第1篇 鐵路項目安全管理規(guī)范
1.總則
為規(guī)范和強化鐵路工程分公司(以下簡稱“分公司”)所屬項目經(jīng)理部(包括指揮部,以下簡稱“項目經(jīng)理部”)安全生產(chǎn)管理,夯實分公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),預(yù)防各類事故的發(fā)生,保護(hù)職工和工人在生產(chǎn)勞動中的健康和生命,促進(jìn)分公司施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本辦法。
2.適用范圍
2.0.1本辦法依據(jù)國家、上級和本企業(yè)有關(guān)規(guī)定制定,適用于分公司所有項目經(jīng)理部。
2.0.2本辦法中涉及到的條款,如所在路局、承建公司有地方要求的執(zhí)行其要求,無要求的執(zhí)行本辦法條款。
2.0.3本辦法中涉及到作業(yè)隊的條款,僅適用于與集團(tuán)公司、鐵路分公司形成合同關(guān)系的勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包。
建設(shè)單位直接分包單位(站前施工單位)的安全管理,不適用于本辦法。
2.0.4本辦法作為事故處理時責(zé)任界定的重要依據(jù)。
3.管理職責(zé)
3.0.1項目經(jīng)理部的項目經(jīng)理為落實規(guī)范的第一責(zé)任人。
3.0.2項目經(jīng)理部各崗位管理人員,對本崗位所涉及的程序得到落實承擔(dān)直接責(zé)任。
4.工作程序
4.1施工安全準(zhǔn)備
4.1.1工程項目正式開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行安全質(zhì)量備案,填寫“施工單位施工安全質(zhì)量包保責(zé)任人登記表”,加蓋項目經(jīng)理部公章后報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。
現(xiàn)場管理人員如與投標(biāo)階段不符時,項目經(jīng)理部必須在開工前以集團(tuán)公司紅頭文件形式向監(jiān)理單位和建設(shè)單位打報告,申請換人,所更換人員的相關(guān)資質(zhì)應(yīng)與投標(biāo)時的人員資質(zhì)相一致。
在施工中,安全質(zhì)量責(zé)任人如發(fā)生變動時,項目經(jīng)理部應(yīng)及時填寫上表,附相關(guān)人員的資質(zhì),重新備案。
4.1.2備案時,項目經(jīng)理部應(yīng)將集團(tuán)公司安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項目經(jīng)理及專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件(加蓋項目部公章)作為登記表的附件一并上報。
4.1.3項目經(jīng)理部應(yīng)將以上備案資料留存一份,以備外部檢查時提供。
4.1.4項目經(jīng)理部應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險。
4.2施工安全策劃
4.2.1項目經(jīng)理部安全管理組織體系
工程開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部須成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立與施工規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按要求配備專職安全管理人員,項目經(jīng)理、專職安全管理人員必須持《安全生產(chǎn)考核合格證書》上崗。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理任組長,書記、總工程師、副經(jīng)理(工程經(jīng)理)、安質(zhì)部部長任副組長,安全負(fù)責(zé)人、安全員、土建、臨電、機(jī)械、消防、保衛(wèi)、材料、工程管理人員及其他相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人任組員。
項目經(jīng)理部必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管施工現(xiàn)場的安全消防工作,切實使施工現(xiàn)場安全消防管理落有實處。
作業(yè)隊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)納入項目安質(zhì)部統(tǒng)一管理。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成、安質(zhì)部的設(shè)置及人員配備完成后,形成書面文件,由項目經(jīng)理審批簽字。
4.2.2項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須根據(jù)本單位崗位設(shè)置、人員配備情況,建立項目經(jīng)理部各崗位、各級員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制(各級員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制可單獨編制,也可包含于其工作職責(zé)中,即在各級員工的工作職責(zé)中顯示其應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任)。安全生產(chǎn)責(zé)任制形成后,項目經(jīng)理需與員工在責(zé)任制上共同簽字確認(rèn)。
項目經(jīng)理部各級人員的安全職責(zé)由項目經(jīng)理部根據(jù)項目特點及集團(tuán)公司、鐵路分公司各項制度的要求進(jìn)行制定。
4.2.3各類合同、協(xié)議的熟知程度
項目經(jīng)理部的主要管理人員須熟知與建設(shè)單位簽訂的“合同”中對本工程文明安全管理的要求。
同時, 項目經(jīng)理部的各級管理人員須熟知與作業(yè)隊(包括勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包)簽訂的“合同”或“安全管理協(xié)議”中文明安全管理的要求。
4.2.4法律法規(guī)的獲取和培訓(xùn)
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)獲取工程所在地的路局、承建公司以及當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)安全、消防的法規(guī)規(guī)章,并負(fù)責(zé)及時獲取“集團(tuán)公司有效安全法律法規(guī)清單”,進(jìn)而形成本項目經(jīng)理部的“有效安全法律法規(guī)規(guī)定清單”。
項目經(jīng)理部安質(zhì)部獲取法規(guī)規(guī)章后,應(yīng)及時向項目經(jīng)理匯報,并組織學(xué)習(xí),留存學(xué)習(xí)記錄。
4.2.5安全管理制度的獲取與制定
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)登陸集團(tuán)公司網(wǎng)站,獲取集團(tuán)公司、鐵路分公司有關(guān)的安全管理制度,同時依據(jù)項目實際情況制定安全生產(chǎn)各項管理制度,項目經(jīng)理審批簽字,并以項目部紅頭文件形式下發(fā),留存下發(fā)記錄,制定下發(fā)后形成“制度匯編”。
制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、具有較大危險因素的作業(yè)場所安全管理制度、危險作業(yè)管理制度、作業(yè)隊安全管理規(guī)定、工種安全操作規(guī)程、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案等。
上述制度,集團(tuán)公司、分公司已經(jīng)發(fā)布的,可直接執(zhí)行,不必再單獨編制。
4.2.6施工組織設(shè)計的編制
項目經(jīng)理部必須在開工一個月內(nèi)完成施工組織設(shè)計的編制并報集團(tuán)公司、分公司的相關(guān)部門審批、監(jiān)理單位簽署審核意見。
施組應(yīng)根據(jù)合同文件、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計圖紙、集團(tuán)公司、分公司相關(guān)文件和工程實際情況編制,明確主要安全技術(shù)措施和安全管理措施,文件內(nèi)容齊全、完整,并在項目施工過程中動態(tài)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,做好修改記錄。
4.2.7風(fēng)險辨識與評價
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須根據(jù)本工程項目施工特點,組織技術(shù)、安全、工程等部室對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的重大危險源進(jìn)行識別和評價,技術(shù)人員填寫“項目重大危險源識別匯總表”,報分公司安質(zhì)部備案。同時,針對每一種重大危險源制定控制措施,填寫“項目重大危險源控制措施”。而后在施工現(xiàn)場的主要通道處對重大危險源進(jìn)行公示。
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等科室對本工程項目可能涉及到的危險性較大的分部分項工程進(jìn)行識別并匯總,技術(shù)人員填寫“危險性較大的分部分項工程匯總表”,報分公司安質(zhì)部備案。
4.2.8應(yīng)急救援策劃
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等部室,根據(jù)本工程項目實際情況組織編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,報分公司安質(zhì)部審批,報監(jiān)理單位備案。
各類風(fēng)險因素識別完畢后,項目經(jīng)理部技術(shù)部須組織安全、工程等部室編制專項預(yù)案或應(yīng)急處置措施,預(yù)案須經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行,同時須報監(jiān)理單位備案。
針對危險性較大分項工程編制的應(yīng)急救援預(yù)案,須報分公司安質(zhì)部審批。
4.3安全管理過程控制
4.3.1作業(yè)隊安全管理
4.3.1.1招標(biāo)階段安全資格審查
項目經(jīng)理部招標(biāo)、選用作業(yè)隊(含勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包)時,安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核作業(yè)隊企業(yè)的安全資質(zhì)(原件),了解作業(yè)隊安全管理能力和業(yè)績,并在選用作業(yè)隊的相關(guān)文件上簽署意見。
安全資質(zhì)證明文件主要包括:企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書及法人授權(quán)委托書、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種工操作證等相關(guān)證照。
4.3.1.2合同簽訂階段安全責(zé)任界定、告知
項目經(jīng)理部確定作業(yè)隊后,在簽訂合同前,安質(zhì)部須要求作業(yè)隊提交本單位法人安全資質(zhì)、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)及法人授權(quán)委托書,安質(zhì)部核實其與招標(biāo)階段所提交的資質(zhì)證明文件一致后,留存上述證件的復(fù)印件,并加蓋作業(yè)隊的公司公章。
證照核驗完畢后,安質(zhì)部負(fù)責(zé)擬定“作業(yè)隊安全管理協(xié)議”,并將“協(xié)議”作為合同的附件,一并報分公司審批。
安全協(xié)議簽訂完畢后,安質(zhì)部須向作業(yè)隊下發(fā)“作業(yè)隊安全管理手冊”,使作業(yè)隊了解項目經(jīng)理部安全管理流程。
4.3.1.3正式施工前安全施工許可
作業(yè)隊入場后,開始施工前,項目經(jīng)理部安全、工程、技術(shù)、材料等部室須按4.3.1.3a~4.3.1.3g程序要求,核實作業(yè)隊整體管理能力滿足現(xiàn)場要求后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場施工安全許可”,由項目經(jīng)理審批后,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長方可組織作業(yè)隊進(jìn)場施工。嚴(yán)禁未經(jīng)驗證的作業(yè)隊進(jìn)場施工。
4.3.1.3a作業(yè)隊管理人員安全資質(zhì)備案
項目經(jīng)理部安質(zhì)部需要求作業(yè)隊提交本單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、專職安全員名冊,并附安全生產(chǎn)考核合格證原件及復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊法人章),安質(zhì)部核實其符合要求后,并在“作業(yè)隊安全資質(zhì)審查表”內(nèi)簽署意見, 退還原件,留存復(fù)印件及相關(guān)記錄。
4.3.1.3b特殊工種安全資質(zhì)備案
項目經(jīng)理部安質(zhì)部須要求作業(yè)隊提交本單位特種工名冊,并附證照原件、證照復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊公章),安質(zhì)部核實其真?zhèn)渭疤胤N工數(shù)量能否滿足施工需要后,在“特種作業(yè)人員安全資質(zhì)審查登記表”內(nèi)簽署意見,并留存相關(guān)記錄。
特種作業(yè)人員操作證需上報監(jiān)理單位備案時,安質(zhì)部應(yīng)及時向監(jiān)理所要備案表,并及時進(jìn)行備案。
4.3.1.3c務(wù)工人員安全素質(zhì)驗證
項目經(jīng)理部副經(jīng)理(工程經(jīng)理)須要求各作業(yè)隊提交入場工人花名冊,工程經(jīng)理收到新名冊后,報安質(zhì)部,安質(zhì)部根據(jù)工人花名冊,向每位工人發(fā)放教育材料(如:《施工現(xiàn)場安全守則》),留存發(fā)放記錄,同時組織對其進(jìn)行入場安全教育、考核,留存入場安全教育記錄、簽到表及安全考核試卷。
工人全部考核合格,考核記錄齊全后,安質(zhì)部通知工程經(jīng)理,工程經(jīng)理收到通知后,根據(jù)工人考核情況,準(zhǔn)備組織施工。
4.3.1.3d防護(hù)用品安全性能驗證
項目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊提交本單位的安全防護(hù)用品(安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等)臺帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,及時采購合格的安全防護(hù)用品,材料進(jìn)場后應(yīng)組織安質(zhì)部共同對實物進(jìn)行驗收。
物資設(shè)備部應(yīng)對驗收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”,對驗收合格的防護(hù)用品,材料主任在臺帳中進(jìn)行標(biāo)識,并盡量對實物進(jìn)行標(biāo)識;對驗收不合格的防護(hù)用品,物資設(shè)備部須發(fā)布“防護(hù)用品入場驗收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項目經(jīng)理審批、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人簽字后,堅決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。
4.3.1.3e重要物資安全性能驗證
項目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊提交本單位的鋼絲繩、氧氣乙炔、油漆涂料等物資臺帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,組織技術(shù)、機(jī)械、安全等部門進(jìn)行實物驗收。
物資設(shè)備部應(yīng)對驗收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”。
易燃易爆物品入場后,物資設(shè)備部需會同工程部明確存放地及存放要求。
4.3.1.3f重要電氣設(shè)備設(shè)施安全性能驗證
項目經(jīng)理部電氣主管須要求作業(yè)隊提交本單位施工所用的配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等臨電器材臺帳,電氣主管根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,組織技術(shù)、安全等部門進(jìn)行實物驗收。
電氣主管應(yīng)對驗收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”,對驗收合格的重要電氣設(shè)備設(shè)施,電氣主管在臺帳中進(jìn)行標(biāo)識,并盡量對實物進(jìn)行標(biāo)識;對驗收不合格的重要物資,電氣主管須發(fā)布“重要電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項目經(jīng)理審批、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人簽字后,堅決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。
作業(yè)隊所有進(jìn)場的重要電氣設(shè)備設(shè)施均經(jīng)驗收合格后,電氣主管在“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,作業(yè)隊方可使用該類設(shè)備設(shè)施。電氣主管留存上述工作記錄。
4.3.1.3g安全施工許可
上述程序履行完畢后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場施工安全許可”,工程經(jīng)理、材料、電氣等部門在“入場施工安全許可”上簽署意見齊全后,經(jīng)項目經(jīng)理審批同意,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長方可組織作業(yè)隊進(jìn)行施工。
4.3.1.4施工過程中動態(tài)安全管理
4.3.1.4a管理人員變更備案
工程施工期間,作業(yè)隊的安全管理人員、特殊工種、新入場工人、安全防護(hù)用品、重要物資、重要電氣設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時,應(yīng)執(zhí)行4.3.1.3中的條款。
4.3.1.4b安全教育
施工過程中,安質(zhì)部須每月組織對施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全教育,由工程經(jīng)理組織實施,參加教育的工人必須在教育記錄上簽字,安質(zhì)部留存教育記錄,并附影像記錄。
施工過程中,安質(zhì)部結(jié)合階段性施工、節(jié)前節(jié)后、季節(jié)性施工等情況,認(rèn)為有必要組織安全教育時,執(zhí)行上款程序要求。
4.3.1.4c班前講話,班后總結(jié)
作業(yè)隊各作業(yè)班組長于每班工作開始前必須對本班組全體人員進(jìn)行班前安全活動講話,工作完成后進(jìn)行總結(jié)填寫“班組班前講話班后總結(jié)記錄”,并每月交項目經(jīng)理部安質(zhì)部存檔。
4.3.1.5對分包單位安全能力的動態(tài)評價
工程施工期間,項目經(jīng)理部安質(zhì)部每月須組織各部室對作業(yè)隊的安全管理情況(包括:安全管理人員配備、特殊工種配備、防護(hù)用品配備、自帶電氣設(shè)備、自帶重要物資、防護(hù)措施落實、遵章施工、隱患整改、安全教育、安全檢查等)進(jìn)行評價,并于每月月底填寫“作業(yè)隊安全履約評價表”,上報分公司安質(zhì)部。
承包合同結(jié)束時,項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)將作業(yè)隊每月的評價情況進(jìn)行匯總,并根據(jù)評價匯總情況和協(xié)議約定的獎懲條款,對分包給予獎懲。
4.3.2機(jī)械設(shè)備安全管理
具體執(zhí)行有關(guān)機(jī)械設(shè)備安全管理程序。
4.3.3重要物資安全管理
項目經(jīng)理部采購或租賃的涉及施工現(xiàn)場安全的重要物資,如:腳手架鋼管、扣件、滅火器、消火栓、消防水龍帶、施工用保溫材料等,物資設(shè)備部需組織安全、技術(shù)、消防等部室人員認(rèn)真驗收實物,同時審核其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等相關(guān)文件,并存檔,具體可執(zhí)行物資管理程序。
4.3.4防護(hù)用品安全管理
4.3.4.1招標(biāo)階段安全資格審查
項目經(jīng)理部招標(biāo)、選用安全防護(hù)用品供應(yīng)商時,安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核安全防護(hù)用品供應(yīng)企業(yè)的“特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書”、 物資設(shè)備部審核企業(yè)其他資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。
安全防護(hù)用品包括:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等。
4.3.4.2供應(yīng)商法人資格驗證
項目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時,安質(zhì)部須對防護(hù)用品供應(yīng)單位的法人單位安全資質(zhì)原件進(jìn)行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋章后在安質(zhì)部留存。
4.3.4.3供需方安全責(zé)任界定
項目經(jīng)理部在與安全防護(hù)用品供應(yīng)單位簽訂合同時,物資設(shè)備部需與其簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,合同及協(xié)議由雙方蓋章,物資設(shè)備部留存資料。
4.3.4.4實物驗證
項目經(jīng)理部選用的安全防護(hù)用品進(jìn)場后,使用前,由物資設(shè)備部組織技術(shù)、安全等人員,對進(jìn)場物資進(jìn)行驗收,同時,物資設(shè)備部按比例進(jìn)行抽檢,并委外檢測,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,物資設(shè)備部收取相關(guān)資料(進(jìn)場驗證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等)進(jìn)行存檔。
4.3.5電氣設(shè)備設(shè)施安全管理
4.3.5.1招標(biāo)階段安全資格審查
項目經(jīng)理部招標(biāo)、選用電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商時,電氣主管負(fù)責(zé)審核企業(yè)的資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。
電氣設(shè)備設(shè)施包括:漏電保護(hù)器、空氣開關(guān)、施工用電電纜、配電箱等。
4.3.5.2供應(yīng)商法人資格驗證
項目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時,電氣主管須對電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位的法人單位資質(zhì)原件進(jìn)行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋印章后,電氣主管留存。
4.3.5.3供需方安全責(zé)任界定
項目經(jīng)理部在與電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位簽訂合同時,須簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,協(xié)議須經(jīng)雙方簽字蓋章。
4.3.5.4實物驗證
項目經(jīng)理部選用的電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)場后,使用前,電氣主管須組織安質(zhì)部、物資設(shè)備部對進(jìn)場設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗收,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,電氣主管留存相關(guān)資料(進(jìn)場驗證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等)。
4.3.6安全專項費用管理
工程開工前,項目經(jīng)理部合約部須制定安全資金投入計劃,并以月度為單位對資金使用情況進(jìn)行記錄,合約部留存記錄。
4.3.7安全技術(shù)管理
工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料、毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并與建設(shè)單位履行交接手續(xù),之后編制地上、地下管線保護(hù)措施方案,報分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。
分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員牽頭,工程、安全、材料、成本等部門參與,負(fù)責(zé)編制專項施工方案或安全技術(shù)措施。對于危險性較大的分部分項工程,如基坑工程(含土方開挖、基坑支護(hù)、降水、暗挖工程等)、模板工程、腳手架工程(含落地式或工具式腳手架、卸料平臺、支撐體系等)等,應(yīng)填制“工程技術(shù)文件報審表”,報分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。需專家論證的工程,項目經(jīng)理部應(yīng)填寫“危險性較大的分部分項工程專家論證表”,報分公司技術(shù)部,同時組織專家論證。
分項工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須編制“安全技術(shù)交底”,經(jīng)總工審核后,發(fā)放至專業(yè)工長及專職安全員,同時,發(fā)放到勞務(wù)作業(yè)單位及施工作業(yè)人員。所有人員,尤其是作業(yè)人員必須履行簽收手續(xù)。安全技術(shù)交底內(nèi)容須滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場施工要求。
專業(yè)分包施工的分項工程,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行編制施工方案,并履行分包單位內(nèi)部審批手續(xù)后報項目經(jīng)理部備案審核。同時,技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行對操作工人進(jìn)行“安全技術(shù)交底”,并將交底報項目經(jīng)理部技術(shù)人員備案,項目經(jīng)理部技術(shù)人員在交底上簽字接收。
4.3.8安全技術(shù)措施實施、施工組織管理
專項施工方案及安全技術(shù)措施編制完畢后,工程經(jīng)理及專業(yè)工長應(yīng)積極組織各種資源,嚴(yán)格按專項施工方案及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。
施工現(xiàn)場危險性較大分項工程、臨電、消防水工程必須在有施工方案(或施工組織設(shè)計)的前提下,嚴(yán)格按施工方案組織施工。
安全技術(shù)交底發(fā)放至專業(yè)工長時,專業(yè)工長應(yīng)審核交底的可操作性、可執(zhí)行性,對于不具操作性和執(zhí)行性的交底,專業(yè)工長可拒絕簽字接收,此類交底由技術(shù)人員及專業(yè)工長協(xié)商修訂完善后,再履行發(fā)放程序。
項目經(jīng)理部專業(yè)工長必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底、各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合理的工期安排等要求組織實施各分項工程及各項安全防護(hù)措施,并保證施工現(xiàn)場與安全技術(shù)交底的一致性。
危險性較大分項工程未編制施工方案,專業(yè)工長不得組織施工;危險工序、危險場所、危險部位、危險環(huán)境下,未采取有效防護(hù)措施或管理措施,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
專業(yè)工長不得安排機(jī)械設(shè)備連續(xù)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)、不得安排工人疲勞操作、不得在防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收時組織下道工序施工、不得在隱患未經(jīng)整改前組織下道工序施工、不得在防護(hù)設(shè)施未經(jīng)允許被私自拆除時組織施工,否則,屬于違章指揮。
工人未經(jīng)過安全考核,專業(yè)工長不得組織施工;工人未接受安全技術(shù)交底,專業(yè)工長不得組織施工;工人未配備應(yīng)有的安全防護(hù)用品,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
4.3.9安全防護(hù)設(shè)施驗收管理
分項工程及安全防護(hù)措施按交底做到位后,項目經(jīng)理部工長必須及時組織作業(yè)隊填寫“安全防護(hù)驗收申請單”進(jìn)行報驗,而后項目部及時組織相關(guān)單位進(jìn)行驗收,同時履行簽字手續(xù)。
4.3.9.1地上、地下管線保護(hù)措施驗收
地上、地下管線保護(hù)措施完成后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織作業(yè)隊報驗,作業(yè)隊填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,總工程師組織作業(yè)隊、專業(yè)工長、技術(shù)人員、專職安全管理人員等相關(guān)人員,對防護(hù)措施進(jìn)行驗收,技術(shù)人員填寫驗收記錄,參加驗收人員簽字確認(rèn)。驗收合格后報監(jiān)理單位審核備案。專職安全員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
4.3.9.2基坑支護(hù)驗收
基坑支護(hù)完成后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織基坑支護(hù)單位報驗,支護(hù)單位填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,總工程師負(fù)責(zé)組織作業(yè)隊、專業(yè)工長、質(zhì)檢員、安全員等相關(guān)人員,按照設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、施工專項方案及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗收,技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認(rèn)。驗收合格后報監(jiān)理單位審核并簽署意見。專職安全員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
4.3.9.3土建安全防護(hù)驗收
吊裝器具、臨邊防護(hù)(基坑臨邊、樓層四周臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、各種垂直運輸卸料平臺臨邊等部位)、洞口防護(hù)(預(yù)留洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、井道口防護(hù))、高處作業(yè)平網(wǎng)防護(hù)(外立面平網(wǎng)防護(hù)、外裝修腳手架平網(wǎng)防護(hù)、滿堂腳手架施工平網(wǎng)防護(hù))、大模板插架、井道承重平臺、物料周轉(zhuǎn)平臺、交叉作業(yè)防護(hù)(如結(jié)構(gòu)采用非落地式腳手架而進(jìn)行回填土施工、處于塔吊等設(shè)備起重臂回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的人流較多的通道、結(jié)構(gòu)施工時相鄰近的作業(yè)面存在較大高差等情況)、馬道防護(hù)等各專項安全防護(hù)設(shè)施安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報驗,搭設(shè)單位填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部安全室,由安全室組織技術(shù)、工程等相關(guān)人員進(jìn)行驗收。合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認(rèn),專職安全管理人員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
落地式外腳手架、吊籃腳手架、懸挑式外腳手架、鋼管扣件式支撐體系、外電線路等各項安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報驗,搭設(shè)單位填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,由總工程師組織專職安全員及相關(guān)人員進(jìn)行驗收(需報監(jiān)理驗收的項目,由安質(zhì)部報監(jiān)理),合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認(rèn),專職安全管理人員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
4.3.9.4臨時用電安全防護(hù)驗收
分配電箱以上用電設(shè)施及線路、起重機(jī)械用電、非起重機(jī)械用電、照明驗收、 臨時用電系統(tǒng),所列各分項安裝完畢后,由安裝單位自檢合格后,填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部電氣工程師,由電氣工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進(jìn)行驗收(需報監(jiān)理驗收的項目,由電氣主管報監(jiān)理單位),合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。電氣工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認(rèn),電氣工程師留存驗收記錄及報驗單。
4.3.9.5臨時消防水系統(tǒng)驗收
臨時消防水系統(tǒng)安裝完畢、消防設(shè)施配備后,由水暖工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進(jìn)行驗收,合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。水暖工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認(rèn),水暖工程師留存驗收記錄及報驗單。
4.3.10安全防護(hù)設(shè)施拆除管理
4.3.9中,各項安全防護(hù)根據(jù)工程進(jìn)展情況,需要拆除時,必須由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織占用該防護(hù)設(shè)施部位的作業(yè)隊填寫“安全防護(hù)設(shè)施拆除申請單”,報項目經(jīng)理部安質(zhì)部。
安質(zhì)部收到拆除申請后,組織技術(shù)人員研究確認(rèn)可以拆除(或采取必要防護(hù)措施后可拆除)后,在申請單上簽署同意意見,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長必須在看到工程、技術(shù)、安全等專業(yè)簽字齊全的“安全防護(hù)設(shè)施拆除申請單”后,方可組織拆除該部位的防護(hù)設(shè)施,并組織在該部位施工,安質(zhì)部留存記錄。
作業(yè)隊未向項目經(jīng)理部安質(zhì)部提出申請,私自拆除防護(hù)設(shè)施時,專業(yè)工長必須采取措施制止作業(yè)隊施工。
4.3.11危險作業(yè)管理
4.3.11.1危險作業(yè)許可管理
4.3.11.1a動火作業(yè)管理
施工期間,作業(yè)隊需要動火作業(yè)時,必須向項目經(jīng)理部申請動火證,安質(zhì)部組織專業(yè)工長或工程經(jīng)理,對動火申請進(jìn)行審核,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長審核各動火部位是否存在與其他工序交叉作業(yè),安質(zhì)部審核全部動火人員及防火措施是否齊全后,分別在相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,安質(zhì)部留存記錄。
作業(yè)隊開始動火后,安質(zhì)部對各隊動火作業(yè)的看火人及防火措施進(jìn)行抽查,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對是否存在交叉作業(yè)進(jìn)行抽查,對不符合要求的動火點,必須給予立即制止,并向作業(yè)隊下發(fā)整改通知。
4.3.11.1b交叉作業(yè)管理
施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)時,工程經(jīng)理須組織技術(shù)、安全及相關(guān)施工單位,調(diào)整施工安排,力求避免交叉作業(yè),或協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位采取交叉作業(yè)部位的防護(hù)措施,工程經(jīng)理協(xié)調(diào)交叉作業(yè)完畢后,需將協(xié)調(diào)結(jié)果形成書面記錄,施工單位簽字確認(rèn)。
4.3.11.1c爆破作業(yè)管理
爆破施工必須由有爆破資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行施工,施工前爆破公司應(yīng)在當(dāng)?shù)毓膊块T辦理爆破許可證,現(xiàn)場爆破施工時,工程經(jīng)理應(yīng)組織爆破公司提出書面申請,經(jīng)技術(shù)、工程、安全部門人員簽字后實施,以合理安排爆破時間,設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志,撤離爆破區(qū)域內(nèi)的其他施工人員,爆破完畢后經(jīng)現(xiàn)場人員確認(rèn)無危險后,方可進(jìn)行下道程序施工。
4.3.11.1d工程線(營業(yè)線)作業(yè)管理
工程線(營業(yè)線)施工作業(yè)前,應(yīng)由工程經(jīng)理組織作業(yè)隊填寫“作業(yè)隊鐵路工程線施工申請表”,經(jīng)項目部工程負(fù)責(zé)人簽字后,交至安質(zhì)部,安質(zhì)部將根據(jù)作業(yè)隊申請的時間、地點等情況向工程所在地的調(diào)度室申請施工時間,申請完畢后,安質(zhì)部在作業(yè)隊的申請表簽字認(rèn)可,而后將申請表交至工程經(jīng)理,工程經(jīng)理及時組織現(xiàn)場施工。安質(zhì)部留存申請表。
作業(yè)時,工程經(jīng)理安排現(xiàn)場防護(hù)員,安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)員到位情況。
4.3.11.2危險作業(yè)旁站監(jiān)督管理
施工現(xiàn)場進(jìn)行爆破、大型構(gòu)件吊裝、高大模板支撐體系拆除、腳手架拆除、塔吊拆除、高空作業(yè)等危險作業(yè)時,項目經(jīng)理部安質(zhì)部須向作業(yè)隊下發(fā)“危險作業(yè)旁站監(jiān)督通知”,要求作業(yè)隊安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)督,并填寫“旁站監(jiān)督記錄”。安質(zhì)部檢查作業(yè)隊落實旁站監(jiān)督要求情況,并留存記錄。
4.3.11.3危險作業(yè)制止管理
施工環(huán)境(大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣、政治敏感時期等)不適合危險作業(yè)時,項目經(jīng)理部工程經(jīng)理須發(fā)布“危險作業(yè)暫停施工通知”,經(jīng)項目經(jīng)理審批后,通知各作業(yè)隊停止施工,作業(yè)隊需在通知上簽字確認(rèn),同時,該通知發(fā)布到水、電、土建、安全等專業(yè)人員,水電專業(yè)采取停電、停水等措施,保證停工工作得到執(zhí)行。
安質(zhì)部根據(jù)停工通知,暫停危險作業(yè)審批。
4.3.12安全標(biāo)識管理
工程施工各階段,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須組織安全、工程等人員,以及作業(yè)隊管理人員,策劃施工現(xiàn)場安全標(biāo)識類別、掛設(shè)部位和掛設(shè)數(shù)量,同時,繪制施工現(xiàn)場“安全標(biāo)識布置平面圖”,下發(fā)“安全標(biāo)識布置交底”。
施工現(xiàn)場安全標(biāo)識的掛設(shè)由安質(zhì)部根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)部門的交底要求,組織作業(yè)隊逐步開展。
安全標(biāo)識經(jīng)驗收掛設(shè)到位后,由作業(yè)隊負(fù)責(zé)維護(hù),以保持安全標(biāo)識的清潔、完整,安質(zhì)部定期檢查安全標(biāo)識的完好性,并在日檢中做好記錄。
安全標(biāo)識經(jīng)驗收掛設(shè)到位后,任何單位和個人不得損壞或拆除,作業(yè)隊因施工需要拆除安全標(biāo)識時,必須向安質(zhì)部提出申請,由安質(zhì)部同意后,方可拆除。
4.3.13安全檢查管理
4.3.13.1日檢
項目經(jīng)理部專職安全員須每日對施工現(xiàn)場各類安全隱患進(jìn)行檢查,填寫“安全日檢表”。發(fā)現(xiàn)屬于人員的不安全行為的安全隱患,安質(zhì)部必須當(dāng)場制止;發(fā)現(xiàn)屬于物的不安全狀態(tài)的安全隱患,安質(zhì)部部長或安全員必須馬上將信息書面反饋到工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長,同時向作業(yè)隊下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。
對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,若向工程經(jīng)理及時反映仍無法有效解決時,安質(zhì)部部長或安全員必須及時書面向項目經(jīng)理反映。
項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)督促作業(yè)隊每日對本單位施工現(xiàn)場開展安全檢查,并將檢查記錄,定期交項目經(jīng)理部存檔;同時,還應(yīng)督促設(shè)備租賃等單位定期(至少每月)對本單位所出租的設(shè)備開展安全檢查,并將檢查記錄交項目經(jīng)理部存檔。
4.3.13.2月檢
項目經(jīng)理部項目經(jīng)理每月須至少兩次組織各專業(yè)檢查人員對本單位安全管理狀況進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況,填寫綜合檢查記錄表。
4.3.13.3專項檢查
4.3.13.3a基坑支護(hù)沉降觀測、基坑支護(hù)水平位移觀測
基坑施工過程中,項目經(jīng)理部須督促支護(hù)單位或委托檢測的單位按規(guī)定定期對支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測,檢測單位填寫監(jiān)測記錄,“基坑支護(hù)沉降觀測記錄表、基坑支護(hù)水平位移觀測記錄表”,而后報項目經(jīng)理部技術(shù)部審核。還須報監(jiān)理單位審核并簽署意見。技術(shù)室留存監(jiān)測記錄。
4.3.13.3b人工挖孔樁防護(hù)檢查
項目經(jīng)理部須督促施工單位每天對人工挖孔樁作業(yè)進(jìn)行安全檢查,作業(yè)隊填寫檢查記錄表,項目經(jīng)理部安質(zhì)部每天檢查,簽署意見。而后報監(jiān)理單位審核并簽署意見。安質(zhì)部留存檢查記錄。
4.3.13.3c特殊部位氣體檢測
對人工挖孔樁和密閉空間施工,項目經(jīng)理部須督促施工單位在每班作業(yè)前進(jìn)行氣體檢測,施工單位填寫檢測記錄表,并報項目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
4.3.11.3d電氣線路絕緣強度測試
電氣線路安裝前,電氣安裝人員須在項目經(jīng)理部總工程師、電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行絕緣強度測試,并填寫測試記錄表,項目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測記錄。
4.3.13.3e臨時用電接地電阻測試
臨時用電系統(tǒng)、設(shè)備的重復(fù)接地,塔吊、電梯、腳手架等設(shè)備設(shè)施的防雷接地,保護(hù)接地、以及有設(shè)計要求的接地設(shè)施在初次安裝完畢后,須在項目經(jīng)理部電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行接地電阻測試,并填寫測量記錄表,項目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測記錄。
4.3.13.3f電工巡檢
施工現(xiàn)場臨時用電值班人員必須每天對施工現(xiàn)場的臨時用電情況進(jìn)行巡檢,填寫電工巡檢記錄表,并每周報項目經(jīng)理部電氣負(fù)責(zé)人存檔,項目電氣負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期抽查電工巡檢工作的真實情況。
4.3.14事故隱患的整改管理
4.3.14.1項目經(jīng)理部安質(zhì)部對檢查出的各類安全隱患,必須及時向工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長反映,同時向產(chǎn)生隱患的施工單位下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。
4.3.14.2工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對安質(zhì)部或安全員反饋的“物的不安全狀態(tài)”類隱患,必須馬上組織施工單位進(jìn)行整改,施工單位整改完畢后,由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織施工單位報驗,提交“隱患整改反饋單”,安質(zhì)部組織技術(shù)人員對安全隱患的整改情況進(jìn)行驗收,并在反饋單上簽署意見。
施工單位不服從項目經(jīng)理部管理,對項目經(jīng)理部提出的整改要求經(jīng)常性的落實不到位時,項目部依據(jù)相應(yīng)的處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
4.3.15事故響應(yīng)、救援與報告
4.3.15.1預(yù)案演練
工程施工期間,項目經(jīng)理部項目經(jīng)理應(yīng)至少每年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn),并組織演練,留存培訓(xùn)記錄、演練及評估記錄。
工程施工期間,項目經(jīng)理部須配備必要的急救藥品和器材,并對藥品的使用情況進(jìn)行登記,并留存記錄。
4.3.15.2事故報告
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,同時報告分公司業(yè)務(wù)部門。
4.3.15.3事故應(yīng)急與處理
4.3.15.3a發(fā)生事故后,項目經(jīng)理部項目經(jīng)理需立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其需須派專人重點做好如下幾方面工作:
(1)迅速采取措施組織搶救人員;
(2)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像,留下第一手現(xiàn)場資料;
(3)對事故當(dāng)事人或目擊者進(jìn)行約談,留下事故人證;
(4)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場,防止不良媒體的不實報道;
(5)其他應(yīng)急預(yù)案中策劃的事故應(yīng)急措施。
4.3.15.3b事故發(fā)生后,分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織事故搶救和事故處理。
4.3.15.4事故登記及統(tǒng)計
4.3.15.4a生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目經(jīng)理部應(yīng)及時將事故報告報分公司業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門完善事故報告并按要求上報。
事故處理完畢后,項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)對事故進(jìn)行登記備案。
4.3.15.4b施工單位每月須將本單位事故情況進(jìn)行統(tǒng)計,填寫統(tǒng)計表,施工單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,報項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部安質(zhì)部須每月月底將各施工單位生產(chǎn)安全事故情況、本單位員工事故情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計,填寫統(tǒng)計表,單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,于每月底報分公司安質(zhì)部備案。
4.3.16事故責(zé)任追究
執(zhí)行集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》(建安[2008]29號)
4.4績效測量與管理改進(jìn)
4.4.1績效測量
項目經(jīng)理部應(yīng)每月開展文明安全施工自評,對本單位安全管理狀況進(jìn)行評價,通過自評發(fā)現(xiàn)并不斷改進(jìn)自身存在的問題,項目經(jīng)理部安質(zhì)部留存自評結(jié)果。
4.4.2管理改進(jìn)
項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)每周組織安全例會,解決各類安全問題,留存會議記錄。
項目經(jīng)理部項目經(jīng)理應(yīng)每月組織召開月安全例會,邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加,解決項目安全管理的各類問題,留存會議記錄。
項目經(jīng)理部應(yīng)遵循pdca管理思想,在日常項目安全管理中,不斷發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)自身存在的問題,并不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
4.5安全資料管理
4.5.1上述各程序中,各負(fù)責(zé)部門產(chǎn)生各類資料(工作記錄、證據(jù))暫時留存在本部門,但須在資料發(fā)生后的一周內(nèi),存檔到資料室,由資料室進(jìn)行匯總存檔。
4.5.2安全資料的存檔應(yīng)履行交接手續(xù),明確交接時間和交接人。滯后交存的資料,資料室需在資料右上角注明。
4.5.3項目部每月28日前由資料室統(tǒng)一收集需上報分公司安質(zhì)部的表格,按規(guī)定時間上報。
4.5.4每半年(1月5日、7月5日前)上報本工程的安全消防工作總結(jié)。
5.附則
5.0.1施工所在地的路局、承建公司有相應(yīng)規(guī)范表格的執(zhí)行地方規(guī)范,如無具體要求的按本辦法要求執(zhí)行。
5.0.2本辦法未盡事宜按集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本辦法與頒布之日后國家、上級和行業(yè)新規(guī)定相矛盾時,按新頒規(guī)定執(zhí)行。
5.0.3本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題,由分公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
5.0.4本辦法自下發(fā)之日起起實施。
第2篇 高速公路鐵路項目總體安全管理工作規(guī)劃措施
2023年是項目施工生產(chǎn)起步且即將掀起大干高潮的一年,也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將全面展開,因而面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻,如何加強管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題,我項目將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面繼續(xù)加強安全整體工作,為順利完成年終安全管理目標(biāo),我項目管理人員明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任,群策群力確保項目施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。現(xiàn)將安全管理相關(guān)工作規(guī)劃及措施安排如下:
一、2023年安全環(huán)境管理目標(biāo):
全項目實現(xiàn)安全環(huán)?！傲沤^”。即:杜絕責(zé)任重傷、死亡及以上級別事故;負(fù)傷率控制在10‰以內(nèi);杜絕火災(zāi)事故;杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故;杜絕重大及以上交通事故;杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故;杜絕員工職業(yè)病、急性中毒事件;
全項目達(dá)到以下目標(biāo):安全生產(chǎn)穩(wěn)定,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),環(huán)境保護(hù)合法,重大危險源受控。
二、重點工作:
繼續(xù)加強開展“平安工地”建設(shè)活動,認(rèn)真落實業(yè)主、集團(tuán)公司、公司、總監(jiān)辦安全文件精神。提高認(rèn)識,常抓不懈;嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度;動態(tài)控制重大危險源,認(rèn)真進(jìn)行安全專項整治,管理到位,監(jiān)督到位;繼續(xù)進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程,崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高操作業(yè)務(wù)能力和管理水平。
三、安全管理工作規(guī)劃及措施
(一)安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。首先,必須維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。在安全生產(chǎn)管理中,預(yù)防事故發(fā)生的對策主要有三個方面:一是技術(shù)對策;二是教育對策;三是管理對策;把技術(shù)對策放在第一,可見施工技術(shù)和安全技術(shù)的重要性。因此,項目部要求在施工過程中,必須認(rèn)真執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范和施工組織措施,嚴(yán)格安全技術(shù)交底,堅決維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性,以技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范施工行為。
(二)安全教育的經(jīng)常性。安全防范、自我保護(hù)意識差的職工往往在工作中表現(xiàn)魯莽,成為項目安全生產(chǎn)管理和發(fā)展的一個“隱形炸彈”。因此,項目部必須把安全教育放到重要議事日程上,狠抓員工安全思想教育,采取多種形式,定期或經(jīng)常性地進(jìn)行安全思想教育,讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全思想,明確“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”安全責(zé)任。人是改造事物的主體,教育是改造人的依托,安全思想教育是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。只有對安全有了足夠的認(rèn)識和理解,人的自身生存才有保障,在安全的前提下,項目才有生產(chǎn)的保障。
(三)安全管理的強制性。國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程都是強制性的標(biāo)準(zhǔn),要求各協(xié)作隊伍和施工人員必須嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。因此,安全生產(chǎn)管理是一個強制性的管理過程。項目部必須高度重視,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)具體在以下幾個方面落實:
1、進(jìn)一步提高各級管理人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。通過會議、安全活動、監(jiān)督檢查等各種手段,提高各級管理人員的安全質(zhì)量意識,把“安全發(fā)展、以人為本”的思想放在首位,把“構(gòu)建和諧企業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念放在心頭;擺正安全、質(zhì)量與進(jìn)度、效益之間的關(guān)系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強安全技能培訓(xùn)工作。
項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急措施、消防專題演習(xí)等多種安全培訓(xùn)活動,將安全培訓(xùn)工作貫穿于施工過程中,改變和創(chuàng)新安全培訓(xùn)的模式,加強各班組、各工種的分專業(yè)的培訓(xùn),同時減少“紙上談兵”的慣有培訓(xùn)模式,結(jié)合實際,加強施工現(xiàn)場的具體的實物性的培訓(xùn)。同時可以邀請表現(xiàn)突出的、有經(jīng)驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經(jīng)驗,有效避免學(xué)習(xí)過程中枯燥乏味,受培訓(xùn)人員無心聽講的弊端。
另外對于危險系數(shù)較高的施工部位對作業(yè)人員及時進(jìn)行安全技術(shù)交底,對特種作業(yè)人員實行持證上崗,定期檢查。
3、加強環(huán)保、文明施工建設(shè)。
項目部將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理力度,有效預(yù)防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環(huán)境因素,實施環(huán)境保護(hù)措施,降低環(huán)境污染,保持水土,項目部將進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),針對前階段工程施工的實際情況,在原有基礎(chǔ)上,完善環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,要求將環(huán)保工作納入日常安全檢查范圍,監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實,教育培訓(xùn)員工環(huán)境保護(hù)意識。努力做到:施工環(huán)境保護(hù)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)要求;節(jié)能降耗,各類污染達(dá)標(biāo)排放,杜絕重大可控制的環(huán)境污染事故;逐步提高全體員工環(huán)境保護(hù)工作的意識。
4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)費用制度,加大安全生產(chǎn)投入。明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督,確保?？顚Ｓ?防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育,嚴(yán)格按照爆破物品安全管理規(guī)定作業(yè)。加強爆破物品的日常檢查和監(jiān)管,對不合格的作業(yè)人員要采取措施。
6、繼續(xù)規(guī)范施工臨時用電。嚴(yán)格按照《施工臨時用電規(guī)范》,布置用電線路、用電設(shè)備、控制開關(guān)、漏電保護(hù)器,嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電、兩級保護(hù)”及“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強各部門、分隊、協(xié)作隊伍的信息溝通,對掌子面圍巖情況及時通報,采取合理的施工方法。作業(yè)過程中,加強安全防護(hù),在面臨安全問題時,堅決停工整改。抓好超前地質(zhì)預(yù)報和量測工作,量測人員,必須對結(jié)果分析,每天向安檢部上報量測結(jié)果。若量測變化較大,必須立即向相關(guān)技術(shù)部門反映并采取防護(hù)措施。
8、對重點及高危工序加強管理。
重點對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業(yè)等進(jìn)行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監(jiān)控,嚴(yán)防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發(fā)生。要求在整個施工期間嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè),加強防控和巡視,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象,采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進(jìn)行整改。做到整改時間、措施和責(zé)任人三落實。
(五)安全防護(hù)
1、橋梁、涵洞
1)作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護(hù),防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
2)樁基孔口必須用鋼管(不少于40mm)圍三方,距離孔口1米左右位置設(shè)立立柱,立柱必須下埋穩(wěn)固,刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,與立柱用扣件連接緊固,必須在下鋼筋籠時才允許撤除,在施工途中不得撤除,否則從重處罰。
3)打樁機(jī)操作規(guī)程與工程標(biāo)牌懸在醒止穩(wěn)固位置,工程相關(guān)信息標(biāo)示清楚。
4)便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm),刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0.3-0.4米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
5)制梁場臨邊防護(hù)齊全,防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
6)涵洞施工腳手架必須搭設(shè)牢固,剪刀撐、斜撐必須符合要求,同時操作平臺必須足夠?qū)?滿足操作,架設(shè)防護(hù)欄桿,鋪設(shè)安全網(wǎng),滿鋪腳手板,并綁扎牢固,禁止有探頭板。
7)橋梁高墩柱施工及上部結(jié)構(gòu)施工必須按建設(shè)分公司《中鐵股份建(施)[2010]119號“關(guān)于橋梁施工中墩臺身模板、施工人員通道和作業(yè)平臺設(shè)置相關(guān)要求及方案指導(dǎo)意見”》及福建省標(biāo)準(zhǔn)化指南要求搭設(shè)施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護(hù),懸掛安全網(wǎng)。
2、隧道
1)作業(yè)臺架必須經(jīng)設(shè)計、驗算,符合安全要求,穩(wěn)固可靠,臨邊焊接防護(hù)欄桿,并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后,在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預(yù)留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現(xiàn)場領(lǐng)工員及分隊長進(jìn)行不少于100元/次的處罰。
2)全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護(hù)欄桿必須齊全,安全標(biāo)示醒目,加強檢查,損壞及時修復(fù)。
3)爆破物品領(lǐng)用必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行,在運輸過程中,專人押運(爆破員、涉爆安全員),到達(dá)作業(yè)地點后,未作用前必須裝入臨時保管箱內(nèi)進(jìn)行保管,并專人(爆破員、安全員)看守,中途不得離開。裝藥過程,設(shè)立警戒區(qū)域,無關(guān)人員撤離裝藥爆破現(xiàn)場,裝藥結(jié)束后,爆破員清點現(xiàn)場剩余爆破物品,并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘,安全員必須清查現(xiàn)場人員、設(shè)備等全部撤離到安全位置后,全斷面開挖警戒距離不小于400m,發(fā)出兩次警戒信號,提示相關(guān)警戒人員作好警戒,爆破員作好啟爆準(zhǔn)備工作,安全員再次確認(rèn)現(xiàn)場無任何情況,達(dá)到啟爆條件后發(fā)出啟爆信號,爆破員啟爆,啟爆15分鐘后安全員、爆破員,當(dāng)班領(lǐng)工員及工班長進(jìn)入爆破現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后安全員發(fā)出解除警戒信號。
4)加強隧道逃生管管理,隨進(jìn)度高壓風(fēng)水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品,進(jìn)出口必須平整無障礙物。
3、勞動防護(hù)用品
1)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須配戴好安全帽,系好下腭帶。
2)高處作業(yè)安全帶必須配戴,高掛低用。
3)電工上班必須穿絕緣鞋,操作戴絕緣手套,爬高必須用木梯或竹梯,禁止使用金屬梯子。
4)電焊工必須配戴電焊手套,防護(hù)面罩或防護(hù)鏡,穿防護(hù)鞋或防護(hù)套。
5)噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩,噴漿手配護(hù)目鏡。
6)注漿人員必須戴護(hù)目鏡。
(六)施工用電
1、所有用電必須嚴(yán)格落實建筑施工臨時用電規(guī)范要求,全面落實“三相五線制”及“tn-s”系統(tǒng)建立和“三級配電兩級保護(hù)”及重復(fù)接地措施。
2、現(xiàn)場用電必須規(guī)范執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”要求,
3、漏電保護(hù)、接地電阻定期檢查,確保動作靈敏、保護(hù)有效。
4、一級、二級、三級配電箱必須逐級設(shè)立,動力與照明配電箱分開,單獨使用,不得混合裝配。
5、一級配電柜(箱)漏電保護(hù)器不得大于0.2s,二、三級配電箱(柜)及開關(guān)箱不得大于0.1s,額定動作電流不得大于30ma
6、所有配電箱內(nèi)必須設(shè)立工作零線接線端子、保護(hù)接地線排,保護(hù)接地線必須接入接線排內(nèi)。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護(hù)。
7、所有配電箱內(nèi)裝配順序是:總隔離開關(guān)、分隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器,隔離開關(guān)型號與漏電保護(hù)器型號相匹配,工作零線必須經(jīng)過漏電保護(hù)器,禁止使用3901的漏電保護(hù)器。
8、所有用電線纜必須是+2,不得使用+1線纜。保護(hù)接地線必須與用電設(shè)備外殼連接。
9、現(xiàn)場禁止使用倒順開關(guān),進(jìn)場電器有倒順開關(guān)的必須更換成按鈕開關(guān)后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。
10、橋梁樁基配電箱設(shè)立在安全位置,禁止設(shè)在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、電工作業(yè)時必須規(guī)范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋,使用絕緣竹梯子或木梯子等,杜絕觸電事故的發(fā)生。
(七)隧道施工安全管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《控制重大危險源十八項“卡死”制度》,開挖一次不得超過一榀拱架,下部接腳一次不得超過1-2榀,仰拱開挖長度視地質(zhì)情況一般不得超過3m,最長不得超過6m。否則對分隊長、領(lǐng)工員罰款500元/次,協(xié)作隊伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。
2、ⅳ級圍巖根據(jù)圍巖情況,比較破碎及軟弱比照ⅴ級圍巖執(zhí)行,圍巖節(jié)理不發(fā)育,穩(wěn)定性較好一次開挖不得超過2榀,下部接腿一次不得超過1-2榀,最多不得超過3榀,仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊長、領(lǐng)工員罰款500元/次,協(xié)作隊伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。
3、拱架架立順直,拱架接頭板螺栓必須上齊全,并擰緊。
4、拱腳不得懸空和立在虛碴上,懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、系統(tǒng)錨桿長度必須足夠,不得偷工減料,并與拱架焊接牢固。
6、拱架連接鋼筋規(guī)范搭接,間距符合要求。
7、網(wǎng)片安設(shè)緊貼巖面,搭接不少于10cm。
8、噴射砼飽滿,表面平順。
9、仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬,確保行車安全。
10、車輛設(shè)備經(jīng)過仰拱時,在仰拱作業(yè)的人員必須避讓到安全位置。
11、必須規(guī)范設(shè)置量測樁,一個斷面不少于五個量測樁,并標(biāo)識清楚,按要求進(jìn)行量測,及時回歸分析,按要求上報量測分析報告。
12、作好地質(zhì)超前探測預(yù)報工作,指導(dǎo)施工。
(八)路基施工安全管理
1、路塹施工
1)路塹施工應(yīng)保證排水通暢。開挖區(qū)要保持排水系統(tǒng)通暢,并與原排水系統(tǒng)相適應(yīng),排出的水不得危及路基、建筑物和農(nóng)田;對邊坡開挖過程中出現(xiàn)的地下水,要在采取了排水措施后方可繼續(xù)施工;對于巖溶地區(qū)的巖溶水應(yīng)進(jìn)行治理,不得任意抽水或者堵塞出水口;塹頂為土質(zhì)或含有軟弱夾層的巖石時,天溝應(yīng)及時鋪砌或者采取其它防滲措施;天溝、側(cè)溝等引、截水設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)在未處理的虛碴、棄土上,要平順、暢通。
2)要注意邊坡的穩(wěn)定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查,有裂縫和坍方跡象或有危石、危土?xí)r要立即處理;開挖坡面要盡可能接近設(shè)計坡度,坡面要清理干凈;不能處理而又對安全構(gòu)成威脅時,要暫停施工并向上級報告。
3)應(yīng)自上而下進(jìn)行,嚴(yán)禁掏底開挖,防止造成坍塌。
4)如果出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全時應(yīng)及時采取措施:順層開挖不挖斷巖層;采取減弱振動的措施;在設(shè)有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設(shè)置臨時支護(hù)。
5)人工開挖時間距不得小于2-3m;嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指揮、動作要協(xié)調(diào);在高于3m的坡面作業(yè)要系安全繩,安全樁要牢固,禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上;要注意防滑。
6)作業(yè)要與裝運工作錯開,嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。
7)禁止安排有癲痛、高血壓、嚴(yán)重貧血人員從事撬石和高邊坡作業(yè)。
8)在行車線上施工要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
9)棄土應(yīng)遵守的規(guī)定。要按計劃、整齊地堆在一側(cè)或兩側(cè)以及距離較遠(yuǎn)的荒山、空地。
10)棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩(wěn)定,并考慮地形以及其它設(shè)施的影響。棄土置于山坡上側(cè)應(yīng)連續(xù)堆放,置于山坡下側(cè)應(yīng)間斷堆放。不得棄在河道內(nèi),不得擠壓橋孔或涵管。
11)在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土;當(dāng)路塹土質(zhì)松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土;嚴(yán)禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土;嚴(yán)禁貼近橋墩臺棄土。
2、路基填筑施工
1)路基應(yīng)自下而上分層填筑,運卸與填筑壓實作業(yè)面錯開,防止互相干擾。
2)砌筑邊坡的進(jìn)度要與路基的填筑進(jìn)度相協(xié)調(diào),砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致,以防止石頭滾落。
3)使用機(jī)械運土?xí)r,途中的臨時便道與正式公路交界處要設(shè)置安全標(biāo)志,必要時設(shè)指揮人員;運輸?shù)缆返木€路和橋涵要滿足荷載的要求,必要時設(shè)限載標(biāo)志并進(jìn)行加固。
4)使用機(jī)械填筑時,填土邊緣要設(shè)標(biāo)志桿;要指定會車地點;必要時設(shè)指揮人員;注意穿越架空電線路等的安全問題。
5)施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設(shè)標(biāo)志,與鐵路交叉的臨時施工道口的設(shè)置和管理要按有關(guān)規(guī)定辦理。
6)在水中填筑路基要采取相應(yīng)的措施,在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作,并注意觀測。
3、路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全
1)路基排水
①路基要排除地面水和地下水,尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基,更應(yīng)該做好排水工程,以確保路基邊坡和基底的穩(wěn)定。
②路基排水設(shè)施應(yīng)布局合理,與橋涵、隧道、車站的排水設(shè)施相連接,并有足夠的過水能力。
③路基排水設(shè)施應(yīng)考慮農(nóng)田水利的綜合利用。
2)路基防護(hù)
①路基防護(hù)應(yīng)安排在適宜的時間施工,并及時完成。
②路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工,在設(shè)有擋土墻或排除地下水設(shè)施地段,應(yīng)先做好擋土墻或排水設(shè)施再做防護(hù)設(shè)施。
③防護(hù)的坡體表面應(yīng)先進(jìn)行處理,并使防護(hù)設(shè)施與土石坡面密貼,排水暢通。
3)路基加固
①路基加固通常采用擋土墻、抗滑(錨固)樁等方法。
②擋土墻在施工時應(yīng)隨開挖隨下基隨砌筑,并做好墻后的排水設(shè)施,及時回填或填筑路堤。
③擋土墻開挖時要根據(jù)具體情況及時做好臨時支撐,基坑周圍以內(nèi)設(shè)臨時排水溝,若有地下水 要有排水疏干措施。
④在巖體破碎或土質(zhì)松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進(jìn)行,并適當(dāng)分段集中施工,不宜長段開挖、長時間暴露。
⑤擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應(yīng)與墻體結(jié)合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應(yīng)抹平與邊坡相接,間隙應(yīng)填實并封嚴(yán)。
⑥擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時,應(yīng)協(xié)調(diào)施工,必要時加臨時支撐,保證相接填方或地基的穩(wěn)定及施工的安全。
4、路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全
1)噴射混凝土或瀝青對巖面進(jìn)行防護(hù),應(yīng)先清除松動的石塊、浮土,對大裂縫、凹坑嵌補;作業(yè)人員必須穿戴勞保用品,不得單人作業(yè),并嚴(yán)格按操作順序施工;非施工人員不得進(jìn)入工作區(qū)域。
2)坡面錨桿掛網(wǎng)施工必須搭腳手架,嚴(yán)禁攀登錨桿露頭。
3)施工難度較大的擋護(hù)工程必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,制定相應(yīng)的安全措施。
4)起重作業(yè)要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
5)對路塹邊坡進(jìn)行護(hù)砌時,松動的巖石要清除,墻基應(yīng)埋置在可靠巖層上,必要時可以采取加固或加深措施,坡面有地下水露頭時,要做引水設(shè)施。
6)嚴(yán)禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業(yè),施工時坡腳不得站人。
7)支撐滲溝施工前必須準(zhǔn)備好填料,施工后立即回填;開挖深度大于1.5m時必須加設(shè)臨時支撐;滲溝挖深入行車線路基坡腳時,線路應(yīng)設(shè)吊軌梁,列車通過時要停止施工。
5、機(jī)械安全
1)機(jī)械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置,確認(rèn)周圍無人或者障礙物時方可作業(yè)。
2)機(jī)械行駛中人員不得上下或傳遞物件,禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,下坡不準(zhǔn)空檔滑行。
3)停車以及在坡道上熄火時,必須把車剎住,刀片、鏟斗落地。
4)挖掘機(jī)
①操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深,提斗不應(yīng)過猛,一次進(jìn)土高度不宜超過4 m.
②向汽車上卸土應(yīng)待車子停穩(wěn)后進(jìn)行,禁止鏟斗從駕駛室上方通過。
③鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機(jī)時,應(yīng)停止作業(yè)。
④行駛時,臂桿應(yīng)與履帶平行,要制動住回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.
⑤裝運裝載機(jī)時,嚴(yán)禁在跳板上轉(zhuǎn)向和無故停車。上車后應(yīng)剎住各制動器,放好臂桿和鏟斗。
5)鏟運機(jī)
①在新填的土堤上作業(yè)時,鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②行駛時駕駛室外不得載人。
③拖式鏟運機(jī)上下坡的坡度不得超過250,橫坡不得超過60.
④多臺鏟運機(jī)同時作業(yè)時,前后距離不得小于lom,橫向距離不得小于20 m。
6)推土機(jī)
①推土機(jī)使用鋼絲繩牽引重物起步時,附近不得有人。
②向邊坡推土,刀片不得超出坡邊,并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。
③推土機(jī)上下坡不得超過350,橫坡不得超過100a
7)壓路機(jī)
①在新填筑的路基_l進(jìn)行碾壓時,應(yīng)從中間向兩側(cè)碾壓,碾壓的路面應(yīng)基本平坦,如有障礙物要事先清除。
②兩臺以上同時作業(yè)時,間距不得小于3m,坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③嚴(yán)禁壓路機(jī)拖拉其它機(jī)械或物體。
8)自卸汽車
①發(fā)動時應(yīng)檢查、試運行液壓機(jī)構(gòu)。
②配合挖掘機(jī)裝料時,自卸汽車就位后,拉緊手剎車,如挖斗必須經(jīng)過駕駛室時駕駛室內(nèi)不得有人。
③卸料時應(yīng)選好地形,并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應(yīng)及時復(fù)原,不得邊走邊落。
④向洼坑地方卸料時,必須與坑邊保持適當(dāng)?shù)木嚯x,防止邊坡坍塌。
⑤檢修傾斜裝置時,應(yīng)撐牢車廂。
⑥車廂兩側(cè)嚴(yán)禁站人。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是一個長期而艱巨的工作任務(wù),我們堅信:在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,通過我們的辛苦努力、扎實工作,強化安全意識,完善安全機(jī)制,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)章制度,以鐵的手腕抓安全,以嚴(yán)的制度管人的行為,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,加強現(xiàn)場管理,組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、嚴(yán)防死守,項目的安全管理工作會向上提升,即定的安全目標(biāo)能全面實現(xiàn)。我們將以此次檢查為契機(jī),繼續(xù)深入貫徹落實安全管理職責(zé),真抓實干、嚴(yán)格管理,堅決不能有一刻松懈、一絲麻痹,堅定信心,不辱使命,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,全面樹立和展示企業(yè)良好形象,為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻(xiàn)。
三淅高速*stj-合同段項目經(jīng)理部
二ο一二 年九月十五日
第3篇 高速公路、鐵路項目總體安全管理工作規(guī)劃及措施
2023年是項目施工生產(chǎn)起步且即將掀起大干高潮的一年，也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將全面展開，因而面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻，如何加強管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題，我項目將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面繼續(xù)加強安全整體工作，為順利完成年終安全管理目標(biāo)，我項目管理人員明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任，群策群力確保項目施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行?，F(xiàn)將安全管理相關(guān)工作規(guī)劃及措施安排如下：
一、2023年安全環(huán)境管理目標(biāo)：
全項目實現(xiàn)安全環(huán)?！傲沤^”。即：杜絕責(zé)任重傷、死亡及以上級別事故；負(fù)傷率控制在10‰以內(nèi)；杜絕火災(zāi)事故；杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故；杜絕重大及以上交通事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；杜絕員工職業(yè)病、急性中毒事件；
全項目達(dá)到以下目標(biāo)：安全生產(chǎn)穩(wěn)定，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，環(huán)境保護(hù)合法，重大危險源受控。
二、重點工作：
繼續(xù)加強開展“平安工地”建設(shè)活動，認(rèn)真落實業(yè)主、集團(tuán)公司、公司、總監(jiān)辦安全文件精神。提高認(rèn)識，常抓不懈；嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度；動態(tài)控制重大危險源，認(rèn)真進(jìn)行安全專項整治，管理到位，監(jiān)督到位；繼續(xù)進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程，崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高操作業(yè)務(wù)能力和管理水平。
三、安全管理工作規(guī)劃及措施
(一)?安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。首先，必須維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。在安全生產(chǎn)管理中，預(yù)防事故發(fā)生的對策主要有三個方面：一是技術(shù)對策；二是教育對策；三是管理對策；把技術(shù)對策放在第一，可見施工技術(shù)和安全技術(shù)的重要性。因此，項目部要求在施工過程中，必須認(rèn)真執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范和施工組織措施，嚴(yán)格安全技術(shù)交底，堅決維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性，以技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范施工行為。
(二)?安全教育的經(jīng)常性。安全防范、自我保護(hù)意識差的職工往往在工作中表現(xiàn)魯莽，成為項目安全生產(chǎn)管理和發(fā)展的一個“隱形炸彈”。因此，項目部必須把安全教育放到重要議事日程上，狠抓員工安全思想教育，采取多種形式，定期或經(jīng)常性地進(jìn)行安全思想教育，讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全思想，明確“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”安全責(zé)任。人是改造事物的主體，教育是改造人的依托，安全思想教育是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。只有對安全有了足夠的認(rèn)識和理解，人的自身生存才有保障，在安全的前提下，項目才有生產(chǎn)的保障。
(三)?安全管理的強制性。國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程都是強制性的標(biāo)準(zhǔn)，要求各協(xié)作隊伍和施工人員必須嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。因此，安全生產(chǎn)管理是一個強制性的管理過程。項目部必須高度重視，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)?具體在以下幾個方面落實：
1、進(jìn)一步提高各級管理人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。通過會議、安全活動、監(jiān)督檢查等各種手段，提高各級管理人員的安全質(zhì)量意識，把“安全發(fā)展、以人為本”的思想放在首位，把“構(gòu)建和諧企業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念放在心頭；擺正安全、質(zhì)量與進(jìn)度、效益之間的關(guān)系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強安全技能培訓(xùn)工作。
項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急措施、消防專題演習(xí)等多種安全培訓(xùn)活動，將安全培訓(xùn)工作貫穿于施工過程中，改變和創(chuàng)新安全培訓(xùn)的模式，加強各班組、各工種的分專業(yè)的培訓(xùn)，同時減少“紙上談兵”的慣有培訓(xùn)模式，結(jié)合實際，加強施工現(xiàn)場的具體的實物性的培訓(xùn)。同時可以邀請表現(xiàn)突出的、有經(jīng)驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經(jīng)驗，有效避免學(xué)習(xí)過程中枯燥乏味，受培訓(xùn)人員無心聽講的弊端。
另外對于危險系數(shù)較高的施工部位對作業(yè)人員及時進(jìn)行安全技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員實行持證上崗，定期檢查。
3、加強環(huán)保、文明施工建設(shè)。
項目部將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理力度，有效預(yù)防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環(huán)境因素，實施環(huán)境保護(hù)措施，降低環(huán)境污染，保持水土，項目部將進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，針對前階段工程施工的實際情況，在原有基礎(chǔ)上，完善環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，要求將環(huán)保工作納入日常安全檢查范圍，監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實，教育培訓(xùn)員工環(huán)境保護(hù)意識。努力做到：施工環(huán)境保護(hù)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)要求；節(jié)能降耗，各類污染達(dá)標(biāo)排放，杜絕重大可控制的環(huán)境污染事故；逐步提高全體員工環(huán)境保護(hù)工作的意識。
4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)費用制度，加大安全生產(chǎn)投入。明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育，嚴(yán)格按照爆破物品安全管理規(guī)定作業(yè)。加強爆破物品的日常檢查和監(jiān)管，對不合格的作業(yè)人員要采取措施。
6、繼續(xù)規(guī)范施工臨時用電。嚴(yán)格按照《施工臨時用電規(guī)范》，布置用電線路、用電設(shè)備、控制開關(guān)、漏電保護(hù)器，嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電、兩級保護(hù)”及“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強各部門、分隊、協(xié)作隊伍的信息溝通，對掌子面圍巖情況及時通報，采取合理的施工方法。作業(yè)過程中，加強安全防護(hù)，在面臨安全問題時，堅決停工整改。抓好超前地質(zhì)預(yù)報和量測工作，量測人員，必須對結(jié)果分析，每天向安檢部上報量測結(jié)果。若量測變化較大，必須立即向相關(guān)技術(shù)部門反映并采取防護(hù)措施。
8、對重點及高危工序加強管理。
重點對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業(yè)等進(jìn)行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監(jiān)控，嚴(yán)防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發(fā)生。要求在整個施工期間嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)，加強防控和巡視，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象，采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進(jìn)行整改。做到整改時間、措施和責(zé)任人三落實。
(五)?安全防護(hù)
1、?橋梁、涵洞
1)?作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護(hù)，防護(hù)必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
2)?樁基孔口必須用鋼管（不少于40mm）圍三方，距離孔口1米左右位置設(shè)立立柱，立柱必須下埋穩(wěn)固，刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，與立柱用扣件連接緊固，必須在下鋼筋籠時才允許撤除，在施工途中不得撤除，否則從重處罰。
3)?打樁機(jī)操作規(guī)程與工程標(biāo)牌懸在醒止穩(wěn)固位置，工程相關(guān)信息標(biāo)示清楚。
4)?便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護(hù)必須采用鋼管（不少于40mm），刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0.3-0.4米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
5)?制梁場臨邊防護(hù)齊全，防護(hù)必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
6)?涵洞施工腳手架必須搭設(shè)牢固，剪刀撐、斜撐必須符合要求，同時操作平臺必須足夠?qū)挘瑵M足操作，架設(shè)防護(hù)欄桿，鋪設(shè)安全網(wǎng)，滿鋪腳手板，并綁扎牢固，禁止有探頭板。
7)?橋梁高墩柱施工及上部結(jié)構(gòu)施工必須按建設(shè)分公司《中鐵股份建(施)［2010］119號“關(guān)于橋梁施工中墩臺身模板、施工人員通道和作業(yè)平臺設(shè)置相關(guān)要求及方案指導(dǎo)意見”》及福建省標(biāo)準(zhǔn)化指南要求搭設(shè)施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護(hù)，懸掛安全網(wǎng)。
2、?隧道
1)?作業(yè)臺架必須經(jīng)設(shè)計、驗算，符合安全要求，穩(wěn)固可靠，臨邊焊接防護(hù)欄桿，并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后，在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預(yù)留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現(xiàn)場領(lǐng)工員及分隊長進(jìn)行不少于100元/次的處罰。
2)?全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護(hù)欄桿必須齊全，安全標(biāo)示醒目，加強檢查，損壞及時修復(fù)。
3)?爆破物品領(lǐng)用必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行，在運輸過程中，專人押運（爆破員、涉爆安全員），到達(dá)作業(yè)地點后，未作用前必須裝入臨時保管箱內(nèi)進(jìn)行保管，并專人（爆破員、安全員）看守，中途不得離開。裝藥過程，設(shè)立警戒區(qū)域，無關(guān)人員撤離裝藥爆破現(xiàn)場，裝藥結(jié)束后，爆破員清點現(xiàn)場剩余爆破物品，并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘，安全員必須清查現(xiàn)場人員、設(shè)備等全部撤離到安全位置后，全斷面開挖警戒距離不小于400m，發(fā)出兩次警戒信號，提示相關(guān)警戒人員作好警戒，爆破員作好啟爆準(zhǔn)備工作，安全員再次確認(rèn)現(xiàn)場無任何情況，達(dá)到啟爆條件后發(fā)出啟爆信號，爆破員啟爆，啟爆15分鐘后安全員、爆破員，當(dāng)班領(lǐng)工員及工班長進(jìn)入爆破現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后安全員發(fā)出解除警戒信號。
4)?加強隧道逃生管管理，隨進(jìn)度高壓風(fēng)水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品，進(jìn)出口必須平整無障礙物。
3、?勞動防護(hù)用品
1)?所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須配戴好安全帽，系好下腭帶。
2)?高處作業(yè)安全帶必須配戴，高掛低用。
3)?電工上班必須穿絕緣鞋，操作戴絕緣手套，爬高必須用木梯或竹梯，禁止使用金屬梯子。
4)?電焊工必須配戴電焊手套，防護(hù)面罩或防護(hù)鏡，穿防護(hù)鞋或防護(hù)套。
5)?噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩，噴漿手配護(hù)目鏡。
6)?注漿人員必須戴護(hù)目鏡。
(六)?施工用電
1、?所有用電必須嚴(yán)格落實建筑施工臨時用電規(guī)范要求，全面落實“三相五線制”及“tn-s”系統(tǒng)建立和“三級配電兩級保護(hù)”及重復(fù)接地措施。
2、?現(xiàn)場用電必須規(guī)范執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”要求，
3、?漏電保護(hù)、接地電阻定期檢查，確保動作靈敏、保護(hù)有效。
4、?一級、二級、三級配電箱必須逐級設(shè)立，動力與照明配電箱分開，單獨使用，不得混合裝配。
5、?一級配電柜（箱）漏電保護(hù)器不得大于0.2s，二、三級配電箱（柜）及開關(guān)箱不得大于0.1s，額定動作電流不得大于30ma
6、?所有配電箱內(nèi)必須設(shè)立工作零線接線端子、保護(hù)接地線排，保護(hù)接地線必須接入接線排內(nèi)。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護(hù)。
7、?所有配電箱內(nèi)裝配順序是：總隔離開關(guān)、分隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器，隔離開關(guān)型號與漏電保護(hù)器型號相匹配，工作零線必須經(jīng)過漏電保護(hù)器，禁止使用3901的漏電保護(hù)器。
8、?所有用電線纜必須是+2，不得使用+1線纜。保護(hù)接地線必須與用電設(shè)備外殼連接。
9、?現(xiàn)場禁止使用倒順開關(guān)，進(jìn)場電器有倒順開關(guān)的必須更換成按鈕開關(guān)后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。
10、?橋梁樁基配電箱設(shè)立在安全位置，禁止設(shè)在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、?電工作業(yè)時必須規(guī)范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋，使用絕緣竹梯子或木梯子等，杜絕觸電事故的發(fā)生。
(七)?隧道施工安全管理
1、?嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《控制重大危險源十八項“卡死”制度》，開挖一次不得超過一榀拱架，下部接腳一次不得超過1-2榀，仰拱開挖長度視地質(zhì)情況一般不得超過3m，最長不得超過6m。否則對分隊長、領(lǐng)工員罰款500元/次，協(xié)作隊伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。
2、?ⅳ級圍巖根據(jù)圍巖情況，比較破碎及軟弱比照ⅴ級圍巖執(zhí)行，圍巖節(jié)理不發(fā)育，穩(wěn)定性較好一次開挖不得超過2榀，下部接腿一次不得超過1-2榀，最多不得超過3榀，仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊長、領(lǐng)工員罰款500元/次，協(xié)作隊伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。
3、?拱架架立順直，拱架接頭板螺栓必須上齊全，并擰緊。
4、?拱腳不得懸空和立在虛碴上，懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、?系統(tǒng)錨桿長度必須足夠，不得偷工減料，并與拱架焊接牢固。
6、?拱架連接鋼筋規(guī)范搭接，間距符合要求。
7、?網(wǎng)片安設(shè)緊貼巖面，搭接不少于10cm。
8、?噴射砼飽滿，表面平順。
9、?仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬，確保行車安全。
10、?車輛設(shè)備經(jīng)過仰拱時，在仰拱作業(yè)的人員必須避讓到安全位置。
11、?必須規(guī)范設(shè)置量測樁，一個斷面不少于五個量測樁，并標(biāo)識清楚，按要求進(jìn)行量測，及時回歸分析，按要求上報量測分析報告。
12、?作好地質(zhì)超前探測預(yù)報工作，指導(dǎo)施工。
(八)?路基施工安全管理
1、?路塹施工
1)?路塹施工應(yīng)保證排水通暢。開挖區(qū)要保持排水系統(tǒng)通暢，并與原排水系統(tǒng)相適應(yīng)，排出的水不得危及路基、建筑物和農(nóng)田；對邊坡開挖過程中出現(xiàn)的地下水，要在采取了排水措施后方可繼續(xù)施工；對于巖溶地區(qū)的巖溶水應(yīng)進(jìn)行治理，不得任意抽水或者堵塞出水口；塹頂為土質(zhì)或含有軟弱夾層的巖石時，天溝應(yīng)及時鋪砌或者采取其它防滲措施；天溝、側(cè)溝等引、截水設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)在未處理的虛碴、棄土上，要平順、暢通。
2)?要注意邊坡的穩(wěn)定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，有裂縫和坍方跡象或有危石、危土?xí)r要立即處理；開挖坡面要盡可能接近設(shè)計坡度，坡面要清理干凈；不能處理而又對安全構(gòu)成威脅時，要暫停施工并向上級報告。
3)?應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖，防止造成坍塌。
4)?如果出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全時應(yīng)及時采取措施：順層開挖不挖斷巖層；采取減弱振動的措施；在設(shè)有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設(shè)置臨時支護(hù)。
5)?人工開挖時間距不得小于2-3m；嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息、存放工具；多人共同撬一石要有人指揮、動作要協(xié)調(diào)；在高于3m的坡面作業(yè)要系安全繩，安全樁要牢固，禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上；要注意防滑。
6)?作業(yè)要與裝運工作錯開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。
7)?禁止安排有癲痛、高血壓、嚴(yán)重貧血人員從事撬石和高邊坡作業(yè)。
8)?在行車線上施工要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
9)?棄土應(yīng)遵守的規(guī)定。要按計劃、整齊地堆在一側(cè)或兩側(cè)以及距離較遠(yuǎn)的荒山、空地。
10)?棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩(wěn)定，并考慮地形以及其它設(shè)施的影響。棄土置于山坡上側(cè)應(yīng)連續(xù)堆放，置于山坡下側(cè)應(yīng)間斷堆放。不得棄在河道內(nèi)，不得擠壓橋孔或涵管。
11)?在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土；當(dāng)路塹土質(zhì)松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土；嚴(yán)禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土；嚴(yán)禁貼近橋墩臺棄土。
2、?路基填筑施工
1)?路基應(yīng)自下而上分層填筑，運卸與填筑壓實作業(yè)面錯開，防止互相干擾。
2)?砌筑邊坡的進(jìn)度要與路基的填筑進(jìn)度相協(xié)調(diào)，砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致，以防止石頭滾落。
3)?使用機(jī)械運土?xí)r，途中的臨時便道與正式公路交界處要設(shè)置安全標(biāo)志，必要時設(shè)指揮人員；運輸?shù)缆返木€路和橋涵要滿足荷載的要求，必要時設(shè)限載標(biāo)志并進(jìn)行加固。
4)?使用機(jī)械填筑時，填土邊緣要設(shè)標(biāo)志桿；要指定會車地點；必要時設(shè)指揮人員；注意穿越架空電線路等的安全問題。
5)?施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設(shè)標(biāo)志，與鐵路交叉的臨時施工道口的設(shè)置和管理要按有關(guān)規(guī)定辦理。
6)?在水中填筑路基要采取相應(yīng)的措施，在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作，并注意觀測。
3、?路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全
1)?路基排水
①?路基要排除地面水和地下水，尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基，更應(yīng)該做好排水工程，以確保路基邊坡和基底的穩(wěn)定。
②?路基排水設(shè)施應(yīng)布局合理，與橋涵、隧道、車站的排水設(shè)施相連接，并有足夠的過水能力。
③?路基排水設(shè)施應(yīng)考慮農(nóng)田水利的綜合利用。
2)?路基防護(hù)
①?路基防護(hù)應(yīng)安排在適宜的時間施工，并及時完成。
②?路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工，在設(shè)有擋土墻或排除地下水設(shè)施地段，應(yīng)先做好擋土墻或排水設(shè)施再做防護(hù)設(shè)施。
③?防護(hù)的坡體表面應(yīng)先進(jìn)行處理，并使防護(hù)設(shè)施與土石坡面密貼，排水暢通。
3)?路基加固
①?路基加固通常采用擋土墻、抗滑（錨固）樁等方法。
②?擋土墻在施工時應(yīng)隨開挖隨下基隨砌筑，并做好墻后的排水設(shè)施，及時回填或填筑路堤。
③?擋土墻開挖時要根據(jù)具體情況及時做好臨時支撐，基坑周圍以內(nèi)設(shè)臨時排水溝，若有地下水 要有排水疏干措施。
④?在巖體破碎或土質(zhì)松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進(jìn)行，并適當(dāng)分段集中施工，不宜長段開挖、長時間暴露。
⑤?擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應(yīng)與墻體結(jié)合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應(yīng)抹平與邊坡相接，間隙應(yīng)填實并封嚴(yán)。
⑥?擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時，應(yīng)協(xié)調(diào)施工，必要時加臨時支撐，保證相接填方或地基的穩(wěn)定及施工的安全。
4、?路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全
1)?噴射混凝土或瀝青對巖面進(jìn)行防護(hù)，應(yīng)先清除松動的石塊、浮土，對大裂縫、凹坑嵌補；作業(yè)人員必須穿戴勞保用品，不得單人作業(yè)，并嚴(yán)格按操作順序施工；非施工人員不得進(jìn)入工作區(qū)域。
2)?坡面錨桿掛網(wǎng)施工必須搭腳手架，嚴(yán)禁攀登錨桿露頭。
3)?施工難度較大的擋護(hù)工程必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，制定相應(yīng)的安全措施。
4)?起重作業(yè)要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
5)?對路塹邊坡進(jìn)行護(hù)砌時，松動的巖石要清除，墻基應(yīng)埋置在可靠巖層上，必要時可以采取加固或加深措施，坡面有地下水露頭時，要做引水設(shè)施。
6)?嚴(yán)禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業(yè)，施工時坡腳不得站人。
7)?支撐滲溝施工前必須準(zhǔn)備好填料，施工后立即回填；開挖深度大于1.5m時必須加設(shè)臨時支撐；滲溝挖深入行車線路基坡腳時，線路應(yīng)設(shè)吊軌梁，列車通過時要停止施工。
5、?機(jī)械安全
1)?機(jī)械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置，確認(rèn)周圍無人或者障礙物時方可作業(yè)。
2)?機(jī)械行駛中人員不得上下或傳遞物件，禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，下坡不準(zhǔn)空檔滑行。
3)?停車以及在坡道上熄火時，必須把車剎住，刀片、鏟斗落地。
4)?挖掘機(jī)
①?操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提斗不應(yīng)過猛，一次進(jìn)土高度不宜超過4 m.
②?向汽車上卸土應(yīng)待車子停穩(wěn)后進(jìn)行，禁止鏟斗從駕駛室上方通過。
③?鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機(jī)時，應(yīng)停止作業(yè)。
④?行駛時，臂桿應(yīng)與履帶平行，要制動住回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.
⑤?裝運裝載機(jī)時，嚴(yán)禁在跳板上轉(zhuǎn)向和無故停車。上車后應(yīng)剎住各制動器，放好臂桿和鏟斗。
5)?鏟運機(jī)
①?在新填的土堤上作業(yè)時，鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②?行駛時駕駛室外不得載人。
③?拖式鏟運機(jī)上下坡的坡度不得超過250，橫坡不得超過60.
④?多臺鏟運機(jī)同時作業(yè)時，前后距離不得小于lom，橫向距離不得小于20 m。
6)?推土機(jī)
①?推土機(jī)使用鋼絲繩牽引重物起步時，附近不得有人。
②?向邊坡推土，刀片不得超出坡邊，并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。
③?推土機(jī)上下坡不得超過350，橫坡不得超過100a
7)?壓路機(jī)
①?在新填筑的路基＿l進(jìn)行碾壓時，應(yīng)從中間向兩側(cè)碾壓，碾壓的路面應(yīng)基本平坦，如有障礙物要事先清除。
②?兩臺以上同時作業(yè)時，間距不得小于3m，坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③?嚴(yán)禁壓路機(jī)拖拉其它機(jī)械或物體。
8)?自卸汽車
①?發(fā)動時應(yīng)檢查、試運行液壓機(jī)構(gòu)。
②?配合挖掘機(jī)裝料時，自卸汽車就位后，拉緊手剎車，如挖斗必須經(jīng)過駕駛室時駕駛室內(nèi)不得有人。
③?卸料時應(yīng)選好地形，并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應(yīng)及時復(fù)原，不得邊走邊落。
④?向洼坑地方卸料時，必須與坑邊保持適當(dāng)?shù)木嚯x，防止邊坡坍塌。
⑤?檢修傾斜裝置時，應(yīng)撐牢車廂。
⑥?車廂兩側(cè)嚴(yán)禁站人。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個長期而艱巨的工作任務(wù)，我們堅信：在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過我們的辛苦努力、扎實工作，強化安全意識，完善安全機(jī)制，落實安全責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)章制度，以鐵的手腕抓安全，以嚴(yán)的制度管人的行為，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，加強現(xiàn)場管理，組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、嚴(yán)防死守，項目的安全管理工作會向上提升，即定的安全目標(biāo)能全面實現(xiàn)。我們將以此次檢查為契機(jī)，繼續(xù)深入貫徹落實安全管理職責(zé)，真抓實干、嚴(yán)格管理，堅決不能有一刻松懈、一絲麻痹，堅定信心，不辱使命，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，全面樹立和展示企業(yè)良好形象，為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻(xiàn)。
三淅高速xstj-合同段項目經(jīng)理部
二ο一二 年九月十五日
