瓦斯管理章程（十二篇）

第1篇 瓦斯管理章程

發(fā)生瓦斯事故,將會(huì)導(dǎo)致人身?yè)p害和經(jīng)濟(jì)損失。下面是小編為大家整理的“瓦斯管理的章程”,歡迎大家閱讀。

1、瓦斯檢查員必須持證上崗,否則扣除當(dāng)班工資。瓦斯檢查執(zhí)行巡回檢查和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合,高瓦斯地區(qū)瓦斯檢查執(zhí)行專人負(fù)責(zé)制,低瓦斯地區(qū)實(shí)行巡回檢查制。

檢查地點(diǎn):所有采掘工作面、硐室總回風(fēng)道以及礦認(rèn)為需要檢查點(diǎn)。

檢查次數(shù):低瓦斯地區(qū)采掘工作面每班不少于2次,高瓦斯地區(qū)采掘工作面每班不少于3次,硐室每班檢查一次,無(wú)人作業(yè)的工作面每班至少檢查一次。

檢查內(nèi)容:沼氣、二氧化碳濃度、溫度。

2、瓦斯檢查員在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有害氣體超限時(shí),有權(quán)停止該地點(diǎn)和威脅地區(qū)的工作,撤出人員采取有效措施進(jìn)行處理,并向礦調(diào)度室報(bào)告。否則,按“三違”追查當(dāng)事人的責(zé)任。

3、瓦斯員必須按規(guī)定認(rèn)真檢查所管轄范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛?必須執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。每次檢查都必須認(rèn)真記錄,做到瓦斯記錄本、牌板、臺(tái)帳“三對(duì)口”。瓦斯員弄虛作假出現(xiàn)空班、漏檢、假檢時(shí),罰款100-500元。并給予開(kāi)除礦籍。

4、井下放炮作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度”。否則,罰責(zé)任者100-300元。

5、瓦斯檢查員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,并有記錄可查,違者罰款50-100元。

6、瓦斯檢查日?qǐng)?bào)及通風(fēng)調(diào)度日?qǐng)?bào)必須及時(shí)報(bào)送礦長(zhǎng),總工程師審閱。一次不報(bào)送罰50-100元。

7、排放瓦斯實(shí)行分級(jí)管理,通風(fēng)隊(duì)編制排放瓦斯安全技術(shù)措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)后,由救護(hù)隊(duì)進(jìn)行排放。排放瓦斯必須嚴(yán)格執(zhí)行“撤人、斷電、限量”三原則,嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”。礦調(diào)度室、通風(fēng)隊(duì)按照排放措施要求認(rèn)真調(diào)度、指揮排放工作,排放瓦斯現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向礦調(diào)度室、通風(fēng)隊(duì)匯報(bào)。

8、采煤工作面瓦斯檢查除執(zhí)行五點(diǎn)(上、中下部、上隅角、回風(fēng))檢查外,還要對(duì)附近的高冒點(diǎn)的瓦斯?jié)舛葯z查。做好回采面上下隅角的瓦斯管理,上下隅角的支護(hù)必須與切頂線回齊或超前回料,不得滯后回料,防止瓦斯超限,因滯后回料造成瓦斯超限,罰回采隊(duì)組100-500元。

9、加強(qiáng)盲巷的管理,通風(fēng)隊(duì)要按規(guī)定建立盲巷登記卡,管理臺(tái)帳,在采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖上標(biāo)繪清楚,做到帳、卡、圖三對(duì)口,每月將盲巷情況,新增盲巷產(chǎn)生的分析報(bào)礦安監(jiān)站長(zhǎng),總工程師。因帳、卡、圖不清,每次罰通風(fēng)隊(duì)20-100元。采掘工程平面圖不能及時(shí)反映盲巷情況,每次罰測(cè)量人員20-100元。

(1)盲巷形成后,必須在24小時(shí)內(nèi)對(duì)其封閉,在封閉墻外要設(shè)置永久柵欄、指示警標(biāo),巷道凈高2米以下,必須全斷面設(shè)置柵欄,巷凈高2米以上的盲巷,柵欄高度不得低于2米,并設(shè)有警標(biāo)。否則罰通風(fēng)隊(duì)50-100元。

(2)每旬由礦救護(hù)隊(duì)員配帶儀器儀表檢查盲巷密閉處瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧氣、溫度、巷道支護(hù)及密閉完好情況。對(duì)采空區(qū)密閉墻內(nèi)外均要檢查上述數(shù)據(jù),檢查結(jié)果報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師、安監(jiān)站長(zhǎng)、通風(fēng)隊(duì)。檢查數(shù)據(jù)不全或未按規(guī)定檢查,每次罰通風(fēng)隊(duì)50-100元。(因巷道失修,人員不能安全進(jìn)入檢查地點(diǎn)除外)。

10、采掘工作面透盲巷前,必須由通風(fēng)隊(duì)編制安全技術(shù)措施,礦救護(hù)隊(duì)探險(xiǎn),瓦斯超限時(shí),必須先排放瓦斯恢復(fù)正常通風(fēng)后透窩。

第2篇 自救器管理工瓦斯防治崗位責(zé)任制

1、 保證自救器的編號(hào)有效、清楚。

2、 做到器與牌號(hào)一致。

3、 收發(fā)情況登記清楚，當(dāng)班發(fā)現(xiàn)數(shù)及時(shí)上報(bào)調(diào)度室。

4、 每班要對(duì)發(fā)出及交回的自救器進(jìn)行外觀檢查。

5、 每月對(duì)自救器的氣密性檢查一次，做好記錄。

6、 失效的自救器不得發(fā)放。

7、 嚴(yán)格執(zhí)行崗位交接班制度。

第3篇 關(guān)于地方煤礦瓦斯管理的幾點(diǎn)建議

煤礦安全究其原因是受人的不安全行為和物的安全狀態(tài)制約的，而且物的不安全狀態(tài)又常常受制于人的不安全行為，所以國(guó)家制定了一系列“安全法規(guī)”，以限制人的不安全行為?？墒?，由于人員素質(zhì)、技術(shù)裝備條件、管理機(jī)構(gòu)和管理體制等諸因素的影響，在人與自然斗爭(zhēng)中，常常還不得不付出慘重的代價(jià)，所以人們必須研究安全事故發(fā)生的規(guī)律性，以防止和避免重大事故的發(fā)生。

1瓦斯事故嚴(yán)重威脅著地方煤礦的安全生產(chǎn)

瓦斯事故是煤礦5大災(zāi)害之一，一旦發(fā)生，將造成礦毀人亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年～１９９７年，雁同地區(qū)地方煤礦共發(fā)生重大以上死亡事故90起，死亡875人，其中瓦斯煤塵爆炸事故45起，死亡638人，分別占總重大事故次數(shù)和死亡人數(shù)的50%和72.9%，所以有效地控制和減少瓦斯重大事故的發(fā)生，對(duì)降低百萬(wàn)噸死亡率，保障采煤人員的生命財(cái)產(chǎn)安全有重要意義。

2瓦斯的賦存特點(diǎn)和性質(zhì)

了解瓦斯的特點(diǎn)和性質(zhì)是搞好瓦斯管理的先決條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及個(gè)體煤礦瓦斯事故多的主要原因是：缺乏安全知識(shí)和對(duì)瓦斯的正確認(rèn)識(shí)而盲目操作。10次事故，9次違章，有的挖煤人員，不懂安全知識(shí)，不了解瓦斯的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)為瓦斯沒(méi)有什么可害怕的，甚至有的人在井下抽煙或進(jìn)行明火操作，一旦發(fā)生事故后，又談虎色變，產(chǎn)生恐懼的心理，這兩種想法都是不對(duì)的，不利于搞好煤礦安全生產(chǎn)。

瓦斯是煤礦開(kāi)采過(guò)程中的一種有害氣體的總稱，它有自己的性質(zhì)和特點(diǎn)，是可以被認(rèn)識(shí)的，也是可以被控制和利用的。所以說(shuō)要搞好瓦斯管理工作，必須首先學(xué)習(xí)有關(guān)瓦斯的知識(shí)，了解瓦斯的性質(zhì)和特點(diǎn)。

瓦斯是多種氣體的混合物，主要成分是甲烷（ch4）、一氧化碳（co）和二氧化碳（co2）、硫化氫（h2s）等。

瓦斯在煤體和圍巖中以游離狀態(tài)和吸附狀態(tài)存在，一般情況下處于動(dòng)態(tài)平衡，當(dāng)外界溫度、壓力變化時(shí)，幾種狀態(tài)會(huì)互相轉(zhuǎn)化，煤層在開(kāi)采過(guò)程中，瓦斯被逸散出來(lái)，在井下積聚，造成瓦斯?jié)舛仍黾?，?dāng)ch4濃度達(dá)5%～16%時(shí)具有爆炸性，ch4濃度為9.5%時(shí)，爆炸威力最大，當(dāng)ch4濃度小于5%或大于16%時(shí)，一般不會(huì)爆炸，遇明火只會(huì)燃燒，瓦斯爆炸的上下限是可變的，當(dāng)ch4混合氣體的溫度和壓力發(fā)生變化或混入煤塵及其它可燃?xì)怏w時(shí)，可影響瓦斯爆炸的上下限，如空氣中的煤塵含量為10～12mg/m3，ch4濃度達(dá)到4%時(shí)，遇火就會(huì)爆炸。瓦斯爆炸須具備3個(gè)條件：ch4濃度、o2濃度及引爆溫度；當(dāng)o2的濃度小于12%時(shí)不會(huì)發(fā)生爆炸。但由于《規(guī)程》規(guī)定井下空氣中o2的濃度不能低于20%，所以ch4積聚就必須加強(qiáng)通風(fēng)管理。要消除引爆火源，必須嚴(yán)禁明電、明火下井，禁止明電、明火放炮，并要求井下電器設(shè)備必須防爆，同時(shí)注意煤的自然發(fā)火傾向等。

3地方煤礦瓦斯管理現(xiàn)狀分析

地方煤礦是集我國(guó)3種所有制為一體的企業(yè)，它的生產(chǎn)體制、技術(shù)裝備、人員素質(zhì)與國(guó)統(tǒng)煤礦相差極大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和個(gè)體煤礦，主要靠集資和貸款辦礦，普遍存在技術(shù)力量薄弱、安全設(shè)備少而差、管理水平低、抗災(zāi)能力弱的缺點(diǎn)，所以在瓦斯管理中問(wèn)題較大，事故頻繁，主要問(wèn)題是：

（1）缺乏安全知識(shí)，違章作業(yè)和違章操作普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和個(gè)體煤礦的采煤人員，大多由農(nóng)民轉(zhuǎn)為礦工，未經(jīng)培訓(xùn)就下井生產(chǎn)。有的礦由于缺乏資金，工人們經(jīng)常在極不安全的狀況下生產(chǎn)，加上不懂作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程，所以違章作業(yè)、違章指揮普遍。

（2）引爆火源普遍存在。瓦斯管理要消除引爆火源，但地方煤礦中，特別是集體和個(gè)體煤礦中，引爆火源大量存在。如有的礦井仍用明電、明火照明、明火放炮；井下電氣設(shè)備不少是不防爆或失爆的，甚至有的礦井買來(lái)的設(shè)備是防爆的，但由于不懂技術(shù)，在安裝時(shí)拆除了防爆密閉圈，造成失爆，有的礦通過(guò)防爆性能檢查，失爆率達(dá)70%以上。

（3）《規(guī)程》執(zhí)行不嚴(yán)。嚴(yán)格按照《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行的礦井不多，問(wèn)題大量存在，有的通風(fēng)系統(tǒng)不合理，有的電器設(shè)備失爆率很高，有的瓦斯管理人員素質(zhì)差，責(zé)任心不強(qiáng)，麻痹大意，工作不負(fù)責(zé)任等，因此很難有效地控制瓦斯事故的發(fā)生。

4加強(qiáng)瓦斯管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)

4.1提高素質(zhì)發(fā)揮監(jiān)督作用

（1）加強(qiáng)安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。

（2）充實(shí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的力量和儀器設(shè)備，發(fā)揮他們的監(jiān)察、管理作用。

（3）嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。

4.2推廣瓦斯＊＊管理經(jīng)驗(yàn)。

左云縣是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，他們?cè)谖v年發(fā)生重大瓦斯事故的教訓(xùn)后，總結(jié)出一套適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的瓦斯管理經(jīng)驗(yàn)，自1994年以來(lái)，推行＊＊瓦斯管理制度，煤礦安全工作大有起色，百萬(wàn)t死亡率迅速下降，具體辦法是：

第一級(jí)：由專職瓦斯同定時(shí)全面檢查，準(zhǔn)確及時(shí)地將瓦斯異常信息報(bào)告值班人員及生產(chǎn)人員，并督促有關(guān)人員采取措施。

第二級(jí)：由各班班長(zhǎng)任兼職瓦檢員，對(duì)本班工作面及附近定時(shí)補(bǔ)充檢測(cè)，以了解瓦斯?jié)舛鹊淖兓闆r，如發(fā)現(xiàn)超限，先撤出作業(yè)人員，請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理后再作業(yè)。

第＊＊：礦領(lǐng)導(dǎo)下井時(shí)，必須攜帶瓦斯檢定器進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，以確保井下瓦斯?jié)舛炔怀蕖?/p>

實(shí)施瓦斯＊＊管理可以提高專職瓦斯員的責(zé)任心，避免漏測(cè)漏檢；同時(shí)還可以及時(shí)了解瓦斯在通風(fēng)和采掘過(guò)程中的變化情況，通過(guò)層層把關(guān)，就可以比較有效地控制瓦斯超限。

4.3開(kāi)展瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

目前在瓦斯管理中，煤礦瓦斯檢測(cè)員的瓦斯測(cè)量是隨意的，能否發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患，一方面與瓦檢員的責(zé)任心有關(guān)，如果瓦檢員責(zé)任心不強(qiáng)，常常不能認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行檢查，會(huì)出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象，造成瓦斯隱患；另一方面，不掌握礦井和開(kāi)采層的瓦斯涌出規(guī)律就很難全面地了解井下瓦斯的分布狀態(tài)。因此，開(kāi)展瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，是防止瓦斯災(zāi)害的重要依據(jù)。

根據(jù)勘探資料，并根據(jù)歷年開(kāi)采期間瓦斯資料的統(tǒng)計(jì)分析，找出瓦斯受開(kāi)采深度、地質(zhì)條件影響而產(chǎn)生的規(guī)律性變化，確定開(kāi)采層的瓦斯涌出量，制定必要的防范措施。

對(duì)開(kāi)采區(qū)要堅(jiān)持作到：

（1）確定檢測(cè)巷道。

（2）確定點(diǎn)距。一般選擇10m在右為一個(gè)測(cè)點(diǎn)，測(cè)定并記錄每個(gè)點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?，如果每個(gè)點(diǎn)瓦斯?jié)舛茸兓淮?，可以選點(diǎn)距10～30m，但碰到瓦斯?jié)舛雀唿c(diǎn)，需加密點(diǎn)距。

（3）每4h測(cè)查一次。

（4）每班將測(cè)量結(jié)果繪制出線圖以供指揮人員參考。

通過(guò)各班的線圖比較，可以較早發(fā)現(xiàn)瓦斯變化情況，以便采取必要的防范措施。

第4篇 通風(fēng)瓦斯管理十條禁令

1.啟封密閉,必須編制安全措施,并經(jīng)總工程師審批,必須在通風(fēng)部門、通風(fēng)助理的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。高瓦斯礦井啟封密閉安全措施,要上報(bào)長(zhǎng)治公司進(jìn)行把關(guān),報(bào)請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)參與。嚴(yán)禁無(wú)措施和違反規(guī)程,違章作業(yè)。

2.通風(fēng)系統(tǒng)必須合理。采掘工作面、主要硐室等必須為獨(dú)立通風(fēng)。低瓦斯礦井如特殊情況需串聯(lián)通風(fēng),必須制定嚴(yán)密的安全技術(shù)措施,且最多只準(zhǔn)串聯(lián)一次。嚴(yán)禁采用不符合《安全規(guī)程》規(guī)定的不合理的擴(kuò)散、串聯(lián)、角聯(lián)等通風(fēng)。

3.采煤工作面上隅角瓦斯超限(≥1%)必須停止作業(yè),采取有效降瓦斯措施,掘進(jìn)工作面風(fēng)筒口距迎頭必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,并保證生產(chǎn)過(guò)程中按規(guī)定續(xù)接該段風(fēng)筒進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),嚴(yán)禁風(fēng)筒口距掘進(jìn)面迎頭超規(guī)定距離或故意破壞風(fēng)筒,造成工作面風(fēng)量不足等現(xiàn)象發(fā)生。

4.所有掘進(jìn)工作面必須使用同等能力的雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換裝置供風(fēng)。高瓦斯礦井局部通風(fēng)必須采用壓入式通風(fēng),必須真正保證專用雙電源。備用風(fēng)機(jī)必須正常供電,定期(原則為一月)進(jìn)行切換運(yùn)行,要有專人管理和維護(hù)。嚴(yán)禁高瓦斯礦井局部通風(fēng)采用抽出式、混合式通風(fēng)方式,嚴(yán)禁局部通風(fēng)機(jī)供電線路分接其他負(fù)荷,嚴(yán)禁局部通風(fēng)機(jī)吃循環(huán)風(fēng)。

5.瓦斯抽放工作必須執(zhí)行抽采安全規(guī)程,建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng) 。掌握抽放規(guī)律,建立專門隊(duì)伍或?qū)ｉT專職人員進(jìn)行管理。嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和記錄,嚴(yán)禁無(wú)專門人員管理,嚴(yán)禁一般人員隨意替代抽采人員或?qū)ｉT管理人員。

6.井下所有用風(fēng)作業(yè)地點(diǎn),風(fēng)量必須滿足要求。嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)。

7.通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置和管理必須符合安全規(guī)程要求,做到定期維護(hù),保證正常使用。在通風(fēng)設(shè)施上或附近有專門工程時(shí)必須報(bào)請(qǐng)通風(fēng)部門執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何人員破壞或未經(jīng)審批在通風(fēng)設(shè)施上及其周圍進(jìn)行其它工程,造成系統(tǒng)紊亂,產(chǎn)生安全隱患。

8.瓦斯檢查員必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,進(jìn)行三對(duì)照,并做好記錄。要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)特殊時(shí)段、特殊地點(diǎn)、瓦斯相對(duì)不穩(wěn)定的區(qū)域,加大檢測(cè)的頻次,杜絕盲時(shí)、盲區(qū)的發(fā)生。嚴(yán)禁空班漏檢。

9.停電作業(yè)影響礦井或井下局部通風(fēng)時(shí),必須提前由責(zé)任單位提出停電申請(qǐng),制定安全措施,經(jīng)通風(fēng)部門、機(jī)電部門同意,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,方可按停電停風(fēng)措施,依計(jì)劃停電停風(fēng)。嚴(yán)禁因停送電造成無(wú)計(jì)劃停風(fēng)。

10.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要按要求建立完善ch4、co、co2等監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,并列入礦井正常的動(dòng)態(tài)瓦斯檢查范圍進(jìn)行管理。嚴(yán)禁破壞或放置不用,確保隨時(shí)符合相關(guān)規(guī)定或要求。

第5篇 順風(fēng)回撤液壓支架過(guò)程中的瓦斯管理

綜采工作面回撤液壓支架，基本上采用頂風(fēng)回撤，但因巷道特殊條件的限制，有的工作面液壓支架回撤需要順風(fēng)進(jìn)行。小青礦自1999年8月至2003年5月共采用順風(fēng)方式安全回撤6年綜采工作面，在通風(fēng)瓦斯技術(shù)管理方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。本文以s2-703綜采工作面為例，結(jié)合其他工作面的一些具體做法，對(duì)順風(fēng)回撤支架過(guò)程中的通風(fēng)瓦斯管理方法進(jìn)行總結(jié)。

1工作面概況

工作面布置見(jiàn)圖1。

圖1s2br>;s2br>; 該工作面于2001年10月1日開(kāi)采，至2002年4月21日ⅱ段回撤前，平均日產(chǎn)量3646t.配風(fēng)量1230m3/min，瓦斯涌出量最小為12.3m3/min,最大為19.5m3/min，抽放瓦斯量一般在6～12m3/min，抽放率在45%～60%。

在撤前工作面長(zhǎng)96m，工作面傾角為12°，運(yùn)順低、回順高、上行通風(fēng)，配風(fēng)量950 m3/min左右。

2回撤前的準(zhǔn)備工作

2.1封堵上隅角

當(dāng)劈幫工作達(dá)標(biāo)并撤出采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)后，將工作面后四組支架及煤柱側(cè)的采空區(qū)漏風(fēng)處，用裝黃土編織袋進(jìn)行砌筑封堵，后四組支架的四連桿、前梁、護(hù)幫板與頂板之間的空隙也要封嚴(yán)封實(shí)。在砌筑封堵的同時(shí)把抽放花管插到上隅角高濃度瓦斯聚集區(qū)，并要吊掛牢固。這些工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行噴漿，對(duì)所有微小孔隙、孔洞噴嚴(yán)，防止高濃度瓦斯從上隅角涌出，并為抽放創(chuàng)造條件。

2.2瓦斯抽放系統(tǒng)

為減輕通風(fēng)管理負(fù)擔(dān)，工作面由永久與臨時(shí)兩個(gè)抽放系統(tǒng)進(jìn)行抽放。

（1）永久系統(tǒng)。該工作面最后一個(gè)鉆場(chǎng)17#鉆場(chǎng)回撤時(shí)距工作面24m，共設(shè)計(jì)5個(gè)鉆孔，鉆孔呈扇形布置，孔長(zhǎng)60～80m，終孔距工作面30m以上，為防止塌孔，每孔下φ60mm套管40～70m，由南風(fēng)井抽放泵站進(jìn)行，抽放能力20～30 m3/min。

（2）臨時(shí)系統(tǒng)。采用yd-v型移動(dòng)抽放泵站進(jìn)行抽放，移動(dòng)泵設(shè)在該采場(chǎng)回順聯(lián)絡(luò)道，對(duì)上隅角進(jìn)行抽放，抽放管徑φ159mm，負(fù)壓端管路長(zhǎng)850m，正壓端管路長(zhǎng)320m，平均抽放混合量19.4 m3/min。

2.3監(jiān)測(cè)設(shè)施

在原有回風(fēng)、上隅角兩個(gè)監(jiān)測(cè)探頭的基礎(chǔ)上，工作面增設(shè)一臺(tái)探頭，探頭位置距支架調(diào)向處15m以內(nèi)，隨支架回撤移動(dòng)，探頭報(bào)警與斷電瓦斯?jié)舛葹?%，斷電范圍為工作面與回風(fēng)的全部非本質(zhì)安全型電源。

3回撤期間管理措施

（1）支護(hù)管理。回撤時(shí)風(fēng)流流經(jīng)工作面有兩個(gè)通道，其一為支架回撤后工作面剩余斷面的新風(fēng)通道，另一為工作面采空區(qū)漏風(fēng)，增大新風(fēng)斷面，減少采空區(qū)漏風(fēng)，必須加強(qiáng)回撤時(shí)支護(hù)管理。工作面前上隅角主副架撤出后，利用圓木打二個(gè)木垛，維護(hù)住上隅角頂板，隨支架回撤，采取每隔1.5m打一個(gè)戧柱的措施，在回撤第12～22組支架時(shí)，泥巖為偽頂厚度大、破碎，頂板隨支架移動(dòng)迅速下沉，此段加密戧柱布置，每1.5m至少打二個(gè)戧柱，通過(guò)支護(hù)，確保了一定的新風(fēng)通道，這是控制瓦斯自采空區(qū)涌出的基礎(chǔ)。

（2）瓦斯管理。關(guān)鍵是操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的落實(shí)，因此在回撤過(guò)程中礦派通風(fēng)隊(duì)干部、安全監(jiān)察員全程跟班，確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)。另外現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的班組電鉗工、絞車司機(jī)全部配帶便攜儀。懸掛的反繩滑輪要牢固。絞車牽引鋼絲繩要完好，防止摩擦或拉斷產(chǎn)生火花。瓦斯檢查員特別注意檢查處理局部頂渦流處的積存或積聚的高濃度瓦斯。瓦斯監(jiān)測(cè)探頭每周充氣調(diào)試不少于3次，確保完好，斷電靈敏可靠。

4實(shí)施效果

（1）風(fēng)量變化。回撤初期，風(fēng)量基本穩(wěn)定，在回撤13～15組支架時(shí)，由于空頂距加大，頂板來(lái)壓，通風(fēng)斷面迅速減少，風(fēng)量有一突然下降的過(guò)程，由931 m3/min下降至496 m3/min，此后回撤，由于對(duì)通風(fēng)斷面的控制，風(fēng)量是一個(gè)緩慢下降的過(guò)程，由500 m3/min左右下降到300 m3/min左右。見(jiàn)表1。

表1 s2-703回撤支架與通風(fēng)瓦斯情況

時(shí)間

回風(fēng)風(fēng)量/m3·min-1

回風(fēng)平均瓦斯?jié)舛?

回撤支架

數(shù)量/架

4月22日

996

0.15

3

4月23日

931

0.18

15

4月24日

496

0.15

26

4月25日

473

0.16

39

4月26日

410

0.27

54

4月27日

336

0.61

64

（2）回風(fēng)瓦斯?jié)舛??；爻非?0組支架時(shí)，大部風(fēng)量由新風(fēng)斷面通過(guò)，回風(fēng)瓦斯?jié)舛然痉€(wěn)定在0.1% ~0.2%,回撤51~54組支架時(shí)回風(fēng)濃度突然由0.51%上升至0.7%左右，這是工作面壓差直接作用于后幾組支架，較高濃度的采空區(qū)瓦斯自支架涌出的緣故，在回撤后10組支架時(shí)，回風(fēng)瓦斯?jié)舛染S持在0.6%~0.9% 之間（見(jiàn)圖2）。

圖2回風(fēng)瓦斯?jié)舛融厔?shì)曲線

（3）風(fēng)排瓦斯量。前50組支架由于風(fēng)量下降，回風(fēng)瓦斯?jié)舛然静蛔?，風(fēng)排瓦斯緩緩下降，由1.5 m3/min下降到1.0 m3/min以下，后14組支架風(fēng)排瓦斯量上升，維持在2.0～3.0 m3/min（見(jiàn)圖3）。

圖3 s2-703瓦斯涌出動(dòng)態(tài)曲線

（4）瓦斯抽放量?；爻菲陂g永久抽放系統(tǒng)抽放量基本穩(wěn)定在2.8～3.2 m3/min；臨時(shí)抽放系統(tǒng)抽放量逐漸增加，抽放濃度2%～10%，抽放量為0.39～1.96 m3

/min，回撤后4組支架抽放濃度最高達(dá)12%，抽放量在2.0 m3/min以上，是處理上隅角局部瓦斯的的主要手段（見(jiàn)圖3）。

（5）工作面瓦斯涌出量?；爻非?0組支架瓦斯涌出量基本穩(wěn)定在3.9~4.5m3/min,回撤后10組支架時(shí)達(dá)到7m3/min以上,最大達(dá)到8.5 m3/min(見(jiàn)圖3)。

5主要經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

（1）風(fēng)量控制?；爻非肮ぷ髅媾滹L(fēng)量在800～1000 m3/min為宜，回撤期間風(fēng)量隨通風(fēng)斷面變化自然減風(fēng)，一般不應(yīng)人為增風(fēng)，增風(fēng)可能造成回風(fēng)瓦斯?jié)舛仍黾?。小青礦在回撤w1s704工作面時(shí)曾做過(guò)增風(fēng)試驗(yàn)，當(dāng)時(shí)該工作面風(fēng)量658 m3/min，增風(fēng)50 ～100 m3/min時(shí)回風(fēng)瓦斯基本不變，增加200 m3/min以上時(shí)回風(fēng)瓦斯?jié)舛扔忻黠@增高。

（2）瓦斯管理。針對(duì)回撤期間瓦斯變化動(dòng)態(tài)，瓦斯管理要以撤最后10 ~15組支架為重點(diǎn)，特別是后4組支架最為關(guān)鍵，這期間工作面消耗的風(fēng)壓直接作用后幾組支架，導(dǎo)致上隅角瓦斯涌出量迅速增大，容易造成局部瓦斯積聚，而鄰近絞車峒窒內(nèi)回柱絞車經(jīng)常啟動(dòng)，如不處理是危險(xiǎn)的，此時(shí)我們?cè)谂R時(shí)抽放系統(tǒng)接設(shè)移動(dòng)膠管，抽出積存的瓦斯，并接設(shè)障增加風(fēng)量吹出瓦斯，將瓦斯?jié)舛瓤刂圃诎踩秶鷥?nèi)。同時(shí)在回撤后期，風(fēng)量不斷減弱，必須經(jīng)常檢查頂板瓦斯?fàn)顟B(tài)，防止出現(xiàn)層流瓦斯。

（3）加強(qiáng)支護(hù)。回撤時(shí)必須加強(qiáng)支護(hù)管理，確保工作面有一定的通風(fēng)斷面，減少采空區(qū)漏風(fēng)。支護(hù)管理直接影響回風(fēng)瓦期濃度，小青礦頂板維護(hù)最好的w1e703工作面回撤時(shí)回風(fēng)瓦斯?jié)舛仁冀K控制在0.5%以下。

（4）抽放是關(guān)鍵。在不能用風(fēng)排解決瓦斯的情況下，抽放是回撤處理瓦斯問(wèn)題的關(guān)鍵，從s2703回撤可以看出，4月27日回撤最后10組支架時(shí)，瓦斯涌出量平均達(dá)7.13m3/min，抽放量5.08m3/min，抽放率達(dá)71%，而這時(shí)風(fēng)量只有336m3/min，如果沒(méi)有抽放，回風(fēng)瓦斯?jié)舛葘⑦_(dá)到2%以上，這是不可能進(jìn)行回撤作業(yè)的；上隅角抽放是處理上隅角瓦斯的主要手段，對(duì)防止瓦斯積聚起到關(guān)鍵作用。

（5）上隅角封堵。上隅角封堵、噴漿、減少采空區(qū)瓦斯涌出，是防止上隅角瓦斯職聚的必要手段。

（6）監(jiān)測(cè)管理。監(jiān)測(cè)是瓦斯管理的第二道防線，具有實(shí)時(shí)性，瓦斯超限瞬間切斷電源，回撤期間可在工作面增設(shè)探頭，形成工作面、上隅角、回風(fēng)三點(diǎn)監(jiān)測(cè)，增加安全系數(shù)。

第6篇 低瓦斯礦井瓦斯管理

瓦斯事故在煤炭開(kāi)采過(guò)程中具有發(fā)生頻率高、損失大的特點(diǎn)。煤礦發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯事故約占特大事故的70％左右，而低瓦斯礦井占其中近四成。

瓦斯是自然界存在的事物，是人們?cè)陂_(kāi)采煤層時(shí)釋放出來(lái)的，只要采取相應(yīng)的措施，瓦斯是可以控制的。我礦屬低瓦斯礦井，近幾年來(lái)增加了安全投入，配置了穩(wěn)定的瓦斯監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和安全監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)瓦斯治理工作，沒(méi)有發(fā)生大的瓦斯事故，但也有人員進(jìn)入盲巷引起中毒、瓦斯窒息受傷等事故發(fā)生。應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，做到未雨綢繆。

一、加強(qiáng)通風(fēng)

完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)通風(fēng)和通風(fēng)設(shè)施管理，正確確定礦井風(fēng)量，并進(jìn)行合理分配，使井下所有工作地點(diǎn)都有足夠的風(fēng)量，是預(yù)防瓦斯積聚的基本措施。

1、建立健全通風(fēng)管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度?？朔屯咚沟V井不會(huì)發(fā)生瓦斯大事故、放松管理的麻痹思想，把防治瓦斯事故工作當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，制定詳細(xì)的符合本礦井實(shí)際的“一通三防”實(shí)施辦法和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，切實(shí)加強(qiáng)礦井通風(fēng)的管理工作。

2、完善通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯積聚。①通風(fēng)系統(tǒng)是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的重要組成部分，它將足夠新鮮風(fēng)流送到井下各工作地點(diǎn)，保證井下作業(yè)人員生產(chǎn)有足夠的新鮮空氣；稀釋和排除采掘工作面以及局部積聚的瓦斯。但由于歷史原因，礦受小窯的嚴(yán)重入侵，礦井的通風(fēng)系統(tǒng)遭受破壞，外部漏風(fēng)嚴(yán)重，礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。2007年以前我礦周圍有小窯多家，對(duì)我礦呈包圍之勢(shì)，他們亂采濫挖，經(jīng)常與回風(fēng)巷貫穿或?qū)⒒仫L(fēng)巷保安煤柱回采掉，造成漏風(fēng)大，通風(fēng)巷道堵塞嚴(yán)重，井下采掘工作面新鮮風(fēng)量嚴(yán)重不足。針對(duì)這種情況，2023年至2023年上半年我礦投入20多萬(wàn)元，對(duì)-250～-35總回風(fēng)巷進(jìn)行吞擴(kuò)維修砌密閉閘，將斷面由不足2m2的地方全部吞擴(kuò)至4.3 m2以上，總進(jìn)風(fēng)量從原來(lái)的1700m3/min增加到2100m3/min，礦井的有效風(fēng)量基本滿足安全生產(chǎn)需要。同時(shí)加大了采掘速度，使各生產(chǎn)水平和采區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。②加強(qiáng)局部通風(fēng)的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行局部通風(fēng)機(jī)的安裝、停開(kāi)等管理制度，杜絕井下各工作面出現(xiàn)無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。③及時(shí)對(duì)采掘工作面臨時(shí)停工的地點(diǎn)設(shè)置柵欄，掛警示牌；對(duì)停工較長(zhǎng)時(shí)間以及已采空區(qū)及時(shí)密閉，并詳細(xì)制定管理措施，加強(qiáng)管理。④對(duì)各工作面的風(fēng)量及時(shí)做好調(diào)配工作，對(duì)礦井的風(fēng)門、密閉、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施形成制度化管理，確保礦井風(fēng)量分配合理。⑤合理生產(chǎn)布局，防止工作面出現(xiàn)不合理的串聯(lián)通風(fēng)，杜絕循環(huán)風(fēng)。

二、加強(qiáng)瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)

煤礦井下瓦斯?jié)舛鹊臋z測(cè)，是了解瓦斯涌出情況，掌握其變化規(guī)律，防止瓦斯事故的前提。

1、人工瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)檢查。必須配齊足夠的瓦斯檢查員，配足光學(xué)瓦斯檢定器，制定瓦斯巡回檢測(cè)和請(qǐng)示報(bào)告等瓦斯日常管理制度。瓦檢員必須每班檢查所有采掘工作面、硐室，只要有人員作業(yè)的地點(diǎn)都必須納入檢查范圍，并比對(duì)瓦斯傳感器數(shù)值，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即向調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)認(rèn)真填寫日?qǐng)?bào)和記錄，嚴(yán)禁空班漏檢的現(xiàn)象發(fā)生。主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)審閱瓦斯報(bào)表，及時(shí)掌握全礦井的瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處理。

2、必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)監(jiān)測(cè)瓦斯，及時(shí)掌握井下各作業(yè)點(diǎn)瓦斯?jié)舛茸兓?。人工?duì)瓦斯監(jiān)測(cè)是一個(gè)間斷性的過(guò)程，有其必然的缺點(diǎn)，而事故發(fā)生的特點(diǎn)是一個(gè)隨機(jī)與偶然相結(jié)合的統(tǒng)一體，這就決定了單純依靠人來(lái)管理瓦斯不能夠達(dá)到控制瓦斯?jié)舛鹊哪康?。所以建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)控制瓦斯事故的發(fā)生具有非常重要的作用。

完善礦井監(jiān)控系統(tǒng)中心站管理制度、監(jiān)控員崗位責(zé)任制、交接班制度、建立中心站運(yùn)行日志、瓦斯超限記錄、監(jiān)控系統(tǒng)故障及處理記錄等。地面中心站由地面監(jiān)控員24小時(shí)值班，當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下工作面有瓦斯異常情況時(shí)，要向分公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，組織處理，并匯報(bào)處理結(jié)果。

第7篇 煤礦瓦斯事故組織保障管理

為了預(yù)防瓦斯事故的發(fā)生，煤礦必須在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、不安全行 為管控的基礎(chǔ)之上，制定出一套行之有效的配套保障措施，使煤礦安全管理工 作得到持續(xù)有效地貫徹落實(shí)。

1構(gòu)建安全管理組織機(jī)構(gòu)

雖然我國(guó)大多數(shù)煤礦都已建立起較為完善的組織架構(gòu)以及相應(yīng)的職責(zé)體 系，為煤礦生產(chǎn)安全管理提供了重要保障。但需要指出的是，目前煤礦主要是 基于生產(chǎn)導(dǎo)向構(gòu)建相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，并將安全職責(zé)分布于各部門。這種組織 系統(tǒng)不利于煤礦各部門安全管理工作的協(xié)調(diào)，因此，為提高煤礦安全管理水 平，將煤礦安全管理工作提升到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有組織體系進(jìn)行健 全與完善。

2. 1. 1 成立煤礦安全管理委員會(huì)

為保證煤礦各項(xiàng)安全措施和操作規(guī)程得到有效執(zhí)行，對(duì)煤礦生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng) 過(guò)程中產(chǎn)生的重大隱患或安全事故制定完善的應(yīng)對(duì)和解決方案.應(yīng)成立專門 的煤礦安全管理委員會(huì)，指導(dǎo)礦屬各單位安全管理工作。委員會(huì)成員主要由 礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和主要相關(guān)中層管理人員組成，組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1煤礦安全管理委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)圖

在煤礦實(shí)際操作過(guò)程中，可結(jié)合自身實(shí)際情況，如煤礦規(guī)模、安全管理水 平和本礦安全事故規(guī)律和特點(diǎn)等，對(duì)組織成員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為提髙決策效 率，降低組織管理費(fèi)用，煤礦安全管理委員會(huì)可設(shè)為虛擬形式，將程序化的日 常管理，如文件的發(fā)放、會(huì)議召集、相關(guān)事宜的通知等日常工作，由礦長(zhǎng)辦公室 或相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。煤礦安全管理委員會(huì)主要履行以下職責(zé)：

（1）?????? 依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)及上級(jí)主管部門的要求和規(guī)定，制定符 合本礦實(shí)際的安全管理方針、目標(biāo)和制度，以及礦屬各單位安全管理具體標(biāo)準(zhǔn) 和管理措施的審定。

（2）?????? 督促檢查礦屬各單位對(duì)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法 律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及礦內(nèi)有關(guān)安全管理方面的規(guī)章制度的貫徹 執(zhí)行情況。

（3）?????? 負(fù)責(zé)組織編制本礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)工作目 標(biāo)，對(duì)上級(jí)公司下達(dá)的安全控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化，審定后組織實(shí)施。

（4）?????? 對(duì)全礦安全工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，監(jiān)督事故隱患排查，對(duì)存在的事故隱 患提出限期整改意見(jiàn)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的單位，提出停產(chǎn)整頓意見(jiàn)。

（5）?????? 深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，及時(shí)解決安全工作中存在的突發(fā)、偶發(fā)尤其是未 知規(guī)律的重大隱患，本單位解決不了的及時(shí)上報(bào)公司請(qǐng)求解決。

(6)???? 負(fù)責(zé)參與各類安全專項(xiàng)資金使用方案的制定和使用落實(shí)情況的監(jiān)督 檢查。

(???? 負(fù)責(zé)《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等安全技術(shù)措施的審查和實(shí)施情況 評(píng)價(jià)。

(8)???? 負(fù)責(zé)煤礦各級(jí)管理人員和部門安全管理績(jī)效考核方案的審定，并根 據(jù)考核結(jié)果，督促和監(jiān)督各相關(guān)部門制定相應(yīng)改進(jìn)措施。

(9)???? 所有成員必須接受相應(yīng)的安全管理知識(shí)培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各 類安全風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。

(10)????? 積極參加礦井事故的搶救與處理。

1.2 建立煤礦安全管理專家顧問(wèn)制度

由于煤礦安全事故發(fā)生機(jī)理的復(fù)雜性，以及煤礦技術(shù)和管理知識(shí)的有限 性，有必要在煤礦建立起完善的安全管理顧問(wèn)制度，成立穩(wěn)定的安全管理顧問(wèn) 專家組，以對(duì)一些偶發(fā)、突發(fā)、重大或未知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行診斷與排除。各煤 礦可結(jié)合自身地質(zhì)條件、煤礦規(guī)模等實(shí)際狀況，聘用相關(guān)專家成立安全管理顧 問(wèn)組，一般而言專家組成員人數(shù)可在6?12人。

在專家組成員構(gòu)成方面，成員應(yīng)知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法 律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，具有豐富的煤礦安全生產(chǎn)、瓦斯防治等方面的專業(yè)技術(shù) 和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專家組成員來(lái)源范圍為：煤礦管理部門和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)中 已退休的具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜?，各煤炭協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)具有高級(jí)專 業(yè)技術(shù)職稱的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜遥诖笮兔禾科髽I(yè)擔(dān)任過(guò)副總工程師以上職務(wù)或安 全生產(chǎn)技術(shù)部門擔(dān)任過(guò)主任工程師以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，在煤炭科研、設(shè)計(jì) 單位和高等院校從事煤礦安全研究工作的專家。

在專家組職責(zé)方面，專家組成員除對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)的排除提供決策建議外，還 應(yīng)定期通過(guò)講座、學(xué)術(shù)報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)交流的方式，對(duì)煤礦各級(jí)管理人員進(jìn)行安全 生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高煤礦管理人員的安全管理能力。

此外，由于煤礦開(kāi)采條件、煤礦規(guī)模、管理水平等處于不斷的動(dòng)態(tài)演化過(guò) 程之中，因此，需要對(duì)專家組成員構(gòu)成及其職責(zé)做出動(dòng)態(tài)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)煤礦安 全管理專家制度的穩(wěn)定性與變革性的統(tǒng)一。為此，專家聘期可定為1?3年， 期滿自然解聘，需要續(xù)聘的重新辦理聘任手續(xù)。

2確保安全資金投入

我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，技術(shù)和安全保障水平低，抵御事故災(zāi)害 的能力不足。不僅是開(kāi)采方式落后、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員素質(zhì)低的小煤 礦，即使是國(guó)有重點(diǎn)煤礦，安全體系也相當(dāng)脆弱。為此，煤礦必須加大安全技 術(shù)改造力度，一方面繼續(xù)爭(zhēng)取和利用國(guó)家技改資金；另一方面，煤礦自身必須 按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，建立單獨(dú)提取安全費(fèi)用制度，提足煤礦安全費(fèi)用，并規(guī)范 煤礦安全費(fèi)用的管理，有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行改造，提高煤礦安全水平。

對(duì)于煤礦安全資金管理，可借鑒成熟企業(yè)的資金管理模式，規(guī)范煤礦安全 資金使用。目前，比較成熟的資金管理模式主要有統(tǒng)一管理核算模式、財(cái)務(wù)公 司模式、內(nèi)部銀行模式和銷售公司模式。相關(guān)研究表明，對(duì)于煤礦而言，為了 實(shí)現(xiàn)使安全投入資金發(fā)揮出最大作用的目標(biāo)，應(yīng)采用統(tǒng)一管理核算模式。統(tǒng) 一管理核算模式是指由企業(yè)最高決策機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)而對(duì)企業(yè)資金 進(jìn)行統(tǒng)一決策管理、支配、調(diào)度的一種高度集權(quán)的資金管理模式。這種模式不 僅有利于對(duì)各部門資金需求進(jìn)行合理調(diào)度，還可以減少采購(gòu)費(fèi)用.解決資金分 散、財(cái)務(wù)費(fèi)用過(guò)高等問(wèn)題，同時(shí)，企業(yè)大量采購(gòu)和銷售所帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)惠也能 節(jié)約資金。

但是，由于煤礦安全投入資金不同于企業(yè)資金，不能把這種模式直接應(yīng)用 到煤礦安全投入資金管理上，必須對(duì)煤礦資金管理模式進(jìn)行必要的修改與完 善，使其適應(yīng)煤礦對(duì)安全投入資金的管理要求。

修改與完善的安全投入資金統(tǒng)一管理核算模式是由煤礦最高安全機(jī)構(gòu)， 即煤礦安全管理委員會(huì)，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全的總體目標(biāo)而對(duì)安全投入資金進(jìn)行 統(tǒng)一決策管理、支配、調(diào)度的高度集權(quán)的資金管理模式。這種模式不僅有利于 對(duì)各安全部門資金需求進(jìn)行合理調(diào)度，還可以減少采購(gòu)費(fèi)用，解決資金分散等 問(wèn)題。安全投入資金運(yùn)用的集中、統(tǒng)一，要求有較為暢通的信息提供及反饋渠 道，要有能夠充分發(fā)揮作用的監(jiān)督和控制手段，同時(shí)要能夠保證資金使用決策 的正確性和資金使用的高效性。否則，這種模式將無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 安全部門可以利用現(xiàn)有的信息技術(shù)優(yōu)化原有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將安全部門的各種 職能、各個(gè)項(xiàng)目和一系列與安全相關(guān)的活動(dòng)連接起來(lái)，使總部能夠利用信息對(duì) 下屬各部門的工作狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的集中管理，提高安全 部門整體的工作效率和安全效益。

3建立崗位安全責(zé)任制

明確崗位安全責(zé)任是煤礦各項(xiàng)管理措施都得到有效落實(shí)的必要條件。雖 然大多數(shù)煤礦已逐漸建立起了安全生產(chǎn)指揮、保證、監(jiān)督、培訓(xùn)、宣傳等管理體 系和安全管理規(guī)章制度，并在保障煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，但是與煤 礦實(shí)際安全管理需要相比，仍顯粗放、不精細(xì)，側(cè)重于部門與部門、單位與單位 之間橫向配合和協(xié)調(diào)，缺乏自上而下層層縱向責(zé)任的分解，很大程度上制約了 煤礦安全管理水平的進(jìn)一步提高。

因此，煤礦應(yīng)制定安全目標(biāo)責(zé)任制，自上而下層層分解年度安全管理目 標(biāo),實(shí)施分層管理，形成完整的管理體系，充分落實(shí)礦黨政正職的決策指揮協(xié) 調(diào)責(zé)任；分管礦領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施和直接指揮責(zé)任；安檢部門的監(jiān)督考核責(zé)任；基層 區(qū)科黨政正職的安排檢查落實(shí)責(zé)任；調(diào)度、通風(fēng)等業(yè)務(wù)保安部門的業(yè)務(wù)保安責(zé) 任；跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安檢員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任；班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)管理的第一 責(zé)任；崗位現(xiàn)場(chǎng)操作工人的個(gè)體防范責(zé)任；自主保安責(zé)任和互保聯(lián)保責(zé)任。橫 向到邊、縱向到底，每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)各自的安全質(zhì)量管理責(zé)任過(guò) 程，形成全員、全過(guò)程的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

此外，為避免多頭領(lǐng)導(dǎo)，防止事故責(zé)任扯皮現(xiàn)象，對(duì)于煤礦主要管理人員， 更應(yīng)明確職責(zé)，將責(zé)任量化到具體人員。對(duì)此，煤礦應(yīng)建立以礦長(zhǎng)為首的安全 行政管理機(jī)制，對(duì)于生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師與安監(jiān)處長(zhǎng)的管理機(jī)制，采用“三權(quán)分 立、核心集中”的原則，當(dāng)三人意見(jiàn)相左時(shí)由煤礦安全管理委員會(huì)仲裁，充分將 “安全第一”的方針落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）?????? 礦長(zhǎng)主管安全。礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，在安全生產(chǎn)工作中統(tǒng) 領(lǐng)全局、通盤考慮、全面部署、全權(quán)負(fù)責(zé)。

（2）?????? 書記引導(dǎo)安全。黨委書記作為煤礦安全文化建設(shè)的責(zé)任主體，健全 教育制度、完善教育措施，全面做好安全教育領(lǐng)導(dǎo)工作，為礦井的安全生產(chǎn)提 供思想意識(shí)保障。

（3）?????? 生產(chǎn)礦長(zhǎng)執(zhí)行安全。生產(chǎn)礦長(zhǎng)作為安全生產(chǎn)的直接管理者，在確保 礦井安全生產(chǎn)的基本框架和大前提下，突出執(zhí)行、強(qiáng)化落實(shí)，把各級(jí)安全生產(chǎn) 責(zé)任細(xì)化量化到各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

（4）?????? 總工程師保障安全?？偣こ處熓前踩a(chǎn)技術(shù)主要負(fù)責(zé)人，在工作 中負(fù)責(zé)對(duì)各類技術(shù)改造、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程等的制定與實(shí)施，從技術(shù)層面上 對(duì)安全生產(chǎn)提供可靠的保障。

（5）?????? 安監(jiān)處長(zhǎng)監(jiān)督安全。安監(jiān)處長(zhǎng)嚴(yán)格考核、監(jiān)督執(zhí)行，確保各項(xiàng)管理規(guī) 定落到實(shí)處，排查整改各類現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，消滅各類不安全行為和不安全 狀態(tài)。

（6）?????? 工會(huì)主席協(xié)管安全。工會(huì)主席在安全生產(chǎn)中的職責(zé)是做好“三違”人 員的幫教工作，教育引導(dǎo)員工樹(shù)立科學(xué)的安全意識(shí)，改變不安全的行為，消除 人的不安全因素和行為。

（?????? 獨(dú)立執(zhí)法管控安全。礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與考 核，在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立執(zhí)法，不受任何專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門的控制。

4建立健全人員準(zhǔn)入與培訓(xùn)管理制度

人員準(zhǔn)入是對(duì)初進(jìn)入人員應(yīng)當(dāng)具備勝任某一特定的崗位所必需的知 識(shí)和技能等勝任條件的一種規(guī)定。根據(jù)我國(guó)煤礦實(shí)際情況，煤礦人員準(zhǔn) 入管理工作應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作：①完善煤礦的崗位體系； ②制定崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)；③制定人員準(zhǔn)入管理工作流程；④制定人員準(zhǔn)入 操作規(guī)范與格式文件；⑤制定人員準(zhǔn)入測(cè)評(píng)體系；⑥制定初進(jìn)入人員崗 位勝任能力評(píng)價(jià)體系；⑦制定初進(jìn)入人員崗位勝任能力跟蹤管理辦法； ⑧建立初進(jìn)入人員信息庫(kù)。

在煤礦工作中，培訓(xùn)扮演著非常重要的角色。對(duì)煤礦安全管理來(lái)講， 只要有助于員工安全態(tài)度改變、安全知識(shí)和技能的豐富和提高的活動(dòng)都 稱之為培訓(xùn)。做好培訓(xùn)工作內(nèi)容包括建立健全各種培訓(xùn)制度，制定各種 培訓(xùn)措施，不斷提高培訓(xùn)效果。具體的培訓(xùn)管理工作包括：①建立培訓(xùn) 管理的目標(biāo)體系；②建立科學(xué)的培訓(xùn)管理組織機(jī)構(gòu)；③保障培訓(xùn)工作的 資源投入；④建立科學(xué)有效的培訓(xùn)管理工作流程；⑤制定培訓(xùn)操作規(guī)范 和格式文件；⑥建立健全分層和分類培訓(xùn)管理制度；⑦建立行為矯正培 訓(xùn)制度；⑧建立有效的培訓(xùn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)；⑨建立科學(xué)的培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)體系； ⑩建立人員培訓(xùn)信息庫(kù)。

5建立員工激勵(lì)與約束機(jī)制

為提高員工安全生產(chǎn)、安全操作的積極性和生產(chǎn)過(guò)程中的安全意識(shí)，激勵(lì) 員工自發(fā)地去履行崗位職責(zé)，煤礦應(yīng)建立和完善員工激勵(lì)與約束機(jī)制。

（1）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金和現(xiàn)金罰金制度

人人參與管理，人人肩負(fù)責(zé)任，人人設(shè)防把關(guān)，是煤礦安全管理得以貫徹 的基本保證。為此,煤礦可按照壓力傳遞，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，在煤礦 常規(guī)的安全獎(jiǎng)罰制度外，可建立分壓式獎(jiǎng)罰機(jī)制，在全礦實(shí)施全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵 押，調(diào)整安全與生產(chǎn)的利益分配關(guān)系，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，達(dá)到目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn) 抵押金加倍返還，達(dá)不到目標(biāo)則風(fēng)險(xiǎn)抵押金歸礦。例如，采、掘、開(kāi)單位從班、 隊(duì)長(zhǎng)到區(qū)（科）長(zhǎng)、書記安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金1 000?2 000元不等，機(jī)、運(yùn)、通單位從 班、隊(duì)長(zhǎng)到區(qū)（科）長(zhǎng)、書記安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金800-1 400元不等，機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)、保 安科室從一般管理技術(shù)人員到礦長(zhǎng)、書記安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金600-4 000元不 等，采用年初1次交付現(xiàn)金的抵押方式（抵押金額度約占生產(chǎn)獎(jiǎng)金額度的2/3 左右）。

我國(guó)煤礦工資水平普遍偏低，尤其是普通工人，其主導(dǎo)需求仍為經(jīng)濟(jì)因 素。因此，為提高煤礦工人安全意識(shí)，應(yīng)采用罰款制，減少工人的不安全行為。 與通常的月末工資扣除罰金的做法相比，采用現(xiàn)金罰金制，同樣的罰款額使違 章者立刻警醒，使職工從內(nèi)心感到事故出不起，安全就是效益，事故就是虧損。

(2)建立安全績(jī)效考評(píng)體系

煤礦安全績(jī)效考評(píng)一般應(yīng)該按照以下步驟進(jìn)行：

①???? 設(shè)定評(píng)價(jià)部門。對(duì)于各級(jí)管理人員，其評(píng)價(jià)部門包括自身部門、上級(jí) 主管部門、下級(jí)部門、監(jiān)督部門，以及該被考評(píng)部門所要被監(jiān)督的部門等5個(gè) 部門。

②???? 針對(duì)各被考評(píng)部門的實(shí)際情況，以及考評(píng)部門與該被考評(píng)部門之間的 工作關(guān)系，為各考評(píng)部門制定具體的考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

③???? 確定各考評(píng)部門評(píng)分權(quán)重。根據(jù)各考評(píng)部門與被考評(píng)部門之間的工 作關(guān)聯(lián)度，確定各考評(píng)部門評(píng)分所占權(quán)重。

④???? 由各考評(píng)部門針對(duì)該部門的安全管理履職情況，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打 分。在評(píng)分過(guò)程中，為保證考評(píng)的公平性和全面性，應(yīng)采用部門員工集體評(píng) 價(jià)。此外，還應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)對(duì)策或建議。

⑤???? 根據(jù)各部門評(píng)價(jià)情況，計(jì)算出該被考評(píng)部門管理者最終得分。

考核指標(biāo)體系的一般格式如表列。

表?????????????????????????????????????????? 煤礦安全績(jī)效考核指標(biāo)體系

續(xù)表2

注：各部門考評(píng)指標(biāo)滿分均為100分.

考評(píng)結(jié)果一方面作為管理人員工資收入、職位晉升的依據(jù)，另一方面將為 煤礦安全管理中存在的問(wèn)題提供一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的切入點(diǎn)和突破口。

（3）科學(xué)合理地利用懲罰手段

懲罰作為煤礦安全管理的重要手段之一，它能夠及時(shí)矯正煤礦職工的不 安全行為和確保組織安全有效的運(yùn)行，因而其在煤礦安全管理中發(fā)揮著重要 的作用。然而，如果用法不當(dāng)，非但不能調(diào)動(dòng)煤礦職工的積極性和創(chuàng)造性，反 而會(huì)嚴(yán)重挫傷職工熱情，甚至出現(xiàn)極端行為。因此，只有科學(xué)合理地運(yùn)用懲罰 才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的功效。在采用懲罰手段時(shí)，應(yīng)遵循如下原則：

①????? 及時(shí)性原則。根據(jù)終止原理，對(duì)違章者的不安全行為實(shí)施的懲罰越早 越好。如果懲罰同違章者的錯(cuò)誤行為同時(shí)進(jìn)行，則違章者的這種違禁行為一 開(kāi)始就同焦慮、恐懼相聯(lián)。根據(jù)條件反射原理，當(dāng)這種條件反射形成，這些行 為本身就會(huì)導(dǎo)致焦慮或恐懼，從而使得違章者為避免焦慮或恐懼就不得不及 早終止違禁行為。懲罰立刻結(jié)束，職工會(huì)清楚地認(rèn)識(shí)到懲罰的引起是由于自 己的不安全行為造成的，以后就會(huì)避免再次出現(xiàn)此類行為。如果在違章者的 錯(cuò)誤行為發(fā)生后幾小時(shí)甚至更長(zhǎng)的時(shí)間實(shí)行懲罰，則效果就很差，因?yàn)檫@時(shí)違 章者很難在自己行為和懲罰之間建立條件反射，甚至有些職工會(huì)認(rèn)為是安全 管理者對(duì)其個(gè)人有意見(jiàn)，對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

②?? 針對(duì)性原則。根據(jù)強(qiáng)化疏化率，使某一職工對(duì)某一強(qiáng)化措施越疏化， 越難于得到，越希望得到，這種強(qiáng)化措施對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)行為在將來(lái)的出現(xiàn)越具有 影響。因此，在采取懲罰措施時(shí)要有針對(duì)性，要針對(duì)職工不同層次的需要采用 不同的懲罰措施。

③?? 適度原則。懲罰的數(shù)量或規(guī)模對(duì)懲罰的效果也有影響。一般認(rèn)為，在 某一不安全行為發(fā)生后，所采取的懲罰措施其數(shù)量越大，則該項(xiàng)懲罰措施對(duì)反 映率的影響也越大，但是如果懲罰過(guò)于嚴(yán)厲，就會(huì)出現(xiàn)懲罰所引起的負(fù)效應(yīng)， 而不是抑制或消除受懲罰的行為。因此，必須掌握懲罰的合理強(qiáng)度。根據(jù)費(fèi) 斯廷格的認(rèn)知不協(xié)調(diào)理論，懲罰的強(qiáng)度達(dá)到剛能喚起所需要的行為和阻止不 需要的行為而又會(huì)消除不協(xié)調(diào)時(shí)是最理想的。同時(shí)，懲罰的數(shù)量或規(guī)模又具 有相對(duì)性。重要的是應(yīng)確定懲罰的數(shù)量或規(guī)模是否值得。

④?? 溝通原則。懲罰總是發(fā)生在職工的不安全行為之后，在懲罰前必須首 先了解他做了什么不安全行為，違反了什么安全規(guī)章制度，更要搞清楚他為什 么會(huì)違反這個(gè)規(guī)定。通過(guò)溝通，要使職工知道他違反了哪項(xiàng)安全規(guī)章制度，他 的不安全行為可能帶來(lái)的后果，懲罰的依據(jù)，使他認(rèn)識(shí)到自己行為的危害性。 通過(guò)溝通，安全管理者應(yīng)該掌握職工違章的深層原因，消除事故隱患。通過(guò)溝 通，安全管理者應(yīng)使職工了解正確的替代性行為。懲罰只是使職工知道不該 做什么，但是并沒(méi)有告訴職工應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎么做。因此，在執(zhí)行懲罰 時(shí)，安全管理者應(yīng)該教給違章者正確的操作行為，并對(duì)此進(jìn)行正面強(qiáng)化。

⑤??? 一致性原則。安全管理者對(duì)于職工的同一種不安全行為應(yīng)該持連貫 的態(tài)度，原來(lái)進(jìn)行懲罰，現(xiàn)在就不應(yīng)該視若無(wú)睹。否則那種非連貫性的懲罰必 將導(dǎo)致對(duì)違章行為的部分強(qiáng)化，這樣的部分強(qiáng)化將鞏固這些行為，甚至使這些 行為成為習(xí)慣，使得管理者認(rèn)為這些職工簡(jiǎn)直是頑固不化，殊不知這其實(shí)是由 他們自己造成的，應(yīng)該由他們自己來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。所以，如果安全管理者一 旦做出決定，使用懲罰去終止一種不期望的行為，他們應(yīng)當(dāng)始終保持行為一致 性和公平性。即安全管理者應(yīng)該對(duì)于不同違章者的同一種違章行為采取一樣 的懲罰措施，如果處罰不同，則可能激化安全管理者與職工的矛盾，使職工產(chǎn) 生反感和抵觸情緒，不利于不安全行為的消除。

(2)???? 建立安全管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

國(guó)內(nèi)諸多煤礦生產(chǎn)安全事故案例表明，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，管理人員的過(guò) 錯(cuò)是引發(fā)生產(chǎn)事故的重要因素。為夯實(shí)安全基礎(chǔ)，消除事故隱患，提高煤礦安 全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí)，煤礦應(yīng)明確各種管理過(guò)錯(cuò)的責(zé)任追究辦法和措 施，形成相應(yīng)的管理制度。煤礦至少應(yīng)該對(duì)以下事故做出明確的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追 究辦法。

①?? 在工作過(guò)程中，因工死亡1人的，除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外，對(duì)事故 單位礦處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)礦、處級(jí)單位分管負(fù)責(zé)人（含副總）給 予行政警告處分；對(duì)事故單位負(fù)主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)干部給予行政撤職處分， 并處罰金。

②?? 在工作過(guò)程中，因工一次死亡2人的，除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外，對(duì) 事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)處分；對(duì)分管負(fù)責(zé)人（含副 總）給予行政撤職處分；對(duì)事故單位的科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職 處分，并處罰金。

③?? 年度內(nèi)累計(jì)因工死亡2人的，對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予 行政記過(guò)處分；年度內(nèi)同一專業(yè)累計(jì)因工死亡2人的，其礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人 （含副總）引咎辭職；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分， 并處罰金。

④?? 在工作過(guò)程中，凡發(fā)生一次死亡3人及以上的死亡事故，集團(tuán)公司配 合政府部門追究處理，對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人給予 行政撤職處分；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予留用察看處分；其直 接責(zé)任人按國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定進(jìn)行處理。

⑤?? 年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生因工死亡3人及以上事故的，事故單位礦、處級(jí)黨政 主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。

⑥?? 在工作過(guò)程中，因工重傷1人的，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干 部給予行政警告處分，并處罰金。

⑦??? 在工作過(guò)程中，生產(chǎn)礦井（含建井）凡發(fā)生因工一次重傷2人事故的， 對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干部給予行政記過(guò)處分，并處罰金；對(duì)事故 單位科、區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分，并處罰金。地面廠處、非煤企業(yè) 及后勤服務(wù)系統(tǒng)凡發(fā)生因工一次重傷2人或累計(jì)重傷2人事故的，對(duì)事故單 位礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管干部給予行 政撤職處分，并處罰金；對(duì)事故單位科區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)直至 行政撤職處分，并處罰金。

⑧?? 在工作過(guò)程中，生產(chǎn)礦井（含建井）凡發(fā)生因工一次重傷3人及以上事 故的，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干部給予行政撤職處分，并處罰金；對(duì) 事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)處分，并處罰金；對(duì)事故單 位礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人（含副總）給予行政警告處分。地面廠處、非煤企業(yè)及后 勤服務(wù)系統(tǒng)因工一次重傷3人或累計(jì)重傷3人的，對(duì)事故單位礦處級(jí)主要負(fù) 責(zé)人給予行政警告處分，對(duì)分管負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故單位科區(qū)級(jí) 黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職直至留用察看處分，并處罰金。

⑨?? 凡因現(xiàn)場(chǎng)失察或安全監(jiān)察不到位而造成一次重傷1?2人或1人死亡 的事故，對(duì)安監(jiān)處（副）處長(zhǎng)給予行政警告處分；造成一次重傷2人以上或2~ 3人死亡事故的，對(duì)安監(jiān)處（副）處長(zhǎng)分別給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán) 重的，給予行政撤職處分。對(duì)其他相關(guān)安全監(jiān)察人員，視情節(jié)給予行政記過(guò)、 記大過(guò)直至留用察看處分，并處罰金。

⑩?? 凡因“三違”行為造成本人或他人輕傷的，要對(duì)責(zé)任人處以罰金；造成 重傷的，給予責(zé)任人留用察看處分，并處罰金；造成他人死亡的，對(duì)責(zé)任人解除 勞動(dòng)合同；情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

以上各項(xiàng)措施規(guī)定，將有助于提高煤礦各級(jí)管理人員安全管理水平和安 全生產(chǎn)意識(shí)。各煤礦可根據(jù)自身實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理人員安全生產(chǎn)事 故行政責(zé)任追究制度。

6構(gòu)建瓦斯安全管理閉環(huán)運(yùn)行體系

煤礦瓦斯管理的基本目標(biāo)是通過(guò)持續(xù)的、預(yù)防性的、全面全過(guò)程、全員參 加的、封閉式的安全管理活動(dòng)，使煤礦瓦斯事故控制在可承受的范圍內(nèi)，以實(shí) 現(xiàn)有利于煤礦可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期安全生產(chǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，煤礦的瓦斯 管理工作要堅(jiān)持pdca運(yùn)作方式。通過(guò)“大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，小環(huán)保大 環(huán)，推動(dòng)大循環(huán)”的pdca閉環(huán)運(yùn)行體系，推動(dòng)煤礦瓦斯管理水平的不斷提 高，如圖zk o

在煤礦瓦斯安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中也應(yīng)該建立pdca閉環(huán)式的管理模 式。下面只是這種pdca閉環(huán)運(yùn)作體系中的一小部分。

（1）?????? 隱患治理閉環(huán)。從隱患排查治理到隱患消除形成的治理閉環(huán)系統(tǒng)。 即：隱患排查一分類整理一落實(shí)整改一復(fù)查驗(yàn)收一信息反饋。將煤礦管理人 員及安監(jiān)人員每天檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，匯總到當(dāng)天的評(píng)估日?qǐng)?bào)表中，并將產(chǎn) 生隱患的班次輸入計(jì)算機(jī)，專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在每天的生產(chǎn)會(huì)上通報(bào)，所有隱患必須在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)消除。

（2）?????? “三違”人員幫教閉環(huán)。從“三違”人員的發(fā)生、幫教、接受教訓(xùn)到重新 上崗形成嚴(yán)格的閉環(huán)系統(tǒng)。即：安全培訓(xùn)一安全座談一雙錄雙亮一跟蹤回訪。 對(duì)于各類“三違”人員，除按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰外，分別由工會(huì)主席、紀(jì)委書記 和安監(jiān)處長(zhǎng)組織專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，由所在單位支部書記、車間

工會(huì)主席對(duì)其座談幫教，由宣傳部門對(duì)其進(jìn)行電視錄像、照相，最后由相關(guān)部 門與安監(jiān)處分別對(duì)其家訪和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤回訪，鞏固幫教效果。

(1)???? 安全事故管理閉環(huán)。針對(duì)事故的整個(gè)循環(huán)程序，組成閉環(huán)管理系統(tǒng)。 即：事故匯報(bào)一事故分析一事故處理一事故通報(bào)一事故防范。凡是發(fā)生事故 的單位，必須立即向調(diào)度室匯報(bào)，礦組織專業(yè)部門調(diào)查分析，處理問(wèn)題不過(guò)夜， 對(duì)有關(guān)責(zé)任者，按責(zé)任大小處分，并通報(bào)全礦。防范措施落實(shí)由安監(jiān)處進(jìn)行跟 蹤，避免類似事故再次發(fā)生。

(2)???? 工作程序閉環(huán)。以時(shí)間周期為單位，以天、周、月、季、年為過(guò)程，形成 全年的安全管理工作閉環(huán)系統(tǒng)。即：會(huì)議組織一貫徹執(zhí)行一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督一補(bǔ)充 完善一會(huì)議反饋。通過(guò)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全辦公會(huì)及月、季、年度總結(jié)會(huì)等，部署 當(dāng)期安全管理工作，對(duì)各項(xiàng)安全管理制度實(shí)行24小時(shí)復(fù)命制，從而將每個(gè)時(shí) 段的安全管理工作納入一個(gè)閉環(huán)反饋系統(tǒng)。

第8篇 瓦斯天然氣隧道機(jī)電設(shè)備管理要求

1.不準(zhǔn)在洞內(nèi)拆卸和修理設(shè)備。

2.瓦斯工區(qū)使用的光電測(cè)距儀及其他有電源的儀器設(shè)備,均應(yīng)采用防爆型,當(dāng)采用非防爆型時(shí),在儀器設(shè)備20m范圍瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?%。

3.安裝后的機(jī)電設(shè)備,必須經(jīng)過(guò)外觀、防爆性能、操作性能的檢查,合格后方可投入使用。

4.機(jī)電設(shè)備重點(diǎn)檢查專用供電線、專用變壓器、專用開(kāi)關(guān)、瓦斯?jié)舛瘸夼c供電的閉鎖情況。供電線路應(yīng)無(wú)明接頭,接頭連接應(yīng)牢固、緊密不松散,有漏電保護(hù)及接地裝置,電纜懸掛整齊,防護(hù)裝置齊全等

5.瓦斯隧道使用的機(jī)電設(shè)備,在使用期間,除日常檢查外,尚應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行檢查。

6.固定敷設(shè)的照明、通信、信號(hào)和控制用的電纜應(yīng)采用鎧裝電纜或礦用塑料電纜。

7.電纜不應(yīng)與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè),當(dāng)受條件限制時(shí),必須敷設(shè)在管子的上方,其間距應(yīng)大于0.3米。

8.所有洞內(nèi)照明一律采用防爆型照明燈具。

9.為防止洞內(nèi)施工機(jī)械摩擦火花和機(jī)械磨擦、沖擊熱源引起的瓦斯隱患,洞內(nèi)施工機(jī)械應(yīng)采取如下措施:

⑴在機(jī)械磨擦發(fā)熱部件上安設(shè)過(guò)熱保護(hù)裝置和溫度檢測(cè)報(bào)警裝置;

⑵對(duì)機(jī)械動(dòng)力傳動(dòng)部位或機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生磨擦熱處,要及時(shí)潤(rùn)滑、保養(yǎng)、清除污物,嚴(yán)防異物進(jìn)入;

⑶在機(jī)械磨擦部件金屬表面,溶敷活性低的金屬,使之外表面形成的磨擦火花難以引燃瓦斯;

⑷在鋁合金表面涂丙烯酸甲基酯等涂料,以防磨擦火花的發(fā)生。

四)、瓦斯(天然氣)隧道消防(防火)要求

1.消防(防火)設(shè)施:

⑴必須在洞外設(shè)置消防水池和消防用砂,水池中經(jīng)常保持不小于200m3儲(chǔ)水量,保持一定的水壓;

⑵設(shè)置滅火器等滅火設(shè)備或設(shè)施,并經(jīng)常保持良好狀態(tài)。

2.洞內(nèi)火源管理:

⑴必須嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁煙火進(jìn)入隧道”的安全規(guī)定,作業(yè)人員進(jìn)洞前,必須經(jīng)洞口值班人員檢查,嚴(yán)禁攜帶煙草、點(diǎn)火物品和穿化纖衣服入洞;

⑵洞內(nèi)嚴(yán)禁使用燈泡和電爐等,不得從事電、氣焊等工作;

⑶洞口值班房、通風(fēng)機(jī)房等洞口附近20m范圍內(nèi)不得有火源;

⑷出碴運(yùn)輸車輛要安裝尾氣排放凈化器,防止排放尾氣帶有火花。

3.易燃品管理:

⑴瓦斯隧道洞內(nèi)及洞口附近不得存放各種油類,廢油及時(shí)運(yùn)出洞外;

⑵加強(qiáng)油料運(yùn)輸管理,嚴(yán)禁在瓦斯隧道洞內(nèi)及洞口附近發(fā)生油料的“滴、漏、跑、冒”現(xiàn)象,留下安全隱患。

五)、瓦斯(天然氣)隧道施工人員要求

1.爆破工、焊工、電工和特種設(shè)備司機(jī)等特業(yè)人員和安全員、瓦斯檢測(cè)員、倉(cāng)庫(kù)保管員必須經(jīng)過(guò)正規(guī)安全培訓(xùn),懂得瓦斯隧道施工安全知識(shí),保證100%持證上崗。

2.所有參與瓦斯隧道施工的作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)專門的瓦斯隧道施工安全知識(shí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗作業(yè)。

3.進(jìn)入瓦斯隧道的人員必須在洞口進(jìn)行登記,并均要求攜帶個(gè)人自救器。

4.嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入含有瓦斯的工區(qū)。

5.鉆工必須穿棉質(zhì)服裝、雨衣和膠鞋,佩戴防塵口罩。

6.瓦斯隧道各道工序、各種作業(yè)施工前,必須對(duì)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。

第9篇 瓦斯抽放工鉆工操作管理

第1條 必須持有效證件上崗。

第2條必須掌握各種鉆機(jī)的操作要領(lǐng)、維護(hù)保養(yǎng)、排除故障及各種鉆孔的施工方式。

第3條 入井前帶全所需工具、材料。

第4條 鉆機(jī)安裝應(yīng)牢固并加二次保護(hù),開(kāi)鉆前詳細(xì)檢查設(shè)備,保證完好。

第5條 各類鉆機(jī)的操作方法按各鉆機(jī)使用說(shuō)明書執(zhí)行。

第6條 開(kāi)孔時(shí)要嚴(yán)格按照標(biāo)定的孔位及參數(shù)施工,嚴(yán)禁擅自改動(dòng)。

第7條 開(kāi)鉆前必須先供水,水返回后方可給壓鉆進(jìn),要保證足夠的流量。

第8條 啟動(dòng)時(shí),注意力集中,手不離按鈕、眼不離鉆機(jī),動(dòng)作準(zhǔn)確、及時(shí)、迅速。

第9條 鉆進(jìn)時(shí),要認(rèn)真觀察鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)及孔內(nèi)情況,發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)處理。

第10條 調(diào)速時(shí)要先停機(jī)然后調(diào)整變速箱。

第11條 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),禁止用手、腳或其他物件直接制動(dòng)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)部分,禁止將工具或其他物品放在鉆機(jī)、水泵電機(jī)防護(hù)罩上。

第12條 臨時(shí)停鉆時(shí),要將鉆頭退離孔底一定距離,停鉆8小時(shí)以上時(shí)將鉆桿退出。

第13條 鉆機(jī)搬遷時(shí),應(yīng)將外露管口堵好。

第14條 封孔前必須清除孔內(nèi)煤、巖粉,并封嚴(yán)封實(shí)。

第15條 下班前應(yīng)將本班工作情況及各種數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。

第16條 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。

本工種存在危險(xiǎn)因素及防范措施

第17條 本工種存在危險(xiǎn)因素是:打鉆方法不當(dāng)傷人

第18條 鉆進(jìn)仰角超過(guò)25度時(shí),不準(zhǔn)在套管正下方操作,以免套管滑落打傷人員。

第19條 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),禁止用手、腳或其他物件直接制動(dòng)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)部分。

第10篇 對(duì)抽放瓦斯下泵工操作管理

第1條 必須持有效證件上崗。

第2條必須熟悉瓦斯泵的結(jié)構(gòu)、性能。

第3條 瓦斯泵司機(jī)負(fù)責(zé)泵的開(kāi)停和日常維護(hù)管理及運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整、記錄工作,并定時(shí)向通風(fēng)區(qū)調(diào)度匯報(bào)。

第4條啟動(dòng)前檢查泵站各種閥門、基礎(chǔ)、機(jī)電設(shè)備、瓦斯管路、供水系統(tǒng)及附屬裝置,保證完好。

第5條 用手轉(zhuǎn)動(dòng)泵輪1~2周,要求泵內(nèi)應(yīng)無(wú)障礙物。

第6條 先啟動(dòng)供水系統(tǒng),開(kāi)關(guān)有關(guān)閥門保證水位達(dá)到規(guī)定要求。

第7條 瓦斯泵的啟動(dòng)順序:

1、關(guān)閉進(jìn)氣閥門,打開(kāi)出氣閥門;

2、開(kāi)啟抽放泵;

3、緩緩開(kāi)啟進(jìn)氣閥門;

4、調(diào)節(jié)各閥門,使瓦斯泵正負(fù)壓達(dá)到合理要求。

第8條 瓦斯泵啟動(dòng)后,各種參數(shù)每小時(shí)觀測(cè)一次,并監(jiān)聽(tīng)瓦斯泵的運(yùn)轉(zhuǎn)聲。

第9條瓦斯泵的停機(jī)操作順序:

1、關(guān)閉進(jìn)氣閥門,使瓦斯泵運(yùn)轉(zhuǎn)3---5分鐘;

2、操作電氣系統(tǒng),停止瓦斯泵運(yùn)轉(zhuǎn);

3、停止供水,將管路和設(shè)備中的水放凈。

第10條必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班,交接班時(shí)要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行檢查和交接,并履行臺(tái)帳簽字手續(xù)。

本工種存在危險(xiǎn)因素及防范措施

第14條 本工種存在危險(xiǎn)因素是:操作方法不當(dāng)造成觸電和泵件傷人

第15條 操作電器設(shè)備時(shí),必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套,注意檢查泵件連接處,以免串出傷人。

第11篇 瓦斯抽放制氮機(jī)司機(jī)工操作管理

第1條必須持有效證件上崗。

第2條必須熟悉制氮機(jī)的結(jié)構(gòu)、性能。

第3條啟動(dòng)前檢查各號(hào)車,保證處于正常工作狀態(tài)。

第4條制氮機(jī)啟動(dòng)操作:

1、按動(dòng)1號(hào)車電源開(kāi)關(guān);

2、打開(kāi)冷卻水閥門;

3、按1號(hào)車啟動(dòng)按鈕;

4、啟動(dòng)壓縮機(jī)30秒后,按動(dòng)2號(hào)車電源;

5、運(yùn)行10分鐘后,調(diào)整3號(hào)車的流量調(diào)節(jié)閥使氮?dú)饬髁窟_(dá)到需要量。

第5條每半小時(shí)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行巡查,對(duì)制氮機(jī)進(jìn)行排污。

第6條氧氣含量≥3%時(shí)進(jìn)行調(diào)整并匯報(bào)。

第7條每小時(shí)對(duì)設(shè)備的各種參數(shù)進(jìn)行記錄并向調(diào)度匯報(bào)。

第8條制氮機(jī)停機(jī)操作:

1、關(guān)閉2號(hào)車中5號(hào)分析取氣閥;

2、關(guān)閉2號(hào)車電源開(kāi)關(guān);

3、按1號(hào)車停止按鈕;

4、關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),將手柄打到0位;

5、10分鐘后關(guān)閉冷卻水閥門;

6、10分鐘后關(guān)閉截止閥。

第9條必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班,并履行臺(tái)帳簽字手續(xù)。

本工種存在危險(xiǎn)因素及防范措施

第10條 本工種存在危險(xiǎn)因素是:操作方法不當(dāng)漏氣傷人、高溫燙傷或有害氣體熏人。

第11條防范措施:當(dāng)空氣壓縮機(jī)向制膜機(jī)輸送空氣時(shí),注意觀察各部分接頭是否漏氣,以免傷人;當(dāng)溫度報(bào)警時(shí),注意各部件的溫度,不要用手直接觸摸,以免高溫燙傷;機(jī)器安置在獨(dú)頭巷道內(nèi)時(shí),工作場(chǎng)地的有害氣體工作人員要及時(shí)檢測(cè)。

第12篇 礦井防治瓦斯管理

1、根據(jù)采掘計(jì)劃和井下實(shí)際情況，通風(fēng)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)編制礦井瓦斯檢查計(jì)劃圖表。

2、瓦斯檢查員根據(jù)通風(fēng)區(qū)隊(duì)規(guī)定的檢查地點(diǎn)、路線時(shí)間間隔進(jìn)行瓦斯檢查，檢查時(shí)嚴(yán)格按《操作規(guī)程》操作，并按規(guī)定的時(shí)間和次數(shù)向通風(fēng)調(diào)度匯報(bào)，嚴(yán)格做到井下記錄牌板、檢查手冊(cè)、瓦斯臺(tái)帳“三對(duì)口”。

3、瓦斯檢查員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)決杜絕空班、漏檢、假檢和脫崗。

4、瓦斯?jié)舛瘸^(guò)〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉規(guī)定界限（下稱超限）時(shí)，瓦斯檢查員有權(quán)先停止超限區(qū)域內(nèi)的工作，撤出人員，再匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施進(jìn)行處理。

5、在檢查盲巷、老巷道和有瓦斯積聚地點(diǎn)的瓦斯時(shí)，必須兩人一前一后由外向里逐步進(jìn)行，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3.0%時(shí)或氧氣濃度低于19％時(shí)，立即停止前進(jìn)，撤到安全地點(diǎn)，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)并向通風(fēng)調(diào)度匯報(bào)。

6、各采掘工作面和礦井主要回風(fēng)巷道應(yīng)按規(guī)定安設(shè)瓦斯監(jiān)測(cè)探頭。

7、井下放炮，執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制。

8、礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工下井時(shí)，必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀。

9、井下規(guī)定的瓦斯檢查點(diǎn)必須設(shè)有瓦斯檢查記錄牌。

10、礦井瓦斯日?qǐng)?bào)必須經(jīng)礦長(zhǎng)、總工程師簽閱后報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位。

11、礦技術(shù)設(shè)計(jì)部門和負(fù)責(zé)掘進(jìn)施工技術(shù)的總工程師嚴(yán)格把關(guān)，杜絕盲巷出現(xiàn)。

12、盲巷閉前柵欄處瓦斯檢查由巡回瓦斯檢查員負(fù)責(zé)，同時(shí)檢查密閉及閉前柵欄情況。

13、凡停風(fēng)停工的獨(dú)頭巷道，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3.0%，必須在24小時(shí)內(nèi)封閉完畢。

14、啟封盲巷封閉必須編制安全措施，并按規(guī)定審批，閉內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3.0%時(shí)，由礦山救護(hù)隊(duì)啟封和排放。

15、巷道貫通應(yīng)編制貫通安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)實(shí)施。

16、貫通放炮要嚴(yán)格執(zhí)行〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉規(guī)定。

17、巷道貫通后必須及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，以防止因系統(tǒng)紊亂引起瓦斯超限。

18、掘進(jìn)巷道接近煤層、斷層褶曲、老塘?xí)r，相距20米前地測(cè)部門必須書面通知通風(fēng)科，以便加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯檢查和管理。

19、因停風(fēng)造成瓦斯積聚濃度超過(guò)0.8%或二氧化碳超過(guò)1.5%，最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^(guò)3.0%時(shí)，必須采取安全措施，由通風(fēng)區(qū)隊(duì)、隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)瓦斯檢查員、安檢員、電工等在現(xiàn)場(chǎng)，必須采取安全措施，控制風(fēng)流排放瓦斯。

20、停風(fēng)區(qū)瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^(guò)3.0%時(shí)，必須制訂安全排放瓦斯措施，由礦總工程師組織相關(guān)單位審批，由礦組織人員，由救護(hù)隊(duì)排放。

21、消除引燃引爆瓦斯火源，下井人員嚴(yán)禁攜帶火種和易燃品；井下燒焊及其它高溫作業(yè)必須編制技術(shù)安全措施報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行；井下電氣設(shè)備防爆性能必須可靠，嚴(yán)禁失爆現(xiàn)象發(fā)生；放炮必須按《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》執(zhí)行。

22、礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作嚴(yán)格按〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉及其說(shuō)明執(zhí)行。

23、井下空氣成分必須符合〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉要求，抽排區(qū)每季度對(duì)全礦井主要用風(fēng)地點(diǎn)和進(jìn)回風(fēng)巷空氣成分進(jìn)行一次分析化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有異常情況必須及時(shí)匯報(bào)，并分析原因進(jìn)行處理。

24、采空區(qū)密閉和防火墻按規(guī)定定期檢查，并分析檢查點(diǎn)的氣體情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)和處理。