第1篇 信訪工作講話稿
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同志們:
做好新形勢下的信訪工作,加強(qiáng)和改進(jìn)干群關(guān)系,是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會議安排,在此,我講四點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)對新形勢下信訪工作的認(rèn)識
(一)增強(qiáng)對構(gòu)建信訪工作大格局的認(rèn)識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面,信訪工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,不單是信訪部門的工作,而且是各級各部門的工作,必須有效整合社會各方面的力量,形成工作合力。新實(shí)施的《信訪條例》明確規(guī)定,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。應(yīng)該說,我們今天領(lǐng)導(dǎo)小組會議的及時(shí)召開,也是對這一原則的積極實(shí)踐,大家務(wù)必清醒地認(rèn)識到這個(gè)格局,而不能把自己撇在門外。
(三)增強(qiáng)對信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認(rèn)識。目前,我縣的信訪工作整體形勢是好的,但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強(qiáng)、擇機(jī)性增多、息訴率低下等眾多特點(diǎn),這些方面,徐局長已作了詳細(xì)分析,我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展,時(shí)時(shí)把握好這些動向,做到底數(shù)清、情況明,并以此為基礎(chǔ)明確工作重心,科學(xué)決策工作。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍,提高信訪工作整體效能
信訪工作是一項(xiàng)政策性工作,又是一項(xiàng)群眾性工作、突發(fā)性工作,最能考驗(yàn)我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中,我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊(duì)伍,從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。
(一)要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著,防患于未然,這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”的工作要求,能深入一線,了解群眾心聲;能細(xì)致排查,切實(shí)掌握一手資料;能及時(shí)為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾,將問題化大為小、化小為零,從源頭上控制信訪量的增加。
(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法,綜合運(yùn)用好政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法,依法、及時(shí)、合理地處理好群眾反映的各類問題,做到信訪工作重心下移,做到矛盾不上交,群眾不越級上訪。
(三)要將問題解決徹底。從徐局長的匯報(bào)中我注意到,我縣信訪的反復(fù)率、重復(fù)率還較高,很有一批人已成為上訪專業(yè)戶,我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影,究其根源,是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今后,我們重點(diǎn)要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度,切實(shí)提高群眾的滿意率和信訪息訪率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷探索信訪工作長效機(jī)制。
無規(guī)不成方圓,有效的工作必須以科學(xué)健全的機(jī)制來保障。在創(chuàng)新機(jī)制方面,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實(shí)。
一要建立健全基層管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制。要建立起無縫隙的排查和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),抓好形式各異、富有實(shí)效的排查工作,突出好重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)好工作責(zé)任,真正保障信訪工作問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài);
二要建立健全重大信訪工作的依法處理機(jī)制。對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群體性事件,我們一要堅(jiān)持事先預(yù)防,掌握好信息,制定好各種情況下的應(yīng)急預(yù)案,二要事中集中力量優(yōu)先辦理,化解矛盾,同時(shí),相關(guān)職能部門預(yù)先介入,規(guī)范好信訪秩序,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式開展信訪;三要善于事后總結(jié),及時(shí)梳理歸納工作經(jīng)驗(yàn),提供領(lǐng)導(dǎo)借鑒。
三要建立健全信訪督查工作機(jī)制。在督查方面,要充分發(fā)揮好信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪局的作用,形成分工明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作體系。對于一些確實(shí)存在的領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作推諉拖拉等現(xiàn)象,要進(jìn)行嚴(yán)肅督查督辦。
四、落實(shí)責(zé)任,努力形成信訪工作合力。
從形式上看,全縣很早就建立了信訪責(zé)任制,但實(shí)際運(yùn)行中仍存在責(zé)任主體模糊、責(zé)任界限不清晰,信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,從一定程度上導(dǎo)致了信訪量居高不下,重復(fù)訪、越級訪不斷,甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。
信訪責(zé)任主體有三個(gè):各級人民政府及其工作部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪責(zé)任人。新實(shí)施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責(zé)任和分工,即“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責(zé)任狀,而沒有與各部門簽定責(zé)任狀,這并不意味著部門就沒有了信訪接待責(zé)任,依據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的歸口管理原則,我們部門的力量還得繼續(xù)加強(qiáng),要切實(shí)承擔(dān)起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機(jī)構(gòu),則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,發(fā)揮好主動性,及時(shí)處理好一些急難險(xiǎn)重的突發(fā)性信訪事件,堅(jiān)決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時(shí),抓好政策把握和制度探索,為縣委縣政府出好點(diǎn)子,當(dāng)好參謀;對于信訪群眾,我們要宣傳好新條例,使其做到“三個(gè)明白”,即明白信訪的基本程序、明白應(yīng)遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務(wù),對于擾亂信訪秩序并勸說無效的,我們要采取堅(jiān)決的措施予以制止。
最后我相信,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下,我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。
第2篇 信訪工作講話稿
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同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國兩會開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實(shí)全市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,做好今年的信訪工作,為維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,運(yùn)浪同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前兩會期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會議安排,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪6604人次,同比下降11%;受理來信257件次,同比上升1.6%;受理網(wǎng)上信訪200件次,同比上升68.1%;受理手機(jī)信箱526件次,同比上升190.6%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪143人次,同比下降76.7%;到市上訪519人次,同比上升43.8%,來縣上訪5903人次,同比下降14.8%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作。
二、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化舉措,全力做好全國兩會期間的信訪穩(wěn)定工作
剛才,運(yùn)浪同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國兩會期間的信訪穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國兩會即將分別于3日和5日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。中央、省、市對兩會信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成三個(gè)絕對不發(fā)生目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭做到兩會期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅(jiān)定做好全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國兩會期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響兩會的順利進(jìn)行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識做好今年全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,及時(shí)化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實(shí)際,強(qiáng)化全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對重要時(shí)期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機(jī)制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng),新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對兩會期間的具體工作舉措,我提四點(diǎn)想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點(diǎn)約訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國兩會前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報(bào)了47件信訪突出問題及43件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實(shí)專人專案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪工作以解決問題為根本,全國兩會期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體,但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的陳正香跳橋事件,去年的竇明強(qiáng)傷人事件,導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分。前事不忘,后事之師,希望大家引以為戒,嚴(yán)格落實(shí)好全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí),在2月24日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制:自20xx年1月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報(bào)臺賬,每月通報(bào)上訪量前3位的縣區(qū),每月通報(bào)上訪量前10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級工作步伐,切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪工作
第一、要強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級各部門要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報(bào),分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項(xiàng)和突出問題,進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點(diǎn),及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強(qiáng)信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊(duì)伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識;要樹立敢講真話,敢報(bào)實(shí)情,腳踏實(shí)地,開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)的精神,使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定服務(wù)。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求,把工作當(dāng)做學(xué)問來研究,把工作當(dāng)做快樂來享受,堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實(shí)工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
第3篇 信訪工作講話稿
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這次全縣信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是總結(jié)~年全縣信訪工作,貫徹落實(shí)市委~年信訪工作會議精神,安排部署全年的信訪工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,采取扎實(shí)有效的工作措施,努力化解理順改革中的各種矛盾,為千方百計(jì)謀發(fā)展,集中精力奔小康創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、~年信訪工作簡要回顧
過去的一年,我縣的信訪工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的幫助和指導(dǎo)下,按照市信訪工作目標(biāo)管理的總體要求,經(jīng)過全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職信訪干部的共同努力,實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo),~的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣共接待受理群眾來信來訪6828件次,比20xx年增加了19%。其中來信148件,來訪6680人次,分別比20xx年下降了39%和增加了22%。縣長信訪電話共受理群眾來電95件次,比去年下降了1%。全年沒有發(fā)生進(jìn)京集體訪,信訪穩(wěn)定工作取得了可喜的成績。
(一)信訪各項(xiàng)責(zé)任制得到有效落實(shí)
~年,全縣各級黨政組織都把信訪穩(wěn)定工作納入重要日程,擺到突出位置。一是年初層層簽定了責(zé)任狀。進(jìn)一步落實(shí)了《木蘭縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《信訪工作首問責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪和包案工作制度》和《信訪責(zé)任追究制》等多項(xiàng)工作制度,認(rèn)真做到了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。增強(qiáng)了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。二是領(lǐng)導(dǎo)從本身做起?!耆h共召開縣委常委會和書記辦公會10次,召開縣政府常務(wù)會和縣長辦公會14次,專題研究落實(shí)信訪工作,各戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,親自接待和處理群眾來訪??h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)以身作則,對一些重大荊手的信訪問題親自向盛市有關(guān)部門請示,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位及時(shí)處理和解決問題。對已發(fā)生的到市、上省和進(jìn)京越級訪,縣黨政班子成員曾多次親自帶領(lǐng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)去做接訪和勸返工作,并主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,取得了上級的理解和支持,不但解決了許多難以解決的問題,還很大程度上為我縣挽回了不良的政治影響。全年縣領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪1115人次,批閱群眾來信366件次,查辦重大疑難案件83起。有的重要信訪案件,縣委縣政府幾名領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮。一年來解決了群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際問題,贏得了群眾的信任,樹立了黨和政府的良好形象。三是嚴(yán)明了工作職責(zé)。按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則和盛市明確的信訪工作各級黨政一把手負(fù)第一位的責(zé)任的要求,把信訪工作職責(zé)和信訪案件落實(shí)到每個(gè)班子成員的頭上,全縣各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都把穩(wěn)定當(dāng)成壓倒一切的政治任務(wù)來抓,都能親自接待、協(xié)調(diào)和處理群眾來訪,為群眾解決了許多生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,密切了黨群、干群關(guān)系。四是嚴(yán)肅了責(zé)任追究制。全縣將信訪工作任務(wù)細(xì)化分解,量化定標(biāo),并將其納入全縣總體工作目標(biāo)考核之中,并認(rèn)真兌現(xiàn)。去年下半年,縣委、縣政府對五個(gè)信訪工作后進(jìn)單位分別實(shí)施了信訪工作重點(diǎn)管理和黃牌警告。在此期間,這些單位都能提高認(rèn)識,總結(jié)教訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大信訪工作力度,采取切實(shí)可行措施,扭轉(zhuǎn)了信訪工作的被動局面,按期解除了管理。通過強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,使全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。
(二)貫徹《條例》,依法治訪工作取得成效
~年全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》,開展了宣傳月活動。并把依法行政、依法治訪作為信訪工作切入點(diǎn),以集中處理群眾進(jìn)京上省到市來縣上訪問題會戰(zhàn)和集中處理群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理活動為載體,對信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行集中處理。一是信訪機(jī)關(guān)依法行政能力得到提高,各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善??h信訪辦把每周五下午定為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,提高了整體素質(zhì),使工作人員在接待、調(diào)處工作中行為更為規(guī)范。二是信訪人的信訪行為得到了依法規(guī)范。縣信訪辦將黑龍江省新頒發(fā)的《信訪條例》等法律法規(guī),排印成布告,發(fā)放到了全縣各單位、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)村、屯,使群眾進(jìn)一步懂得了怎樣依法有序上訪。
(三)開展會戰(zhàn),處理了一批歷史遺留問題
~年按照盛市的統(tǒng)一布署,我們開展了兩個(gè)會戰(zhàn)。一是集中處理群眾進(jìn)京上省到市來縣上訪問題會戰(zhàn)。二是集中處理群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理會戰(zhàn)。在兩次信訪會戰(zhàn)中,市里共下交我縣信訪案件15起??h政府都按照市里的要求,提前上報(bào)結(jié)案,受到上級的認(rèn)可和好評。在兩次會戰(zhàn)中,我們除了認(rèn)真查處上級交辦的案件外,還對全縣潛在的不穩(wěn)定因素和上訪老戶及苗頭性問題進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。全縣共排查出群眾上訪和苗頭性問題134件,已辦結(jié)調(diào)處131件,還有3件正在處理之中,辦結(jié)率為98%。我縣一批上訪老戶的問題得到清理和解決。針對退伍老軍字號反映住房難的問題,縣政府常務(wù)會議決定各單位為老軍人修建住房,解決了老軍人的上訪問題。上訪老戶田淑嬡因工齡有誤,夫妻上訪十多年,在縣委、縣政府主管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)親自過問下,由相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真查檔,得到了徹底解決,領(lǐng)到了補(bǔ)發(fā)工資。
(四)強(qiáng)化措施,確保了政治敏感期全縣社會的穩(wěn)定
我縣在春節(jié)和全國、盛市三級~以及市黨代會召開之前都召開了信訪穩(wěn)定工作會議,選派得力干部到上級駐會接待我縣上訪群眾,并按上級精神制定了相應(yīng)的工作預(yù)案,對潛在、易發(fā)生的群訪和越級訪問題進(jìn)行了細(xì)致的排查,采取了積極有效的穩(wěn)控措施,使上述時(shí)期我縣集體訪和越級訪數(shù)量降到了歷年來的最低點(diǎn)。在七一、八一和十一等特殊敏感時(shí)期,我們著力作了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控工作,積極為他們解決生活和工作中的實(shí)際困難和問題,由于措施得力,工作到位,我縣未發(fā)生軍轉(zhuǎn)干部串連上訪事件,確保了全縣的穩(wěn)定。
(五)人民建議、信訪理論研討工作有了進(jìn)展
我縣信訪部門在對信訪問題進(jìn)行接待調(diào)處的同時(shí),對人民群眾提出的建議和意見也高度重視。全年共接收來自各方面的建議和意見20余條,對合理有益的,都進(jìn)行了快速的傳達(dá)和督辦,并向縣委、縣政府報(bào)送了7條有價(jià)值建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。在理論研討方面,今年,縣領(lǐng)導(dǎo)在省級刊物《公仆與信訪》上發(fā)表了兩篇文章;縣信訪辦和基層干部也撰寫了調(diào)研文章總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)推動了信訪工作開展。我縣信訪辦獲得了市信訪協(xié)會論文大賽組織獎(jiǎng)。
回顧~年的信訪穩(wěn)定工作,雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不容忽視的問題:一是個(gè)別部門對信訪信息掌握的不靈,不能提前介入,沒能把信訪苗頭及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),導(dǎo)致了越級訪和集體訪的出現(xiàn),我們只能被動的接訪。二是個(gè)別基層干部對新形勢下的信訪工作研究不透、不深,不依據(jù)政策法規(guī)辦事,導(dǎo)致矛盾激化。三是有的執(zhí)法部門干部衙門作風(fēng)、特權(quán)思想嚴(yán)重,對來訪群眾冷、橫、沖、硬,致使群眾無法接受,導(dǎo)致個(gè)別涉法案件不按法律程序申訴而越級上訪。四是跨部門的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)不主動,有時(shí)還得縣領(lǐng)導(dǎo)督促基層,出現(xiàn)本末倒置。這些問題,必須引起我們的高度重視,并在今后的實(shí)際工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作的緊迫感
從近兩年信訪形勢看,主要有以下五個(gè)明顯特點(diǎn):一是兩個(gè)上升、兩個(gè)下降:越級上訪數(shù)量上升,走訪人數(shù)上升;來信數(shù)量下降,群眾來電件數(shù)下降。二是群眾信訪發(fā)生面相對集中,熱點(diǎn)問題突出?!晖锨饭こ炭睢⑾聧徛毠ぐ仓眉凹尤肷鐣B(yǎng)老保險(xiǎn)等問題占信訪總量的78%;農(nóng)村土地糾紛等問題占信訪總量的18.6%,三是集體上訪占群眾信訪量比重大。占來訪總數(shù)的43%。四是群眾異常上訪時(shí)有發(fā)生。情緒激烈,行為超常。如:新民鄉(xiāng)農(nóng)民因參場土地承包問題集體上訪,雖經(jīng)多方面工作,但多人在政府滯留近十個(gè)小時(shí),給機(jī)關(guān)正常秩序造成影響。五是群眾上訪要求解決問題心情迫切,問題處理難度大,群眾認(rèn)為政府應(yīng)包攬一切,無論什么問題都找政府,且急切要求政府立即解答,不解決就是不走,這一情況比較普遍。
導(dǎo)致我縣群眾上訪量增多是多方面的,從客觀上講,一是隨著改革的深入,企業(yè)轉(zhuǎn)制,農(nóng)村承包責(zé)任制等制度的完善還需要一個(gè)過程,不可避免地會出現(xiàn)一些新問題,新矛盾,群眾上訪具有一定的客觀必然性;二是由于我縣基礎(chǔ)薄弱,縣、鄉(xiāng)財(cái)政資金匱乏。保證縣、鄉(xiāng)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和財(cái)政供養(yǎng)人員工資,難度很大,不可能滿足方方面面的資金需求。三是群眾的民主法制意識不斷加強(qiáng),希望解決切身利益的要求相當(dāng)迫切,群眾在生產(chǎn)生活中遇到困難后首先想到的就是通過信訪渠道求得解決。
從主觀上講,一是有些干部對歷史遺留問題不重視,有畏難情緒,一看解決問題需要拿錢物,就反復(fù)一拖再拖。這此問題不解決,我們永無寧日,最后還得解決。二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏憂患意識和政治敏感性,看不到新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性和尖銳性,不能正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏駕馭全局的能力。三是一些干部缺乏群眾感情,群眾觀念淡溥,不講責(zé)任,不講政策,引起群眾上訪。四是一些干部工作方法簡單,不會用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài),矛盾和問題不僅沒有得到妥善解決,反而轉(zhuǎn)化升級,造成不良的影響和嚴(yán)重后果。五是基層工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有人掛名管理,無人解決問題的現(xiàn)象依然存在。工作不扎實(shí),未能按縣委、縣政府的要求開展工作,出了問題不能有效解決,引起反復(fù),把簡單的問題復(fù)雜化。六是群眾思想還存誤區(qū)和盲從心理,有時(shí)應(yīng)通過法律渠道解決的問題,也要找政府解決。有些群眾往往產(chǎn)生了不管有理沒理,有問題一找上級就得給解決的錯(cuò)誤思想,往往造成了越級訪和集體訪。
~年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年,農(nóng)村稅費(fèi)改革繼續(xù)深入,事業(yè)單位人事制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革即將啟動。隨著改革的不斷深入,一些深層次的新舊矛盾將會顯示出來。為此,全縣各級干部和信訪工作人員必須提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,對工作的艱巨性和復(fù)雜性要有清醒認(rèn)識,把握好今年的熱點(diǎn)和難點(diǎn),本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,正確處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,扎扎實(shí)實(shí)地開展依法治訪工作,及時(shí)妥善處理和化解內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三、齊抓共管,形成合力,維護(hù)全縣穩(wěn)定大局
按照盛市的部署,我縣今年的信訪工作總體思路是:以黨的xx大精神和三個(gè)代表重要思想為指針,認(rèn)真貫徹縣委十二屆二次全會精神,以社會穩(wěn)定為核心,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)高效,全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化基層工作,暢通信訪渠道,重點(diǎn)本著四、三、二、一的總體工作思路:就是突出四訪、狠抓三初、兩個(gè)提高、一個(gè)確保。以控制和減少四訪(集體訪、越級訪、重復(fù)訪和異常訪)為工作重點(diǎn),提升整體信訪工作水平;狠抓三初,抓住初信、初訪和初電工作時(shí)機(jī),切實(shí)把群眾反映的問題解決在萌芽狀態(tài);提高兩率,即提高接待率,力爭100%,提高辦結(jié)率,努力達(dá)到95%以上;最終達(dá)到一個(gè)確保,即確保社會穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建小康創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。為保證工作思路的落實(shí)要抓好以下工作。
(一)從抓責(zé)任入手,切實(shí)把信訪工作各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處
隨著改革的不斷深入,必將涉及一些人的利益引發(fā)新的信訪問題。所以我們必須從思想上切實(shí)把信訪工作真正重視起來。今年要著力抓好四個(gè)落實(shí)到位:一是把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制落實(shí)到位。樹立穩(wěn)定壓倒一切的工作指導(dǎo)思想。按照縣委下發(fā)的[~]4號文件精神,對工作不負(fù)責(zé)任,對矛盾上推下卸,對上級不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,該警示談話的警示談話,該重點(diǎn)管理的重點(diǎn)管理,要實(shí)行信訪工作一票否決權(quán),對因工作失職,造成較大政治影響的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至撤職。二是把領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實(shí)到位。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo),部門和單位領(lǐng)導(dǎo)工作要到位。應(yīng)主動出頭在最早時(shí)間介入案件處理。可以用回信回話方式與來信來電群眾及時(shí)溝通,化解矛盾。各單位、各部門對排查出的不穩(wěn)定案件,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,不但要包調(diào)查、包處理、還要包做上訪人思想工作,要一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專人、一套方案,要一包到底,解決到位。一旦發(fā)生越級訪、集體訪和異常訪,上訪人到哪里,戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,進(jìn)行跟蹤處理,直至群眾穩(wěn)定為止。信訪辦要把各單位的初訪案件向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)交待清楚,要求辦理時(shí)限。我們各級、各部門工作中不要制造新的矛盾和因素。出臺政策和采取一些方式方法前要考慮群眾能不能接受,不能接受的要放一放。處理信訪案件不能離開原則,不能特殊照顧。對重大荊手的案件要組成專案組,徹底調(diào)查清楚。三是把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日要由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接待,對群眾反映的問題,要細(xì)心聽娶認(rèn)真解決、妥善處理,要落實(shí)誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,不得推諉扯皮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要教育群眾和職工干部解決上訪的無序性問題,要求上訪人一定要持基層部門《處理意見書》逐級有序的上訪。要杜絕出事在下邊,~在上邊,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全靠邊的現(xiàn)象的發(fā)生。四是要把為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到位。要深入貫徹市委書記杜宇新同志要帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作的講話精神,實(shí)行換位思考,急群眾之所急,想群眾之所想,切實(shí)為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,真正達(dá)到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,從源頭上有效治訪。
(二)從抓四訪入手,舉全力將矛盾化解在當(dāng)?shù)?/p>
解決好群眾越級訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪上升勢頭,使信訪群眾小事不出村(企)、難事不出鄉(xiāng)(部門)、大事不出縣,是我縣今年乃至今后一定時(shí)期信訪工作的主要目標(biāo)。一要堅(jiān)持預(yù)防為主,提前介入原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要經(jīng)常對本地、本部門有上訪苗頭的問題進(jìn)行排查,依據(jù)排查出來的問題性質(zhì),有針對性地進(jìn)行調(diào)處。要摸清情況,研究法規(guī)政策,拿出措施。特別要抓住群眾初信、初電、初訪的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持抓早、抓孝抓了的原則,提高一次性解決問題的成功率,把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。對于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、協(xié)調(diào)處理,爭取迅速有效地解決問題,防止錯(cuò)過時(shí)機(jī),激化矛盾。二要堅(jiān)持疏導(dǎo)為主,暢通群眾信訪渠道。信訪活動是人民群眾反映自己意見、維護(hù)自身利益的一種正當(dāng)方式,他們反映的問題大多都有一定道理,無理取鬧的畢竟是少數(shù)。所以對待群眾上訪,尤其對集體上訪,我們要本著宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化的原則,在疏導(dǎo)、分流上下功夫。要讓上訪群眾有地方說話。對他們反映的問題,應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決,暫時(shí)解決不了的要解釋清楚,待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決,對反映問題不符合政策法規(guī)的,該批評的批評,該教育的教育。三要樹立大局觀念,加強(qiáng)部門配合。當(dāng)前有些群眾信訪所反映的問題涉及面廣,處理難度大,這就要求我們必須樹立全縣一盤棋思想,形成全黨抓信訪、各級辦信訪、全社會積極參予化解矛盾的工作格局。各部門要切實(shí)加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通信息,建立聯(lián)動機(jī)制。全面實(shí)行由政法委牽頭的公、檢、法、司信訪聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理重大涉法信訪問題。在法定節(jié)假日及縣級以上重大活動期間,對出現(xiàn)的異常訪要及時(shí)啟動信訪突發(fā)事件處置預(yù)案。信訪、公安、穩(wěn)定辦等部門要隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,處理好可能出現(xiàn)的越級訪、集體訪和異常訪,確保社會穩(wěn)定。
(三)從抓法制入手,將依法治訪工作不斷推向深入
依法治訪,是新形勢下做好信訪工作的重要途徑,從當(dāng)前看,群眾的信訪活動還具有無序性和隨意性。所以我們要加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系,幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。首先我們工作人員要理順工作程序,深入學(xué)習(xí)《行政許可法》,依法辦事,依法行政。負(fù)責(zé)合同仲裁、勞動仲裁、行政復(fù)議部門都要為上訪群眾提供法律服務(wù)。要加大一案三查和出具《處理決定書》和《復(fù)查意見書》的工作力度,進(jìn)一步完善信訪工作的長效機(jī)制,不斷實(shí)現(xiàn)信訪工作責(zé)任制度化、程序規(guī)范化、管理科學(xué)化。另一方面,我們要依托依法信訪年活動,在全縣全方位開展依法信訪、法律法規(guī)宣教活動,重點(diǎn)宣傳《信訪條例》、《社會治安管理處罰條例》和《~示威法》等法律法規(guī),要徹底轉(zhuǎn)變上訪群眾信訪不信法和法不責(zé)眾的思想觀念,對群眾信訪涉及的土地、債務(wù)、合同、民事糾紛等,要努力引導(dǎo)他們通過仲裁、行政復(fù)議、法律訴訟等渠道解決,依法維護(hù)自身權(quán)益。另外,對圍堵沖擊國家機(jī)關(guān),以上訪為名進(jìn)行非法活動,妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的,要依法教育與打擊,懲處個(gè)別,教育群體,有效控制和維護(hù)好大局。
(四)從抓基層入手,充分發(fā)揮信訪信息主渠道作用
要將工作重心下移,不斷強(qiáng)化基層的信訪工作。一是提高基層化解矛盾的能力和水平。繼續(xù)開展群眾之家、三無(無越級訪、無集體訪、無異常訪)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,切實(shí)解決群眾在基層上訪摸不著門、找不著人的問題,并要加強(qiáng)基層司法所調(diào)解作用,使信訪工作與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,實(shí)行訪調(diào)一體化,將問題及時(shí)解決在當(dāng)?shù)亍6且∪鶎有旁L信息網(wǎng)絡(luò)。各村屯和各基層單位都要設(shè)立信訪信息員(可由村屯干部和基層單位干部兼任),把觸角延深到群眾之中,做到縱向到底,橫向到邊,對有上訪苗頭和有可能越級上訪的信息要及時(shí)上報(bào)。特別是對重大、緊急的信訪信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在向上級報(bào)送的同時(shí)還要制定相應(yīng)的預(yù)案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動在第一時(shí)間與群眾接觸,搞清原由,馬上著手解決問題。三是要作好信息的跟蹤反潰對信訪信息絕不能一報(bào)了之,要掌握事態(tài)的發(fā)展,隨時(shí)通報(bào)情況,直到問題解決、群眾息訴罷訪為止。縣信訪辦要加強(qiáng)對信訪信息工作的管理,對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和沒有按上級信息報(bào)送工作要求去做而造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)從抓素質(zhì)入手,努力提高信訪業(yè)務(wù)水平
信訪干部的素質(zhì)直接影響到信訪案件的質(zhì)量,要加強(qiáng)信訪干部政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力提高工作人員的工作水平,使工作人員進(jìn)一步掌握和了解國家的方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)知識。做到業(yè)務(wù)熟練、政策把握準(zhǔn)確,對來訪群眾反映的問題解答得清楚嚴(yán)謹(jǐn)。提高辦案質(zhì)量,使所辦理的信訪案件,件件都辦成鐵案。信訪工作部門只能加強(qiáng),不能削弱,要重視信訪干部的培訓(xùn)、交流和提拔使用,要選派優(yōu)秀年輕干部到信訪部門進(jìn)行掛職鍛煉,充實(shí)信訪工作力量,增強(qiáng)信訪隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從而把我縣的信訪工作水平推向一個(gè)新的高度。
同志們,我縣今年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。面對群眾信訪形勢出現(xiàn)的新情況和新變化,全縣各級黨政干部都要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,圍繞縣委中心工作,明確任務(wù),盡職盡責(zé),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第4篇 信訪工作講話稿
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!我叫,做為的信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項(xiàng)工作時(shí),面對特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時(shí),心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺不是個(gè)滋味,工作很被動。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、 吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來,一個(gè)字一個(gè)字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運(yùn)用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、 重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證
做信訪工作這幾年,我時(shí)刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個(gè)樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時(shí),我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
第5篇 信訪工作講話稿
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項(xiàng)工作時(shí),面對特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時(shí),心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺不是個(gè)滋味,工作很被動。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、 吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來,一個(gè)字一個(gè)字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運(yùn)用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、 重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年,我時(shí)刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個(gè)樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時(shí),我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
三、 創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。 首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動,讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時(shí)熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動,將工作關(guān)口前移,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅(jiān)持“三心”服務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實(shí)有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
第6篇 信訪工作講話稿
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同志們:
剛才,潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報(bào)告,立民同志通報(bào)了近期全縣信訪工作情況,請大家認(rèn)真思考,結(jié)合各自實(shí)際,查原因,議措施,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握信訪工作形勢
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署,通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施,及時(shí)化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪一線,默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
近年來,隨著社會的不斷發(fā)展變化,矛盾問題日益凸顯,信訪形勢愈發(fā)嚴(yán)峻:一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認(rèn)真、不重視,致使群眾重復(fù)上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變,一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪,給黨政機(jī)關(guān)施壓,甚至還有極個(gè)別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員,在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動群眾,誤導(dǎo)社會輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會矛盾凸現(xiàn),信訪問題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事,圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問題應(yīng)引起各級、各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來,全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次,已超過市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次,其中單訪27人次,集訪4批49人次。到市上訪65人次,其中單訪16人次,集訪5批49人次。來縣上訪2680人次,其中單訪333人次,集訪126批2347人次。5月7日,在縣政府常務(wù)會研究的基礎(chǔ)上,縣委常委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報(bào),作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見,進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢,全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動權(quán),堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),自覺踐行群眾路線,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),不斷提升信訪工作水平
新的一年,我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署,中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》,落實(shí)好信訪工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會議精神,把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來,以落實(shí)接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機(jī)制為抓手,主動深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽群眾訴求,切實(shí)解決信訪突出問題,確保社會大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先,切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預(yù)防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶,對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問題癥結(jié),制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問題,要統(tǒng)一進(jìn)行交辦,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,跟蹤督辦,限期解決,切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
二要狠抓落實(shí),嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制。把落實(shí)縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機(jī)制與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上,要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例,避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪,真正使接訪活動達(dá)到解決信訪問題,密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要不定期進(jìn)行下訪、約訪、回訪,對于一些社會關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項(xiàng),要主動向群眾做好解釋,取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題,要適時(shí)進(jìn)行回訪。對于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力化解信訪積案。信訪積案一般時(shí)間跨度長、案件成因復(fù)雜,解決起來比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗(yàn),是對廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場“大考”,針對“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理,會同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會診研究、逐個(gè)制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對個(gè)別時(shí)間跨度大、問題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請上級主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會,進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù),做出公正處理,促進(jìn)信訪問題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng),果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢,處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要積極面對,敢于擔(dān)當(dāng),冷靜處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導(dǎo),全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴(kuò)大。對一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對需要調(diào)查核實(shí)的案件,要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時(shí),各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅(jiān)決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長時(shí)間滯留,不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外,要加大對違法上訪的打擊力度,對一些無理取鬧、借機(jī)組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導(dǎo)群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求,逐步引導(dǎo)群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序,實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià),增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià),把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時(shí),要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級各部門要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出,做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全縣社會大局穩(wěn)定
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,努力把信訪工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極主動為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上,進(jìn)一步營造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊(duì)的作用,做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級分解到崗、到人,層層落實(shí)工作責(zé)任,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的良好局面,確保信訪責(zé)任不落空,信訪工作不出問題。
三是督辦要及時(shí)??h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度,要及時(shí)催促相關(guān)單位對領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí),并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋,對工作落實(shí)不力、效果不明顯的,要在全縣通報(bào)批評。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),重視信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務(wù)需要,不斷充實(shí)信訪工作力量,進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門工作,對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力。
同志們,抓好今年信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大??h委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好全年信訪工作,為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第7篇 信訪工作講話稿
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同志們:
今天這次信訪工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是:傳達(dá)貫徹中央、省、市信訪工作的主要精神,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作,安排部署20xx年的工作,進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)新措施,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快
發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感
20xx年,全市各級各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機(jī)制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)x社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn),利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”,即保證奧運(yùn)會成功舉辦,保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,采取得力措施,切實(shí)解決群眾的合理訴求,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫,不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng),處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實(shí)整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實(shí)情,才能及時(shí)掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ),及時(shí)化解矛盾,就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)(來源: )定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作,只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn),才能推動各類問題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來信來訪,表達(dá)合理訴求,是人民群眾的合法權(quán)利,是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通,群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴,那么問題肯定會越積越多,矛盾會越拖越大,而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪,甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我
們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上,努力搞好群眾接待中心建設(shè),深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動,完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制,方便群眾信訪需要,讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題,切實(shí)減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利,繼續(xù)加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳,堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任,完善勸返工作機(jī)制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動落實(shí)社會參與信訪工作制度,與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式曝光
,以案釋法、以案說理,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪,理性表達(dá)利益訴求,在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度,采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫,集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作,進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度,綜合利用信訪信息資源,及時(shí)了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報(bào)信訪工作情況,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作的主動權(quán),對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),并及時(shí)做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,進(jìn)行有針對性的督導(dǎo),確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面
做好新時(shí)期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅(jiān)持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實(shí)際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個(gè)職能部門參與,哪個(gè)部門必須按要求主動參與;需要哪個(gè)部門辦理,哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,對個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求,高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè),把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧x做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
第8篇 信訪工作講話稿
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同志們:
在當(dāng)前防汛工作即將進(jìn)入汛期、治黃改革與發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下,召開這次會議,非常重要。會議雖然只有半天的時(shí)間,但準(zhǔn)備的很充分,內(nèi)容很豐富,在一下午的時(shí)間里,傳達(dá)了上級《信訪條例》研討班精神,學(xué)習(xí)了中共某某省委宣傳部等5部門關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《
信訪條例》的實(shí)施意見,還表彰了宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人,3個(gè)市局作了典型發(fā)言、交流了經(jīng)驗(yàn)。
剛才,某某同志代表省局黨組在講話中回顧總結(jié)了近年來我局的信訪工作,分析了當(dāng)前信訪工作面臨的形勢,對信訪、宣傳工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面,措施很具體,我都同意,希望同志們會后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、增強(qiáng)大局意識,進(jìn)一步提高對做好信訪工作的認(rèn)識
從全局范圍來看,盡管信訪總體形勢不錯(cuò),同志們做了大量的工作,化解了一大批矛盾和糾紛,但影響穩(wěn)定的因素仍然不少,信訪工作面臨的形勢仍不容樂觀。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是上訪增長的勢頭沒有得到有效遏制,信訪總量居高不下,越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪仍然比較多。從近年來省局機(jī)關(guān)接待來信來訪數(shù)據(jù)足以看出這個(gè)問題的嚴(yán)重性:20xx年80人次,20xx年達(dá)120人次,是20xx年的1.5倍,20xx年達(dá)274人次,是20xx年的2倍,今年截至目前已達(dá)130人次,仍居高不下。群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”的特點(diǎn):一是數(shù)量多,二是越級上訪、集體上訪多,三是上訪的過激行為多。有些上訪人抱著“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的錯(cuò)誤思想,情緒十分激動,勸解難度很大,不聽從規(guī)勸,聽不進(jìn)意見,圍堵在機(jī)關(guān)門口,有的直接闖到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室,嚴(yán)重干擾了省局機(jī)關(guān)正常工作秩序。甚至還有的信訪群眾反映到新聞媒體,對山東黃河形象造成了一定的影響。
二是信訪不穩(wěn)定因素大量存在,并且問題相對比較集中。當(dāng)前,黃河的治理開發(fā)和管理進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,黃委提出“維持黃河健康生命,當(dāng)好河流代言人”的新理念,“三條黃河”建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),第二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)將全面展開,將會涉及更多的遷占賠償問題;水管體制改革試點(diǎn)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段,試點(diǎn)單位機(jī)構(gòu)按照管理、養(yǎng)護(hù)、施工“三駕馬車”組建重構(gòu)、人員重新競聘上崗,涉及到每個(gè)職工的切身利益。事業(yè)單位人員聘用制度改革也已全面展開,從明年起將取消大中專生畢業(yè)接收計(jì)劃,這對我們的職工子女就業(yè)也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從治黃形勢的發(fā)展和各項(xiàng)改革的推進(jìn)來看,這些都是相對比較集中而且容易引發(fā)信訪事件的不安定因素。
三是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作認(rèn)識不足,重視不夠,群眾觀念淡薄,責(zé)任落實(shí)不到位,對群眾反映的問題久拖不決,致使矛盾激化。有的抓信訪工作的責(zé)任心和主動性不強(qiáng),不愿做耐心細(xì)致的群眾工作,習(xí)慣于將一些本來可以在基層化解的矛盾、解決的問題上交。有的沒有樹立正確的政績觀,單純追求經(jīng)濟(jì)效益,對苗頭性問題敏感性不強(qiáng),沒有抓早抓小。有的依法行政意識不強(qiáng),法律觀念淡薄,方法簡單,作風(fēng)粗暴,導(dǎo)致群眾產(chǎn)生較強(qiáng)的對立情緒。
應(yīng)當(dāng)看到,無論當(dāng)前還是在今后一個(gè)時(shí)期,這種信訪量大、群眾上訪多的態(tài)勢仍將持續(xù)。在改革發(fā)展的過程中,出現(xiàn)一些這樣那樣的問題,是不可避免的,也是正常的。但是各級各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志對此要始終保持清醒的頭腦,要切實(shí)看到當(dāng)前信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,問題的復(fù)雜性,任務(wù)的艱巨性。信訪工作是解決群眾問題,密切干群關(guān)系的重要途徑,在化解內(nèi)部矛盾,維護(hù)單位和諧與社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。因此,對做好新形勢下的信訪工作,我們切不可掉以輕心,必須增強(qiáng)“三種意識”:
一要增強(qiáng)政治意識。在信訪問題上,有沒有政治敏感性,是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟、頭腦是否清醒的重要標(biāo)準(zhǔn)。對所有的信訪問題,都要從講政治的高度,從實(shí)踐“三個(gè)代表”、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度,切實(shí)增強(qiáng)壓力感、緊迫感,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。
二要增強(qiáng)大局意識。就是干工作、想問題腦海里要時(shí)時(shí)刻刻繃緊保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展這根“弦”,信訪工作要始終服從、服務(wù)于這個(gè)大局,把信訪工作放在山東黃河的全局中去思考、去謀劃,強(qiáng)化服務(wù)保障意識,為保持各項(xiàng)工作的順利開展排除干擾,創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局。
三要增強(qiáng)責(zé)任意識。做好信訪工作,既是我們的工作職責(zé)所系,也是責(zé)任所在,各級要牢固樹立“守土有責(zé)”的責(zé)任意識,以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決好信訪問題。做到既對上級組織負(fù)責(zé),也要對本單位職工負(fù)責(zé),還要對群眾利益負(fù)責(zé)。
二、突出重點(diǎn),暢通渠道,努力改進(jìn)信訪工作的方式方法
針對當(dāng)前群眾上訪多、處理難度大的實(shí)際,我們要認(rèn)真研究新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新特點(diǎn),創(chuàng)新思維,開拓思路,
抓住重點(diǎn),講究方法,進(jìn)一步提高信訪工作的針對性和有效性。
一是要暢通信訪渠道,熱情接待來信來訪。職工群眾找我們反映問題,迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決,這是對我們的一種信任,也是我們義不容辭的工作職責(zé)。今后凡群眾到省局上訪的,機(jī)關(guān)有關(guān)部門在接到辦公室需要協(xié)助處理的通知后,有關(guān)人員必須盡快到場答復(fù)處理,并負(fù)責(zé)到底,直到上訪
人離開為止,不能推諉扯皮。在接待群眾來訪這個(gè)問題上,同志們要學(xué)會換位思考,滿腔熱情、真心實(shí)意地為群眾排憂解難。感情是催化劑,是潤滑劑,帶著感情做工作,群眾好接受,問題好處理。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)主動。要把工作重點(diǎn)從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,多傾聽職工群眾的呼聲。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層,深入群眾,調(diào)查了解職工群眾的真實(shí)想法和實(shí)際困難,及時(shí)掌握信訪動態(tài),認(rèn)真做好排查工作,做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn),醞釀的事情早勸阻,把工作做在事態(tài)發(fā)生之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,防止小問題釀成大事情,簡單問題復(fù)雜化。
三是要突出重點(diǎn),集中治理。要抓住越級、集體、重復(fù)上訪和群眾反映強(qiáng)烈的問題不放,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時(shí)間,加大處理力度。有關(guān)單位、機(jī)關(guān)部門要對去年以來的所有上訪事件,分別列出單子,逐件分析排隊(duì),看一看哪些問題已經(jīng)解決,哪些問題沒有解決,癥結(jié)在哪里?做到心中有數(shù),有的放矢。要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,限期解決。比如我們的遷占賠償問題,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把有關(guān)賠償政策向群眾宣傳到家,賠償?shù)轿唬鰪?qiáng)工作的透明度,從源頭上減少群眾的曲解、誤解,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,為下一步大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
四是要健全機(jī)制,減少失誤。各級各部門在研究制定改革、發(fā)展措施的同時(shí),要堅(jiān)持把職工群眾的利益放在第一位,以是否符合職工群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真搞好調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,特別是涉及到群眾切身利益的政策、重大項(xiàng)目等,要充分考慮職工群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力,尊重職工群眾的意愿,得不到多數(shù)理解支持的政策不能出臺,違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的強(qiáng)制性措施不能實(shí)施,思想工作沒做好、可能引發(fā)矛盾的工作不做,最大限度地減少不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
五是要講究方法,耐心說服教育。我們有少數(shù)干部工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,不是“和風(fēng)細(xì)雨”,而是“暴風(fēng)驟雨”,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決,本來可以平息的情緒不能平息,甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,是不可能依法做好信訪工作的。希望同志們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部善于做思想政治工作的優(yōu)勢,耐心細(xì)致地進(jìn)行說服教育,在接待群眾來訪時(shí)切實(shí)注意方式方法,有理、有據(jù)、有節(jié)地妥善處理好職工群眾反映的問題。
六是要依法行政,依法辦理。做好信訪工作不是一件容易的事,現(xiàn)在上訪群眾的法律意識很強(qiáng),對有關(guān)政策了解得也很多。我們想問題辦事情要從源頭入手,進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,問題要吃透,情況要摸清,政策要把握準(zhǔn),只有這樣,在處理信訪事件時(shí)才能做到講政策,講法律,講道理,依法行政,動之以情,曉之以理,服之以法。同時(shí),我們也要依法規(guī)范群眾的上訪活動,引導(dǎo)他們到指定場所反映問題,不得圍堵機(jī)關(guān)大門,沖擊辦公場所,擾亂工作秩序。服務(wù)中心要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)關(guān)門崗值班,對那些不聽勸阻、無理取鬧,滋意鬧事的決不姑息遷就,及時(shí)帶離機(jī)關(guān)并送有關(guān)部門處理。
三、強(qiáng)化責(zé)任,分級負(fù)責(zé),歸口管理,切實(shí)抓出成效
信訪工作能不能做好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,哪個(gè)單位的信訪工作就主動,群眾越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪就少;否則,工作就被動,問題就突出。在處理信訪問題上,各級各部門負(fù)責(zé)同志不能有怕麻煩、不愿惹、不想沾的想法,穩(wěn)定是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也都做不好。對信訪工作,大家務(wù)必在思想上要高度重視起來,信訪工作不是你愿不愿抓、想不想抓的問題,而是必須抓,必須管的工作,而且更要抓好、管好。要堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓治黃建設(shè),一手抓信訪工作,切實(shí)把信訪工作提上重要議事日程,做到行動上有措施,制度上有保障,學(xué)會抓重點(diǎn),抓熱點(diǎn),抓難點(diǎn),堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)抓出成效。
信訪工作涉及方方面面,必須分清職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。一是要認(rèn)真落實(shí)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的責(zé)任。按照《信訪條例》的規(guī)定,哪個(gè)地方、哪個(gè)單位發(fā)生的信訪問題,原則上就應(yīng)當(dāng)由那個(gè)地區(qū)、那個(gè)單位來解決。各單位在處理信訪問題時(shí),不要推脫責(zé)任,上交矛盾,就要“誰的孩子誰抱走”,絕不能“孩子哭,抱給娘”。二是認(rèn)真落實(shí)歸口管理的責(zé)任。信訪工作不只是辦公室的事情,機(jī)關(guān)各部門都有不可推卸的職責(zé)。處理解決信訪問題,需要哪個(gè)部門答復(fù),那個(gè)部門就必須按要求及時(shí)到場,需要哪個(gè)部門辦理,那個(gè)部門就必須不折不扣地辦好。特別是在一些重大信訪問題的處理上,哪個(gè)單位不負(fù)責(zé),哪個(gè)部門不主動配合,出了事都要嚴(yán)肅追究。目前,省局已經(jīng)把信訪工作納入了年度目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)季度考核,對因信訪工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位(部門)將取消評先資格。
四、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,進(jìn)一步做好我局的新聞宣傳工作
近年來,我局的新聞宣傳工作取得了顯著成績,呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。一是發(fā)稿量大幅增加,由過去每年發(fā)表三千篇左右,近兩年達(dá)到了一萬余篇;二是充分利用現(xiàn)代化新聞宣傳網(wǎng)絡(luò),時(shí)效快,宣傳及時(shí);三是創(chuàng)新工作思路,組織進(jìn)行了系列專題采訪報(bào)道;四是進(jìn)一步加強(qiáng)了與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),采取請進(jìn)來、召開新聞發(fā)布會、座談會等不同形式,增強(qiáng)了宣傳工作的主動性,收到了良好的宣傳效果。山東黃河網(wǎng)站,從20xx年4月28日開通到現(xiàn)在,已經(jīng)運(yùn)行兩年多了。網(wǎng)站從無到有,信息從三天一更新,到每天都更新,發(fā)表了大量的圖片和文稿,點(diǎn)擊量達(dá)44.5萬人次,及時(shí)地宣傳了山東黃河。同時(shí),積極爭取新聞媒體的關(guān)注和支持,對治黃重大事件、重要舉措,他們都主動配合、踴躍參與,為山東黃河的治理開發(fā)營造了良好的輿論氛圍。通過廣大新聞宣傳工作者的辛勤努力,寫出了許多有影響的好作品,有的作品還獲得了省級好新聞、黃委黃河好新聞獎(jiǎng)。我局記者站已連續(xù)8年獲得黃河報(bào)先進(jìn)記者站,連續(xù)4年獲得了中國水利報(bào)先進(jìn)通聯(lián)站,不少市局的通聯(lián)站也多次獲得黃河報(bào)先進(jìn)通聯(lián)站稱號。總之,全局的新聞宣傳工作,有特點(diǎn)、有突破,出現(xiàn)了新的飛躍,取得了可喜的成績。
大家都清楚,治黃事業(yè)發(fā)展形勢喜人,任務(wù)逼人,要實(shí)現(xiàn)新的跨越,必須有一個(gè)良好的輿論環(huán)境。為此,我簡要強(qiáng)調(diào)以下兩個(gè)方面的意見。
(一)面對當(dāng)前治黃事業(yè)的新形勢,新聞宣傳工作要著重把握好五個(gè)方面的工作。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期我局的新聞宣傳工作,使其發(fā)揮更大的效益。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,著眼于黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化建設(shè),唱響主旋律,打好主動仗,為治黃事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要著力宣傳中央關(guān)于水利的一系列方針政策,以及水利部、黃委治水、治河的新思路。比如,按照科學(xué)發(fā)展觀、人與自然和諧相處的指導(dǎo)思想,大力宣傳“維持黃河健康生命”的治河新理念等。二是突出報(bào)道黃河治理開發(fā)取得的巨大成就,尤其是近年來以標(biāo)準(zhǔn)化堤防為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè),以水資源優(yōu)化配置為核心的水量統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一管理等工作取得的新突破。三是圍繞新時(shí)期治黃中心任務(wù),抓住“三條黃河”、標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、調(diào)水調(diào)沙、數(shù)字黃河、淤背區(qū)開發(fā)等重大題材,策劃、組織一系列頗具聲勢的宣傳報(bào)道。大力宣傳我局在推進(jìn)“三條黃河建設(shè)”、“維持黃河健康生命”,以及加大依法治河、科技治河力度的新舉措。四是積極宣傳先進(jìn)人物、典型事跡,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神。以先進(jìn)的事跡鼓舞人,以高尚的情操塑造人,營造良好的精神氛圍。五是要善于做大文章,圍繞治黃中心重點(diǎn)工作做深層次、連續(xù)性的宣傳報(bào)道,把事情講清、講深、講透,力求取得大的轟動效應(yīng),引起社會各界的關(guān)注。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)對新聞宣傳工作要認(rèn)識到位、工作到位,鼓勵(lì)支持宣傳人員做好工作。各級各部門一定要從保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對新聞宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索新途徑,研究新方法,切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳生產(chǎn)力、助推劑的作用。各級宣傳部門,要以宣傳黃河的治理開發(fā)、實(shí)現(xiàn)黃河的長治久安為己任,增強(qiáng)政治意識、大局意識,把握正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),要多出精品,多創(chuàng)佳作。各級領(lǐng)導(dǎo)要為宣傳人員盡快了解工作動態(tài),快速、準(zhǔn)確地獲取信息創(chuàng)造條件,配備必要的宣傳設(shè)備,關(guān)心鼓勵(lì)和支持他們的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),加大政治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)整體素質(zhì),進(jìn)一步提高我局新聞宣傳工作的總體水平。
最后我再強(qiáng)調(diào)一下會議精神的貫徹落實(shí)。大家回去以后,一是要抓緊向本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào),學(xué)好會議文件,深刻領(lǐng)會會議精神。二是要結(jié)合本單位本部門的實(shí)際,研究具體的工作措施,對會議提出的重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行專題研究,在深化、細(xì)化上下功夫。三是抓緊部署,把會議精神盡快傳達(dá)到基層,把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層。通過貫徹這次會議,提高各級對信訪、宣傳工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好工作的自覺性、主動性,切實(shí)把信訪和宣傳工作抓緊抓好。
同志們,當(dāng)前我們正處在一個(gè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。做好信訪和宣傳工作,事關(guān)全局,事關(guān)黃河部門的形象。各單位、各部門要統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定,為治黃事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
第9篇 信訪工作講話稿
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最近,中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天,又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會。17日-19日,省委召開了全會,審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才,同志全文傳達(dá)了若干意見。加強(qiáng)新形勢下群眾工作,中央提到了很高的高度,省里有定性、有定量,特別是把信訪工作作為其中一個(gè)重要方面。這次,我連續(xù)三天共接訪35批171人,就是想多見一見上訪群眾,多聽一聽他們的意見和要求,感到時(shí)間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志,各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪,在與老百姓零距離接觸之后,都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映,評價(jià)很高。首先,連續(xù)接訪非常需要。通過報(bào)紙公告、電視公告,無論是老戶、還是新戶,都來訴求愿望;無論是積案、還是新案,都想表明觀點(diǎn)。特別感動的是,有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來排隊(duì)等候,說明老百姓對這次接訪非??粗亍F浯?,連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn),有些問題不是無理取鬧,而是有理有據(jù);有些問題情況特殊,但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決,就是沒人愿意牽頭。第三,連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾,揣著問題來,懷著希望走,給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明,我們忙到了點(diǎn)子上,忙到了關(guān)鍵處。現(xiàn)在,很多工作是“五加二、白加黑”,這是一種狀態(tài)。但同時(shí),我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急,就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí),這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實(shí)。下面,結(jié)合中央和省里的重要精神,結(jié)合三天大接訪的感受,講三點(diǎn)意見。
一、必須解開信訪工作的“思想扣”
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映,有困難找黨委、政府幫助,有難題找黨委、政府解決,成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪,有三點(diǎn)感受。
第一點(diǎn),信訪是一種信任訪。之所以有信訪,就是讓群眾有一個(gè)說話的地方,一個(gè)解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題,基于對黨委、政府的信任,所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時(shí),在他們的內(nèi)心深處,已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個(gè)“說理的地方”。如果沒有這種信任,就不會來找黨委、政府。信任是相互的,群眾信任黨委、政府,我們也要信任群眾。如果不是信任,這次大接訪就不會影響這么大,很多老百姓很早就來排隊(duì)等候,有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情,決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理,決不能看上訪群眾從大門來,就從“小門”躲。因此,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定做好信訪工作的決心,贏得群眾的信任。
第二點(diǎn),信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求,因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中指出,“我們對于廣大群眾的切身利益問題,群眾的生活問題,就一點(diǎn)也不能疏忽,一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會上,深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性,從四個(gè)方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上,對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署,要求牢固樹立群眾觀念,自覺深入群眾,緊密聯(lián)系群眾,著力解決突出問題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào),“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。”發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看,城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn),催生了城市的大發(fā)展,帶來了利益的大調(diào)整,更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此,做好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定,不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計(jì),而是根本要求,必須把信訪工作,作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗(yàn)民心向背的“大考場”。
第三點(diǎn),信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個(gè)角度看,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個(gè)人反映問題是個(gè)別,一群人反映相同的問題,就是現(xiàn)象,我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì),就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,不同利益互相交織,不同觀念相互碰撞,各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮,是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決,就會滋生蔓延、交錯(cuò)匯集,其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內(nèi)力、損害形象,最終是錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來,邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大,處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時(shí),信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的,決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口,損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口,損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思,解決群眾所憂,滿足群眾所盼,下更大決心,集更多智慧,想更多辦法,騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,筑牢發(fā)展之基,夯實(shí)和諧之基。
二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看,引發(fā)上訪的主要原因有五個(gè)方面,一是群眾心理不平衡,二是政策理解落實(shí)有偏差,三是歷史與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,四是部分干部處理問題不當(dāng),五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?;谶@些原因,很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān),如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥,群眾肯定難以接受,必定會導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此,信訪部門在接待來訪時(shí),必須要有一個(gè)好態(tài)度、一顆熱心腸,以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心,堅(jiān)決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯(cuò)誤看法,以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話,拉近和信訪群眾的感情,緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。
二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況,是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。對群眾反映的問題,你是誠心聽取、還是有心糊弄,上訪群眾一看就清楚。如果心不誠,上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾,才能換來群眾真心。比如,針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題,有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事,把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求,特別是對訴求不明的來訪者,切不可不屑一顧;對重訪戶,要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來,把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中,讓來訪者感到說話有人聽,遇事有人辦,困難有人幫。
三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì),既要對群眾反映的問題細(xì)聽,又要對群眾遞上的材料細(xì)看,更要對問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個(gè)細(xì)節(jié),才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如,安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村,反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問題,雙方都有證據(jù),土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié),一旦作出裁決,要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時(shí),一定要細(xì)心聽取群眾的反映,細(xì)心品味與群眾的談話,從群眾的建議、希望、要求中,甚至是抱怨、牢騷的語言中,細(xì)心琢磨群眾的意見和要求,真正做到對癥下藥,力求案結(jié)息訪。
四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘,長則幾個(gè)小時(shí)。遇到一些積案和集體訪,需要更多時(shí)間。這個(gè)時(shí)候,不僅考驗(yàn)大家的能力,也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言,我一語,反復(fù)闡述,來回拉鋸,很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒,這時(shí)更需要保持耐心和清醒,切不可樹立“對立面”,采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì),發(fā)怒于事無補(bǔ),只會更加激怒上訪者,使事態(tài)失去控制,局面不可收拾。熱而能冷,動而能靜,急而能安,安而能變,才能夠掌握主動,穩(wěn)住局面。比如,上次化限電事件,要不是處理及時(shí),應(yīng)對妥當(dāng),后果肯定不堪設(shè)想。因此,做群眾工作要保持耐心,對群眾的困難要耐心幫助,對情緒激烈的群眾要耐心說服,對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度,通過拉家常式,講掏心窩子的話,講管用的話,解開思想疙瘩。要講政策,共性案件要按政策解決,一個(gè)模式解多個(gè)結(jié);個(gè)性案件要區(qū)別對待,一把鑰匙開一把鎖。要講方法,把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅(jiān)冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。要講宣傳,積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,堅(jiān)持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉,不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。
五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了,早解決,早主動,早見效。干部要得到群眾的信任,決不是靠權(quán)力,而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領(lǐng),靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn),很多問題都是重復(fù)化,有些問題從基層反映到中央,卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示,卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機(jī)立斷,卻猶豫不決,這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上,想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事,急群眾所急。針對群眾反映的情況,有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時(shí)間?有沒有跟蹤落實(shí)?我們必須堅(jiān)持群眾利益無小事,堅(jiān)決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報(bào)告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),在親歷親為上下功夫、動真格、求實(shí)效。
六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時(shí)指出:“公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中,我聽到最多的一句話,就是“只要公開公平公正處理,我沒有意見”。也就是說,有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的,但群眾有意見。歸納起來主要有三點(diǎn),一是一碗水沒有端平,相互攀比。比如,很多土地征用補(bǔ)償問題,他們長年累月揪住不放,認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差,還是在處理過程中偏心,我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美,言行不一。比如,拆遷補(bǔ)償問題,有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾,與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒有量到底,前后矛盾。比如,師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題,這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通,沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅(jiān)持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則,做到讓當(dāng)事人滿意,不留后患;讓群眾滿意,不會攀比;讓組織滿意,不拖后退,決不能搞新官不理舊賬。
三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺上重要議事日程,用人民群眾對我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,做到守土有責(zé)。
一要開門接訪。從過去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看,群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平常化變成平淡化,把大接訪的制度化變成形式化。近年來,外地的教訓(xùn)表明,一些群眾的問題看似小事,如果解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng),就有可能小事變大事,局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道,層層聯(lián)動,點(diǎn)面結(jié)合,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),切實(shí)看好自己的門,管好自己的人,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪,就是一個(gè)引導(dǎo),表明黨委政府的姿態(tài),要在全市形成大接訪的氛圍;以后,每個(gè)月我都要連續(xù)三天大接訪,各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機(jī)制,在實(shí)用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個(gè)引導(dǎo),表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度,下一步要在全市形成氛圍。
二要主動約訪。矛盾不可怕,怕的是大意。群眾的問題,是人民內(nèi)部矛盾,都是可以調(diào)解和化解的,關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動。從近期的一些上訪案件看,有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京,領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此,各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度,把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時(shí)約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。
三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定,市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求,把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來,變?nèi)罕?ldquo;上訪”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”,變“坐診”為“出診”,實(shí)行關(guān)口前移、重心下移,沉到基層、深入群眾,少讓信訪群眾跑路,不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案,要實(shí)行“四定”,定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限;要實(shí)行“四包”,包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點(diǎn)案件,下一步,我將定期不定期地開展帶案下訪,看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾,市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來,由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案,帶案下訪,早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對有明確時(shí)限要求的,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時(shí)限的,必須在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過,真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”,必須開展好“回頭看”,確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)。回訪是抓落實(shí)的重要體現(xiàn),既可以增進(jìn)感情,又可以督查落實(shí),看案件進(jìn)展,聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式,做好跟蹤、復(fù)查等工作,當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,要履行第一責(zé)任人職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
同志們,面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢,面對“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù),群眾觀念只能強(qiáng)化,不能淡化;群眾利益只能維護(hù),不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作,才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
第10篇 信訪工作講話稿
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同志們:
做好新形勢下的信訪工作,加強(qiáng)和改進(jìn)干群關(guān)系,是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會議安排,在此,我講四點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)對新形勢下信訪工作的認(rèn)識
(一)增強(qiáng)對構(gòu)建信訪工作大格局的認(rèn)識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面,信訪工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,不單是信訪部門的工作,而且是各級各部門的工作,必須有效整合社會各方面的力量,形成工作合力。新實(shí)施的《信訪條例》明確規(guī)定,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。應(yīng)該說,我們今天領(lǐng)導(dǎo)小組會議的及時(shí)召開,也是對這一原則的積極實(shí)踐,大家務(wù)必清醒地認(rèn)識到這個(gè)格局,而不能把自己撇在門外。
(三)增強(qiáng)對信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認(rèn)識。目前,我縣的信訪工作整體形勢是好的,但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強(qiáng)、擇機(jī)性增多、息訴率低下等眾多特點(diǎn),這些方面,徐局長已作了詳細(xì)分析,我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展,時(shí)時(shí)把握好這些動向,做到底數(shù)清、情況明,并以此為基礎(chǔ)明確工作重心,科學(xué)決策工作。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍,提高信訪工作整體效能
信訪工作是一項(xiàng)政策性工作,又是一項(xiàng)群眾性工作、突發(fā)性工作,最能考驗(yàn)我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中,我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊(duì)伍,從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。
(一)要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著,防患于未然,這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”的工作要求,能深入一線,了解群眾心聲;能細(xì)致排查,切實(shí)掌握一手資料;能及時(shí)為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾,將問題化大為小、化小為零,從源頭上控制信訪量的增加。
(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法,綜合運(yùn)用好政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法,依法、及時(shí)、合理地處理好群眾反映的各類問題,做到信訪工作重心下移,做到矛盾不上交,群眾不越級上訪。
(三)要將問題解決徹底。從徐局長的匯報(bào)中我注意到,我縣信訪的反復(fù)率、重復(fù)率還較高,很有一批人已成為上訪專業(yè)戶,我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影,究其根源,是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今后,我們重點(diǎn)要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度,切實(shí)提高群眾的滿意率和信訪息訪率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷探索信訪工作長效機(jī)制。
無規(guī)不成方圓,有效的工作必須以科學(xué)健全的機(jī)制來保障。在創(chuàng)新機(jī)制方面,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實(shí)。
一要建立健全基層管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制。要建立起無縫隙的排查和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),抓好形式各異、富有實(shí)效的排查工作,突出好重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)好工作責(zé)任,真正保障信訪工作問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài);
二要建立健全重大信訪工作的依法處理機(jī)制。對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群體性事件,我們一要堅(jiān)持事先預(yù)防,掌握好信息,制定好各種情況下的應(yīng)急預(yù)案,二要事中集中力量優(yōu)先辦理,化解矛盾,同時(shí),相關(guān)職能部門預(yù)先介入,規(guī)范好信訪秩序,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式開展信訪;三要善于事后總結(jié),及時(shí)梳理歸納工作經(jīng)驗(yàn),提供領(lǐng)導(dǎo)借鑒。
三要建立健全信訪督查工作機(jī)制。在督查方面,要充分發(fā)揮好信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪局的作用,形成分工明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作體系。對于一些確實(shí)存在的領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作推諉拖拉等現(xiàn)象,要進(jìn)行嚴(yán)肅督查督辦。
四、落實(shí)責(zé)任,努力形成信訪工作合力。
從形式上看,全縣很早就建立了信訪責(zé)任制,但實(shí)際運(yùn)行中仍存在責(zé)任主體模糊、責(zé)任界限不清晰,信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,從一定程度上導(dǎo)致了信訪量居高不下,重復(fù)訪、越級訪不斷,甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。
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信訪責(zé)任主體有三個(gè):各級人民政府及其工作部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪責(zé)任人。新實(shí)施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責(zé)任和分工,即“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責(zé)任狀,而沒有與各部門簽定責(zé)任狀,這并不意味著部門就沒有了信訪接待責(zé)任,依據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的歸口管理原則,我們部門的力量還得繼續(xù)加強(qiáng),要切實(shí)承擔(dān)起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機(jī)構(gòu),則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,發(fā)揮好主動性,及時(shí)處理好一些急難險(xiǎn)重的突發(fā)性信訪事件,堅(jiān)決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時(shí),抓好政策把握和制度探索,為縣委縣政府出好點(diǎn)子,當(dāng)好參謀;對于信訪群眾,我們要宣傳好新條例,使其做到“三個(gè)明白”,即明白信訪的基本程序、明白應(yīng)遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務(wù),對于擾亂信訪秩序并勸說無效的,我們要采取堅(jiān)決的措施予以制止。
最后我相信,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下,我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。