第1篇 公路管理處創(chuàng)建文明示范窗口申報(bào)材料
創(chuàng)建文明示范窗口申報(bào)材料
**東站的基本情況:
**高等級(jí)公路管理處**東站自*年9月建站以來(lái),在局、處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我站的實(shí)際情況,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,苦練“內(nèi)功”,以構(gòu)建和諧交通為己任,以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”為目的,以文明服務(wù)為核心,開(kāi)展創(chuàng)建“文明示范窗口”活動(dòng),通過(guò)不斷提高職工的職業(yè)素養(yǎng)和強(qiáng)化窗口服務(wù)形象,推動(dòng)了我站兩個(gè)文明建設(shè)。
我站現(xiàn)有職工*人,男職工*人,女職工*人。設(shè)有四個(gè)征費(fèi)班,*名征費(fèi)員;一個(gè)監(jiān)控班,5名監(jiān)控員。成立了一個(gè)黨小組,全站共5名正式黨員,占職工人數(shù)的*%。有一個(gè)團(tuán)支部,團(tuán)員青年占全站職工人數(shù)*%。在學(xué)歷層次上,我站有兩名本科生,大專(zhuān)以上文化程度占職工人數(shù)的*%。
**東站自建站之日起就把精細(xì)化管理引入到日常的管理工作中去,引入到創(chuàng)建“文明示范窗口”活動(dòng)中去。其核心思想就是強(qiáng)調(diào)管理工作的精細(xì)化,也就是強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),從細(xì)節(jié)入手抓管理。我們要求征費(fèi)人員做到“八心”,即:努力學(xué)習(xí)持恒心,工作繁重有耐心,遇到困難增信心,完成任務(wù)下苦心,照章辦事不違心,上下之間常談心,團(tuán)結(jié)共事戒疑心,誠(chéng)信服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心。
在創(chuàng)建“文明示范窗口”活動(dòng)中,我站主要做了以下工作,包括:文明創(chuàng)建工作,職工隊(duì)伍建設(shè),制度建設(shè),廉政建設(shè),“窗口”建設(shè)等方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,措施有力,積極抓好“文明示范窗口”創(chuàng)建工作。
為了進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作,**東站以文明創(chuàng)建活動(dòng)和“行風(fēng)評(píng)議”工作為載體,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以站長(zhǎng)為首,各征費(fèi)班、監(jiān)控班、行政人員參與的創(chuàng)建工作小組,層層落實(shí),定期召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議,研究、部署創(chuàng)建工作,及時(shí)地提出創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。
我站在創(chuàng)建工作中公開(kāi)各種辦事制度、服務(wù)承諾。在收費(fèi)站醒目位置設(shè)置了投訴信箱,對(duì)外公布監(jiān)督投訴電話(huà);單位成員的基本資料(姓名、職務(wù)、崗位職位)上墻接受社會(huì)監(jiān)督;站區(qū)環(huán)境達(dá)到整潔優(yōu)美,秩序井然。站上深入開(kāi)展“四項(xiàng)工程”,即人才工程、制度工程、廉政工程、形象工程。著重抓好“一卡”和“一線(xiàn)”兩項(xiàng)工作,抓好“一卡”就是立足于窗口行業(yè),通過(guò)“文明用語(yǔ)服務(wù)卡”的發(fā)放,讓征費(fèi)員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù);抓好“一線(xiàn)”,就是圍繞生產(chǎn)一線(xiàn)在征費(fèi)班中開(kāi)展文明班組活動(dòng)。在活動(dòng)中著重強(qiáng)調(diào)向社會(huì)奉獻(xiàn)高質(zhì)量服務(wù),通過(guò)開(kāi)展崗位文明競(jìng)賽造就更多的崗位能手,組織評(píng)選了“微笑服務(wù)之星”,“征費(fèi)能手”,鼓勵(lì)職工崗位成材。站上一系列的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,極大增加了全站職工的工作積極性和主動(dòng)性,工作質(zhì)量和服務(wù)水平得到有效提高,社會(huì)滿(mǎn)意度逐步上升。
二、以人為本,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
1、積極組織開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。
站上規(guī)定每周抽出一天時(shí)間作為站上的學(xué)習(xí)日,使職工從思想上認(rèn)識(shí)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),激發(fā)職工的愛(ài)國(guó)主義情感,提高理論水平和思想覺(jué)悟,增強(qiáng)全站的戰(zhàn)斗力和凝聚力;在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“八榮八恥”教育的同時(shí),本著“黨員受教育,群眾得利益”的原則,站領(lǐng)導(dǎo)積極組織黨員和入黨積極份子進(jìn)行“八榮八恥”學(xué)習(xí),為群眾辦實(shí)事,接受黨性教育,多名職工積極參加并向黨組織靠攏,遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
2、積極組織開(kāi)展延伸文化教育。
組織普通話(huà)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)等內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。站上將在下一步利用網(wǎng)絡(luò)多媒體對(duì)職工進(jìn)行社交、禮儀培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的文化娛樂(lè)競(jìng)賽活動(dòng),使所學(xué)的東西能更扎實(shí)有效地運(yùn)用到實(shí)際工作和生活中去,職工通過(guò)及時(shí)的充電,接受更多的新知識(shí)、新事物,為單位的發(fā)展添加動(dòng)力。
3、根據(jù)工作需要,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以練代訓(xùn)。
站上不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使職工熟練掌握征費(fèi)技能。站上推廣了羅盛科班創(chuàng)新的“快速識(shí)別車(chē)型卡”的工作方法,即把經(jīng)常來(lái)往車(chē)輛的車(chē)型、車(chē)牌號(hào)制作成卡片,提高了判斷車(chē)型的準(zhǔn)確性和快速性。這些方法使工作效率穩(wěn)步提高。更好地做到文明作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的雙重效果,在全站上下?tīng)I(yíng)造了積極、健康、向上的工作氛圍。
三、健全各項(xiàng)制度,全面推進(jìn)管理規(guī)范化。
**東站自建站以來(lái)就以強(qiáng)化“制度工程”為目標(biāo),著手抓行風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。先后制訂了《**東站勞動(dòng)紀(jì)律補(bǔ)充規(guī)定》,《**東站勞動(dòng)紀(jì)律量化考核表》,《**東站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,《**東站監(jiān)控員崗位職責(zé)》等規(guī)章制度,使得征費(fèi)工作有條不紊地進(jìn)行。站上通過(guò)各種崗位職責(zé),明確服務(wù)規(guī)范,實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽定責(zé)任書(shū),落實(shí)崗位責(zé)任制,站上職工年度考核合格率100%。自建站以來(lái),站上就推行了半軍事化管理和駐站制,要求職工以軍人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,管理中充分借鑒軍營(yíng)管理方法,特別是內(nèi)務(wù)管理方面,要求被褥疊放整齊,物品擺放有序;其次是實(shí)行征費(fèi)員勞動(dòng)紀(jì)律量化考核制,將各崗位人員的業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律執(zhí)行情況、文明服務(wù)水平等全部納入量化考核范圍,考核結(jié)果直接與職工的獎(jiǎng)金掛鉤。這些激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,使全站職工的工作積極性和執(zhí)行紀(jì)律制度的自覺(jué)性大大增強(qiáng),使管理、服務(wù)和各項(xiàng)運(yùn)作程序進(jìn)一步走上了程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變能力。
**東站依托站監(jiān)控室的監(jiān)督、控制作用。把“廉政工程”列為重點(diǎn)。狠抓違章違紀(jì)行為和反腐敗工作,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,公開(kāi)向社會(huì)承諾;對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理力度,擴(kuò)大稽查范圍,進(jìn)一步拓寬工作思路,改進(jìn)工作方法,努力提高工作水平,找出腐敗易發(fā)部位和環(huán)節(jié),堵塞漏洞,積極預(yù)防。并針對(duì)征費(fèi)工作的特殊性進(jìn)行各種方式的思想教育和警示教育,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)站上成立了以監(jiān)控室為主的專(zhuān)門(mén)的稽查組,加大稽查工作力度,采取自查與互查相結(jié)合、全面與單項(xiàng)相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合的方法,圍繞“堵、防、查、糾”全方位展開(kāi)工作,在“堵”字上下功夫,在“防”
字上作文章,在“查”字上出重拳,在“糾”字上不手軟。站上每周召集監(jiān)控班對(duì)監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理,這些措施有效地規(guī)范了征費(fèi)員的工作行為。站上同時(shí)設(shè)立投訴舉報(bào)信箱,每月末對(duì)站務(wù)進(jìn)行公開(kāi),加強(qiáng)全站職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和約束,增強(qiáng)工作透明度,結(jié)合行風(fēng)評(píng)議和站務(wù)公開(kāi)活動(dòng),就群眾反映的問(wèn)題一抓到底,有效地改進(jìn)了工作作風(fēng)。從建站到現(xiàn)在,站上無(wú)一起舞弊、貪污事件發(fā)生,樹(shù)立了公正透明、廉潔高效的良好形象。
五、形式多樣,全力塑造行業(yè)窗口形象。
管理是手段,服務(wù)是目的。**東站通過(guò)深入開(kāi)展“形象工程”建設(shè),教育全站職工牢固樹(shù)立“顧客就是上帝”,“管理就是服務(wù)”,“細(xì)節(jié)決定成敗”的服務(wù)意識(shí)。站上通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,把單純地收好費(fèi)轉(zhuǎn)變到為社會(huì)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。為此,站上開(kāi)展了一系列文明服務(wù)和文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出許多好人好事。
1、兌現(xiàn)服務(wù)承諾。站上在文明服務(wù)的深度和廣度上作文章,大力開(kāi)展微笑服務(wù)、文明服務(wù)、委屈服務(wù)、延伸服務(wù)。在實(shí)際操作中更加注意服務(wù)承諾的兌現(xiàn):收費(fèi)工作不超過(guò)3分鐘;不隨意搭乘過(guò)往車(chē)輛;嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不亂收費(fèi)、亂罰款;為過(guò)往車(chē)輛免費(fèi)提供開(kāi)水、急救藥品、簡(jiǎn)易修車(chē)工具等服務(wù)。大力倡導(dǎo)微笑服務(wù),要求征費(fèi)員做到熱情周到、有問(wèn)必答、不刁難司乘人員、舉止端莊、態(tài)度和藹、無(wú)吵架和污言穢語(yǔ)現(xiàn)象發(fā)生。提倡委屈服務(wù),即使司乘人員態(tài)度惡劣,故意刁難,征費(fèi)員也要做到不計(jì)較對(duì)方言行態(tài)度,始終保持“請(qǐng)”字開(kāi)頭。例如:有一次,一輛救護(hù)車(chē)從我站下路,前方站刷的是緊急卡,我站舒騰林同志經(jīng)過(guò)判斷核實(shí)救護(hù)車(chē)上并無(wú)急救病人,按照征費(fèi)規(guī)定該車(chē)必須刷卡收費(fèi)。但該車(chē)駕駛員不愿繳費(fèi),無(wú)理取鬧,把車(chē)堵在收費(fèi)通道中達(dá)到拒繳通行費(fèi)的目的。舒騰林同志一面向班長(zhǎng)和站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此事,一面對(duì)該車(chē)駕駛員耐心進(jìn)行解釋說(shuō)明。對(duì)駕駛員的不停辱罵,自始至終未理會(huì),堅(jiān)持委屈服務(wù),直至行政值班到現(xiàn)場(chǎng)接手處理此事。該車(chē)駕駛員后來(lái)出于報(bào)復(fù),對(duì)舒騰林同志的服務(wù)進(jìn)行投訴,站上經(jīng)過(guò)調(diào)閱當(dāng)時(shí)的錄像資料,證實(shí)完全是該車(chē)駕駛員無(wú)中生有,惡意中傷。事后,舒騰林同志說(shuō):要不是在工作崗位上,真想揍他!這種委屈服務(wù)的情況在我站不勝枚舉。
2、提高服務(wù)質(zhì)量。為了進(jìn)一步激發(fā)職工愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的工作熱情,不斷提高崗位技能,站上開(kāi)展了一系列評(píng)選活動(dòng),每月末評(píng)選“明星班組”、“微笑服務(wù)之星”等工作,對(duì)責(zé)任心強(qiáng),文明服務(wù)、微笑服務(wù)做得好的班組和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。**東站已成為一個(gè)技術(shù)熟練、作風(fēng)過(guò)硬,95%以上職工崗位技能達(dá)標(biāo)的集體。
3、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,為社會(huì)提供更多更好的服務(wù)。我站依托先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備,為公安,交警等部門(mén)多次提供肇事車(chē)輛信息,抓捕逃犯線(xiàn)索;為有關(guān)政府部門(mén)“黃金周”期間的車(chē)流量控制提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。
例如:*年5月30日,站上接到**西秀區(qū)公安局的協(xié)查通報(bào),報(bào)一輛貴*的小型面包車(chē)可能上路做案,要求站上協(xié)助做好圍堵抓捕工作。站上接到通報(bào)后,立刻通過(guò)站監(jiān)控室直接向東、南、西三個(gè)站的當(dāng)班征費(fèi)員進(jìn)行了布置,如發(fā)現(xiàn)該車(chē)上路即刻通知監(jiān)控室。同時(shí)站監(jiān)控室把三個(gè)站的廣場(chǎng)監(jiān)控調(diào)到最佳位置進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。6月2日夜4點(diǎn)35分,該車(chē)從東站上路,當(dāng)班征費(fèi)員發(fā)現(xiàn)后即不動(dòng)聲色地通過(guò)內(nèi)部電話(huà)通知了監(jiān)控室,監(jiān)控員迅速地電話(huà)通知西秀區(qū)公安局進(jìn)行蹲點(diǎn)的公安人員,與此同時(shí)征費(fèi)員對(duì)該車(chē)采取了必要的控制和滯留措施等待警方的到來(lái),監(jiān)控員對(duì)該車(chē)的號(hào)牌、車(chē)型、顏色等外部特征進(jìn)行了實(shí)時(shí)抓拍和錄像,并作了記錄,作為證據(jù)向警方提供。10多分鐘后西秀區(qū)公安局的警務(wù)人員趕到,立刻對(duì)該車(chē)上的涉嫌人員進(jìn)行了控制,然后將車(chē)輛和人員帶回進(jìn)行調(diào)查。東站在這次協(xié)助警方抓捕利用小型面包車(chē)進(jìn)行偷油盜胎犯罪活動(dòng)的過(guò)程中,充分利用了清黃高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中的監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況后及時(shí)通報(bào)警方,反應(yīng)迅速,措施得力。有利地維護(hù)和保障了行駛在高速公路上車(chē)輛和乘客的安全。這個(gè)案例在國(guó)家“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)中被《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采納(登在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》*年7月4日,第八版)。正如站長(zhǎng)袁俊輝在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“我們一直把保護(hù)好過(guò)往車(chē)輛的人身和財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)作站內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù),配合警方完成圍堵抓捕任務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)。只有過(guò)往的車(chē)輛安全了,我們才感到放心!”
在創(chuàng)建“文明示范窗口”活動(dòng)中,我站將不驕不躁,把成績(jī)當(dāng)動(dòng)力,變榮譽(yù)為壓力,爭(zhēng)取達(dá)到“一年打基礎(chǔ)、二年上水平、三年大發(fā)展”的目標(biāo),我站將把工作重心轉(zhuǎn)移到“抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓衛(wèi)生、抓服務(wù)、抓素質(zhì)”上,圍繞“提高服務(wù)質(zhì)量”這個(gè)中心,花大力氣,下大功夫抓創(chuàng)建工作,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“文明示范窗口”活動(dòng),使我站盡快實(shí)現(xiàn)一個(gè)明顯提高、兩個(gè)根本好轉(zhuǎn)、三個(gè)顯著成效。一個(gè)明顯提高就是全員綜合素質(zhì)明顯提高,服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)意識(shí)明顯增強(qiáng);二個(gè)根本好轉(zhuǎn)就是職工的思想明顯好轉(zhuǎn),“窗口”服務(wù)意識(shí)明顯好轉(zhuǎn);三個(gè)顯著成效就是職工工作技能顯著提高,收費(fèi)差錯(cuò)率明顯下降,收費(fèi)效益顯著提高。
以上是我站在創(chuàng)建“文明示范窗口”活動(dòng)中已經(jīng)做了或即將要做的工作。我站將在局、處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,沉下心來(lái),踏踏實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,為構(gòu)建和諧交通,創(chuàng)建“文明示范窗口”而不懈努力。
第2篇 高速公路管理規(guī)則模版
省高速公路管理規(guī)章制度【1】
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通,維護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理。
第三條 高速公路的管理應(yīng)當(dāng)遵循集中、統(tǒng)一、安全、高效、便民的原則。
第四條 省交通主管部門(mén)主管全省高速公路工作,其所屬的省高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速公路管理的具體工作。
省人民政府其他有關(guān)部門(mén)和高速公路沿線(xiàn)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好高速公路的管理工作。
第五條 取得高速公路收費(fèi)權(quán)或者利用貸款、集資建設(shè)高速公路經(jīng)批準(zhǔn)收取車(chē)輛通行費(fèi)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)高速公路經(jīng)營(yíng)單位),應(yīng)當(dāng)依法從事高速公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)。
第六條 省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省高速公路的交通安全管理工作。
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)高速公路的交通秩序、交通事故處理和治安管理工作。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第七條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照高速公路的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,做好高速公路養(yǎng)護(hù)工作,保證高速公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查和檢測(cè)。
發(fā)現(xiàn)危及高速公路安全運(yùn)行狀況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)或者采取措施排除險(xiǎn)情。
第八條 省高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及其附屬設(shè)施的狀況進(jìn)行檢查。
對(duì)達(dá)不到高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營(yíng)單位限期采取相應(yīng)措施。
第九條 在高速公路上從事養(yǎng)護(hù)作業(yè),施工路段工作面超過(guò)2公里且相鄰工作面的間距少于10公里的,高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理預(yù)案,報(bào)省高速公路管理機(jī)構(gòu)和省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案,并在施工前7日通過(guò)新聞媒體和高速公路可變信息板發(fā)布施工地點(diǎn)、起止時(shí)間等有關(guān)信息。
第三章 服務(wù)與收費(fèi)
第十條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)健全制度,加強(qiáng)管理,公開(kāi)辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督,保障服務(wù)設(shè)施完好,為通行車(chē)輛及人員提供安全、快捷、文明的服務(wù)。
第十一條 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,提供住宿、餐飲、車(chē)輛維修、加油等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和停車(chē)、洗手間等公益性服務(wù)。
第十二條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立快速清障、救援機(jī)制,保障救援電話(huà)暢通。
接到清障、救援信息后,應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,并及時(shí)清障。
實(shí)施清障、救援可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第十三條 省高速公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)新聞媒體和可變信息板,向社會(huì)發(fā)布高速公路交通狀況、施工作業(yè)、氣象變化等有關(guān)信息。
第十四條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),高速公路經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)收取車(chē)輛通行費(fèi)。
進(jìn)入高速公路的貨運(yùn)車(chē)輛,其通行費(fèi)可以采用計(jì)重收費(fèi)的方式收取。
具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第十五條 進(jìn)入高速公路的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站入口處領(lǐng)取通行憑證,駛出時(shí)在收費(fèi)站出口處交回通行憑證,不得沖卡和中途更換通行憑證。
對(duì)無(wú)通行憑證、行駛時(shí)間超出最低時(shí)速所需時(shí)間且無(wú)正當(dāng)理由或者u型轉(zhuǎn)彎的車(chē)輛,高速公路經(jīng)營(yíng)單位可以按照其可能行駛的最長(zhǎng)里程計(jì)收車(chē)輛通行費(fèi)。
第十六條 收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)流量開(kāi)啟足夠的收費(fèi)道口,保證車(chē)輛暢通。
收費(fèi)站工作人員的配備,應(yīng)當(dāng)與收費(fèi)道口的數(shù)量、車(chē)流量相適應(yīng)。
任何單位和個(gè)人不得在收費(fèi)站區(qū)從事與高速公路收費(fèi)及交通安全無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
特殊情況須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),但不得影響高速公路收費(fèi)及交通安全。
第十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位及其工作人員不得有下列行為:
(一)在車(chē)輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收其他費(fèi)用;
(二)強(qiáng)行提供商業(yè)性服務(wù);
(三)擅自放行未經(jīng)批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸車(chē)輛;
(四)違規(guī)操作收費(fèi)系統(tǒng)。
第十八條 全省高速公路實(shí)行統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。
省高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和拆分賬結(jié)算工作。
第十九條 省高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
對(duì)達(dá)不到管理規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營(yíng)單位采取相應(yīng)措施,限期改正。
高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)做到文明禮貌,規(guī)范服務(wù)。
第四章 路政管理
第二十條 省高速公路管理機(jī)構(gòu)依法管理和保護(hù)高速公路及其附屬設(shè)施,依照本條例規(guī)定檢查、制止破壞高速公路及其附屬設(shè)施的行為。
第二十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)。
未經(jīng)省交通主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置宣傳牌等非公路標(biāo)志。
第二十二條 除高速公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在高速公路邊溝外緣50米,匝道、高速公路連接線(xiàn)外緣20米,收費(fèi)站周?chē)?0米范圍內(nèi),修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
第二十三條 超限運(yùn)輸車(chē)輛不得在高速公路上行駛。
超過(guò)高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照要求采取有效的防護(hù)措施。
承運(yùn)人不能采取防護(hù)措施的,由省交通主管部門(mén)幫助其采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。
除發(fā)生故障、交通事故等情況外,進(jìn)入高速公路的車(chē)輛,中途不得裝卸貨物。
省高速公路管理機(jī)構(gòu)可以在高速公路入口處設(shè)置超限運(yùn)輸檢測(cè)裝置,對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢查。
第二十四條 禁止下列危及高速公路及其附屬設(shè)施安全的行為:
(一)占用、污染、損毀高速公路;
(二)損壞、擅自移動(dòng)、涂改高速公路設(shè)施;
(三)在高速公路用地范圍內(nèi)堆放雜物、挖溝引水;
(四)在高速公路大中型橋梁周?chē)?00米,隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在高速公路兩側(cè)50米內(nèi),從事挖砂、采石、取土、爆破、傾倒廢棄物等活動(dòng);
(五)在高速公路下掘進(jìn)采礦;
(六)運(yùn)輸易拋灑物品未采取有效封閉措施;
(七)危及高速公路及其附屬設(shè)施安全的其他行為。
第二十五條 在高速公路上維修車(chē)輛時(shí),應(yīng)當(dāng)使用墊木板、支輪三角木、修車(chē)漏油墊等輔助工具,并按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十六條 高速公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗。
執(zhí)行路政管理任務(wù)的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第五章 交通安全管理
第二十七條 省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)高速公路治安管理,維護(hù)高速公路及其服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、超限運(yùn)輸檢測(cè)站(點(diǎn))的治安秩序,保護(hù)司乘人員、高速公路管理人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上行駛,不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的速度。
禁止行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、鉸接式客車(chē)、全掛拖斗車(chē)以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入高速公路。
第二十九條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)、易燃易爆物品的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十條 進(jìn)入高速公路的車(chē)輛不得隨意停車(chē)。
因發(fā)生故障或者其他緊急情況確需臨時(shí)停車(chē)的,應(yīng)當(dāng)停在緊急停車(chē)帶或者右側(cè)路肩內(nèi)。
第三十一條 養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。
養(yǎng)護(hù)車(chē)輛、工程作業(yè)車(chē)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟示警燈,在不影響過(guò)往車(chē)輛通行的前提下,其行駛路線(xiàn)和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)限制。
但是,灑水車(chē)、清掃車(chē)不得逆向行駛。
養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施,并在距離施工現(xiàn)場(chǎng)不少于500米處設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全監(jiān)督檢查。
發(fā)生交通堵塞時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)分流、疏導(dǎo),維護(hù)交通秩序。
第三十二條 除高速公路路政、交通安全管理和養(yǎng)護(hù)人員外,任何人不得在高速公路隔離柵以?xún)?nèi)行走、作業(yè)和逗留。
第三十三條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時(shí),省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以實(shí)行交通管制。
高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,在高速公路入口處設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
確需封閉高速公路的,省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省高速公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十四條 省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和省高速公路管理機(jī)構(gòu)接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員,并按照各自職責(zé),采取措施,盡快處理事故,恢復(fù)交通。
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理交通事故時(shí),涉及高速公路路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)通知省高速公路管理機(jī)構(gòu),并配合省高速公路管理機(jī)構(gòu)處理路產(chǎn)損失的賠償。
第三十五條 省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查,對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段加強(qiáng)管理,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。
發(fā)現(xiàn)路況存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知高速公路經(jīng)營(yíng)單位。
確需改進(jìn)、完善的,高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第七條第一款規(guī)定的,由省交通主管部門(mén)依照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第五十四條的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由省交通主管部門(mén)對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十八條 違反本條例第十七條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上工商、價(jià)格等行政主管部門(mén)依法予以處罰。
違反本條例第十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由省交通主管部門(mén)對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)單位按放行車(chē)輛數(shù)每輛處1000元罰款;責(zé)令承運(yùn)人或者駕駛員糾正超限行為,可處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,由省交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的,由省交通主管部門(mén)拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第四十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由省交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可處500元以上3000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的,由省交通主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條、第七十七條的規(guī)定予以處罰。
違反本條例第二十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由省交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施,可處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定,在高速公路上維修車(chē)輛,未使用墊木板、支輪三角木、修車(chē)漏油墊等輔助工具的,由省交通主管部門(mén)責(zé)令改正,可處100元以上300元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工,未采取安全防護(hù)措施、設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,致使通行的車(chē)輛、人員及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,對(duì)高速公路造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)高速公路造成損害的車(chē)輛,必須立即停車(chē),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受處理。
當(dāng)場(chǎng)不能處理的,省交通主管部門(mén)可以責(zé)令車(chē)輛停放指定地點(diǎn),暫扣交通部門(mén)核發(fā)的證件。
待處理后,放行車(chē)輛,退還證件。
第四十五條 省交通主管部門(mén)可以委托省高速公路管理機(jī)構(gòu)行使本章規(guī)定由其行使的行政處罰權(quán)。
第四十六條 違反本條例交通安全管理規(guī)定的,由省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰。
第四十七條 省交通主管部門(mén)、省高速公路管理機(jī)構(gòu)、省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定在高速公路上攔截車(chē)輛的;
(二)違法扣留車(chē)輛及其他有效證件的;
(三)非法收取他人財(cái)物的;
(四)未履行法定職責(zé)的。
高速公路交通管理辦法【2】
(1994年12月22日 公安部令第20號(hào)發(fā)布)
第一條 為了保障高速公路的交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第九十條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的高速公路,是指經(jīng)國(guó)家公路主管部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)定,符合高速公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置完善的交通安全設(shè)施、管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,專(zhuān)供機(jī)動(dòng)車(chē)高速行駛的公路。
第三條 凡進(jìn)入高速公路的機(jī)動(dòng)車(chē)、乘車(chē)人以及進(jìn)行養(yǎng)護(hù)等作業(yè)人員,必須遵守本辦法。
本辦法未規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守《條例》的有關(guān)規(guī)定。
第四條 行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、電瓶車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、全掛牽引車(chē),以及設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,不得進(jìn)入高速公路。
高速公路養(yǎng)護(hù)等作業(yè)人員和專(zhuān)用的機(jī)動(dòng)車(chē)不適用前款規(guī)定。
實(shí)習(xí)駕駛員不準(zhǔn)駕駛車(chē)輛進(jìn)入高速公路。
第五條 進(jìn)入高速公路的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)配備故障車(chē)警告標(biāo)志牌。
第六條 規(guī)定安裝安全帶的車(chē)輛,其駕駛員和前排乘車(chē)人必須系安全帶。
第七條 機(jī)動(dòng)車(chē)行駛中,乘車(chē)人不準(zhǔn)站立,不準(zhǔn)向車(chē)外拋灑物品。
第八條 貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)除駕駛室和車(chē)廂經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)有的固定座位外,其他任何部位不準(zhǔn)載人。
二輪摩托車(chē)在高速公路上行駛時(shí)不準(zhǔn)載人。
第九條 機(jī)動(dòng)車(chē)載運(yùn)危險(xiǎn)物品或載物長(zhǎng)度和寬度超出車(chē)廂,高度超過(guò)《條例》規(guī)定的,必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后,按指定路線(xiàn)、時(shí)間、車(chē)道、速度行駛,并須懸掛明顯標(biāo)志。
第十條 高速公路以沿機(jī)動(dòng)車(chē)行駛方向左側(cè)算起,第一條車(chē)道為超車(chē)道,第二、第三條和其他車(chē)道為行車(chē)道。
第十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上正常行駛時(shí),最低時(shí)速不得低于五十公里。
最高時(shí)速,小型客車(chē)不得高于一百一十公里;大型客車(chē)、貨運(yùn)汽車(chē)和摩托車(chē)不得高于九十公里。
但遇有限速交通標(biāo)志或者限速路面標(biāo)記所示時(shí)速與上述規(guī)定不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守標(biāo)志或者標(biāo)記的規(guī)定。
第十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入高速公路起點(diǎn)后,應(yīng)當(dāng)盡快將車(chē)速提高到五十公里以上。
從匝道入口進(jìn)入高速公路的車(chē)輛,必須在加速車(chē)道上提高車(chē)速,并開(kāi)啟左轉(zhuǎn)向燈。
駛?cè)胄熊?chē)道時(shí),不準(zhǔn)妨礙其他車(chē)輛的正常行駛。
第十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)駛離高速公路時(shí),應(yīng)當(dāng)按出口預(yù)告標(biāo)志進(jìn)入與出口相接的車(chē)道,減速行駛;從匝道駛離高速公路時(shí),必須提高開(kāi)啟右轉(zhuǎn)向燈,駛?cè)霚p速車(chē)道,然后經(jīng)匝道駛離。
第十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上通行時(shí),應(yīng)當(dāng)在行車(chē)道上行駛。
設(shè)計(jì)時(shí)速高于一百三十公里的小型客車(chē)在第二條車(chē)道上行駛;大型客車(chē)、貨運(yùn)汽車(chē)和設(shè)計(jì)時(shí)速低于一百三十公里的小型客車(chē)在第三條車(chē)道上行駛。
有四條以上車(chē)道的,設(shè)計(jì)時(shí)速高于一百三十公里的小型客車(chē)在第二、第三條車(chē)道上行駛;大型客車(chē)、貨運(yùn)汽車(chē)和設(shè)計(jì)時(shí)速低于一百三十公里的小型客車(chē)在第三、第四條車(chē)道上或者向右順延的車(chē)道上行駛。
摩托車(chē)的在最右側(cè)車(chē)道上行駛。
第十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上正常行駛時(shí),同一車(chē)道的后車(chē)與前車(chē)必須保持足夠的行車(chē)間距。
正常情況下,當(dāng)行駛時(shí)速一百公里時(shí),行車(chē)間距為一百米以上;時(shí)速七十公里時(shí),行車(chē)間距為七十米以上。
遇大風(fēng)、雪、霧天或者路面結(jié)冰時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛。
第十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)行駛中需要超越前車(chē)或者變更車(chē)道時(shí),必須提前開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈,夜間還須變換使用遠(yuǎn)、近光燈,確認(rèn)與要進(jìn)入的車(chē)道前方車(chē)輛以及后方來(lái)車(chē)均有足夠的行車(chē)間距后,再駛?cè)胄枰M(jìn)入的車(chē)道。
超車(chē)時(shí)只允許使用相鄰的車(chē)道。
駛?cè)氤?chē)道的機(jī)動(dòng)車(chē)在超車(chē)后,應(yīng)當(dāng)立即駛回行車(chē)道。
第十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上正常行駛時(shí),必須遵守下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)倒車(chē)、逆行,不準(zhǔn)穿超中央分隔帶掉頭或者轉(zhuǎn)彎;
(二)不準(zhǔn)進(jìn)行試車(chē)和學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē);
(三)不準(zhǔn)在匝道、加速車(chē)道或者減速車(chē)道上超車(chē)、停車(chē);
(四)不準(zhǔn)騎、壓車(chē)道分界線(xiàn)行駛和在超車(chē)道上連續(xù)行駛;
(五)不準(zhǔn)右側(cè)超車(chē);
(六)除遇障礙、發(fā)生故障等必須停車(chē)的情況外,不準(zhǔn)隨意停車(chē)、停車(chē)上下人員或者裝御貨物;
(七)除因停車(chē)駛?cè)牖蛘唏偝鼍o急停車(chē)帶和路肩外,不準(zhǔn)在緊急停車(chē)帶和路肩上行車(chē)。
第十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)行駛中,因故障需要臨時(shí)停車(chē)檢修時(shí),必須提前開(kāi)啟右轉(zhuǎn)向燈駛離行車(chē)道,停在緊急停車(chē)帶內(nèi)或者右側(cè)路肩上。
禁止在行車(chē)道上修車(chē)。
機(jī)動(dòng)車(chē)修復(fù)后需返回行車(chē)道時(shí),應(yīng)當(dāng)先在緊急停車(chē)帶或者路肩上提高車(chē)速,并開(kāi)啟左轉(zhuǎn)向燈。
進(jìn)入行車(chē)道時(shí),不準(zhǔn)妨礙其他車(chē)輛的正常行駛。
第十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)因故障、事故等原因不能離開(kāi)行車(chē)道或者在路肩上停車(chē)時(shí),駕駛員必須立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在行駛方向的后方一百米處設(shè)置故障車(chē)警告標(biāo)志,夜間還須同時(shí)開(kāi)啟示寬燈和尾燈。
駕駛員和乘車(chē)人必須迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者緊急停車(chē)帶內(nèi),并立即報(bào)告交通警察。
第二十條 除執(zhí)行緊急勤務(wù)的人民警察外,禁止在高速公路上欄截檢查車(chē)輛。
第二十一條 除救援、清障車(chē)外,禁止其他車(chē)輛拖拽故障車(chē)、肇事車(chē)在高速公路上行駛。
救援、清障車(chē)必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志。
執(zhí)行救援、清障任務(wù)時(shí),須開(kāi)啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
第二十二條 在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通部有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)交通控制的規(guī)定,實(shí)行作業(yè)交通安全控制。
夜間還須設(shè)置紅色示警燈(筒)。
作業(yè)人員應(yīng)著安全標(biāo)志服,戴安全標(biāo)志帽。
作業(yè)車(chē)輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志顏色,行使和作業(yè)時(shí)均應(yīng)開(kāi)啟示警燈。
機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)施工作業(yè)路段時(shí),應(yīng)當(dāng)避讓并減速行駛。
第二十三條 禁止在高速公路上設(shè)置廣告、宣傳標(biāo)牌。
第二十四條 受?chē)?yán)重自然災(zāi)害、惡劣天氣和施工影響以及發(fā)生交通事故致使交通受阻時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以采取限制車(chē)速、調(diào)換車(chē)道、暫時(shí)中斷通行等交通管制措施。
采取交通管制措施時(shí),必須以交通標(biāo)志顯示或者公告發(fā)布。
確需關(guān)閉高速公路時(shí),應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和高速公路管理機(jī)構(gòu)共同發(fā)布公告實(shí)施。
第二十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員違反本辦法,有下列行為之一的,處二百元罰款,可以并處吊扣十二個(gè)月駕駛證:
(一)駕駛禁止駛?cè)敫咚俟返臋C(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)敫咚俟返?
(二)不按規(guī)定超車(chē)或者變更車(chē)道的;
(三)在高速公路上倒車(chē)、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭、轉(zhuǎn)彎的;
(四)不按規(guī)定停車(chē)的。
第二十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員違反本辦法,有下列行為之一的,處一百元罰款,可以并處吊扣九個(gè)月駕駛證:
(一)駕駛轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器、燈光裝置等機(jī)件不合安全要求的機(jī)動(dòng)車(chē)的;
(二)車(chē)輛發(fā)生故障、事故停車(chē)后,不按規(guī)定使用燈當(dāng)和設(shè)置警告檔志的。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員違反本辦法,有下列行為之一的,處五十元罰款,可以并處吊扣六個(gè)月駕駛證:
(一) 載辦不符合規(guī)定的;
(二) 載物超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十以上的;
(三) 載運(yùn)危險(xiǎn)物品或者載物長(zhǎng)度、寬度、高度超過(guò)規(guī)定,未經(jīng)審批或者未按規(guī)定行駛的;
(四)駕車(chē)超過(guò)規(guī)定最高時(shí)速二十公里以上行駛的;
(五)正常情況下駕車(chē)低于規(guī)定最低時(shí)速行駛的;
(六)不按規(guī)定保持行車(chē)間距的;
(七)未按規(guī)定系安全帶的;
第二十八條 除第二十五條、第二十六條、第二十七條所列行為和處罰外,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的其他違反交通管理行為,依照《條例》處罰規(guī)定的上限進(jìn)行處罰。
第二十九條 行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘约捌渌藛T違反本辦法的,處二十元罰款或者警告,并責(zé)令行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)穗x開(kāi)高速公路。
第三十條 對(duì)違反交通管理行為的處罰程序,適用公安部有關(guān)交通管理處罰程序的規(guī)定。
第三十一條 違反本辦法第四條規(guī)定的,造成自身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的交通事故,正常行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)一方不負(fù)交通事故責(zé)任和法律責(zé)任。
第三十二條 本辦法自一九九五年三月一日起施行。
一九九0年三月二十六日公安部發(fā)布的《高速公路交通管理暫行規(guī)則》同時(shí)廢止。
第3篇 加強(qiáng)公路工程施工機(jī)械管理的思考
近幾年來(lái)，在公路建設(shè)的過(guò)程中機(jī)械化程度得到相當(dāng)迅猛的發(fā)展。機(jī)械設(shè)備的作用隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步及管理科學(xué)的發(fā)展變得越來(lái)越大，因而工程機(jī)械的管理工作也顯得尤為重要。
公路工程行業(yè)無(wú)論是在施工質(zhì)量、建設(shè)周期以及資金投入等方面，都由于施工機(jī)械的直接或間接投入取得了良好的效益。然而，工程機(jī)械在施工建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)用仍然存在著一些管理方面的問(wèn)題，從而限制了工程機(jī)械的效益最大化。
公路施工機(jī)械設(shè)備管理工作普遍存在的問(wèn)題
1.1.目前，有相當(dāng)—部分施工企業(yè)，仍缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對(duì)機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無(wú)章可循，有的企業(yè)甚至在購(gòu)買(mǎi)了新設(shè)備后，沒(méi)有及時(shí)入賬，造成管理工作相當(dāng)被動(dòng)，設(shè)備糊涂使用，嚴(yán)重的甚至造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。
1.2.近年來(lái)，原以國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)為主的公路產(chǎn)業(yè)格局，隨著公路行業(yè)體制的改革，逐步形成了國(guó)有、股份、外商、外企并存的產(chǎn)業(yè)新格局。老的管理體系已不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展要求，需要不斷改進(jìn)和完善。
1.3.由于目前公路市場(chǎng)還不甚規(guī)范、管理制度還未完全到位，一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了追求利潤(rùn)和政績(jī)，千方百計(jì)降低成本，必須的設(shè)備更新改造資金舍不得投入，致使設(shè)備異常陳舊、老化現(xiàn)象較普遍地存在，設(shè)備中存在著隱患，隱藏著誘發(fā)事故的禍根。公路施工人員隊(duì)伍發(fā)生了悄然的變化，給做好設(shè)備管理帶來(lái)了難度。
1.4.當(dāng)前公路施工人員絕大部分是未參加過(guò)任何培訓(xùn)|的、散兵似的臨時(shí)工、農(nóng)民工。這部分人流動(dòng)性大、人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)機(jī)械設(shè)備的性能、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等基本常識(shí)知之甚少。再加上他們的工作內(nèi)容大部分屬承包性質(zhì)等客觀條件，決定了本該由這部分^來(lái)完成的設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作不會(huì)被完整地執(zhí)行，設(shè)備的日常維護(hù)工作也只能停留在表面上。
加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備有效管理的具體措施
2.1.建立新的機(jī)械設(shè)備管理體制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)大都自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，道路施工點(diǎn)多、面廣、路段長(zhǎng)、工作面相對(duì)分散，整個(gè)工程項(xiàng)目涉及設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)單位和部門(mén)，因流動(dòng)作業(yè)而進(jìn)行頻繁的移位，所擁有的機(jī)械設(shè)備經(jīng)常互相調(diào)配，不利于管理與核算。企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，謀求持續(xù)發(fā)展，首先要認(rèn)清形勢(shì)，把握市場(chǎng)規(guī)律，針對(duì)各類(lèi)問(wèn)題制定整改措施，積極參與市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)設(shè)備管理。參照設(shè)備管理目標(biāo)，制定設(shè)備經(jīng)營(yíng)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，以最大限度擴(kuò)充利潤(rùn)空間為目的，構(gòu)建設(shè)備管理新體制。
2.2.促進(jìn)機(jī)械設(shè)備集中管理
根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)設(shè)備型號(hào)、性能等各項(xiàng)要求，結(jié)合施工企業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)狀，機(jī)械部將機(jī)械設(shè)備集中管理，根據(jù)工程量和進(jìn)度計(jì)劃合理調(diào)配人員和機(jī)械設(shè)備，以?xún)?yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，先做短工期的，后做長(zhǎng)工期的；先做近的，后做遠(yuǎn)的，統(tǒng)一調(diào)配機(jī)械。計(jì)算調(diào)遣費(fèi)用和租賃費(fèi)用，比選機(jī)械施工方案。保證配件的質(zhì)量，取得價(jià)格上的優(yōu)惠，實(shí)行機(jī)械設(shè)備、零件統(tǒng)一采購(gòu)制度，保證庫(kù)內(nèi)有合理的常用配件貯備。施工階段，應(yīng)定期指派專(zhuān)人維修和養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，冬休階段將設(shè)備統(tǒng)一安置在制定位置，并派專(zhuān)人看管，并統(tǒng)一存放，確保來(lái)年開(kāi)工時(shí)設(shè)備能夠正常使用。推行“三定管理制”，根據(jù)設(shè)備臺(tái)班數(shù)量完善人員配備，將機(jī)械設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)的責(zé)任落實(shí)到人，并配套制定獎(jiǎng)懲條例，確保臺(tái)臺(tái)有人管，人人有責(zé)任。通過(guò)這種管理方式，可督促設(shè)備管理人員樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)，有助于單機(jī)核算，確保設(shè)備隨時(shí)有良好的使用性能；將人、機(jī)固定下來(lái)，操作者熟悉本機(jī)特點(diǎn)，以便在施工過(guò)程中全程監(jiān)督設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障后能夠快速鎖定故障點(diǎn)及時(shí)處理。此外，定人定機(jī)有助于發(fā)揮機(jī)械使用效率；確保機(jī)械檔案管理的有效性和真實(shí)性，使機(jī)械原始資料正確、完整、連續(xù)統(tǒng)計(jì)。
2.3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備管理
工地的停車(chē)場(chǎng)和車(chē)輛通行便道必須平坦，且排水便利，平時(shí)也要灑水除塵；施工時(shí)，合理調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備，并在其附近設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)，做好防護(hù)措施。工地機(jī)械設(shè)備具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，且型號(hào)眾多，若工程人員不清楚機(jī)具特點(diǎn)，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，就容易發(fā)生設(shè)備誤操作或違規(guī)操作的現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)安全事故，甚至傷及現(xiàn)場(chǎng)人員。鑒于此，為杜絕安全事故發(fā)生，確保正常的施工秩序，施工單位必須推行人本管理，將人員安全作為重點(diǎn)管理項(xiàng)目來(lái)抓。施工前做好安全技術(shù)交底，確保所有參建人員熟悉施工規(guī)范和設(shè)備管理流程，以免在施工中因設(shè)備操作不當(dāng)發(fā)生人員傷亡事故。需要注意的是，施工中操作者必須按規(guī)定操作機(jī)械設(shè)備，避免違章作業(yè)、機(jī)械帶病操作和野蠻施工，嚴(yán)格機(jī)械安全操作規(guī)程和機(jī)械使用制度，以免因誤操作損毀設(shè)備；以使用環(huán)境為必要條件，不影響機(jī)械使用性能的前提下確保人員安全。
2.4.強(qiáng)化對(duì)機(jī)械管理人員的培訓(xùn)力度
隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，其技術(shù)含量以及自動(dòng)化程度也越來(lái)越高，這就要求機(jī)械操作人員要積極更新操作思想，掌握高新的操作技術(shù)，科學(xué)配置、維修、管理相關(guān)的機(jī)械設(shè)備。為此，公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)械管理人員以及操作人員的培訓(xùn)力度，有效地提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，著力培養(yǎng)出一批既懂技術(shù)又懂管理的優(yōu)秀人才。另外，公路建設(shè)企業(yè)也應(yīng)該在工程施工之余積極組織相關(guān)的交流大會(huì)，組織相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高機(jī)械管理人員的實(shí)際技能以及理論知識(shí)水平。
2.5.建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案制度
現(xiàn)場(chǎng)施工所有機(jī)械設(shè)備一律建檔管理，一機(jī)一檔，主要記錄機(jī)械設(shè)備的維修、交接、維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容。檔案分類(lèi)編號(hào)，機(jī)械應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，妥善保管，按照隨機(jī)的形式統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。為便于維修保養(yǎng)人員快速診斷故障類(lèi)型，并定位故障部位，記錄必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，掌握駕馭機(jī)械的主動(dòng)權(quán)。總結(jié)機(jī)械在使用、管理、保養(yǎng)、修理和配件供應(yīng)等各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好原始資料的積累，實(shí)現(xiàn)設(shè)備檔案信息管理，做好有關(guān)數(shù)據(jù)的收集與存檔，不斷提高機(jī)械使用管理水平。
總而言之，隨著公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)公路施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求也愈發(fā)的高，為此，公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該更加重視對(duì)公路施工機(jī)械的管理工作，施工機(jī)械作為公路建設(shè)的生產(chǎn)要素之一，只有進(jìn)行有效管理，才能最大化地發(fā)揮其生產(chǎn)性能，進(jìn)而保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行，降低施工機(jī)械的成本費(fèi)用，提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量水平。
第4篇 高速公路建設(shè)中的機(jī)械設(shè)備管理淺析
隨著高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)筑路機(jī)械的要求也越來(lái)越高。因此加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備的管理，做到科學(xué)管理，合理使用，及時(shí)保養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)核算，以更好的為公路工程建設(shè)服務(wù)。本文通過(guò)公路工程設(shè)備管理的分析，針對(duì)存在的問(wèn)題提出自己的一些看法。
一、設(shè)備管理存在的問(wèn)題
招投標(biāo)制和項(xiàng)目部制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，項(xiàng)目部屬非常設(shè)機(jī)構(gòu)，因此決定了機(jī)械設(shè)備的管理存在諸多問(wèn)題。
1.施工設(shè)備不配套
工程中標(biāo)后組建項(xiàng)目部，從各項(xiàng)目部抽調(diào)的機(jī)械設(shè)備大多是技術(shù)狀態(tài)較差，投入新的公路工程難免影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。而一些公路工程所需大型或特殊的設(shè)備不到位，設(shè)備不配套同樣是個(gè)棘手的問(wèn)題。
2. 項(xiàng)目部設(shè)備管理短期行為嚴(yán)重
項(xiàng)目部所追求的是工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和效益。對(duì)機(jī)械的使用自然是越快越好，但由于受各種外界因素的影響，不得不加班加點(diǎn)，長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作，這種“重管理，輕使用”的行為直接影響機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)和使用壽命。而對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生故障的機(jī)械，尤其大型機(jī)械，項(xiàng)目部都不愿承擔(dān)高額的維修費(fèi)用，而僅由一個(gè)項(xiàng)目部承擔(dān)也不盡合理。
3. 機(jī)械管理與生產(chǎn)管理存在矛盾
項(xiàng)目部主要以路橋技術(shù)人員組成，機(jī)械管理人員往往不在項(xiàng)目部或不是項(xiàng)目部重要組成人員，而生產(chǎn)管理人員作為機(jī)械使用管理的門(mén)外漢，對(duì)機(jī)械的正確使用、定期保養(yǎng)等知識(shí)可想而知，而操作手對(duì)施工技術(shù)所知甚少，往往處于施工被動(dòng)或受支配地位，這樣機(jī)械管理被大大削弱。
二、設(shè)備管理的措施
1.積極作好設(shè)備的組織工作
項(xiàng)目部成立時(shí)應(yīng)立即建立項(xiàng)目設(shè)備組織管理體系，根據(jù)項(xiàng)目的大小做好組織計(jì)劃，確定機(jī)械種類(lèi)，數(shù)量和主導(dǎo)機(jī)械，編排所有進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃和機(jī)械總量控制，及時(shí)上報(bào)組織計(jì)劃，組織機(jī)械到位，并深入了解各機(jī)械技術(shù)狀態(tài)，撤換低劣機(jī)械，為公路工程順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。
2.做好所有設(shè)備的查驗(yàn)、保養(yǎng)、調(diào)試工作
(1)做好預(yù)防性維修。對(duì)所有到場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)械進(jìn)行一次全面的啟動(dòng)檢查，并組織機(jī)械手對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，包括三濾檢查、加注潤(rùn)滑脂、緊固螺栓以及油品的污染程度檢查。對(duì)于存在問(wèn)題的機(jī)械，應(yīng)編制合理的檢修計(jì)劃，并立即組織實(shí)施。
(2)新購(gòu)機(jī)械要選拔素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的人員，協(xié)同廠方做好設(shè)備的安裝調(diào)試并對(duì)機(jī)械手實(shí)行崗前培訓(xùn)，掌握操作規(guī)程、熟練操作技術(shù)后方可上機(jī)正常工作。
三、施工中的機(jī)械管理
1.項(xiàng)目部要周密安排，搞好設(shè)備組織工作，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)配。
2.操作手要服從項(xiàng)目安排，又要結(jié)合本機(jī)情況視情作業(yè)。
3.操作手要嚴(yán)格按照操作規(guī)程，隨時(shí)觀察設(shè)備的動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)排除各種隱患，杜絕因油水等問(wèn)題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，避免過(guò)時(shí)保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。對(duì)利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，變事后修理為預(yù)防性修理。機(jī)械發(fā)生異?，F(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查，并及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，以便迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。
5.機(jī)械的易損件應(yīng)作好儲(chǔ)備，避免因購(gòu)件周期過(guò)長(zhǎng)影響公路工程施工。
6.對(duì)缺口機(jī)械應(yīng)進(jìn)行租賃，保證公路工程如期進(jìn)行。機(jī)械租賃應(yīng)多做好市場(chǎng)調(diào)查，努力降低租賃成本。
四、設(shè)立機(jī)械維修基金，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的成本核算
1.設(shè)立機(jī)械維修基金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，能夠有效解決項(xiàng)目部的短期行為。機(jī)械維修基金可從各項(xiàng)目部提取，比例可根據(jù)項(xiàng)目大小或效益的情況而定;
2.成本核算應(yīng)對(duì)燃油、潤(rùn)滑油和維修費(fèi)等執(zhí)行單機(jī)登記，隨時(shí)掌握設(shè)備完成單位產(chǎn)量、所需動(dòng)力、配件消耗等雜費(fèi)開(kāi)支等情況。健全機(jī)械設(shè)備使用記錄，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)班、臺(tái)時(shí)、完成產(chǎn)量、油料、配件消耗等作好基礎(chǔ)資料的收集，按月匯總和對(duì)使用效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，以便對(duì)機(jī)械使用技術(shù)指標(biāo)的比較和調(diào)整。
五、結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目部加強(qiáng)設(shè)備生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使用管理，成本核算，一方面可以相互協(xié)調(diào)，有機(jī)結(jié)合，共同完成公路工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。另一方面可以促進(jìn)機(jī)械設(shè)備與公路工程項(xiàng)目的兩者管理效益的共同提高，這是加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目施工設(shè)備有效管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的根本保證和有效途徑。
第5篇 公路工程施工中機(jī)械設(shè)備的選擇及管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)的發(fā)展也越來(lái)越快，公路工程施工也逐漸演變成依靠機(jī)械設(shè)備來(lái)進(jìn)行，基于對(duì)公路建設(shè)要求的提高，對(duì)公路工程中的施工機(jī)械也提出了更高的要求。在如今的公路工程施工中，機(jī)械設(shè)備起著至關(guān)重要的作用，因此，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行更好地選擇，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理也變得越來(lái)越重要。針對(duì)公路工程施工中機(jī)械設(shè)備，本文探討了如何進(jìn)行選擇的問(wèn)題，并針對(duì)機(jī)械設(shè)備的有效管理提出了自己的意見(jiàn)與建議。
在實(shí)際選擇中，由于機(jī)械設(shè)備的種類(lèi)、型號(hào)以及規(guī)格都有很多，如何根據(jù)施工的具體情況來(lái)進(jìn)行選擇，以及根據(jù)什么原則、用什么方法來(lái)進(jìn)行選擇都是需要考慮的問(wèn)題。在購(gòu)進(jìn)設(shè)備以后，如何對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行有效管理，使這些設(shè)備發(fā)揮最大的效能，保證公路工程按質(zhì)按量按時(shí)完成，也是一個(gè)需要不斷探索的問(wèn)題。
公路工程施工中機(jī)械設(shè)備的選擇
1.1機(jī)械設(shè)備選擇的基本原則
1.1.1安全性原則
在所有的工程施工中，安全性原則都是首要原則，因此公路工程在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的選擇時(shí)，必須要嚴(yán)格遵循安全性原則，以保證施工人員以及設(shè)備的安全性，保證公路工程的施工安全。
1.1.2適應(yīng)性原則
適應(yīng)性原則是選擇機(jī)械設(shè)備需要遵循的第二個(gè)原則，公路工程在施工時(shí)，要求機(jī)械設(shè)備與項(xiàng)目作業(yè)的要求相適應(yīng)，因此，在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須根據(jù)施工的狀況，選擇與工程作業(yè)要求適應(yīng)的設(shè)備，只有設(shè)備與工程相適應(yīng)，才能保證工程施工的效率與質(zhì)量。
1.1.3經(jīng)濟(jì)性原則
成本問(wèn)題是每個(gè)工程都不可回避的問(wèn)題，如何在保證質(zhì)量的情況下降低成本，提高工程效益，與機(jī)械設(shè)備的選擇也有重大的關(guān)系，因此，經(jīng)濟(jì)性原則也是選擇機(jī)械設(shè)備需要遵循的一個(gè)原則，在進(jìn)行選擇時(shí)，盡量選擇性?xún)r(jià)比較高的設(shè)備，才能有效降低成本，保證公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。
1.1.4先進(jìn)性原則
如今隨著科技的發(fā)展，機(jī)械設(shè)備也越來(lái)越先進(jìn)，為了保證公路工程的高質(zhì)量、高效率地完成，先進(jìn)性的原則也是選擇機(jī)械設(shè)備所必須遵循的一個(gè)原則，根據(jù)施工難度與施工標(biāo)準(zhǔn)，選擇先進(jìn)設(shè)備，使工程更加完美地完成。
1.2機(jī)械設(shè)備的選擇方法
1.2.1 以公路工程項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行選擇
公路工程施工的具體情況是選擇機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)，因此，選擇機(jī)械設(shè)備，必須以具體的項(xiàng)目作業(yè)的內(nèi)容為依據(jù)，只有這樣，才能保證機(jī)械設(shè)備適應(yīng)于工程作業(yè)，保證工程正常有效的進(jìn)行。
1.2.2 以運(yùn)輸距離為依據(jù)進(jìn)行選擇
運(yùn)輸距離是影響施工成本的一個(gè)重要因素，因此，選擇機(jī)械設(shè)備，必須以實(shí)際的運(yùn)輸距離為依據(jù)。
1.2.3以道路情況為依據(jù)進(jìn)行選擇
道路情況也影響了工程施工的運(yùn)輸成本，道路情況不同，運(yùn)輸成本也不同，因此，選擇機(jī)械設(shè)備，還必須以具體的道路情況為依據(jù)。
公路工程機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理
2.1健全工程機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)
健全工程機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把專(zhuān)業(yè)管理與操作管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行全面管理，對(duì)各級(jí)各層人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確化，有效加強(qiáng)溝通與相互協(xié)作，還應(yīng)定期進(jìn)行工作匯報(bào)與工作總結(jié)。
2.2建立完善的機(jī)械設(shè)備管理體系
對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效管理，除了要有一個(gè)健全的管理機(jī)構(gòu)，還必須有一套行之有效的管理體系來(lái)強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的管理，機(jī)械設(shè)備的管理體系是指公路工程施工項(xiàng)目中對(duì)機(jī)械設(shè)備所做的一套組織計(jì)劃，對(duì)各種機(jī)械的種類(lèi)、數(shù)量、編排、進(jìn)出計(jì)劃，以及對(duì)機(jī)械總量的控制方面等的一套協(xié)調(diào)系統(tǒng)，這種管理體系是保障公路工程的施工得以順利進(jìn)行的前提。
2.3嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，實(shí)行定期保養(yǎng)
對(duì)于機(jī)械設(shè)備來(lái)說(shuō)，如果持續(xù)運(yùn)行而沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效地保養(yǎng)的話(huà)，不僅會(huì)縮短設(shè)備的使用壽命，造成故障頻發(fā)，對(duì)保障工程的施工安全也是極為不利的。因此必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，實(shí)行定期保養(yǎng)。一般來(lái)說(shuō)，可以將機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)分為兩個(gè)方面：日常維護(hù)以及巡視檢查，即通過(guò)操作人員日常的保養(yǎng)以及專(zhuān)業(yè)人員的定期巡檢來(lái)完成對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)，一方面，機(jī)械設(shè)備的操作人員要嚴(yán)格按照保養(yǎng)制度來(lái)進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)，在每日的操作過(guò)程中以及操作過(guò)后及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，保持機(jī)械設(shè)備的良好狀態(tài)；另一方面，施工隊(duì)伍還應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的修理人員，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行巡視檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)操作人員無(wú)法發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)解決，保證機(jī)械設(shè)備安全有效的使用。
2.4加強(qiáng)對(duì)工程機(jī)械設(shè)備維修管理
除了定期保養(yǎng)之外，維修管理工作也是必須加強(qiáng)的，施工機(jī)械設(shè)備在實(shí)際的使用過(guò)程中,常常會(huì)出現(xiàn)磨損、老化、變形甚至斷裂的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)往往會(huì)導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)各種故障，一旦故障出現(xiàn)，就會(huì)對(duì)施工安全造成重大影響，并給工程施工帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，加強(qiáng)對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的維修管理，是保障工程安全與質(zhì)量，以及保證工期的重要基礎(chǔ)。當(dāng)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，就必須及時(shí)進(jìn)行維修工作，以恢復(fù)它的工作性能，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。維修管理通常與定期保養(yǎng)是聯(lián)系在一起的，因此，加強(qiáng)維修管理，必須建立在定期保養(yǎng)與檢查的基礎(chǔ)之上。
2.5加強(qiáng)規(guī)范施工作業(yè)操作
公路工程機(jī)械的維護(hù)管理還要體現(xiàn)在施工作業(yè)的規(guī)范化操作上，施工隊(duì)伍以及機(jī)械管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)培訓(xùn)等手段加強(qiáng)操作人員的規(guī)范化操作意識(shí)，使機(jī)械操作人員嚴(yán)格按照機(jī)械的操作說(shuō)明來(lái)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的操作，要強(qiáng)調(diào)機(jī)械設(shè)備的合理使用，決不允許設(shè)備過(guò)度運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，施工單位在招收機(jī)械操作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意聘請(qǐng)有相應(yīng)資格的操作者，并要及時(shí)、定期請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)操作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。
就目前的公路建設(shè)情況來(lái)看，公路工程施工中的機(jī)械設(shè)備的選擇與管理還存在著很多問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，針對(duì)公路工程施工的具體情況，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行正確的選擇，以及如何對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效地管理，仍然是公路工程中一個(gè)需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
第6篇 淺析公路舊橋加固與管理的方法
前言
公路舊橋具有荷載等級(jí)低、使用年限長(zhǎng)的特點(diǎn)。從技術(shù)資料分析，大多數(shù)橋梁是三不知：①不知基底地質(zhì)；②不知基礎(chǔ)深度；③不知隱蔽部分的尺寸。從橋梁技術(shù)狀況分析，由于河床屢遭洪水沖刷，河床底部加深，橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)外露、沖空，產(chǎn)生不均勻沉降,導(dǎo)致橋臺(tái)、拱圈產(chǎn)生附加應(yīng)力而出現(xiàn)開(kāi)裂，有的甚至出現(xiàn)開(kāi)合現(xiàn)象；有的橋梁由于橋臺(tái)較高，受行車(chē)及臺(tái)后土壓力的作用，橋臺(tái)出現(xiàn)開(kāi)裂、凸肚等病害；橋面混凝土鋪裝層由于使用時(shí)間長(zhǎng)加之重車(chē)作用，導(dǎo)致開(kāi)裂、剝落等病害。按橋梁技術(shù)狀況來(lái)評(píng)定大多屬三類(lèi)橋梁.隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和重點(diǎn)工程的建設(shè)，目前公路橋梁所承受的負(fù)荷有3個(gè)特點(diǎn)：①交通量不斷增大；②重型車(chē)輛增加及超載現(xiàn)象嚴(yán)重；③超限運(yùn)輸?shù)某霈F(xiàn)和增加。按現(xiàn)在橋梁和運(yùn)輸狀況，橋梁的承載能力和通過(guò)的車(chē)輛荷載是公路與運(yùn)輸?shù)拿苤?。舊橋加固，提高舊橋的承載能力，確保交通運(yùn)輸?shù)陌踩悄壳昂徒窈竺媾R的任務(wù)。本文按橋梁的組成部分介紹橋梁的加固方法。
1、 塞縫灌漿
塞縫灌漿是把按一定比例配制的水泥(砂)漿、 環(huán)氧樹(shù)脂(砂)漿，通過(guò)噴漿機(jī)按一定壓力灌入結(jié)構(gòu)物縫隙內(nèi)，起到填塞裂縫、避免鋼筋銹蝕并提高結(jié)構(gòu)整體強(qiáng)度的作用。裂縫在橋梁病害中較為普遍，產(chǎn)生裂縫的原因很多，也很復(fù)雜。結(jié)構(gòu)物一旦出現(xiàn)裂縫，其受力截面發(fā)生應(yīng)力重分布，也就意味著受力有效截面變小，結(jié)構(gòu)應(yīng)力增大，承載能力降低。塞縫灌漿是用膠結(jié)材料把結(jié)構(gòu)的裂縫填滿(mǎn)，使力的作用、傳遞盡可能恢復(fù)到原狀態(tài)。
塞縫灌漿一般用于處理橋梁上、下部結(jié)構(gòu)裂縫，灌漿分為水泥漿、水泥砂漿、環(huán)氧樹(shù)脂漿、環(huán)氧樹(shù)脂、砂漿等，具體采用哪一種，應(yīng)視實(shí)際情況而定。通常水泥(砂)漿用于石砌墩、臺(tái)和拱圈裂縫，由裂縫的大小來(lái)決定灌漿中是否摻砂，采用水泥(砂)漿造價(jià)低、效果好。環(huán)氧樹(shù)脂漿一般用于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)物，因?yàn)殇摻罨炷翗?gòu)件產(chǎn)生的裂縫較小，易灌滿(mǎn)，粘結(jié)性好；環(huán)氧樹(shù)脂砂漿多用于橋面裂縫。
塞縫灌漿的通常做法是：先用1：1水泥砂漿勾縫，勾縫時(shí)須預(yù)留直徑約6—8mm的灌漿孔，孔距視裂縫寬度而定，縫寬處孔距為0．6一1.0 m，縫小處孔距為0．4—0．6m。待勾縫砂漿達(dá)到一定強(qiáng)度后即可灌漿。鋼筋混凝土梁的裂縫較小，用環(huán)氧樹(shù)脂勾縫，凡大于o．2mm的裂縫都要留孔灌漿，孔距一般為o．25一0.30m，灌漿方法與灌水泥漿大致相同。在公路舊橋加固中，塞縫灌漿是綜合處治的方法之一，用得比較普遍，通過(guò)試載及使用觀察，效果較好。
2、上部結(jié)構(gòu)改建
在調(diào)查研究舊橋的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，采用充分利用原橋進(jìn)行拼寬，利用橋臺(tái)將拱式結(jié)構(gòu)改為板式結(jié)構(gòu)的加固方法，使其滿(mǎn)足超限運(yùn)輸要求。
2．1 拼寬原橋
對(duì)驗(yàn)算不能滿(mǎn)足超限運(yùn)輸要求的舊橋，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，按實(shí)際通過(guò)的超限運(yùn)輸荷載設(shè)計(jì)拼寬橋梁，以確保超限運(yùn)輸安全。
2．2 利用原橋臺(tái)改拱式結(jié)構(gòu)為板式結(jié)構(gòu)
對(duì)于小跨徑石拱橋，由于拱圈厚度不能滿(mǎn)足超限運(yùn)輸要求或因地基較差發(fā)生不均勻沉降，致使拱圈開(kāi)裂，降低承載能力，可采用此辦法。
3、 舊橋下部結(jié)構(gòu)加固
橋臺(tái)特別是高度較大的橋臺(tái)，受行車(chē)荷載和土壓力作用，常見(jiàn)病害有橋臺(tái)開(kāi)裂、凸肚，翼墻外崩、開(kāi)裂、錯(cuò)位等。對(duì)于跨徑較小，水流不大的石拱橋，我們采用在橋跨內(nèi)加鋼筋混凝土框架進(jìn)行加固。
4 、舊橋基礎(chǔ)加固
橋梁基礎(chǔ)特別是天然地基上的淺基礎(chǔ)，由于埋置深度較淺，易受河水沖刷而淘空。受河水改道沖刷橋梁引道，導(dǎo)致橋臺(tái)基礎(chǔ)沖空，引道被毀。橋梁地基局部軟弱，致使橋臺(tái)發(fā)生不均勻沉降，引起橋臺(tái)開(kāi)裂等。針對(duì)以上病害，我們采取對(duì)河床用漿砌片石進(jìn)行鋪砌，上游河床設(shè)置丁壩，打木樁擴(kuò)大橋臺(tái)基礎(chǔ)等方法進(jìn)行加固。
p>;對(duì)于跨徑較小的橋梁，由于河水改道，洪水直接沖刷橋臺(tái)基礎(chǔ)，導(dǎo)致基礎(chǔ)沖空甚至掉腳，可采取在橋跨范圍內(nèi)滿(mǎn)鋪15號(hào)片石混凝土的方法進(jìn)行加固，鋪砌厚度為30 cm，鋪砌兩端設(shè)置截水墻，截水墻的深度為1m，寬度為0．6m。采用該法共加固橋涵8座。對(duì)于橋梁上游河床變遷、水流改道，洪水直接沖刷橋臺(tái)基礎(chǔ)和橋臺(tái)引道，導(dǎo)致橋臺(tái)基礎(chǔ)沖空、引道被毀的橋梁，采取在橋梁上游適當(dāng)位置設(shè)置丁壩等調(diào)治構(gòu)造物，將河水導(dǎo)入主河道。
5 、橋面鋪裝層的加固
橋面鋪裝層開(kāi)裂或剝離等病害，對(duì)于鋼筋混凝土梁板橋容易使鋼筋銹蝕，減弱橋梁的橫向整體性；對(duì)于石拱橋，由于橋面雨水下滲，加大了拱上填料的含水量，使拱圈出現(xiàn)滲水現(xiàn)象等；同時(shí)由于橋面鋪裝層的破損，引起橋面平整度差，車(chē)輛通行時(shí)，使橋梁產(chǎn)生震動(dòng)，對(duì)橋梁產(chǎn)生不利影響，同時(shí)又加重了橋面鋪裝層的病害。根據(jù)橋梁的具體情況，采用不同的加固方法，對(duì)于使用年限長(zhǎng)、破損嚴(yán)重的采用拆除、修復(fù)的加固方案。而對(duì)于病害較輕，使用年限短，且混凝土強(qiáng)度仍符合設(shè)計(jì)要求的則先處治病害，在不降低設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的前提下可采用加鋪瀝青碎石層的方案。
6、公路舊橋的管理
加強(qiáng)公路舊橋的管理，并進(jìn)行維修和加固，使其處于正常的工作狀態(tài)，充分發(fā)揮舊橋的作用，是公路管理部門(mén)的一項(xiàng)主要任務(wù)。對(duì)于舊橋的超限運(yùn)輸管理工作具有工期短、要求高、工程量較小、前期工作量大等特點(diǎn)，公路超限運(yùn)輸一般是為國(guó)家或省的重點(diǎn)建設(shè)工程服務(wù)，我們的經(jīng)驗(yàn)是：
(1)對(duì)于經(jīng)常過(guò)大件的路段，橋梁進(jìn)行重點(diǎn)檢查和管理，收集原始檔案材料，掌握其動(dòng)態(tài)；
(2)在施工中注意抓重點(diǎn)、制約工程；
(3)重視加固工程中原始資料的收集和整理工作，為今后的加固工程積累經(jīng)驗(yàn)。
第7篇 高速公路管理局委員會(huì)議事規(guī)則范文
高速公路管理局委員會(huì)議事規(guī)則
為了充分發(fā)揮高管局黨委的政治核心作用,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平,根據(jù)《黨章》、中央、省委和廳黨組的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
一、議事范圍
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及廳黨組的有關(guān)重要會(huì)議精神和重大決策部署,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
(二)討論決定高管局系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)及精神文明創(chuàng)建方面的重要問(wèn)題。
(三)研究黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制和貫徹執(zhí)行民主集中制方面的有關(guān)問(wèn)題。
(四)研究討論行政提出的事關(guān)高管局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題及管理意見(jiàn)。
(五)研究審定高管局系統(tǒng)黨員發(fā)展的有關(guān)事宜。
(六)研究決定干部的選拔、任免、推薦、考核、獎(jiǎng)懲工作
(七)研究審定黨委上報(bào)、下發(fā)的重要文件和黨委委員代表黨委所做的重要報(bào)告、講話(huà)。
(八)研究其它應(yīng)由黨委決定的重要事項(xiàng)。
二、議事原則
(一)堅(jiān)持以馬列主義、*思想、*理論和“****”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地同黨中央、省委省政府和廳黨組保持高度一致。
(二)堅(jiān)持黨的民主集中制原則,貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委職責(zé)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序由黨委會(huì)集體討論決定,不允許個(gè)人說(shuō)了算。黨委會(huì)討論決定問(wèn)題,必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩做出決定,進(jìn)一步調(diào)整研究,交換意見(jiàn),下次再表決。對(duì)黨委會(huì)集體做出的決定,所有黨委成員都必須堅(jiān)決執(zhí)行,如有不同意見(jiàn)可以保留,但不得公開(kāi)發(fā)表同集體決定相反的意見(jiàn),不得在行動(dòng)上違背集體決定。
(三)解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力使決策符合時(shí)代要求、符合客觀規(guī)律、符合高管局實(shí)際。
(四)堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定作為決策的前提和基礎(chǔ)。
三、議事程序
(一)黨委會(huì)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。必要時(shí)可召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議。召開(kāi)時(shí)間和議題由黨委書(shū)記商副書(shū)記確定。
黨委會(huì)由黨委書(shū)記召集并主持。黨委書(shū)記因故不能參加會(huì)議時(shí),可由副書(shū)記召集并主持。
(二)黨委會(huì)議題由黨委委員提出,由黨委辦公室匯總,報(bào)請(qǐng)黨委書(shū)記確定。
(三)黨委辦公室根據(jù)黨委書(shū)記的批示整理會(huì)議議題。一般情況下,要提前1-2天以書(shū)面形式報(bào)送各位黨委委員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的,可在會(huì)上分發(fā)。
(四)黨委會(huì)討論決定重大問(wèn)題,事先要進(jìn)行充分醞釀。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的議題,黨委辦公室在會(huì)前要做好協(xié)調(diào)工作。
(五)黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能舉行,討論干部問(wèn)題時(shí)必須有三分之二以上黨委委員到會(huì)。黨委委員因故不能參加會(huì)議,要提前向黨委書(shū)記請(qǐng)假,并可用書(shū)面(或口頭)形式表達(dá)意見(jiàn)。
(六)黨委會(huì)討論決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行;研究決定問(wèn)題時(shí),贊成者超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員的半數(shù)為通過(guò)。表決可采用口頭表決、舉手表決和無(wú)記名投票等方式。
(七)對(duì)應(yīng)由黨委會(huì)決定的事項(xiàng),因情況緊急來(lái)不及召開(kāi)黨委會(huì)時(shí),黨委書(shū)記可商副書(shū)記及有關(guān)黨委委員臨時(shí)處置,事后及時(shí)向黨委會(huì)通報(bào)。
四、會(huì)議出席和列席人員
(一)高管局黨委委員是黨委會(huì)議和黨委擴(kuò)大會(huì)議的出席人員。
(二)根據(jù)議題需要,局屬單位或機(jī)關(guān)部室的主要負(fù)責(zé)同志可列席黨委會(huì)議和黨委擴(kuò)大會(huì)議。
五、會(huì)議記錄、紀(jì)要和議定事項(xiàng)的落實(shí)
(一)黨委辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,會(huì)后整理留存。
(二)需要形成黨委會(huì)紀(jì)要的,由黨委辦公室負(fù)責(zé)起草紀(jì)要,由黨委書(shū)記簽發(fā)。
(三)會(huì)議紀(jì)要分送黨委委員,根據(jù)工作需要,下發(fā)局屬單位和局機(jī)關(guān)各支部。
(四)黨委會(huì)議議定事項(xiàng),由黨委委員按分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí),黨委辦公室負(fù)責(zé)具體督辦工作。
(五)黨委會(huì)與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得向外泄露應(yīng)當(dāng)保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況,違者要追究責(zé)任并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分。
第8篇 淺談山區(qū)高速公路項(xiàng)目施工管理
四川雅瀘高速公路是國(guó)家西部大通道甘肅蘭州至云南磨憨公路的重要組成部分，c8項(xiàng)目位于四川省雅安市境內(nèi)大相嶺隧道出口處，受隧道出口高程控制，路線(xiàn)在半山腰蜿蜒前進(jìn)，多次跨越深溝、沖壑，縱坡大、彎道大；特別是唐家灣大橋，地處v型溝谷中，兩岸山勢(shì)陡峭，沖溝右崖高40-60m，坡度約為80°。地形地質(zhì)情況導(dǎo)致施工難度增大，雅瀘項(xiàng)目從2008年5月份正式開(kāi)始施工，歷經(jīng)三年時(shí)間，目前除唐家灣大橋左幅t構(gòu)未合攏，其余已全部完工。我有幸參與了四川雅瀘項(xiàng)目c8標(biāo)段的建設(shè)，談?wù)勛约簩?duì)山區(qū)高速公路項(xiàng)目施工管理的幾點(diǎn)體會(huì)。
一、前期策劃
施工項(xiàng)目前期的策劃主要是確定項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理提供依據(jù)。它是施工項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一步，是項(xiàng)目的關(guān)鍵，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性的作用，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和規(guī)避起到重大的作用，使項(xiàng)目盈利目標(biāo)最大化。
項(xiàng)目前期策劃工作應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后施工前及時(shí)開(kāi)展，在項(xiàng)目總工程師的主持下，技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、材料、機(jī)械、財(cái)務(wù)、人事、安全等各部門(mén)配合，對(duì)經(jīng)理部部門(mén)配置、臨時(shí)工程、工期安排、分包模式、隊(duì)伍安排、技術(shù)方案選擇、設(shè)備需求、材料需求及采購(gòu)、質(zhì)量安全目標(biāo)等提出比較，確定最佳方案，最終形成項(xiàng)目前期策劃書(shū)。
1、項(xiàng)目臨建工程策劃。臨建工程包括駐地建設(shè)、拌合站預(yù)制場(chǎng)建設(shè)、用水用電設(shè)施、便道、臨時(shí)征地等費(fèi)用，這部分在投標(biāo)時(shí)往往是總額包干，而且費(fèi)用大多是招標(biāo)時(shí)業(yè)主就有限額，而實(shí)際這部分費(fèi)用是非常高的，在條件差點(diǎn)的地方可能達(dá)到工程造價(jià)的5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同價(jià)格。所以在這方面也必須要好好策劃，包括項(xiàng)目駐地是自建或是租賃、根據(jù)施工工程量及進(jìn)度及地形條件等需求選擇合適的拌合站場(chǎng)地、便道的選線(xiàn)、修建標(biāo)準(zhǔn)等等方面，要詳細(xì)考察，合理確定。以雅瀘項(xiàng)目的駐地建設(shè)為例，雅瀘項(xiàng)目地處農(nóng)作物發(fā)達(dá)的九襄鎮(zhèn)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)通過(guò)調(diào)查，征地補(bǔ)償費(fèi)用非常高，材料進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用高，如自建活動(dòng)板房，后期也難以拆除，還得白白扔掉購(gòu)買(mǎi)材料的費(fèi)用，后經(jīng)過(guò)比較，租用當(dāng)?shù)胤课葑鳛榻?jīng)理部，既滿(mǎn)足了形象要求，后經(jīng)過(guò)和相鄰標(biāo)段比較，租用房屋比自建確實(shí)節(jié)省了很大一筆費(fèi)用。
2、施工進(jìn)度策劃。施工進(jìn)度的總體策劃也是非常關(guān)鍵的，在滿(mǎn)足總體工期的前提下，要詳細(xì)規(guī)劃各分項(xiàng)工程的工期安排，哪些是關(guān)鍵工程，哪些是非關(guān)鍵工程。進(jìn)場(chǎng)前期也不能在不具備條件的情況下盲目的搶進(jìn)度，為了暫時(shí)的好形象而不計(jì)投入，這是不可取的。只要能滿(mǎn)足總體工期，前期將所有問(wèn)題解決后再一鼓作氣，“磨刀不誤砍柴工”，這樣效果可能更好，還減少了不必要的投入。包括施工過(guò)程中也是同樣，該快的快，該慢的慢，為機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料使用、農(nóng)民工安排，甚至變更索賠創(chuàng)造良好的條件。施工進(jìn)度安排也是選擇協(xié)作隊(duì)伍、材料采購(gòu)、設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料使用整體策劃的前提。雅瀘項(xiàng)目地處山區(qū)，全面開(kāi)花的施工是不可取的，計(jì)劃要考慮臨時(shí)材料的成本，在滿(mǎn)足總合同工期的情況下，施工盡可能從一個(gè)工點(diǎn)完成后進(jìn)入另一個(gè)工點(diǎn)，這樣可以有效地利用周轉(zhuǎn)材料（如模板、鋼管、機(jī)械等）。根據(jù)工期及現(xiàn)場(chǎng)情況把整個(gè)標(biāo)段分成幾個(gè)獨(dú)立施工的工區(qū)（工期長(zhǎng)可以少分工區(qū)），因山區(qū)施工在工區(qū)之間互相利用材料、機(jī)械時(shí)倒運(yùn)成本過(guò)大，所以工區(qū)之間的材料、機(jī)械盡量獨(dú)立安排，根據(jù)工區(qū)內(nèi)工程量的大小安排周轉(zhuǎn)材料。
3、變更索賠前期策劃。在當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈、標(biāo)價(jià)低的情況下，只有通過(guò)有效的變更索賠，才能獲得利潤(rùn)，保證企業(yè)的生存和發(fā)展。變更索賠的前期策劃工作也非常關(guān)鍵。進(jìn)場(chǎng)初期，就要詳細(xì)復(fù)核圖紙、查看現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)真尋找合同條款中的變更突破口、分析合同清單中的不平衡報(bào)價(jià)點(diǎn)，提出既能保證設(shè)計(jì)安全系數(shù)、又能增加項(xiàng)目利潤(rùn)，同時(shí)最好不超過(guò)合同總價(jià)的變更項(xiàng)。雅瀘項(xiàng)目在鋼管疊合柱施工中從安全方面入手，與交通行業(yè)其他項(xiàng)目同類(lèi)工程進(jìn)行比較，從安全角度出發(fā)，通過(guò)設(shè)計(jì)院將c60砼變更為c80砼，重新申報(bào)單價(jià)，將此項(xiàng)c60砼合同單價(jià)每方僅300多元的虧損消除了；針對(duì)邊坡錨索合同單價(jià)極低的情況，通過(guò)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院、地質(zhì)專(zhuān)家多次到現(xiàn)場(chǎng)查看論證，后取消多個(gè)坡面的錨索施工，變更為放緩邊坡自進(jìn)式錨桿防護(hù)，總體造價(jià)減少了，業(yè)主高興，同時(shí)該項(xiàng)減少虧損600萬(wàn)元，一舉多得。
二、便道施工
雅瀘項(xiàng)目在便道施工上從三個(gè)方面考慮：考慮便道與地方道路的結(jié)合、盡量利用永久工程、采用緯地進(jìn)行便道設(shè)計(jì)。
1、雅瀘項(xiàng)目地處九襄古鎮(zhèn)，地方道路多、水系發(fā)達(dá)，進(jìn)入到高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)要通過(guò)地方道路，所以在設(shè)計(jì)便道時(shí)要考慮便道與地方道路的結(jié)合。根據(jù)雅瀘項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)入施工主便道的道路有三條，利用這三條地方道路把項(xiàng)目劃分為三個(gè)工區(qū)，每個(gè)工區(qū)利用一條地方道路進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。這樣可以充分利用現(xiàn)有道路的運(yùn)輸能力使設(shè)備、材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，而且可以起到分流的作用，因?yàn)樵谏絽^(qū)被地勢(shì)所限，道路不能修得太寬，所以道路的運(yùn)輸能力是受到限制的，充分利用地方道路可以分散便道的運(yùn)輸量，同時(shí)還可加快運(yùn)輸時(shí)間。試想一下，如果材料等都從便道的一個(gè)口進(jìn)入，然后分別運(yùn)送到主線(xiàn)的各個(gè)點(diǎn)，而且山區(qū)便道彎多、坡度又比較陡，這樣有空車(chē)及重車(chē)，這必然導(dǎo)致車(chē)流量大，運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)。否側(cè)只能對(duì)便道進(jìn)行加寬處理。
2、雅瀘項(xiàng)目便道工程量大、線(xiàn)長(zhǎng)，臨時(shí)征地多，為了減少臨時(shí)用地?cái)?shù)量及以后的復(fù)耕。盡量利用永久工程，做到把永久工程用于便道服務(wù)，或者把便道工程用于以后的永久工程。如把其中的便道變更為地方道路改移，根據(jù)圖紙有些地方因主線(xiàn)阻斷原有的機(jī)耕道路，要對(duì)地方道路改移，有的要增加地方道路。我們?cè)谠O(shè)計(jì)便道時(shí)就考慮到利用這些改移道路，使臨時(shí)用地變?yōu)橛谰糜玫兀⑶掖こ掏旯ず笸ㄟ^(guò)對(duì)便道的稍微修整變?yōu)榈胤接谰玫缆贰?/p>
3、雅瀘項(xiàng)目處在四川盆地西南緣向高原的過(guò)渡帶，地形起伏，山巒重迭，且處于山嶺重丘區(qū)，地形起伏較大，便橋、便道工程相對(duì)較多，施工難度大。為了全面、整體考慮便道的走向和布置，同時(shí)減少便道施工成本，雅瀘項(xiàng)目采用緯地軟件根據(jù)地形圖在圖紙上先設(shè)計(jì)出便道布置圖紙，然后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)根據(jù)實(shí)際地形再調(diào)整便道設(shè)計(jì)，這樣使得便道設(shè)計(jì)更合理、經(jīng)濟(jì)，減少施工中的盲目性。
三、施工過(guò)程管理
和一般項(xiàng)目的施工過(guò)程控制相比，山區(qū)施工更需要合理安排施工順序、合理把握分包單價(jià)、合理安排材料進(jìn)場(chǎng)。
1、合理安排施工順序。雅瀘項(xiàng)目橋梁占比重比較大，全線(xiàn)主線(xiàn)有20座大中橋梁，施工應(yīng)以橋梁為主要工序考慮施工的安排，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)，及便道的長(zhǎng)短劃分工區(qū)及上部結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件的施工區(qū)段及工作場(chǎng)地，然后根據(jù)上部構(gòu)件的架設(shè)順序安排橋梁下部及基礎(chǔ)的施工。在我合同段設(shè)有三個(gè)t梁預(yù)制廠，在進(jìn)行橋梁下部結(jié)構(gòu)和路基施工時(shí)根據(jù)t梁的架設(shè)順序進(jìn)行，因在山區(qū)梁廠的場(chǎng)地受到限制，不能存儲(chǔ)太多的梁。這樣也可以有效利用模板等周轉(zhuǎn)材料，減少施工隊(duì)伍，充分發(fā)揮材料、人員、機(jī)械的使用效率。
2、對(duì)分包單價(jià)的確定實(shí)行階梯性管理也尤為重要。本項(xiàng)目橋梁多，而且不同地形條件施工難度相差非常大，所以雅瀘項(xiàng)目在制定分包單價(jià)時(shí)，根據(jù)不同施工難度具體確定，比如下部結(jié)構(gòu)，每座橋梁開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部組織工程部、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與分包隊(duì)伍一道查看現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)不同墩位的柱徑、高度、施工難度、施工方法（鋼筋是否需人工倒運(yùn)、是吊車(chē)施工還是人工施工、砼灌注是使用吊車(chē)或地泵等）等，分開(kāi)確定不同墩位的分包單價(jià)，將施工難度大的個(gè)別部位單價(jià)提高（如山溝、陡坡等地方），避免一個(gè)單價(jià)不好把握，或者施工隊(duì)伍將好施工的地方干完，不好施工的地方就不干或者要求提高單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、合理安排材料進(jìn)場(chǎng)及分配。工程施工材料占用大部分的資源，特別在山區(qū)施工，橋梁比例大，永久材料如鋼筋、水泥等使用量大，且鋼筋、水泥、砂石等主要材料占用其工程造價(jià)60%以上，要控制好施工項(xiàng)目的成本，首先必須抓住“材料成本”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料要合理分配，在山區(qū)施工便道長(zhǎng)、陡，如果不合理分配材料將導(dǎo)致轉(zhuǎn)運(yùn)成本很大。具體落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部，就是如何在提高施工估料準(zhǔn)確性、降低材料消耗、杜絕浪費(fèi)、減少庫(kù)存積壓等方面狠下功夫，達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。材料成本管理應(yīng)主要從“量”上做文章。只有在切實(shí)抓好準(zhǔn)確估料、嚴(yán)格審核、限額領(lǐng)料、合理下料的同時(shí)，才能為降低成本、提高效益提供可靠的物資保證。
四、棄土場(chǎng)綜合治理
山區(qū)施工棄方量大、且沿線(xiàn)溝渠多，水系發(fā)達(dá)，而設(shè)計(jì)中棄土場(chǎng)多位于溝渠中，為了防止引發(fā)泥石流，對(duì)棄土場(chǎng)的綜合治理一方面是出于安全考慮，另一方面也是項(xiàng)目的利潤(rùn)點(diǎn)。如設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮這一點(diǎn)，那么通過(guò)變更對(duì)棄土場(chǎng)進(jìn)行治理，地方滿(mǎn)意，業(yè)主滿(mǎn)意，我們項(xiàng)目也得到了實(shí)惠。雅瀘項(xiàng)目共有棄方70萬(wàn)方，設(shè)計(jì)均利用溝谷作為棄土場(chǎng)，全線(xiàn)共設(shè)棄土場(chǎng)7處，尤以唐家灣、王家坡2#橋棄土場(chǎng)為重點(diǎn)，棄土方量大，沖溝內(nèi)水量大。項(xiàng)目最終考慮棄方運(yùn)輸成本，仍然將棄方棄到就近山溝內(nèi)，但以滿(mǎn)足環(huán)保、水保的要求為理由，提出變更設(shè)計(jì)，將棄土場(chǎng)整體規(guī)劃治理，既達(dá)到了安全環(huán)保的要求，又取得了經(jīng)濟(jì)效益。
五、技術(shù)管理
雅瀘項(xiàng)目施工以來(lái)采取了多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新。
1、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用
雅瀘項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)地處高山峽谷地段，尤其是唐家灣大橋四號(hào)主墩掛籃施工因在100米以上高空作業(yè)，更是具有安全風(fēng)險(xiǎn)大、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管難度大的特點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)掛籃施工全過(guò)程的安全管理，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)以科技興安的工作思想，投資安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，6月12日該系統(tǒng)完成了安裝調(diào)試，正式投入使用。截止到今年11月份，項(xiàng)目安全管理人員利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各種違章作業(yè)20余次，發(fā)現(xiàn)塔吊、掛藍(lán)設(shè)備的安全隱患3處，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施破損、缺失5處，均第一時(shí)間通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行了整改，同時(shí)還數(shù)次發(fā)現(xiàn)和制止了一些不法分子對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存放的生產(chǎn)物資、材料的盜竊行為，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)提高安全管理效率具有積極意義，使雅瀘項(xiàng)目的安全管理水平有了質(zhì)的提高。
2、唐家灣大橋掛籃施工懸索便橋的應(yīng)用
雅瀘項(xiàng)目唐家灣大橋t構(gòu)施工所在的4#主墩有100余米高，施工人員必須要走原來(lái)墩柱施工時(shí)所搭設(shè)的雙折式施工爬梯，消耗時(shí)間長(zhǎng)、體力大、安全風(fēng)險(xiǎn)大，最主要是掛藍(lán)施工混凝土澆筑的泵管也是順著施工爬梯垂直向上搭設(shè)的，由于垂直高差太大，澆注過(guò)程中泵送不上去、堵管的現(xiàn)象常常發(fā)生，以上因素對(duì)雅瀘項(xiàng)目工期控制關(guān)鍵工程-唐家灣大橋的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度均造成了很大的影響。為了解決這些嚴(yán)重制約工程正常進(jìn)行的不利因素，雅瀘項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭設(shè)了懸索施工便橋，在4#主墩左幅0#塊與3號(hào)便道之間修建一座95米長(zhǎng)的懸索橋。施工懸索便橋的搭設(shè)成功，提高了掛藍(lán)施工作業(yè)人員的工作效率，降低了施工人員上下班過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，加快了工程進(jìn)度，降低了施工成本，為唐家灣大橋掛藍(lán)施工有序、順利的進(jìn)行提供了無(wú)可替代的支持和保障。
3、聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)研發(fā)新技術(shù)
雅瀘項(xiàng)目唐家灣大橋四號(hào)主墩大體積承臺(tái)混凝土澆筑水化熱的控制是難點(diǎn)，如果采用埋設(shè)降溫水管方案費(fèi)時(shí)費(fèi)力，我們聘請(qǐng)了武漢理工大學(xué)混凝土專(zhuān)家跟項(xiàng)目技術(shù)人員一起研究采取了加大粉煤灰用量，減少水泥用量的方案，而且大大突破規(guī)范用量，取得了很好的效果。利用專(zhuān)家效應(yīng)在其他標(biāo)號(hào)的混凝土中也大大提高粉煤灰用量降低了成本取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
雅瀘項(xiàng)目唐家灣大橋鋼管疊合柱施工通過(guò)局級(jí)評(píng)審，獲得局科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，目前已上報(bào)國(guó)家專(zhuān)利；唐家灣大橋t構(gòu)為2*114米邊跨合攏，在掛藍(lán)改造、邊跨合攏施工方案上進(jìn)行了創(chuàng)新。還有72m深樁挖孔施工；利用反力架在井口進(jìn)行樁基鋼筋籠安裝；超長(zhǎng)溜槽進(jìn)行樁基砼澆筑；利用鋼管架進(jìn)行墩柱、蓋梁鋼筋、模板安裝；利用gps新設(shè)備測(cè)量；利用腳手架進(jìn)行蓋梁施工；大縱坡、小半徑彎道橋t梁架設(shè)；小半徑路基上建設(shè)t梁預(yù)制廠、大體積砼施工；掛籃設(shè)計(jì)改造；跟管錨索鉆孔工藝；高標(biāo)號(hào)、高性能砼制備等多項(xiàng)新工藝、新技術(shù)，在此就不一一闡述。雅瀘項(xiàng)目技術(shù)工作難度大，通過(guò)本項(xiàng)目的施工，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第9篇 市公路局綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
市公路局2005年綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神全面建設(shè)小康社會(huì)的重要年,也是國(guó)省道干線(xiàn)公路繼續(xù)實(shí)施安保工程、改善工程迎接部檢之年,又是建設(shè)“平安龍巖”、“平安單位”的創(chuàng)建年,為進(jìn)一步強(qiáng)化綜治安全管理工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,最大限度減少和遏制各類(lèi)案件和事故的發(fā)生,促進(jìn)我市交通公路事業(yè)的健康發(fā)展,特制定本責(zé)任書(shū)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,始終堅(jiān)持把維護(hù)政治穩(wěn)定和抓好安全生產(chǎn)擺上領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,在全局形成一把手對(duì)綜治安全負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。繼續(xù)堅(jiān)持在全局推行決策層、管理層、生產(chǎn)層的“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的安全管理模式。繼續(xù)堅(jiān)持做到安全與生產(chǎn)調(diào)度“五同時(shí)”,新、擴(kuò)、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時(shí)”。日常管理做到每月一檢查、每季一例會(huì)研究和部署綜治安全工作,并針對(duì)存在問(wèn)題采取有效措施防范整改。
二、強(qiáng)化教育,提高素質(zhì)。各單位要以“四五”普法為載體,通過(guò)開(kāi)展各階段的專(zhuān)項(xiàng)教育,采取以會(huì)代訓(xùn)、安全培訓(xùn)、聲象教育、圖片展覽、知識(shí)競(jìng)賽等,廣泛開(kāi)展多形式的綜治安全法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持抓好養(yǎng)路工、換崗職工、特殊工種、車(chē)機(jī)駕駛員、民工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)和新工人上崗前的三級(jí)安全教育,不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全素質(zhì)和規(guī)避事故的能力,做到嚴(yán)守安全操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、文明作業(yè)。有計(jì)劃地組織干部職工學(xué)好《憲法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《保密法》、《工會(huì)法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》、等與公路安全相關(guān)的法律法規(guī),做到遵紀(jì)守法、依法行政、依法管理,不斷提高各類(lèi)崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì)。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)防范。全年綜治安全工作要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位和事故易發(fā)部位的管理,積極組織開(kāi)展好春運(yùn)、綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月等競(jìng)賽活動(dòng)以及生產(chǎn)安全、消防安全、保密安全、交通安全和“平安單位”創(chuàng)建等各階段的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全力以赴抓好施工保暢、事故“黑點(diǎn)”整治、車(chē)機(jī)管理和財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、機(jī)要檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品、密級(jí)資料的安全保衛(wèi)管理,認(rèn)真做好單位內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作,全面落實(shí)人防、物防、技防、保密措施。規(guī)范開(kāi)山采石和火工用品的管理,嚴(yán)格與火工用品使用班組(民工隊(duì))簽訂《火工用品使用安全管理責(zé)任書(shū)》,做到責(zé)任落實(shí)、管理到位。力求火工材料領(lǐng)用核銷(xiāo)手續(xù)完整、帳物相符無(wú)丟失,并做好爆破四員的年度審驗(yàn)工作。并及時(shí)開(kāi)展高密度、多層次、全方位、經(jīng)常性的綜治安全檢查,切實(shí)消除“三違”現(xiàn)象,有效遏制各類(lèi)案件和事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化消防,落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,全面落實(shí)各級(jí)和各崗位消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)防范,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。建立健全消防安全制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防器材使用、高層建筑火災(zāi)逃生、撲救火災(zāi)常識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化日常的消防檢查和防范,確保辦公樓院、生活區(qū)域的建筑消防設(shè)施隨時(shí)保持完好狀態(tài)。同時(shí)設(shè)置國(guó)家規(guī)定的消防安全、疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置,及時(shí)解決消防問(wèn)題,極力消除火災(zāi)隱患。
五、重視綜治,推動(dòng)創(chuàng)安。全局要圍繞發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意度高為目標(biāo),在當(dāng)?shù)鼐C治委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持開(kāi)展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),按照創(chuàng)安“八標(biāo)準(zhǔn)”和“六合格”抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)群防群治組織的建設(shè),積極配合做好“打黑除惡”和查禁“*”、“法*” 專(zhuān)項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)“七無(wú)”良好氛圍。并結(jié)合“掃黃打非”開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)毒害單位活動(dòng),努力掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象;做好內(nèi)部單位矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,防止群體性事件、集體*、越級(jí)*事件的發(fā)生,將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),努力做到“五個(gè)提高、五個(gè)遏制、五個(gè)防止”,極力穩(wěn)定好職工隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)所轄區(qū)域預(yù)防和控制犯罪的能力。
六、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)保密。要認(rèn)真貫徹《保密法》和《龍巖市保密技術(shù)工作十五發(fā)展規(guī)劃》,層層健全保密工作和定密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂各級(jí)和各崗位保密責(zé)任制,確定各單位定密審核人,通過(guò)“三確定”把保密工作防守在文件制作的源頭上,有效地發(fā)揮保密的固本作用。各單位要結(jié)合實(shí)際情況確定保密重點(diǎn)部位,加強(qiáng)保密防范措施的落實(shí)。涉密人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,做到對(duì)相關(guān)保密工作不擴(kuò)散不泄密,對(duì)保密文件資料的清理、清退、銷(xiāo)毀、歸檔、移交按章辦事,認(rèn)真做好涉密和非涉密計(jì)算機(jī)的管理,嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以策安全。
七、按省公路管理局的規(guī)定。凡單位發(fā)生工傷死亡、重傷3人、萬(wàn)元以上或死亡1人的火災(zāi)、主要責(zé)任死亡1人的交通事故、爆炸事故及單位主管領(lǐng)導(dǎo)有犯罪行為的、單位發(fā)生10人以上集體*、越級(jí)*、罷工、非法**造成嚴(yán)重后果危害社會(huì)穩(wěn)定的、單位發(fā)生重大刑事案件或惡性事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬(wàn)元以上的實(shí)行一票否決;單位發(fā)生完全責(zé)任事故的,罰單位直接經(jīng)濟(jì)損失30%,負(fù)主要責(zé)任的罰單位直接經(jīng)濟(jì)損失20%,負(fù)同等責(zé)任的罰單位直接經(jīng)濟(jì)損失15%,負(fù)次要責(zé)任的罰單位直接經(jīng)濟(jì)損失10%,凡發(fā)生責(zé)任事故或工傷事故隱瞞不報(bào)的,經(jīng)查實(shí)取消先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),并給予罰款1000元,同時(shí)責(zé)成單位領(lǐng)導(dǎo)作書(shū)面檢查并通報(bào)全局。
八、本責(zé)任書(shū)市局安?？拼鏅n壹份,各基層單位、各科室各執(zhí)壹份。本責(zé)任書(shū)自簽訂之日起至二oo六年職代會(huì)重簽之前有效。若責(zé)任人工作調(diào)整,由繼任人繼續(xù)履行責(zé)任。
簽訂單位及科室:
市公路局(章) 科室負(fù)責(zé)人
法人代表:政治處:
新羅公路: 紀(jì)檢會(huì)
永定公路: 總工室:
上杭公路: 總會(huì)室:
武平公路: 工會(huì):
長(zhǎng)汀公路: 人勞科:
連城公路: 機(jī)材科:
漳平公路: 辦公室:
機(jī)械處: 工程科:
工程處: 監(jiān)理科:
儲(chǔ)運(yùn)處: 財(cái)務(wù)科:
坂寮所: 審計(jì)科:
王莊所: 團(tuán)委:
監(jiān)理公司: 安保科:
綠化公司: 路政分局:
二oo五年 月 日
第10篇 公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理與文明施工——場(chǎng)地、臨時(shí)設(shè)施的管理
一、場(chǎng)地
施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地布置是工程施工過(guò)程中的重要組成部分。它對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度的影響相當(dāng)大。因此，我們必須通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的合理、優(yōu)化布置。
二、場(chǎng)地、臨時(shí)設(shè)施管理的要求
1、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)的施工平面布置圖修筑。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的道路、臨時(shí)設(shè)施、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)以及動(dòng)力通訊線(xiàn)路的位置均要符合防火、防洪、防風(fēng)、防暴的要求。
3、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所，應(yīng)采取必要的安全措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立現(xiàn)場(chǎng)安全用火和消防制度。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線(xiàn)路按照臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)布設(shè)，并符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。
6、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供排水應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
7、對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點(diǎn)。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告標(biāo)志，并不得擅自拆動(dòng)。
9、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴安全帽。在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高處、懸崖、陡坡作業(yè)，必須系安全帶。
10、水上作業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》（交通部令1999年第4號(hào)）到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)辦理水上施工許可證，并按照施工方案和水上作業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)碼頭、棧橋、便橋位置應(yīng)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)選址施工，并應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。
第11篇 高速公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策研究
改革開(kāi)放以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入為實(shí)現(xiàn)“起飛”打基礎(chǔ)的發(fā)展階段，十幾年的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)顯示出，公路運(yùn)輸業(yè)一定會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。從80年代開(kāi)始，我國(guó)交通基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)就成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資重點(diǎn)。在此期間，交通基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)投資規(guī)模越來(lái)越大，增長(zhǎng)速度越來(lái)越快。到2004年底我國(guó)已建成高速公路34288公里。八屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2023年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。我們有理由相信，公路交通運(yùn)輸業(yè)在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，將是我國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的起點(diǎn)之一。因此本課題的研究具有重要意義。
第一章 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性
在我國(guó)，高等級(jí)公路是指滿(mǎn)足交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（jtj001-97），采用高級(jí)路面結(jié)構(gòu)（瀝青砼路面、水泥砼路面）的高速公路、一級(jí)公路及部分二級(jí)公路。高等級(jí)公路的主要特點(diǎn)是：交通流量大、行車(chē)速度快、渠化程度高、橋涵等構(gòu)造物多、公路設(shè)施比較齊全，全路段封閉或部分封閉。它們一般構(gòu)成國(guó)家公路網(wǎng)主骨架，是國(guó)家公路交通運(yùn)輸主動(dòng)脈。
一、高速公路養(yǎng)護(hù)管理簡(jiǎn)介
1．?公路養(yǎng)護(hù)管理的概念
公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。這里，公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。國(guó)際道路會(huì)議常設(shè)協(xié)會(huì)（piarc）于1983年建議，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)、特別養(yǎng)護(hù)和改善工程四類(lèi)。公路養(yǎng)護(hù)管理的目的是充分實(shí)現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高服務(wù)水平。
2．?高速公路養(yǎng)護(hù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位
公路呈現(xiàn)多元的特性，歸納起來(lái)可以分為兩大類(lèi)別：第一即公路的技術(shù)特性類(lèi)別，有人也稱(chēng)之為自然特性類(lèi)別；第二是公路的社會(huì)性類(lèi)別。在公路的社會(huì)特性中，既包括公路的社會(huì)公益性和基礎(chǔ)性（這是公路的本質(zhì)屬性），還包括公路的經(jīng)濟(jì)特性。
與一般公路相比，高速公路在經(jīng)濟(jì)上的最主要特征是高速公路具有鮮明的 “級(jí)差效益”。所謂級(jí)差效益，就是相同汽車(chē)完成相同的運(yùn)輸工作，在使用高速公路時(shí)高出使用一般公路而得到的較高效益。
二、高速公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性
高等級(jí)公路的作用及特點(diǎn)決定了高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理，是擺在公路管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。正確樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn)，是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。按照我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為滿(mǎn)足高等級(jí)公路的使用公益性，及其社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性，我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制，走出一條適合我國(guó)公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。
第二章 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
一、國(guó)外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀
國(guó)外高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理，由于國(guó)情不同，差異很大，但管理目標(biāo)卻是一致的。這就是要保證高等級(jí)公路的高效運(yùn)營(yíng)，使巨額建設(shè)資金能夠及時(shí)收回，并不斷創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
美國(guó)國(guó)道網(wǎng)稱(chēng)為“州際與國(guó)防公路”（全部是高速公路），由聯(lián)邦政府進(jìn)行宏觀管理，主要依照各個(gè)不同時(shí)期國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的法案，對(duì)州際高速公路、國(guó)家公路系統(tǒng)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行資助與管理，具體的養(yǎng)護(hù)工作委托州及地方公路部門(mén)。管理機(jī)構(gòu)以業(yè)主的身份負(fù)責(zé)承包工程的談判，并監(jiān)督合同執(zhí)行和驗(yàn)收工作。養(yǎng)護(hù)公司的組織充分考慮到養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的距離及許可的時(shí)間因素，在人員及裝備配置上充分體現(xiàn)了技術(shù)密集型的特點(diǎn)。全部作業(yè)機(jī)械化，技術(shù)人員和技術(shù)工人技能涵蓋了養(yǎng)護(hù)作業(yè)的各方面。
法國(guó)通過(guò)立法將高等級(jí)公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予公共事業(yè)機(jī)構(gòu)持股的混合經(jīng)濟(jì)型公司，在國(guó)家規(guī)劃、控制下負(fù)責(zé)高等級(jí)公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)工作。與其他國(guó)家不同的是，法國(guó)有專(zhuān)門(mén)為公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)的機(jī)械公司。機(jī)械公司按照法國(guó)《道路、機(jī)械、維修及航空基地章程》進(jìn)行管理，配有各種施工機(jī)械，機(jī)械公司獨(dú)立于公路管理部門(mén)和養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)之外，以合同方式與養(yǎng)護(hù)部門(mén)建立聯(lián)系。
日本高等級(jí)公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和養(yǎng)護(hù)工作，不是由政府直接組織實(shí)施的，而是由公共性組織--日本道路公團(tuán)負(fù)責(zé)。公團(tuán)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)負(fù)有養(yǎng)護(hù)責(zé)任，具體養(yǎng)護(hù)工作由其設(shè)置的管理局下的管理事務(wù)所進(jìn)行。
通過(guò)分析和比較，國(guó)外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)可以歸納為法制化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化及養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)械化等幾個(gè)方面。按照我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，以及高等級(jí)公路公益性商品的屬性，這幾個(gè)方面也應(yīng)該是我國(guó)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展努力的方向。
二、國(guó)內(nèi)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀
我國(guó)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀從20世紀(jì)80年代中期，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，國(guó)家關(guān)于加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)決策的實(shí)施，我國(guó)的高速公路建設(shè)從零開(kāi)始，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)空前發(fā)展的新時(shí)期，截止2004年底，我國(guó)高速公路的通車(chē)?yán)锍坛^(guò)34288km。高速公路通車(chē)運(yùn)營(yíng)之后，必須對(duì)它進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，以達(dá)到使高速公路的使用壽命增加，同時(shí)保障車(chē)輛的行駛安全，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、我國(guó)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題
我國(guó)高速公路的運(yùn)營(yíng)管理僅有10余年，尚處于探索研究階段，所以高速公路養(yǎng)護(hù)體制也沿用我國(guó)傳統(tǒng)的集建、養(yǎng)、管、征一體的公路管理體制，高速公路公路養(yǎng)護(hù)的管理者，既是養(yǎng)護(hù)的生產(chǎn)者，也是養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督者，高速公路公路管理部門(mén)既行使部分政府管理職能，又承擔(dān)高速公路公路養(yǎng)護(hù)具體作業(yè)，這種管、養(yǎng)不分的傳統(tǒng)模式很難保證計(jì)劃的合理性和科學(xué)性、實(shí)施的嚴(yán)格性和徹底性、監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性，給高速公路養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)許多弊端。
現(xiàn)行高速公路養(yǎng)護(hù)體制的主要存在以下幾個(gè)矛盾：
1.?現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
高速公路公路管理機(jī)構(gòu)一直決定著高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的任命權(quán)，不僅要給高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)找飯吃，找活干，而且要告訴高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)怎么干。缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的老問(wèn)題仍然存在。
2.?養(yǎng)護(hù)及管理技術(shù)水平不適應(yīng)路網(wǎng)發(fā)展的要求。
公路路網(wǎng)的不斷發(fā)展、完善，尤其是高速公路的迅猛發(fā)展，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工作無(wú)論是機(jī)械化水平還是技術(shù)含量都提出了更高、更新的要求。而目前的高速公路養(yǎng)護(hù)方式及組織規(guī)模還停留在分散、落后的生產(chǎn)水平上，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的科技含量和機(jī)械水平及集約化程度都比較低，管理與決策過(guò)程中的信息技術(shù)應(yīng)用很不普及。
3.?事企關(guān)系尚未完全理順。
有些地方雖然對(duì)高速公路公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)行了大膽嘗試，組建了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)公司，但是這些公司仍由公路管理機(jī)構(gòu)主管，企業(yè)自身缺乏足夠的自主權(quán)，大部分公司不具備獨(dú)立的法人資格，養(yǎng)護(hù)仍按上級(jí)的指令計(jì)劃來(lái)完成，公司形同虛設(shè)，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
第三章 高速公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策分析
我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)積極探索養(yǎng)護(hù)經(jīng)營(yíng)多元化，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，使養(yǎng)護(hù)工作逐步步人社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和機(jī)械化的高水平。隨著高速公路路網(wǎng)的逐步形成及管理體制改革的深入，高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制必然走一條符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合高速公路自身特點(diǎn)的路子．逐步實(shí)現(xiàn)事企分開(kāi)、管養(yǎng)分離、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)，還應(yīng)做到以下幾個(gè)方面的工作。
1．?加強(qiáng)政府行業(yè)監(jiān)管力度在轉(zhuǎn)變政府行業(yè)職能的前提下，高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制已
呈現(xiàn)出進(jìn)一步加強(qiáng)政府行業(yè)監(jiān)管的趨勢(shì)。
由于高速公路的養(yǎng)護(hù)和維修對(duì)公眾安全具有重大影響，因此必須對(duì)其規(guī)范并體現(xiàn)養(yǎng)護(hù)的強(qiáng)制性。經(jīng)營(yíng)公司只有在依法履行了養(yǎng)護(hù)、維修的義務(wù)和責(zé)任的前提下，才具有合法的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。養(yǎng)護(hù)的強(qiáng)制性是通過(guò)地方政府交通主管部門(mén)來(lái)實(shí)施或委托實(shí)施的。而中央政府的交通主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)組織制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)高速公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范。規(guī)范所涉及的范圍，不僅應(yīng)包括路基、路面、橋梁、隧道、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、機(jī)電系統(tǒng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)有紹修、搶險(xiǎn)和救援的時(shí)限、作業(yè)的安全措施等。獲得經(jīng)營(yíng)許可資格的高速公路經(jīng)營(yíng)公司，不僅要與普通公司一樣進(jìn)行工商注冊(cè)、稅務(wù)登記，還應(yīng)接受交通主管部門(mén)對(duì)其從業(yè)的資格和資信進(jìn)行批準(zhǔn)和定期審查。對(duì)于違反公路法，不充分履行養(yǎng)護(hù)、維修義務(wù)；所運(yùn)營(yíng)的高速公路達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)．對(duì)社會(huì)公眾的安全造成或可能帶來(lái)危害的，政府行業(yè)主管部門(mén)可以采取各種級(jí)別的行政處罰，如令其停業(yè)整頓、改組、臨時(shí)接管甚至吊銷(xiāo)其從業(yè)資格。政府的行業(yè)監(jiān)管，還應(yīng)將范圍進(jìn)一步外延，除了高速公路經(jīng)營(yíng)、管理公司以外．還應(yīng)擴(kuò)大到對(duì)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司的從業(yè)資格的管理。用于高速公路養(yǎng)護(hù)且與環(huán)境、公眾安全有關(guān)的材料、設(shè)備使用的規(guī)范和管理，如標(biāo)志、信號(hào)設(shè)施的可靠性、有效性及除雪用鹽的許可投放數(shù)量及對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)、管理等。要開(kāi)放市場(chǎng)、必須先規(guī)范市場(chǎng)。對(duì)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)(包括部分材料)資格法人的管理，將有助于形成良性有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2.養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)性工作向協(xié)會(huì)化方向發(fā)展由于高速公路的行業(yè)特點(diǎn)，其養(yǎng)護(hù)、管理具有較強(qiáng)的特殊性，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)第六章養(yǎng)護(hù)體制的發(fā)展對(duì)策53格的規(guī)范。
但到目前為止，我國(guó)高速公路還沒(méi)有一套完整的包括高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。從九年前全國(guó)高速公路管理第一次研討會(huì)開(kāi)始，每年舉辦已歷時(shí)9年。全國(guó)各省的高速公路管理部門(mén)在積極交流管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還有組建一個(gè)全國(guó)性高速公路管理協(xié)會(huì)的想法。探討在政府的指導(dǎo)下，由協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)起規(guī)范高速公路管理責(zé)任的可行性。高速公路管理協(xié)會(huì)不是政府的部門(mén)，不具有政府行政職能，是純正的社會(huì)團(tuán)體，但可以經(jīng)授權(quán)或受委托為政府承擔(dān)部分管理工作。它可以受委托負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督高速公路的運(yùn)營(yíng)管理；考核和評(píng)估高速公路的經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)效益和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，受委托組織高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的檢查；組織制定規(guī)程、規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)，公布管理信息，營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境，建立市場(chǎng)規(guī)則等。行業(yè)管理協(xié)會(huì)既可以按區(qū)域設(shè)立區(qū)域性的分會(huì)，也可以按養(yǎng)護(hù)、政策法規(guī)、交通信息、收費(fèi)管理和服務(wù)等內(nèi)容設(shè)立專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。協(xié)會(huì)中的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或?qū)＜椅瘑T會(huì)受政府委托，獨(dú)立于政府從事行業(yè)管理工作。協(xié)會(huì)中的養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)應(yīng)主要負(fù)責(zé)高速公路管理中的養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理。目前，很多規(guī)范性的工作已由交通部委托研究所、設(shè)計(jì)院在組織。一旦協(xié)會(huì)組成，這方面的工作宜由協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家委員會(huì)或?qū)＜医M來(lái)完成，而各省高速公路管理部門(mén)、科研、設(shè)計(jì)、教學(xué)單位可以以會(huì)員或?qū)＜椅瘑T會(huì)成員的身份參與工作。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性協(xié)作高速公路養(yǎng)護(hù)維修要投人大量的資金，而頻繁的封閉維修又將對(duì)服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)一定程度的影響。
盡量降低這個(gè)影響，采取的技術(shù)方法是加強(qiáng)路況檢測(cè)、進(jìn)行有效的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的機(jī)械化水平和快速反應(yīng)能力已成為各管理單位的共識(shí)。而目前各管理單位面臨的問(wèn)題是一些專(zhuān)用性極強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備不僅價(jià)值昂貴，而且使用頻率較低。這些裝備專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，利用率低，社會(huì)上租不到，有的又面臨長(zhǎng)期閑置，這就引發(fā)了高速公路養(yǎng)護(hù)管理需要組織區(qū)域性協(xié)作的問(wèn)題。最好的辦法是采取區(qū)域性合作的方式，打破管理上相對(duì)封閉的局面。相臨省份可以按照區(qū)域的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)協(xié)商，以會(huì)員制的方式，各自有所側(cè)重。裝備專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)或養(yǎng)護(hù)設(shè)備并按照區(qū)域性的需求來(lái)安排，有效的使用這些設(shè)備。區(qū)域協(xié)作、有償使用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以便養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化的水平得到進(jìn)一步提高。
4.管理體制逐步走向集中、統(tǒng)一隨著高速公路路網(wǎng)的逐步形成，管理體制也將逐步走向集中、統(tǒng)一。高速公路養(yǎng)護(hù)管理，不僅涉及面廣、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)含量高、裝備專(zhuān)用而且還具有發(fā)第六章養(yǎng)護(hù)體制的發(fā)展對(duì)策54生時(shí)間、地點(diǎn)的隨機(jī)性和技術(shù)方案不確定性等因素。在高速公路管理中，不僅要根據(jù)營(yíng)運(yùn)實(shí)際狀況和社會(huì)需求不斷的改善和調(diào)整養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策，還要在一定的區(qū)域內(nèi)對(duì)交通和維修具有一定的分流、調(diào)度的能力。這就要求在建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中、統(tǒng)一的原則。高速公路的養(yǎng)護(hù)管理體制應(yīng)該集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、合理布局、管養(yǎng)分離。一段一公司應(yīng)盡快歸納為一路一公司。在形成路網(wǎng)的區(qū)域內(nèi)，一路一公司也應(yīng)進(jìn)一步歸納為一域一公司。所謂一域一公司可以在一個(gè)省內(nèi)形成一省一公司(集團(tuán))也可以在有條件的幾個(gè)相臨的省組建區(qū)域性的集團(tuán)公司(相當(dāng)于北京鐵路局、沈陽(yáng)鐵路局)。專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)(公司)中心或養(yǎng)護(hù)基地的設(shè)立，不僅要考慮作業(yè)能力所覆蓋的合理的養(yǎng)護(hù)里程，還要考慮實(shí)施效率養(yǎng)護(hù)，快速反應(yīng)所覆蓋的最合理的半徑。顯然，在形成網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，承擔(dān)相同維修里程的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，覆蓋半徑愈小，其效率會(huì)愈高，而養(yǎng)護(hù)成本會(huì)相對(duì)比較低?；卦O(shè)立要做到這一點(diǎn)，只有打破一段一公司或一路一公司的割據(jù)，實(shí)行高速公路管理區(qū)域集團(tuán)化才能實(shí)現(xiàn)。管理體制走向集中、統(tǒng)一，并非在經(jīng)營(yíng)方式上要一統(tǒng)天下、一個(gè)體制，而主要是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。這是順應(yīng)了高速公路發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。這種方式是在路網(wǎng)逐步完善的條件下對(duì)一路一公司的進(jìn)一步完善。高速公路的性質(zhì)需要集中統(tǒng)一的管理，這并不排除在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下，各路可以根據(jù)其特點(diǎn)和經(jīng)歷，組建經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同的管理公司、經(jīng)營(yíng)公司、股份公司或上市公司。
5.開(kāi)放高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)開(kāi)放公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，對(duì)于一般公路，有一個(gè)難以逾越的障礙．就是現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源都限定在公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)費(fèi)的范疇內(nèi)．由此確定了養(yǎng)護(hù)公司的性質(zhì)難以突破事業(yè)單位企業(yè)管理的性質(zhì)。養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成果只能限制在公路系統(tǒng)內(nèi)部的考核和核算。而由此建立的養(yǎng)護(hù)實(shí)際上僅是公路系統(tǒng)內(nèi)部一個(gè)有限開(kāi)放的市場(chǎng)，若再準(zhǔn)確一點(diǎn)，是限于行政區(qū)域(資金來(lái)源區(qū)域)范圍內(nèi)的系統(tǒng)內(nèi)部的市場(chǎng)。對(duì)于這種內(nèi)部管理引入市場(chǎng)機(jī)制的方式，人們稱(chēng)其為模擬市場(chǎng)。在費(fèi)改稅實(shí)現(xiàn)之前，模擬市場(chǎng)的方式還是一種階段性的主流方式。與一般公路不同的是，高速公路的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于通行費(fèi)，即使是采取事業(yè)型的管理方式，建立養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和養(yǎng)護(hù)工程引入市場(chǎng)機(jī)制都相對(duì)更便利一些。建立高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)在具有比較優(yōu)越的條件的同時(shí)，還要注意做好一些基礎(chǔ)工作，規(guī)范市場(chǎng)，如高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額等，市場(chǎng)準(zhǔn)入的方式和方法以及合理公平的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等。目前，實(shí)行收支兩條線(xiàn)的事業(yè)型管理模式和自收自管的第六章養(yǎng)護(hù)體制的發(fā)展對(duì)策55企業(yè)經(jīng)營(yíng)型管理模式，都不同程度表現(xiàn)有重營(yíng)運(yùn)、輕養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題。處理好高速公路公益性和商品性的一對(duì)矛盾，還應(yīng)立足于以法律手段保證養(yǎng)護(hù)資金能夠足額投入。
6.養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍更加趨向于專(zhuān)業(yè)化高速公路養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn)是技術(shù)性強(qiáng)、人員素質(zhì)全面、機(jī)械化程度高、維修反應(yīng)迅速、安全措施嚴(yán)格。
因此需要養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍要做到人員精于、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備，才能完成高速公路各種常規(guī)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)付各種突發(fā)事故的搶修工作。這樣一支養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)該是針對(duì)上述高速公路維修的需求而組建的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。因此高速公路維修組織一定要人員精干、技術(shù)全面．一專(zhuān)多能。這樣的要求，不僅針對(duì)維修作業(yè)人員，管理人員同時(shí)也應(yīng)該具備這樣的素質(zhì)。在養(yǎng)護(hù)管理崗位上的工作人員，不僅應(yīng)是知識(shí)全面的管理人員．還應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)層次較高的技術(shù)人員；不僅要會(huì)管理、還要懂技術(shù)。在養(yǎng)護(hù)技術(shù)方面，要能夠按照工作分工，承擔(dān)所管理項(xiàng)目維修方案的確定，繪制簡(jiǎn)單的施工圖，設(shè)計(jì)各種需要的配合比，能夠使用常規(guī)手段和檢測(cè)儀器考核養(yǎng)護(hù)施工成果的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。了解各類(lèi)養(yǎng)護(hù)、施工機(jī)械的性能、用途并能操作一部分機(jī)械。在管理方面，能夠指導(dǎo)各類(lèi)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)，具有一定的管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的能力。熟悉各類(lèi)養(yǎng)護(hù)工程的成本構(gòu)成，了解大宗材料的市場(chǎng)行情和各類(lèi)工種的勞動(dòng)力、技術(shù)工人的有關(guān)生產(chǎn)定額，能夠編制工程預(yù)算和決算。設(shè)備配備是養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的另一個(gè)重要因素。例如完成一項(xiàng)瀝青路面坑槽修補(bǔ)工作，就需要多道工序，使用不同的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先使用安全設(shè)施和作業(yè)標(biāo)志封閉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)．使用切割、鑿巖機(jī)械破碎原有的路面，清理廢料，加熱瀝青和噴粘層油，加熱瀝青混合料并攤鋪、壓實(shí)。清理現(xiàn)場(chǎng)、做好施工記錄，直到撤除安全設(shè)施，開(kāi)放交通。一個(gè)0.5平方米的坑槽，從封閉現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始到完成維修、撤出現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)放交通，工作時(shí)間定額應(yīng)為半小時(shí)以?xún)?nèi)。人員、工具、設(shè)備、設(shè)施都要配套，才能保證高速公路養(yǎng)護(hù)的服務(wù)水平。
第四章 結(jié)束語(yǔ)
高速公路養(yǎng)護(hù)必須以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為方針，堅(jiān)持“機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為主，防止中斷交通”的原則。同時(shí)在養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施中應(yīng)遵循“調(diào)查研究、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。
高等級(jí)公路的作用及特點(diǎn)決定了高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理，是擺在公路管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。正確樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn)，是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。按照我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為滿(mǎn)足高等級(jí)公路的使用公益性，及其社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性，我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制，走出一條適合我國(guó)公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。
因此，發(fā)展高速公路，必須堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重原則，不能因等級(jí)高、質(zhì)量好而放松正常養(yǎng)護(hù)管理。實(shí)踐證明，只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理，才能提高高速公路的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
第12篇 公路工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理
1、招標(biāo)：是指招標(biāo)人（下稱(chēng)業(yè)主）對(duì)自愿參加某一項(xiàng)特定工程項(xiàng)目的投標(biāo)人（承包商）進(jìn)行審查、評(píng)比和選定的過(guò)程。
2、投標(biāo)：承包單位在同意建設(shè)單位擬定的招標(biāo)文件所提出的各項(xiàng)條件的前提下，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3、報(bào)價(jià)：是投標(biāo)者承包工程的預(yù)算造價(jià)。
4、公路工程項(xiàng)目招標(biāo)按項(xiàng)目建設(shè)程序分類(lèi)：1）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)招標(biāo)2）監(jiān)理招標(biāo)3）勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)4）工程施工招標(biāo)5）材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)
5、項(xiàng)目總承包招標(biāo)：即選擇項(xiàng)目總承包人，可以分為兩種類(lèi)型，其一是指工程項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程招標(biāo)；其二是指項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的招標(biāo)。
6、工程分標(biāo)的考慮因素：1）工程特點(diǎn)2）工程造價(jià)的影響3）資金籌措的安排4）工地現(xiàn)場(chǎng)的管理和工程各部分的銜接。
7、投標(biāo)人須知的主要內(nèi)容：
㈠總則：1）項(xiàng)目概況2）資金來(lái)源和落實(shí)情況3）招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求4）投標(biāo)人資格要求5）費(fèi)用承擔(dān)6）保密7）語(yǔ)言文字8）計(jì)量單位9）踏勘現(xiàn)場(chǎng)10）投標(biāo)預(yù)備會(huì)11）分包12）偏離
㈡招標(biāo)文件：1）招標(biāo)文件組成2）招標(biāo)文年的澄清3）招標(biāo)文件的修改
㈢投標(biāo)文件：1）投標(biāo)文件組成2）投標(biāo)報(bào)價(jià)3）投標(biāo)有效期4）投標(biāo)保證金5）資格審查資料6）備選投標(biāo)方案7）投標(biāo)文件編制
㈣投標(biāo)：1）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)2）投標(biāo)文件的遞送3）投標(biāo)文件的修改與撤回
㈤開(kāi)標(biāo)：1）開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)2）開(kāi)標(biāo)程序
㈥評(píng)標(biāo)：1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)2）評(píng)標(biāo)原則
㈦合同授予：1）定標(biāo)方式2）中標(biāo)通知3）履約擔(dān)保4）簽訂合同
㈧重新招標(biāo)和不再招標(biāo)：1）重新招標(biāo)2）不再招標(biāo)
㈨紀(jì)律監(jiān)督：1）對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求2）對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求3）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求4）對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求5）投訴
㈩需要補(bǔ)充的其他要求
8、合同通用條款與專(zhuān)用條款的區(qū)別：合同專(zhuān)用條款是針對(duì)某一具體工程的需要，對(duì)合同通用條款進(jìn)行具體化，修改和補(bǔ)充，以使整個(gè)合同條款更加完整、具體和適用，是通用條款必要的補(bǔ)充和修改。
9、技術(shù)規(guī)范的概念：是招標(biāo)文件中一個(gè)非常重要的組成部分，詳盡而具體地說(shuō)明了承包商履行合同中應(yīng)遵守的質(zhì)量、安全、工藝、操作、程序等規(guī)定。
10、工程量清單的概念及其作用：就是對(duì)合同規(guī)定要實(shí)施的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。作用：1）供投標(biāo)人報(bào)價(jià)用2）工程實(shí)施過(guò)程中，每月結(jié)算時(shí)可按照表中已實(shí)施的項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格來(lái)計(jì)算應(yīng)付給承包人的款項(xiàng)3）在工程變更增加新項(xiàng)目或索賠時(shí)，可以選用或參照工程量清單的單價(jià)來(lái)確定新項(xiàng)目或索賠項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。
11、工程量清單的主要內(nèi)容：1）說(shuō)明2）工程細(xì)目表3）專(zhuān)項(xiàng)暫定金額匯總表4）計(jì)日工明細(xì)表5）工程量清單匯總表
12、計(jì)日工的概念：也稱(chēng)散工或按日計(jì)工，是指在工程實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)人有一些臨時(shí)性的或新增加的項(xiàng)目需要按計(jì)日（或計(jì)時(shí)）使用人工、材料和施工機(jī)械時(shí)，則應(yīng)按承包投票時(shí)在計(jì)日工明細(xì)表中填寫(xiě)的費(fèi)率計(jì)價(jià)。
13、評(píng)標(biāo)報(bào)告包含哪些內(nèi)容：1）項(xiàng)目概況（包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況和數(shù)據(jù)）2）招標(biāo)過(guò)程（包括資格預(yù)審和開(kāi)標(biāo)記錄）3）評(píng)標(biāo)工作（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與辦法、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，以及廢標(biāo)說(shuō)明）4）評(píng)標(biāo)結(jié)果5）評(píng)標(biāo)附表及有關(guān)澄清記錄
14、不平衡報(bào)價(jià)的概念與做法：不平衡報(bào)價(jià)是指在總價(jià)基本確定的前提下，如何調(diào)整各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，又可以在中標(biāo)后盡早收回墊支于工程中的資金并如何獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益，但要避免時(shí)高時(shí)低現(xiàn)象以免失中標(biāo)機(jī)會(huì)。做法：1）對(duì)能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目（如土方、基礎(chǔ)等）的單價(jià)可報(bào)較高價(jià)，以便資金周轉(zhuǎn)；對(duì)后期項(xiàng)目（如裝飾、電氣設(shè)備安裝等）的單價(jià)報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低些2）對(duì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目。其單價(jià)報(bào)價(jià)可提高；而工程量可能減少的項(xiàng)目，其單價(jià)報(bào)價(jià)可降低3）對(duì)圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤、但估計(jì)修改后工程量要增加的，其單價(jià)可提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價(jià)可降低。4）沒(méi)有工程量只填單價(jià)的項(xiàng)目（如軟基工程中的開(kāi)挖淤泥等）。其單價(jià)宜高5）對(duì)于暫定的、其實(shí)施可能性大的項(xiàng)目，可定高價(jià)；估計(jì)不一定實(shí)施的工程，可定低價(jià)6）零星用工（計(jì)日工）一般可稍高于工程單價(jià)表中的工資單價(jià)。
15、投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算步驟：1）工程量清單拆分2）工程定額選用與定額調(diào)整3）工料機(jī)及單價(jià)計(jì)算4）確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)綜合費(fèi)率及利潤(rùn)率、技術(shù)裝備費(fèi)費(fèi)率、綜合費(fèi)率5）以工程量清單所列計(jì)量項(xiàng)目為單元，計(jì)算該計(jì)價(jià)細(xì)目的“分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算表”6）分析計(jì)算攤銷(xiāo)費(fèi)，確定計(jì)價(jià)細(xì)目綜合單位。7）單價(jià)重分配與降價(jià)系數(shù)的確定（報(bào)價(jià)決策）
16、施工組織設(shè)計(jì)文字說(shuō)明要點(diǎn)如下：1）設(shè)備、人員動(dòng)員周期和設(shè)備、人員、材料運(yùn)到工地現(xiàn)場(chǎng)的方法2）主要工程項(xiàng)目的施工方案、施工方法3）各分項(xiàng)工程的施工順序4）確保工程質(zhì)量和工期的措施5）冬季和雨季的施工安排6）質(zhì)量、安全保證體系7）其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
17、公路工程招標(biāo)文件包含哪些內(nèi)容：1）招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)函）2）投標(biāo)人須知3）評(píng)標(biāo)辦法4）合同條款及格式5）工程量清單6）圖紙7）技術(shù)規(guī)范8）投標(biāo)文件格式9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料
18、投標(biāo)文件包含哪些內(nèi)容：1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)4）投標(biāo)保證金5）已標(biāo)價(jià)工程量清單6）施工組織設(shè)計(jì)7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)8）擬分包項(xiàng)目情況表9）資格審查資料10）承諾函11）調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單（如有）12）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。
19、交通部的標(biāo)準(zhǔn)文件與九部委頒發(fā)的中華人民共和國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的關(guān)系：交通部的標(biāo)準(zhǔn)文件是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路工程施工招標(biāo)的特點(diǎn)和管理需要而編寫(xiě)的，是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中關(guān)于公路工程的細(xì)化。
