第1篇 船舶安全管理體系運(yùn)行情況檢查規(guī)范
《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的全面實(shí)施,促進(jìn)了船舶安全管理水平的提高,同時(shí)也使海事管理部門(mén)對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查成為一項(xiàng)主要的監(jiān)管內(nèi)容。2006年9月,徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)在全國(guó)海事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),作為船舶安全監(jiān)督管理的規(guī)律,要加強(qiáng)“四船一鏈”重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,也就是要加強(qiáng)船公司、船舶、船員和船長(zhǎng)的日常管理,其中船公司是主體、船舶是基礎(chǔ)、船員是重點(diǎn)、船長(zhǎng)是關(guān)鍵,要將這四者通過(guò)安全管理體系這根鏈條連接在一起。因此,加強(qiáng)對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查是今后船舶安全檢查的一個(gè)主要方向,但是,從目前船舶安全檢查員隊(duì)伍的情況來(lái)看,部分船舶安全檢查員還不能完全適應(yīng)這項(xiàng)工作的要求,主要表現(xiàn)在對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行檢查還存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)檢查的必要性認(rèn)識(shí)不足;其次是對(duì)規(guī)則和體系掌握不深,有無(wú)從下手和不敢檢查的現(xiàn)象;再次是對(duì)查處的缺陷如何要求整改把握不準(zhǔn)。針對(duì)這些情況,本人根據(jù)多年來(lái)公司體系審核和船舶審核的經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好船舶安全管理體系的檢查進(jìn)行探討。
一、 對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行安全檢查的必要性
1.船舶安全管理體系審核不能替代船舶安全檢查 公司建立安全管理體系后,經(jīng)過(guò)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布,將會(huì)在公司船岸同步運(yùn)行。船舶為取得“安全管理證書(shū)”(smc),在體系運(yùn)行一段時(shí)間具備必要的條件后,向海事主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱審核發(fā)證機(jī)構(gòu))申請(qǐng)初次/臨時(shí)審核。經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),船舶審核組按照規(guī)定的程序,通過(guò)對(duì)被審核船舶的體系文件和安全管理活動(dòng)進(jìn)行審核,判斷體系文件與《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的覆蓋性、對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的符合性;評(píng)價(jià)船舶的安全管理活動(dòng)與體系文件的符合性,實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的有效性。其目的就是利用外部強(qiáng)制手段來(lái)促進(jìn)規(guī)則的有效實(shí)施,為被審核船舶提供改進(jìn)體系運(yùn)行的機(jī)會(huì)。 船舶安全檢查是主管機(jī)關(guān)對(duì)到港船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查,確認(rèn)其船舶技術(shù)狀況是否符合國(guó)內(nèi)法規(guī)及規(guī)范的要求,船舶、船員是否持有有效證書(shū),船員是否熟悉船上的應(yīng)急及關(guān)鍵性設(shè)備的操作,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷提出處理意見(jiàn),要求船方予以糾正,保證船舶狀況不低于標(biāo)準(zhǔn),確保船舶航行安全,防止造成水域污染。 船舶安全管理體系審核是針對(duì)公司管理進(jìn)行的,而船舶安全檢查是通過(guò)抽查船舶設(shè)備及船員的操作來(lái)反映公司的管理是否在船上得到了有效運(yùn)行。相比之下,船舶安全管理體系審核側(cè)重于公司管理,船舶安全檢查側(cè)重于對(duì)船舶及設(shè)備性能檢查和船員適任性檢查。因此,船舶安全管理體系審核與船舶安全檢查的方法、周期和側(cè)重點(diǎn)均不同,船舶安全管理體系審核不能替代船舶安全檢查。
2.船舶安全檢查結(jié)果是安全管理體系在船上運(yùn)行結(jié)果的直接反映 船舶安全檢查大部分是對(duì)船舶硬件設(shè)施和船員操作性的檢查,也是安全管理體系所覆蓋的內(nèi)容。體系運(yùn)行的好與壞,直接和船舶的保養(yǎng)、人員和設(shè)備的管理有關(guān),體系運(yùn)行的有效性,可以通過(guò)安全檢查直接反映出來(lái)。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷具有可追溯性,通過(guò)發(fā)現(xiàn)船舶保養(yǎng)、人員培訓(xùn)及應(yīng)急操作方面的的缺陷,可以判斷安全管理體系在船上運(yùn)行的不足。例如:在體系文件中規(guī)定了設(shè)備的保養(yǎng)周期和責(zé)任人,通過(guò)安全檢查就可以驗(yàn)證設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要求是否得到了落實(shí),從而反映船舶安全管理體系的運(yùn)行情況。
3.船舶安全檢查是對(duì)安全管理體系運(yùn)行情況的有效監(jiān)督 船舶安全檢查主要是從硬件和軟件兩個(gè)方面對(duì)船舶實(shí)施檢查,硬件是指船體、機(jī)器、設(shè)備、船員,軟件是指體系文件的運(yùn)行情況以及船員的實(shí)際操作能力。通過(guò)對(duì)船舶硬件環(huán)境的檢查可以反映出船上體系運(yùn)行的情況,同時(shí)體系的有效運(yùn)行又可以保證硬件環(huán)境處于良好狀態(tài)。對(duì)體系運(yùn)行情況的認(rèn)真檢查,可以從源頭上發(fā)現(xiàn)船舶一些缺陷產(chǎn)生的原因。通過(guò)安全檢查中對(duì)軟件特別是體系運(yùn)行情況以及船員實(shí)際操作能力的檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定情況,進(jìn)行分析糾正,督促公司體系進(jìn)一步完善。船舶體系的中間審核約在初次審核后兩年半進(jìn)行,間隔期較長(zhǎng),通過(guò)安全檢查可以對(duì)船舶體系運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督。
4.船舶安全檢查是對(duì)安全管理體系審核的延續(xù)和補(bǔ)充 由于船舶安全管理體系初次審核、中間審核和換證審核的間隔期很長(zhǎng)(平均兩年半時(shí)間),如果缺乏有效的外部監(jiān)督,容易使船舶產(chǎn)生麻痹松懈心理,往往會(huì)在審核前對(duì)臺(tái)帳記錄進(jìn)行突擊補(bǔ)充,形成“兩張皮”現(xiàn)象。而通過(guò)周期較短的安全檢查,可以有效防止“兩張皮”現(xiàn)象,從這個(gè)意義上說(shuō),船舶安全檢查是對(duì)體系運(yùn)行的情況監(jiān)督的最后一道防線,是對(duì)安全管理體系審核的延續(xù)和補(bǔ)充,十分必要,不可或缺。
二、對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行安全檢查應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
1.不能以體系審核的方式進(jìn)行船舶安全檢查 對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行審核是不同的,一是內(nèi)容不同,前者側(cè)重于船舶的局部現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),后者則針對(duì)船舶的全部管理活動(dòng),時(shí)間跨度更大,范圍內(nèi)容更廣;二是性質(zhì)不同,前者是對(duì)船舶安全管理活動(dòng)是否符合強(qiáng)制性規(guī)定和公司管理文件的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,后者則是通過(guò)對(duì)船舶安全管理活動(dòng)的檢查,經(jīng)過(guò)一定的程序,由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)船舶安全管理活動(dòng)和體系文件的一致性進(jìn)行評(píng)估,最終確定船舶安全管理活動(dòng)是否有效。正因?yàn)槿绱?1999年11月25日,國(guó)際海事組織在通過(guò)《港口國(guó)監(jiān)督程序》修正案的第882(21)號(hào)大會(huì)決議中特意做了說(shuō)明,“還請(qǐng)各國(guó)政府在實(shí)施ism規(guī)則的港口國(guó)監(jiān)督時(shí),應(yīng)注意到對(duì)ism規(guī)則的港口國(guó)監(jiān)督應(yīng)該是一種檢查,而不是審核,其港口國(guó)監(jiān)督**應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)并具備一定的ism規(guī)則的知識(shí)?！彼?無(wú)論是對(duì)國(guó)際航行船舶還是國(guó)內(nèi)航行船舶的安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,均應(yīng)以《97安檢規(guī)則》所確定的程序和方法進(jìn)行,除非有明顯證據(jù),不應(yīng)對(duì)船舶的安全管理體系文件提出修改要求,且對(duì)這種修改要求應(yīng)給予足夠的時(shí)間,按照體系文件的規(guī)定經(jīng)過(guò)一定的程序方能進(jìn)行;另外,也不宜隨意對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行的有效性做出評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或缺陷,按照有關(guān)規(guī)定要求整改即可。
2.盡量從設(shè)備缺陷中找出體系運(yùn)行存在的問(wèn)題 船舶安全管理體系是一種系統(tǒng)化的管理方法,其主要目的是通過(guò)建立體系化的文件對(duì)船舶所有管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)而最大限度地消除人為因素對(duì)船舶航行安全的影響,因此,從這個(gè)意義上講,船舶所有的管理活動(dòng)在安全管理體系中均有規(guī)定。如果安全檢查員在進(jìn)行船舶安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了設(shè)備方面的缺陷,那么必然說(shuō)明船上有關(guān)人員沒(méi)有執(zhí)行安全管理體系的要求,二者存在著一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。從設(shè)備缺陷追溯檢查船舶安全管理體系運(yùn)行情況,在安檢時(shí)間有限、檢查項(xiàng)目繁多的情況下不失為一種好方法,檢查結(jié)果更直接、更有說(shuō)服力,也更易為船方接受。
3.對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷處理要合理適當(dāng) 相對(duì)于船舶設(shè)備缺陷的糾正來(lái)說(shuō),對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷進(jìn)行糾正可能需要更長(zhǎng)一些時(shí)間,因?yàn)檫@可能會(huì)涉及到對(duì)體系文件的修改,或者需要經(jīng)過(guò)一定的程序進(jìn)行調(diào)查分析,通常情況下,如果船舶安全管理體系存在的缺陷屬于一般不符合,即這種缺陷是個(gè)別的、孤立的、對(duì)船舶安全和防止污染影響不大,可考慮給予最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月的整改時(shí)間(缺陷行動(dòng)代碼18),如果船舶安全管理體系存在的缺陷屬于重大不符合,即這種缺陷對(duì)人員或船舶安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或?qū)Νh(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重危險(xiǎn),并需要立即采取糾正措施,如沒(méi)有持有《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》要求的相關(guān)證書(shū),或證書(shū)失效,或缺乏重要的程序須知,未配備持證健康適任的船員等,則可考慮滯留該船舶,并與相關(guān)發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,直至缺陷糾正并達(dá)到檢查人員滿意?？傊?安檢人員在對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)做出良好的專業(yè)判斷,提出合理適當(dāng)?shù)募m正要求。
三、對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的具體做法 對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查作為船舶安全檢查內(nèi)容的一部分,二者是包含與被包含的關(guān)系,在檢查中要進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,同步進(jìn)行,相互印證,而不能機(jī)械地割裂開(kāi)來(lái)。對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查可以分為初始檢查和詳細(xì)。
1.初始檢查 在初始檢查階段安檢人員應(yīng)運(yùn)用良好的專業(yè)知識(shí)來(lái)判斷、確定公司安全管理體系在船上是否得到有效實(shí)施,且船上人員都已熟知本人在與船舶安全和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的文件中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。為了達(dá)到這一目的,可通過(guò)檢查以下內(nèi)容來(lái)加以確定:
1)證書(shū)檢查 檢查時(shí)首先對(duì)照船舶國(guó)籍證書(shū),確定公司符合證明(doc)是否覆蓋了該船的船舶種類,同時(shí)確認(rèn)船舶的安全和防污染責(zé)任人即符合證明中的公司名稱與國(guó)籍證書(shū)中的船舶經(jīng)營(yíng)人是否一致,如果符合證明中的公司名稱為管理公司,應(yīng)要求船舶提供船舶委托管理協(xié)議或光租合同。然后對(duì)符合證明和安全管理證書(shū)的有效期進(jìn)行檢查,根據(jù)證書(shū)的有效期確定符合證明是否進(jìn)行了年度簽注,安全管理證書(shū)是否進(jìn)行了中間審核簽注,確認(rèn)符合證明是否在有效期內(nèi),如果符合證明過(guò)期,船舶安全管理證書(shū)自然失效。
2)船長(zhǎng)和船員對(duì)船舶安全管理體系熟悉情況 檢查時(shí)可通過(guò)要求船上人員回答下面某一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題來(lái)了解船員熟悉體系文件的情況:
(1)請(qǐng)船長(zhǎng)簡(jiǎn)單介紹船上運(yùn)行安全管理體系的情況;
(2)船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)等主要船員是否知道公司指定人員的姓名及聯(lián)系方式;
(3)船員是否熟悉各自的責(zé)任權(quán)力和相互關(guān)系;
(4)船員是否熟悉與各自相關(guān)的程序和須知。
3)文件及安全活動(dòng)記錄檢查 檢查項(xiàng)目包括:
(1)體系文件是否及時(shí)更新,并有控制記錄;
(2)安全活動(dòng)記錄(消防救生演習(xí)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等)是否符合安全管理體系要求;
(3)船舶抵離港檢查記錄;
(4)新聘轉(zhuǎn)崗船員的職責(zé)熟悉記錄等。
以上均屬初始檢查,不必面面俱到,如果證書(shū)齊全有效,船員回答具體得當(dāng),文件記錄管理較好,設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)狀況令人滿意,那么對(duì)該船的安全管理體系的檢查到此即可。反之,如果船上有關(guān)證書(shū)失效,船員不熟悉各自的職責(zé)任務(wù),船舶結(jié)構(gòu)、主、輔機(jī)及其他關(guān)鍵設(shè)備存在重大缺陷或者較多缺陷,則可考慮對(duì)該輪的安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查。
2.詳細(xì)檢查 對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查時(shí)應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,首先要熟悉船上的安全管理體系文件,仔細(xì)查看船上的關(guān)鍵性操作是否備有相應(yīng)的程序和須知,然后列出準(zhǔn)備檢查項(xiàng)目的詳細(xì)清單。列檢查清單時(shí)可考慮以下內(nèi)容:
1)船員是否熟悉公司的安全和環(huán)保方針
2)指定人員是誰(shuí)如何與其聯(lián)系
3)船長(zhǎng)能否出示涉及其職責(zé)的文件并進(jìn)行解釋
4)相關(guān)船員能否出示標(biāo)明其職責(zé)的文件
5)船長(zhǎng)能否出示關(guān)于其絕對(duì)權(quán)力的文件并加以解釋
6)新聘和轉(zhuǎn)崗人員是否熟悉其職責(zé)必要的開(kāi)航前指令是否簽發(fā)
7)操作性缺陷是否與資源供應(yīng)或人員培訓(xùn)有關(guān)
8)關(guān)鍵性操作是否已分配給適任船員
9)是否能提供包括辦公時(shí)間和非辦公時(shí)間在內(nèi)的負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話或聯(lián)系地點(diǎn)
10)是否按計(jì)劃進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)
11)不符合規(guī)定情況、事故和險(xiǎn)情是否向公司進(jìn)行報(bào)告公司采取的糾正措施是否及時(shí)
12)船上的計(jì)劃維修保養(yǎng)制度是否得到執(zhí)行
13)是否按照規(guī)定的制度對(duì)設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行操作性日常維護(hù)和檢查
14)是否遵守文件控制程序 修改后的文件是否保持最新?tīng)顟B(tài)并組織學(xué)習(xí)
15)是否按照內(nèi)審程序進(jìn)行了內(nèi)審內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)糾正
四、結(jié)論 對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查是船舶安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是今后船舶安全檢查的一個(gè)主要方向,是對(duì)船舶安全管理體系定期審核的有益補(bǔ)充,是保證船舶安全管理體系有效運(yùn)行的重要手段。要做好船舶安全管理體系運(yùn)行情況的檢查,首先安檢人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),明確《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的基本要求,熟悉安全管理體系文件的基本構(gòu)成和內(nèi)容,掌握對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況檢查的方法和技巧;其次要將對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況的檢查融入船舶安全檢查之中,二者有機(jī)結(jié)合,同步進(jìn)行,相互印證,不能以體系審核的方式進(jìn)行船舶安全檢查;第三是注意設(shè)備方面的缺陷與體系方面缺陷的區(qū)別,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及體系方面的缺陷處理要注意分寸,糾正要求合理適當(dāng)。相信隨著對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況檢查水平的逐步提高,船舶安全管理體系運(yùn)行效果會(huì)更加有效,水上安全形勢(shì)會(huì)更加穩(wěn)定。
第2篇 水域船舶通航安全和防治污染監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)防城港水域交通安全管理,維護(hù)船舶通航秩序,防治船舶污染,保障船舶、設(shè)施和人命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在防城港水域航行、停泊、作業(yè)以及從事其它影響海上交通安全和海洋環(huán)境活動(dòng)的船舶、設(shè)施及相關(guān)單位、人員。
第三條 中華人民共和國(guó)廣西海事局是實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。
中華人民共和國(guó)防城港海事局及其派出機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定對(duì)在防城港水域航行、停泊、作業(yè)以及其它影響海上交通安全和海洋環(huán)境的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 在防城港水域航行、停泊、作業(yè)以及從事水上水下活動(dòng)的船舶、設(shè)施、相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第二章 船舶報(bào)告
第五條 進(jìn)出防城港船舶報(bào)告線水域的以下船舶應(yīng)當(dāng)通過(guò)vhf12頻道向防城港海事局指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心)報(bào)告:
(一)300總噸及以上的船舶;
(二)外國(guó)籍船舶;
(三)客船;
(四)載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶;
(五)操縱能力受到限制的船舶;
(六)其他需要報(bào)告的船舶。
第六條 進(jìn)出港船舶報(bào)告的內(nèi)容:
(一)船名、國(guó)籍(船籍港)、船舶種類、船長(zhǎng)、吃水及載貨情況等船舶資料;
(二)船位;
(三)上一港或目的港;
(四)擬靠、離碼頭的名稱等;
(五)指揮中心需要了解的其他信息。
第七條 船舶、設(shè)施在防城港水域進(jìn)行下列活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)甚高頻向指揮中心報(bào)告:
(一)進(jìn)、出防城港航道、江山港港內(nèi);
(二)在錨地錨泊、起錨或移動(dòng)錨位;
(三)靠泊、離泊或者移泊;
(四)船長(zhǎng)超過(guò)100米的船舶在港內(nèi)調(diào)頭航行;
(五)進(jìn)行油料供受作業(yè)、殘油或污油水接收作業(yè);
(六)進(jìn)出船塢、試航或進(jìn)行船底探摸以及其他可能影響船舶通航安全的活動(dòng)。
第八條 船舶報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用漢語(yǔ)普通話或者英語(yǔ)。
第九條 港口生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每日1700時(shí)之前,將次日船舶進(jìn)出港、靠離泊或者移泊計(jì)劃向指揮中心報(bào)告。
第三章 船舶航行
第十條 在進(jìn)出港航道航行的船舶,應(yīng)當(dāng)保持足夠的富裕水深,盡量靠近本船右舷的安全水域航行。
第十一條 兩船在航道會(huì)遇或追越前應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行溝通,確定在適合當(dāng)時(shí)環(huán)境的安全水域避讓。
禁止船舶在危急安全的情況下在航道內(nèi)追越。
第十二條 船舶在港內(nèi)應(yīng)當(dāng)以不危及他船或設(shè)施安全的航速行駛。單向通航時(shí),在三牙航道航速不得超過(guò)10節(jié),在東灣航道、西賢航道和牛頭航道航速不得超過(guò)8節(jié)。雙向通航時(shí),在三牙航道航速不得超過(guò)8節(jié),東灣航道、西賢航道和牛頭航道航速不得超過(guò)6節(jié)。
第十三條 在能見(jiàn)距離小于1海里時(shí),下列船舶在相應(yīng)的航道上實(shí)行單向通航:
(一)在三牙航道航行的20000噸級(jí)以上船舶;
(二)在東灣航道航行的10000噸級(jí)以上船舶;
(三)在西賢航道和牛頭航道航行的5000噸級(jí)以下船舶。
第十四條 避讓原則
(一)不受當(dāng)時(shí)吃水限制的船舶避讓受吃水限制的船舶;
(二)穿越、進(jìn)入或駛離航道的船舶避讓在航道內(nèi)沿船舶總流向航行的船舶;
(三)在航船舶避讓正在靠、離碼頭的船舶;
(四)其他船舶避讓進(jìn)出港航行的大型船舶;
(五)高速船舶避讓所有船舶;
(六)本規(guī)定未涉及的,按照《國(guó)際避碰規(guī)則》避讓。
第十五條 引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的登(離)輪點(diǎn)登(離)輪。因氣象、海況原因不能在規(guī)定的地點(diǎn)登(離)輪時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告指揮中心。
第十六條 下列情形之一,海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況采取交通管制:
(一)裝載危險(xiǎn)貨物的大型船舶或操縱能力受到限制的船舶進(jìn)出港時(shí);
(二)風(fēng)力7級(jí)以上、能見(jiàn)度距離小于1海里等惡劣天氣;
(三)發(fā)生影響航行的水上交通事故、污染事故時(shí);
(四)發(fā)生嚴(yán)重影響航行安全的其他情況時(shí)。
第十七條 船舶進(jìn)出港和航行于警戒區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)加強(qiáng)了望,謹(jǐn)慎駕駛;
(二)使用安全航速航行;
(三)主動(dòng)與他船溝通聯(lián)系,提前做好避讓準(zhǔn)備。
第十八條 船舶通過(guò)大橋時(shí),應(yīng)加強(qiáng)了望,謹(jǐn)慎駕駛,保持足夠的凈空高度。
禁止超大橋通航尺度的船舶通過(guò)橋區(qū)水域。
第四章 船舶停泊
第十九條 船舶應(yīng)靠泊符合本船種類、噸位、尺度的碼頭泊位。禁止船舶超碼頭靠泊能力靠泊作業(yè)。
第二十條 船舶停泊時(shí),裝卸貨設(shè)備應(yīng)當(dāng)調(diào)整到正常的位置,不得影響其它船舶的航行安全。
第二十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,除進(jìn)行供油、供水、維修、海上過(guò)駁、船舶污染物接收等作業(yè)外,禁止它船并靠。
第二十二條 禁止船舶在航道和其他妨礙通航安全的水域內(nèi)錨泊;船舶在錨地進(jìn)行過(guò)駁作業(yè), 應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意。
第二十三條 船舶錨泊時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)1000噸以下的船舶由于避風(fēng)、臨時(shí)待靠泊等特殊情況確需進(jìn)入港池附近水域錨泊的,應(yīng)當(dāng)選擇37#航標(biāo)與38#航標(biāo)連線以北水域;或36#航標(biāo)與牛頭碼頭北側(cè)連線以西水域。
(二)載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶在b9、b10錨地錨泊。
(三)禁止船舶在橋梁等重要設(shè)施安全距離內(nèi)停泊或者錨泊。
第五章 水上水下活動(dòng)
第二十四條 建設(shè)、施工單位進(jìn)行水上水下活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),獲得許可后,方可進(jìn)行相應(yīng)的水上水下活動(dòng)。
遇有需要對(duì)航道或助航設(shè)施、航標(biāo)等進(jìn)行修復(fù)等緊急情況,作業(yè)單位可以邊申請(qǐng)邊施工。
水上水下活動(dòng)內(nèi)容、施工單位及作業(yè)水域發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新申請(qǐng)?jiān)S可證;許可證有效期屆滿不能結(jié)束施工作業(yè)的,應(yīng)提前20工作日辦理延期手續(xù)。
第二十五條 按規(guī)定需要發(fā)布航行警告、航行通告的水上水下活動(dòng),施工單位應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)始前7日申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù),由海事管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布信息。
第二十六條 對(duì)通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的水上水下活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)水上水下活動(dòng)許可之前完成通航安全評(píng)估和防污染論證工作。
第二十七條 在水上水下活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的作業(yè)內(nèi)容、核定的水域范圍和使用核準(zhǔn)的船舶進(jìn)行作業(yè)。
需更換或增加施工作業(yè)船舶的,應(yīng)提前3天向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第二十八條 施工作業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)滿足安全作業(yè)要求,按規(guī)定申請(qǐng)辦理簽證。在作業(yè)期間按有關(guān)規(guī)定在明顯處晝夜顯示號(hào)燈號(hào)型。
第二十九條 施工作業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備并有效使用vhf和ais或海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他航行設(shè)備。
第三十條 從事水上水下活動(dòng)需要設(shè)置安全作業(yè)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)公告。建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置相關(guān)的安全警示標(biāo)志和配備必要的安全設(shè)施或者警戒船,切實(shí)落實(shí)通航安全評(píng)估中提出的各項(xiàng)安全防范措施和對(duì)策。
未配備警戒船和維護(hù)人員的施工單位應(yīng)與具備相應(yīng)條件的單位簽訂水上水下活動(dòng)安全維護(hù)協(xié)議,并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條 進(jìn)行水上水下活動(dòng)的施工單位應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)水上水下活動(dòng)的安全管理,與海事管理機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度,定期報(bào)告施工船舶及船員的相關(guān)信息。
第三十二條 水上水下活動(dòng)完成后,不得遺留任何妨礙航行的物體,并應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交通航安全報(bào)告。
經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)存在著有礙航行和作業(yè)安全隱患的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)暫停或者限制涉水工程投入使用。
第六章 危險(xiǎn)品運(yùn)輸與防治污染
第三十三條 載運(yùn)污染危害性貨物的船舶,應(yīng)當(dāng)在業(yè)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)驗(yàn)收并對(duì)外公布的碼頭、裝卸站(點(diǎn))進(jìn)行裝卸作業(yè)。
第三十四條 碼頭、裝卸站(點(diǎn))以及船舶修造廠應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配備污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收裝置,制定防治污染的管理制度,并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收。
海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng),對(duì)碼頭、裝卸站(點(diǎn))的安全裝卸能力、污染物處理能力和通航環(huán)境情況組織評(píng)估,并將相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公布。
第三十五條 碼頭、裝卸站(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定防治污染的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
航運(yùn)企業(yè)及其他有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治污染的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第三十六條 從事3萬(wàn)載重噸以上油輪清艙、1萬(wàn)噸以上散裝污染危害性貨物過(guò)駁以及沉船打撈、油輪拆解等高污染風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)委托業(yè)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)備案的單位編制作業(yè)方案《可行性研究報(bào)告》,通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)組織的專家評(píng)審。
第三十七條 在港外其他海域從事污染危害性貨物過(guò)駁作業(yè)的船舶,須通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)組織的作業(yè)海域或錨地通航安全與污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審,提供該海域或錨地的掃測(cè)資料和地質(zhì)勘察報(bào)告。
禁止裝載危險(xiǎn)貨物和散裝液體污染危害性貨物的船舶在港內(nèi)水域進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)。
第三十八條 海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)裝載危險(xiǎn)貨物的集裝箱進(jìn)行必要性抽查時(shí),相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合,提供便利,負(fù)責(zé)集裝箱的開(kāi)箱、貨物搬移和還原,并承擔(dān)因此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
第三十九條 未經(jīng)許可,載運(yùn)劇毒、爆炸、放射性貨物的船舶禁止進(jìn)出防城港水域。
禁止載運(yùn)煙花爆竹船舶進(jìn)出防城港和在碼頭、裝卸站(點(diǎn))裝卸煙花炮竹。
第四十條 禁止向港口水域排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物,船舶、設(shè)施排放以上污染物,應(yīng)當(dāng)由港口船舶污染物接收單位負(fù)責(zé)接收。排放壓載水應(yīng)當(dāng)事先取得許可。
第四十一條 從事船舶打撈和水上水下施工作業(yè)的單位,在申請(qǐng)施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交防污染措施計(jì)劃書(shū),并采取有效措施防止造成水域污染,如實(shí)記錄作業(yè)情況,按要求提交書(shū)面報(bào)告。
第四十二條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)滿足《船舶污染物接收和船舶清艙作業(yè)單位接收處理能力要求》的規(guī)定,建立安全與防污染管理體系,并審核備案。
第四十三條 船舶污染物接收單位接收船舶污染物,應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證,并由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
船舶憑污染物接收單證向海事管理機(jī)構(gòu)辦理污染物接收證明,并將污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。
駛往境外的船舶離港前,應(yīng)按規(guī)定將船上污染物進(jìn)行處理,在辦理出口岸手續(xù)時(shí)出示污染物接收證明。
第四十四條 船舶進(jìn)行供燃油受油作業(yè)應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)同意后方可進(jìn)行。供受油作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存3年,將燃油樣品妥善保管一年。
從事船舶燃油供受作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第四十五條 載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,應(yīng)當(dāng)與船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除作業(yè)協(xié)議,并在辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)或者作業(yè)申請(qǐng)時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)出示。
船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)公布并持有《船舶污染清除單位資質(zhì)證書(shū)》。
第七章 安全保障
第四十六條 碼頭、設(shè)施的所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為船舶提供滿足安全作業(yè)條件的泊位,每年至少一次對(duì)所屬碼頭港池、調(diào)頭水域和航道進(jìn)行測(cè)量,同時(shí)將測(cè)量數(shù)據(jù)報(bào)送海事管理機(jī)構(gòu),并采取措施保障上述水域達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
第四十七條 航標(biāo)等助航設(shè)施發(fā)生位移、損壞、滅失等異常情況,影響水上交通安全的,負(fù)責(zé)管理維護(hù)的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)。在恢復(fù)之前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)發(fā)布航行通(警)告。
第四十八條 禁止在航道、錨地、碼頭前沿、施工作業(yè)區(qū)及其它通航水域內(nèi)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖以及其它妨礙船舶安全航行的行為。
第四十九條 未經(jīng)許可,任何單位、個(gè)人及船舶不得在航道及其附近水域進(jìn)行測(cè)量、打撈等作業(yè)及從事其他影響船舶通航安全的活動(dòng)。
第五十條 出現(xiàn)下列情況可能影響通航安全時(shí),有關(guān)責(zé)任單位或人員應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)組織打撈清除、排除危害:
(一)船舶或者設(shè)施發(fā)生擱淺、觸礁、沉沒(méi)事故;
(二)船舶或者設(shè)施屬具、貨物落海;
(三)碼頭上的設(shè)備、設(shè)施、大件貨物落海;
(四)其他物件落海有可能影響船舶航行安全的。
第五十一條 沉船沉物嚴(yán)重影響航行安全的,其所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)打撈清除。否則海事管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立沉船沉物警示標(biāo)志,并實(shí)施強(qiáng)制清除措施,發(fā)生的所有費(fèi)用由其所有人、經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
第五十二條 航運(yùn)、代理等相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將可能影響船舶的極端天氣信息向所屬船舶進(jìn)行通報(bào),并督促船舶做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
第五十三條 船長(zhǎng)、設(shè)施負(fù)責(zé)人須密切關(guān)注天氣情況,若發(fā)現(xiàn)船舶、設(shè)施將受到或者可能受到極端天氣影響,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第五十四條 臺(tái)風(fēng)影響期間,船舶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班,保證船舶適航狀況、通訊設(shè)備處于良好狀態(tài),并且應(yīng)在臺(tái)風(fēng)6級(jí)風(fēng)圈到來(lái)5小時(shí)之前抵達(dá)相應(yīng)防臺(tái)錨地。
第五十五條 船舶、設(shè)施在選擇避風(fēng)錨地時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮以下因素:
(一)本船的抗風(fēng)能力;
(二)吃水;
(三)錨、錨鏈及錨地底質(zhì)、水流、水深、水下障礙物、周圍遮蔽條件、附近錨泊船舶密度等情況;
(四)發(fā)生走錨等情況時(shí)的應(yīng)急措施。
第八章 應(yīng)急處置
第五十六條 船舶發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)通過(guò)12395電話或vhf等有效措施向指揮中心報(bào)告以下內(nèi)容:
(一)船名、船位、遇險(xiǎn)時(shí)間、天氣海況;
(二)遇險(xiǎn)人員及傷亡情況、載貨情況、遇險(xiǎn)性質(zhì)、救
助請(qǐng)求;
(三)本船有效聯(lián)系方式和備用聯(lián)系方式。
第五十七條 船舶發(fā)生失控、火災(zāi)、爆炸或有沉沒(méi)危險(xiǎn)等險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)盡可能駛離向安全避險(xiǎn)的水域。
第五十八條 有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶接到險(xiǎn)情通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)積極參與搜救行動(dòng)。
第五十九條 船舶、設(shè)施發(fā)生污染事故,應(yīng)當(dāng)立即按照船上防污染應(yīng)急程序,采取消除或者減輕污染損害的措施。
第六十條 清污過(guò)程中,確需使用化學(xué)消油劑的,清污單位、船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)事先向海事管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用,并在事后及時(shí)提交使用情況報(bào)告。
第六十一條 船舶發(fā)生污染事故,造成或者可能造成防城港水域污染的,船舶及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通知簽訂船舶污染清除協(xié)議的單位。
第六十二條 與船舶經(jīng)營(yíng)人簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生船舶污染事故后,按協(xié)議及時(shí)進(jìn)行污染控制和清除作業(yè)。
終止清污行動(dòng)應(yīng)當(dāng)征得海事管理機(jī)構(gòu)同意。
第九章 法律責(zé)任
第六十三條 違反本規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰或采取行政強(qiáng)制措施;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六十四條 海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第3篇 船舶道門(mén)開(kāi)啟關(guān)閉安全施工管理規(guī)定
1 目的
為確保船舶及海工(以下簡(jiǎn)稱船舶)建造過(guò)程中船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)安全,防止發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造過(guò)程中船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)安全管理。
3 管理職責(zé)
3.1企業(yè)船舶建造組(項(xiàng)目組)負(fù)責(zé)合理安排船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)項(xiàng)目,做好施工協(xié)調(diào),禁止不相容作業(yè)同時(shí)進(jìn)行。
3.2企業(yè)施工部門(mén)負(fù)責(zé)制定船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)指導(dǎo)書(shū),明確施工步驟和安全要求;負(fù)責(zé)做好施工前的準(zhǔn)備工作和施工過(guò)程中的安全管理工作。
4 管理要求
4.1作業(yè)審批要求
船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)屬于一般危險(xiǎn)作業(yè),各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本規(guī)定要求,細(xì)化本企業(yè)原有船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)審批要求,合理設(shè)定審批時(shí)限,明確施工安全要求和安全措施。
4.2船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)安全要求
4.2.1船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)前,施工部門(mén)作業(yè)長(zhǎng)/工程主管應(yīng)在單船vscc會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),確定施工時(shí)間。
4.2.2船舶道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉作業(yè)前應(yīng)對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,明確崗位和職責(zé),提出作業(yè)過(guò)程中的安全技術(shù)要求。
4.2.3道門(mén)關(guān)閉作業(yè)安全管理要求
a. 道門(mén)關(guān)閉前,由施工單位組織人員對(duì)艙室內(nèi)進(jìn)行安全檢查和確認(rèn),檢查人員應(yīng)熟悉艙室結(jié)構(gòu),進(jìn)入艙室檢查應(yīng)攜帶手電筒和哨子,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。采取“拉網(wǎng)”的方式進(jìn)行檢查,不留死角,過(guò)程中應(yīng)吹響哨子,發(fā)出“封艙”的呼喊信號(hào),提示和告知艙內(nèi)無(wú)關(guān)人員及時(shí)撤出艙外。監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)清點(diǎn)好檢查人員數(shù)量和無(wú)關(guān)人員數(shù)量。生產(chǎn)主管/作業(yè)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全人員負(fù)責(zé)把關(guān)。
b. 確認(rèn)艙內(nèi)人員已全部撤離滿足道門(mén)關(guān)閉條件后,拆除艙口臨時(shí)性安全防護(hù)工裝和艙內(nèi)臨時(shí)照明,最后關(guān)閉道門(mén)。
4.2.4道門(mén)開(kāi)啟作業(yè)安全管理要求
a. 道門(mén)開(kāi)啟后應(yīng)及時(shí)將道門(mén)安全防護(hù)措施安裝到位。
b. 進(jìn)艙前,應(yīng)對(duì)艙內(nèi)的含氧量和可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè),當(dāng)測(cè)氧、測(cè)爆合格和艙內(nèi)作業(yè)環(huán)境(通風(fēng)、照明措施)滿足施工安全要求后,方可進(jìn)艙作業(yè)。
4.2.5船舶建造艙室密性試驗(yàn)作業(yè)道門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉,按照《艙室密性試驗(yàn)作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.2.6長(zhǎng)時(shí)間封閉的密閉艙室初次開(kāi)啟道門(mén)及密閉艙室作業(yè),按照《受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.2.7涉及到已加油油艙的道門(mén)開(kāi)啟需要確認(rèn)周邊的環(huán)境是否存在交叉作業(yè)。
第4篇 船舶修理防火防爆安全管理規(guī)范
1. 船舶在廠修船,眾多的修理工程需要明火作業(yè),由于明火作業(yè)安全管理的疏忽,引發(fā)的火災(zāi)事故占了船
舶火災(zāi)很大的比例,船舶在廠修理或航修時(shí),要特別加強(qiáng)明火作業(yè)安全管理.
2.船舶進(jìn)廠時(shí),船方應(yīng)與廠方簽定消防安全協(xié)議,明確提出:船舶在廠修理,消防安全工作由廠方負(fù)責(zé),廠方為防火安全責(zé)任人.
要求廠方提供消防水源.
要求廠方焊工、電工等特殊工種人員必須持有證書(shū)方可上崗操作.
要求廠方明火作業(yè)實(shí)行審批制度,審批人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查、確認(rèn)符合安全條件方可審批.
要求廠方對(duì)明火作業(yè)地點(diǎn)指派看火人員,并在明火作業(yè)地點(diǎn)配備合適的消防器材.作業(yè)完畢施工和看火人員應(yīng)認(rèn)真檢查,清理現(xiàn)場(chǎng),通知船方作業(yè)結(jié)束.
要求廠方使用氧氣、乙炔軟管、焊機(jī)、焊線、電線安全可靠,作業(yè)完畢必須切斷電源、氣源.
要求廠方將明火作業(yè)地點(diǎn)位置通知船方,以利船方做好防火巡回檢查防范工作.
1. 機(jī)艙內(nèi)(包括油艙、油柜)等任何含有可燃?xì)怏w的危險(xiǎn)場(chǎng)所,明火作業(yè)前必須測(cè)爆,可燃?xì)怏w濃度必須保持在爆炸下限值的1%以下.
2. 明火作業(yè)前,船方應(yīng)向廠講明作業(yè)場(chǎng)所結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍的易燃可燃物(包括上下左右
3. 管系、相鄰艙室).要求廠方在作業(yè)前應(yīng)將與其它艙室連通的孔洞封堵.
4. 修船中使用易燃易爆物品,應(yīng)在作業(yè)場(chǎng)所周圍劃定安全警戒區(qū),設(shè)置禁火標(biāo)志. 警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火和非防爆電氣.使用的易燃易爆物品要妥善保管.
5. 要求廠方不得隨意動(dòng)用船方消防設(shè)備,在發(fā)生火災(zāi)或爆炸等緊急情況時(shí),廠、船方要在核準(zhǔn)失火艙室無(wú)人后,方可使用船上的二氧化碳等固定滅火設(shè)備.
6. 船方要嚴(yán)格實(shí)行護(hù)船值班制度,留足值班人員.
第5篇 江河過(guò)閘船舶安全檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范長(zhǎng)江過(guò)閘船舶安全檢查活動(dòng),保障船舶過(guò)閘航行安全和長(zhǎng)江三峽及葛洲壩樞紐安全,根據(jù)《長(zhǎng)江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于長(zhǎng)江過(guò)閘船舶安全檢查(以下簡(jiǎn)稱“過(guò)閘安檢”)活動(dòng)。
第三條 交通運(yùn)輸部主管過(guò)閘安檢工作。
長(zhǎng)江航務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)航局”)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理過(guò)閘安檢。
長(zhǎng)江三峽通航管理局(以下簡(jiǎn)稱“三峽局”)負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)閘安檢。
長(zhǎng)江海事局和長(zhǎng)江航運(yùn)公安局按職責(zé)分工,指導(dǎo)過(guò)閘安檢業(yè)務(wù)工作。
第四條 長(zhǎng)江流域港口行政管理部門(mén)應(yīng)督促港口、碼頭經(jīng)營(yíng)人、管理人依照相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)船舶裝載作業(yè)管理,落實(shí)水路旅客運(yùn)輸實(shí)名制有關(guān)要求,強(qiáng)化旅客安全檢查,消除過(guò)閘船舶安全隱患。
第五條 過(guò)閘船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和管理人應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照規(guī)定建立過(guò)閘安全保衛(wèi)制度或船舶保安計(jì)劃,健全安全自查制度,督促過(guò)閘船舶加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),開(kāi)展自查。
第六條 過(guò)閘船舶應(yīng)于每次過(guò)閘前接受過(guò)閘安檢。未通過(guò)過(guò)閘安檢的船舶,不得通過(guò)長(zhǎng)江三峽船閘、升船機(jī)或葛洲壩船閘。國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定免檢的除外。
第二章 過(guò)閘船舶安全自查
第七條 過(guò)閘船舶接受過(guò)閘安檢前應(yīng)開(kāi)展安全自查,及時(shí)排查消除安全隱患,確保船舶適航、船員適任、貨物適裝、安保情況正常。
第八條 過(guò)閘船舶應(yīng)自查本船證書(shū)、文書(shū)、文件是否齊全、有效。
第九條 過(guò)閘船舶應(yīng)自查本船下列設(shè)備設(shè)施是否處于正常工作狀態(tài):
(一) 機(jī)電設(shè)備,主要包括:主機(jī)、輔機(jī)、操舵裝置等機(jī)電設(shè)備,應(yīng)急電源、應(yīng)急操舵裝置等應(yīng)急設(shè)備。
(二) 航行和通信設(shè)備,主要包括:甚高頻(vhf)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(ais)、雷達(dá)、羅經(jīng)、電子航道圖系統(tǒng)等。
(三) 消防設(shè)施設(shè)備,主要包括:消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、水滅火系統(tǒng)等固定消防消防設(shè)施和消防器材是否保持完好有效;是否建立消防安全責(zé)任制,制定安全制度、操作規(guī)程、滅火及應(yīng)急預(yù)案;是否保持疏散通道、安全出口暢通,是否擅自改變船舶防火分區(qū);是否組織防火檢查和有針對(duì)性的消防演練。
(四) 救生設(shè)備,主要包括:救生艇筏、救生器材。
第十條 過(guò)閘船舶應(yīng)自查船員配備是否滿足船舶最低配員要求,是否人證相符。
第十一條 過(guò)閘船舶應(yīng)自查貨物是否合理配載和有效系固,是否載有禁運(yùn)貨物。
第十二條 過(guò)閘船舶應(yīng)自查本航次申報(bào)的過(guò)閘方式、時(shí)間、始發(fā)港、目的港、船舶尺度、裝載情況等過(guò)閘信息是否與實(shí)際一致,是否滿足過(guò)閘要求。
第十三條 過(guò)閘船舶應(yīng)自查本船是否建立健全安全管理制度,是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展演練,船員是否掌握船舶應(yīng)變部署表內(nèi)容。
第十四條 從事客運(yùn)的過(guò)閘船舶還應(yīng)自查本船是否向旅客宣傳過(guò)閘安全及應(yīng)急逃生注意事項(xiàng),是否按規(guī)定對(duì)旅客進(jìn)行實(shí)名制登記;載客100人以上的客船還應(yīng)自查本船船舶保安計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十五條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的過(guò)閘船舶應(yīng)自查本船危化品裝載是否滿足隔離要求,是否隨船攜帶本航次所載貨物托運(yùn)單(合同)或貨物清單和危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),是否按規(guī)定配備安全保衛(wèi)人員,是否有除核定船員和押運(yùn)人員外的其他人員隨船。
第十六條 船舶過(guò)閘安檢前,應(yīng)按自查辦法第七條至十五條規(guī)定的項(xiàng)目,并填寫(xiě)自查記錄表,經(jīng)船長(zhǎng)簽字隨船備查。
第三章 過(guò)閘安檢
第十七條 三峽局應(yīng)配備與過(guò)閘安檢相適應(yīng)的人員和設(shè)備,按照過(guò)閘安檢工作程序和安檢項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)閘安檢工作。
第十八條 從事過(guò)閘船舶安檢的人員(以下簡(jiǎn)稱“安檢人員”)應(yīng)當(dāng)通過(guò)必要的背景調(diào)查,接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十九條 實(shí)施過(guò)閘安檢時(shí),安檢人員應(yīng)不少于2人,檢查時(shí)應(yīng)向船方出示工作證件,并全程視頻記錄檢查過(guò)程。
第二十條 實(shí)施過(guò)閘安檢時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)指派專業(yè)人員配合檢查,如實(shí)回答安檢人員提出的問(wèn)題,按照要求提供相應(yīng)的文件、文書(shū),操縱和測(cè)試船舶設(shè)施、設(shè)備。
第二十一條 安檢人員應(yīng)將過(guò)閘安檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改建議及過(guò)閘安檢結(jié)果書(shū)面通知船長(zhǎng)。
第二十二條 安檢人員作出過(guò)閘船舶未通過(guò)過(guò)閘安全決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取過(guò)閘船舶的對(duì)有關(guān)問(wèn)題的陳述和解釋,理由合理的應(yīng)當(dāng)予以采信。
第二十三條 安檢合格的船舶,三峽局應(yīng)安排過(guò)閘;安檢合格的客船,應(yīng)優(yōu)先安排過(guò)閘。
安檢不合格的船舶,應(yīng)按要求整改,重新申請(qǐng)過(guò)閘安檢,復(fù)查合格后方可安排過(guò)閘。
第二十四條 安檢合格的過(guò)閘船舶,在待閘期間船舶適航、貨物裝載、船員配備以及船舶安保等情況發(fā)生變化的,應(yīng)重新申請(qǐng)過(guò)閘安檢。
第二十五條 過(guò)閘安檢中發(fā)現(xiàn)船舶或人員涉嫌違法違規(guī)的,三峽局應(yīng)及時(shí)通報(bào)長(zhǎng)江海事局或長(zhǎng)江航運(yùn)公安局依法調(diào)查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 長(zhǎng)航局應(yīng)制定過(guò)閘安檢工作年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)過(guò)閘安檢工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第二十七條 三峽局應(yīng)建立并實(shí)施過(guò)閘安檢工作管理制度,確保過(guò)閘安檢質(zhì)量和效率。
第二十八條 長(zhǎng)航局應(yīng)公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址,受理并調(diào)查過(guò)閘安檢工作中的舉報(bào)事件。
第二十九條 過(guò)閘船舶有下列行為之一的,暫停其12-24個(gè)月的船舶過(guò)閘遠(yuǎn)程申報(bào),并列為失信船舶。
(一)未按本辦法第七條至十五條內(nèi)容開(kāi)展安全自查;
(二)不如實(shí)填寫(xiě)安全自查記錄表;
(三)涂改、故意損毀、偽造、變?cè)爝^(guò)閘安檢文書(shū);
(四)提供虛假貨物托運(yùn)單(合同)或貨物清單、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);
(五)謊報(bào)船名、吃水、貨種、主尺度和實(shí)載運(yùn)量等過(guò)閘信息;
(六)制造虛假船位信息申報(bào)過(guò)閘;
(七)安檢合格的過(guò)閘船舶,在待閘期間船舶適航、貨物裝載、船員配備以及船舶安保等情況發(fā)生變化,未重新申請(qǐng)過(guò)閘安檢。
第三十條 安檢人員徇私舞弊、玩忽職守或者濫用職權(quán)的,三峽局應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理,構(gòu)成犯罪的移交司法部門(mén)依法處理。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法所稱的過(guò)閘船舶,是指擬通過(guò)長(zhǎng)江三峽船閘、三峽升船機(jī)或葛洲壩船閘的各類船舶。
第三十二條 過(guò)閘安檢人員及過(guò)閘安檢設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)閘安檢項(xiàng)目及工作程序、船舶誠(chéng)信管理規(guī)定、過(guò)閘船舶自檢記錄表等與過(guò)閘安檢相關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和文書(shū)由長(zhǎng)航局制定。
第三十三條 過(guò)閘安檢不替代海事管理機(jī)構(gòu)港口國(guó)監(jiān)督檢查、船旗國(guó)監(jiān)督檢查、船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和長(zhǎng)航公安機(jī)關(guān)治安消防監(jiān)督檢查。過(guò)閘安檢也不免除船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安等方面應(yīng)履行的法定責(zé)任和義務(wù)。
第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。
第6篇 碼頭船舶建造安全管理規(guī)定
1.目的
貫徹落實(shí)，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，推行“6s”活動(dòng)，規(guī)范在建船舶設(shè)備設(shè)施的定置管理及文明生產(chǎn)，促進(jìn)船上職業(yè)衛(wèi)生安全管理，改善作業(yè)環(huán)境，保障和諧安康。
2.范圍
碼頭船舶船上的設(shè)備定置管理，職業(yè)衛(wèi)生文明生產(chǎn)。
3、名詞術(shù)語(yǔ)
3.1. 6s：指整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全
4、職責(zé)
4.1. 碼頭項(xiàng)目組：
4.1.1.負(fù)責(zé)船舶碼頭在建期間總體規(guī)劃，對(duì)課室、勞務(wù)隊(duì)生產(chǎn)周期計(jì)劃，設(shè)備設(shè)施的調(diào)配使用。
4.1.2.負(fù)責(zé)船上設(shè)備設(shè)施的定置管理，安全文明生產(chǎn)總體布局，指定機(jī)艙電焊、風(fēng)割專區(qū)。
4.1.3.按生產(chǎn)量的需求，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配電焊機(jī)。.
4.2.課單船主管：
4.2.1.在布置生產(chǎn)工程任務(wù)時(shí)，同時(shí)對(duì)工程任務(wù)的安全工藝、技術(shù)、消防注意事項(xiàng)交底。
4.2.2負(fù)責(zé)督促課屬下勞務(wù)隊(duì)施工區(qū)域的文明生產(chǎn)，做到工完料清場(chǎng)地凈，并對(duì)勞務(wù)隊(duì)按“6s”內(nèi)容考核。
4.2.3檢查督促課屬下勞務(wù)隊(duì)職業(yè)衛(wèi)生正確佩戴使用合符本工種的勞保用品。.
4.2.4. 督促課屬下勞務(wù)隊(duì)設(shè)備設(shè)施定置管理，擺放整齊，保障道路暢通；垃圾、余料分類放入斗。
4.2.5. 督促課屬下勞務(wù)隊(duì)，在機(jī)艙要到指定的有托盤(pán)墊底地點(diǎn)從事風(fēng)割、電焊作業(yè)。
4.3.起運(yùn)課：
4.3.1. 負(fù)責(zé)吊運(yùn)焊機(jī)、構(gòu)件、材料等上船后，擺放整齊，焊機(jī)按項(xiàng)目組主管指定的地點(diǎn)位置擺放。
4.3.2. 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)《工具箱、焊機(jī)箱、氣瓶、油桶上船的管理規(guī)定》（msc-105）的規(guī)定。
4.3.3.負(fù)責(zé)吊運(yùn)垃圾斗、余料斗上船，按定置管理位置擺放；斗滿后要即時(shí)更換。
4.3.4.負(fù)責(zé)日常上船舷梯的檢查，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；并根據(jù)潮汐及時(shí)調(diào)整船舶.纜繩的松緊。
4.4.安全員
4.4.1.嚴(yán)格執(zhí)行碼頭項(xiàng)目組有關(guān)定置管理總體布局，負(fù)責(zé)審批上船的油桶、工具箱、電焊機(jī)箱、氣瓶等，并跟蹤落實(shí)到位。
4.4.2.負(fù)責(zé)檢查督促施工課、勞務(wù)隊(duì)施工過(guò)程安全措施的落實(shí)；檢查指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.4.3. 負(fù)責(zé)對(duì)有違反職業(yè)衛(wèi)生文明生產(chǎn)的行為，進(jìn)行教育、處理；對(duì)違反設(shè)備設(shè)施定置管理進(jìn)行糾正并作出考核。
4.5.施工人員
4.5.1.施工人員要按課、班組布置的安全措施，施工工藝進(jìn)行施工，正確穿戴職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.5.2.嚴(yán)格遵守碼頭船上的相關(guān)安全管理規(guī)定；船上動(dòng)火作業(yè)規(guī)定及《安全管理考核作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。
第7篇 船舶消防安全預(yù)警管理措施
如何預(yù)防和減少船舶火災(zāi)的發(fā)生.一直是船舶消防安全管理研究的重要課題。交通部《船舶消防安全技術(shù)和管理研究》課題組通過(guò)對(duì)船舶火災(zāi)事故的總結(jié)和分析研究認(rèn)為,采取有效的預(yù)防措施是減少船舶火災(zāi)的根本,其消耗的費(fèi)用最低,而收效也是最高的。
船舶消防安全預(yù)警管理的機(jī)理分析
船舶消防安全受到船舶自身安全狀況、人為因素及環(huán)境因素(航道水文地質(zhì)條件以及臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧等惡劣氣象因素)的影響。船舶火災(zāi)是“人、船舶、環(huán)境、管理”四要素之中一個(gè)或多個(gè)要素的共同作用的結(jié)果,從船舶火災(zāi)預(yù)防角度看,在船舶火災(zāi)發(fā)生的各個(gè)因素中,除了從技術(shù)角度提高人的操縱水平、船舶的結(jié)構(gòu)性能和交通環(huán)境的硬件水平之外,船舶消防安全狀況主要取決于對(duì)人、船舶和環(huán)境要素的管理效果。
船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)模式分析
1.預(yù)警管理系統(tǒng)的目地和任務(wù)
建立船舶消防安全預(yù)警系統(tǒng),目地在于防止和矯正船舶火災(zāi)誘發(fā)因素的發(fā)生和發(fā)展,保證船舶處于安全狀態(tài)。預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)建基于預(yù)警管理理論,是由預(yù)警管理機(jī)構(gòu)通過(guò)收集與分析各種安全預(yù)警信息,對(duì)可能引發(fā)(誘發(fā))船舶火災(zāi)事故的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估分析,做出相應(yīng)判斷,確定預(yù)警等級(jí),發(fā)布預(yù)警信號(hào),警示航運(yùn)單位、船舶和船員采取防范措施,消除事故隱患,有效防御事故發(fā)生,同時(shí)提示有關(guān)單位做好險(xiǎn)情或事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援準(zhǔn)備,以減輕船舶火災(zāi)事故的危害。
2.船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)的功能
船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)的建立與運(yùn)行,具有以下功能:對(duì)水運(yùn)環(huán)境安全狀態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)功能。對(duì)船舶消防安全狀態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)功能。對(duì)水運(yùn)交通中的人的因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)功能。對(duì)水運(yùn)交通運(yùn)輸組織、交通管理部門(mén)、企業(yè)等消防安全管理活動(dòng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)功能。對(duì)發(fā)生船舶火災(zāi)之后的緊急救援功能。
3.船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)的活動(dòng)內(nèi)容
船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)的活動(dòng)內(nèi)容,應(yīng)由預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策兩大任務(wù)構(gòu)成。預(yù)警分析,是對(duì)誘發(fā)船舶火災(zāi)的各種現(xiàn)象進(jìn)行識(shí)別、分析與評(píng)價(jià),并由此做出警示的管理活動(dòng)。預(yù)控對(duì)策,是根據(jù)預(yù)警分析的輸出結(jié)果,對(duì)重大事故誘因的早期征兆進(jìn)行及時(shí)矯正、預(yù)防與控制的管理活動(dòng)。
1)預(yù)警分析包括監(jiān)測(cè)、識(shí)別和診斷。
2)預(yù)警管理活動(dòng)的目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)對(duì)船舶火災(zāi)的早期預(yù)防與控制,并能在船舶火災(zāi)發(fā)生時(shí)實(shí)施危機(jī)管理方式。這種預(yù)控對(duì)策活動(dòng)應(yīng)包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控、危機(jī)管理這3個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)。
船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)工作流程
船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)化的工作,其主要包括預(yù)警組織網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警信息收集與分析系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、預(yù)警支持系統(tǒng)和法規(guī)體系保障等。船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)的執(zhí)行者,應(yīng)是政府相應(yīng)的水運(yùn)安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水運(yùn)安全的綜合評(píng)價(jià)和預(yù)警管理。船舶消防安全預(yù)警管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)圍繞水上交通環(huán)境、船舶和人三個(gè)對(duì)象開(kāi)展其活動(dòng)。
1.預(yù)警信息收集與分析
1)預(yù)警信息的來(lái)源:船舶火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)分析;重大安全隱患報(bào)告;氣象、水文、地質(zhì)部門(mén)災(zāi)害性信息預(yù)報(bào);影響船舶消防安全的信息報(bào)告;其他影響水運(yùn)交通安全或社會(huì)公共安全的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告。
2)預(yù)警信息分析:根據(jù)可能引發(fā)水上險(xiǎn)情或事故的緊迫程度、危害程度和影響范圍等,來(lái)確定預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高分為4個(gè)級(jí)別的預(yù)警信號(hào):四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色信號(hào)),三級(jí)預(yù)警(黃色信號(hào)),二級(jí)預(yù)警(橙色信號(hào)),一級(jí)預(yù)警(紅色信號(hào))。
2.預(yù)警信號(hào)發(fā)布
船舶消防安全預(yù)警信號(hào),是指由政府主管機(jī)構(gòu)或由其委托的組織,根據(jù)安全形勢(shì)和安全檢查分析,以及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的水文、地質(zhì)、氣象信息等,為有效防御和減輕水上風(fēng)險(xiǎn)及災(zāi)害性天氣危害而向社會(huì)公眾發(fā)布的水上交通安全警報(bào)信息符號(hào)。
3.預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,政府主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位可采取相應(yīng)的防范措施,防止或減少水上突發(fā)事件對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
4.預(yù)警檢查與評(píng)估
安全預(yù)警工作應(yīng)建立分級(jí)監(jiān)督檢查與評(píng)估制度,由上一級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查與評(píng)估。
船舶消防安全預(yù)警管理的監(jiān)測(cè)指標(biāo)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則
建立船舶火災(zāi)預(yù)警管理指標(biāo)體系,是預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別、診斷、預(yù)控的前提,應(yīng)根據(jù)宏觀船舶火災(zāi)管理狀況,構(gòu)建新的評(píng)價(jià)指標(biāo),用來(lái)評(píng)價(jià)船舶火災(zāi)事故狀況、船舶消防安全管理狀況和緊急救援狀況。構(gòu)建指標(biāo)時(shí),應(yīng)遵循以下原則:可操作性,規(guī)范性,敏感性,先行性,準(zhǔn)確性和易于觀察性。
第8篇 港內(nèi)船舶安全作業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶港內(nèi)安全作業(yè)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化海事監(jiān)管效能,提高海事執(zhí)法服務(wù)水平,促進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障國(guó)家人命、財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則》等法律法規(guī),遵照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的立法精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“船舶港內(nèi)安全作業(yè)”系指船舶在港內(nèi)的以下作業(yè):
(一) 船舶拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái);
(二) 船舶試航、試車;
(三) 船舶放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí);
(四) 船舶燒焊或明火作業(yè);
(五) 船舶懸掛彩燈;
(六) 船舶校正磁羅經(jīng);
(七) 船舶在港內(nèi)進(jìn)行可能影響船舶和港口安全的其它作業(yè)。
第三條 船舶港內(nèi)安全作業(yè)應(yīng)提前24小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)備。拆修作業(yè)或明火作業(yè)等在特殊情況下不能滿足提前24小時(shí)報(bào)備要求的,船舶應(yīng)不晚于作業(yè)前2小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)備。作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二章船舶港內(nèi)安全作業(yè)的報(bào)備程序
第四條 船舶在港內(nèi)進(jìn)行安全作業(yè),需在作業(yè)活動(dòng)開(kāi)始前由船長(zhǎng)或通過(guò)其代理人向所在港區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)提交船舶港內(nèi)安全作業(yè)書(shū)面報(bào)備材料。
報(bào)備內(nèi)容應(yīng)包括:船名、船舶經(jīng)營(yíng)人、停泊位置、船舶載貨狀況、作業(yè)種類、作業(yè)時(shí)間、安全防范措施、船長(zhǎng)安全聲明、作業(yè)單位名稱及聯(lián)系方式(聯(lián)系人、聯(lián)系電話)、報(bào)備人聯(lián)系方式。
船舶從事拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái),還應(yīng)提供作業(yè)項(xiàng)目及部位,應(yīng)急備車時(shí)間。
船舶從事試航、試車,還應(yīng)提供試航證書(shū)及船舶航行的區(qū)域說(shuō)明。
船舶從事燒焊或明火作業(yè),還應(yīng)提供動(dòng)火部位及項(xiàng)目,消防車(船)監(jiān)護(hù)情況(適用時(shí)),可燃?xì)怏w清除證書(shū),安全員及作業(yè)人員姓名。
船舶從事懸掛彩燈作業(yè),還應(yīng)提供彩燈懸掛示意圖。
船舶從事校正磁羅經(jīng)作業(yè),還應(yīng)提供羅經(jīng)校正人員的資質(zhì)證明及船舶航行的區(qū)域說(shuō)明。
第五條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶港內(nèi)安全作業(yè)提交的報(bào)備材料應(yīng)及時(shí)登記,并按本辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
如海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)備材料有異議,應(yīng)立即在作業(yè)前向船舶提出整改要求。船舶整改完畢后,方可進(jìn)行作業(yè)。
第六條 船舶在所報(bào)備的作業(yè)開(kāi)始前未收到海事管理機(jī)構(gòu)不同意見(jiàn)或提出整改要求的,即可按原報(bào)備計(jì)劃實(shí)施作業(yè)。期間所報(bào)備的作業(yè)內(nèi)容如有變動(dòng)應(yīng)重新向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第七條 船舶所報(bào)備的港內(nèi)安全作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清除有關(guān)安全隱患,并通過(guò)vhf或其它通訊設(shè)備報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。
第三章港內(nèi)安全作業(yè)要求
第八條 在大風(fēng)、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內(nèi)安全作業(yè)的情況下,船舶不得進(jìn)行或及時(shí)停止有關(guān)港內(nèi)安全作業(yè),并于重新作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第九條 船舶在進(jìn)行港內(nèi)安全作業(yè)期間,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定顯示號(hào)燈或號(hào)型,并保持vhf守聽(tīng)。
第十條 船舶試航、試車應(yīng)滿足以下條件:
(一) 船舶試航應(yīng)盡可能選擇在白天能見(jiàn)度、海況良好的情況下進(jìn)行。
(二) 船舶試航應(yīng)避開(kāi)航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點(diǎn)捕撈區(qū)。
(三) 船舶試車時(shí),應(yīng)注意船尾部的周圍環(huán)境,冬季應(yīng)注意海冰的影響,應(yīng)不危及其它船舶和港口設(shè)施的安全。
(四) 船舶在試航、試車時(shí)應(yīng)配備足夠的合格船員。
第十一條船舶放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(一) 不得隨意施放救生或求生信號(hào)。
(二) 船舶不得將救生艇用于交通及其它目的。
第十二條船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一) 承接作業(yè)的單位必須具備船舶修理從業(yè)資格。
(二) 從事作業(yè)的人員,必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證明。
(三) 船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)的條件應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t1336-92第三條的有關(guān)要求。
(四) 明火作業(yè)場(chǎng)所需要進(jìn)行測(cè)爆檢查的,必須清除艙內(nèi)油、氣,取得船舶可燃?xì)怏w清除證明,并在報(bào)備時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學(xué)品船和油船明火作業(yè),還應(yīng)遵守其它有關(guān)的特別規(guī)定。
(五) 測(cè)瀑合格的艙室或處所,明火作業(yè)必須在4小時(shí)內(nèi)開(kāi)工,否則應(yīng)重新測(cè)爆認(rèn)可。作業(yè)前和作業(yè)中,必要時(shí),應(yīng)有專人對(duì)施工區(qū)域及受影響處所隨時(shí)復(fù)測(cè)可燃?xì)怏w濃度。
第十三條船舶懸掛彩燈時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(一) 做好有效遮蔽,不得影響船舶自身應(yīng)懸掛號(hào)燈的發(fā)光效能。
(二) 船舶懸掛彩燈不得與附近的助導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)光效能相同或相近,以免影響其它船舶的航行安全。
第十四條船舶校正磁羅經(jīng)時(shí)應(yīng)注意:
(一) 不得在錨地、通航密集區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)捕撈區(qū)進(jìn)行。
(二) 對(duì)中國(guó)籍船舶的磁羅經(jīng)校正,應(yīng)由符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的人員進(jìn)行。
第四章監(jiān)督管理
第十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立備案審查制度,對(duì)報(bào)備的船舶港內(nèi)安全作業(yè),加強(qiáng)船舶作業(yè)期間的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
第十六條在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的,應(yīng)及時(shí)責(zé)令船方糾正;對(duì)拒絕糾正或未達(dá)到規(guī)定要求嚴(yán)重影響安全的,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令船舶立即停止作業(yè)。
第五章附則
第十七條違反本辦法規(guī)定,船舶不按規(guī)定報(bào)備港內(nèi)安全作業(yè)、作業(yè)中不遵守有關(guān)規(guī)定、不按要求進(jìn)行糾正或不按要求停止作業(yè)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條本辦法由中國(guó)海事局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第9篇 水上施工船舶安全管理規(guī)定及防范措施
工程概況：
防城港402號(hào)泊位碼頭水工工程位于已建成的防城港20萬(wàn)噸級(jí)碼頭北側(cè)，連接防城港東灣403#泊位碼頭南端，建設(shè)規(guī)模為1個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)通用散貨泊位，建設(shè)長(zhǎng)度為353.4m。碼頭結(jié)構(gòu)形式為薄壁大圓筒結(jié)構(gòu)的重力式碼頭，建設(shè)內(nèi)容包括共有16個(gè)大圓筒、港池調(diào)頭地、碼頭主體和前沿線50m范圍內(nèi)吹填砂施工，總工期共12個(gè)月。
水上船舶分項(xiàng)施工的項(xiàng)目有：基槽、停泊地開(kāi)挖、水下礁石鉆孔爆破施工、基床拋石、基床夯實(shí)、基床整平和圓筒出運(yùn)、圓筒浮游安裝，所需船機(jī)：8m3抓斗挖泥船6艘、500m3泥駁3艘、1000m3泥駁3艘、441kw拖輪2艘；400t駁船改裝的鉆孔炸礁船3艘、伴潛駁1艘、拋石船2艘、整平船1艘、交通船2艘，項(xiàng)目部為確保船舶施工及人員安全，根據(jù)施工實(shí)際情況，特制定本規(guī)定及防范措施。
一、水上船舶施工一般規(guī)定
1、施工船舶應(yīng)隨時(shí)與調(diào)度室及當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺恼镜炔块T(mén)保持聯(lián)系，每日收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，并做好記錄，隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
2、各種施工船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等）必須符合安全要求，同時(shí)還必須持有各種有效證書(shū)，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過(guò)當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號(hào)。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾?qǐng)辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應(yīng)設(shè)專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運(yùn)行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位裝載，不得超載、偏載航行，防止發(fā)生意外事故。
7、船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時(shí)應(yīng)做好防滑工作。
10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里，并定期運(yùn)至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)申請(qǐng)辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書(shū)或船舶登記證書(shū)。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船 舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括挖泥船、駁船、炸礁船、整平船、拋石船、伴潛駁、交通船、運(yùn)輸船等，都應(yīng)持有船檢部門(mén)簽發(fā)的有效適航證書(shū)。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書(shū)。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí)，除應(yīng)按規(guī)定的信號(hào)外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號(hào)。
7、在各施工作業(yè)點(diǎn)，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶相互碰撞。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽(tīng)和對(duì)周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書(shū)，船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行，定點(diǎn)靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班，不得超載；超過(guò)載核人數(shù)，船長(zhǎng)有權(quán)拒絕開(kāi)船。
7、交通船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測(cè)。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺(jué)遵守乘船規(guī)定，聽(tīng)從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)，嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺(jué)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書(shū)面記錄。
13、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
14、遇有六級(jí)以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，交通船應(yīng)停止運(yùn)行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶（包括挖泥船、炸礁船、拋石船、材料運(yùn)輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書(shū)（適航證）和相關(guān)證書(shū)；船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書(shū)。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和實(shí)踐航行，定點(diǎn)靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇?，必須按核定噸位裝載，不得超載和偏載；裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書(shū)面記錄。
9 、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
10、遇有六級(jí)以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行，并到海事部門(mén)指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全，積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門(mén)，形成二級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門(mén)及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評(píng)估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對(duì)船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報(bào)請(qǐng)海事主管機(jī)關(guān)對(duì)施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。
②安全檢查。每月對(duì)水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合相關(guān)部門(mén)、海事部門(mén)對(duì)施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺(tái)帳及有無(wú)違章事故記錄等。每半年申請(qǐng)海事部門(mén)對(duì)施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況，組織施工船舶單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請(qǐng)海事、氣象等各方面專家，對(duì)施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評(píng)估。建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評(píng)制 度，對(duì)安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過(guò)程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。
4 、現(xiàn)場(chǎng)管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)交通指揮，維持航行秩序。
四、船舶各主要分項(xiàng)施工安全環(huán)保措施
防城港402號(hào)碼頭泊位水工工程船舶施工的分項(xiàng)施工有：基槽、停泊地開(kāi)挖、水下礁石鉆孔爆破施工、基床拋石、基床夯實(shí)、基床整平和圓筒浮游安裝，為了保證分項(xiàng)施工順利進(jìn)行，特制訂該安全環(huán)保措施。
1、基槽、停泊地開(kāi)挖
本工程挖泥分基槽、停泊地及回旋水域開(kāi)挖，共409萬(wàn)m3 ，挖泥砂有242萬(wàn)m3 ，炸礁量有167萬(wàn)m3。挖泥及清碴采用8m3抓斗船組作業(yè)，炸礁采用400t駁船改裝的鉆孔炸礁船作業(yè)。所需船機(jī)：8m3抓斗挖泥船6艘、500m3泥駁3艘、1000m3泥駁3艘、441kw拖輪2艘；400t駁船改裝的鉆孔炸礁船3艘。
（1）施工時(shí)要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，減少施工作業(yè)時(shí)對(duì)環(huán)境的不利影響。
（2）加強(qiáng)船舶管理，嚴(yán)格遵循《海洋環(huán)境保護(hù)法》，按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行海上施工，防止船舶污水及油污排放，以免對(duì)海洋環(huán)境造成不必要的污染。
（3）挖泥土質(zhì)、數(shù)量要事先向海洋管理部門(mén)報(bào)告，申請(qǐng)傾倒廢棄物許可證，征得同意才能施工。
（4）要嚴(yán)格按照海洋管理部門(mén)指定的卸泥區(qū)內(nèi)卸泥。
（5）每艘卸泥船要認(rèn)真做好卸泥海區(qū)的情況記錄，如發(fā)現(xiàn)海面有異?，F(xiàn)象，應(yīng)采取措施，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
（6）建立廢品回收、保管及處理制度，如船上廢機(jī)油回收等。
2、水下礁石鉆孔爆破施工
本工程基槽、前沿停泊地、調(diào)頭地炸（清）礁工程量為167.2242萬(wàn)m3，其中：基槽及前沿停泊地炸（清）礁 工程量18.4146m3，調(diào)頭地炸（清）礁148.8094萬(wàn)m3。所需船舶24hp起錨艇2艘，30－60t火工倉(cāng)庫(kù)船2艘，交通艇1艘。
（1）建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行《水運(yùn)工程爆破技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
（2）定期對(duì)職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育，堅(jiān)持持證上崗，牢固樹(shù)立安全第一的思想。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行火工產(chǎn)品領(lǐng)用制度,做到嚴(yán)格保管使用,確?；鸸ぎa(chǎn)品不流失。
（4）控制一次爆破用藥量小于2000kg，水中沖擊波對(duì)旅游人員安全距離1650m，潛水2100m，航行船舶安全距離上游1000m，下游1500m。
（5）爆破前嚴(yán)格做好爆破危險(xiǎn)區(qū)的清場(chǎng)工作，水上設(shè)警戒船巡邏，密切注視航行過(guò)往船舶，陸上設(shè)立崗哨切實(shí)做好警戒工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
（6）炸礁區(qū)在航道東邊時(shí)，施工前甲方應(yīng)與航道部門(mén)港航和公安部門(mén)聯(lián)合發(fā)布施工通告，施工區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止船舶航行，在航道內(nèi)行駛過(guò)往船舶要減速通過(guò)并密切注意施工警戒訊號(hào)。
（7）所有施工船要嚴(yán)格按航行規(guī)范控制汽笛的鳴號(hào)，減少對(duì)周邊環(huán)境的噪音污染。
（8）施工現(xiàn)場(chǎng)炸礁用船做火工倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)及時(shí)到海事局、公安局辦理審批手續(xù)，取得相關(guān)證件后方可投入使用。
（9）火工倉(cāng)庫(kù)船要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品儲(chǔ)存的有關(guān)安全守則，船上設(shè)置明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志，夜間要懸掛危險(xiǎn)紅燈，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)船舶靠近，并加強(qiáng)值班看護(hù)。
3、基床拋石
本工程基床拋塊石36430.2m3。拋石所需船舶拋石開(kāi)底駁4艘、平板駁1艘、定位船1艘
(1)石料必須滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定，未風(fēng)化、不成片狀、無(wú)明顯裂縫，浸水強(qiáng)度不低于50mpa。
（2）在拋石前須檢查基槽尺寸有無(wú)變動(dòng)，有無(wú)回淤，如有顯著變動(dòng)或回淤應(yīng)進(jìn)行處理。
（3）拋石基床應(yīng)預(yù)留夯沉量，夯沉量由試夯資料確定。
（4）拋石工要常對(duì)標(biāo)勤打水，基床頂面標(biāo)高不得高于施工規(guī)定的標(biāo)高，且不宜低于0.5m。
（5）每段拋完后立即測(cè)量斷面，按每5～10m一個(gè)斷面，每1～2m一個(gè)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量,若不合格立即補(bǔ)拋。基床頂寬不得小于設(shè)計(jì)寬度。
4、基床夯實(shí)
基床夯實(shí)需要1艘1000噸駁船
（1）分段打夯的搭接長(zhǎng)度≥2m，夯實(shí)前對(duì)局部高差大于30cm的基床頂面做適當(dāng)整平，基床的夯實(shí)寬度按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
（2）夯實(shí)后補(bǔ)拋塊石的面積大于1/3圓筒底面積，且厚度普遍大于0.5米時(shí)，進(jìn)行補(bǔ)夯處理?；岔斆嫜a(bǔ)拋后用夯錘夯實(shí)整平，基床頂面預(yù)留20cm及0.5％倒坡。
（3）基床夯實(shí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：在已夯基床上碼頭墻底面積范圍內(nèi)任選不少于5m一段復(fù)打一夯次，其平均沉降量不大于30mm。
（4）預(yù)留夯實(shí)沉降量將根據(jù)試夯以及基床夯實(shí)的實(shí)際密實(shí)沉降量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
（5）基床夯實(shí)完成后，會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師盡快驗(yàn)收并進(jìn)行基床整平，防止淤泥沉積。
5、基床整平
基床整平需要400t駁船、150t自航式鐵駁
（1）基床整平時(shí)，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置內(nèi)傾坡度，并預(yù)留沉降量。
（2）拋石基床的平面應(yīng)遵守基床整平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，允許局部高差不大于3cm。
（3）進(jìn)行整平時(shí)，對(duì)于大塊石間不平整的部分，宜用二片石填充，對(duì)于二片石不平整部分用碎石填充，碎石層厚不應(yīng)大于5cm。
（4）分段整平的基床應(yīng)留有足夠的搭接長(zhǎng)度，防止遺漏
6、圓筒浮游安裝
圓筒浮游安裝所需船舶：“防城港”號(hào)浮船塢及配套拖輪、1000噸方駁、5噸錨艇（幫助浮船塢起錨）各一艘
（1）施工前要對(duì)所有參與人員進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)和安全交底。要讓現(xiàn)場(chǎng)人員“吃”透施工技術(shù)方案。
（2）施工過(guò)程中，機(jī)械、電氣設(shè)備嚴(yán)格按公司的安全操作規(guī)程進(jìn)行。統(tǒng)一服從指揮口令。
（3）圓筒移運(yùn)通道在移運(yùn)前清除一切尖利雜物及障礙物。移運(yùn)時(shí)，圓筒兩側(cè)20m范圍內(nèi)設(shè)工作警戒線，警戒線內(nèi)無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)站立，不準(zhǔn)進(jìn)行高空起重作業(yè)。
（4）現(xiàn)場(chǎng)施工人員按規(guī)定戴安全帽、穿工作鞋、高空作業(yè)時(shí)系安全帶、臨水作業(yè)穿救生衣、操作手沖底模填砂時(shí)戴防護(hù)眼鏡。
（5）圓筒安裝完成后要就地做好浮標(biāo)，防止?jié)q潮淹沒(méi)圓筒，船舶進(jìn)入施工場(chǎng)地而觸礁。
五、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺(tái)措施
1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案，積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作，由于施工船舶及輔助船舶數(shù)量過(guò)多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣 象預(yù)報(bào)并做好記錄，根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng)；在接到發(fā)布的緊急警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4、施工船舶值守人員在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)消息后，應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點(diǎn)的航行時(shí)間，確定避風(fēng)的起航時(shí)間。
5 、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過(guò)甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時(shí)檢查施工船舶避風(fēng)情況，并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。
6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級(jí)、風(fēng)期長(zhǎng)短，加固錨纜，綁扎易動(dòng)物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號(hào)，晝夜保持通訊暢通。
7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時(shí)檢查本船安全情況，并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
8、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后，各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報(bào)和項(xiàng)目部指令，結(jié)合本船抗風(fēng)等級(jí)，決定船舶返回施工區(qū)的時(shí)間。返航前向項(xiàng)目部報(bào)告，按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。防止因無(wú)序蜂擁造成船舶間的意外事故。
（二）防霧措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽(tīng)各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號(hào)，并通過(guò)vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。
3、航行船舶采用霧航措施。船長(zhǎng)上駕駛臺(tái)，顯示相應(yīng)霧中信號(hào)并發(fā)布船位報(bào)告，加強(qiáng)瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時(shí)應(yīng)擇地拋錨防霧。
（三）防礙航物措施
1、定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)收集相關(guān)航行通告、收聽(tīng)航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行，航行中需不斷測(cè)量實(shí)際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。
8、在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。
9、各施工作業(yè)點(diǎn)要對(duì)已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號(hào)，設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測(cè)。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見(jiàn)處顯示相應(yīng)的信號(hào)，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號(hào)并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。
3、對(duì)通過(guò)臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過(guò)施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對(duì)未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)警戒船，進(jìn)行及時(shí)糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員，盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒(méi)，則要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員，不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽(tīng)從船員的指揮，船到位后，應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應(yīng)聽(tīng)從船員的指揮，自覺(jué)入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風(fēng)浪時(shí)，船上乘坐人員不得來(lái)回走動(dòng)。非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
5、施工人員應(yīng)開(kāi)展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
7、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù) 量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測(cè)時(shí)人員迅速疏散。
八、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施
1、對(duì)施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項(xiàng)目部和海事部門(mén)報(bào)告。
2、對(duì)漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門(mén)，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn)，及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對(duì)油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門(mén)。進(jìn)行善后處理。
九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。對(duì)塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對(duì)食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過(guò)粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄；對(duì)無(wú)法粉碎處理的垃圾，定期請(qǐng)水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。
第10篇 船舶航海試驗(yàn)安全管理規(guī)定
1 目的
為保證航海試驗(yàn)過(guò)程中各項(xiàng)作業(yè)安全高效，防止發(fā)生意外事故，特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造航海試驗(yàn)安全管理。
3 管理內(nèi)容及要求
3.1 船舶航海試驗(yàn)前的組織準(zhǔn)備
3.1.1企業(yè)應(yīng)在船舶航海試驗(yàn)前成立航海試驗(yàn)指揮部，負(fù)責(zé)航海試驗(yàn)全過(guò)程的生產(chǎn)指揮和安全管理工作。
3.1.2按照便于員工安全操作的原則，編制船舶航海試驗(yàn)大綱/試驗(yàn)程序。根據(jù)航海試驗(yàn)大綱/程序和合同要求制定航海試驗(yàn)計(jì)劃，對(duì)各航海試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行安全策劃，制定出試驗(yàn)過(guò)程中所需采取的安全技術(shù)措施和要求，經(jīng)航海試驗(yàn)指揮部審核、批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。
3.1.3根據(jù)航海試驗(yàn)計(jì)劃，制定出航行計(jì)劃，指定試航海域和避風(fēng)錨地，經(jīng)航海試驗(yàn)指揮部審核、批準(zhǔn)后，報(bào)集團(tuán)安監(jiān)部備案。
3.1.4航海試驗(yàn)前，召開(kāi)航海試驗(yàn)準(zhǔn)備會(huì)，在研究航海試驗(yàn)計(jì)劃的同時(shí)，研究分析安全措施的可靠性。
3.1.5按參加航海試驗(yàn)人員數(shù)量合理配置休息室，禁止將滅火系統(tǒng)艙室、駕駛室、集控室等重要場(chǎng)所作為休息室。
3.1.6指派一名隨船醫(yī)生，配備足夠的藥品和醫(yī)療器械，包括常用的感冒、消炎、腹瀉、急救等類藥品和繃帶、擔(dān)架等器材；確保在應(yīng)急情況下能夠進(jìn)行必要的應(yīng)急處置。
3.1.7企業(yè)應(yīng)為試航船舶配置持有合格資質(zhì)證書(shū)且符合船舶航行最低配員要求的船長(zhǎng)和船員。
3.1.8做好本企業(yè)員工、船東、船檢和外聘船員的安全教育工作，內(nèi)容要包括航海試驗(yàn)施工、生活以及應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)安全要求，所有參加航海試驗(yàn)人員名單應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)。
3.2 船舶航海試驗(yàn)前的生產(chǎn)物資準(zhǔn)備和狀態(tài)確認(rèn)
3.2.1航海試驗(yàn)配用的職工臨時(shí)休息區(qū)（集裝箱）要放置在甲板安全可靠且便于人員行走的區(qū)域，并采取措施將休息區(qū)（集裝箱）固定在甲板上。
3.2.2航海試驗(yàn)備用的氧、乙炔瓶要分開(kāi)妥善放置，并遠(yuǎn)離船樓、機(jī)艙、裝卸油品及船舶要害部位。
3.2.3凡易滾動(dòng)物件，應(yīng)采取固定措施，防止船舶搖擺時(shí)發(fā)生碰撞、傷人。
3.2.4應(yīng)急逃生口和通道、艙壁直梯（應(yīng)急梯）不準(zhǔn)堆放任何物件，保持暢通無(wú)阻。
3.2.5航海試驗(yàn)前，船舶消防、救生、通信、舷梯等設(shè)備設(shè)施必須經(jīng)檢查交工，并保證處于工作狀態(tài)，船舶衛(wèi)星電話號(hào)碼應(yīng)報(bào)集團(tuán)安監(jiān)部和造船管理部備案。
3.2.6根據(jù)船級(jí)社有關(guān)海上安全航行的規(guī)定，結(jié)合船舶航海試驗(yàn)需要配備的消防設(shè)施情況，繪制航海試驗(yàn)臨時(shí)消防設(shè)施布置圖，并按照布置圖配置救生器材和滅火器材。
3.2.7船上配置的救生衣、救生艇/筏等臨時(shí)救生設(shè)施按照參加試航人數(shù)的1.1倍進(jìn)行配置，救生衣存放箱應(yīng)放置在易于人員取用的區(qū)域，并設(shè)置醒目的提示標(biāo)識(shí)。
3.2.8航海試驗(yàn)所采購(gòu)的食品必須確保新鮮、衛(wèi)生，符合國(guó)家飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3.2.9生活區(qū)周圍應(yīng)配置足夠的垃圾箱，用于存儲(chǔ)生活垃圾和工業(yè)垃圾。生活垃圾和工業(yè)垃圾應(yīng)分開(kāi)存放，禁止倒入海中。
3.2.10編制航海試驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急部署表，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容中要明確各種應(yīng)急情況下所要采取的應(yīng)急救援措施和各級(jí)人員的職責(zé)；應(yīng)急部屬表中要標(biāo)明應(yīng)急情況下所有人員所乘的救生艇/筏的位置和責(zé)任人等。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急部屬表應(yīng)張貼在生活區(qū)、機(jī)艙等醒目位置。
3.2.11船舶離廠前要對(duì)全船的污水井進(jìn)行徹底清理，保持污水系統(tǒng)暢通。
3.2.12船舶離、靠碼頭作業(yè)時(shí)的氣象條件要求：風(fēng)力不超過(guò)6級(jí)（含6級(jí)），能見(jiàn)度要大于四倍船長(zhǎng)。
3.2.13為確保試驗(yàn)船舶航行安全，各企業(yè)航海試驗(yàn)船舶開(kāi)航由狹窄水域駛?cè)腴_(kāi)闊水域前或由開(kāi)闊水域返航進(jìn)入狹窄水域后，應(yīng)由拖輪進(jìn)行護(hù)航，例如：舟山中遠(yuǎn)船務(wù)在經(jīng)過(guò)蝦峙門(mén)水道進(jìn)入外錨地前或由外錨地返航至蝦峙門(mén)水道后；廣東中遠(yuǎn)船務(wù)在駛出珠江口航道進(jìn)入外錨地前或由外錨地返航至珠江口航道后；大連中遠(yuǎn)船務(wù)駛出三山島外錨地或由三山島外錨地返廠期間，都應(yīng)由拖輪護(hù)航。
3.3 船舶航海試驗(yàn)中
3.3.1參加航海試驗(yàn)的人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定，不得擅自離開(kāi)工作崗位。嚴(yán)禁在航海試驗(yàn)期間釣魚(yú)、捕鳥(niǎo)、飲酒、賭博、嬉戲打鬧；嚴(yán)禁亂摸、亂動(dòng)設(shè)備、設(shè)施和開(kāi)關(guān)。
3.3.2非操作人員，未經(jīng)許可，嚴(yán)禁進(jìn)入駕駛室、集控室、主（輔）機(jī)艙室等重要部位。拋錨和帶纜等施工作業(yè)過(guò)程中，無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
3.3.3船舶在高速行駛中或遇大風(fēng)大浪時(shí)，施工人員要站好扶穩(wěn)，禁止在甲板、船舷等處停留，以防發(fā)生意外。
3.3.4航海試驗(yàn)期間，船上不得隨意吸煙，吸煙要到指定的吸煙點(diǎn)。
3.3.5生活區(qū)房間和集裝箱應(yīng)設(shè)立防火安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)居住場(chǎng)所的日常防火安全管理。
3.3.6機(jī)艙內(nèi)要保持整潔，廢油、破布、棉紗要放在專設(shè)的存放桶、垃圾箱內(nèi)，不準(zhǔn)亂丟亂放，航海試驗(yàn)結(jié)束后統(tǒng)一進(jìn)行處理。
3.3.7各種油漆、溶劑應(yīng)按要求存放在指定的安全儲(chǔ)存區(qū)域。
3.3.8航海試驗(yàn)過(guò)程中，要盡可能減少熱工作業(yè)項(xiàng)目，如遇特殊情況需要進(jìn)行熱工作業(yè)必須要嚴(yán)格進(jìn)行控制。機(jī)艙、泵艙和生活區(qū)等重要部位進(jìn)行熱工作業(yè)時(shí)，按一級(jí)熱工作業(yè)管理；其它區(qū)域危險(xiǎn)性低的熱工作業(yè)按照二級(jí)熱工作業(yè)進(jìn)行管理，所有熱工作業(yè)必須經(jīng)航海試驗(yàn)總指揮批準(zhǔn)方可進(jìn)行施工。
3.3.9主機(jī)調(diào)試過(guò)程中，應(yīng)保持24小時(shí)監(jiān)護(hù)值班制，并做好值班記錄，確保航行安全。
3.3.10設(shè)備交驗(yàn)前，需再次確認(rèn)安全策劃中的各項(xiàng)安全措施，滿足施工要求后方可進(jìn)行。
3.3.11航海試驗(yàn)期間，如需進(jìn)入密閉艙室進(jìn)行試驗(yàn)、檢查等，應(yīng)按照危險(xiǎn)作業(yè)許可制度進(jìn)行確認(rèn)和審批，符合安全要求方可進(jìn)艙作業(yè)。
3.3.12航海試驗(yàn)期間，食品加工、餐具消毒、生活垃圾的處理必須要滿足國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)的要求。
3.3.13船舶航海試驗(yàn)中每天要進(jìn)行安全檢查，并做好檢查記錄。
3.3.14冬季航海試驗(yàn)如遇大雪、冰凍情況時(shí)，生活區(qū)外通道、甲板通道及工作位置需要進(jìn)行必要的除雪及除冰工作后，方可進(jìn)行作業(yè)。
3.3.15航海試驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行救生艇/救助艇釋放作業(yè)時(shí)，應(yīng)在港內(nèi)、白天光線充足、風(fēng)浪較小的條件下進(jìn)行，并做好保護(hù)。
3.3.16航海試驗(yàn)中，人員上船及下船必須經(jīng)過(guò)航海試驗(yàn)指揮部批準(zhǔn)，并做好登記。人員上下船時(shí)要穿戴好救生衣，現(xiàn)場(chǎng)要做好監(jiān)管工作。
3.3.17航海試驗(yàn)過(guò)程中一旦發(fā)生意外事故/事件，要立即根據(jù)事故/事件的類別和嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行緊急處置。
3.3.18航海試驗(yàn)船舶要保持與公司間的信息通暢，每天定時(shí)向公司報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。公司及試驗(yàn)船舶要收集未來(lái)三天的天氣情況，以便提前做好生產(chǎn)安排和預(yù)防惡劣天氣的準(zhǔn)備，確保船舶試驗(yàn)過(guò)程中航行安全。
3.4 船舶航海試驗(yàn)后
3.4.1船舶?？看a頭后，臨時(shí)登船梯子或引橋必須搭設(shè)穩(wěn)妥經(jīng)檢查確認(rèn)合格后，方可允許人員上下。
3.4.2航海試驗(yàn)總指揮負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)試航人員離船情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)全船進(jìn)行安全防火檢查。
第11篇 船舶二氧化碳系統(tǒng)施工安全管理規(guī)定
為了確保在修船舶在進(jìn)行二氧化碳系統(tǒng)維修和二氧化碳集控室相關(guān)工程修理過(guò)程中的安全，嚴(yán)防各類意外事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定：
一、工程主管在接到二氧化碳系統(tǒng)或二氧化碳集控室相關(guān)修理項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《二氧化碳間作業(yè)審批證書(shū)》，涉及機(jī)電項(xiàng)目的由機(jī)電主管負(fù)責(zé)申請(qǐng)，船體項(xiàng)目的由船體主管負(fù)責(zé)申請(qǐng)。
二、總管接到申請(qǐng)后，會(huì)同船方、安全主管、工程主管核實(shí)施工內(nèi)容，在作業(yè)時(shí)間要求船方打開(kāi)二氧化碳室門(mén)，并要求船方指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
三、安全主管在接到項(xiàng)目申請(qǐng)單后，應(yīng)通知機(jī)電主管及機(jī)艙內(nèi)其他作業(yè)的工程主管，由機(jī)電主管負(fù)責(zé)通知機(jī)艙內(nèi)的作業(yè)人員和船方人員，其他工程主管通知所管轄的作業(yè)人員，進(jìn)行相關(guān)注意事項(xiàng)的告知。
四、安全主管須在施工的二氧化碳室內(nèi)懸掛“請(qǐng)勿亂動(dòng)開(kāi)關(guān)”的標(biāo)識(shí)，進(jìn)入二氧化碳室進(jìn)行二氧化碳系統(tǒng)維修的人員不準(zhǔn)隨便亂動(dòng)系統(tǒng)設(shè)施。
五、施工單位在完成各項(xiàng)審批手續(xù)后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，并在當(dāng)天施工結(jié)束后通知工程主管、安全主管鎖好二氧化碳室門(mén)。如第二班須繼續(xù)施工，應(yīng)遵循同樣的申請(qǐng)、審批和作業(yè)程序。
六、檢修人員必須具有三年以上的鉗工工齡，且經(jīng)過(guò)專業(yè)安全技術(shù)教育和操作規(guī)程教育。
七、施工帶班必須與船方、工程主管、安全主管密切配合、及時(shí)溝通，嚴(yán)格在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)啟和關(guān)閉（上鎖）控制室門(mén)。
八、二氧化碳系統(tǒng)修理和氣瓶拆裝中，作業(yè)人員必須事先對(duì)控制系統(tǒng)的操作機(jī)構(gòu)、氣控施放總閥和控制瓶進(jìn)行檢查，并采取如下防護(hù)措施，經(jīng)過(guò)安全主管和船方認(rèn)可后方可施工。
（一）氣瓶施放總閥必須處于關(guān)閉狀態(tài)；
（二）應(yīng)先把控制鋼索由反方向進(jìn)行固定；
（三）系統(tǒng)控制瓶啟動(dòng)手柄必須拆除，使啟動(dòng)手柄與瓶頭的工作片閘刀桿進(jìn)行物理隔斷，并掛牌告示；
（四）搬放氣瓶時(shí)嚴(yán)禁觸動(dòng)氣瓶閥，應(yīng)輕移輕放。
九、拆裝二氧化碳鋼瓶的相關(guān)規(guī)定：
（一）二氧化碳?xì)馄吭诘踹\(yùn)前應(yīng)采取防震防撞措施，包括：旋緊氣瓶瓶帽，橫放在吊盤(pán)中，氣瓶頭部應(yīng)朝一個(gè)方向，高度不能超過(guò)兩層，并妥善固定，防止氣瓶左右滾動(dòng)和前后竄動(dòng)。
（二）在搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕裝、輕卸，禁止拋、滑或碰擊，嚴(yán)禁將氣瓶從高處摔下或向下滑滾。
（三）夏季氣溫30℃以上時(shí)，在上午10:00—下午4:00期間二氧化碳?xì)馄坎坏寐短旆胖茫乐箽馄恳虮瑫褚鸨ɑ驓馄堪踩y片釋放導(dǎo)致氣瓶高速竄動(dòng)、旋轉(zhuǎn)而造成發(fā)生擊傷人員和機(jī)損事故。
附件：二氧化碳間作業(yè)審批證書(shū)
附件：
二氧化碳間作業(yè)審批證書(shū)
船名： 申請(qǐng)單位： 申請(qǐng)時(shí)間： 年 月 日
作業(yè)班組
作業(yè)負(fù)責(zé)人
作業(yè)部位
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人
作業(yè)時(shí)間
自月日時(shí)至月日時(shí)
作業(yè)審批前必須落實(shí)的安全措施
1、所有進(jìn)入二氧化碳間內(nèi)的作業(yè)人員名單已經(jīng)確定。
2、被允許進(jìn)入二氧化碳間內(nèi)的作業(yè)人員已經(jīng)接受過(guò)安全交底并明確要求，已被警告不能觸動(dòng)任何開(kāi)關(guān)。
3、現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)懸掛“請(qǐng)勿亂動(dòng)開(kāi)關(guān)”的警示牌。
4、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施已經(jīng)落實(shí)。
有效期
自月日時(shí)至月日時(shí)
申請(qǐng)者
工程主管
簽批者
總管
審批者
安全主管
備注
交底
1、所有施工人員都應(yīng)明確二氧化碳一旦被誤操作，可能灌入機(jī)艙、貨艙等區(qū)域，以致造成人員窒息死亡。
注：1、此表一式四份，第一聯(lián)為安全主管存檔，第二聯(lián)由施工人員保存至施工結(jié)束備查，第三聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)懸掛，第四聯(lián)由總管存檔。
2、此表由工程主管申請(qǐng)，經(jīng)總管驗(yàn)證簽批、安全主管檢查審批簽字后生效。
第12篇 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶(包括挖泥船、炸礁船、拋石船、材料運(yùn)輸船舶等)必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書(shū)(適航證)和相關(guān)證書(shū);船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書(shū)。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話(vhf)和聯(lián)絡(luò)電話,并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、停靠站點(diǎn)和實(shí)踐航行,定點(diǎn)靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇?必須按核定噸位裝載,不得超載和偏載;裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻,并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道,船艙兩側(cè)通道暢通,并嚴(yán)禁堆放任何物品,同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲海里,船上的油污水必須分離裝置集中處理,并應(yīng)有書(shū)面記錄。
9 、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
10、遇有六級(jí)以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí),禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行,并到海事部門(mén)指定的錨地錨泊避風(fēng)。
