波形式在地殼中傳播而引起爆區(qū)附近底層震動的現(xiàn)象。
2、降低爆破震動效應(yīng)的技術(shù)措施主要有哪些:①限制一次爆破時的最大用藥量;②選用低威力、爆速的炸藥;③改變裝藥結(jié)構(gòu);④采用微差爆破技術(shù)減震;⑤應(yīng)用預(yù)裂爆破減震;⑥利用飛散爆破;⑦利用或創(chuàng)造減震條件。
3、炸藥在空氣中和地面爆炸時的沖擊波超壓計算式:
炸藥在空氣中爆炸時:
炸藥在地面爆炸時:- -當(dāng)量距離
4、殉爆:一個爆炸點被引爆后,瞬間引發(fā)其周圍的爆炸點爆炸,周圍的爆炸就叫做殉爆。
殉爆距離:引起殉爆時兩裝藥的最大距離。
5、殉爆設(shè)防安全距離:是指防止炸藥互相殉爆的最小距離。
6、我國工業(yè)建筑物的危害等級是如何劃分的請具體說明之
①爆炸危險類(a1,a2,a3類):a1是指其中有敏感度和威力干預(yù)tnt炸藥的工房或庫房。a2是指制造、加工或儲蓄tnt及相當(dāng)于tnt的爆炸敏感度和爆炸威力的炸藥工房或庫房。a3是指其中有威力低于tnt炸藥的工房或庫房。②次爆炸危險類(b級):b級建筑物的生產(chǎn)、加工或儲蓄的仍然是有爆炸性的危險品,但是由于某些物性條件而降低了其發(fā)生事故的可能性或破壞能力;③火災(zāi)危險類(c1,c2類):c1是指能發(fā)生由燃燒轉(zhuǎn)爆炸的生產(chǎn)或儲蓄產(chǎn)品的建筑物。c2是指生產(chǎn)或儲蓄產(chǎn)品只能發(fā)生燃燒事故的建筑物。④起火危險類(d級):d級比c級輕。
7、選擇爆炸物品銷毀場地的總體原則:①應(yīng)選擇地勢平坦而又有天然屏障的地帶作為場地,便于安全搬運和銷毀場地的最后清理;②清除銷毀場地內(nèi)雜物,不得有樹木、灌木、荒草和碎石,以避免引起燃燒蔓延和飛石。
8、爆炸物品的銷毀方法:爆炸法、燒毀法、水溶解法、化學(xué)法。
第五章燃燒爆炸安全管理措施
1、什么叫安全管理它有哪些重要性
安全管理:指通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理手段,實現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的目的。重要性:使整個企業(yè)達(dá)到最佳的安全水平,為勞動者創(chuàng)造一個安全文明的工作環(huán)境,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和職工安全健康,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、人工搬運爆破器材應(yīng)注意哪些安全問題:
㈠裝卸車時的人工搬運:①起爆器材和炸藥不能同裝;②工人不能穿釘鞋;③不能用太大力,注意不能傾倒或翻車。㈡爆破工程中的人工搬運:起爆器材和炸藥分開存放和搬運。㈢井下爆破時的人工搬運:遵守有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)使用安全的照明方法。
3、民用爆破器材在運輸和裝卸過程中應(yīng)注意哪些安全問題:
①正確選擇運輸工具;②嚴(yán)禁民用爆破器材與其他貨物混用;③裝卸過程嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行。
第六章職業(yè)衛(wèi)生及其防護(hù)
1、職業(yè)危害因素:工作場所中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物等環(huán)境因素及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素叫做職業(yè)危害因素。
職業(yè)衛(wèi)生:職業(yè)衛(wèi)生研究的是人類從事各種職業(yè)勞動過程中的衛(wèi)生問題,它以職工的健康在職業(yè)活動過程中免受有害因素侵害為目的,其中包括勞動環(huán)境對勞動者健康的影響以及防止職業(yè)性危害的對策。
職業(yè)病:是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2、在生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素分為哪幾類:
(一)生產(chǎn)工藝過程中的有害因素
1、化學(xué)因素:包括生產(chǎn)過程中的許多化學(xué)物質(zhì)和生產(chǎn)性粉塵。
2、物理因素:包括異常氣象條件、異常氣壓、噪聲、振動、非電離輻射、電離輻射等。
3、生物因素:如炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等傳染性病源體。
(二)勞動過程中的有害因素
主要包括勞動組織和勞動制度不合理、勞動強(qiáng)度過大、過度精神或心理緊張、勞動時個別器官或系統(tǒng)過度緊張、長時間不良體位、勞動工具不合理等。
(三)生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素
主要包括自然環(huán)境因素、廠房建筑或布局不合理、來自其他生產(chǎn)過程散發(fā)的有害因素造成的生產(chǎn)環(huán)境污染。
3、工業(yè)毒物:指在工業(yè)生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒化學(xué)物。
種類:刺激性毒物麻痹性毒物窒息性毒物無機(jī)化合物及金屬有機(jī)化合物
4、工業(yè)粉塵對人體的危害:長期吸入游離的粉塵就會得塵肺病,影響肺部的活動能力,是肺活量減少,抵抗力減弱,勞動能力下降。
5、工業(yè)粉塵的預(yù)防措施:①以無毒、低毒物質(zhì)代替有毒物質(zhì)②采用機(jī)械化、自動化、管道化、遙控和隔離操作③采取通風(fēng)和除塵措施④有毒氣體的凈化回收⑤對新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行毒性鑒定
6、三級預(yù)防的具體內(nèi)容:①第一級預(yù)防是工程控制,主要適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目及技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目、職業(yè)病危害的控制,還包括對現(xiàn)有存在職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)病危害和三廢治理、控制各種有害因素,減少危害和污染,改善勞動條件,保護(hù)工作環(huán)境,使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。②第二級預(yù)防是對生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害的預(yù)防與控制,對存在職業(yè)危害因素的工作場所進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù),開展職業(yè)健康檢查,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)性疾病損害,早期鑒別和診斷,開展職業(yè)病危害因素檢測,結(jié)合體檢資料,評價工作場所職業(yè)病危害程度,控制職業(yè)病危害,加強(qiáng)防毒防塵、防止物理性因素等有害因素的危害,使工作場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。③第三級預(yù)防是對職業(yè)病病人的保障,對疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,保障職業(yè)病病人享受職業(yè)病待遇,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查,對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
*爆炸極限計算:
定義:爆炸極限是指可燃物質(zhì)與空氣或氧氣在一定濃度范圍內(nèi)均勻混合而形成預(yù)混氣時,遇火源發(fā)生爆炸的濃度范圍或極限。
計算方法:(爆炸上下限計算p31例題)
a.根據(jù)1mol物質(zhì)完全燃燒所需氧原子數(shù)計算:
b.根據(jù)可燃?xì)怏w完全燃燒時的摩爾分?jǐn)?shù)*(物質(zhì)的量濃度或體積分?jǐn)?shù))計算(適合用于石蠟烴類的有機(jī)可燃?xì)怏w)。
第2篇 炸藥庫爆炸材料的安全管理
1、民爆物品材料倉庫應(yīng)設(shè)專職人員保管。專管人員必須經(jīng)過公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。庫房貯存量不得超過設(shè)計容量。
2、庫房內(nèi)嚴(yán)禁明火和吸煙。庫內(nèi)必須保持清潔，不得堆放易燃易爆雜物。庫房內(nèi)必須保持干燥、通風(fēng)良好。室內(nèi)溫度不得超過35℃，整修庫房時，必須將庫內(nèi)所有爆炸材料移出庫房區(qū)域至安全地點。
3、炸藥箱、雷管箱堆高不得超過1.8米，寬度以四箱為限。
4、雷管箱放在木架時，木架每格只堆放一層，最上層片距離地面高度不超過1.5米，若放在地面時，高度不超過1米。
5、，箱堆與墻壁保持不少于0.5米間距，人行通路的寬度不超過1.3米。
6、為了通風(fēng)，箱堆下面應(yīng)墊方木或木板，箱上標(biāo)記應(yīng)露在外面，便于查看。
7、庫房里貯存爆破器材總量不得超過設(shè)計的總?cè)萘俊３^設(shè)計容量，這樣一旦發(fā)生事故，加大了危險范圍，造成更大損失，這在管理中應(yīng)該注意重要問題，是安全的重要保證。
8、爆破器材的保管要做到“心中有數(shù)”，以免遺漏和失盜，必須要嚴(yán)格驗收、發(fā)放、領(lǐng)用和退回手續(xù)，帳目要清楚。
9、庫管員在對新進(jìn)庫的和過期的爆破器材應(yīng)及時作質(zhì)量檢查，對已變質(zhì)的爆破材料應(yīng)及時進(jìn)行登記，嚴(yán)禁發(fā)放使用，以免發(fā)生拒爆、早爆或遲爆事故。
第3篇 民用爆炸物品安全管理辦法
各項目部:
為了加強(qiáng)民用爆炸物品的管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,確保人身安全、社會安定和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,結(jié)合指揮部實際,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 各項目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“從嚴(yán)管理,全程監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實行嚴(yán)格的全過程安全管理,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,防止民爆物品的丟失、被盜和其它意外情況的發(fā)生。
第二條 項目部民用爆炸物品安全管理目標(biāo)是:杜絕責(zé)任爆炸事故,杜絕爆炸物品丟失,確保爆炸物品管理、使用絕對安全。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 指揮部及所屬項目部的民用爆炸物品管理工作納入安全委員會管理。
第四條 指揮部安委會民用爆炸物品管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,將民用爆炸物品管理工作納入到安全生產(chǎn)工作之中,做到與施工生產(chǎn)同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。
2、全面督促檢查民用爆炸物品的使用和管理工作情況及安全責(zé)任制落實情況。
3、指導(dǎo)項目部編制民用爆炸物品管理制度及安全措施。
4、召開安全委員會會議,研究部署防爆工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,解決工作中存在的問題,表彰防爆安全先進(jìn)單位和個人。
5、對管理工作不到位的項目領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第五條 項目部第一管理者管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,保障民用爆炸物品管理體系完善,全面掌握民爆物品安全管理狀況。
2、將民爆物品管理工作與本項目的施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理等活動統(tǒng)籌安排。
3、為民爆物品的管理工作提供必要的經(jīng)費和組織保障。
4、確定逐級負(fù)責(zé)制,組織開展安全大檢查,查處違章違紀(jì),監(jiān)督整改存在的隱患。
5、組織制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六條 項目部安全管理人員管理職責(zé)
1、開展相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的宣傳和教育,組織員工學(xué)習(xí)管理制度和操作規(guī)程。
2、參與倉庫選址、建設(shè)及采購、運輸、儲存、使用等許可證的申請工作,并按規(guī)范要求做好配套的安全管理工作。
3、定期或不定期檢查采購、運輸、庫管、領(lǐng)料、現(xiàn)場管理、使用、退料等全過程的規(guī)章制度、安全措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題要采取有力措施進(jìn)行整改,重大問題要向上一級安質(zhì)部門及公安部門報告。
4、組織對相關(guān)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
5、建立和完善管理制度、措施和管理檔案。
第七條 相關(guān)部門職責(zé)
1、技術(shù)部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定施爆方案,預(yù)算當(dāng)天(當(dāng)班)使用民爆物品的數(shù)量。
2、物設(shè)部門:負(fù)責(zé)民爆物品的購買、運輸、供應(yīng)和帳物管理工作。
第三章 建庫
第八條 項目部根據(jù)施工生產(chǎn)需要使用的民爆物品種類、單位時間可能使用的最大數(shù)量、施爆方案等因素確定庫容量,報請當(dāng)?shù)毓膊块T,并與公安部門共同確定倉庫地點、建庫方案。倉庫選址和建設(shè)、安全設(shè)施必須符合《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》(gb15745-95)的要求。
第九條 民爆物品倉庫必須經(jīng)所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)驗收合格,發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》后,方準(zhǔn)使用。
第四章 購買、運輸
第十條 項目部必須在取得縣級以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品購買許可證》和《民用爆炸物品運輸許可證》后,方準(zhǔn)購買和運輸。
第十一條 運輸民用爆炸物品時嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運輸,并做到“三固定”、“六不準(zhǔn)”、“一齊全”。
三固定:固定車輛、固定駕駛員(有經(jīng)驗的駕駛員)、固定押運員。
六不準(zhǔn):不準(zhǔn)飲酒,不準(zhǔn)超載超高,途中不準(zhǔn)超車,不準(zhǔn)高速行駛,不準(zhǔn)隨意停車,不準(zhǔn)捎、買、帶其它物品。
一齊全:車輛標(biāo)志、滅火器材、遮蓋、防火罩等器具齊全。
第十二條 出車前駕駛員和押運員都要仔細(xì)檢查車輛,確認(rèn)良好后方可出車。
第十三條 在中途食宿,須與所在地公安部門取得聯(lián)系,派人看守,停車后、開車前都要進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第十四條 民爆物品運行至目的地后,要實行卸車交接,仔細(xì)清點,嚴(yán)禁信任交接,入庫后要堆碼核對。在交接清單上押運員、材料員、庫管員要簽字。如有差錯立即追查清楚,重大問題要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。
第五章 儲存
第十五條 民爆物品倉庫的庫房、圍墻、大門、排水設(shè)施要完整良好,庫區(qū)圍墻內(nèi)不得種植超過一米高度的植物,庫房四周2米范圍內(nèi)不得有小樹、雜草和種植任何植物。
第十六條 庫區(qū)內(nèi)安裝的安全設(shè)施(避雷針、通迅器材、消防器材)要經(jīng)常檢查,保持狀態(tài)良好,并做好檢查記錄。
第十七條 庫房內(nèi)要保持整潔,嚴(yán)禁存放雜物(包括空藥箱、紙盒等其它物品)。
第十八條 民爆物品倉庫必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙人保管、雙把鎖(匙)、雙本帳、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用),庫房門鑰匙嚴(yán)禁帶出庫區(qū),嚴(yán)禁一人掌管兩把鑰匙。
第十九條 庫房內(nèi)炸藥、雷管堆放必須平穩(wěn)牢固,地面鋪墊高20厘米左右的方木或墊板,箱裝爆炸物品標(biāo)志向外,并留出適當(dāng)?shù)耐ǖ篮蛪?、垛距。便于查看核對、通風(fēng)、防潮、降溫,炸藥高度不得超過5箱,雷管高度不得超過4箱。
第二十條 變質(zhì)和過期失效的爆破器材,應(yīng)及時清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊,提出實施方案,報所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c和方式妥善銷毀。
第二十一條 民用爆炸物品倉庫必須做到:
1、禁止無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)、房。
2、禁止在庫區(qū)、房內(nèi)會客留宿。
3、禁止在庫區(qū)、房內(nèi)吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。
4、禁止不同性質(zhì)的爆炸物品混存一庫。
5、禁止超過公安部門規(guī)定的儲存數(shù)量。
6、禁止使用易產(chǎn)生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫。
7、禁止在庫內(nèi)加工炮頭。
8、禁止擅自給其它單位和個人保管、存放爆炸物品。
9、禁止在庫區(qū)內(nèi)搞副業(yè)或飼養(yǎng)家禽。
10、禁止倉庫管理人員擅離職守。
11、禁止單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購買爆炸物品。
12、禁止使用爆炸物品從事非生產(chǎn)活動。
13、禁止在庫區(qū)附近放牧、燒荒、打獵。
14、禁止帶火種進(jìn)入庫房。
第六章 領(lǐng)、用、退
第二十二條 民用爆炸物品的領(lǐng)發(fā)和使用,必須按照“認(rèn)真計劃,定人審核,雙人領(lǐng)取,專人驗收,分用記帳,剩余退庫,加強(qiáng)監(jiān)督,有事匯報”的原則進(jìn)行。
1、根據(jù)當(dāng)天需用爆炸物品的數(shù)量,填寫一式二份《領(lǐng)料單》,由爆破負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由指定爆破人員憑單向庫房領(lǐng)料。
2、領(lǐng)取(退庫)爆炸品時,必須由兩人以上進(jìn)行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導(dǎo)火索分開,途中謹(jǐn)防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。
3、庫房發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符,領(lǐng)取數(shù)字涂改,非指定的職工領(lǐng)料,單人領(lǐng)取,沒有安全領(lǐng)取工具等情況時,不準(zhǔn)發(fā)料。
4、民用爆炸物品領(lǐng)到施工現(xiàn)場后,應(yīng)有爆破負(fù)責(zé)人與領(lǐng)料人、監(jiān)炮員當(dāng)面對照領(lǐng)料單,核實數(shù)量。
5、加工藥包、測試?yán)坠?、雷管與導(dǎo)火索連接時,必須在安全的地方使用專用安全工具進(jìn)行。
第二十三條 加工好的起爆藥包必須當(dāng)日用完,禁止存放在庫房內(nèi);剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當(dāng)天最后一批炮放完后退回藥庫,不得以任何借口把民用爆炸物品存放現(xiàn)場過夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時,應(yīng)填寫一式二份《退料單》,由爆破負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),監(jiān)炮員在場,交指定人員憑單向藥庫退料,退料人應(yīng)將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負(fù)責(zé)人保存?zhèn)洳?。進(jìn)入庫房的剩余料,應(yīng)及時納入庫房總帳,禁止寄存在庫房內(nèi)。
第七章 管庫人員
第二十四條 爆炸物品管庫人員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),身體健壯,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
第二十五條 管庫人員要按規(guī)定要求認(rèn)真做好爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作,并做好下列工作:
1.必須按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
2.建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
3.做好庫區(qū)的安全防范工作,落實防盜、防火、防爆等措施,對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)內(nèi);定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除隱患;
4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時報告領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場。
5.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
第八章 監(jiān)炮員
第二十六條 各爆破現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職爆破監(jiān)督員(監(jiān)炮員),加強(qiáng)爆炸物品在現(xiàn)場保管和使用過程中的管理,監(jiān)炮員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的正式職工擔(dān)任。
第二十七條 監(jiān)炮員職責(zé)
1、根據(jù)申請計劃,核實領(lǐng)到現(xiàn)場后的民用爆炸物品品種、數(shù)量。
2、掌握爆破作業(yè)點的爆破情況(炮孔個數(shù)、用藥量),對裝藥孔數(shù)和實際爆破進(jìn)行核對。
3、保證現(xiàn)場民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發(fā)生,防止器材被盜、搶、丟失;
4、鉆孔前檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)有危石、有害氣體超標(biāo)、支護(hù)破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續(xù)作業(yè)。
5、負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全,在未達(dá)到規(guī)程、技術(shù)交底中要求的條件時禁止點炮。
6、對爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行清理,對瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進(jìn)行處理。
7、當(dāng)班剩余的爆炸物品退庫前,清點數(shù)量,確認(rèn)領(lǐng)、用、退三數(shù)絕對相符,填寫《退料單》。
8、每排炮放完后都要認(rèn)真填寫監(jiān)炮日志。
第九章 爆破員
第二十八條 爆破作業(yè)人員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的人員擔(dān)任。
第二十九條 勞務(wù)人員擔(dān)任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業(yè)證),經(jīng)登記備案后方可上崗。
第三十條 勞務(wù)人員的爆破員嚴(yán)禁在無正式職工在場的情況下單獨領(lǐng)、用、保管爆破器材。
第三十一條 爆破員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遇下列情況之一的禁止施炮:
1、沒有監(jiān)炮員在場不放;
2、炮眼不合要求不放;
3、爆炸器材不合格不放;
4、使用電雷管遇雷雨不放;
5、人員和設(shè)備沒有撤離到安全地點不放;
6、沒有發(fā)出放炮信號不放。
第三十二條 爆破員必須對爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴(yán)禁丟、留在施工現(xiàn)場。
第十章 其它要求
第三十三條 項目部將爆破任務(wù)交由其它單位時,必須做好以下工作。
1、查驗其營業(yè)執(zhí)照、資格證書、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業(yè)務(wù)的完成情況;
2、簽訂施工合同時必須同時簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù);
3、施工前對提供的施工方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查;
4、施工過程中要經(jīng)常檢查安全制度執(zhí)行、措施到位情況,對存在的問題要書面提出整改要求,督促其整改。
第十章 獎懲
第三十四條 指揮部將本《辦法》作為對項目部檢查、考核、評比的重要內(nèi)容,對在民爆物品管理工作中成績突出的單位和個人,對防止爆炸事故發(fā)生的行為進(jìn)行表彰獎勵。對未履行職責(zé),違反規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予通報批評、罰款,造成嚴(yán)重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 附件《爆炸物品安全檢查記錄表》
第4篇 粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條 主要行政許可
(一)工商注冊登記手續(xù);
(二)消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明;
(三)安全設(shè)施“三同時”手續(xù);
(四)特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證;
第二條從業(yè)人員條件
(一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資(合)格證書。
(二)特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。
(三)新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應(yīng)重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標(biāo)準(zhǔn)要求(由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應(yīng)制定防范措施,加強(qiáng)管理)。
(二)電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
(三)關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
(一)相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運行。
(二)建立并落實安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度,對直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究。
(三)建立并落實安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。
(四)建立并落實安全工資制度,粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險場所設(shè)置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動化水平,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng),同一時段多組巡檢時應(yīng)錯時巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)),并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進(jìn)行。
(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字(該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。
(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè),必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。
(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識別系統(tǒng)采集。
(四)動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險場所內(nèi)動火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻,培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的,重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的,企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺,保存期限不少于3個月。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進(jìn)行24小時監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進(jìn)行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材,并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。
(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查;
(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運行;
(三)未按規(guī)定巡檢;
(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);
(五)未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案;
(六)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓:
(一)相關(guān)安全手續(xù)不全;
(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn);
(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;
(四)未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責(zé)令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。
第五章附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機(jī)制由**區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。
第5篇 爆破器材庫及爆炸物品安全管理辦法
一、總則
1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時爆破器材庫及爆炸物品，預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生，防止敵對分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動，保障鐵路、施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國爆炸物品安全管理條例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實際情況，特制定本管理辦法。
2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。
3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項目部工程的爆炸物品和臨時爆破器材庫的安全管理工作。
4、 臨時爆破器材庫及施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由中鐵六局昆玉項目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門參加。
5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、? 爆破器材的購買
1、 爆破施工前，必須填寫《大型爆破、控制爆破審批表》，提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計說明書》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后，方可填寫《爆炸物品購買申請表》，寫明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟?。獲得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊一大隊開爆破器材電子兩證，然后到倉儲有限公司辦理購買爆破器材使用手續(xù)。
2、 爆破器材的購買由我項目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗的安全員負(fù)責(zé)。
三、? 倉庫的建立和爆破器材的儲存
1、 爆破器材臨時倉庫選址和驗收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn)；臨時倉庫的地皮使用由隧道工程部提出，當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)解決；臨時倉庫的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時爆破器材庫的儲存量擬定為：炸藥5000kg；雷管20000發(fā)。
2、爆破器材庫應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求，具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動物進(jìn)入和防止陽光直射措施，嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。
3、 爆破器材必須儲存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗收合格的臨時存放庫。
4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個人保存。
5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫房管理要做到賬目清楚，帳物相符，手續(xù)齊全。
6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲存。
7、 儲存爆破器材的庫房要保持通風(fēng)良好，相對濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi)，溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
8、 庫房內(nèi)儲存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時，堆垛高度要防止倒塌；硝銨類炸藥垛高不超過1.6米；膠質(zhì)類炸藥不超過1.5米；堆垛之間留有通道；堆垛距庫墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時必須鋪膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。
四、 爆破器材的運輸
1、 購買到的爆破器材，應(yīng)存儲在我項目長嶺崗1號斜井附近炸藥庫內(nèi)，根據(jù)工程需要量（一次不得超過當(dāng)班用量），由協(xié)作隊安全員去炸藥庫領(lǐng)取。
2、 隧道物資部將購買或聘請具有符合安全要求的爆破器材運輸車輛。聘請具有符合公安部門要求的駕駛員和押運員。
3、 運輸爆炸物品時，應(yīng)持有爆炸物品運輸證。
4、 運輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運的車輛必須使用高幫汽車；加蓋篷布；采取捆綁加固措施；懸持醒目的危險品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
5、 運輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗的人擔(dān)任。
6、 運輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸，途中停歇時要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)，并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。
7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識；裝卸時應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。
8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運，高度不得超過車幫；裝載有雷管不得超過兩層箱；性能相抵的不得同車裝運；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
五、 爆破器材的管理
1、 隧道物資部必須建立驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
2、爆破器材庫的保管員和看守員，應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉庫保管員證件的人員擔(dān)任。
（一）爆破器材庫保管員的主要職責(zé)是：
（1）、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作；
（2）、負(fù)責(zé)按照實際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材；
（3）、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆破器材的工作臺帳，并作好日清月結(jié)，帳物相符；
（4）、負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實防盜、防爆、防火；
（5）、負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)；
（6）、接受公安部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，整改不安全隱患。
（二）爆破器材庫看守員的主要職責(zé)是：
（1）、對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險品帶入庫區(qū)；
（2）、定時對庫房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；
（3）、對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；
（4）、對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場；
（5）、接受公安部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，改進(jìn)工作。
3、 爆破器材庫應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫任務(wù)，保證24小時有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
4、 爆破器材庫應(yīng)當(dāng)安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊工具。
5、 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆破器材，必須于當(dāng)日清點登記，退回炸藥庫。嚴(yán)禁隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。
6、 嚴(yán)禁單位或個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。
7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊保管、使用。
8、 工程項目爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清庫和撤庫并做好原始臺帳資料存檔。
六、? 爆破器材的使用
1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工，爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗的爆破員使用。
2、爆破器材倉庫建立后，必須配備倉管員、押運員、倉庫看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗，無證人員不得從事爆破作業(yè)。
3、 公安機(jī)關(guān)、上級主管部門、項目部安檢部門都可以對爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動和工程竣工后，應(yīng)及時將“爆破員作業(yè)證”收回。
4、 使用爆炸物品時，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請計劃，經(jīng)爆破主管審核后，開發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時爆破器材庫運送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后，應(yīng)填寫“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。
5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時領(lǐng)取。
6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號，待危險區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時，應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束，經(jīng)檢查確認(rèn)后，方可解除警戒。爆破施工開始前和結(jié)束后，要認(rèn)真填寫《爆破施工日志》，載明時間、地點、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗。
七、 爆破器材的檢查監(jiān)督
1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級主管部門、項目部安檢部門都可以依法對工程部現(xiàn)場使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括：
（一）工程部辦理證件情況，購買、儲存、運輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等；
（二）檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度；
（三）監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；
（四）對爆破器材臨時庫進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書”，跟蹤整改并做好各項安全檢查記錄；
（五）依法對管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的，采取封庫整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并予以處罰；
（六）依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品；
（七）對發(fā)生的涉瀑案件開展偵破和查處工作；
（八）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗；
（九）表彰、獎勵爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個人。
八、 獎勵與處罰
1、 在爆炸物品管理工作上，符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎勵。
（一）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品安全管理條例、法規(guī)和本辦法，主動加強(qiáng)人防、技防、物防措施，沒有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯領(lǐng)、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的。
（二）勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；
（三）檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的；
（四）積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭，為保護(hù)爆炸物品和國家財產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的；
（五）抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
2、 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任；違反治安管理法，尚不夠刑事處罰的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰；對不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的，上報主管部門將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
第6篇 爆炸物品安全管理措施
一、把好購買關(guān)。使用爆炸物品,必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,向施工所在地、縣公安機(jī)關(guān)申請,領(lǐng)取《 爆炸物品使用許可證》 、《 爆炸物品購買許可證》 ,然后持證購買。不得自制或通過不正當(dāng)關(guān)系和非法渠道私下買賣交易。
二、把好運輸關(guān)。保證運輸安全是爆炸物品安全管理的重要環(huán)節(jié)。必須指定專人、專車運輸,并有專人監(jiān)督,不能將性能相抵的爆炸物品放在一起運輸,途中不得隨便拐道,隨便停留。車上不得搭乘無關(guān)人員。
三 、把好儲存關(guān)。庫房必須實行封閉式管理。必須配置人防、犬防、技防等防盜、防火、防爆設(shè)施。不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入,不準(zhǔn)堆放其它易燃物和其它雜物。保證庫存物資帳目清楚、帳物相符。
四、把好使用關(guān)。使用過程中的管理非常重要和細(xì)致。主要有:審批、領(lǐng)料、裝填、爆破、檢查等環(huán)節(jié)。必須加強(qiáng)管理,防止失控。確保安全。
四、把好清退關(guān)。清退是爆炸物品安全管理中容易被忽略的程序,是防止爆炸物品流失、消除隱患的重要關(guān)口,所以當(dāng)天剩余的少量爆炸物品必須退回庫房保管。剩余的爆炸物品嚴(yán)禁帶回宿舍、工棚,也不準(zhǔn)放置材料庫內(nèi),更不準(zhǔn)亂丟亂放。嚴(yán)禁任何單位和個人私存,私拿、私藏和轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣或贈送他人。避免后患。
五、建立崗位責(zé)任制。構(gòu)筑管理防線。建立健全各項管理制度和各級崗位責(zé)任制,是嚴(yán)格爆炸物品安全管理的重要措施。建立嚴(yán)格的各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成一級抓一級,環(huán)環(huán)有人抓,層層抓落實的管理體系。
六、搞好宣傳教育,提高認(rèn)識。開展爆炸物品的安全防范教育,是搞好爆炸物品安全管理的重要措施。對涉爆人員應(yīng)堅持經(jīng)常性地安全教育,提高大家的法制意識和安全意識,作到自覺遵守《 民爆管理條理》 和其它法律、法規(guī)。積極同一切違法、違紀(jì)、違章行為做斗爭,保證爆炸物品使用管理的安全。
七 、搞好監(jiān)督檢查。依法管理,安全管理,發(fā)現(xiàn)問題和漏洞及時糾正,不留隱患。
中鐵二十局集團(tuán)有限公司
滬昆客專貴州段工程指揮部
第7篇 某區(qū)粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條? 主要行政許可
（一）工商注冊登記手續(xù)；
（二）消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明；
（三）安全設(shè)施“三同時”手續(xù)；
（四）特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證；
第二條?從業(yè)人員條件
（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資（合）格證書。
（二）特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。
（三）新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應(yīng)重新接受車間（工段）和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
（一）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標(biāo)準(zhǔn)要求（由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應(yīng)制定防范措施，加強(qiáng)管理）。
（二）電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
（三）關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
（一）相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運行。
（二）建立并落實安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度，對直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究。
（三）建立并落實安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。
（四）建立并落實安全工資制度，粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險場所設(shè)置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動化水平，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng)，同一時段多組巡檢時應(yīng)錯時巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)（確因工藝不能停產(chǎn)的，須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)），并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進(jìn)行。
（一）企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案，論證合格后，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字（該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。
（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè)，必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。
（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識別系統(tǒng)采集。
（四）動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險場所內(nèi)動火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻，培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的，重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試。考試70分以下達(dá)到10%以上的，企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺，保存期限不少于3個月。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專人進(jìn)行24小時監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并組織專家進(jìn)行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材，并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的，發(fā)現(xiàn)一起，罰款20000元；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一周。其中，發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的，罰款29000元，停產(chǎn)整頓兩周；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一個月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。
（一）未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查；
（二）安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運行；
（三）未按規(guī)定巡檢；
（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；
（五）未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案；
（六）未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：
（一）相關(guān)安全手續(xù)不全；
（二）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn)；
（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；
（四）未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的，給予警告；對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元；漏查3家（次）以上，責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元；發(fā)現(xiàn)五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡，責(zé)令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號）文件執(zhí)行。
第五章?附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機(jī)制由**區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。
第8篇 爆炸物品安全使用管理規(guī)定
為加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,杜絕和預(yù)防各類事件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《中國中鐵總公司爆炸物品安全管理暫行辦法》規(guī)定,以“安全第一、管理從嚴(yán)”的指導(dǎo)思想,確保爆炸物品在使用過程中萬無一失,特制定本規(guī)定。
1)、管理
1、各工區(qū)(工區(qū)經(jīng)理)負(fù)責(zé)人對本工區(qū)爆炸物品的安全使用負(fù)總責(zé),建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、逐級逐人簽訂爆炸物品安全使用責(zé)任書,把責(zé)任落實到人。建立健全各項管理制度,做到安全有保障,措施要具體。
3、建立爆炸物品管理和涉爆人員檔案,實行檢查追究制。
4、庫房看守、保管員要選擇政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、無煙灑嗜好的人員擔(dān)任看守、保管員;禁止使用年齡偏大的人員擔(dān)任看守、保管員。
5、爆破員、安全員、看守員、保管員要持證上崗,無證人員禁止從事爆破作業(yè)工作。
6、各工區(qū)要將涉爆人員名單上報審查審批后方可上崗操作。
7、嚴(yán)格清退制度,禁止將使用每炮剩余的爆炸物品藏匿生活區(qū)宿舍或藏匿、買賣、饋贈他人,換取他物,一旦發(fā)現(xiàn)按照法律規(guī)定處理。
8、對當(dāng)日當(dāng)炮使用剩余的爆炸物品要及時送回庫房存儲。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn),將本工區(qū)的爆炸物品挪用他區(qū)使用。確需要調(diào)配的經(jīng)公安分處同意,物資部門開據(jù)內(nèi)部調(diào)配單,方可辦理。
9、未經(jīng)公安部門同意,不得擅自銷毀爆炸物品。
10、庫房要按照規(guī)定建設(shè),配備滅火、防盜報警器材,安裝防雷避雷設(shè)施;經(jīng)檢查合格后方可儲存爆炸物品。嚴(yán)禁庫房超標(biāo)準(zhǔn)存放。
11、庫房看守、保管員不得少于三人;配備防護(hù)器材。
12、庫區(qū)嚴(yán)禁閑雜人員逗留、玩耍。
2)、使用
1、嚴(yán)禁將爆炸物品用于非本工程外。
2、爆破作業(yè)時,放炮要有作業(yè)記錄;每炮完畢,爆破作業(yè)人員將爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄交安全、值班人員簽字后備查;記錄數(shù)字要大寫。
3、安全人員要核查領(lǐng)取到現(xiàn)場的爆炸物品是否與申請數(shù)量相符。
4、裝炮過程中,嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁撞擊、嚴(yán)禁使用鐵器搗炮眼;嚴(yán)禁一邊鉆空一邊裝藥。
5、每排炮作業(yè)完畢及時將剩余爆炸物品清退入庫。
3)、申請領(lǐng)取
1、由工區(qū)按照每周使用計劃量,填寫申請審批表,經(jīng)工區(qū)長(工區(qū)經(jīng)理)簽字后到局指公安部門簽字備案后到物資部門開據(jù)出庫通知單,保管員憑物資部門開據(jù)的出庫通知單,辦理出庫登記手續(xù)后方可發(fā)放物品。未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)發(fā)放。
2、庫房保管員對出庫爆炸物品要嚴(yán)格登記,按照要求詳細(xì)登記編號和數(shù)量,嚴(yán)禁漏登或不登。
3、每個工區(qū)(班組)必須指定一名安全人員專人至庫房領(lǐng)取爆炸物品,專人簽字。
4)、購買辦理使用手續(xù)
1、根據(jù)施工需要,定點設(shè)庫;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建庫。
2、爆炸物品由局指統(tǒng)一采購分配。
3、按照地方公安部門要求,統(tǒng)一辦理使用、儲存、購買和運輸手續(xù)。
第9篇 爆炸物品臨時庫安全管理規(guī)定
1爆炸物品庫要建立嚴(yán)格的值班、檢查、登記、驗收制度。
1.1警衛(wèi)人員必須持證上崗,配備必要的防身武器,24h值班,嚴(yán)禁酒后上崗、亂崗、串崗、睡崗。
1.2禁止無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。
1.3填寫值班日志。
1.4警衛(wèi)人員應(yīng)進(jìn)行日常巡回安全檢查:查爆炸物品數(shù)量是否與帳相符,查看門窗有無損壞,查庫區(qū)周圍有無火源、易燃物品及其他不安全因素。
2爆炸物品存放應(yīng)符合以下規(guī)定。
2.1爆炸物品宜單庫存放,起爆點火器材不得與炸藥同一庫房存放,如果兩種以上同品種爆炸物品同庫存放,必須符合表1規(guī)定。
2.2雷管入庫,需存放在雷管庫或?qū)Ｓ美坠芟鋬?nèi),并做好滅鼠工作。已拆箱雷管,必須短路存放。
2.3爆炸物品臨時庫,炸藥每次最大庫存不得超過10t,雷管每次最大庫存不大于5000發(fā)。
2.4炸藥存放,炸藥垛放每垛間距不小于 0.5m,炸藥離庫房墻壁不小于0.2m。
2.5沙漠地區(qū)臨時存放爆炸物品時,必須采取遮蓋隔熱措施,防止日曬、雨淋。
2.6儲存爆炸物品數(shù)量較大時,必須采取分散存放方法,嚴(yán)禁超量集中儲存。
3建立爆炸物品出、入庫檢查驗收登記制度,填寫炸藥、雷管進(jìn)出庫班報[報表格式見附錄a(補(bǔ)充件)],做到帳目清楚,收支平?、帳物相符。
4庫房內(nèi)應(yīng)使用防爆手電筒照明,嚴(yán)禁在庫內(nèi)安裝電氣設(shè)備和電氣照明裝置,禁止吸煙和動用明火。
5禁止將易燃易爆物品帶入庫區(qū)。禁止在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行與工作無關(guān)的活動。
6庫區(qū)周圍20m內(nèi)無雜草,無易燃易爆物品堆放,保持清潔,要設(shè)置安全防火標(biāo)志牌。
7裝有電臺的車輛及隨身佩帶便攜式無線對講機(jī)的人員不得接近炸藥庫,雷管庫。
8在庫區(qū)內(nèi)拉運爆炸物品的車輛或其他動力設(shè)備,應(yīng)裝防火罩,防止火災(zāi)的發(fā)生。
9報廢炸藥和完好炸藥要分別存放。
10發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜,應(yīng)立即報告上級主管部門和所在地公安機(jī)關(guān)。
第10篇 煤礦井下爆炸材料安全管理規(guī)定
一、 必須嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料入庫、保管、發(fā)放、運輸、清退等安全管理制度,嚴(yán)禁違規(guī)管理和發(fā)放爆炸材料。
二、 必須使用煤礦許用的炸藥和雷管,嚴(yán)禁使用黑火藥、凍結(jié)或半凍結(jié)的硝化甘油類炸藥、火雷等非煤礦許用爆炸材料。
三、 爆炸材料庫的2個出口必須分別裝設(shè)抗沖擊波活門或抗沖擊波密閉門,嚴(yán)禁裝設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的密閉防爆門。
四、 爆炸材料庫內(nèi)的炸藥和雷管必須限量、分開貯存,嚴(yán)禁超量貯存、違規(guī)堆放。
五、 爆炸材料必須專人領(lǐng)取、如實編號登記,作業(yè)剩余爆炸材料必須當(dāng)班清退回庫,嚴(yán)禁私拿,私藏,嚴(yán)防丟失。
六、 雷管和炸藥必須分開并由專人運送,嚴(yán)禁與其他材料混合運輸,嚴(yán)禁在交接班,人員上下井時間運輸。
第11篇 民用爆炸物品使用管理和爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急措施
第一條 爆炸事故發(fā)生后。現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場、維持現(xiàn)場秩序，上報事故情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
第二條 安全技術(shù)股：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，負(fù)責(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏，事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理工作。及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測，事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危害物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除；負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時應(yīng)做好調(diào)查與研究，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
第三條 車輛運輸股：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。調(diào)配應(yīng)急所需的車輛及駕駛員，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的的安全運送工作。
第四條 綜合股：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員，急救車輛，準(zhǔn)備急救器材；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)傷員培護(hù)，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實工作。對撤離人員進(jìn)行安置；配合做好善后處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報道工作。組織協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況進(jìn)行宣傳報道和對外發(fā)布信息；
第五條 工程機(jī)械股：負(fù)責(zé)組織、參與事故救援工作，調(diào)配救援所需的機(jī)械設(shè)備和操作人員，確定設(shè)備的工作方案及安全注意事項，負(fù)責(zé)電路、通訊等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救援工作順利開展。按規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
第12篇 燃燒爆炸危險品庫安全管理規(guī)范
存放易燃、易爆危險品庫是危險物品集中的場所,存放品種多,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故,往往危害大,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。因此,必須加強(qiáng)危險品庫的安全管理。根據(jù)燃燒、爆炸的形成條件,易燃易爆危險品庫的安全管理核心是對危險物的控制管理和對熱源的控制管理。主要管理內(nèi)容為:①管理職責(zé)的落實;②危險物的管理;③熱源的管理;④消防設(shè)施的配置與管理。
1.管理職責(zé)的落實
企業(yè)應(yīng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)人為危險品庫的防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)危險品庫的消防安全管理工作。危險品庫防火負(fù)責(zé)人的確定和變動,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;專職消防干部、人員和專職消防隊長的配備與更換,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。防火負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)為:
(1)組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī),完成上級部署的消防工作;
(2)組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度,落實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;
(3)組織對職工進(jìn)行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高職工的安全素質(zhì);
(4)組織開展防火檢查,消除火險隱患;
(5)領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應(yīng)急方案,組織撲救火災(zāi);
(6)定期總結(jié)消防安全工作,實施獎懲。
國家儲備庫、專業(yè)危險品庫應(yīng)當(dāng)配備專職消防干部;其它危險品庫可以根據(jù)需要配備專職或兼職消防人員。國家儲備庫、專業(yè)危險品庫和火災(zāi)危險性大、距公安消防隊較遠(yuǎn)的其它大型危險品庫,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊。各類危險品庫都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展自防自救工作。
危險品庫保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,做好本崗位的防火工作。危險品庫新職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倉儲業(yè)務(wù)和消防知識的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。危險品庫嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班、巡邏制度,帶班人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查,督促落實。
2.危險物的控制管理
(1)危險物品火災(zāi)危險程度分類
根據(jù)國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定,按照貯存燃燒爆炸性危險物品可能發(fā)生火災(zāi)的危險程度分為:甲、乙、丙、丁、戊5類。不同類別的危險物,控制管理要求不同,甲類控制要求最高,乙類次之。
(2)防止共存危險物品
危險物品貯存管理要注意兩方面的情況,一是要避免不同性質(zhì)物品因相互接觸、混合而可能引起的燃燒爆炸危險;二是要避免有些物品因存放條件變化 (如氣溫、氣壓等)而引起的燃燒爆炸危險。
(3)危險物品貯存管理
1)露天存放物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距。堆場的總儲量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放,必須露天存放時,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。
2)庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱的間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫諸存,并在醒目處標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。
3)易自燃或者遇水分解的物品,必須在溫度較低、通風(fēng)良好和空氣干燥的場所儲存,并安裝專用儀器定時檢測,嚴(yán)格控制濕度與溫度。
4)物品入庫前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫。
5)甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行安全處理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。使用過的油棉紗、油手套等沾細(xì)纖維物品以及可燃包裝,應(yīng)當(dāng)存放在安全地點,定期處理。
6)甲、乙類物品庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其他庫房必需設(shè)辦公室時,可以貼鄰庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑,其門窗直通庫外,具體實施應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。
7)儲存甲、乙、丙類物品的庫存布局、儲存類別不得擅自改變,如確需改變的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
3.熱源的控制管理
(1) 機(jī)械熱源的管理
1)進(jìn)入庫區(qū)的所有機(jī)動車輛,必須安裝防火罩。蒸汽機(jī)車駛?cè)霂靺^(qū)時,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉灰箱和送風(fēng)器,并不得在庫區(qū)清爐。危險品庫應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
2)汽車、拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫房。進(jìn)入甲、乙類物品庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進(jìn)入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝置。各種機(jī)動車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理。
3)裝卸甲、乙類物品時,操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置,對易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。
4)庫房內(nèi)固定的吊裝設(shè)備需要維修時,應(yīng)當(dāng)采取防火安全措施,經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
(2)電氣熱源的管理
1)危險品庫的電氣裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計和施工安裝驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2)甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置,必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)爆炸危險場所的電氣安全規(guī)定。
3)儲存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當(dāng)使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時,應(yīng)當(dāng)對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施,確保安全。庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具。照明燈具下方不準(zhǔn)堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于0.5米。
4)庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。庫區(qū)的每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱,保管人員離庫時,必須拉閘斷電。禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
5)危險品庫電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴(yán)禁堆放物品。對提升、碼垛等機(jī)械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位,要設(shè)置防護(hù)罩。
6)危險品庫必須按照國家有關(guān)防雷設(shè)計安裝規(guī)范的規(guī)定,設(shè)置防雷裝置,并定期檢測,保證有效。
7)危險品庫的電器設(shè)備,必須由持合格證的電工進(jìn)行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。電工必須嚴(yán)格遵守各項電器操作規(guī)程。
(3)火源的管理
1)危險品庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。進(jìn)入甲、乙類物品庫區(qū)的人員,必須登記,并交出攜帶的火種。
2)庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,庫房外動用明火作業(yè)時,必須辦理動火證,經(jīng)危險品庫或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全措施。動火證應(yīng)當(dāng)注明動火地點、時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。
3)庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用火爐取暖。在庫區(qū)使用時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。庫房內(nèi)因物品防凍必須采暖時,應(yīng)當(dāng)采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于0.3米.
4)防火負(fù)責(zé)人在審批火爐的使用地點時,必須根據(jù)儲存物品的分類,按照有關(guān)防火間距的規(guī)定審批,并制定防火安全管理制度,落實到人。
5)庫區(qū)以及周圍50米內(nèi),嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。
4.消防設(shè)施的配置與管理
危險品庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置配備消防設(shè)施和器材。消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點,周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。消防水池、消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完整好用。地處寒區(qū)的危險品庫,寒冷季節(jié)要采取防凍措施。
甲、乙、丙類物品國家儲備庫、專業(yè)性危險品庫以及其他大型物資倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,安裝相應(yīng)的報警裝置,附近有公安消防隊的宜設(shè)置與其直通的報警電話。庫區(qū)的消防車道和危險品庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴(yán)禁堆放物品。
第13篇 s煤業(yè)爆炸物品安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 民用爆炸物品是我礦煤炭生產(chǎn)的必需品,同時是一種危險物品,民爆物品安全管理的好壞直接關(guān)系到我礦安全生產(chǎn)的一項重要工作,民爆物品一旦發(fā)生事故和案件,不僅影響到我礦正常的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而且會影響到廣大職工群眾的生命安全和社會的穩(wěn)定,民爆物品一旦發(fā)生問題和案件不僅僅是一種刑事案件而且會上升至具有重大政治影響的政治事件,波及社會各個角落,影響社會穩(wěn)定,確保民爆安全不僅是一項管理責(zé)任更是政治責(zé)任。民爆管理堅持“民爆無小事”,確保民爆安全尤為重要,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦民用爆炸物品安全管理工作,確保我礦安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障廣大職工群眾生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會,不發(fā)生涉爆案件和涉爆事故,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《**集團(tuán)民爆物品安全管理規(guī)定》、《**集團(tuán)安全一號文件》、《礦安全一號文件》和“1.4.2”安全管理模式內(nèi)涵要求,特制定如下管理規(guī)定和考核細(xì)則。
第二章 管理責(zé)任、考核細(xì)則
第二條 本管理考核細(xì)則適用于我礦各單位,重點是各涉爆單位、涉爆人員及各級民爆物品安全管理組織機(jī)構(gòu)成員、監(jiān)督檢查管理人員、主管單位的主管、分管、直管人員。礦民爆物品安全管理的單位類別分為四類,一類單位通風(fēng)區(qū),二類單位物流中心、三類單位丈八區(qū)、西四尺、工程區(qū)、運輸工區(qū)、回收區(qū),四類單位選煤廠、主提升隊。
第三條 各涉爆單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位民爆物品安全管理工作的第一責(zé)任人,各涉爆單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行中華人民共和國民爆物品安全管理條例,煤礦安全規(guī)程、省、市民爆物品安全管理規(guī)定、**集團(tuán)民爆物品安全管理規(guī)定、礦民用爆炸物品安全管理規(guī)定及責(zé)任制考核細(xì)則和各級公安保衛(wèi)部門有關(guān)民用爆炸物品安全管理的規(guī)定。各涉爆單位要建立健全本單位的民爆物品安全管理規(guī)章制度和民爆物品安全管理防范措施,建立健全各級民爆責(zé)任制和責(zé)任制落實措施,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理,凡職責(zé)不明確、制度不健全、責(zé)任不落實、措施不得力、違章指揮、違章操作,違反各級民爆物品安全管理規(guī)定的一經(jīng)查出嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,同時追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員的責(zé)任,并依照《**集團(tuán)違反內(nèi)部民爆物品安全管理處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰,發(fā)生重大事故和重大案件的構(gòu)成違法犯罪的要移交司法部門進(jìn)行處理。
第四條 每年初礦民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組與各涉爆單位簽訂民爆物品安全管理責(zé)任書,各涉爆單位要與本單位的涉爆隊組簽訂民爆安全管理責(zé)任書,并與每個涉爆人員和參與放炮“三連鎖”、“三簽字”、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員簽訂民爆物品安全管理責(zé)任書,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確、責(zé)任到人、責(zé)任到單位、責(zé)任到隊組、責(zé)任到部位、責(zé)任到各個環(huán)節(jié)形成至上而下領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作到位、人人有責(zé)、層層把關(guān)、獎罰有別、全面管理確保安全的民爆管理體系。
第五條 各涉爆單位要相應(yīng)成立本單位民爆物品安全管理常設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、履行職責(zé),確保本單位民爆物品安全管理工作的有序開展,確保民爆管理安全無事故、無案件,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會。
第六條 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司安全一號文件和礦安全一號文件精神,加強(qiáng)對“1.4.2”安全管理模式內(nèi)涵和重要意義的認(rèn)識。
第七條 礦民爆物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每年11月至12月期間組織礦民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員、辦公室成員及有關(guān)部門單位的人員依照礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責(zé)任書規(guī)定對各涉爆單位進(jìn)行年終檢查驗收和評定,責(zé)任兌現(xiàn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求給予兌現(xiàn)獎勵,達(dá)不到的給予處罰,年底各涉爆單位要做好責(zé)任書規(guī)定內(nèi)容的檢查驗收準(zhǔn)備工作。全年達(dá)到100分的一類單位兌現(xiàn)8000元,二類單位兌現(xiàn)2000元,三類單位兌現(xiàn)1600元,四類單位兌現(xiàn)1000元;95-99分兌現(xiàn)80%,90分-94分兌現(xiàn)60%,85分-89分兌現(xiàn)40%,84分以下不予兌現(xiàn),60分以下對等處罰,并追究單位主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員的責(zé)任,年終檢查驗收情況與日常檢查情況相結(jié)合,將每年的民爆年終檢查、驗收情況列入民爆檔案管理,作為單位全年綜合治理考核的一項主要內(nèi)容,同時對在民爆管理工作做出成績和貢獻(xiàn)的涉爆人員、涉爆單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員,各級民爆管理人員、民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員、民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、民爆領(lǐng)導(dǎo)組辦公室成員、專職民爆督查檢查人員、民爆巡邏、巡查人員和坑口民爆檢查室人員給予責(zé)任兌現(xiàn)獎勵。
第三章 民爆物品安全管理規(guī)定
第八條 各涉爆單位在民爆物品安全管理和使用中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《山西省民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《**集團(tuán)民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、各級公安保衛(wèi)部門有關(guān)民爆物品安全管理規(guī)定、《*礦民用爆炸物品安全管理規(guī)定及責(zé)任制考核細(xì)則》和礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責(zé)任書規(guī)定,嚴(yán)禁任何單位、任何人違反民爆物品安全管理規(guī)定嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、隨意行事。
第九條 各涉爆單位要經(jīng)常不斷的對本單位的涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”的人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員、背藥工及全體職工進(jìn)行自覺遵守民爆物品安全管理規(guī)定的宣傳、培訓(xùn)和教育,采取多形式、多渠道進(jìn)行培訓(xùn)、教育,提高涉爆人員和參與放炮“三聯(lián)鎖、三簽字”人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員及全體職工的認(rèn)識和素質(zhì)。使全體職工人人懂民爆、知民爆,懂管理使用好民爆物品的重要性,知違反民爆物品管理規(guī)定的危害性和造成后果的嚴(yán)重性。使全體涉爆人員和職工都能夠自覺遵守民爆安全管理制度和規(guī)定,按章指揮、按章操作,不發(fā)生涉爆案件和涉爆事故,嚴(yán)格放炮三連鎖牌、警戒繩、放炮掩體和煤頭放炮排版的正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十條 全礦的放炮員、庫管員、押運員、安全員、背藥工、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員、民爆物品申報計劃人員、審核人員都必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員進(jìn)行以上幾項工作的操作;礦重申在民用爆炸物品安全管理使用中,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“放炮三聯(lián)鎖、三簽字”、每次放炮都要進(jìn)行連鎖簽字制度;嚴(yán)禁未進(jìn)行“一炮三檢”“放炮三連鎖、三簽字”隨意放炮、嚴(yán)禁放炮不聯(lián)鎖、放炮不簽字、亂簽字、代簽字、漏簽字、簽字不規(guī)范及未經(jīng)培訓(xùn)筆跡備案和未持證人員簽字、連鎖;嚴(yán)格執(zhí)行將剩余雷管、炸藥如數(shù)清退、退庫制度;嚴(yán)禁將雷管、炸藥亂扔、亂放、私拿、私藏、轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、偷竊;嚴(yán)禁涉爆人員把爆炸物品裝在身上進(jìn)行運輸?shù)?嚴(yán)禁放炮員和背藥工背上爆炸物品各自行走,放炮員和背藥工必須相跟至工作地點相互監(jiān)督、相互制約,不得中途停留;嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品使用申報表計劃、審核、簽字制度;嚴(yán)禁無計劃、超計劃發(fā)放和在申報表上亂簽字、代簽字、簽字不規(guī)范及未經(jīng)培訓(xùn)筆跡備案的人員簽字;嚴(yán)格執(zhí)行持要害檢查證、要害工作證、進(jìn)入要害介紹信進(jìn)入火藥庫的制度;嚴(yán)禁無證、無介紹信人員進(jìn)入、嚴(yán)格執(zhí)行裝卸運送火藥輕拿、輕放、人不離車、車不離人、專車運輸制度;嚴(yán)禁火藥車在運輸過程中發(fā)生碰撞和在車場停留時間過長及掛帶其它車輛,嚴(yán)格按規(guī)定間距掛帶因掛車輛;嚴(yán)格火藥庫管理,帳物清晰、相符,消防器材用具齊全有效,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行二次導(dǎo)通,涉爆人員在工作期間不得帶電子手表和穿化纖衣服;管理和使用好各種民爆器材、民爆設(shè)施和民爆專用工具,不得丟失和損壞,凡因個人行為造成丟失和損壞的由行為人照價賠償并追究最責(zé)任,嚴(yán)格坑口火藥裝卸點的監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格坑口民爆檢查室的管理,認(rèn)真進(jìn)行檢查,發(fā)揮其積極應(yīng)有的作用。
第十一條 放炮做引藥必須在規(guī)定的做藥點進(jìn)行,嚴(yán)禁在其它地方做引藥,做藥點暫放的爆炸物品放炮員到煤頭放炮時由背藥工負(fù)責(zé)看護(hù),不得脫離崗位、不得讓其他人看護(hù);每個生產(chǎn)隊組都必須按規(guī)定做好專門的做藥點,做藥點必須安設(shè)專用的移動式做藥房,做引藥時必須在移動房內(nèi)進(jìn)行操作。
第十二條 各涉爆單位的涉爆人員,參與放炮三聯(lián)鎖、三簽字人員,民爆物品使用申報計劃人、審核人員,都必須到礦民爆辦進(jìn)行登記、培訓(xùn)、筆跡備案、辦理證件,如有變動的人員及時到礦民爆辦進(jìn)行申報、更正、注銷、登記、備案、培訓(xùn)、發(fā)證;嚴(yán)禁未經(jīng)登記、培訓(xùn)、筆跡備案、持證的人員參與放炮“三聯(lián)鎖、三簽字”和從事民爆物品使用申報計劃審核工作。
第十三條 各涉爆單位進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化隱患排查治理工作,做好隱患排查、上報、治理的閉合管理,建立隱患排查、整改長效機(jī)制,要經(jīng)常不斷的對本單位民爆物品管理工作進(jìn)行安全檢查,管理到位、檢查到位、隱患整改到位、對查出的隱患問題及時進(jìn)行整改,單位無能力整改的及時向礦和礦民爆辦匯報,聯(lián)系整改,特別是對一些重大的隱患問題必須立即整改、立即報告、不得拖延。管理使用好民爆物品管理信息化系統(tǒng)、使用手持機(jī)、上報卡、個人卡的單位,要妥善管理好、使用好、運作好民爆信息化系統(tǒng)、手持機(jī)、各種上報卡、個人卡,不得發(fā)生因個人失誤問題和不負(fù)責(zé)任的原因造成停機(jī)、鎖機(jī)等現(xiàn)象。
第十四條 根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定礦民爆辦、保衛(wèi)部每年不少于兩次(上、下半年)要對全礦涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員,民爆物品使用申報計劃人、審核人員、背藥工、參與民爆工作安全員進(jìn)行民爆業(yè)務(wù)、民爆知識、安全規(guī)章、法律、法規(guī)等培訓(xùn),年初列出培訓(xùn)計劃報礦職教辦,職教辦給予配合、協(xié)助。
第十五條 礦安監(jiān)處、礦民爆辦、礦保衛(wèi)部、礦民爆管理成員單位要按照各自業(yè)務(wù)職責(zé)要求,嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工進(jìn)行民爆管理工作,各自履行好各自的職責(zé)。加強(qiáng)民爆物品各個環(huán)節(jié)的督查、檢查力度;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級各業(yè)務(wù)部門對民爆物品安全管理工作的規(guī)定,深入車間、深入基層了解掌握我礦民爆管理工作的狀況,采取強(qiáng)有力的措施,針對性的開展民爆物品管理隱患的排查和整改工作,協(xié)調(diào)解決各單位在民爆物品管理中存在的問題和有關(guān)事宜,對重大的隱患問題要及時與礦聯(lián)系整改。各涉爆單位都要服從接受礦民爆辦對全礦民爆工作的監(jiān)督檢查、管理指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排部署有關(guān)民爆安全管理工作。各涉爆單位、民爆成員單位、監(jiān)督檢查部門要齊心協(xié)力、相互配合、相互監(jiān)督、不得推諉扯皮、密切配合,共同做好我礦的民爆管理工作。
第十六條 礦鼓勵全體職工對違反民爆物品安全管理的人及行為進(jìn)行檢舉、舉報,設(shè)立違反民爆物品安全管理規(guī)定檢舉、舉報電話:7022637、7022212,對檢舉人給予保密、保護(hù),經(jīng)查屬實的給予獎勵。
第四章 其 它
第十七條 此規(guī)定如與上級部門的規(guī)定相抵觸以上級部門規(guī)定為準(zhǔn)。
第十八條 此規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行,**二【2022】18號文件同時廢止。
第十九條 本規(guī)定的解釋由礦民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室解釋。
第14篇 爆破作業(yè)現(xiàn)場民用爆炸物品安全管理
第一條 為加強(qiáng)爆破作業(yè)現(xiàn)場民用爆炸物品的安全管理,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶等涉爆案件、事故發(fā)生,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》及公安部規(guī)章等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浙江實際,制定本規(guī)定。
第二條 爆破作業(yè)單位實施購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品和爆破作業(yè)等活動,應(yīng)嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第三條 爆破作業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位,單位主要負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人,對本單位的民用爆炸物品安全管理工作負(fù)總責(zé)。
爆破作業(yè)項目承包給營業(yè)性爆破作業(yè)單位實施的,項目業(yè)主對民用爆炸物品安全管理負(fù)有連帶責(zé)任,應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)施工的爆破作業(yè)單位共同落實各項安全管理措施,并在承包合同(協(xié)議)書中予以明確。
第四條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品流向登記、安全檢查等管理制度,崗位安全責(zé)任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
第五條 民用爆炸物品專用倉庫、臨時存放點和爆破作業(yè)現(xiàn)場是治安保衛(wèi)工作重點部位,應(yīng)當(dāng)建立、健全各項安全管理制度,落實人防、物防、技防等措施。物防、技防設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行檢查、維修。
民用爆炸物品專用倉庫必須安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)及與110聯(lián)網(wǎng)的入侵報警系統(tǒng),并安排掌握相關(guān)操作技能的人員管理、維護(hù)。
第六條 爆破作業(yè)單位的民用爆炸物品應(yīng)儲存在專用倉庫或臨時存放點內(nèi),專用倉庫和臨時存放點應(yīng)按《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》、《浙江省民爆物品使用單位儲存爆破器材技術(shù)規(guī)范(試行)》等有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理,并經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門組織檢查、驗收合格后,方可投入使用。
第七條 民用爆炸物品專用倉庫必須安排專職保管員,人數(shù)應(yīng)與管理任務(wù)相適應(yīng)。專職保管員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項登記制度,妥善保存有關(guān)臺帳、資料。
第八條 儲存民用爆炸物品的專用倉庫,必須實行24小時專人值守、巡查制度,每班守護(hù)人員不得少于2人。夜班守護(hù)人員必須為男性青壯年,且身體健康,并經(jīng)培訓(xùn)、審查合格。
值班守護(hù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行值班、守護(hù)、巡查等崗位職責(zé),對進(jìn)出人員、車輛、物品嚴(yán)格進(jìn)行檢查、登記。值守期間不得從事與值班守護(hù)無關(guān)的工作,嚴(yán)禁值班睡覺或脫崗,嚴(yán)格交接班制度。
建議聘用專職保安隊員擔(dān)任民用爆炸物品專用倉庫的守護(hù)工作。
第九條 爆破作業(yè)單位當(dāng)天使用的民用爆炸物品可以存放在臨時存放點,并安排專人管理、守護(hù)。臨時存放點應(yīng)設(shè)置專用的庫(室),專用庫(室)設(shè)應(yīng)建在爆破作業(yè)區(qū)內(nèi),且不易受山洪、滑坡、臺風(fēng)、潮水及爆破飛石等侵害的地方,并用磚混結(jié)構(gòu)方式建造。
臨時存放點的專用庫(室)可以使用民用爆炸物品移動庫房代替。
未經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門批準(zhǔn),臨時存放點在夜間不得存放民用爆炸物品。
第十條 民爆物品移動庫房必須符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測合格,具備防爆、防盜、防火、防潮、防靜電等基本功能,并經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門組織檢查、驗收合格后,方可投入使用。
第十一條 在特殊情況下,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),爆破作業(yè)單位當(dāng)天使用的民用爆炸物品,可以在爆破作業(yè)現(xiàn)場露天存放。在爆破作業(yè)現(xiàn)場露天存放民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)具備各項安全條件,并安排專人管理、守護(hù),不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
對于爆破器材用量較大,當(dāng)天裝藥難以完成,確需在使用現(xiàn)場露天存放過夜的,必須報經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門批準(zhǔn),并由爆破作業(yè)單位安排足夠的人員管理、守護(hù)。
第十二條 爆破作業(yè)現(xiàn)場運輸民用爆破物品的車輛必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、押運員。
存放、攜帶雷管或零散(非整箱)炸藥時,應(yīng)使用專用保管箱,且炸藥、雷管必須分箱放置,實行雙人雙鎖管理。
第十三條 凡涉及民用爆炸物品出庫、入庫、裝貨、卸貨、領(lǐng)取、發(fā)放、清退、回收等交接環(huán)節(jié)時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對、登記民用爆炸物品的品種(型號)、數(shù)量、編號,交接雙方必須當(dāng)場簽名確認(rèn)。相關(guān)臺帳及原始記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年備查,并按規(guī)定將有關(guān)信息輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
第十四條 爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法分別申領(lǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》和《爆破作業(yè)人員許可證》,按許可的從業(yè)范圍、爆破作業(yè)類別、資質(zhì)資格等級、作業(yè)項目等級實施爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁任何單位、個人涂改、倒賣、冒用、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓爆破作業(yè)許可資質(zhì)。
第十五條 爆破員、安全員、保管員在工作期間應(yīng)當(dāng)分別著淺紅色、深蘭色和淺蘭色純棉工作服,工作服的上衣只準(zhǔn)留一只口袋,大小不得超13cm×15cm,工作服的褲子不得留口袋。
第十六條 爆破作業(yè)單位應(yīng)建立爆破員工作日志制度,爆破員必須將當(dāng)班領(lǐng)取、使用(消耗)、清退民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號,即時登記在工作日志本上,并由安全員、單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽名確認(rèn)。工作日志本必須妥善保管,至少保存2年備查。
第十七條 有2名以上爆破員共同實施爆破作業(yè)活動的,應(yīng)當(dāng)確定1名爆破員擔(dān)任班(組、段)長,由班(組、段)長負(fù)責(zé)登記,詳細(xì)登記每個爆破員領(lǐng)取、使用(消耗)、清退民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號,并由爆破員、安全員、單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽名確認(rèn)。
第十八條 爆破作業(yè)環(huán)節(jié)領(lǐng)取、運輸(攜帶)、清退民用爆炸物品及組裝起爆藥包、裝藥、起爆(點炮)、處理盲炮等工作,必須由爆破員負(fù)責(zé)承擔(dān),禁止其它人員參與、圍觀。如爆破作業(yè)時炸藥使用量較大,確需其它人員幫助運輸(攜帶)的,應(yīng)經(jīng)爆破作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
第十九條 爆破員領(lǐng)取、運輸(攜帶)、清退民用爆炸物品及組裝起爆藥包、裝藥、起爆(點炮)、處理盲炮等作業(yè)活動,必須由安全員在場負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,原則上一名爆破員必須配備一名安全員跟班作業(yè)。如有多個爆破員在同一個爆破作業(yè)面(點)實施爆破作業(yè)的,安全員的配備人數(shù)可視情減少,但必須確保對爆破員的有效監(jiān)督。
第二十條 安全員必須認(rèn)真履行法律、法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)密防范民用爆炸物品流失、被盜、被搶等涉爆案件、事故的發(fā)生。凡發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員有違法、違規(guī)行為或安全隱患的,應(yīng)及時糾正并詳細(xì)記錄在案;屬重大違法、違規(guī)行為或安全隱患的,應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第二十一條 每次爆破作業(yè)后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織爆破員、安全員對爆破現(xiàn)場進(jìn)行全面清理、檢查,及時發(fā)現(xiàn)、回收殘留的民用爆炸物品。發(fā)現(xiàn)盲炮時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時排除。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對爆破作業(yè)現(xiàn)場所有從業(yè)人員的宣傳教育,提高其安全防范意識和遵紀(jì)守法自覺性,鼓勵從業(yè)人員主動上交發(fā)現(xiàn)、揀拾的各種殘(遺)留民用爆炸物品,對主動上交的,要視情給予獎勵;對拒不上交的,要及時報告公安機(jī)關(guān)。
第二十三條 按法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估的爆破工程項目,必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評估單位進(jìn)行安全評估,未經(jīng)安全評估的爆破設(shè)計,任何單位不準(zhǔn)審批或?qū)嵤?/p>
安全評估單位應(yīng)當(dāng)出具明確的評估意見,對不需要進(jìn)行安全評估的爆破工程項目,應(yīng)出具“不需要進(jìn)行爆破安全評估”的結(jié)論。
第二十四條 根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施安全監(jiān)理的爆破工程項目,必須落實具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)理,安全監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對爆破作業(yè)活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二十五條 爆破作業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位民用爆炸物品專用倉庫和爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,確保各項安全管理制度、措施落實到位。
第二十六條 由于爆破作業(yè)資質(zhì)被依法撤銷、取消,或者爆破作業(yè)項目已施工完畢,或者爆破作業(yè)項目被依法關(guān)停等原因,爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時,應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第二十七條 各級公安機(jī)關(guān)(含派出所)要認(rèn)真履行民用爆炸物品安全管理職能,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、專管民警和責(zé)任區(qū)民警是直接責(zé)任人的安全監(jiān)管責(zé)任制。
第二十八條 縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)、派出所應(yīng)當(dāng)對爆破作業(yè)單位和作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查、不定期抽查。檢查時,必須由單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)管理人員陪同;檢查結(jié)束后,要填寫檢查記錄,由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并將檢查情況輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
第二十九條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,要立即責(zé)令相關(guān)單位、人員予以整改;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法及時查處;對重大安全隱患,應(yīng)落實專人、建立專檔,予以跟蹤整改。
第三十條 違反本暫行規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)依照《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十一條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行;解釋權(quán)歸浙江省公安廳。
第15篇 民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點,通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實施細(xì)則,采用'策劃、實施、檢查、改進(jìn)'的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點,工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入危險區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標(biāo)識管理制度,按照民爆危險源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在危險源附近設(shè)置危險源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗;生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實測和有效性驗證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗。
第七章 風(fēng)險管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作,對各類潛在危險因素進(jìn)行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風(fēng)險評估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實施閉環(huán)管理,采用'危險點巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險源動態(tài)管理,要針對技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險,及時對危險源進(jìn)行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標(biāo)識。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平,在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕,在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)及時開展專項培訓(xùn),加強(qiáng)實際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)
