第1篇 建筑施工應(yīng)急救援制度
1、開(kāi)工前,由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)、施工、安全、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員根據(jù)公司(或分公司)預(yù)案制定施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)情況來(lái)制定,要具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。
3、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司(或分公司)相關(guān)部門審核后報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4、建立應(yīng)急救援組織,確定組織成員和分工職責(zé),登記聯(lián)系方法。
5、確定所需的應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備,明確專人負(fù)責(zé)。
6、確定應(yīng)急救援物資、設(shè)備的資金來(lái)源,明確專人負(fù)責(zé)。
7、確定救護(hù)單位的聯(lián)系電話和行駛路線。
8、組織1-2次預(yù)案演練,對(duì)演練情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善和改進(jìn)。
9、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
10、在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立“應(yīng)急預(yù)案公示牌”,將主要內(nèi)容向現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行公示。
11、補(bǔ)充內(nèi)容:
第2篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本制度：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
三、基本要求
（1）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
（3）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
（5）由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
（6）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡(jiǎn)明，各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用，避免一切形式主義的安排，以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責(zé)，制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo)；
(2)重要職責(zé)：按職責(zé)對(duì)工作全面說(shuō)明；
(3)任務(wù)：每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；
(4)任務(wù)說(shuō)明：明確說(shuō)明責(zé)任人該怎么做；
(5)小組與個(gè)人：個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過(guò)一定的方式來(lái)獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開(kāi)展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練，救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過(guò)訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫?chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有：
a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；
b．人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車）演練；
c．化學(xué)偵察動(dòng)作演練：對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng)，對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng)，對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等；
e．防護(hù)行動(dòng)演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動(dòng)安排，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織，各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來(lái)減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開(kāi)展針對(duì)性的演習(xí)，演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，演習(xí)過(guò)程中應(yīng)安排專人對(duì)演習(xí)過(guò)程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，并在事后進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第3篇 建筑施工應(yīng)急救援工作制度
第一條:為了保證施工生產(chǎn)發(fā)生各類事故后能有效得到控制,傷員得到及時(shí)有效救治,努力將事故損失和不良影響降至最低限度,制定本工作制度。
第二條:建立各職能部門的組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)。
重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)指揮中心和搶險(xiǎn)救災(zāi)前線指揮及救援隊(duì)伍。應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和分頭負(fù)責(zé)的原則,配合上級(jí)主管部門做好各項(xiàng)工作。
第三條:做好應(yīng)急救援裝備 、器材、設(shè)施及維修保養(yǎng)。
項(xiàng)目部在施工前應(yīng)備齊救援物資:草袋、鉛絲、鍬、鎬、滅火器材、急救箱、擔(dān)架等,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
救援物資能夠滿足重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要且其性能處于良好狀態(tài)。
每年定期對(duì)救援物資中的年檢設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè),由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織,安全設(shè)備科負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條:制定事故的報(bào)告程序及報(bào)警系統(tǒng)
重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即將事故情況報(bào)告總公司安全處及本公司安全科的主管領(lǐng)導(dǎo),由總公司迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門(安監(jiān)站、安監(jiān)局、建設(shè)局、工會(huì)、消防機(jī)關(guān)、勞動(dòng)部門、公安機(jī)關(guān)、檢察院)。
事故報(bào)告包括的內(nèi)容:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位。
第五條:做好事故搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急處理措施
事故發(fā)生后,發(fā)生事故單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全管理人員立即電話通知本公司安全管理部門及總公司安全管理部門,簡(jiǎn)明敘述事故發(fā)生的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、事故情況(傷亡人員及財(cái)產(chǎn)物資)、事故類別,并派人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)采取防范措施,防止事故擴(kuò)大或蔓延。
總公司及發(fā)生事故單位所屬公司的安全主管部門根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重等級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救援的器材、設(shè)施,首先搶救傷員,了解傷員情況,原則上是就地?fù)尵?傷勢(shì)較重或不能就地?fù)尵?立即與社會(huì)救援醫(yī)療部門取得聯(lián)系,同時(shí),與社會(huì)救援相關(guān)部門取得聯(lián)系,得到有效控制。
為了適應(yīng)建筑業(yè)的特殊性,應(yīng)對(duì)高處墜落、物體打擊、觸電事故、起重機(jī)械發(fā)生折臂、倒塔、墜落等事故、坍塌事故、中暑事故、中毒事故、火災(zāi)、爆炸事故等各類事故的發(fā)生,采取事故應(yīng)急救援處置措施。
第六條:潛在危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
在工程施工中,事故具有一定的潛在危險(xiǎn)性,必須準(zhǔn)確的將潛在危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)目標(biāo)確定出來(lái),加以有效的預(yù)防,才能杜絕事故的發(fā)生。
第七條:應(yīng)急救援組織或人員的培訓(xùn)和演練
加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援組織或人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn),如何采取有效應(yīng)急措施,如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng),如何使用救援設(shè)備,增強(qiáng)專業(yè)技能的操作規(guī)程知識(shí),正確掌握和懂得應(yīng)急救援操作規(guī)程和報(bào)警程序。
前線救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊(duì)伍應(yīng)掌握專業(yè)應(yīng)急救援常識(shí),包括如何安全疏散人群,控制事故擴(kuò)大發(fā)展,實(shí)施堵源技術(shù)及搶運(yùn)物資,并正確給受傷人員清洗消毒、急救等基本知識(shí)。
提高應(yīng)急救援專業(yè)技能,隨時(shí)隨地實(shí)施應(yīng)急救援。總公司安全處及其他主管部門要抓好演練培訓(xùn)工作,演練培訓(xùn)工作重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場(chǎng),由項(xiàng)目部在工程施工過(guò)程中進(jìn)行一次有針對(duì)性的演練,主要是增強(qiáng)報(bào)告程序、救援專業(yè)技術(shù)、方法的掌握和安全疏散人群、控制事故擴(kuò)大發(fā)展的能力及對(duì)傷者的醫(yī)療急救基本知識(shí)。
第八條:明確經(jīng)費(fèi)保障系統(tǒng)的落實(shí)。
重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到搶險(xiǎn)所需的經(jīng)費(fèi)必須要有所保障,做到款項(xiàng)到位,專款專用?？偣?、分公司財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)在工程進(jìn)場(chǎng)前將此項(xiàng)工作納入工程或成本預(yù)算當(dāng)中。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各級(jí)指揮中心在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中有權(quán)支配一定數(shù)額的搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
第九條:事故后的恢復(fù)程序
重、特大生產(chǎn)安全事故在恢復(fù)過(guò)程中,發(fā)生事故的項(xiàng)目部及所屬單位的相關(guān)部門對(duì)上級(jí)主管部門或總公司成立的事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議負(fù)責(zé)實(shí)施處理和落實(shí),達(dá)到安全要求時(shí),宣布恢復(fù)生產(chǎn)。
事故調(diào)查組將依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
發(fā)生事故的項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù),采取有效措施,確保不重復(fù)發(fā)生類似事故。
第4篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。
一、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(公司安委會(huì))。各個(gè)項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預(yù)案分工,開(kāi)展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;
(三)平時(shí)還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
(五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長(zhǎng)同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
三、完善的應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告;公司必須以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告,最遲不能超過(guò)1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng),確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣⒐?、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
四、采取應(yīng)急救援的保障措施
(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。
1 、項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前,針對(duì)工程的具體情況,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開(kāi)工、竣工日期;
( 2 )、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書(shū)號(hào)碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設(shè)備的配備;
( 5 )、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。
(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)急救援人員等。
五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問(wèn)題及時(shí)處理。
2、檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3、例會(huì)制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開(kāi)一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問(wèn)題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
4、總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng) 比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過(guò)人員的獎(jiǎng)罰措施。
(二)培訓(xùn)和演練
1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí),
(2)對(duì)待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護(hù)的能力。
2、對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
(1)各種器材、工具的技能與知識(shí),
(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),
(3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)
(1)具有哪些危險(xiǎn)隱患,
(2)各種信號(hào)的含義,
(3)防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
六、預(yù)案的評(píng)估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對(duì)不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新
(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化
七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預(yù)防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí),都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬“三無(wú)”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地,并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀,使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝,拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn),方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前,拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì),每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18cm高踢腳板和防護(hù)欄桿,并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范,對(duì)模板支撐系統(tǒng),進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況,應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案,并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過(guò)程負(fù)責(zé)。
2、公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè),并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國(guó)議周字第40號(hào))文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號(hào)文)和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號(hào))。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程,在施工前都必須進(jìn)行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查(特別是雨后和解凍時(shí)期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對(duì)于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。
2、對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測(cè)儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí),必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)工;較簡(jiǎn)單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程,必須實(shí)行tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù),編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì),并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開(kāi)關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開(kāi)關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接零保護(hù),保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施
1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通無(wú)阻,夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或堆放可燃物品。
6、工程開(kāi)工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時(shí)兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)用電安全管理,防止電氣火災(zāi)事故。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。
成都地方建筑機(jī)械化工程有限公司
建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對(duì)工作全面說(shuō)明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說(shuō)明:明確說(shuō)明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個(gè)人:個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過(guò)一定的方式來(lái)獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開(kāi)展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過(guò)訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫?chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學(xué)偵察動(dòng)作演練:對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng),對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng),對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來(lái)減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開(kāi)展針對(duì)性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過(guò)程中應(yīng)安排專人對(duì)演習(xí)過(guò)程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
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