保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制
保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制
公司保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制(試行)
(2005年10月28日公司黨委會通過)
第一章總則
第一條黨的先進性是黨的生命線。在中允集團建設具有長效凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力的黨組織和黨員隊伍,既是保持黨的先進性的需要,也是建設現(xiàn)代企業(yè)制度的內在要求。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,構建保持共產(chǎn)黨員先進性常抓不懈、常抓常新的長效管理機制,把黨的建設納入正規(guī)化、制度化、科學化的軌道,不斷提高黨員隊伍素質,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動建設工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
第二條指導思想
按照把基層黨組織建設成為貫徹“****”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求,著眼于保持黨員隊伍的先進性和純潔性,不斷加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,使黨員增強先進性意識,明確先進性標準,實踐先進性要求,不斷增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的政治保證和組織保證。
第三條主要目標
通過堅持不懈地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把黨組織和黨員隊伍建設成為先進思想的擁有者、先進生產(chǎn)力的推動者、先進文化的建設者、群眾根本利益的代表者,使共產(chǎn)黨員先鋒模范作用更加突出,基層黨組織更加堅強有力,黨群關系更加密切,各項工作更加卓有成效。共產(chǎn)黨員先進性標準要求是:
1.具有堅定的理想信念;
2.具有嚴明的政治紀律;
3.具有不倦的學習熱情;
4.具有特別的創(chuàng)業(yè)精神;
5.具有執(zhí)著的創(chuàng)新勇氣;
6.具有一流的工作業(yè)績;
7.具有強烈的宗旨意識;
8.具有牢固的法制觀念;
9.具有良好的文化素養(yǎng)。
第四條基本原則
l.堅持以“****”重要思想為根本指針的原則。
2.堅持繼承與創(chuàng)新相結合的原則。
3.堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。
4.堅持黨員干部以身作則率先垂范的原則。
5.堅持貼近工作實際、注重形象業(yè)績的原則。
第二章學習教育機制
第五條注重思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持共產(chǎn)黨員先進性必須把學習教育放在首位。通過建立學習教育機制,明確學習教育內容,創(chuàng)新學習教育方法,強化保障措施,深化學習教育效果,不斷提高廣大黨員的政治理論素養(yǎng),堅定理想信念,始終保持思想上的先進性。
第六條學習教育內容
1.學習重點
(1)馬列主義、*思想、*理論、“****”重要思想;黨的基本理論、基本路線和基本方針;建設中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化基本目標和基本政策;黨的十六大精神。
(2)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《山東中允集團有限公司共產(chǎn)黨員先進性標準》等黨內法規(guī)和制度。
(3)《公民道德建設實施綱要》等道德規(guī)范和法律法規(guī)。
(4)建設業(yè)務知識、現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟相關知識等。
2.圍繞以上學習內容,重點抓好以下幾個方面的教育:
(1)理想信念教育。通過加強理想信念教育,使廣大黨員自覺認識中國特色社會主義發(fā)展的歷史進程,進一步堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。
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(2)黨性觀念教育。教育黨員在新形勢下,堅持黨性原則,增強黨性觀念,堅決抵制和克服黨性原則不強的行為,勇于和善于同各種消極腐敗現(xiàn)象做斗爭,保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
(3)黨的宗旨教育。教育黨員特別是黨員領導干部牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系職工群眾,一切從職工群眾的根本利益出發(fā),全心全意為廣大職工群眾服務,樹立黨員和企業(yè)的良好形象。
(4)人生觀、價值觀和道德觀教育。教育黨員按照新時期共產(chǎn)黨員先進性標準,嚴格要求自己,帶頭弘揚社會主義道德風尚,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義。
(5)組織紀律教育。教育黨員進一步增強組織紀律觀念,嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,維護黨的團結統(tǒng)一,保證上級一系列決策及規(guī)定的有效實施和落實。堅定政治立場,在思想上、政治上自覺與黨中央保持高度一致。
(6)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。教育黨員在新形勢下繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,倡導健康文明的思想觀念和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。
(7)形勢任務和深化改革教育。圍繞企業(yè)管理工作,及時進行形勢任務教育,不斷增強廣大黨員強烈的進取欲望,樹立全局觀念和改革意識,促進各項工作協(xié)調發(fā)展。
第七條方式方法
1.抓好黨員自學和自我教育
(1)強化終身學習意識。按照黨的十六大提出的“形成全民學習,終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展”的要求,從建設“學習型”黨員隊伍入手,教育黨員樹立終身學習的意識,勤于學習,善于學習,全面提升黨員隊伍的整體素質。
(2)營造濃厚學習風氣。教育黨員端正學風,堅決摒棄忙于工作,忽視學習、搞實用主義、形式主義等不良行為,真正把學習作為干好工作的第一需要。
(3)有計劃、有安排地搞好自學。在廣大黨員中大力倡導讓學習占領八小時之外的風氣,黨員要人人制定自學計劃,克服工學矛盾,保證自學的時間和學習質量。
(4)制定自學激勵政策。要把教育引導、精神鼓勵和物質獎勵統(tǒng)一起來,加強考核,嚴格獎懲,使黨員自覺養(yǎng)成良好的學習習慣和正確的學習方法。集團辦公室每年發(fā)放黨員自學筆記本和自學教材。由黨支部書記每月檢查一次黨員自學筆記和學習體會。
2.抓好黨員集中教育
(1)利用“三會一課”組織學習。支部黨員大會每季度召開一次;支委會每月召開一次;黨小組會議每月召開一次;黨支部每季組織一次黨課;公司黨委根據(jù)不同時期工作重點,每半年上一次大黨課?!叭龝徽n”要有學習記錄,黨員參加率95%以上。
(2)利用政治學習日和黨員活動日集中學習。要嚴格政治理論學習制度,黨委班子每季度組織一次集中學習,黨支部每月組織一次集中學習。集團辦公室每季度下發(fā)一次學習配檔表,明確學習內容、學習時間和學習要求,做到內容、時間、人員、效果“四落實”。
(3)利用活動載體搞好研討交流。集團辦公室、企業(yè)管理處、工會等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,每半年組織一次學習討論交流活動,交流學習經(jīng)驗和體會,探索搞好黨員學習教育的有效途徑和方法。
(4)利用教育設施搞好電化教育。要充分利用網(wǎng)絡資源,每季度組織一次黨員電化教育,開通網(wǎng)上視頻,定期組織黨員集中收看黨員電教片。
(5)每年7月確定為黨員先進性教育活動月,集中組織一次重溫入黨誓詞活動,進行“回頭看”;堅持集中學習教育與日常自我學習教育相結合,形成黨員正常教育管理機制。
(6)利用黨內活動進行黨性鍛煉。
(7)其他形式的教育。根據(jù)形勢需要,不定期組織黨員或黨員代表外出學習或請專家講課,積極鼓勵黨員參加各種自學考試和函授學習。堅持理論聯(lián)系實際的學風,注重解決思想和工作中的實際問題,深化學習教育效果。
第八條保障措施
l.強化組織領導。各黨支部要把黨員學習教育列入重要議事日程,制定措施,抓好落實。要把黨員學習教育的成效,作為考核黨員領導干部實績的一個重要標準。表彰獎勵在黨員學習教育中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。加大必要投入,把黨員學習教育經(jīng)費列入財務預算計劃,不斷加強學習教育設施建設,確保黨員教育工作的順利開展。
2.加強制度建設。黨委組織部門要建立健全學習簽到、教育管理、檢查考核等各項制度,按照《黨員教育實施意見》,區(qū)分層次,分類施教。
3.嚴格落實責任制。書記是黨員學習教育的第一責任者,集團辦公室負有組織、協(xié)調黨員學習教育的責任。要按照各自的分工范圍,加強對黨員學習教育的指導、督促。要深入實際,加強調查研究,及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣經(jīng)驗,對不同類型的單位和黨員實行分類指導,支持黨支部創(chuàng)造性地抓好黨員教育工作。
第三章自律機制
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第九條嚴格自律是保持黨員先進性的治本之舉。保持黨員先進性,除靠黨組織的教育、管理、監(jiān)督等措施外,更需要黨員個人嚴格自律,自覺以黨的紀律規(guī)范自己的思想、言論和行動。
第十條加大對黨的紀律的宣傳教育力度。要加強對黨員紀律意識的教育,引導黨員自覺嚴守黨的政治紀律、組織紀律、員工紀律、工作紀律、廉潔自律規(guī)定等,用《中國共產(chǎn)黨章程》嚴格要求自己,用黨的紀律約束自己,用入黨誓詞檢驗自己。
第十一條自律內容
1.是否在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守憲法和法律,維護黨的集中、團結和統(tǒng)一。
2.是否模范貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,自覺做到“四個服從”。
3.是否堅持發(fā)揚了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系職工群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風,認真解決學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面的問題。
4.是否嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度情況,帶頭遵守國家法律,做到令行禁止,制度暢通。
5.是否以身作則,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,模范遵守廉潔自律各項規(guī)定。
6.是否做到了“五個管好”,即管好自己,配偶、子女,身邊工作人員,分管范圍內的黨風廉政建設以及八小時之外。
第十二條自律方式
1.自查
(1)每個黨員都要經(jīng)常性地進行“六查六做”,即:查黨性原則強不強,做執(zhí)行政策的帶頭人;查宗旨意識牢不牢,做職工群眾的貼心人;查模范作用好不好,做管理工作表率;查自我約束嚴不嚴,做遵紀守法的正派人;查精神風貌好不好,做文明新風的倡導人;查觀念更新快不快,做與時俱進的先行人。
(2)黨員堅持做到“四自”,即自重,尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名譽;自省,經(jīng)常反省和檢查自己,看有沒有與黨的紀律要求不一致的地方,提醒自己不犯過錯;自警,不斷警示和告誡自己,警鐘長鳴,不重蹈他人違紀失足的覆轍;自勵,經(jīng)常激勵和鞭策自己,永葆黨員先進性,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
(3)黨員領導干部做到“四常、四慎”,即常修從警之德,常懷律已之心,常排非分之想,常思貪欲之害。慎權,牢記權力能成就人,也能毀壞人;慎欲,牢記一失足成千古恨;慎微,牢記千里之堤毀于蟻穴;慎獨,牢記要想人不知,除非己莫為。
2.自糾。對個人自查的問題,制定有針對性的整改措施,從突出問題人手,逐一加以整改,切實過好“五關”,做到“四不”,即過好政治關、權力關、金錢關、名位關、生活關,不搞特權、不搞特殊、不以權謀私、不貪錢財物色。
3.定期匯報。黨員每季度在組織生活會上向黨支部或黨小組匯報一次自律情況,認真征求黨支部或黨小組對自己的意見和要求,自覺接受黨支部或黨小組的教育和監(jiān)督。對黨員匯報的情況,黨支部要做好記錄,妥善保存,黨員領導干部的匯報材料,歸入《領導干部廉政檔案》。
第十三條考核辦法
1.黨支部或黨小組對黨員匯報情況要認真分析,有針對性地加強教育,對問題突出的要及時提醒,限期整改。
2.對自查自糾不認真、走了形式的,由黨支部在黨員大會上通報批評,個人作出檢查。
3.按照《監(jiān)督機制》規(guī)定,強化對黨員自律的監(jiān)督考核。
4.發(fā)揮黨委的作用和優(yōu)勢,對違犯黨的紀律、應當給予紀律處分的黨員,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》予以嚴肅處理。
第四章監(jiān)督機制
第十四條強化監(jiān)督是保持黨員先進性的重要保證。通過黨內監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和其它各種形式的監(jiān)督,建立健全有效的監(jiān)督約束體系,加強事前防范,改進監(jiān)督辦法,拓寬監(jiān)督渠道,前移監(jiān)督關口,對每名黨員實行動態(tài)的、全過程、全方位、多層次的監(jiān)督。
第十五條監(jiān)督的重點對象
1.各級黨員領導干部,特別是各單位“一把手”。
2.管錢、管人、管物的關鍵部門和關鍵崗位的黨員。
3.在基層管理一線的黨員。
第十六條監(jiān)督的主要內容
1.加強對各項廉政規(guī)定落實的監(jiān)督。主要包括《廉政準則》、中央關于制止奢侈浪費行為的“八項規(guī)定”。
2.加強對領導干部收入申報制度、領導干部收受禮品登記制度、家庭重大事項報告制度、招待費使用情況報告制度的監(jiān)督。
3.加強對黨員領導干部行權用權的監(jiān)督。主要包括單位或部門重大事項決策,大宗物資設備采購、處理,干部任用等比較關注的熱點難點問題。
4.加強對黨員遵守黨的政治紀律、組織紀律和法律法規(guī)情況的監(jiān)督。
5.加強對黨員發(fā)揮作用情況的監(jiān)督。
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6.加強對黨員干部八小時之外活動監(jiān)督。要嚴格請銷假制度,外出黨員干部要及時向黨組織匯報去向,回單位后要及時銷假,確保黨員領導干部的活動到哪里,監(jiān)督就跟到那里。
第十七條監(jiān)督的形式
1.黨內監(jiān)督。加強對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督約束,必須從黨內抓起,這是整個監(jiān)督約束體系的基礎和保證。要嚴格落實好黨內各項監(jiān)督和管理制度,強化對黨員干部監(jiān)督和約束。
(1)黨內民主生活會制度。要按時召開民主生活會,深入開展以“互相尊重、互相信任、互相支持、互相幫助、互相體諒,思想常見面、工作常商量、情況常溝通和平時多談心”為主要內容的談心活動。每名班子成員認真搞好自我總結,形成書面材料在會上發(fā)言,認真自查自糾,開展批評與自我批評,進行班子成員間的相互監(jiān)督。
(2)黨員組織鑒定制度和民主評議黨員制度。要堅持標準,嚴格要求,認真抓好黨員組織鑒定制度和民主評議制度的落實,及時通報評議情況,抓好優(yōu)秀黨員表彰和不合格黨員處置工作。
(3)黨風廉政建設責任制。根據(jù)形勢的需要,修改完善黨風廉政建設責任制和責任追究制的規(guī)定,簽訂目標責任書。對完成責任目標的單位,給予表彰獎勵;對工作不利,監(jiān)督不到位,發(fā)生違紀違法案件、受到黨紀政紀處分的,按照責任追究制的規(guī)定進行責任追究。
(4)定期分析排查制度。黨支部根據(jù)掌握的情況,每季度分析排查一次,找出黨員存在的問題和不足,進行核實,形成書面材料報公司黨委。凡屬職工群眾反映的問題,都要認真調查核實,并將調查核實和處理結果按原范圍向職工群眾進行反饋。
(5)黨員領導干部廉潔自律報告和述職制度。中層以上黨員領導干部每季度進行一次廉潔自律總結,并按要求填報《領導干部廉潔自律報告表》。嚴格黨員領導干部述職述廉制度,每年年底,要求每名黨員領導干部在分管范圍內進行述職述廉,接受黨員和職工群眾的監(jiān)督。
2.職工群眾監(jiān)督
(1)民主測評。每年組織一次對黨員領導干部民主測評。對得不到半數(shù)以上信任票的班子成員,責令其引咎辭職。
(2)意見接收。建立健全意見采納制度,設立意見箱和公開舉報電話。職工群眾可以隨時反映黨員存在的問題。對于職工群眾反映的問題,必須認真調查核實,并及時將調查結果向本人反饋。
(3)黨務公開。對新發(fā)展的黨員、新提拔任用的黨員干部等項工作進行公示,接受廣大黨員和職工的監(jiān)督。
3.輿論監(jiān)督。要高度重視,充分發(fā)揮《中允視窗》、中允網(wǎng)站、宣傳欄等新聞媒體的監(jiān)督作用,對黨員在黨性和黨風方面存在的問題進行通報批評,對違紀黨員進行公開處理。對職工群眾反映的黨員隊伍中存在的突出問題,采取有力措施進行整改,并將有關情況及時進行反饋。
4.其他監(jiān)督
(1)任期考核監(jiān)督。以勞動人事處為主組織實施。
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(2)干部回避監(jiān)督。認真執(zhí)行《干部回避制度》,把黨員干部履行干部回避制度情況作為考核監(jiān)督的重要內容。
(3)對領導干部任期經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。黨委組織實施。
(4)結合平時考察干部,對擬提拔對象進行監(jiān)督。以集團辦公室為主組織實施。
(5)對以上四個方面情況的監(jiān)督情況,由責任部門向黨委寫出專題報告進行匯報。
第十八條問題的處理
1.對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的黨員存在的問題,情節(jié)輕微的,由所在單位黨支部對其進行批評教育。
2.對存有一定問題,但不足以認定為不合格黨員,且又達不到黨紀處分規(guī)定的黨員,對其實行警示制。
(1)實行警示制的黨員,其警示期為三個月。警示期滿,黨員本人要進行自我總結,查擺個人整改情況,黨支部對其作出組織鑒定。受警示的黨員,在警示期內能嚴格要求自己,認真克服存在的問題,有明顯轉變的,經(jīng)支部召開黨員大會進行無記名表決通過,支部形成書面報告,報公司黨委審批后予以解除。
(2)黨員在警示期內不得提任、被評為先進。對在警示期內沒有明顯轉變的黨員,按規(guī)定程序勸其*,對勸而不退的給予除名。是黨員干部的,責令辭職或降職、免職。
(3)對受警示的黨員,黨支部要明確兩名正式黨員,與其結成幫教對子,落實幫教措施。每月一次聽取幫教人和被警示黨員的匯報,建立考核記錄,考核結果存入個人檔案。
3.情節(jié)嚴重,違*紀的,按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進行處理。
4.對符合不合格黨員表現(xiàn)之一的,按《淘汰機制》進行組織處置。
第五章管理機制
第十九條黨員管理是搞好黨的建設的最經(jīng)常最基礎的工作,是加強黨員隊伍建設、保持共產(chǎn)黨員先進性的根本措施。建立黨員管理機制,必須突出加強對黨員的日常管理、嚴格黨內組織生活、完善民主評議黨員制度、探索新形勢下特殊類型黨員的管理方法,狠抓《基層黨支部工作條例》的落實,使每一名黨員時時處于黨組織的有效管理之中。
第二十條黨員日常管理
1.黨支部負責做好黨員日常管理工作,掌握黨員基本情況。
2.黨費的收繳和管理。黨支部要按照中組部《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》,認真做好黨費的收繳和管理工作。
3.黨籍管理。黨員從被批準為預備黨員之日起就有了黨籍,黨組織必須慎重對待,按規(guī)定的程序辦理。
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4.組織關系接轉。黨員因工作以及其他原因,需要從一個單位到另一個單位的,黨支部要及時與勞動人事處聯(lián)系,及時為其辦理組織關系轉移手續(xù)。時間在六個月以內的可開具黨員證明信件,對超過六個月不轉移組織關系的黨員,以自行脫黨辦理。
5.建立黨員管理信息庫。運用現(xiàn)代化管理手段,把全公司各類黨員統(tǒng)一納入微機管理,及時全面地了解和掌握黨員的現(xiàn)狀和流動情況。
第二十一條嚴格組織生活
1.“三會一課”制度。
(1)黨員大會。內容是:傳達、學習黨的路線,方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定本支部貫徹落實計劃、措施;聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督;討論接收新黨員和預備黨員轉正;討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表;討論決定其他需要由黨員大會討論決定的重要問題。
(2)黨支部委員會議。內容是:研究貫徹執(zhí)行公司黨委和支部黨員大會決議的意見;黨支部工作計劃,對黨支部工作進行檢查和總結;需要黨支部委員會討論研究的其他重要問題。
(3)黨小組會議。內容是:組織黨員學習,研究如何貫徹落實黨支部的決議,如何團結和帶領職工群眾完成各項工作任務,開展批評與自我批評,討論黨務工作,改選黨小組長等。
(4)黨課。內容是:對黨員和要求入黨的積極分子,圍繞黨的基本知識、黨的路線、方針、政策和一定時期黨的中心任務等方面進行教育。為保證黨課質量,實行黨課預審制度。公司黨委每半年舉行一次黨支部黨課觀摩活動。
(5)要統(tǒng)一“三會一課”活動記錄本,加強檢查考核,納入公司等級化管理考核內容。
2.黨日活動制度。每周五為黨員活動日,黨支部要利用黨日時間開展黨員教育、組織黨內活動等。
3.黨員組織生活制度。采取黨小組或支部生活會的形式,每季度召開一次,由黨員在會上匯報思想、工作情況,認真開展批評和自我批評,注重解決實際問題。
4.公司黨委成員雙重組織生活制度。
(1)每名黨委成員都要以普通黨員的身份參加所在黨支部(黨小組)召開的組織生活會。
(2)黨委領導班子民主生活會每年召開一次,黨支部領導班子民主生活會每半年召開一次,主要圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況;加強領導班子自身建設,執(zhí)行民主集中制的情況;艱苦奮斗,廉潔勤政,遵紀守法的情況;堅持職工群眾路線,改進領導作風,深入調查研究,密切聯(lián)系職工群眾的情況以及其它重要問題開展批評與自我批評,修正錯誤,溝通思想,增進團結。
5.嚴格組織生活制度考核。對黨內“三會一課”及組織生活會,黨員無故缺席一次的,提出批評;兩次以上的通報批評,個人作出檢查。
第二十二條民主評議黨員
1.民主評議黨員工作每年開展一次,與民主評議黨支部工作一并進行,根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一安排部署,由各黨支部統(tǒng)一組織實施。
2.民主評議黨員堅持的原則:(1)實事求是的原則;(2)民主公開的原則;(3)黨員之間人人平等的原則;(4)積極開展批評和自我批評的原則。
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3.民主評議黨員的基本內容:(1)是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念,把實現(xiàn)遠大理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來,與時俱進,勇于創(chuàng)新。(2)是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在政治上同黨中央保持一致。(3)是否刻苦學習馬克思主義理論,增強辨別是非的能力。(4)是否牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想,維護改革大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關系。(5)是否認真執(zhí)行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到令行禁止。(6)是否在危急關頭挺身而出,勇于和善于同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。(7)是否密切聯(lián)系職工群眾,關心職工群眾疾苦,誠心誠意為職工群眾謀利益。
4.民主評議黨員工作的方法步驟:
(1)認真準備。評議前,黨支部要作出具體計劃和安排;廣泛聽取黨內外職工群眾意見。明確要解決的主要問題;對重要問題,事先要做好調查核實工作;通知外出黨員按期返回參加評議。
(2)學習動員。組織黨員認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》,學習中央有關文件,學習《共產(chǎn)黨員先進性標準》,緊密結合形勢、任務和黨員思想實際,對黨員普遍進行在新形勢下保持黨員先進性教育。
(3)黨性分析。每個黨員對照黨員標準和評議內容,認真總結一年來的思想、工作、學習等方面的情況,肯定成績,找出問題和不足,明確今后努力方向,形成書面黨性分析報告。每個黨員都要與黨員、職工群眾進行談心,廣泛征求和聽取黨支部、黨員、職工群眾對自己的意見和建議,修改完善黨性分析報告。
(4)民主評議。召開黨小組會或黨支部會,吸收部分入黨積極分子和職工群眾參加,先由黨員匯報黨性分析情況,然后對黨員逐個進行評議。評議時,要實事求是,是非分明,敢于觸及矛盾,認真開展批評與自我批評。黨員領導干部,都要以普通黨員身份,自覺參加所在黨支部的民主評議,帶頭做到不怕解剖自己,不怕聽取意見,不怕亮出問題,不怕觸及思想。
(5)組織鑒定。召開支委會,以評議結果為依據(jù),并考慮其一貫表現(xiàn)和職工群眾的反映,對每名黨員的評議結果進行綜合分析,作出客觀公正的評價,按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格對每名黨員作出組織鑒定。對一時難以核實的問題暫緩作出決定,待問題查清后再行處理。組織鑒定意見,在單位內部公開,接受監(jiān)督。鑒定材料報公司黨委,并反饋給本人。
(6)表彰和處理。對模范作用突出的黨員,經(jīng)支委會研究,支部大會討論通過,公司黨委審核批準,授予公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號。對問題較多的黨員,采取個別幫教等方式促其轉化。對基本合格黨員予以警示。對評議出的不合格黨員,按照《淘汰機制》規(guī)定進行組織處置。
第二十三條黨員聯(lián)系職工群眾制度
1.實行分工負責,分片包干,黨委班子成員建立基層單位聯(lián)系點,其他黨員分別與兩名職工群眾結成對子。
2.聯(lián)系職工群眾的任務:(1)及時宣傳黨的路線、方針、政策,提高職工群眾覺悟,保證黨的方針政策和黨委的各項決議的貫徹落實。(2)積極向職工群眾進行形勢任務教育,以自己的模范行動影響和帶動職工群眾,保證和促進各項任務的順利完成。(3)認真聽取職工群眾的意見和要求,及時向黨組織反映職工群眾的呼聲,幫助職工群眾解決實際困難。(4)在政治上關心幫助職工群眾,經(jīng)常向職工群眾宣傳黨的基本知識,引導職工群眾在政治上積極要求進步。(5)協(xié)助黨支部做好所屬人員的思想政治工作,積極做好后進人員的幫教和轉化工作。
3.黨委成員每月一次到聯(lián)系點檢查指導工作,其他黨員每月兩次與所聯(lián)系職工群眾交流談心。
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保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制
4、黨支部建立匯報、登記、檢查、考核制度。黨員每月向黨小組匯報一次聯(lián)系群眾情況,黨支部每月檢查一次。
第二十四條特殊情況黨員管理
1.離退休黨員管理。對公司離退休黨員,認真落實各項黨員教育管理規(guī)定;對因病等特殊情況不能正常參加黨內活動的,由黨支部(或黨小組)安排專人結成對子予以幫助;回原籍或因其他情況不在龍口居住的、短期外出(6個月以內)的按照流動黨員管理規(guī)定執(zhí)行,超過6個月的轉移組織關系。
2.流動黨員管理。(1)短期外出(6個月以內)或長期外出但暫時無法轉移組織關系的黨員,為流動黨員。(2)黨員外出前,要向黨支部報告。(3)黨支部審查后報集團辦公室備案,向其發(fā)放《流動黨員活動證》。(4)黨支部通過適當方式與黨員保持經(jīng)常聯(lián)系,外出流動黨員每季度向黨支部匯報一次思想工作情況。(5)黨員持證外出期間,應及時與所到地方或單位黨組織取得聯(lián)系。若所到單位尚未建立黨組織,黨員可憑《流動黨員活動證》與其上級主管部門的黨組織或與其所在地的街道、居委會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的黨組織聯(lián)系。及時將《流動黨員活動證》交給外出所在地或單位的黨組織。(6)外出返回后,及時將《流動黨員活動證》交黨支部查驗,如實向黨組織匯報外出期間的情況。(7)長期(6個月以上)外出務工經(jīng)商且有固定地點的黨員,應轉移正式組織關系。流動性較大,無固定地點,經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。(8)對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,在驗證其黨員身份后,公司黨委及時將其編入黨支部、黨小組,與本單位的黨員一樣嚴格管理。(9)黨支部開展民主評議黨員工作時,外出黨員原則上回原單位黨支部參加民主評議黨員活動。如果流動期間適逢外出所在地或單位黨組織開展民主評議黨員活動,可以參加學習,接受教育,但不能以此代替回原單位黨組織參加民主評議。
第六章激勵機制
第二十五條激勵是保持黨員先進性的重要手段。保持黨員先進性既要靠嚴格的教育管理,也要靠有效的思想激勵、政治激勵、目標激勵、典型激勵等多種方式,不斷激發(fā)黨員先進性意識,自覺實踐先進性要求,激勵黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。
第二十六條思想激勵
黨支部要加強對黨員的教育,時刻不忘自己的黨員身份,始終保持思想上的先進性。激勵黨員在各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
第二十七條政治激勵
l.建立實行黨內情況通報制度,做到重大事情黨內先知道,重要文件黨內先傳達,重大問題的決定黨內先討論,重大決策的實施黨內先發(fā)動,增強黨員的榮譽感和責任感。
2.建立實行黨內情況反映制度,疏通信息渠道,保證黨員意見能夠及時準確地反映到黨組織。
3.建立黨員議事制度,發(fā)動黨員為本單位工作出謀獻策,做到?jīng)Q策之前訪黨員,重大問題問黨員,服務職工群眾靠黨員,特別是與廣大黨員利益密切相關的重大事項的決策,要向黨員公開,組織黨員充分討論,保證決策的科學化、民主化。
4.充分發(fā)揚黨內民主,保障黨員民主權利,切實保障黨員享有的知情權、發(fā)言權、選舉權和監(jiān)督權,充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督主體作用。
5.黨支部要允許黨員持不同意見,相信并幫助黨員堅持對的,糾正錯的。
6.堅持班子民主生活會通報制度,會前廣泛征求黨員意見和建議,班子對黨員提出的意見要高度重視,認真加以分析研究,向黨員通報結果。
7.黨支部在處分黨員時,要認真聽取黨員的申辯。依據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例(試行)》的規(guī)定,對壓制黨員民主權利的行為要認真查處,嚴肅追究黨組織負責人和有關人員的責任。
第二十八條目標激勵
1.深入開展各種形式的黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深化爭創(chuàng)“先進黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動效果。
2.把等級化管理與開展黨內活動有機融合,以活動為載體,實現(xiàn)等級化管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。
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3.以黨支部為單位,將黨員的權利、義務以及應做的工作,納入黨內活動內容,實行量化考核。
4.黨員目標要經(jīng)黨員自定,黨小組考評,支部審定后付諸實施。要把工作中難點、重點、關鍵點,作為開展黨內活動的著力點,量化到黨支部、黨小組和黨員身上,使黨建工作與中心任務同步運轉、緊密融合。
5.目標管理的內容:(1)參加黨內活動情況;(2)模范作用發(fā)揮情況;(3)工作質量情況;(4)工作任務完成情況;(5)遵紀守法情況;(6)聯(lián)系職工群眾情況;(7)提合理化建議情況。各黨支部可根據(jù)本單位工作實際,進一步細化、量化,增強可操作性。
6.目標考核:結合公司等級化管理考核辦法,(1)黨員不僅個人要完成目標責任,還要帶領本單位其他人完成目標任務。(2)對目標責任的考核,實行百分量化考核,黨小組周統(tǒng)計、黨支部月考核,確保目標任務的實現(xiàn)。(3)將考核結果作為黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”和衡量黨員合格與否的重要依據(jù),對完成不好或完不成目標任務的給予批評教育、警示,直至認定為不合格黨員,以達到鞭策、懲戒的目的。
第二十九條典型激勵
1.每年都要對黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動評選出先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等各種類型的先進典型,并充分利用《中允視窗》、中允網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式,大力宣傳推廣他們的先進事跡,“七一”前夕舉辦優(yōu)秀黨員事跡報告會,在廣大黨員中營造比學趕幫超的濃厚氛圍。
2.要善于運用典型示范的工作方法,在平時的工作中,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)具有鮮明時代特色的典型,用身邊典型教育身邊黨員,激勵黨員自覺向先進看齊。
3.對于各類典型,除給予精神激勵外,還要給予一定的物質激勵,激發(fā)廣大黨員爭當先進典型的積極性。
第七章考核機制
第三十條保持黨員先進性,必須建立有效的考核機制。要區(qū)分黨員和黨員干部兩個類別,對每名黨員提出明確要求,實行量化考核,獎優(yōu)罰劣,進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以黨員的良好形象和工作業(yè)績來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性。
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保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制
第三十一條一般黨員的考核內容及標準
l.日常工作(20分)
(1)完成本職工作任務和等級化管理考核指標;(5分)
(2)工作質量達到有關規(guī)定要求;(5分)
(3)按時完成臨時交辦的各項工作任務。(5分)
2.管理工作(40分)
(1)管理質量符合規(guī)定;(20分)
(2)無職工反映意見;(10分)
(3)無通報批評情況。(10分)
3.團結協(xié)作(20分)
(1)認真落實《日常思想政治工作責任制》,做好職工群眾的思想教育工作,本單位杜絕違法違紀現(xiàn)象。(5分)
(2)積極化解各種矛盾,杜絕不團結因素。(10分)
(3)認真落實制度規(guī)定,積極支持參與企業(yè)改革。(5分)
4.道德形象(20分)
(1)弘揚社會公德,做到不以權謀私,自覺維護公共秩序,愛護公共設施。(5分)
(2)遵守職業(yè)道德,維護企業(yè)利益,服從安排,聽從指揮,令行禁止。(10分)
(3)遵守家庭美德,家庭成員互敬互愛,尊老愛幼,鄰里關系和睦,積極爭創(chuàng)文明家庭,具有良好形象。(5分)
第三十二條對一般黨員的考核辦法
l.實行百分制考核。與本單位的等級化管理考核同步進行,由黨支部制定具體的考核辦法進行考核。
2.黨支部對一般黨員的考核,于次月5日前以報表的形式將考核結果報集團辦公室。
3.黨委每季度對黨支部考核落實情況進行檢查。
5.單位黨員干部不參加本單位對一般黨員的考核獎懲。
第三十三條黨員干部的考核內容及標準
(1)認真學習貫徹落實“****”重要思想和十六大精神,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,服從和維護企業(yè)發(fā)展大局;(10分)
(2)發(fā)揚雷厲風行、立說立行的作風,出色地完成各項工作任務;(30分)
(3)忠于職守,盡職盡責,有開拓創(chuàng)新精神,所分管工作有新思路、新舉措、新成效;(20分)
(4)遵章守紀,令行禁止,牢記“兩個務必”,時時處處為職工群眾作出表率;(20分)
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(5)廉潔自律,作風嚴謹,密切聯(lián)系職工群眾,帶頭倡導文明健康的生活方式。(20分)
第三十四條對黨員干部的考核辦法
1.采取平時檢查與季度考核相結合、組織考察與職工群眾評議相結合、百分制量化考核和職工群眾評定相結合的方法,得分在95分以上且職工群眾滿意率95%以上者為優(yōu)秀;得分在90分以上且職工群眾測評滿意率90%以上者為良好;得分在80分以上且職工群眾測評滿意率80%以上者為合格;得分在80分以下且職工群眾測評滿意率70%以下者為不合格。當考核與滿意率不一致時,按較低級別確定。
2.實行一季一考核通報,半年一總結表彰獎勵,年終一總評。對半年內獲得優(yōu)秀者,給予獎勵;對四個季度考核均獲優(yōu)秀者,年終授予“優(yōu)秀黨員干部”稱號,并給予表彰獎勵。對季度內考核不合格者給予通報批評;對連續(xù)兩個季度考核不合格者給予誡勉;對連續(xù)三個季度考核不合格者給于降職或撤職處分。
3.對黨員干部的考核堅持嚴于一般黨員、高于一般黨員的要求。
4.實行考核結果通報制度。每季度將考核結果在本單位通報,在《中允視窗》上進行公布。
第八章淘汰機制
第三十五條嚴肅處置不合格黨員是黨要管黨、從嚴治黨、提高黨員隊伍戰(zhàn)斗力的重要內容,是一項政策性很強的工作。要準確把握政策界限,嚴格程序,認真做好不合格黨員的處置、管理和教育工作,建立起有效的淘汰機制,始終保持黨員隊伍的純潔性。
第三十六條不合格黨員的認定:
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保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制
凡符合《山東中允集團有限公司不合格黨員主要表現(xiàn)》規(guī)定的不合格黨員主要表現(xiàn)之一的,確定為不合格黨員。
第三十七條對不合格黨員進行組織處理。支部在政工部門的指導下,按《中國共產(chǎn)黨章程》有關規(guī)定,做到“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”。程序如下:
1.召開支委會對不合格黨員的主要問題進行核實,提出初步處理意見。
2.召開黨員大會討論、表決。討論時,應認真聽取本人的說明和申辯,允許其他黨員為其辯護。然后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決,形成支部大會決議。表決采取無記名投票的方式進行,以超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)為有效。
3.及時將支部大會決議填寫在《勸退、除名黨員登記表》或《限期改正黨員登記表》上,取消預備黨員資格或延長預備期的填寫在《入黨志愿書》上,連同主要事實調查材料和證明材料一起報公司黨委審批。
4.公司黨委要認真審查黨支部上報的材料,集體討論表決。對黨員進行勸退、除名或作出限期改正處置的,須報市建設局備案。
5.黨支部收到黨委批復后,要及時與被處置對象談話,轉告公司黨委的審批意見,做好被處置黨員的思想工作。
6.支部大會通過的處置決定,從公司黨委批準之日起生效。
第三十八條處置不合格黨員,要堅持標準,立足教育,區(qū)別對待,綜合治理,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關黨內法規(guī)的規(guī)定,對不合格黨員區(qū)別不同情況作出處理:
l.被評議為不合格黨員,本人有繼續(xù)留在黨內的愿望并主動制定改正措施,接受黨組織的教育幫助,有改正錯誤的決心和行動的,可給予一年的限期改正。到期不能改正的,經(jīng)支部黨員大會討論,勸其*;勸而不退的予以除名。
2.本人無改正的愿望,不愿接受黨組織的教育和紀律約束,勸其*;勸而不退的予以除名。
3.本人雖要求留在黨內,但經(jīng)教育無效的,勸其*;勸而不退的予以除名。
4.已受到一次限期改正處置,又被評為不合格黨員的,予以除名。
5.對要求*的黨員,同意其*。對因年老多病等原因,不能履行黨員義務,無力發(fā)揮黨員作用而要求*的,支部要做好思想工作,經(jīng)做工作后仍堅持要求*的,同意其*。
6.無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活或不交納黨費,或不做黨組織分配工作黨員,按自行脫黨處理,予以除名。
7.預備黨員犯有嚴重錯誤,已不符合預備黨員條件的,取消其預備黨員資格;對犯一般性錯誤的,延長預備期或取消預備黨員資格。
8.對除名黨員,黨支部要認真回訪,做好思想穩(wěn)定工作。
第三十九條黨支部處置不合格黨員,必須嚴格掌握政策界限,堅持實事求是、客觀公正、一分為二的原則。
1.把因平時放松政治理論學習,思想跟不上形勢,認識模糊,說一些過頭話與已經(jīng)喪失黨性立場,反對或抵制黨的路線、方針、策區(qū)別開來。
2.把由于基層黨支部不開展黨的活動,造成黨員不能正常參加黨的生活與黨員本人主觀上不愿意履行黨員義務區(qū)別開來。
3.把愿意接受教育、有改正表現(xiàn)的與拒絕接受教育或屢教不改區(qū)別開來。
4.把由于經(jīng)驗不足和能力所限造成工作損失和失誤與本人思想品質不好,以權謀私,損害企業(yè)和職工群眾利益區(qū)別開來。
5.把因年老體弱、長期生病等特殊困難不能經(jīng)常參加黨的活動、無力完成分配的工作與革命意志衰退、消極落后,不起黨員作用區(qū)別開來。
6.把因特殊原因交納黨費不及時與不愿接受黨組織的教育管理區(qū)別開來。
第四十條對違犯黨的紀律需要給予黨紀處分的黨員,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定進行處理。不可用限期改正代替黨紀處分,也不可等到民主評議黨員時集中處理。
第四十一條對違犯黨紀同時又被認定為不合格的黨員,要以主要錯誤事實為依據(jù),按照有關政策規(guī)定作出結論。主要問題是違犯黨的紀律的,給予相應的黨紀處分;主要問題是不合格的,按不合格黨員處置。一般不作交叉處理。
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第四十二條對應當受到開除黨籍處分而提出*的,不得按*處理,必須開除黨籍。對于*分子、敵對分子和腐敗分子,堅決清除出黨,不得用勸退或除名代替。
第四十三條黨組織要切實加強對限期改正黨員管理教育。
1.黨支部指定專人,靠上幫教。
2.黨支部每季對限期改正的黨員進行一次考察,公司黨委每半年對限期改正的黨員狀況作一次分析。
3.限期改正的黨員期滿后,黨支部要認真做好重新評議工作。無故超過3個月不進行重新評議的,追究有關人員的責任。
第四十四條重新評議工作一般可按下列程序進行:
1.限期改正的黨員作自我總結,向支部提出重新評議的書面申請。
2.支委會對限期改正黨員的表現(xiàn)進行綜合分析,提出重新評議的初步意見。
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保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制
3.召開支部大會,聽取限期改正黨員匯報和幫教人的意見,組織黨員討論、表決。
4.黨支部上報評議和表決情況。
5.召開黨委會討論審批支部報告,并將審批意見通知報批的黨支部。黨支部要及時通知本人并在支部大會上宣布。
第四十五條對黨員領導干部進行處置,按管理權限上報審批。
第四十六條處置不合格黨員要同整頓黨組織結合起來。對那些因組織軟弱渙散而產(chǎn)生的不合格黨員的,先整頓組織,再視情況處置不合格黨員。
第九章黨員發(fā)展機制
第四十七條做好發(fā)展黨員工作,建立健全充滿生機活力的的納新機制。認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》,遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,加強對入黨積極分子的培養(yǎng),嚴格組織發(fā)展程序,實行發(fā)展黨員公示制度,建立責任追究制度,嚴把“入口關”,確保新發(fā)展黨員的質量。
第四十八條入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察
1.入黨積極分子的確定。黨支部要在申請入黨的同志中,選拔在學習、工作中表現(xiàn)突出,擁護黨的路線、方針和政策,積極要求進步的先進分子,確定為入黨積極分子。
2.對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。指定1~2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)人,對他們進行幫助和指導。在開展黨內活動時,吸收入黨積極分子參加。給入黨積極分子交任務、壓擔子,使其在實際工作中接受鍛煉。入黨積極分子要每季度向黨支部匯報一次思想、工作情況。黨支部要定期對入黨積極分子進行全面考察。
第四十九條研究確定發(fā)展對象
研究確定發(fā)展對象時,重點放在基層一線職工和35歲以下的干部中,確定發(fā)展對象的程序是:
1.由培養(yǎng)人向支部匯報入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察的情況,提出能否列入黨員發(fā)展對象的意見。
2.黨支部征求黨小組和職工群眾的意見。
3.在全體黨員中以無記名投票方式進行測評。
4.召開支部黨員大會討論。
第五十條對發(fā)展對象進行公示。公示時間一般為7天。
第五十一條公示形式、范圍和要求
1.采用張榜公布進行公示。
2.公示范圍一般為公示對象工作學習的單位,特殊情況擴大公示范圍。公示由集團辦公室負責。
3.在公示期內,任何單位和個人均可向黨委反映公示對象的問題,以及黨支部在發(fā)展黨員工作中存在的問題。
第五十二條對反映問題的處理
對職工群眾反映的問題,黨委要認真進行調查核實,15天內查實,并及時將公示結果向發(fā)展對象所在黨支部通報。問題嚴重的,按有關規(guī)定予以查處。對有一般問題的,要暫緩發(fā)展,繼續(xù)教育培養(yǎng),以觀后效。對公示沒有問題的,按規(guī)定程序做好組織發(fā)展,公示情況存入黨員檔案。
第五十三條發(fā)展黨員的組織程序
1.確定入黨介紹人和指導發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。
2.做好召開支部黨員大會的準備工作:(1)進一步征求對發(fā)展對象的意見;(2)黨小組開會提出意見;(3)認真審閱《入黨志愿書》及有關材料;(4)召開支委會,提出審查意見。
3.到會黨員人數(shù)的要求。參加會議有表決權的黨員人數(shù)達不到應到會有表決權黨員總數(shù)的80%以上,會議要改期舉行;申請人及其介紹人不能參加的,會議也要改期舉行。
4.召開支部黨員大會。(1)支部書記主持會議,報告到會人數(shù),提出會議議題和要求;(2)發(fā)展對象匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭情況和社會關系等;(3)黨小組和介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況,并對其能否入黨表明態(tài)度;(4)支委會向大會報告審議情況;(5)分組進行討論;(6)發(fā)展對象對大會討論情況表明態(tài)度,對討論中提出問題作出說明;(7)會議以無記名投票的方式進行表決,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出能否吸收發(fā)展對象入黨的決議;(8)黨支部書記總結。
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第五十四條預備黨員的教育、考察和轉正
l.組織入黨宣誓。
2.加強對預備黨員的教育和考察。對預備黨員的日常教育考察由黨小組和培養(yǎng)人負責。黨支部每半年討論分析一次預備黨員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。
3.做好預備黨員轉正工作。(1)預備黨員預備期滿,黨支部要討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,按期轉為正式黨員;需要繼續(xù)考察的,可以延長預備期,但不能超過一年;不履行黨員義務,不具備黨員條件的,取消其預備黨員資格。(2)對達不到轉正條件的預備黨員,不能用拖延討論的辦法來代替延長預備期。(3)預備黨員轉為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都要召開支部黨員大會采取無記名方式進行表決,作出決議,報公司黨委批準。
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保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制
第五十五條對黨支部和黨員違反《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的行為,按照“誰介紹誰負責、誰組織誰負責、誰審批誰負責”的原則,對有關責任者實行責任追究。違*紀的給予必要的紀律處分。
1.有下列情況之一的,由公司黨委取消發(fā)展對象的預備黨員資格或轉為正式黨員的資格,取消該支部當年度黨建工作各項先進評選資格,同時追究支部書記的責任。責任過失在三次及以上的,對支部班子進行整頓,并撤銷黨支部書記職務:
(1)支委會審批兩個以上人入黨時,未進行逐個審議和表決的;
(2)對申請人是否具備黨員條件,入黨手續(xù)是否完備,未能認真審議和把關的;
(3)對公示期間職工群眾反映的問題,未能按規(guī)定時間進行調查核實而予以發(fā)展的;
(4)發(fā)展對象未進行短期集中培訓的;
(5)未按規(guī)定要求,對發(fā)展對象進行組織談話的;
(6)在發(fā)展黨員程序中,所需的《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料等不完備而予以發(fā)展的;
(7)未能指定l~2名正式黨員做人黨積極分子的培養(yǎng)人,開展黨內活動未吸收入黨積極分子參加的;
(8)未能每半年對入黨積極分子進行考察的;
(9)入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,未能聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人的意見,未經(jīng)支委會與支部大會的討論和同意,將其列為發(fā)展對象的;
(10)在接收預備黨員和預備黨員轉正時,未采取無記名投票的方式進行表決,參加會議黨員人數(shù)未達到80%,贊成人數(shù)未超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù),而形成決議的;
(11)未能及時將支部大會決議及有關入黨申請人材料上報公司黨委審批的;
(12)對不具備入黨條件而予以討論通過發(fā)展為預備黨員的;
(13)對預備黨員不具備轉正條件而給予轉正的;
(14)支部確定的擬發(fā)展對象在一年內因經(jīng)濟問題、違*主義道德問題、違*管理秩序受到政紀處分的;
(15)發(fā)展對象在支部大會通過其為預備黨員后,三年內有違法違紀行為的。
2.有下列情況之一的,對培養(yǎng)人、介紹人、考察人和黨小組長進行通報批評,不得參加年度內任何形式的先進評選;情節(jié)嚴重的給予黨紀處分:
(1)未能認真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作作風等,并就有關問題如實向黨組織匯報的;
(2)未能正確的在被介紹人《入黨志愿書》上填寫自己的意見;未能向支部大會負責地介紹被介紹人的真實情況的;
(3)未能實事求是地對發(fā)展對象進行教育幫助的;
(4)發(fā)展對象在一年內因經(jīng)濟問題、違*道德問題、違*管理秩序受到政紀處分的;
(5)發(fā)展對象在支部大會通過其為預備黨員后三年內有違紀行為的。
第十章附則
第五十六條本機制中的條文,如有與過去公司黨委印發(fā)的有關文件不一致的地方,以本機制為準。
第五十七條本機制解釋權歸公司黨委。
第五十八條本機制自印發(fā)之日起試行。
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