第1篇 應(yīng)急救援預(yù)案管理和演練制度
第一章? 應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1、? 編制目的：是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2、? 編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
第二章? 應(yīng)急救援預(yù)案體系
1、? 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案（包含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案、急性職業(yè)中毒應(yīng)急救護預(yù)案等）、現(xiàn)場處置方案（即各二級單位應(yīng)急預(yù)案）。
2、 專項應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標準操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。
3、? 企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與長壽區(qū)政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的接口。
第三章? 應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1、? 廠技安部門牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（含重大危險源及危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案）。
主要內(nèi)容包括1、總則；2危險性分析；3、組織機構(gòu)及職責(zé)；4、預(yù)防與預(yù)警；5、應(yīng)急響應(yīng)；6、信息發(fā)布；7、后期處置；8、保障措施；9、培訓(xùn)與演練；10、獎懲；11、附則等。
第七條? 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）審核后，報廠長批準執(zhí)行。
第八條? 廠其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案（如：能計處負責(zé)編制《供電預(yù)案》、設(shè)備處負責(zé)編制《特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》、職工醫(yī)院負責(zé)編制《急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援預(yù)案》、保衛(wèi)處負責(zé)編制《滅火預(yù)案》等）報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）審核后，報廠長批準執(zhí)行。
2、部門（處、部門）被確定為重大危險源部位或關(guān)鍵裝置重點部位（危險目標），應(yīng)制定出本單位在一旦發(fā)生事故的二級救援預(yù)案及自救措施。
主要內(nèi)容：1、編制目的和依據(jù)；2、風(fēng)險分析；3、應(yīng)急組織與職責(zé)；4、應(yīng)急處置；5、注意事項；6、附件。
3、部門（處、部門）救援預(yù)案及自救措施，應(yīng)由部門責(zé)任人負責(zé)審核后，交廠技安部門審定，最后報主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）或總工程師批準執(zhí)行。
4、 設(shè)備部門負責(zé)提供事故現(xiàn)場內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況，以及應(yīng)采取的安全處置措施方案。
5、技安部門負責(zé)提供事故現(xiàn)場危險化學(xué)品的危險特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。
6、 供應(yīng)部門負責(zé)提供應(yīng)急救援的器材、裝備、物資及運輸車輛。
第四章? 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1、 廠部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2、 部門（處、部門）應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)廠級和部門（處、部門）的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
3、廠定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護及自救方法。
4、廠應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向廠調(diào)度中心報告。
5、 按應(yīng)急管理體系可把應(yīng)急演練分為二級單位內(nèi)部應(yīng)急演練、廠級應(yīng)急演練及廠地聯(lián)合應(yīng)急演練。其中二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標，每半年組織一次演練，技安處對其進行監(jiān)督；每年由廠部針對企業(yè)某危險目標進行一次廠級演練；廠地聯(lián)合演練，由地方政府確定。
6、 按演練目標（項目）可分為全面演練、部分組合演練和單項（專項）演練。消防專項演練，由保衛(wèi)處消防隊負責(zé)組織實施，每季度至少進行一次；其他專項演練，根據(jù)實際情況確定。各二級單位每半年分別針對各自單位危險目標進行一次部分組合演練。企業(yè)每年進行一次部分組合或全面演練。
第五章? 應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂
1、 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期（3～5年）進行評審和修訂。
ａ．各二級單位預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)由二級單位負責(zé)人和對口職能部門組織相關(guān)部位和人員評審修訂，由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準發(fā)布。
ｂ．企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，由技安處牽頭組織的預(yù)案修訂小組內(nèi)部評審和修訂后，還應(yīng)通過企業(yè)安全生產(chǎn)委員會評審，由廠長批準發(fā)布。
2、? 當發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂：
a、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時；
b、企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時；
c、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
d、應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；
e、年度風(fēng)險評價（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第六章 附? 則
1、? 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、? 本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
第2篇 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
1、根據(jù)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:'市 (地、州)、縣 (市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。'
2、《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:'生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。'第三十三條規(guī)定:'生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。'
3、國務(wù)院《特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十一條規(guī)定:'特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。'
4、《中華人民共和國消防法》規(guī)定:'消防安全重點單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。'
5、《申華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定:'用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。'
6、施工單位項目技術(shù)部應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援組織,或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
7、實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第3篇 學(xué)校管理-安全應(yīng)急救援預(yù)案制度
安全應(yīng)急救援預(yù)案制度
1、學(xué)校必須制訂特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，特大安全事故包括火災(zāi)、地震、洪訊水災(zāi)等。
2、學(xué)校對學(xué)生集體外出，大型活動，如春游、運動會等都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
3、學(xué)校對危險物品的監(jiān)控也要制定相關(guān)的應(yīng)急救護預(yù)案。
4、各預(yù)案的制定要依據(jù)相關(guān)安全法律法規(guī)和學(xué)校的實際情況，做到責(zé)任明確，具體有效，要公示，要送屬地公安消防、安監(jiān)部門和上級主管部門備案。
5、要召開有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)人員專題會議，各應(yīng)急救援預(yù)案要據(jù)實情一年至少演習(xí)一次。
6、預(yù)案主要內(nèi)容：
（1）應(yīng)急救援組織機構(gòu)和職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室，救援行動組、 疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。
（2）應(yīng)急救援程序
① 核準災(zāi)情報警；
② 啟動應(yīng)急救援組織救災(zāi)；
③ 引導(dǎo)疏散人員安全自救逃生，防止事故擴大。
第4篇 職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度與救援預(yù)案
為了更好地貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，進一步預(yù)防與控制本礦作業(yè)場所職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護本礦職工的人身安全和健康，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，搞好職業(yè)衛(wèi)生工作，促進本礦的安全健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，特制訂礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為認真貫徹落實《勞動法》、《職業(yè)病防治法》的要求，防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生，并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理，根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本礦實際，本著“反應(yīng)迅速、處理得當”的原則，制定本礦的應(yīng)急救援預(yù)案。
二、職業(yè)病危害的目標分布
根據(jù)本礦各崗位存在的煤塵、矽塵、水泥塵、噪聲等可能引起職業(yè)病危害事故的特點，確定采煤一區(qū)、采煤二區(qū)、采煤三區(qū)、掘進一區(qū)、掘進二區(qū)、運輸工區(qū)、皮帶工區(qū)、巷修工區(qū)、通防工區(qū)、安裝工區(qū)、運轉(zhuǎn)工區(qū)、機廠等單位為職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標。
職業(yè)病危害事故級別：
1、一般職業(yè)病危害事故
2、重大職業(yè)病危害事故
三、職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案
1、發(fā)生職業(yè)危害事故的單位或個人應(yīng)立即向礦調(diào)度室報告，報告內(nèi)容包括事故地點、人數(shù)、可能引起職業(yè)危害事故的原因，調(diào)度室在做好詳細記錄的同時，立即報告礦領(lǐng)導(dǎo)并通知礦醫(yī)院進行救治處理。
2、礦醫(yī)院值班人員在接到礦調(diào)度室發(fā)出的有關(guān)職業(yè)危害事故的通知時，應(yīng)認真做好電話記錄，立即通知院長、值班醫(yī)師，并做好急救藥品、器械等準備。如礦緊急命令救護車出車時，值班人員有權(quán)直接調(diào)度值班司機在最短時間內(nèi)趕到事故地點，值班司機接到命令后，應(yīng)在3分鐘內(nèi)出車，值班醫(yī)護人員應(yīng)攜帶搶救物品隨車出發(fā)。
3、值班醫(yī)師接診事故患者后，應(yīng)立即進行仔細全面而又重點的查體，迅速明確事故原因及病情，進行現(xiàn)場緊急救治?，F(xiàn)場如不能確診時，在時間許可的條件下可自行確定回礦醫(yī)院或轉(zhuǎn)人民醫(yī)院或者兗礦總醫(yī)院治療，實施及時有效的救治，并將救治情況隨時報告礦調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)。
4、職業(yè)危害事故發(fā)生后，安監(jiān)站、調(diào)度室、醫(yī)院有關(guān)人員要迅速到達事故現(xiàn)場，分析事故原因，明確引起事故根源，進行封存或采取防范措施進行消除，避免其他人員再次接觸而造成事故的擴大。根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在的衛(wèi)生行政部門進行報告，報告簡要說明事故的單位、詳細地址、發(fā)生事故的時間、事故人數(shù)、有無死亡等。
5、安監(jiān)站、調(diào)度室、通風(fēng)工區(qū)、通防科、醫(yī)院有關(guān)人員要深入現(xiàn)場進行事故調(diào)查，基本查明與本次事故的情況，確定事故原因，制定防范措施。造成本次職業(yè)危害事故的單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)人員認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止再次發(fā)生職業(yè)危害事故。
第5篇 事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
1 目的
為明確事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動級別劃分;預(yù)案修訂頻次;主管及修訂部門職責(zé);審批流程及預(yù)案格式,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于各部門、車間。
3 內(nèi)容與要求
3.1 事故應(yīng)急預(yù)案制定依據(jù)
3.1.1 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)》。
3.1.2 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?；諿2004]43號文《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》。
3.2 事故應(yīng)急預(yù)案制定要求
3.2.1 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
3.2.2 結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
3.2.3 結(jié)合本單位的危險性分析情況;
3.2.4 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
3.2.5 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.2.6 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
3.2.7 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
3.2.8 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.3 事故應(yīng)急預(yù)案分類
3.3.1 綜合應(yīng)急預(yù)案,由公司級應(yīng)急系統(tǒng)負責(zé)實施。
3.3.2 專項應(yīng)急預(yù)案,由公司級應(yīng)急系統(tǒng)負責(zé)實施。
3.3.3 現(xiàn)場處置方案,由車間級應(yīng)急系統(tǒng)負責(zé)實施。
3.4 事故應(yīng)急預(yù)案分級
3.4.1 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案共分三個等級,分別是:
a)黃色警報:較大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人(包括3人)以上人員輕傷;1人重傷;財產(chǎn)損失在2萬元以上,10萬元以下;1人患職業(yè)病等情況的事故。
b)橙色警報:重大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成1人以上3人(包括3人)以下人員重傷;財產(chǎn)損失在10萬元(包括10萬元)以上,30萬元以下;1人以上,3人(包括3人)以下人員患職業(yè)病等情況的事故。
c)紅色警報:特大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人以上人員重傷;1人以上人員死亡;財產(chǎn)損失在30萬元(包括30萬元)以上;3人以上人員患職業(yè)病等情況的事故。
3.4.2 現(xiàn)場處置方案共一級,發(fā)生一般安全事故時由車間啟動應(yīng)急處置方案,主要指可能或已經(jīng)造成3人以下輕傷;財產(chǎn)損失在2萬元以下等情況的事故。
3.5 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
3.5.1 總則,包括編制目的;編制依據(jù);適用范圍;應(yīng)急預(yù)案體系;應(yīng)急工作原則。
3.5.2 本單位的危險性分析
3.5.3 組織機構(gòu)及職責(zé)
3.5.3.1 綜合應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)由公司總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)副總為副總指揮,各部門、車間主要負責(zé)人為指揮部成員,各應(yīng)急救援小組組員為成員共同組成公司級應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
3.5.4 預(yù)防與預(yù)警
3.5.5 應(yīng)急響應(yīng)
3.5.6 信息發(fā)布
3.5.7 后期處置
3.5.8 保障措施
3.5.9 培訓(xùn)與演練
3.5.10 獎懲
3.5.11 附則,包括圖片、釋疑及實施時間等
3.5.12 附件
3.6 專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
各專項預(yù)案在公司綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進行編寫,要相互結(jié)合、相輔相承。
3.7現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案的組織由車間、部門主要負責(zé)人負責(zé),要求簡單實用,符合車間實際。
3.8 事故應(yīng)急預(yù)案編制、審批流程
3.8.1 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案由管理部組織起草,生產(chǎn)經(jīng)理審核,報總經(jīng)理批準生效。
3.8.2 現(xiàn)場處置方案由預(yù)案所屬車間、部門負責(zé)起草,生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)部負責(zé)審核,報由生產(chǎn)經(jīng)理批準生效。
3.9 事故應(yīng)急預(yù)案評審、修訂頻次
3.9.1 綜合應(yīng)急預(yù)案每三年至少評審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)牽頭進行評審、修訂。
3.9.2 專項應(yīng)急預(yù)案每三年至少評審、修訂一次,由安全環(huán)保部負責(zé)牽頭進行評審、修訂。
3.9.3 現(xiàn)場處置方案每年至少評審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)牽頭進行評審、修訂。
3.9.4 有下列情形的,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案須進行及時修訂、評審:
a)組織機構(gòu)、法人代表、生產(chǎn)方式等發(fā)生變更;
b)生產(chǎn)工藝、設(shè)備或建、構(gòu)筑物發(fā)生重大變化;
c)應(yīng)急組織系統(tǒng)發(fā)生變更;
d)所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化;
e)急預(yù)案需修訂;
f)應(yīng)急管理部門提出修改申請。
3.10 事故應(yīng)急預(yù)案管理
安環(huán)部負責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案電子、紙質(zhì)文本維護管理,并負責(zé)備案。
4 相關(guān)制度
《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案》
《防建、構(gòu)筑物倒塌應(yīng)急救援預(yù)案》
《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《劇毒、易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》
5 相關(guān)記錄
《應(yīng)急準備響應(yīng)預(yù)案演練》
《會議記錄》
《會議簽到表》
《評審、修訂記錄》
第6篇 非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負責(zé)人為組長,主管安全生產(chǎn)負責(zé)人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費用由本單位主要負責(zé)人審批,財務(wù)部門予以保障。
第7篇 應(yīng)急救援預(yù)案審查制度
1. 監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位開工前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援組織，配齊應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資；
2. 專業(yè)監(jiān)理工程師對預(yù)案進行審核，現(xiàn)場實地查看清點確認救援人員、機具物資配備等有關(guān)事宜，確保落實到位；
3. 專業(yè)監(jiān)理工程師審查應(yīng)急預(yù)案符合要求、簽認后報監(jiān)理部，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師批準備案。
4. 監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應(yīng)急救援機具、物資完好齊全，存儲到位，督促施工單位組織應(yīng)急救援和消防安全演練，確保應(yīng)急救援時能熟練進行。
5. 監(jiān)理工程師加強現(xiàn)場應(yīng)急救援的動態(tài)管理，根據(jù)工程的推進，適時要求施工單位進行方案或措施、救援物資的補充與完善。
第8篇 事故應(yīng)急救援預(yù)案定期演練制度
為了著重加強救援隊伍的培訓(xùn),廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí),一旦發(fā)生事故做到領(lǐng)導(dǎo)小組能正確指揮,救援隊伍能有效地排除險情,控制和消滅事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
有關(guān)制度及規(guī)定:
本廠制定了危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,同時還要落實好以下幾項管理制度:
(1)建立安全例會制度,即每個月召開一次安全例會,會議由安全副廠長主持,廠長參加例會。
(2)每季度召開一次生產(chǎn)安全培訓(xùn),由生產(chǎn)副廠長主持。
(3)值班制度:建立晝夜值班制度。
(4)安全生產(chǎn)檢查制度:每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作的落實和器具情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃
㈠ 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)
本廠危險化學(xué)品事故隊伍分三個層次開展培訓(xùn)。
1、班組級
班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環(huán)節(jié),同時也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時上報的關(guān)鍵,一般危險化學(xué)品事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每季開展一次,培訓(xùn)內(nèi)容:
⑴ 針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進行緊急停車、避險、報警的方法;
⑵ 針對系統(tǒng)(或崗位)可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場進行緊急救護方法。
⑶ 針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。
⑷ 針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護裝備,學(xué)會使用方法。
⑸ 針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。
⑹ 掌握存在危險化學(xué)品特性、健康危害、危險性、急救方法。
2、車間級
以車間主任為首、由安全員、設(shè)備、技術(shù)人員及工段長組成,成員能夠熟練使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等對事故進行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與班組級之間的聯(lián)系,同時也是事故得到及時可靠處理的關(guān)鍵。每年進行二次,培訓(xùn)內(nèi)容:
⑴ 包括班組級培訓(xùn)所有內(nèi)容。
⑵ 掌握應(yīng)急救援預(yù)案,事故時按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。
⑶ 針對生產(chǎn)實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴大化。
⑷ 針對可能需要啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案時,應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向廠部報警等)。
⑸ 如何啟動廠級應(yīng)急救援響應(yīng)程序。
⑹ 事故控制有的洗消方法。
3、廠級
各單位日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容,定期檢查改進。每年進行一次。培訓(xùn)內(nèi)容:
⑴ 學(xué)習(xí)班組級、車間級的所有內(nèi)容;
⑵ 熟悉廠級應(yīng)急救援預(yù)案,事故單位如何進行詳細報警,生產(chǎn)安全科如何接事故警報;
⑶ 如何啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案程序;
⑷ 各部門依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作;
⑸ 組織應(yīng)急物資的調(diào)運;
⑹ 申請外部救援力量的報警方法,以及發(fā)布事故消息,組織周邊社區(qū)、政府部門的疏散方法等;
⑺ 事故現(xiàn)場的警戒和隔離,以及事故現(xiàn)場的洗消方法。
㈡ 社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳
針對本廠可能發(fā)生的事故,每年進行一次的社區(qū)和周邊人員的應(yīng)急響應(yīng)的自身宣傳活動。宣傳內(nèi)容:
1、本廠生產(chǎn)中存在的危險化學(xué)品的特性、健康危害、防護知識等;
2、本廠可能發(fā)生危險化學(xué)品事故的知識、導(dǎo)致那些危害和污染,在什么條件下,必須對社區(qū)和周邊人員進行轉(zhuǎn)移疏散;
3、人員是轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的注意安全事項。
4、對因事故而導(dǎo)致的污染和傷害的處理方法。
第9篇 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案與報告制度
本預(yù)案所稱的安全事故是指生產(chǎn)過程中所發(fā)生的傷亡事故：輕傷、重傷、死亡、和急性中毒事故。
（一）安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)
1、安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織。
2、成立安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔任，副組長由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，成員由工會主席、總工程師、綜合人事部、工程部、項目部經(jīng)理、安檢員組成。
（二）安全事故報告制度
發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后，要迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并按照以下程序時限報告相應(yīng)管理部門和安全生產(chǎn)委員會辦公室。
發(fā)生死亡或重傷及中毒事故，必須用電話等最快捷的方式在12小時內(nèi)（最遲不超過24小時）報告。
報告電話：
公司電話：xxxxxxxxxx 手機：1xxxxxxxxxx、1xxxxxxxxxx
安監(jiān)局電話：xxxxxxxxxx
手機：1xxxxxxxxxx、1xxxxxxxxxx、1xxxxxxxxxx
（三）事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點。
2、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，損失的初步估計。
3、事故搶險處理的情況和采取的措施。
4、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶險和自理有關(guān)事宜。
5、事故報告人姓名。
第10篇 道路危險品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案制度
總則
一、為迅速、有效地控制突發(fā)性危險貨物事故的發(fā)生，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護和組織撤離，努力消除危害后果，最大限度地減少事故造成的損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（jt-t911-2014，結(jié)合實際，特制定本預(yù)案。
二、在區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、裝卸、儲存、運輸、使用、包裝危險貨物以及對危險貨物集裝箱進行拆裝和作業(yè)過程中可能發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、出現(xiàn)毒害等重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失事故的應(yīng)急救援，適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱“危險貨物”，是指列入國家標準gb12268《危險貨物品名表》，具有易燃、毒害、腐蝕、等特性，在運輸、裝卸和儲存等過程中，容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護的貨物。
三、本預(yù)案為處理范圍內(nèi)各類重大危險貨物事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
危險貨物事故應(yīng)急救援工作的主要任務(wù)
（一）控制搶修危險源，分析、查明事故原因。
（二）組織消防滅火、消除泄漏、搶救受害人員。
（三）指導(dǎo)群眾防護和撤離危險區(qū)，維護救援現(xiàn)場秩序。
（四）搶救、轉(zhuǎn)移危險貨物及物資設(shè)備。
（五）消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。
（六）協(xié)調(diào)救援的指揮通信、交通運輸、設(shè)備器材、物資氣象等相關(guān)工作。
（七）查明人員傷亡情況，估算危險程度。
（八）調(diào)查事故原因和追究事故責(zé)任。
危險貨物事故應(yīng)急救援工作的基本原則
（一）集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
（二）各盡其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。
（三）充分準備、快速反應(yīng)。
（四）科學(xué)分析、措施果斷。
（五）單位自救與社會救援相結(jié)合。
應(yīng)急救援的組織機構(gòu)與職責(zé)
1、重特大事故發(fā)生后，按照統(tǒng)一指揮，逐級負責(zé)的原則，設(shè)立組織機構(gòu)。設(shè)置重大危險貨物運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮、協(xié)調(diào)此項工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（1）負責(zé)制訂修改危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
（2）迅速了解事故的相關(guān)情況,及時做好對上級匯報工作并作出判斷,做出決策。
（3）組織落實和部署現(xiàn)場各項應(yīng)急救援工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)為：
（1）、迅速了解、收集和匯總事故險情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（2）、傳達、貫徹、落實上級對事故處理、人員疏散和施救工作的指示。
（3）、聯(lián)系具有事故源處理經(jīng)驗的背景知識的專家，獲取專家意見。
（4）、協(xié)調(diào)救助運輸物資、資金的籌集、安排、調(diào)運。
4、搶險處理組
組長：發(fā)生事故企業(yè)負責(zé)人
成員：根據(jù)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案確定的搶險組成人員，同時調(diào)集外企業(yè)搶險人員進行聯(lián)合搶險。
主要職責(zé)：
（1）負責(zé)對事故的處置，協(xié)助上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。
（2）協(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。
（3）配合做好急救物資的運輸和發(fā)放工作。
（4）完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
3、醫(yī)療救護組
組長：發(fā)生事故企業(yè)分管負責(zé)人
主要職責(zé)：
（1）負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現(xiàn)場，負責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時聯(lián)系120救護車。
（2）配備足夠的常用急需藥品和救護器材，確保使用時能及時提供。
（3）配合對事故現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測和清理消毒，預(yù)防控制二次事故的發(fā)生，保證事故損失控制在最小的范圍內(nèi)。
（4）協(xié)助向事故傷亡人員及其家屬提供精神和心理衛(wèi)生方面的幫助。
（5）完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
4、后勤保障組
組長職責(zé)：
（1）負責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的現(xiàn)場食宿安排。
（2）集中力量，保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實。
（3）協(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護工作。
（4）負責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場各部門之間，現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。
（5）統(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。
（6）完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
5、治安保衛(wèi)組
組長：發(fā)生事故企業(yè)分管負責(zé)人
成員：發(fā)生事故企業(yè)的治安保衛(wèi)人員，聯(lián)防救助單位相關(guān)人員
主要職責(zé)：
（1）在事故第一時間趕赴現(xiàn)場，配合開展工作。
（2）負責(zé)聯(lián)系事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。
（3）負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域并進行現(xiàn)場警戒，保護事故現(xiàn)場。
（4）負責(zé)或協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員的撤離。
（5）勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，努力減少事故現(xiàn)場的無關(guān)人員。
（6）完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
應(yīng)急救援準備工作
區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、裝卸、儲存、運輸、使用、包裝危險貨物等作業(yè)單位的危險貨物應(yīng)急救援工作，由該單位的應(yīng)急救援組織機構(gòu)負責(zé)；
（1）制定本單位的危險貨物應(yīng)急救援預(yù)案。
（2）采取以自救為主，以屬地屬系統(tǒng)屬行業(yè)為輔。
（3）組織本單位的危險貨物應(yīng)急救援演練，配備主要的防護、救援器材和設(shè)備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好。
（4）對職工進行危險貨物事故應(yīng)急救援知識的教育培訓(xùn)，配合有關(guān)部門進行事故應(yīng)急救援知識的宣傳。
（5）結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)實際，及時對事故應(yīng)急救援預(yù)案進行修改完善。
事故報告程序與現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即做到：
1、迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。
2、立即按本單位應(yīng)急預(yù)案要求，各部門迅速拔打110、119、120報警，同時如實向當?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告事故情況。
3、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容
（1）發(fā)生事故單位、時間、地點。
（2）事故簡要經(jīng)過，傷亡情況。
（3）事故原因和性質(zhì)的初步判斷。
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施。
（5）事故的報告單位、報告人和報告時間。
4、事故發(fā)生單位應(yīng)努力保護好事故現(xiàn)場，如果因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，有關(guān)職能部門應(yīng)當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施
1、危險貨物事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位主要負責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)當積極采取有效的自救措施，進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。
2、事故發(fā)生單位確定危險貨物事故未能有效控制，應(yīng)當向當?shù)卣姓芾聿块T提出啟動危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案的建議。啟動危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案由總指揮批準后實施。
3、預(yù)案啟動后，各部門各單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從總指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有效的控制措施。
4、各項救援均以單位自救為基礎(chǔ)，當?shù)卣?、系統(tǒng)主管、行業(yè)管理等各方救助聯(lián)合進行應(yīng)急救援。
5、在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何單位和個人不得阻攔和拒絕。
6、參加危險貨物事故應(yīng)急救援工作的人員，應(yīng)當按照預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行。
第11篇 制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
1、應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由礦山企業(yè)準備,應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)為危險評估即事故后果分析,包括:
(1)對潛在事故的描繪(如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災(zāi)等);
(2)對泄露物質(zhì)一的預(yù)測(有毒、易燃、爆炸);
(3)對泄露物質(zhì)擴散的計算(氣體或蒸發(fā)液體);
(4)有害效應(yīng)的評估(毒、熱輻射、爆炸波)。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括的內(nèi)容
(1)潛在事故性質(zhì)、規(guī)模及影響范圍;
(2)危險報警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟和方法;
(3)與政府及各緊急救援服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系;
(4)現(xiàn)場事件主要管理者(總指揮)及其他現(xiàn)場管理者的職權(quán);
(5)應(yīng)急控制中心的地點和組織;
(6)危險現(xiàn)場人員的撤離步驟;
(7)非現(xiàn)場但可能影響范圍內(nèi)人員的行動原則;
(8)設(shè)施關(guān)閉程序;
(9)節(jié)假日等特殊情況的安排。
3、應(yīng)急控制中心(指揮部)包括的內(nèi)容:
(1)足夠的內(nèi)外線電話和無線通訊設(shè)備;
(2)危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化特性;
(3)救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負責(zé)人及調(diào)動方式;
(4)設(shè)施示意:
--救援設(shè)備存放點;
--消防系統(tǒng);
--污水和排水系統(tǒng);
--設(shè)施接口;
(5)風(fēng)速、風(fēng)向和氣溫等測量儀器;
(6)個人防護和其他救護設(shè)備;
(7)廠礦內(nèi)職工名單表;
(8)關(guān)鍵崗位人員的住址和聯(lián)系方式;
(9)現(xiàn)場其他人員名單,如承包商和參觀者等;
(10)當?shù)卣途o急服務(wù)機構(gòu)地址和聯(lián)系方式;
(11)應(yīng)急與事故處理法規(guī)標準手冊。
應(yīng)把應(yīng)急控制中心設(shè)在風(fēng)險最小的地方并確定另外一個應(yīng)急中心,因為主控制中心可能被有毒氣體籠罩而不能使用。
4、現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的注意事項
制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注意以下事項:
(1)每一個危險設(shè)施都應(yīng)有一個現(xiàn)場應(yīng)急計劃;
(2)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案由企業(yè)制定并實施;
(3)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)確保應(yīng)急所需的各種資源(人、財、物)及時到位;
(4)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)與緊急服務(wù)機構(gòu)共同評估,是否有足夠的資源來執(zhí)行這個計劃;
(5)應(yīng)急救援預(yù)案要定期演習(xí);
(6)確?，F(xiàn)場人員和應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)都知道;
(7)根據(jù)內(nèi)外情況的變化,應(yīng)急救援預(yù)案要進行評估和修改。
5、報警和信息傳遞
(1)企業(yè)管理部門應(yīng)能將任何突發(fā)的事故或緊急狀態(tài)迅速通知給所有有關(guān)工人和非現(xiàn)場人員,并作出安排;
(2)企業(yè)管理部門應(yīng)將報警步驟通知所有工人以確保能盡快采取措施,控制勢態(tài)的發(fā)展;
(3)企業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)施規(guī)?？紤]緊急報警需求;
(4)應(yīng)在多處安裝報警系統(tǒng),并達到一定的數(shù)量,這樣報警系統(tǒng)才能工作;
(5)在噪聲較高的地方,企業(yè)管理部門應(yīng)考慮安裝顯示性報警裝置以提醒工作的工人;
(6)在工作場所警報響起來時,為能盡快通知應(yīng)急服務(wù)機構(gòu),企業(yè)管理部門應(yīng)保證有一個可靠的通訊系統(tǒng)。
6、關(guān)鍵崗位工人的確定和責(zé)任劃分
(1)作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分,企業(yè)管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場事件管理者(如果必要,委派一名副手)以便及時采取措施控制、處理事故。
(2)現(xiàn)場事件管理者應(yīng)肩負如下責(zé)任:
①評估事件的規(guī)模(為內(nèi)部和外部應(yīng)急機構(gòu));
②建立應(yīng)急步驟以確保工人的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)的損失;
③在救護人員到來之前,(如有必要)直接參與救護活動;
④安排尋找受傷者;
⑤安排非重要工人撤離到安全地帶;
⑥設(shè)立與應(yīng)急中的通訊聯(lián)系點;
⑦在現(xiàn)場主要管理者到來之前擔當起其責(zé)任;
⑧如有要求,應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
(3)現(xiàn)場事件管理者應(yīng)從服裝或帽子的穿戴上很容易辨認。
(4)作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分,企業(yè)管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場主要管理者(如需要,也可委派一名副手),從應(yīng)急中心開始負責(zé)全面的事故管理。
(5)現(xiàn)場主要管理者的責(zé)任如下:
①決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助,并實施應(yīng)急計劃;
②在受影響以外的地方,嘗試進行設(shè)施的直接操作控制;
③繼續(xù)復(fù)查和評估事件的可能發(fā)展方向,以決定事情可能的發(fā)展過程;
④指導(dǎo)設(shè)施的部分停車,并與現(xiàn)場事件管理者和關(guān)鍵工人配合,指揮這些設(shè)施的現(xiàn)場撤離;
⑤確保任何傷害都能得到足夠的重視;
⑥與消防人員、地方當局和政府監(jiān)察員取得聯(lián)系;
⑦在設(shè)施內(nèi)實施交通管制;
⑧對保持緊急情況的記錄做出安排;
⑨給新聞媒介發(fā)送有權(quán)威的信息;
⑩在緊急狀態(tài)結(jié)束之后,控制受影響地點的恢復(fù)。
(6)當應(yīng)急救援預(yù)案確定其他由工人承擔的主要任務(wù)時(如急救人員、大氣監(jiān)測人員、照顧受傷人員),企業(yè)管理部門應(yīng)確保這些工人知道他們準確的任務(wù)。
7、現(xiàn)場措施
(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害。
(2)企業(yè)管理部門應(yīng)在應(yīng)急救援預(yù)案中包含足夠的靈活性以保證在現(xiàn)場能采取合適的措施和決定。
(3)企業(yè)管理部門應(yīng)考慮在應(yīng)急救援預(yù)案中怎樣進行下列各方面的工作:
①非相關(guān)工人可沿著具有清晰標志的撤離路線到達預(yù)先指定的集合點;
②指定某人記錄所有到達集合點的工人,并將此信息告之應(yīng)急控制中心;
③指定控制中心某人核對與事故有關(guān)的那些人到達集合點的名單,然后再核對那些被認為是在現(xiàn)場的人員名單;
④由于節(jié)日、生病和當時現(xiàn)場人員的變化,需根據(jù)不在現(xiàn)場人的情況,更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單;
⑤安排對工人進行記錄,包括其姓名、地址、并保存在應(yīng)急控制中心并定期更新;
⑥在緊急狀態(tài)的關(guān)鍵時期,授權(quán)披露有關(guān)信息,并指定一名高級管理人員作為該信息的唯一出處;
⑦在緊急狀態(tài)結(jié)束后、恢復(fù)步驟中應(yīng)包括對再次進入事故現(xiàn)場的指導(dǎo)。
8、應(yīng)急程序演習(xí)
(1)一旦應(yīng)急救援預(yù)案被確定下來,企業(yè)管理部門應(yīng)確保讓所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)都知道。
(2)企業(yè)管理部門應(yīng)對應(yīng)急救援預(yù)案進行定期檢查,檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
①在事故期間通訊系統(tǒng)是否能動作;
②撤離步驟。
9、計劃評估與修訂
(1)在制定計劃和演練過程中,企業(yè)管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的的工人包括相應(yīng)的安全小組一起參與。
(2)企業(yè)管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加演習(xí)和操練,與設(shè)施無關(guān)的人,如高級應(yīng)急官員、政府監(jiān)察員也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。
(3)每一次演練后,企業(yè)管理部門應(yīng)核對該計劃是否被全面檢查并找出不足和缺點。
(4)企業(yè)管理部門應(yīng)在必要的時候修改應(yīng)急計劃以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化。
(5)這些修改應(yīng)讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人知道。
第12篇 應(yīng)急救援預(yù)案評審、評估和修訂制度
一、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令88號）等法律和規(guī)章，制度本制度。
二、范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、評估和修訂等工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的編制
1、公司主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé)；各分管負責(zé)人應(yīng)當按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
2、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：
3.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
3.2本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
3.3本地區(qū)、本單位的危險性分析情況；
3.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；
3.5有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
3.6有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作需要；
3.7應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確；
3.8應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
4、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當成立編制工作小組，由公司有關(guān)負責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
5、編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
6、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準，結(jié)合單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
7.1風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
7.2對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合預(yù)案。
7.3對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案。
7.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時更新。
7.5編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
7.6在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。
四、應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
1、應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀要。
2、參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
3、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后，由公司主要負責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位相關(guān)人員。
4、應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。
五、應(yīng)急預(yù)案的實施
1、采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置技能。
2、組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和逃生技能的培訓(xùn)活動，使從業(yè)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
3、制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次貫綜合應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
4、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
5、應(yīng)急預(yù)案每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
6、有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔：
6.1依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
6.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
6.3面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
6.4重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
6.5預(yù)案中其他重要信息發(fā)生變化的；
6.6在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；
6.7認為應(yīng)當修訂的其他情況。
7、應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系和職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照應(yīng)急預(yù)案報備程序重新進行備案。
8、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)評估。
六、附則
1、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本制度由公司安環(huán)科負責(zé)解釋。
