水電工程施工傷亡事故的預(yù)防管理
水電工程建設(shè)是大型露天施工，施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行多工種立體交叉作業(yè)，擁有大量的作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、大量的臨時(shí)設(shè)施和不斷變化的作業(yè)面，人、機(jī)、物都在流動。若不重視安全，則極易引發(fā)傷亡事故。以中國水電工程總公司為例，其成員企業(yè)從1990~1999年共發(fā)生傷亡事故（重傷以上）357例，死亡291人，造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。水電工程施工傷亡事故頻發(fā)的原因較多，主要有：物體打擊、車輛傷害、機(jī)器工具傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、刺割、高處墜落、坍塌、爆破、爆炸、鍋爐和受壓容器爆炸，中毒和窒息及其他傷害。
總結(jié)分析我國水電施工企業(yè)近年來發(fā)生的因工傷亡事故，不難看出，工地發(fā)生傷亡事故的基本原因有3條：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的缺陷。據(jù)統(tǒng)計(jì)80%以上的傷亡事故是由于人的不安全行為所造成的。因此，預(yù)防工傷事故的發(fā)生必須加強(qiáng)人及物、環(huán)境的管理。主要應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。
1 改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，施工企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快了實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化的過程，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，提高了安全技術(shù)水平，大大減輕了工人的勞動強(qiáng)度，保證了職工的安全和健康。因此，在編施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量優(yōu)先考慮采用新工藝、機(jī)械化、自動化的生產(chǎn)手段，為安全生產(chǎn)、預(yù)防事故創(chuàng)造條件。
2 設(shè)置安全裝置
2．1 防護(hù)裝置
防護(hù)裝置就是用屏護(hù)方法與手段把人體與生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的危險(xiǎn)部位隔開來的設(shè)備。施工活動中的危險(xiǎn)部位主要有“洞口作業(yè)”、“臨邊作業(yè)”、機(jī)具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器及原始環(huán)境中遺留下來的不安全因素等。
防護(hù)裝置的種類繁多，從構(gòu)造上可分為簡單的和復(fù)雜的二類。由于施工流動性大、人員繁雜及生產(chǎn)廠家的問題，均可能造成無防護(hù)或防護(hù)裝置缺少的現(xiàn)象。因此，應(yīng)隨時(shí)檢查增補(bǔ)，做到防護(hù)嚴(yán)密。在“洞口作業(yè)”、“臨邊作業(yè)”處要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)，使勞動者有安全感；在機(jī)械設(shè)備上做到輪有罩、軸有套，使其轉(zhuǎn)動部分與人體絕對隔離開來；在施工用電中，要做到“4級”保險(xiǎn)；遺貿(mào)在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素，要有隔離措施。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查并教育施工人員正確使用安全防護(hù)裝置并嚴(yán)加保護(hù)，不得隨意破壞，拆卸和廢棄。
2．2 保險(xiǎn)裝置
保險(xiǎn)裝置是指機(jī)械設(shè)備在非正常操作和運(yùn)行中能夠自動控制和消除危險(xiǎn)的設(shè)施設(shè)備。如鍋爐、壓力容器的安全閥，供電設(shè)施的觸電保安器，各種提升設(shè)備的斷繩保險(xiǎn)器等。
2．3 信號裝置
它是應(yīng)用信號指示或警告人們預(yù)防危險(xiǎn)的裝置。信號裝置的本身無排除危險(xiǎn)的功能。它僅是提示工人注意，遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險(xiǎn)區(qū)或采取預(yù)防措施。因此，它的效果取決于工人的注意力和識別信號的能力。
信號裝置可分為3種。一般有顏色信號、音響信號和指示儀表。例如：顏色信號主要有紅、藍(lán)、黃、綠4種顏色。紅色表示危險(xiǎn)禁止；藍(lán)色表示指令；黃色表示警告；綠色表示安全。國家發(fā)布的安全標(biāo)志對保持安全生產(chǎn)起到了促進(jìn)作用，必須按標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)施。
3 預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)和電氣絕緣檢驗(yàn)
3．1 預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)
施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，特別是自行設(shè)計(jì)組裝的臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、部件均應(yīng)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)。必須在滿足設(shè)計(jì)和使用功能時(shí)方可投入正常使用。有些還須定期或不定期的進(jìn)行試驗(yàn)，如施工用的鋼絲繩、鋼材、鋼筋、機(jī)件及自行設(shè)計(jì)的吊欄架、外掛架子等，在使用前必須做承載試驗(yàn)。
3．2 電氣絕緣檢驗(yàn)
電氣設(shè)備的絕緣很重要。要保證機(jī)電設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷更新老化及損壞的電氣設(shè)備和線路。要求在施工前、施工中、施工后均應(yīng)對電氣絕緣進(jìn)行檢驗(yàn)。
4 機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和檢修
要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率，有效地預(yù)防事故就必須進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)，對每類機(jī)械設(shè)備均應(yīng)建立檔案，以便及時(shí)地按每臺機(jī)械設(shè)備的具體情況，進(jìn)行定期的大中小修，在檢修中應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)章規(guī)定，遵守安全技術(shù)規(guī)定，遵守先檢查后使用的原則。絕不允許為了趕進(jìn)度，違章指揮、違章作業(yè)，讓機(jī)械設(shè)備“帶病”工作。
5 文明施工
當(dāng)前開展文明安全施工活動，已納入各級政府及主管部門對企業(yè)考核的重要指標(biāo)之一。一個(gè)施工現(xiàn)場如果做到整體規(guī)劃有序、平面布置合理、施工現(xiàn)場整潔，各種防護(hù)齊全有效，各種標(biāo)志醒目，施工生產(chǎn)管理人員遵章守紀(jì)。那這個(gè)施工企業(yè)一定獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。反之，將會造成不良的影響。因此，文明施工也是預(yù)防安全事故，提高企業(yè)素質(zhì)的綜合手段。
6 合理使用勞動保護(hù)用品
合理地使用勞動保護(hù)用品，是在施工生產(chǎn)過程中預(yù)防事故、保護(hù)工人安全和健康的一種輔助手段。它雖不是主要手段，但在一定的地點(diǎn)、時(shí)間條件下確能起到不可估量的作用，因此統(tǒng)一采購（定點(diǎn)）妥善保管，正確使用防護(hù)用品也是預(yù)防事故、減輕傷害程度不可缺少的措施之一。
7 加強(qiáng)對臨時(shí)工的安全管理
隨著改革開放，大量農(nóng)村富余勞動力，以各種形式進(jìn)入了施工現(xiàn)場，從事他們不熟悉的工作，他們十分缺乏施工安全知識，因此，絕大多數(shù)事故發(fā)生在他們身上。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，一般因工傷亡事故的農(nóng)民工占80%以上，有的企業(yè)100%出現(xiàn)在他們身上。如果能從招工審查、技術(shù)培訓(xùn)、施工管理，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，能將事故減少50%以上。
以上所述是預(yù)防安全事故的最基本的措施，每個(gè)施工項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，擬定切合實(shí)際的預(yù)防安全事故的具體措施。從“事后處理型”逐步轉(zhuǎn)為“預(yù)測控制型”的管理方式，最后達(dá)到減少和杜絕一切因工傷亡事故的目的。
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