江蘇率先推出涉電施工許可管理
11月1日起，江蘇省在電力規(guī)劃控制范圍內(nèi)和電力設施保護區(qū)內(nèi)的建設項目，必須事先經(jīng)電力管理部門的認可和施工作業(yè)安全措施的審核，通過施工許可審批后方可進行施工。
江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會和建設廳在近日聯(lián)合發(fā)出的《關于加強電力設施保護工作的意見》中明確，電力規(guī)劃控制范圍內(nèi)未經(jīng)電力管理部門認可的建設項目和未經(jīng)電力管理部門審核施工作業(yè)安全措施的建設項目，不得施工許可。各市建設局、經(jīng)貿(mào)委、供電公司要密切配合，明確工作流程和相關辦法，對110千伏及以上線路及變電站保護區(qū)范圍內(nèi)的施工建設項目，要嚴格執(zhí)行電力設施保護區(qū)范圍內(nèi)的施工許可和施工過程的監(jiān)督管理制度。據(jù)悉，在省一級范圍內(nèi)推行涉電施工的許可管理在全國還是第一次。
近年來，江蘇高度重視電力設施保護工作，多方配合，年年開展打擊盜竊破壞電力設施的專項整治行動，但由于諸多復雜社會因素的影響，盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動仍不斷出現(xiàn)，特別是隨著經(jīng)濟社會和電力的快速發(fā)展，施工中吊車碰線、挖斷電纜事件頻頻發(fā)生，電力設施保護區(qū)內(nèi)違章建房現(xiàn)象屢禁不止，輸電線路通道受違章侵占和樹線矛盾等問題還比較突出，嚴重威脅著電網(wǎng)安全。為此，江蘇省經(jīng)貿(mào)委和建設廳認真貫徹國務院辦公廳關于加強電力設施保護工作的通知精神，結合江蘇實際，提出了以推行涉電施工許可管理為核心的加強電力設施保護工作的意見。
意見要求，各地要進一步加強電力設施保護宣傳，采取多種形式，利用各種渠道，營造保護電力設施的社會氛圍。各地電力主管部門要修編電力發(fā)展和建設專項規(guī)劃、電力設施保護規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃，經(jīng)地方人民政府批準后執(zhí)行。各地規(guī)劃和建設行政主管部門要加強對電力用地和電力設施保護的規(guī)劃控制，確因當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，需在電力保護規(guī)劃控制范圍內(nèi)建設的項目，應會同電力主管部門進行現(xiàn)場勘察，妨礙電力規(guī)劃和電力設施保護規(guī)劃的建設項目不予施工許可。
意見強調(diào)，要加強電力設施保護的行政執(zhí)法工作，加大行政執(zhí)法力度，對危及和破壞電力設施的案件要及時立案處理，對可能危及電力設施安全的行為要采取措施予以制止。當前，要重點治理保護區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建房、塔吊碰線等危及電力設施安全的問題，依法清除和整改影響電力設施安全的隱患。各級經(jīng)貿(mào)部門、供電企業(yè)要加強與相關部門的配合，建立綜合執(zhí)法體系，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。要完善電力設施日常保護措施，齊抓共管，確保電力設施安全。
